第一篇：醫(yī)改目標(biāo)完成報(bào)告

醫(yī)改目標(biāo)完成報(bào)告

根據(jù)全省醫(yī)改工作會(huì)議精神和醫(yī)改中期評(píng)估工作要求，近期我縣對(duì)照《2013年全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)任務(wù)》和縣政府簽定的《2013年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作主要任務(wù)責(zé)任書》，逐項(xiàng)梳理排查，加緊督促落實(shí)，各項(xiàng)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)已按期完成并取得滿意成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、綜合改革框架基本建立

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，縣委、縣政府高度重視，把醫(yī)改任務(wù)作為重大民生工程納入政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，成立醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了醫(yī)改辦，抽調(diào)3人專職負(fù)責(zé)醫(yī)改工作?？h發(fā)改委牽頭，組織衛(wèi)生、人事、民政等部門，從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研，形成了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報(bào)告》，在反復(fù)斟酌的基礎(chǔ)上，制定出《縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施方案》，明確了醫(yī)改工作近期和中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)。為落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)，我縣邊實(shí)踐邊探索，從人事制度、績(jī)效工資、補(bǔ)償機(jī)制等方面入手，先后出臺(tái)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核和分配制度改革指導(dǎo)意見（試行）》、《縣建立國家基本藥物制度實(shí)施方案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)人事分配制度改革方案》等24個(gè)配套文件，綜合改革框架全面建立并按要求穩(wěn)步實(shí)施。

二、醫(yī)改任務(wù)全面完成

1、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。

一是穩(wěn)步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。2013年，新農(nóng)合參合農(nóng)民34.05萬人，參合率達(dá)97.89%，同比增長(zhǎng)2.8%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)12.43萬人，全面完成年度參保任務(wù)。通過縣財(cái)政補(bǔ)助資金全面解決了全縣困難企、事業(yè)單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)、城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，全縣城鎮(zhèn)中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的參保率達(dá)90%以上。二是進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平。2013年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年150元，政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比例達(dá)60.1%，基本藥物報(bào)銷比例最高達(dá)90%，補(bǔ)償封頂線提高到5萬元，統(tǒng)籌基金使用率達(dá)96.2%，一次性報(bào)帳率在94.3%以上，新增定點(diǎn)零售藥店28家；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年220元，住院報(bào)銷比例達(dá)60%以上，最高支付限額達(dá)3萬元，為城鎮(zhèn)居民可支配收入的6倍以上，實(shí)現(xiàn)了居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌和醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算，開展了流動(dòng)人員醫(yī)?？缰贫取⒖绲貐^(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地結(jié)算服務(wù)。三是不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。制定了《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法》和《縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算實(shí)施細(xì)則》等文件，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象擴(kuò)展到低收入家庭，并提高了救助比例，五保戶、城鄉(xiāng)低保及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象年救助最高達(dá)4萬元，低收入家庭年救助最高達(dá)1萬元，推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算,進(jìn)一步提高醫(yī)療救助時(shí)效和資金使用效率。2013年共為城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助2399人次，發(fā)放救助金1038.548萬元。四是嚴(yán)格醫(yī)?；鸨O(jiān)管。通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)，建立了醫(yī)?；痤A(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)了保險(xiǎn)基金監(jiān)管，制訂了定點(diǎn)零售藥店管理辦法，加大了醫(yī)保資金審核稽查力度，保障了醫(yī)?；鸬陌踩?/p>

2、穩(wěn)步實(shí)施國家基本藥物制度。

2009年12月，我縣率先在全市啟動(dòng)基本藥物制度試點(diǎn)，2013年2月中心衛(wèi)生院全面實(shí)施，11月底一般衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面鋪開，逐步提高基本藥物配備和使用比例，實(shí)施零差率銷售，落實(shí)多渠道補(bǔ)償政策，目前進(jìn)展順利。一是強(qiáng)化基藥采購和使用的管理。基本藥物全部實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，統(tǒng)一配送，同時(shí)嚴(yán)格控制使用非基本藥物，加強(qiáng)了對(duì)臨床醫(yī)生基本藥物知識(shí)的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變用藥觀念和用藥習(xí)慣，規(guī)范了基本藥物的臨床使用。截止目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備247種，配備率達(dá)80.3%，基本藥物使用量占藥品總額的71.2%。二是健全藥品監(jiān)管體系。將藥品安全監(jiān)管納入了政府工作目標(biāo)考核，對(duì)全縣3家藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)施了全程監(jiān)控，通過電子監(jiān)管碼對(duì)基本藥物的購、銷、存實(shí)現(xiàn)了100%電子監(jiān)管，基本藥物品種抽驗(yàn)率達(dá)100%，不斷完善藥品不良反應(yīng)報(bào)告評(píng)價(jià)體系，所有零售藥店均按要求配備和銷售基本藥物，2013年新增16家零售藥店達(dá)到藥品分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)施信息化建設(shè)，科學(xué)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?？h財(cái)政撥出了30萬?？睿曰I80余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備并使用醫(yī)院計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，建立了局部信息化網(wǎng)絡(luò)，對(duì)基本藥物的采購、使用及醫(yī)保核報(bào)結(jié)算進(jìn)行電子數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，費(fèi)用清單管好基本藥物和非基本藥物分類計(jì)算，報(bào)表也全部分類統(tǒng)計(jì)，為基本藥物提高報(bào)銷比例和核撥零差價(jià)補(bǔ)助資金提供真實(shí)準(zhǔn)確依據(jù)，也為基本藥物制度監(jiān)測(cè)提供科學(xué)依據(jù)。四是加大財(cái)政補(bǔ)償力度。年初縣財(cái)政預(yù)算了200萬元補(bǔ)助中心衛(wèi)生院零差率銷售的損失，同時(shí)全額保障衛(wèi)生院人員基本工資。省、縣財(cái)政共撥付基本藥物零差價(jià)銷售補(bǔ)助資金358萬元，績(jī)效工資補(bǔ)助資金400余萬元，給衛(wèi)生院吃下了定心丸，確保衛(wèi)生院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。按基本藥物制度要求，我縣307種基本藥物品種已全部納入醫(yī)保三張網(wǎng)藥品目錄，報(bào)銷比例比非基本藥物提高15%，同時(shí)實(shí)行出院及時(shí)結(jié)算，進(jìn)一步方便群眾，最大限度讓群眾受益。

3、進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程?？h醫(yī)院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2011年底投入使用。敦厚鎮(zhèn)下嶺村、固江鎮(zhèn)蘆西村、天河鎮(zhèn)東坑村、敖城鎮(zhèn)湖陂村、澧田鄉(xiāng)塘下村、橫江鎮(zhèn)橫溪村等6所村衛(wèi)生室衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)已全部完工并投入使用。二是完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定編、設(shè)崗、競(jìng)聘工作。按照全省設(shè)崗定編的要求，分別于6月底和12月底完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制核定、崗位設(shè)置、競(jìng)聘上崗等人事制度改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）設(shè)置總崗位566個(gè)，其中高、中、初級(jí)分別占5%、35%、60%。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。2013年為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)全科醫(yī)生28名，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓(xùn)95人、社區(qū)服務(wù)中心衛(wèi)技人員崗位培訓(xùn)30人、鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)暨公共衛(wèi)生服務(wù)均等化培訓(xùn)346人、農(nóng)村衛(wèi)技人員繼續(xù)教育培訓(xùn)521人、基本藥物知識(shí)培訓(xùn)452人。繼續(xù)實(shí)施了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年以上的政策，全面完成了省人民醫(yī)院對(duì)口支援縣醫(yī)院和縣城二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，利用“走進(jìn)西部”項(xiàng)目培訓(xùn)了1名骨科醫(yī)師，利用全省骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)了2名ICU、1名婦產(chǎn)科、1名傳染科醫(yī)務(wù)人員。四是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合配套改革。在實(shí)施基本藥物制度的同時(shí)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度、收入分配制度、管理體制、補(bǔ)償機(jī)制等多方面的綜合改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行績(jī)效考核和績(jī)效工資制，縣衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生院對(duì)醫(yī)務(wù)人員兩級(jí)績(jī)效考核體系全面建立并日臻完善。2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資同比增長(zhǎng)15%，并且拉開了分配差距，有效調(diào)動(dòng)了積極性，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”。五是全面建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制?？h財(cái)政在“核定任務(wù)、核定收支、核定補(bǔ)助、績(jī)效考核”的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金，彌補(bǔ)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售損失。制定下發(fā)了《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，初步建立了以醫(yī)療服務(wù)收入、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)保補(bǔ)償收入、風(fēng)險(xiǎn)基金等多渠道收入來源的補(bǔ)償機(jī)制，縣衛(wèi)生局按照“集中管理、分戶核算”的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)集中管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，提高了資金的使用效率。提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，2013年一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院分別為每人每年1500元和2100元，經(jīng)考核后全部發(fā)放到位，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)也按要求經(jīng)考核后已發(fā)放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所。

4、著力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是制定《縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，對(duì)建立健康檔案和重點(diǎn)人群管理模式、鄉(xiāng)村兩級(jí)職責(zé)、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及分配方案、村衛(wèi)生所績(jī)效考核辦法以及項(xiàng)目資金使用要求作了明確規(guī)定。二是加大培訓(xùn)力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防保人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生分批進(jìn)行了全員公共衛(wèi)生知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)，建立了縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)機(jī)制，制訂了《掛點(diǎn)督導(dǎo)實(shí)施方案》，明確了職責(zé)和要求，并對(duì)掛點(diǎn)人員實(shí)行目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核。四是嚴(yán)格考核，及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)。衛(wèi)生、財(cái)政聯(lián)合對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所進(jìn)行專項(xiàng)考核，根據(jù)考核結(jié)果已撥付公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)848.9萬元，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。截止目前，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項(xiàng)任務(wù)全面完成，建立健康檔案123652份，建檔率達(dá)26.6%；為17236名65歲以上老年人進(jìn)行健康體檢；為15786名0-36月齡兒童做生長(zhǎng)發(fā)育檢查，為5230名孕產(chǎn)婦開展孕前孕后保?。灰?guī)范管理高血壓病人18585名、Ⅱ型糖尿病人5613名、重性精神病患者888人。

三、醫(yī)改成效逐步顯現(xiàn)

1、群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

隨著基本醫(yī)療保障制度的不斷健全，醫(yī)保覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，新農(nóng)合覆蓋了全縣97.89%的農(nóng)民，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)12.43萬人。2013年，全縣進(jìn)入醫(yī)療保障制度的醫(yī)療費(fèi)用總額為12793.04萬元，其中新農(nóng)合基金支付4670.94萬元，職工和居民醫(yī)?；鹬Ц?189.11萬元，大病醫(yī)療救助支付1038.5萬元，醫(yī)?；鹬Ц兜尼t(yī)療費(fèi)用占到62%。

2、群眾醫(yī)藥費(fèi)用顯著降低。

基本藥物制度實(shí)施后，改變了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥補(bǔ)醫(yī)的現(xiàn)狀，實(shí)行藥品零差價(jià)銷售，群眾醫(yī)藥費(fèi)用得到有效控制，與實(shí)施前比較，藥品價(jià)格平均降幅達(dá)40%，直接讓利群眾638萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每門診均次費(fèi)用由35.8元下降至29.6元，下降了17.3%；住院床日費(fèi)用由152元下降至124元，下降18.4%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次數(shù)同比增長(zhǎng)29.7%，住院人次數(shù)同比增長(zhǎng)16.6%，真正把農(nóng)村患者穩(wěn)定在了基層，有效緩解了看病難、看病貴。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力增強(qiáng)。

近年來，我縣爭(zhēng)取國債項(xiàng)目資金達(dá)2296萬元，加速了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)75%以上，每萬人口擁有業(yè)務(wù)用房面積1440.67平方米，每千人口擁有床位1.87張，每千人口擁有衛(wèi)技人員2.3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過核崗定編、競(jìng)聘上崗、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、衛(wèi)技人員培訓(xùn)、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等改革措施，培養(yǎng)了一批扎根農(nóng)村的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)水平顯著提高，綜合服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，群眾看病就醫(yī)正逐步便捷價(jià)廉、安全有效。

4、醫(yī)療衛(wèi)生公益性逐步顯現(xiàn)。

隨著基本藥物制度等綜合改革實(shí)施，政府加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以醫(yī)療為主向防治并重轉(zhuǎn)變，醫(yī)務(wù)人員趨利行為明顯控制，患者醫(yī)藥費(fèi)用明顯下降，通過公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的實(shí)施，重治輕防現(xiàn)象得到糾正，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性正逐步凸現(xiàn)。2013年，我縣繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病免費(fèi)診療和管理，涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)75%，治愈率93.3%；累計(jì)為1857例白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)手術(shù)，免費(fèi)救治白血病4例；累計(jì)為8-15歲兒童免費(fèi)補(bǔ)種乙肝疫苗129092劑次，為7760名農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，為2000名農(nóng)村婦女實(shí)施了免費(fèi)乳腺癌篩查；對(duì)5747名農(nóng)村婦女住院分娩發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助172.41萬元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99%以上；完成無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)5500座，全縣農(nóng)村三格式無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)51%，全面完成公共衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。

四、妥善解決醫(yī)改困難

1、政府多渠道補(bǔ)償力度需進(jìn)一步加大。

國家基本藥物制度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)施，藥品零差價(jià)帶來的損失，目前的財(cái)政補(bǔ)助力度難以完全彌補(bǔ)，同時(shí)各項(xiàng)非業(yè)務(wù)支出逐年增加，經(jīng)濟(jì)效益肯定受影響，可能導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員收入相對(duì)減少，或醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)資金投入不足，不利于衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展。加上多年來衛(wèi)生院自身發(fā)展、房屋建設(shè)欠債達(dá)1000多萬元，也是一個(gè)沉重的包袱，需加大多渠道補(bǔ)償力度，讓衛(wèi)生院盡快還清債務(wù)。

2、衛(wèi)生專業(yè)人員緊缺問題需妥善解決。隨著醫(yī)改工作的推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)非常繁重，基層衛(wèi)醫(yī)療生機(jī)構(gòu)患者增多，衛(wèi)生專業(yè)人員十分緊缺，尤其預(yù)防保健人員和臨床醫(yī)護(hù)人員。各縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展水平不一，全省統(tǒng)一按農(nóng)業(yè)人口的千分之1.2配備衛(wèi)生院編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)根據(jù)各縣實(shí)際情況由縣級(jí)編辦核編，并動(dòng)態(tài)管理，總的原則確保夠用，能滿足基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

3、急需建立HIS系統(tǒng)。隨著醫(yī)改全面實(shí)施，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)管理和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的要求也越來越高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急需建立集醫(yī)療管理、財(cái)務(wù)管理、公共衛(wèi)生、醫(yī)保、基本藥物等信息集于一體的HIS系統(tǒng)（醫(yī)院信息系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，資源共享，提高工作效率，加快醫(yī)改步伐。

4、急待建立電子化健康檔案?，F(xiàn)行的紙質(zhì)居民健康檔案利用價(jià)值不大，資料很難更新，且每年都要花費(fèi)大量的印刷費(fèi)，如果各縣自行建立電子化居民檔案信息服務(wù)平臺(tái)，軟件功能和信息來源不同，為今后聯(lián)網(wǎng)兼容造成困難，因此建議能否建立全省統(tǒng)一電子化居民檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

5、藥品集中招標(biāo)采購及配送要科學(xué)規(guī)范。全省真正實(shí)行帶量采購，由廠家或大型物流企業(yè)直接配送。要真正把采購價(jià)降下來，不得留有利潤(rùn)空間，嚴(yán)防供應(yīng)商促銷，把有利潤(rùn)的藥品，尤其高價(jià)抗生素逐出目錄，要確保計(jì)劃藥品按質(zhì)按量及時(shí)供貨。加強(qiáng)藥品銷售業(yè)務(wù)員教育，對(duì)違反經(jīng)營(yíng)規(guī)定賄賂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員的藥品企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人員，及時(shí)取消企業(yè)競(jìng)標(biāo)資格，將有關(guān)藥品銷售人員清理出銷售隊(duì)伍。

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第二篇：2016醫(yī)改重點(diǎn)工作完成情況(醫(yī)政)

2016醫(yī)改重點(diǎn)工作完成情況（醫(yī)政）

二、推進(jìn)二級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理 7和11：目前正與西安醫(yī)學(xué)院附屬寶雞醫(yī)院協(xié)商，在西安醫(yī)學(xué)院附屬寶雞醫(yī)院管渭濱區(qū)人民醫(yī)院的牌子，承擔(dān)區(qū)級(jí)醫(yī)院的社會(huì)職能。

10建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。

進(jìn)一步落實(shí)《寶雞市醫(yī)療糾紛調(diào)解處置暫行辦法》（寶政發(fā)【2014】42號(hào)）和寶雞仲裁委員會(huì)、寶雞市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、寶雞市醫(yī)院管理局《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作和仲裁工作配合協(xié)作機(jī)制妥善解決醫(yī)療糾紛的實(shí)施意見》文件精神，增強(qiáng)調(diào)解效率，擴(kuò)大調(diào)解效應(yīng)，正確引導(dǎo)群眾合法、理性維權(quán)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解醫(yī)患糾紛中的重要作用，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)利。上半年送寶雞市醫(yī)療糾紛調(diào)解辦公室一起，調(diào)解成功一起。16.“強(qiáng)化三級(jí)幫扶，四級(jí)聯(lián)動(dòng)”

落實(shí)分級(jí)診療制度，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，開展西安醫(yī)學(xué)院附屬寶雞醫(yī)院與我區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)作。西安醫(yī)學(xué)院附屬寶雞醫(yī)院派駐蘇成、杜文芳、劉振國等7名臨床和醫(yī)技衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)我區(qū)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科、檢驗(yàn)科、放射診療等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)口支援幫扶，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。22.積極推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

我區(qū)參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)2人。參加全科醫(yī)師培訓(xùn)2人。

23繼續(xù)做好國家全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)方式改革試點(diǎn)。

截至5月底渭濱區(qū)農(nóng)村全科醫(yī)生簽約普通人群39608，占總?cè)藬?shù)51%，重點(diǎn)人群簽約9141，占重點(diǎn)人數(shù)69%，石鼓鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了5名全科醫(yī)生；神農(nóng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了4名全科醫(yī)生；高家鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了1名全科醫(yī)生；高家鎮(zhèn)甘峪衛(wèi)生院配備了3名全科醫(yī)生；高家鎮(zhèn)晁峪衛(wèi)生院配備了2名全科醫(yī)生,；高家鎮(zhèn)固川衛(wèi)生院配備了1名全科醫(yī)生；

21加強(qiáng)重點(diǎn)科室建設(shè) 25完善中醫(yī)藥政策發(fā)展機(jī)制。近三年來，醫(yī)院積極爭(zhēng)取上級(jí)資金450萬元左右，用于改造和提升醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立了300平米的國醫(yī)館，改造了中藥房和煎藥室。目前，醫(yī)院有中醫(yī)類專業(yè)技術(shù)人員 10 人，為加快中醫(yī)骨干人才培養(yǎng)，先后共有8人參加進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)。下一步，我們將積極加大中醫(yī)治未病科建設(shè)，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

34.繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約“購買服務(wù)”管理

渭濱區(qū)已經(jīng)從2015年實(shí)行了65歲老年人服務(wù)卷管理，對(duì)全區(qū)65歲以上老年人發(fā)放了服務(wù)卷，實(shí)行購買服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。35.積極實(shí)施“健康寶雞”全民健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。

1、健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)主題宣傳活動(dòng)正式啟動(dòng)。

2、全區(qū)累計(jì)更換健康教育宣傳欄233期，舉辦健康知識(shí)講座136次。3、5月31日開展大規(guī)?？?zé)熜麄饕淮巍?/p>

第三篇：醫(yī)院完成醫(yī)改目標(biāo)與任務(wù)的實(shí)施方案

醫(yī)院完成醫(yī)改目標(biāo)與任務(wù)的實(shí)施方案與措施

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國家和省、市、縣醫(yī)藥衛(wèi)生 體制改革精神，緊緊圍繞“?；鶎印?qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制”的要求，加快 建立堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保持可持續(xù)的充滿活力的新體制機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，為人民群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、主要任務(wù)

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為服務(wù)重點(diǎn)，開展健康教育、預(yù) 防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服 務(wù)。

（二）推進(jìn)人事制度改革，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。

1、設(shè)置崗位。依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，在縣衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)合理設(shè) 置工作崗位。并確保專業(yè)技術(shù)崗位不低于總崗位數(shù) 90%，其中全科醫(yī) 生、公共衛(wèi)生專業(yè)中醫(yī)藥崗位分別不低于專業(yè)技術(shù)崗位的 20%。20%、和 10%。

2、積極推行站長(zhǎng)聘任制和任期制。會(huì)同組織、人事等有關(guān)部門按 照干部選拔任用程序，統(tǒng)一組織，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選拔聘任，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任 制管理。

3、組織競(jìng)聘。會(huì)同相關(guān)部門按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過考試、考核等方式競(jìng)爭(zhēng)上崗。在編人員學(xué)歷要求專科以上，并具 有執(zhí)業(yè)資格的優(yōu)先聘用。所有上崗人員全員聘用，按照國家和省有關(guān) 規(guī)定簽訂聘用合同，實(shí)行合同管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，能上能下，能進(jìn)能出。

4、安置未聘人員，采取單位內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑、提前退休、自謀職業(yè)、支持學(xué)習(xí)深造等方式妥善安置。

（三）推進(jìn)分配制度改革，建立科學(xué)公平、體現(xiàn)績(jī)效的考核分配機(jī)制。

1、核定任務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的 人口數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)前三年 醫(yī)療服務(wù)平均人次數(shù)、收入情況，并綜合考慮影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的特 殊因素核定。

2、制定績(jī)效考核實(shí)施辦法。會(huì)同財(cái)政、人事等部門建立以服務(wù) 數(shù)量、質(zhì)量、效果和居民滿意度為核心，公開透明、動(dòng)態(tài)更新、便于 操作的工作任務(wù)考核機(jī)制，考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤。

（四）推進(jìn)基本藥物制度改革，取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售。

1、執(zhí)行藥品零差率銷售。全面實(shí)施零差率銷售，庫存藥品全部按 進(jìn)價(jià)銷售，并張榜公布零差率前后的藥品價(jià)格。

2、建立基本藥物采購和供應(yīng)機(jī)制?；舅幬镉尚l(wèi)生局統(tǒng)一招標(biāo)。

第四篇：醫(yī)改重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào)1

周村區(qū)萌水鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

醫(yī)改重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào)

2010年，我院嚴(yán)格按照上級(jí)要求，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革有關(guān)政策，全面推行基本藥物制度，扎實(shí)做好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)工作，穩(wěn)步開展人事分配制度改革，初步完成了本醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)。具體匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)基本藥物制度。

我院從3月15日起，嚴(yán)格按照市、區(qū)各級(jí)衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件要求，開始執(zhí)行藥品零差價(jià)銷售，所有藥品全部按照進(jìn)價(jià)銷售，取消加價(jià)，切實(shí)讓利于民。并組織全體醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)基本藥物制度有關(guān)政策精神，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)行基本藥物制度的重要意義，要求有關(guān)人員必須熟記基本藥物目錄，尤其是臨床醫(yī)師要真正轉(zhuǎn)變觀念，逐步改變用藥習(xí)慣，在臨床診療中盡量使用基本藥物，藥劑科也逐漸減少非基本藥物購進(jìn)量，對(duì)非基本藥物專柜存放。截止到5月份，我院藥品庫存除上級(jí)批準(zhǔn)過渡期內(nèi)的60種非基本藥物之外，已全部使用基本藥物，并實(shí)現(xiàn)了藥品的全省網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)采購，藥品價(jià)格明顯下降，病人就醫(yī)負(fù)擔(dān)顯著減輕。

二、全面做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一項(xiàng)重點(diǎn)

工作，為將這項(xiàng)工作落到實(shí)處，我院成立了專門的公共衛(wèi)生服務(wù)科，以一名管委會(huì)成員為主要負(fù)責(zé)人、防保、臨床、護(hù)理等多科室專業(yè)技術(shù)人員為成員，具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。并對(duì)全體職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和考核，要求所有醫(yī)務(wù)人員都要了解和掌握公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)知識(shí)，以利于該項(xiàng)工作的深入開展。公共衛(wèi)生服務(wù)科工作人員不定期到各村衛(wèi)生室進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并制定了具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行考核，確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、穩(wěn)步推進(jìn)人事分配制度改革。

嚴(yán)格按照上級(jí)要求，核定人員編制，認(rèn)真做好崗位設(shè)置管理工作，合理設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)、工勤三類崗位，全部人員實(shí)行競(jìng)聘上崗，簽訂勞動(dòng)合同，理順勞動(dòng)關(guān)系，保證醫(yī)院和職工雙方的合法權(quán)益。實(shí)行績(jī)效工資制，不以業(yè)務(wù)收入為指標(biāo)，而根據(jù)各崗位特點(diǎn)，對(duì)各科室工作進(jìn)行細(xì)化，制定考核細(xì)則。定期對(duì)個(gè)人工作進(jìn)行量化考核，將群眾評(píng)議結(jié)果納入考核范疇，考核結(jié)果與個(gè)人收入掛鉤，切實(shí)提高職工的勞動(dòng)積極性和服務(wù)意識(shí)。

四、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。定期選派業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修深造，今年共選派2名醫(yī)療技術(shù)人員到區(qū)醫(yī)院進(jìn)修兒科和婦科，現(xiàn)已

回院從事專科診療工作；嚴(yán)格執(zhí)行全員三基訓(xùn)練制度，要求全院職工和全體鄉(xiāng)村醫(yī)生都要定期進(jìn)行在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行考核；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在職進(jìn)行學(xué)歷深造，現(xiàn)全院30歲以下專業(yè)技術(shù)人員均取得?？埔陨蠈W(xué)歷；嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格管理，醫(yī)療、護(hù)理等重點(diǎn)崗位必須取得國家執(zhí)業(yè)資格方可獨(dú)立開展工作，在崗2年未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格者不再續(xù)聘。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投資數(shù)十萬元購進(jìn)了彩超機(jī)、CT機(jī)和微量元素分析儀等先進(jìn)診療設(shè)施，輔助檢查水平又上了一個(gè)新臺(tái)階，帶動(dòng)整體診療水平有了明顯提高。

當(dāng)然，在醫(yī)改工作推進(jìn)過程中還存在許多問題和困難，如非在編人員分流安置問題、基本藥物配送不及時(shí)等，有待于在以后的工作中進(jìn)一步解決。

第五篇：傳染病醫(yī)改報(bào)告

關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國傳染病防治法》

情況的報(bào)告

2004年新修訂的《傳染病防治法》施行以來，我縣傳染病防治工作按照預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾的原則，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，無甲類傳染病和重大傳染病的暴發(fā)流行，法定傳染病得到較好控制，保持穩(wěn)定狀態(tài)，有力地保障了全縣人民的身體健康。

一、主要工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。為了搞好《傳染病防治法》的貫徹實(shí)施，縣政府高度重視，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生局、疾控中心等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，制定了傳染病防治規(guī)劃，確定防治目標(biāo)，逐年加大對(duì)傳染病防治工作的經(jīng)費(fèi)投入，逐步完善了疾病預(yù)防控制中心、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防控和救治設(shè)施。全縣各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照國家和省、市對(duì)傳染病防治規(guī)定的職責(zé)分工要求，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，使傳染病得到有效控制。

（二）強(qiáng)化體系建設(shè)，落實(shí)完善防控措施。近年來，由于一些舊的傳染病死灰復(fù)燃，一些新的傳染病不斷出現(xiàn)，給傳染病防治工作提出了新的要求。為了進(jìn)一步加強(qiáng)防治工作，縣政府高度重視。一是加強(qiáng)傳染病防治隊(duì)伍建設(shè)。在全縣16個(gè)醫(yī)療單位成

立了防?？?，由縣疾控中心、各級(jí)醫(yī)療單位的防?？?、村衛(wèi)生室組成了縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的傳染病防控隊(duì)伍。同時(shí)在縣疾控中心成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍，對(duì)工作人員進(jìn)行了多次培訓(xùn)。二是建立健全傳染病防治體系。即傳染病防治監(jiān)督體系、傳染病防治監(jiān)測(cè)體系、傳染病醫(yī)療救治體系、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件體系。三是完善了傳染病管理制度。制定了傳染病報(bào)告制度、傳染病疫情報(bào)告流程、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告管理制度、消毒隔離工作制度、傳染病疫情自查制度、傳染病督導(dǎo)制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度、傳染病疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲制度、違反傳染病防治法責(zé)任追究制度、重大傳染病誤報(bào)責(zé)任追究等制度，防治工作邁向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

（三）強(qiáng)化工作措施，落實(shí)傳染病防治任務(wù)。

1、認(rèn)真抓好重點(diǎn)傳染病的防治工作。一是加強(qiáng)艾滋病預(yù)防。設(shè)立艾滋病自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，開通艾滋病咨詢專線，開展免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)，成立“高危人群干預(yù)隊(duì)伍”，開展對(duì)高危人群干預(yù)活動(dòng)，對(duì)看守所每月新進(jìn)羈押人員進(jìn)行艾滋病病毒采血監(jiān)測(cè)。通過綜合性防治，我縣艾滋病的發(fā)病控制在較低水平。二是加強(qiáng)布魯氏菌病防治。以新發(fā)病例和畜間疫情為主要調(diào)查線索，繼續(xù)對(duì)我縣四個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)及疫區(qū)開展人間布病線索調(diào)查工作。加強(qiáng)藥物管理發(fā)放，定期回訪患者。經(jīng)過不懈努力，我縣的布病疫情得到有效控制，由2006年的99例降至2009年的2例。三是加強(qiáng)— 2 —

結(jié)核病防治。為了有效控制我縣結(jié)核病發(fā)病趨勢(shì)，加強(qiáng)了結(jié)核病的宣傳、督導(dǎo)、訪視工作，做好了患者的登記、報(bào)告、確診、治療及管理工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)防人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，規(guī)范了操作程序，落實(shí)了人員職責(zé)，使全縣肺結(jié)核病人得到了全程督導(dǎo)。DOTS覆蓋率100%，規(guī)范治療和全程督率達(dá)到100%，治愈率達(dá)94.4%。

2、扎實(shí)抓好計(jì)劃免疫工作。加強(qiáng)冷鏈設(shè)備建設(shè)及配備，建成冷鏈專用冷庫，給全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配備一臺(tái)冷藏設(shè)備，實(shí)行專人管理，確保了疫苗效價(jià)穩(wěn)定；堅(jiān)持集中接種制。實(shí)行安全接種，提高疫苗接種有效率、降低接種成本、減少疫苗損耗、方便群眾；深入開展入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，確保每位適齡兒童全程接種。全縣適齡兒童建證建卡率保持在95%以上，“七苗”接種率達(dá)90%以上，麻疹、百日咳、白喉、乙腦等計(jì)劃免疫針對(duì)傳染病的發(fā)病率連年下降。

3、全力抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。一是建立健全各項(xiàng)防控應(yīng)急預(yù)案。制定了《延長(zhǎng)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案》、《延長(zhǎng)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治預(yù)案》、《急性上呼吸道感染防控工作預(yù)案》、《猩紅熱預(yù)防控制工作預(yù)案》、《乙腦預(yù)防控制工作預(yù)案》、《流感預(yù)防控制工作預(yù)案》等，為在疫情發(fā)生的第一時(shí)間啟動(dòng)各項(xiàng)防控工作奠定了基礎(chǔ)。二是及時(shí)有效處置了突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2006年，在交口中小學(xué)、鄭莊小學(xué)發(fā)生的急性上呼吸道感染疫情和前進(jìn)中學(xué)發(fā)生的猩紅熱疫情及全縣部分鄉(xiāng)

鎮(zhèn)發(fā)生的布病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，均反應(yīng)迅速，措施得當(dāng)而得到及時(shí)有效處置。三是積極做好其它傳染病防治工作。針對(duì)我國2007年禽流感高發(fā)，2008年手足口病高發(fā)，2009年甲型H1N1流感高發(fā)的嚴(yán)峻情況，根據(jù)省市要求，嚴(yán)格按照各項(xiàng)技術(shù)方案，采取了有效的防控措施和有力的防控手段，取得了顯著成效。2009年甲型H1N1流感防控工作取得了全市唯一零發(fā)病縣區(qū)的 成績(jī)。

4、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告工作。對(duì)一些重點(diǎn)傳染病制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方案，有針對(duì)性地采取各項(xiàng)綜合預(yù)防措施。建立健全了傳染病報(bào)告各項(xiàng)規(guī)章制度和縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的全覆蓋，并指定專人實(shí)行24小時(shí)疫情值班，確保傳染病疫情報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)資料數(shù)據(jù)的分析利用工作。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、管理工作，定期分析傳染病發(fā)病趨勢(shì)，堅(jiān)持按月、季、年分析編寫疫情簡(jiǎn)報(bào)和疫情分析。從概況、發(fā)病構(gòu)成、分布特征、重點(diǎn)疾病分析等方面進(jìn)行分析，為政府決策提供了第一手資料。

6、加強(qiáng)應(yīng)急物資貯備。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，由疾控中心負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備消殺藥械、防護(hù)用品，病毒采樣所用檢測(cè)試劑和耗材?？h醫(yī)院確保應(yīng)急床位、臨床救治、預(yù)防治療藥品和防護(hù)用具的儲(chǔ)備。

7、加強(qiáng)傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申辦食— 4 —

品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所的從業(yè)人員，嚴(yán)格審批和準(zhǔn)入。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合的辦法，對(duì)從業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，特別是對(duì)全縣各餐飲店、水廠等從事食品、服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行檢查，從源頭上阻斷傳染源。三是加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法。特別是加大對(duì)城鎮(zhèn)居民飲用水監(jiān)督檢查力度，疾控中心每月到縣自來水廠采取原池水、中段水各一份，末梢水兩份，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋到衛(wèi)生監(jiān)督所。

（四）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防治意識(shí)。一是加大對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)的健康教育工作力度。抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村開展防病知識(shí)的咨詢和義診服務(wù)。2009年，累計(jì)向干部群眾提供各種傳染病防治咨詢5千多人次，義診服務(wù)30余次。二是做好流動(dòng)兒童、慢性病人、艾滋病高危人群等重點(diǎn)人群的健康教育工作。在疾控中心開設(shè)了慢性病和艾滋病自愿咨詢室，受理群眾的相關(guān)咨詢，并提供免費(fèi)的采血檢驗(yàn)。三是結(jié)合重大衛(wèi)生宣傳日，抓好重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育。通過張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫和巡回宣傳車等形式向廣大干部群眾宣傳甲型H1N1流感、禽流感、肺結(jié)核、艾滋病、麻疹、手足口病等重點(diǎn)傳染病的危害和防治方法，增強(qiáng)廣大干部群眾的防病意識(shí)和防病能力。四是加大健康教育宣傳力度，在創(chuàng)衛(wèi)辦開設(shè)的“創(chuàng)衛(wèi)大講堂”欄目中，宣講了甲流感防控知識(shí)、春節(jié)

期間注意事項(xiàng)等健康教育系列知識(shí)。同時(shí)制作了20種宣傳品四萬余份，發(fā)放到各單位及居民手中，并編寫了《健康教育知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)》手冊(cè)，分發(fā)到全縣每一位中小學(xué)生手中。五是積極開展問卷調(diào)查。對(duì)全縣的部分機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位職工，社區(qū)居民，學(xué)校老師學(xué)生，醫(yī)院職工病人進(jìn)行了健康教育、控?zé)煛⒔】敌袨樾纬陕实葐柧碚{(diào)查。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了適應(yīng)傳染病防控形勢(shì)的需要，在縣財(cái)政緊張的情況下，縣政府堅(jiān)持每年投入30萬元的資金用于傳染病防治。主要用于培訓(xùn)各級(jí)防疫人員，配發(fā)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)用計(jì)算機(jī)、購置防護(hù)用品、消毒藥械，開展流行病學(xué)調(diào)查，印制健康教育資料等，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。