第一篇：倡導村企合作,謀求雙贏發(fā)展

倡導村企合作 謀求雙贏發(fā)展

阜寧縣經(jīng)濟和信息化委員會

2008年-2010年，按照省和市委市政府關于組織實施脫貧攻堅工程的統(tǒng)一部署,以項目化扶貧開發(fā)為抓手，以增加經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟收入為中心，堅持“造血”與“輸血”并重，創(chuàng)新扶貧機制，拓展扶貧方式，扎實組織實施村企結(jié)對共建工程。我縣出臺了《關于推動工商企業(yè)與年收入20萬元以下村結(jié)對幫扶共建的意見》（阜發(fā)?2008?21號），文件提出從2008年起，經(jīng)過3年左右努力，使全縣287個經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟收入達到20萬元以上，基本實現(xiàn)“八有”建設目標，年達標率30%以上。同時，為形成共建合力，激發(fā)企業(yè)結(jié)對幫扶的主動性，我縣出臺了一系列激勵政策。對幫扶企業(yè)捐助的資金，企業(yè)可以憑各級扶貧部門及市委、縣委扶貧工作隊出具的專用捐贈票據(jù)，按國家有關規(guī)定在稅前列支。在政策允許范圍內(nèi)，掛鉤村對結(jié)對幫扶企業(yè)發(fā)展給予土地、原料供應等支持。

2008年初，我們認為村企結(jié)對共建工作扎實有效地推進，必須做好以下幾點：

一、牢牢把握共建的切入點，以正確結(jié)對理念推進互動發(fā)展。企業(yè)與村結(jié)對共建，不能片面理解為企業(yè)“單向輸出”，為村出錢出物，而是要牢固確立村的主體地位，找準工作切入點，發(fā)揮雙方的積極性，切實提高共建水平。一要立足需要，共同解決結(jié)對村發(fā)展的主要難題。結(jié)對村要主動爭取企業(yè)支持，與企業(yè)共同分析制約村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題，找出急需解決的癥結(jié)，拿出扎實舉措。要發(fā)揮企業(yè)在市場意識、管理理念方面的優(yōu)勢，著力解決村級發(fā)展理念和發(fā)展思路方面的問題；發(fā)揮企業(yè)在引領創(chuàng)業(yè)、招商引資方面的優(yōu)勢，著力提升黨員干部“雙帶”“雙強”水平，化解村級集體經(jīng)濟薄弱的問題；要發(fā)揮企業(yè)在市場信息、投入戰(zhàn)略方面的優(yōu)勢，著力解決項目農(nóng)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題，努力開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)效益提升、農(nóng)民增收致富的新途徑。二要立足可能，因企因村制宜共同推進農(nóng)村發(fā)展。從企業(yè)和村的實際出發(fā)，找準發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢與打造村域特色的最佳結(jié)合點，扎實推進共建。企業(yè)要從現(xiàn)在能夠辦得到、結(jié)對村最需要的事情做起，在“反哺”和“支持”上下功夫，力爭在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，尤其是在參與村莊整理、配合環(huán)境打造、開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、吸納村民就業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè)等方面取得進展。結(jié)對村要杜絕依賴思想，自力更生，不等不靠，奮力推動村域經(jīng)濟加快發(fā)展；對企業(yè)的幫扶要常懷感激之情、永葆進取之心，努力以實際行動為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新良好的外部環(huán)境。三要立足共建，共同營造健康和諧的村企文化氛圍。企業(yè)要在力所能及的范圍，本著自愿的原則在結(jié)對村廣泛開展扶老濟困、救孤助殘等公益活動；以文化設施共享、文體隊伍聯(lián)建、文化活動聯(lián)歡等形式，活躍農(nóng)村文化生活，共同構(gòu)建健康文明、積極向上的企業(yè)文化和鄉(xiāng)村文化。結(jié)對村要強化共建意識，主動關心、幫助、支持企業(yè)加快發(fā)展；要教育、引導廣大村民養(yǎng)成文明的生產(chǎn)生活習慣，與企業(yè)和睦相處、和諧共生，積極為企業(yè)出謀畫策、獻計出力，促進村企共同發(fā)展。

二、牢牢把握利益的結(jié)合點，以互利雙贏理念謀求共同發(fā)展。合作雙贏是村企結(jié)對共建的重要導向和動力，必須找準雙方共同利益的結(jié)合點，以互利雙贏的理念實現(xiàn)村企共同發(fā)展。一要把企業(yè)的發(fā)展與結(jié)對村的利益相結(jié)合。村企結(jié)對要以“優(yōu)勢互補、共建雙贏”為主要目標，實現(xiàn)農(nóng)村資源與企業(yè)資源的合理配置和優(yōu)化組合，促進互利雙贏。要通過村企項目對接，加大“三資”投入農(nóng)業(yè)力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，既為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展闖出新路，又為企業(yè)發(fā)展拓展新空間；要通過現(xiàn)有龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，在結(jié)對村建立比較穩(wěn)定的種養(yǎng)基地，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，既提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，又提高企業(yè)市場競爭力；要利用新農(nóng)村建設政策機遇，充分發(fā)揮企業(yè)的資本運作優(yōu)勢，以農(nóng)保區(qū)宅基地成片拆遷整理復墾為抓手，加快推進“三集中”，既改善農(nóng)村生活環(huán)境，實現(xiàn)群眾根本利益，又集約節(jié)約利用土地資源，不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。結(jié)對村要積極支持企業(yè)的發(fā)展，優(yōu)先為企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品原材料和低成本人力資源，為企業(yè)項目建設創(chuàng)造良好外部環(huán)境，幫助企業(yè)解決在當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營中遇到實際問題，實現(xiàn)村企聯(lián)袂共同發(fā)展。二要把長遠利益與眼前利益相結(jié)合。要堅持科學規(guī)劃，合理確定項目，既追求眼前利益，更謀劃長遠發(fā)展，真正使每一個共建項目都能建成優(yōu)質(zhì)項目、特色項目、群眾滿意的項目，努力打造以企帶村、以村促企、村企共建共贏的新局面。要發(fā)揮企業(yè)和能人的凝聚效應和骨干作用，建立企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔、利益均兼的合作共建機制，推進農(nóng)村“三大合作”，增強企業(yè)和農(nóng)戶共同抵御市場風險的能力，確保農(nóng)民長效增收、企業(yè)長期受益。要高瞻遠矚，立志做大事，創(chuàng)造條件整建制進行村莊整理，最大限度實現(xiàn)群眾根本利益，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要把經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合。在村企共建的過程中，既要注重企業(yè)經(jīng)濟效益的提升和村級經(jīng)濟的發(fā)展，也要注重企業(yè)形象和品牌的樹立；既要推動生產(chǎn)發(fā)展，也要促進鄉(xiāng)風文明；既要注重經(jīng)濟發(fā)展上的合作，也要加強生態(tài)文明上的共建；既要推動村企綜合實力的增強，也要加快群眾民生的改善和幸福感、滿意度的提升，真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。

三、牢牢把握工作的著力點，以改革創(chuàng)新的理念推動科學發(fā)展。新農(nóng)村建設二十字方針，涵蓋了經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設、政治建設和生態(tài)建設各個方面。村企結(jié)對共建也要全面確立改革創(chuàng)新的理念，找準共建切口，拓寬共建領域，豐富共建內(nèi)容，推動科學發(fā)展。一要樹立更高的工作定位。推進村企共建是一項系統(tǒng)工程，需要高目標定位，高標準推進。我們必須把握時點，強勢推進，培育出一批有顯著示范帶動作用的村企共建、科學發(fā)展的典型，涌現(xiàn)出一批致富思源、富而思進的優(yōu)秀企業(yè)家。尤其是產(chǎn)值5000萬元以上企業(yè)，要努力在村企共建中做規(guī)模、優(yōu)質(zhì)、特色項目；規(guī)模企業(yè)要努力以“三集中”帶動“三農(nóng)”的思路，推進新農(nóng)村建設，提升共建層次，努力爭當村企共建的排頭兵。二要探索更新的工作思路。企業(yè)作為結(jié)對村的“發(fā)展顧問”，要以新的管理理念、經(jīng)營思路和發(fā)展戰(zhàn)略，幫助結(jié)對村理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，整合發(fā)展資源，拓展發(fā)展空間。要把現(xiàn)代企業(yè)管理理念引入結(jié)對村，以企業(yè)家敏銳的眼光、前瞻的觀念和市場化的理念，引導黨員干部經(jīng)營村莊、以工促農(nóng)，成為農(nóng)村發(fā)展致富奔小康的帶路人。要努力在政策中尋找空間，在困難中尋找突破，以大智慧用活政策法規(guī)，以大氣魄整合要素資源，努力破解發(fā)展難題，增創(chuàng)科學發(fā)展優(yōu)勢。三要錘煉更實的工作作風。結(jié)對企業(yè)要牢固確立“以工哺農(nóng)、報效桑梓”的責任感和使命感，深入農(nóng)村，扎根農(nóng)村，在新農(nóng)村建設的一線實踐中服務社會、謀求發(fā)展。結(jié)對村黨組織要以村企共建為契機，以開闊的思路、創(chuàng)新的思維，在創(chuàng)造性的工作實踐中鍛煉科學發(fā)展能力，錘煉求真務實的作風，切推動村企共同發(fā)展。要引導廣大村民牢固樹立主人翁意識，能動地參與新農(nóng)村建設，為共建企業(yè)和村域發(fā)展貢獻力量。要切實加強村企黨群工作的共建，為推動村企合作共贏、科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

四、大力度組織領導，確保工作責任到位。

建立健全黨委、政府領導、部門參與配合、鎮(zhèn)村企業(yè)各負其職的工作責任機制。一是健全組織體系。對扶貧工作領導小組進行了調(diào)整和充實。各鎮(zhèn)、各部門要相應成立扶貧工作領導小組，具體負責村企結(jié)對共建工作。二是強化協(xié)同配合?？h扶貧辦負責組織協(xié)調(diào)，經(jīng)貿(mào)委具體負責工程實施，財政局負責獎勵扶持資金籌措，宣傳部負責輿論宣傳和先進典型總結(jié)推廣，統(tǒng)計局負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集，監(jiān)察局負責督查核查，各部門、單位各司其職，協(xié)同推進，合力加快村企結(jié)對共建工作深入開展。三是落實工作責任。村企結(jié)對共建是一項復雜的系統(tǒng)工程。全面推行一把手負責制。各鎮(zhèn)、各幫扶部門和單位的主要負責同志為本鎮(zhèn)、本部門、本單位結(jié)對幫扶的第一責任人，同時明確一名領導分管，落實一個科室具體抓，一名中層干部擔任聯(lián)絡員，形成了上下聯(lián)動、左右銜接的責任體系，有效保證結(jié)對幫扶工作扎實開展。

應當看到，由于世界經(jīng)濟危機的影響，參與結(jié)對幫扶共建的一部分企業(yè)經(jīng)營困難，推進村企結(jié)對共建的難度將更大。我們建議：一是進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付的力度。建議由原來的每村10萬元增加到12萬元。二是擴大結(jié)對幫扶主體的范圍。建議將一部分集體經(jīng)濟實力較強的雙強村納入幫扶主體單位。三是不設時間限制。每年安排5-10個經(jīng)濟薄弱村為目標或者一個鎮(zhèn)區(qū)排1-2個村，有針對性地進行會診，擬定村企共建幫扶計劃，真正將村級集體收入20萬元的目標實現(xiàn)。

第二篇：筑巢引鳳校企合作實現(xiàn)雙贏

“筑巢引鳳”校企合作實現(xiàn)雙贏

443300湖北省宜都市職業(yè)教育中心 黃衛(wèi)平魏遠斌

一、背景介紹

宜都市職教中心創(chuàng)辦于1938年，1985年由一所農(nóng)業(yè)高中改制成為中等職業(yè)學校。近年來，學校緊緊抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的契機，走開放辦學、校企合作之路，強化基礎能力建設，突出中職教育特色，學校呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。隨著辦學規(guī)模的不斷擴大，學校辦學過程中遇到了不少困難，特別是實訓設備的不足、老化，導致學校的教學脫離了企業(yè)的實際，學生動手操作時間少，畢業(yè)后專業(yè)技術(shù)水平不高，不能很好地適應企業(yè)的工作。痛定思痛，我們下決心要開門辦學。

宜都市華中機械制造有限公司是一家老牌國營企業(yè)238廠下屬一家配套機械制造公司，主要生產(chǎn)槍瞄、望遠鏡成品及零部件以及機械零件批量精加工。廠址位于宜都市聶河鎮(zhèn)車灣，距離宜都市市區(qū)20多公里，隨著238廠整體搬遷至孝感，使得該公司生產(chǎn)極為不便，原材料、產(chǎn)品裝運以及人力成本都大幅增加，公司為降低成本不得不考慮將公司搬遷至縣城附近，但由于資金有限搬遷一度暫停。公司急需合作伙伴解決廠房建設及人力資源問題。

二、合作模式

1、把企業(yè)引進學校

2007年在宜都市人民政府的牽線搭橋下，我校與宜都市華中機械制造有限公司簽訂校企合作協(xié)議，將實訓大樓一樓車間租賃給華中機械制造有限公司，作為企業(yè)生產(chǎn)廠房，同時作為學校教育培

訓基地，承擔學校機械專業(yè)學生實習。該公司有普通車床（35臺）、普通銑床（18臺）、鉆床（15臺）、鉗工工位（50個）、數(shù)控車床15（臺）、數(shù)控銑床（1臺）等機加設備。通過這種引進企業(yè)入校園的校企合作方式，校方無需花大量財力購置實習實訓設備，生產(chǎn)技術(shù)也與市場接軌，校方不用擔心設備技術(shù)的更新，企業(yè)在學校內(nèi)部，有利學生生產(chǎn)實習管理，廠方也無需再建廠房、增加工人數(shù)量，直接減少了人工支出，真正達到了“校企合作、互利多贏”的良好效果。

2、把課堂搬進車間

學生直接在公司車間完成專業(yè)的學習，把車間的單一生產(chǎn)職能轉(zhuǎn)化為車間的生產(chǎn)和教育雙重職

能。根據(jù)協(xié)議，該公司按照學校提供的學生生產(chǎn)實習計劃及實習活動詳細方案，安排學生從事以生產(chǎn)為主的實習工作崗位，為實習學生安排指導師傅，同時負責實習學生的安全管理，為學生的實習提供安全保障。實習學生在進行頂崗實習時，工廠每月需付給實習學生同崗位正式員工所創(chuàng)造價值的60﹪-70﹪工資報酬，且不承擔所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢品的損失。

3、把師傅請上講臺

學生按照教學計劃安排到公司進行實訓，每一道工序在實訓前，各車間都要安排具有高級技工

以上職稱的專門技術(shù)人員集中對學生進行《操作規(guī)程》教育；同時，為每一個實習學生指定師傅，以“師帶徒”的方式對學生提供實訓指導。學生在企業(yè)以真實的場景和員工身份，在師傅手把手的指導下，和師傅共同加工工件，共同車、銑、焊、磨、鋸??把學生由學校到企業(yè)的轉(zhuǎn)換“磨合期”消化在學校，使學校成為企業(yè)前伸的培訓平臺。

三、取得成效

1、加快了學校機加實訓中心建設

培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才是職業(yè)教育的根本任務。強化學生動手能力的培養(yǎng)，職業(yè)教育必須緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，圍著企業(yè)技能型人才需求而“轉(zhuǎn)”。隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大，學校辦學過程中遇到的實訓設備的老化、不足，教學與企業(yè)實際脫節(jié)等問題，通過校企無縫對接，迎刃而解。學校機加實訓基地，提高了現(xiàn)有資源的利用率，避免了重復投資，也解決了學校辦學經(jīng)費不足的難題。2011年該實訓基地成功申報成為湖北省中等職業(yè)教育實訓基地建設工程項目。

2、推動了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

隨著238廠整體搬遷至孝感，使得該廠下屬一家配套機械制造公司—宜都市華中機械制造有限公司生產(chǎn)極為不便，原材料、產(chǎn)品裝運成本大幅增加，部分員工由于廠地偏僻已離職，公司為降低成本不得不考慮將公司搬遷至縣城附近，但由于搬遷需要一大筆資金用于購買土地及廠房建設而一度暫停，使得生產(chǎn)一度極為困難。經(jīng)政府牽線搭橋，公司與宜都職教中心合作，學校將實訓大樓一樓車間租賃給公司，作為企業(yè)生產(chǎn)廠房，同時作為學校教育培訓基地，承擔學校機械專業(yè)學生實習。這樣，公司一方面解決了搬遷所需的資金難題，使得有限資金用在生產(chǎn)上，同時學生實習也解決了公司員工不足問題。目前公司生產(chǎn)順利，產(chǎn)品供不應求，暢銷海內(nèi)外。

3、提高了學生的專業(yè)技術(shù)水平和適應企業(yè)能力

通過校企合作，學生親自體驗生產(chǎn)實踐活動，這樣即可以鍛煉學生的工作能力和專業(yè)技能，又可以增強他們的崗位意識、組織紀律性、協(xié)作精神和敬業(yè)精神，大大豐富了教學內(nèi)容。讓學生在真實實訓環(huán)境和現(xiàn)實崗位真刀真槍地訓練，學生熟悉了本專業(yè)的基本工具和主要儀器設備，培養(yǎng)了在生產(chǎn)第一線進行現(xiàn)場技能操作及管理的能力，一畢業(yè)就能熟練地參加生產(chǎn)實踐，成為“下得去，用

得上，留得住”的技術(shù)骨干。

在實訓中，我們積極推行“6S”管理模式，提高了實訓效率與安全系數(shù)。同時，校企合作實現(xiàn)了“五個對接”，即專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接，學歷證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習對接，學校把深化校企合作作為推進教育教學改革創(chuàng)新的重點，以校企合作為主線，推進了辦學模式、培養(yǎng)模式、教學模式和評價模式的改革。校企合作實現(xiàn)了學生培養(yǎng)與企業(yè)要求的無縫對接，提高了學生素質(zhì)，增加了學生就業(yè)競爭力。校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人，真正實現(xiàn)了教育和生產(chǎn)勞動相結(jié)合，這種模式培養(yǎng)出的人才具備兩個優(yōu)勢，一是經(jīng)過實踐磨練，勞動技能扎實；二是熟悉企業(yè)情況，適應能力強。

“把企業(yè)引進學校，把課堂搬進車間”在宜都市職教中心成為現(xiàn)實，學生在教師和企業(yè)技術(shù)人員的共同指導下學習和實踐，實現(xiàn)了“五合一”，即教室與車間合一、教師與師傅合一、學生與徒弟合一、作業(yè)與產(chǎn)品合一、育人與創(chuàng)收合一，使學習與工作有機結(jié)合?！耙劳行袠I(yè)、校企合作、工學結(jié)合、優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏”的長效機制正在我校日趨完善。

第三篇：村企合作股份制

村企合作股份制：農(nóng)村股份合作制的重要出路

改革開放以來，我國各地農(nóng)村積極探索通過股份制改革解決“三農(nóng)”問題，取得了許多寶貴經(jīng)驗與成果。但發(fā)展到現(xiàn)階段，農(nóng)村股份合作制的缺陷越來越暴露出來，難以適應當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需求。村企合作股份制在農(nóng)村股份合作制基礎上，將企業(yè)資源有效地引入到農(nóng)村建設發(fā)展中來，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟運行機制，可以更好地推動農(nóng)村改革發(fā)展。

一、當前農(nóng)村股份制改革現(xiàn)狀及面臨的困境

股份制作為現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率。改革開放之初，農(nóng)村較早地實施了股份制改革。1984年，深圳福田所轄行政村開始股份制改造的實驗。如崗廈村鼓勵農(nóng)民把閑散資金集中起來，第一批25戶農(nóng)民出資參股，共集資25萬元。1985年又成立崗廈企業(yè)公司股份部，至1992年實行農(nóng)村城市化前夕，其固定資產(chǎn)已有800萬元。江蘇等地農(nóng)村也通過股份制改造創(chuàng)造了著名的“蘇南模式”。農(nóng)村通過股份制改革，取得了一定的成效。第一，明晰了產(chǎn)權(quán)關系。以往的農(nóng)村集體經(jīng)濟，也存在名義上人人有份、實際上產(chǎn)權(quán)虛臵的問題。通過合作股的設臵，群眾真正感受到自己在集體財產(chǎn)中的份額，并據(jù)此享有收益權(quán)，實現(xiàn)了“在共同占有的基礎上，重新建立個人所有制”。第二，集聚資源，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟。在改制中，各村把耕地和集體資產(chǎn)統(tǒng)一集中到股份公司，村級經(jīng)濟實現(xiàn)了一體化發(fā)展，增加了積累，為今后進一步發(fā)展街道經(jīng)濟打下了初步的物質(zhì)基礎。第三，更新觀念，促進了經(jīng)濟 1的發(fā)展。通過轉(zhuǎn)制，促進了人們在公有制具體形式選擇上的觀念更新，不再拘泥于前人所選擇的模式；促進了人們對現(xiàn)代經(jīng)濟組織形式的探索，也促進了人們共同關心股份公司的經(jīng)營問題，農(nóng)村經(jīng)濟得到了較大的提升。

盡管如此，農(nóng)村股份制改革仍然遇到較多的困難，其中最大的困境在于缺乏現(xiàn)代股份制所要求的信托機制。一些村在股份制改革中的人事安排上，董事會和監(jiān)事會的負責人都由村主要領導兼任，黨支部書記兼任董事長，其余人員也都是村各級組織的領導。這樣，村組織原有的管理體制和組織結(jié)構(gòu)實際上是被平移到了新的經(jīng)濟組織中來，股份制改革并沒有改變長期形成的傳統(tǒng)。正因為如此，村原來的集體資產(chǎn)名義上是由董事會經(jīng)營管理，但因為董事會還是那些人，所以，實際上還是由村干部們在經(jīng)營，村民們?nèi)匀粺o權(quán)過問。可見，無論是傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制還是目前進行股份制改造的農(nóng)村經(jīng)濟體制，都沒能較好的解決股份制中所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離下的委托代理問題，因而導致村民經(jīng)常對村委會不信任，農(nóng)村群體性事件時有發(fā)生。那么，如何解決這一問題，從而促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民居民化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢？筆者認為，村企合作股份制是解決農(nóng)村股份合作制存在問題的重要出路。

二、村企合作股份制的特點

村企合作股份制不同于以前以村委會為核心發(fā)起的股份制改革，更不同于聯(lián)產(chǎn)承包責任制。在這種制度下，村民以土地使用權(quán)以及其他固定資產(chǎn)入股，與工業(yè)或非工業(yè)企業(yè)共同投資組建股份公司。村民不需直接與市場打交道，個人承擔較少的風險。而股份公司是村莊資源整合者和村莊經(jīng)濟活動的組織者，村民和投資加盟企業(yè)共同分享股份公司的發(fā)展成果。村企合作股份制能有效的提高生產(chǎn)效率，促進農(nóng)

村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民居民化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

（一）村企合作股份制有助于提高村莊資產(chǎn)的運作效率。在“統(tǒng)分結(jié)合”的家庭承包經(jīng)營制下，由于村集體經(jīng)濟運行機制實際上處于“虛臵”狀態(tài)，因此，分散農(nóng)戶需獨自面對多種風險，包括生產(chǎn)的自然風險和交易的市場風險。同時，分散化小農(nóng)經(jīng)營方式難以使農(nóng)戶通過私下的協(xié)商方式提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)生活所必需的公共品，農(nóng)田設施等公共產(chǎn)品，供給陷入“囚徒困境”的帕累托最劣狀態(tài)。而股份公司作為與市場對應的組織，與外部市場經(jīng)濟融為一體，將異質(zhì)性的互補資源引入村莊，打破了封閉村莊的均質(zhì)、超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，為村民經(jīng)濟利益的實現(xiàn)構(gòu)造了一個具有利潤目標的“尋利中心”。在生產(chǎn)實踐中表現(xiàn)為，股份公司按照理性目標發(fā)揮作用，選擇恰當?shù)幕谫Y源特性的價值增值活動，構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)間良性循環(huán)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部分工與外部分工。貫穿于價值鏈，嵌入“以工資體現(xiàn)勞動價值，以獎金體現(xiàn)績效，以福利體現(xiàn)平等，以股份分紅體現(xiàn)公平”的利益分享制度，從而保證價值系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。由此可見，股份公司以尋利為目標，將價值活動與制度機制平衡運作，不斷內(nèi)在地推動村莊資源與市場、技術(shù)資源以及企業(yè)家人力資源價值的有效整合，催生出具有規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶來效率上的改進。

（二）村企合作股份制有助于解決股份制中的委托代理問題。從前面的分析可知，既有的村莊股份制改造并不能有效的解決股份制中的委托代理問題。盡管這種股份制改造在一定程度上明晰了產(chǎn)權(quán)，但由于股份制改造后的領導班子仍然是村委會的主要成員，政經(jīng)不分使得農(nóng)民不能對村委會進行有效監(jiān)督，腐敗問題嚴重。村民對村委會不信任，導致基層關系緊張，極大的影響了和諧農(nóng)村的建設。而村企合作股份制則可以從兩個方面解決這種委托代理問題。一方面使基層的政治和經(jīng)濟徹底分離，股份公司作為一個獨立的經(jīng)濟實體而存在，對股東和員工負責。這樣，村民作為股東或員工對于股份公司的運作會更加關心，從而更加積極的監(jiān)督與支持股份公司的發(fā)展。另一方面，由于村企合作股份制過程中投資加盟企業(yè)既是股份公司的運作方，同時也是股東。所以，投資加盟企業(yè)同時擁有剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)。做到了出資人與運作人的統(tǒng)一，從而有效的減少委托代理的成本。

（三）村企合作股份制有助于參與各方共享改革發(fā)展的成果。當投資加盟企業(yè)以資本入股，村民以土地、建筑物等入股后，根據(jù)同股同權(quán)、同股同責的精神，參與各方都能分享到股份制改造后帶來的發(fā)展成果。村企合作股份制是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種形式，有助于村民的收入增加和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，而投資加盟企業(yè)也可以通過參與到新農(nóng)村建設，拓展自己的發(fā)展空間。

三、村企合作股份制合理性背后的利益邏輯

村企合作股份制不僅能提高村莊資產(chǎn)的運作效率，有效解決股份制中的委托代理問題，而且在理論上也具備可行性。

（一）從村民的角度來分析。在現(xiàn)行法律制度框架下，村民雖不是以個人而是集體方式占有土地，但村民擁有農(nóng)地的承包經(jīng)營權(quán)，以農(nóng)戶為單位對土地進行經(jīng)營管理，且社區(qū)集體不能以所有權(quán)為由無償收回。也就是說在既有的土地制度安排框架下，實質(zhì)上村民對土地擁有“準所有權(quán)”。一種嚴格界定了的權(quán)益具有一定的市場價值。因此，土地對于村民而言具有“就業(yè)、生產(chǎn)資料、福利保障”三重價值，由此衍生出村民對于土地的三種預期權(quán)益:就業(yè)權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)和社會保障權(quán)。但在家庭分散經(jīng)營模式下，在人多地少的國情背景下，土地的三重價值及其權(quán)益的充分實現(xiàn)面臨諸多風險與約束。如果村民以這種承包經(jīng)營權(quán)入股股份制企業(yè)，他可以獲得比自己單獨經(jīng)營更好的經(jīng)濟回報，而無需承擔耕種成本以及生產(chǎn)的“自然風險”和交易的“市場風險”。他既可外出務工也可以進入股份公司就業(yè)，還可以投資入股成為股份公司所有者，從而化解就業(yè)風險。股份公司的福利股分紅為村民提供一定的福利保障。由于村企合作股份制有助于村民實現(xiàn)其對土地權(quán)益回報的基本訴求和期待，因此參與“村企合作股份制”是村民“合意”的選擇。

（二）從參與投資加盟企業(yè)的角度來分析。隨著工業(yè)的快速發(fā)展，珠三角地區(qū)已處于工業(yè)化發(fā)展的中后期，各種要素價格高企。特別是地價和勞動力價格的持續(xù)攀升不斷擠壓許多工業(yè)企業(yè)的利潤空間，如何降低企業(yè)的運作成本是企業(yè)始終思考的一個問題。而廣大的農(nóng)村恰好為工業(yè)企業(yè)的進一步發(fā)展提供了寬闊的舞臺。原因是，盡管當前農(nóng)村擁有大量土地和勞動力，但由于缺乏一個良好的經(jīng)濟運作機制，使農(nóng)村資產(chǎn)的運作效率十分低下，同時農(nóng)村中相關專業(yè)人才的缺失也無法將這些生產(chǎn)要素的潛力充分發(fā)揮出來，而這正是許多工業(yè)企業(yè)所擅長的。通過村企合作股份制，企業(yè)可以“低成本”的獲取土地的使用權(quán)，保證土地契約關系的“穩(wěn)定性”，同時能“規(guī)?；奔型恋剡M行開發(fā)。如果村民在自己的土地上進行就業(yè)也將具有很強的穩(wěn)定性和歸屬感。另外，參與投資加盟企業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展已經(jīng)積累了許多資源，通過這種方式可以為參與企業(yè)構(gòu)建更大的發(fā)展空間，從而推動企業(yè)戰(zhàn)略資源優(yōu)化配臵，實現(xiàn)收益最大化。在當前工業(yè)企業(yè)成本壓力日益增大的背景下，村企合作股份制對于參與的投資加盟企業(yè)具有更大的吸引力。

（三）從村委會的角度來分析。通過村企合作股份制能有效的吸引參與投資加盟企業(yè)的資金、人才和信息為新農(nóng)村建設服務，提高地方經(jīng)濟的整體實力。同時，股份公司的福利股在某種程度上替代性地恢復了村組織的福利保障功能，在相當程度上能解決就業(yè)、福利和社區(qū)建設等政府職責內(nèi)的問題，降低了村莊行政組織成本。而且，由于村企合作股份制有效的實現(xiàn)了政經(jīng)分離，村委會主要承擔一種支持者與協(xié)調(diào)者的角色，強化了村莊基層組織的合法性，這樣可以大大的減少基層的社會矛盾，促進建設和諧的現(xiàn)代化新農(nóng)村。可見，村企合作股份制同樣容易得到村委會的支持。

四、一點啟示

村企合作股份制是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種重要形式，也是新農(nóng)村建設中經(jīng)濟體制改革的一種重要嘗試。當年，農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施有效解決了農(nóng)業(yè)集體勞動效率問題，村民通過一家一戶在承包地上獨自耕作、獨享收益，大大的提高了村民的工作熱情。但是，由于分散農(nóng)戶需獨自面對多種風險，無法產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟。在土地資源越來越稀缺的今天，原來的粗放式經(jīng)營和落后的經(jīng)營模式無法適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要。此外，“統(tǒng)分結(jié)合”的集體經(jīng)濟實際上也處于一種“虛臵”的狀態(tài)。盡管在蘇南和珠三角的部分地方也曾經(jīng)嘗試過股份制的改革，但是這些改革都是在農(nóng)村封閉的系統(tǒng)條件下進行的，并沒有很好的解決股份制中的委托代理問題，因而大大影響了改革的效果。相反，如果農(nóng)村經(jīng)濟運行機制在一個開放的系統(tǒng)中進行，將企業(yè)資源引入到新農(nóng)村建設中來，以村企合作股份制的形式有效地化解原有農(nóng)村股份制改革中諸多難題，“三農(nóng)”問題必將得到較好地解決。

第四篇：合作才能雙贏

當你有一個蘋果,分給同伴一份.你的快樂就會變成兩份.當你遇到煩惱,向同伴傾訴,你的煩惱就會煙消云散.當你有一個紅顏知己,分給同伴一份.你丫就多了一頂綠帽子.俗話說三個臭皮匠賽過諸葛亮.一個人的智慧和精力是有限的,學會合作,懂的資源共享.你就踏上了成功的捷徑

讓我們進入今天的主題

合作才能雙贏

有兩個饑餓的人有幸得到了一位長者的恩賜,一根魚竿和一簍鮮魚.其中一個人拿了于,吃完后便餓死了.另一個人拿了魚竿.走向大海.但路途遙遠.他走了好幾天才到海邊.還沒來得及釣魚也一命嗚呼了.魚可以暫時的充饑,但解決不了長久的生計,魚竿可以用來解決未來的生計問題.但卻對眼前的饑餓無能為力.有此可見.雖然這只是一則編造的故事,但是他講出的道理卻是毋庸置疑的.術(shù)業(yè)有專攻,我們不可能做到萬事不求人,學會合作,才能登得更高,看得更遠.學會合作,我們還需要對同伴對同伴充滿信任.不輕易懷疑同伴.有一則事故講的是一個人在沙漠中迷了路.當死亡一步步向他靠近的時候.他發(fā)現(xiàn)了一處斷壁殘垣..更讓人激動的是,旁邊有一口生了銹的泵壓井.旁邊放著一瓶水.還有一張字條.上面寫著.請吧水倒進井中,故事中的主人公選擇了放手一搏.結(jié)果他喝到了甘甜的井水.我不想去深究這則故事的可信度有多少.但是故事中帶給我們的啟發(fā)確實充滿正能量的.去相信你的同伴.你會收獲一份意想不到的驚喜.

第五篇：莫干山鎮(zhèn)勞嶺村積極倡導校企合作模式

莫干山鎮(zhèn)勞嶺村積極倡導校企合作模式

我村通過招商引資平臺，村90%以上的土地已流轉(zhuǎn)，為提高村民轉(zhuǎn)移就業(yè)率，我村積極倡導校企合作模式，增加村民勞動技能。一是積極聯(lián)系成校，和成校合作，邀請成校老師來我村開辦手工技能課，提高村民技術(shù)水平。二是與村內(nèi)企業(yè)合作，建立企業(yè)見習基地，組織村民在基地實地學習技術(shù)。三是充分利用信息渠道，向有招聘意向的企業(yè)推薦人才。

2013年9月