第一篇：夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展

夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展，改革創(chuàng)新應(yīng)未來

——沙漠之花2019年新春訂貨會(huì)致辭 胥俊久

各位來賓、企業(yè)同仁、經(jīng)銷商、女士們、先生們：

大家上午好！

前天，經(jīng)過半年的謀劃，40天的建設(shè)，沙漠之花展館剛剛落成，我們就迎來了國家科技部的第一批客人；

今天，我們歡聚敖漢國賓館，回顧2018的風(fēng)雨兼程，謀劃2019年的勠力同心，應(yīng)對多彩、變化的市場。

正可謂，“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”，歷史的使命，大家小家的利益，集聚吾輩于一身；期望吾輩，更加努力，砥礪前行。為此，我僅代表沙漠之花董事長胥申先生、代表全體沙漠之花人，向各位的到來表示熱烈的歡迎和最誠摯的謝意！歡迎遠(yuǎn)道而來的保定的張總一行； 歡迎北京的 歡迎上海的

歡迎全國各地的經(jīng)銷商朋友、供應(yīng)商朋友們，歡迎你們！歡迎多年來支持、幫助沙漠之花的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓與社會(huì)各界的朋友們！

謝謝你們啦?。ň瞎?/p>

年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。

分享我們過去一年的成績，舔舐自我的傷口，給自己一份快樂，給自己一分總結(jié)，給自己一份安慰，給自己一份成就。。。。在各位的努力下，我們完成了既定的經(jīng)營管理目標(biāo)。預(yù)計(jì)年末實(shí)現(xiàn)銷售收入 元；實(shí)現(xiàn)利稅 元；員工待遇于福利水平有了進(jìn)一步的提高。

過去的一年，我們的目標(biāo)明確，更加清晰地知道了“我是誰？” 我們依然堅(jiān)守，做人講道德，產(chǎn)品有良心的底線； 我們依然倡導(dǎo)，攜手共贏謀發(fā)展，良心產(chǎn)品贏未來。

我們積極配合旗委旗政府關(guān)于“四個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，依托獨(dú)有的生產(chǎn)模式，依靠得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，在沙棘產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮特有的優(yōu)勢；

我們明確地承擔(dān)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的社會(huì)的責(zé)任，扛起可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)建設(shè)的旗幟；通過沙棘從育苗、栽植、開發(fā)利用，真正的實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈良性運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)了防風(fēng)固沙，減緩?fù)恋厣郴?，改善生態(tài)環(huán)境，增加老百姓收入，帶動(dòng)上千人脫貧致富的目的。

9月份，董事長參加了由中國綠化基金會(huì)、中國民間組織國際交流促進(jìn)會(huì)、國家林業(yè)和草原局對外合作項(xiàng)目中心等單位共同主辦，武威市人民政府承辦的“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇。

董事長專門就沙棘產(chǎn)業(yè)生態(tài)扶貧目前發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了報(bào)告并解讀。得到了與會(huì)各個(gè)組織和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可；同時(shí)，給沙漠之花明確地增加了社會(huì)責(zé)任。

過去的一年，沙漠之花快速成長。更加明確地踐行“我們做什么？” 一是實(shí)現(xiàn)了由單一的產(chǎn)品生產(chǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的過渡。公司投資500多萬元，在長勝鎮(zhèn)、金廠溝梁等鎮(zhèn)建設(shè)了4個(gè)沙棘基地，總種植面積達(dá)到6000多畝，輻射周邊沙棘種植5萬畝；公司為來百姓免費(fèi)提供種苗60萬株，引導(dǎo)基地農(nóng)戶科學(xué)化種植，預(yù)計(jì)三年后進(jìn)入收益期。

投資600多萬元，在金廠溝梁鎮(zhèn)四六地村，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的冷庫，為了最大限度的保留原果的營養(yǎng)價(jià)值、保留沙棘最原始的口感做到了設(shè)施保障。

我們精選最適合沙棘生長的的經(jīng)緯度種植，我們選育的是中國沙棘種苗，選擇出40多個(gè)品種，扦插苗 10萬株，實(shí)生苗30萬株。經(jīng)過育苗改良，培育出“沙漠之花沙棘1號”，各項(xiàng)營養(yǎng)元素和指標(biāo)均高于普通沙棘品種兩倍甚至是兩倍以上。如：VC含量從原來的每百克含500毫克提升到了每百克VC含量2000毫克以上?？傸S酮、各種微量元素均達(dá)到最高水平。

我們可以實(shí)現(xiàn)，沙棘從種植到采收，最終進(jìn)入生產(chǎn)、銷售的整個(gè)過程的管控。通過研發(fā)中心先進(jìn)的檢測儀器對原果的營養(yǎng)價(jià)值和口感進(jìn)行研究，生產(chǎn)出市場消費(fèi)者認(rèn)可、食品安全有保證、營養(yǎng)健康的產(chǎn)品。

我們可以做到，根據(jù)沙棘特性的研發(fā)成果，將產(chǎn)品細(xì)化，制作出沙棘系列飲料產(chǎn)品，沙棘籽油、沙棘果油、沙棘茶、沙棘糠。

我們將來的目標(biāo)還要開辟沙棘開發(fā)的新領(lǐng)域，如醫(yī)藥領(lǐng)域、美容化妝品、保健品等等，充分的實(shí)現(xiàn)沙棘整個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展。

二是強(qiáng)化食品安全的全過程控制。投入300萬元，與合肥友高物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識設(shè)備有限公司及赤峰中廣智通有限公司合作，建設(shè)完成了二維碼追溯工程，各個(gè)流程啟動(dòng)二維碼食品安全追溯系統(tǒng)。確保所有的產(chǎn)品源頭有管控，研發(fā)有管控，生產(chǎn)有管控，質(zhì)量有管控，食品安全有管控，市場有管控。

三是品牌的影響力不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化水平的提升。過去的一年，沙漠之花品牌保持了在同行中獨(dú)樹一幟的品質(zhì)硬漢風(fēng)格，使我們的產(chǎn)品在市場競爭中越來越受到消費(fèi)者的認(rèn)可；沙漠之花逐步完善的品牌體系在市場中日漸表現(xiàn)出了潛在的巨大競爭力。

今年，投資600萬元，建設(shè)了總建筑面積達(dá)到1500平的沙漠之花展館。全方位，多方面的展現(xiàn)了公司發(fā)生、發(fā)展態(tài)勢，通過全息投影技術(shù)、AR、VR技術(shù)，全自動(dòng)感知宣傳片技術(shù)等高科技讓每位來訪者對沙漠之花有一個(gè)直觀、立體、全方位的感受。

今年，通過沙棘生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的推進(jìn)，吸引了央視媒體的關(guān)注，CCTV-2《生財(cái)有道》對公司進(jìn)行了專題報(bào)道并對董事長進(jìn)行了專題的采訪，引起了社會(huì)各界的積極的反響和關(guān)注，擴(kuò)大了公司的影響力和知名度。

我們和阿里巴巴螞蟻金服旗下螞蟻森林進(jìn)行深入合作，將沙棘種植引入到螞蟻森林的框架內(nèi)，實(shí)現(xiàn)沙棘有效推廣，同時(shí)宣傳企業(yè)形象。

四是，節(jié)能降耗、自動(dòng)化升級、科學(xué)管控，實(shí)現(xiàn)了全新的生產(chǎn)能力。樹立一種“點(diǎn)點(diǎn)滴滴降成本，分分秒秒增效益”的節(jié)能意識，以最好的管理，來實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益的最大化。

五是目標(biāo)化管理，績效考核系統(tǒng)工程，推動(dòng)企業(yè)管理升級。通過設(shè)定科學(xué)合理的組織目標(biāo)、部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，為企業(yè)員工指明了努力方向。將公司清晰的發(fā)展思路和戰(zhàn)略，遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃，年度經(jīng)營計(jì)劃分解到每一個(gè)人的年度目標(biāo)之中，成為每個(gè)崗位的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。通過全過程的跟蹤考核，督促目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這為公司走向規(guī)范化管理的道路打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

如果說過去的一年，我們在完成既定目標(biāo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)等方面取得一些成績，是因?yàn)樵谧闹T位共同付出和努力的結(jié)果，值得贊揚(yáng)，更需要在2019年的工作中發(fā)揚(yáng)光大。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們以必勝的信心，迎接多變的2019年。

首先，我們依然堅(jiān)守承諾，更加堅(jiān)定“我們怎么去做？” 市場在變，但是沙漠之花的“做人講道德，產(chǎn)品有良心”的核心理念不會(huì)變；“積善行，思利他”的合作理念不會(huì)變；沙漠之花永遠(yuǎn)生產(chǎn)良心產(chǎn)品的質(zhì)量觀念不會(huì)改變。

其次，我們要以只爭朝夕的精神，改革創(chuàng)新的措施，應(yīng)對未來不斷變化的市場。

天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往。我們辛辛苦苦的打拼一年，就是祈求有一個(gè)好收成。

2019年，我們銷售的總目標(biāo)是在上一年的基礎(chǔ)上增長50%。圍繞這個(gè)目標(biāo)，我們每個(gè)人，每個(gè)市場都要明確自己的目標(biāo)，提前謀劃自己的計(jì)劃，謀求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2019年，我們提倡“自愿的付出，快樂地賺錢”，繼續(xù)擴(kuò)展直營模式，堅(jiān)持大預(yù)售，淡旺季薪酬，分渠道分品類管理，承包市場等行之有效的措施，激發(fā)業(yè)務(wù)員為自己打工，為自己創(chuàng)業(yè)。

2019年，要實(shí)施以結(jié)果為導(dǎo)向的市場過程的管控。即細(xì)分市場，管理“過程”；對經(jīng)銷商、業(yè)務(wù)員實(shí)行目標(biāo)化定位，分級管理。

根據(jù)完成業(yè)績增長目標(biāo)程度，將經(jīng)銷商（業(yè)務(wù)員）劃分為三個(gè)等級管理。我們只制定規(guī)則，不再給大家下任務(wù)，具體細(xì)則，研究后確定。各位經(jīng)銷商，在業(yè)務(wù)員的幫助下，自行確定自己的目標(biāo)，自愿的承擔(dān)任務(wù)，自由、快樂地獲得利益；爭取做一、二類經(jīng)銷商，第三類經(jīng)銷商面臨被一、二類經(jīng)銷商所替代。

第三，適應(yīng)多變的市場，推進(jìn)每位經(jīng)銷商的線上、線下的營銷能力。所有經(jīng)銷商都面臨著互聯(lián)網(wǎng)+的實(shí)際銷售環(huán)境，除扎實(shí)地做好線下銷售的同時(shí)，積極探索線上運(yùn)營銷售。公司將配合網(wǎng)絡(luò)銷售推出相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。

第四，2019年，積極發(fā)揮研發(fā)中心的作用，在新產(chǎn)品研發(fā)上下功夫，積極推出適應(yīng)市場的新產(chǎn)品；同時(shí)，要開展社會(huì)化的檢驗(yàn)檢測工作，努力打造內(nèi)蒙古一流的檢驗(yàn)檢測中心，更多地為社會(huì)服務(wù)。

第五，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各位來賓，各位朋友，回顧過去，我們并肩作戰(zhàn)、風(fēng)雨同舟；展望未來，我們勠力同心、目標(biāo)一致。大家不但共同見證了沙漠之花的成長，而且要與沙漠之花共同壯大和發(fā)展?！靶腋６际菉^斗出來的”，希望我們攜手并肩，開拓創(chuàng)新，譜寫出人生最華麗的篇章！

最后，祝各位財(cái)源廣進(jìn)，生意興隆，萬事如意！

第二篇：夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展(*鎮(zhèn)2004年工作綜述)

夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展

凝聚合力開新局

——嘉魚縣牌洲灣鎮(zhèn)2004年工作綜述

2004年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央和省委一號文件精神，按照縣委三級干部會(huì)議和鎮(zhèn)委三級干部會(huì)議的要求，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)小康牌洲灣”這一主題，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)換職能，改進(jìn)作風(fēng)，大力實(shí)施三大戰(zhàn)略，抓好四個(gè)建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)超常規(guī)增長。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值89399萬元，同比增長27.3%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入951.82萬元，同比增長5.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3243元，同比增加523元，增長19.2%。我鎮(zhèn)被文化部、體育總局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合授予“全國億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，被中國國情調(diào)查研究中心、中國國情網(wǎng)選定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)與信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文明創(chuàng)建工作喜獲佳績，財(cái)政所等3家單位被評為市級文明單位，供電所等6家單位被評為縣級文明單位。秋播生產(chǎn)取得了全縣第一名的好成績，在全市名列前茅。林業(yè)生產(chǎn)獲得“市先進(jìn)單位”光榮稱號。水利建設(shè)位居全縣第三名?，F(xiàn)將一年來我們的主要工作綜述如下：

一、著力招商引資，推動(dòng)興工強(qiáng)鎮(zhèn)

（一）招商引資取得新突破。2004年，我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府“全民抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，工業(yè)抓招商引資”的要求，牢固樹立“大招商、招大商”的理念，以牌洲灣工業(yè)園區(qū)為平臺，采取專班招商、小分隊(duì)招商、會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式，舍大本錢，花大氣力，下真功夫，全方位、多渠道開展招商活動(dòng)。先后赴廣東、深圳、福建、北京等地招商，引進(jìn)了仙寶紡織、波絲爾格服裝、源長科貿(mào)、東嶺水廠、宏升木業(yè)、牌洲灣挑繡、百家利超市等7個(gè)項(xiàng)目，合同引資額達(dá)4510萬元，實(shí)際到位資金3160萬元，還有一批項(xiàng)目正在洽談中，招商引資工作呈現(xiàn)出前所未有的良好勢頭。2004年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.5億元，銷售產(chǎn)值4.8億元，創(chuàng)利稅3800萬元。

（二）項(xiàng)目工作進(jìn)一步深化。重點(diǎn)抓好三個(gè)重大項(xiàng)目：一是仙寶紡織增資擴(kuò)股項(xiàng)目。仙寶紡織有限公司是在原裕泰紡織公司基礎(chǔ)上成立的一家股份制公司，總資產(chǎn)達(dá)800多萬元，固定資產(chǎn)715萬元，現(xiàn)有紡錠15000錠。該公司年產(chǎn)量1500噸，產(chǎn)值2000萬元，年繳稅金50萬元，主要生產(chǎn)純棉紗，以40＇s純棉紗為主，產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，深得客戶好評，產(chǎn)品已暢銷國內(nèi)外。增資擴(kuò)股后，該公司對廠容廠貌進(jìn)行了重點(diǎn)改造，樹立了現(xiàn)代企業(yè)形象，下一步將實(shí)施擴(kuò)錠工程。二是宏升木業(yè)項(xiàng)目。宏升木業(yè)有限責(zé)任公司是在原牌洲纖維板廠基礎(chǔ)上籌建的一家民營企業(yè)。該公司主要生產(chǎn)高密度建筑模板和多層膠合板。2004年，公司投資200萬元對廠房及原有設(shè)備進(jìn)行了維修改造；投資600余萬元，新增熱壓設(shè)備一套，烘干設(shè)備一套，環(huán)保膠生產(chǎn)線一套。目前，公司正在邊生產(chǎn)邊建設(shè)。項(xiàng)目建成后，可新增就業(yè)崗位100多個(gè)，木材利用率可達(dá)到95%，工效可提高20%，年產(chǎn)各類板材20萬張，年創(chuàng)產(chǎn)值2800余萬元。目前，該公司又與北京老板合資開發(fā)年產(chǎn)四萬立方米集裝箱木底板項(xiàng)目，總投資額4880萬元。該項(xiàng)目達(dá)成后，其年銷售收入可達(dá)1.18億元，年上繳稅金1830萬元。三是東嶺水廠項(xiàng)目。東嶺水廠由武漢給水設(shè)備廠總經(jīng)理萬軍投資158萬元興建，建有日產(chǎn)2400立方米的反應(yīng)池、過濾池、澄清池和容積為300立方米的蓄水池，擁有18kw、11kw和7.5kw的機(jī)電設(shè)備五臺套，取水船一艘，二級加壓泵房和配電房各一間。該水廠2004年5月份開始施工，現(xiàn)已竣工并投產(chǎn)。

（三）投資軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)制定了促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的一系列政策。一是全方位開放園區(qū)準(zhǔn)入關(guān)，只要是國家產(chǎn)業(yè)政策允許范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，外商有意來我鎮(zhèn)投資，我們敞開大門迎接；鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)有能力投資，我們積極扶持。二是全力優(yōu)化投資環(huán)境。著力改革審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效益。工商、稅務(wù)、土管、城建、水廠、電力、電信等部門均做到先服務(wù)后收費(fèi)，堅(jiān)決制止了“卡脖子”的作法；禁止“三亂”行為；包辦外來投資企業(yè)的征地手續(xù)，包辦營業(yè)性、生產(chǎn)性證照；由政府加大投入，保證工業(yè)園區(qū)通路、通水、通電。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制定“五從”規(guī)則，即辦事程序從簡、辦事手續(xù)從快、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從低、服務(wù)質(zhì)量從優(yōu)、違規(guī)處罰從輕。同時(shí)，我們在工業(yè)園區(qū)明確提出“只要有政策就有落實(shí)，只要有承諾就有兌現(xiàn)”的口號，著力營造良好的信用環(huán)境。

二、狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)興農(nóng)富民

2004年，我鎮(zhèn)以落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策為中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)體制改革。全面貫徹中央和省委“一號文件”精神，做好“兩補(bǔ)一降”工作，即：降低農(nóng)業(yè)稅稅率，對種糧農(nóng)戶實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼和水稻良種補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。向全鎮(zhèn)8468戶農(nóng)民共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金53.3萬元，良種補(bǔ)貼62.4萬元，兩項(xiàng)合計(jì)115.7萬元，農(nóng)民人均得到實(shí)惠26.6元。繼續(xù)落實(shí)減負(fù)政策。2004年，全鎮(zhèn)農(nóng)民承擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅及附加為225.5萬元，比2003年的394.7萬元減少169.2萬元；鎮(zhèn)級排澇水費(fèi)為50萬元，比2003年的72萬元減少22萬元，兩項(xiàng)合計(jì)減少負(fù)擔(dān)191.2萬元，人均減負(fù)43.9元。

（二）繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是突出發(fā)展糧食生產(chǎn)。一年來，我們積極落實(shí)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧積極性。全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)4.2萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)24241噸，是近年來種植面積最大、總產(chǎn)最多的一年，取得了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的效果。二是突出發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。蔬菜種植規(guī)模在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，形成了沿紅牌路從花口至黑埠的十公里蔬菜種植長廊，總面積達(dá)4萬畝，牌洲灣優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜品牌正在逐步形成。三是大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。全鎮(zhèn)已形成專業(yè)養(yǎng)豬村三個(gè)，養(yǎng)豬200頭以上大戶100多戶，沿堤村以養(yǎng)牛和養(yǎng)羊?yàn)橹髦鸩桨l(fā)展為專業(yè)村。四是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工由粗放型向深加工發(fā)展。如牌洲灣食品有限公司開發(fā)的“魚肉腸”、牌洲酒廠生產(chǎn)的“東方康艷酒”“牌洲小曲酒”一經(jīng)推向市場，即贏得了較好的社會(huì)反響。此外，我鎮(zhèn)還建成了1萬畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、1萬畝水生蔬菜、2萬畝優(yōu)質(zhì)雙低油菜、4萬畝優(yōu)質(zhì)意楊等七大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。

（三）不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)積極爭取上級支持，投資320萬元，對黑埠項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，完成工程土方量11萬方，新修硬化渠道10000米，修建配套建筑物2140處，新修泵站6座總裝機(jī)容量180kw，硬化田間耕作路7.2公里，修建跨長渠橋1座。我鎮(zhèn)還對四大鎮(zhèn)級泵站、中堡村中心溝和一部分涵閘進(jìn)行了全面整修，并督促各村加強(qiáng)小農(nóng)水建設(shè)，增強(qiáng)了抗災(zāi)奪豐收能力。我鎮(zhèn)還成功抵御了2004年6月下旬的持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害，把損失降到了最低限度。

（四）全力抓好涉農(nóng)部門服務(wù)工作。鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心積極開展畜禽防疫工作，在預(yù)防禽流感和牲豬“5號病”防疫中，對全鎮(zhèn)家畜家禽進(jìn)行了免費(fèi)防疫。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心積極開展農(nóng)技服務(wù)，舉辦培訓(xùn)班，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座，深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全年發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料11期達(dá)2.8萬份。鎮(zhèn)工商所積極加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，開展“打假護(hù)春耕”、“打假護(hù)秋播”行動(dòng)。鎮(zhèn)交警中隊(duì)圍繞開辟“綠色通道”，為全鎮(zhèn)蔬菜運(yùn)銷排憂解難。鎮(zhèn)信用社積極開展農(nóng)戶小額信貸，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

三、加強(qiáng)財(cái)稅征管，完善稅改體制

（一）完善良好的稅費(fèi)改革體制。一方面進(jìn)一步將稅費(fèi)改革的主體內(nèi)容和重大意義宣傳到千家萬戶；另一方面組織鎮(zhèn)村干部協(xié)助財(cái)政所農(nóng)稅員及時(shí)將負(fù)擔(dān)卡發(fā)放到農(nóng)戶手中。與此同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行多次拉網(wǎng)式、交叉式檢查，徹底杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

（二）構(gòu)建規(guī)范、高效的征收征管體系。2004年，我們嚴(yán)格按照國家政策開展征收征管工作，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)行征收，不搞征收一刀切，采取讓農(nóng)民自愿上交稅金的作法。在農(nóng)稅征管中，建立了“以財(cái)政征收為主體，以協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)為輔助，以微機(jī)化管理為依托，以村為點(diǎn)集中征收，公開辦稅，接受納稅人監(jiān)督”的征管模式。由于嚴(yán)格執(zhí)行中央和省里的政策，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生惡性涉農(nóng)事件，沒有發(fā)生重大的群體上訪事件，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重違背稅費(fèi)政策的行為。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“零戶統(tǒng)管”，規(guī)范預(yù)算外資金管理和村級財(cái)務(wù)管理。實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)管單位”與“核算中心”的定期結(jié)賬對賬，票據(jù)繳銷，“零戶統(tǒng)管”工作走上逐步規(guī)范的軌道。預(yù)算外資金歸口專戶管理，做到“進(jìn)籠子不出亂子”，“關(guān)口子不留隱患”，杜絕亂收費(fèi)，確保資金規(guī)范使用。村級財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一報(bào)表格式，統(tǒng)一在銀行開設(shè)專戶，統(tǒng)一實(shí)行電算化管理，從而使我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作全面達(dá)標(biāo)。

全年，我鎮(zhèn)完成國稅收入220萬元，地方稅收入170萬元，農(nóng)業(yè)稅收入202萬元，縣級水費(fèi)50萬元，全面完成了縣委、縣政府年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

四、加快城鎮(zhèn)建設(shè)，營造發(fā)展平臺

2004年，我鎮(zhèn)圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，嚴(yán)要求管理，快速度建設(shè)”的工作思路，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，開拓了城建工作的新局面。

（一）以城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化居民居住環(huán)境。加大了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，轉(zhuǎn)變居民衛(wèi)生觀念，營造整潔、有序的鎮(zhèn)區(qū)面貌。城管隊(duì)定期進(jìn)行突擊檢查；與環(huán)衛(wèi)所簽訂了鎮(zhèn)區(qū)24小時(shí)保潔合同，與臨街居民簽訂了門前“四包”責(zé)任書，與麻木、邊輪車等機(jī)動(dòng)車輛車主簽訂了亂停亂放處罰責(zé)任書，城鎮(zhèn)管理步入文字化、規(guī)范化軌道。此外，還疏通改造老鎮(zhèn)區(qū)下水道500米，維修改造公廁5座，新建公廁1座，并對鎮(zhèn)區(qū)路燈照明實(shí)行了規(guī)范化管理。鎮(zhèn)區(qū)面貌得到很大改觀。

（二）以東嶺水廠建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步解決群眾吃水問題。年初，通過多方聯(lián)絡(luò)，引進(jìn)武漢私營老板萬軍投資158萬元，啟動(dòng)了東嶺水廠建設(shè)，目前已投入使用，解決了東嶺片6個(gè)村、15000名居民的飲水問題。復(fù)陽、老塘兩村的水廠也已建成投產(chǎn)。

（三）以通村道路建設(shè)為主體，進(jìn)一步解決群眾行路難的問題。2004年，我鎮(zhèn)在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快了通村道路建設(shè)步伐，全年共投入324萬元對金家洲、細(xì)湖、新洲等7個(gè)村的村級道路進(jìn)行了硬化，總長達(dá)27.5公里，居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。還投資12萬元修建了老鎮(zhèn)區(qū)四處道路接口。

五、把握大局穩(wěn)定，創(chuàng)造安定環(huán)境

（一）抓好公共衛(wèi)生整治工作，嚴(yán)把疫病流入關(guān)。自今年北京、安徽再度出現(xiàn)非典疫情后，我鎮(zhèn)立即全力以赴投入防非工作，對全鎮(zhèn)所有返鄉(xiāng)外來人員、發(fā)熱病人的動(dòng)態(tài)變化實(shí)行密切監(jiān)控管理，有效地控制了疫情的流入關(guān)；及時(shí)對全鎮(zhèn)138982只應(yīng)免疫家禽注射了禽流感疫苗，并采取嚴(yán)格的監(jiān)控措施，確保未出現(xiàn)禽流感病例；嚴(yán)格按縣要求進(jìn)行了艾滋病及血吸蟲病排查、治療；還組織了全鎮(zhèn)的食品安全大檢查，限期整改39戶，取締無證經(jīng)營36戶，并進(jìn)行了處罰。

（二）著力推進(jìn)合村并組工作。2004年9月，我鎮(zhèn)按照縣委指示精神，在深入調(diào)查研究、精心策劃合并方案和工作方案的基礎(chǔ)上，規(guī)范程序，依法操作，穩(wěn)步實(shí)施，快速推進(jìn)，圓滿完成了合村并組工作任務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)了大村大組的科學(xué)合理設(shè)置。合并后，全鎮(zhèn)行政村由30個(gè)減少為14個(gè)，精減53%，村平人口由1459人上升到3126人；村民小組由148個(gè)減少為75個(gè)，精簡49%，組平人口由295人上升到583人。二是實(shí)現(xiàn)了減人減事減支減負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。合并后，全鎮(zhèn)村組干部總數(shù)由181人減少為90人，精減50.3%，其中村干部人數(shù)由136人減少為76人，精減44.1%，專職村民小組長由45人減少為14人，精減69%。按我鎮(zhèn)現(xiàn)行村組干部工資標(biāo)準(zhǔn)測算，每年可減少二分之一的工資支出，僅此一項(xiàng)，可以減少開支28萬元，戶平減負(fù)27.6 元。三是實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。在村組合并、干部交接過程中，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起違法亂紀(jì)事件，未出現(xiàn)一起群眾不滿集體上訪事件，未出現(xiàn)一起干部鬧情緒尋釁滋事事件，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)合并、平穩(wěn)交接，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作照常運(yùn)轉(zhuǎn)、順利進(jìn)行。

（三）不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和制度建設(shè)。鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持每個(gè)月至少集中學(xué)習(xí)一次，每人每年至少寫兩萬字的學(xué)習(xí)筆記，寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章等；積極選送黨政班子成員和鎮(zhèn)干部參加省、市、縣三級黨校舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨政班子和干部隊(duì)伍的整體政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、政策水平和實(shí)際工作能力普遍提高；鎮(zhèn)黨委建立健全了黨委決策程序和議事規(guī)則，學(xué)習(xí)制度，工作制度，包村制度，分包工作戰(zhàn)線制度，民主生活會(huì)制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，干部進(jìn)村住戶聯(lián)系制度等一系列規(guī)章制度，為黨委工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。

（四）不斷加強(qiáng)村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓培訓(xùn)，定期組織村干部集中學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村工作的方針政策及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，年培訓(xùn)農(nóng)村黨員和村干部達(dá)2000人次以上；二是抓提高，2004年我鎮(zhèn)選送了10名村主職干部和后備干部參加縣委黨校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理大專班函授學(xué)習(xí)，力爭利用三年時(shí)間，達(dá)到每村培養(yǎng)兩名大專學(xué)歷的村干部的目標(biāo)；三是抓體制，擬定了各類優(yōu)秀人才培養(yǎng)、推薦、選拔、任用辦法，形成相對規(guī)范的工作機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)施村黨組織書記“兩推競選”制度，一批有特長、有能力、愿為民辦事的農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”脫穎而出；四是抓鞏固，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)年輕干部和婦女干部，建立了60名“雙強(qiáng)”后備干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“兩推薦、兩公開”發(fā)展黨員制度，注重在“三線、四群體”中發(fā)展黨員，發(fā)展預(yù)備黨員41名。

（五）不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了工作機(jī)構(gòu)。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專班，還設(shè)立了紀(jì)委信訪接待室；二是建立了黨委班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度，定期向上級黨組織和基層黨員干部述職述廉，主動(dòng)接受監(jiān)督；三是進(jìn)一步加大查處違紀(jì)違法案件的工作力度。一年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共受理信訪舉報(bào)件75件，立案查處違紀(jì)案件3起，查處黨員干部9名，發(fā)通報(bào)2份，對17個(gè)二級單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況測評，對涉農(nóng)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行了清理，取得了顯著成效。

展望腳下的路，壓力與希望同在。在新的一年里，我們將繼續(xù)堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹十六大精神，繼續(xù)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以發(fā)展總攬全局，群策群力，克難奮進(jìn)，全面推進(jìn)“小康牌洲灣”建設(shè)的進(jìn)程，為建設(shè)一個(gè)更加美好的牌洲灣而不懈努力。

第三篇：夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展 創(chuàng)新實(shí)干譜新篇

夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展 創(chuàng)新實(shí)干譜新篇 ――新街鎮(zhèn)村級黨組織五個(gè)基本建設(shè)匯報(bào)

今年來，我鎮(zhèn)的黨建工作緊扣“五個(gè)基本，七個(gè)體系”建設(shè)，按照“常規(guī)工作不掉隊(duì)，重點(diǎn)工作有創(chuàng)新，亮點(diǎn)工作有特色，整體工作上臺階”的工作要領(lǐng)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)，著眼于村級基層黨組織執(zhí)政能力的增強(qiáng)和黨員素質(zhì)的提高，始終把基層黨建工作作為提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際凝聚力和發(fā)揮村級干部創(chuàng)造力的重中之重來抓，保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)，快速健康發(fā)展。

一、以“五個(gè)好”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)以村級黨支部為核心的村級組織建設(shè)

（一）健全班子建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心。村級的發(fā)展關(guān)鍵于人，關(guān)鍵在于有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，一支好的干部和黨員隊(duì)伍。為此，我們始終把班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和保證措施來抓。

1、對軟弱渙散村級黨組織進(jìn)行整頓。廣泛開展民主評議，抽調(diào)專門人員組成工作組對16個(gè)村級黨支部進(jìn)行全面的摸底調(diào)查、并對 “班子不團(tuán)結(jié)”、“干部不為群眾辦事”、“辦事不公正”的鳳凰寨村進(jìn)行了整改，對村支部書記進(jìn)行了停職反省。通過整頓，村級組織明顯規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯增強(qiáng)，群眾滿意度明顯上升。

2、配齊選好村黨組織班子成員。堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、善于抓發(fā)展、工作作風(fēng)實(shí)的黨員干部選擔(dān)任村級班子成 員。采取“兩推一選”辦法，選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。通過群眾投票，書記推薦，談心等方式，使金雞山村新增二名支部委員，梓樹灣村充實(shí)一名支委。

3、建立村級干部目標(biāo)管理考核機(jī)制。結(jié)合支村兩委崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)體現(xiàn)各村在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)等方面所取得的成績，充分反映各村領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力及班子成員工作作風(fēng)和雙帶能力。通過干部目標(biāo)管理考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)了村干部的積極性，起到了好的推動(dòng)作用。

（二）深化理論學(xué)習(xí)，提升班子整體素質(zhì)。我們將理論學(xué)習(xí)當(dāng)做一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，共組織村支部書記培訓(xùn)32人次，村干部參加鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)班64人次，輪訓(xùn)90人次，通過帶領(lǐng)他們學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會(huì)精神，使他們在不斷學(xué)習(xí)中提升自身素質(zhì)，從而更好地宣傳黨的方針、政策，做好基層黨組織建設(shè)工作。

二、以“五個(gè)好”為目標(biāo)，全面充實(shí)以農(nóng)村隊(duì)伍為重點(diǎn)的基層建設(shè)

（一）積極充實(shí)黨員隊(duì)伍。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展農(nóng)村黨員17名，都是從有青年農(nóng)民、婦女、致富能手和外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員。發(fā)展的新黨員中,35歲以下的青年達(dá)到70%,女黨員達(dá)到25%,高中以上文化程度的達(dá)到80%。通過充實(shí)黨員隊(duì)伍，改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村黨員年輕化，提升了農(nóng)村黨員的整體水平。

（二）民主推薦后備干部。今年我鎮(zhèn)通過廣泛征求民意，由群眾來投信任票，嚴(yán)格按照“兩票制”推薦發(fā)展后備干部，共推薦發(fā)展50名后備干部。這50名后備干部都是群眾信任的，有一技之長的，能夠帶領(lǐng)村民致富的能手，用他們來充實(shí)干部隊(duì)伍，改善了干部隊(duì)伍，給隊(duì)伍帶來了活力和動(dòng)力，給村民帶來了信心。同時(shí)，通過建立后備干部信息庫，建立健全了后備干部培養(yǎng)的長效機(jī)制，使他們真正能夠成長，為農(nóng)村作出自己的貢獻(xiàn)。

（三）發(fā)揮 “一村一名大學(xué)生”的作用。我鎮(zhèn)共有4名脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的大學(xué)生，鎮(zhèn)委、政府對他們非常關(guān)心，將他們納入到村級干部隊(duì)伍中來，協(xié)助村級干部做好各項(xiàng)工作，使他們在農(nóng)村這片土地上不斷成長成才。像蘇灣的李凡同志，通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)委對其委以村主任助理的職務(wù)，熟悉并開展村級工作，現(xiàn)在他已成長為一名合格的干部，分管民兵、共青團(tuán)工作，協(xié)助管理計(jì)劃生育工作，開創(chuàng)了村級工作的新局面。

(四)充分挖掘農(nóng)村實(shí)用人才。將各村各組的農(nóng)村實(shí)用人才信息搜集起來，建立農(nóng)村實(shí)用人才信息庫，使他們真正能夠?yàn)榻ㄔO(shè)農(nóng)村出謀獻(xiàn)策，真正為村民致富做出貢獻(xiàn)。

三、以“五個(gè)好”為目標(biāo)，全面開展以農(nóng)村黨支部為陣地的各項(xiàng)活動(dòng)

（一）扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。一是制作大型宣傳牌4幅，刷寫固定標(biāo)語20條，懸掛橫幅16條，張貼紙標(biāo)語500條，在各村推廣使用創(chuàng)先爭優(yōu)承諾卡，進(jìn)一步加大宣傳力度，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。成立領(lǐng)導(dǎo)小組16 個(gè)，制定工作方案16個(gè)。培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)到了有計(jì)劃、有資料、有記錄，努力做到“五結(jié)合”學(xué)習(xí)與認(rèn)真相結(jié)合，認(rèn)真與實(shí)踐相結(jié)合、實(shí)踐與工作相結(jié)合、工作與創(chuàng)新相結(jié)合、創(chuàng)新與發(fā)展相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。

（二）認(rèn)真落實(shí)“雙建雙帶”，“黨員致富計(jì)劃”活動(dòng)?，F(xiàn)有已成規(guī)模雙建雙帶示范基地6個(gè)，黨員致富計(jì)劃7個(gè)，特別是水寨村、河源店村成立了專業(yè)合作社，走出一條“一戶帶一戶，一戶帶一片”的共同致富路子，帶動(dòng)村民發(fā)家致富。

（三）積極開展“黨員承諾”，“設(shè)崗定責(zé)”“幫扶困難黨員群眾”活動(dòng)。黨員干部明確承諾事項(xiàng)，對無職黨員進(jìn)行政策法律宣傳崗，外出務(wù)工信息崗，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗，黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗，文明新風(fēng)示范崗，社會(huì)治安維護(hù)崗六個(gè)崗位制定職責(zé)，為村民辦實(shí)事，辦好事。同時(shí)建立了村黨員干部聯(lián)系幫扶困難黨員群眾制度，建立了“幫扶困難黨員群眾”臺賬，明確了聯(lián)系內(nèi)容和幫扶目標(biāo)。截至目前，為群眾辦好事實(shí)事96件，為老黨員貧困黨員辦好事實(shí)事22件。

（四）創(chuàng)新推進(jìn)“黨員講壇”，“民情質(zhì)詢”活動(dòng)。今年三月份以來，新街鎮(zhèn)在各村全面推行民情質(zhì)詢會(huì)制度，已開展民情質(zhì)詢會(huì)30余次，黨員講壇20余次，經(jīng)梳理共收集各類意見和建議 150余條，落實(shí) 110余條，有效增進(jìn)了干部與群眾之間的溝通，消除了誤解，緩解了矛盾，在干部之間架起相互理解的橋梁。

四、以“五個(gè)好”為目標(biāo)，全面完善以農(nóng)村黨支部為 基礎(chǔ)的各項(xiàng)制度

（一）健全黨務(wù)政務(wù)公開制度。村級黨務(wù)政務(wù)每季度公開一次，接受了群眾監(jiān)督，提高了辦事效率，履行了工作職責(zé)，防治了濫用權(quán)力。

（二）建立村級財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)?shù)脑瓌t。村級財(cái)務(wù)年初有計(jì)劃，每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況，年終公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)、專項(xiàng)資金的籌集和使用情況。建立村級財(cái)務(wù)管理制度后，村級各筆賬目清楚，達(dá)到群眾滿意，干部放心的效果。

（三）推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)。我鎮(zhèn)16個(gè)行政村中，已完成新建村級陣地12個(gè)，改擴(kuò)建4個(gè)。對存在屋頂漏雨、門窗破損等問題的要求進(jìn)行維修，對存在室外有雜草、室內(nèi)有灰塵等環(huán)境衛(wèi)生問題的要求全面進(jìn)行清理。我鎮(zhèn)建好的村級陣地服務(wù)黨員群眾的作用在不斷顯現(xiàn)，方便了黨員群眾，提高了辦事效率。

五、以“五個(gè)好”為目標(biāo)，全面推動(dòng)以農(nóng)村黨支部為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）一村一策，制定符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了近兩年村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況，組織了村級資金、資產(chǎn)、資源的“三資”清理，摸清了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，深入分析了發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的有利條件，認(rèn)真思考解決困難的辦法，結(jié)合各村實(shí)際積極探索發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的途徑?，F(xiàn)每村都制定了符合自己村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能達(dá)到5萬元。

（二）加大招商引資步伐，積極推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng) 目發(fā)展。

由于歷史的原因，加上近年來各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我鎮(zhèn)大部分村的債務(wù)較大，負(fù)擔(dān)沉重，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)面臨主要困難是資金上的困難，為此，各村充分利用自己的資源優(yōu)勢，開展村級招商。通過各方努力，招商工作初見成效。鴻泰電子有限公司在居委會(huì)投資辦廠，金梧桐禽蛋有限公司在姚廟投資興建，同星農(nóng)業(yè)在王寺村建廠運(yùn)營。

六、存在的主要問題：

1、個(gè)別黨支部班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的思路不清，方法不多，任務(wù)型班子占大多數(shù)；

2、農(nóng)村黨員教育管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員作用沒有充分發(fā)揮，個(gè)別黨員的黨性意識，組織觀念淡?。?/p>

3、村支部書記、主任的工資偏低，村級干部隊(duì)伍不穩(wěn)定；

4、村與村之間的發(fā)展不平衡，個(gè)別村基礎(chǔ)設(shè)施較差；

七、下一步工作打算

1、實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推活動(dòng)，幫助農(nóng)村黨組織提高發(fā)展能力；

2、以提高素質(zhì)為目標(biāo)，探索黨員教育管理新途徑；

3、建立和完善村干部選拔任用激勵(lì)機(jī)制。加大培訓(xùn)力度，全面提高村干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

總之，一年來我鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委早謀劃、早安排，思路清晰，任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施得力，收到了較好的效果，我們將在今后的工作中再接再厲，再創(chuàng) 輝煌。

第四篇：夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展(*鎮(zhèn)2004年工作綜述)

夯實(shí)基礎(chǔ)謀發(fā)展凝聚合力開新局——嘉魚縣牌洲灣鎮(zhèn)2004年工作綜述2004年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央和省委一號文件精神，按照縣委三級干部會(huì)議和鎮(zhèn)委三級干部會(huì)議的要求，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)小康牌洲灣”這一主題，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)換職能，改進(jìn)

作風(fēng)，大力實(shí)施三大戰(zhàn)略，抓好四個(gè)建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)超常規(guī)增長。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值89399萬元，同比增長27.3；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入951.82萬元，同比增長5.9；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3243元，同比增加523元，增長19.2。我鎮(zhèn)被文化部、體育總局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合授予“全國億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，被中國國情調(diào)查研究中心、中國國情網(wǎng)選定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)與信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文明創(chuàng)建工作喜獲佳績，財(cái)政所等3家單位被評為市級文明單位，供電所等6家單位被評為縣級文明單位。秋播生產(chǎn)取得了全縣第一名的好成績，在全市名列前茅。林業(yè)生產(chǎn)獲得“市先進(jìn)單位”光榮稱號。水利建設(shè)位居全縣第三名?，F(xiàn)將一年來我們的主要工作綜述如下：

一、著力招商引資，推動(dòng)興工強(qiáng)鎮(zhèn)

（一）招商引資取得新突破。2004年，我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府“全民抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，工業(yè)抓招商引資”的要求，牢固樹立“大招商、招大商”的理念，以牌洲灣工業(yè)園區(qū)為平臺，采取專班招商、小分隊(duì)招商、會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式，舍大本錢，花大氣力，下真功夫，全方位、多渠道開展招商活動(dòng)。先后赴廣東、深圳、福建、北京等地招商，引進(jìn)了仙寶紡織、波絲爾格服裝、源長科貿(mào)、東嶺水廠、宏升木業(yè)、牌洲灣挑繡、百家利超市等7個(gè)項(xiàng)目，合同引資額達(dá)4510萬元，實(shí)際到位資金3160萬元，還有一批項(xiàng)目正在洽談中，招商引資工作呈現(xiàn)出前所未有的良好勢頭。2004年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.5億元，銷售產(chǎn)值4.8億元，創(chuàng)利稅3800萬元。

（二）項(xiàng)目工作進(jìn)一步深化。重點(diǎn)抓好三個(gè)重大項(xiàng)目：一是仙寶紡織增資擴(kuò)股項(xiàng)目。仙寶紡織有限公司是在原裕泰紡織公司基礎(chǔ)上成立的一家股份制公司，總資產(chǎn)達(dá)800多萬元，固定資產(chǎn)715萬元，現(xiàn)有紡錠15000錠。該公司年產(chǎn)量1500噸，產(chǎn)值2000萬元，年繳稅金50萬元，主要生產(chǎn)純棉紗，以40＇S純棉紗為主，產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，深得客戶好評，產(chǎn)品已暢銷國內(nèi)外。增資擴(kuò)股后，該公司對廠容廠貌進(jìn)行了重點(diǎn)改造，樹立了現(xiàn)代企業(yè)形象，下一步將實(shí)施擴(kuò)錠工程。二是宏升木業(yè)項(xiàng)目。宏升木業(yè)有限責(zé)任公司是在原牌洲纖維板廠基礎(chǔ)上籌建的一家民營企業(yè)。該公司主要生產(chǎn)高密度建筑模板和多層膠合板。2004年，公司投資200萬元對廠房及原有設(shè)備進(jìn)行了維修改造；投資600余萬元，新增熱壓設(shè)備一套，烘干設(shè)備一套，環(huán)保膠生產(chǎn)線一套。目前，公司正在邊生產(chǎn)邊建設(shè)。項(xiàng)目建成后，可新增就業(yè)崗位100多個(gè)，木材利用率可達(dá)到95，工效可提高20，年產(chǎn)各類板材20萬張，年創(chuàng)產(chǎn)值2800余萬元。目前，該公司又與北京老板合資開發(fā)年產(chǎn)四萬立方米集裝箱木底板項(xiàng)目，總投資額4880萬元。該項(xiàng)目達(dá)成后，其年銷售收入可達(dá)1.18億元，年上繳稅金1830萬元。三是東嶺水廠項(xiàng)目。東嶺水廠由武漢給水設(shè)備廠總經(jīng)理萬軍投資158萬元興建，建有日產(chǎn)2400立方米的反應(yīng)池、過濾池、澄清池和容積為300立方米的蓄水池，擁有18KW、11KW和7.5KW的機(jī)電設(shè)備五臺套，取水船一艘，二級加壓泵房和配電房各一間。該水廠2004年5月份開始施工，現(xiàn)已竣工并投產(chǎn)。

（三）投資軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)制定了促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的一系列政策。一是全方位開放園區(qū)準(zhǔn)入關(guān)，只要是國家產(chǎn)業(yè)政策允許范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，外商有意來我鎮(zhèn)投資，我們敞開大門迎接；鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)有能力投資，我們積極扶持。二是全力優(yōu)化投資環(huán)境。著力改革審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效益。工商、稅務(wù)、土管、城建、水廠、電力、電信等部門均做到先服務(wù)后收費(fèi)，堅(jiān)決制止了“卡脖子”的作法；禁止“三亂”行為；包辦外來投資企業(yè)的征地手續(xù)，包辦營業(yè)性、生產(chǎn)性證照；由政府加大投入，保證工業(yè)園區(qū)通路、通水、通電。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制定“五從”規(guī)則，即辦事程序從簡、辦事手續(xù)從快、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從低、服務(wù)質(zhì)量從優(yōu)、違規(guī)處罰從輕。同時(shí)，我們在工業(yè)園區(qū)明確提出“只要有政策就有落實(shí)，只要有承諾就有兌現(xiàn)”的口號，著力營造良好的信用環(huán)境。

二、狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)興農(nóng)富民2004年，我鎮(zhèn)以落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策為中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)體制改革。全面貫徹中央和省委“一號文件”精神，做好“兩補(bǔ)一降”工作，即：降低農(nóng)業(yè)稅稅率，對種糧農(nóng)戶實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼和水稻良種補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。向全鎮(zhèn)8468戶農(nóng)民共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金53.3萬元，良種補(bǔ)貼62.4萬元，兩項(xiàng)合計(jì)115.7萬

元，農(nóng)民人均得到實(shí)惠26.6元。繼續(xù)落實(shí)減負(fù)政策。2004年，全鎮(zhèn)農(nóng)民承擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅及附加為225.5萬元，比2003年的394.7萬元減少169.2萬元；鎮(zhèn)級排澇水費(fèi)為50萬元，比2003年的72萬元減少22萬元，兩項(xiàng)合計(jì)減少負(fù)擔(dān)191.2萬元，人均減負(fù)43.9元。

（二）繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是突出發(fā)展糧食生產(chǎn)。一年來，我們

積極落實(shí)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧積極性。全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)4.2萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)24241噸，是近年來種植面積最大、總產(chǎn)最多的一年，取得了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的效果。二是突出發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。蔬菜種植規(guī)模在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，形成了沿紅牌路從花口至黑埠的十公里蔬菜種植長廊，總面積達(dá)4萬畝，牌洲灣優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜品牌正在逐步形成。三是大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。全鎮(zhèn)已形成專業(yè)養(yǎng)豬村三個(gè)，養(yǎng)豬200頭以上大戶100多戶，沿堤村以養(yǎng)牛和養(yǎng)羊?yàn)橹髦鸩桨l(fā)展為專業(yè)村。四是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工由粗放型向深加工發(fā)展。如牌洲灣食品有限公司開發(fā)的“魚肉腸”、牌洲酒廠生產(chǎn)的“東方康艷酒”“牌洲小曲酒”一經(jīng)推向市場，即贏得了較好的社會(huì)反響。此外，我鎮(zhèn)還建成了1萬畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、1萬畝水生蔬菜、2萬畝優(yōu)質(zhì)雙低油菜、4萬畝優(yōu)質(zhì)意楊等七大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。

（三）不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)積極爭取上級支持，投資320萬元，對黑埠項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，完成工程土方量11萬方，新修硬化渠道10000米，修建配套建筑物2140處，新修泵站6座總裝機(jī)容量180KW，硬化田間耕作路7.2公里，修建跨長渠橋1座。我鎮(zhèn)還對四大鎮(zhèn)級泵站、中堡村中心溝和一部分涵閘進(jìn)行了全面整修，并督促各村加強(qiáng)小農(nóng)水建設(shè)，增強(qiáng)了抗災(zāi)奪豐收能力。我鎮(zhèn)還成功抵御了2004年6月下旬的持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害，把損失降到了最低限度。

（四）全力抓好涉農(nóng)部門服務(wù)工作。鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心積極開展畜禽防疫工作，在預(yù)防禽流感和牲豬“5號病”防疫中，對全鎮(zhèn)家畜家禽進(jìn)行了免費(fèi)防疫。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心積極開展農(nóng)技服務(wù)，舉辦培訓(xùn)班，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座，深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全年發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料11期達(dá)2.8萬份。鎮(zhèn)工商所積極加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，開展“打假護(hù)春耕”、“打假護(hù)秋播”行動(dòng)。鎮(zhèn)交警中隊(duì)圍繞開辟“綠色通道”，為全鎮(zhèn)蔬菜運(yùn)銷排憂解難。鎮(zhèn)信用社積極開展農(nóng)戶小額信貸，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

三、加強(qiáng)財(cái)稅征管，完善稅改體制

（一）完善良好的稅費(fèi)改革體制。一方面進(jìn)一步將稅費(fèi)改革的主體內(nèi)容和重大意義宣傳到千家萬戶；另一方面組織鎮(zhèn)村干部協(xié)助財(cái)政所農(nóng)稅員及時(shí)將負(fù)擔(dān)卡發(fā)放到農(nóng)戶手中。與此同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行多次拉網(wǎng)式、交叉式檢查，徹底杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

（二）構(gòu)建規(guī)范、高效的征收征管體系。2004年，我們嚴(yán)格按照國家政策開展征收征管工作，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)行征收，不搞征收一刀切，采取讓農(nóng)民自愿上交稅金的作法。在農(nóng)稅征管中，建立了“以財(cái)政征收為主體，以協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)為輔助，以微機(jī)化管理為依托，以村為點(diǎn)集中征收，公開辦稅，接受納稅人監(jiān)督”的征管模式。由于嚴(yán)格執(zhí)行中央和省里的政策，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生惡性涉農(nóng)事件，沒有發(fā)生重大的群體上訪事件，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重違背稅費(fèi)政策的行為。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“零戶統(tǒng)管”，規(guī)范預(yù)算外資金管理和村級財(cái)務(wù)管理。實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)管單位”與“核算中心”的定期結(jié)賬對賬，票據(jù)繳銷，“零戶統(tǒng)管”工作走上逐步規(guī)范的軌道。預(yù)算外資金歸口專戶管理，做到“進(jìn)籠子不出亂子”，“關(guān)口子不留隱患”，杜絕亂收費(fèi)，確保資金規(guī)范使用。村級財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一報(bào)表格式，統(tǒng)一在銀行開設(shè)專戶，統(tǒng)一實(shí)行電算化管理，從而使我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作全面達(dá)標(biāo)。全年，我鎮(zhèn)完成國稅收入220萬元，地方稅收入170萬元，農(nóng)業(yè)稅收入202萬元，縣級水費(fèi)50萬元，全面完成了縣委、縣政府年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

四、加快城鎮(zhèn)建設(shè)，營造發(fā)展平臺2004年，我鎮(zhèn)圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，嚴(yán)要求管理，快速度建設(shè)”的工作思路，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，開拓了城建工作的新局面。

（一）以城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化居民居住環(huán)境。加大了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，轉(zhuǎn)變居民衛(wèi)生觀念，營造整潔、有序的鎮(zhèn)區(qū)面貌。城管隊(duì)定期進(jìn)行突擊檢查；與環(huán)衛(wèi)所簽訂了鎮(zhèn)區(qū)24小時(shí)保潔合同，與臨街居民簽訂了門前“四包”責(zé)任書，與麻木、邊輪車等機(jī)動(dòng)車輛車主簽訂了亂停亂放處罰責(zé)任書，城鎮(zhèn)管理步入文字化、規(guī)范化軌道。此外，還疏通改造老鎮(zhèn)區(qū)下水道500米，維修改造公廁5座，新建公廁1座，并對鎮(zhèn)區(qū)路燈照明實(shí)行了規(guī)范化管理。鎮(zhèn)區(qū)面貌得到很大改觀。

（二）以東嶺水廠建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步解決群眾吃水問題。年初，通過多方聯(lián)絡(luò)，引進(jìn)武漢私營老板萬軍投資158萬元，啟動(dòng)了東嶺水廠建設(shè)，目前已投入使用，解決了東嶺片6個(gè)村、15000名居民的飲水問題。復(fù)陽、老塘兩村的水廠也已建成投產(chǎn)。

（三）以通村道路建設(shè)為主體，進(jìn)一步解決群眾行路難的問題。2004年，我鎮(zhèn)在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快了通村道路建設(shè)步伐，全年共投入324萬元對金家洲、細(xì)湖、新洲等7個(gè)村的村級道路進(jìn)行了硬化，總長達(dá)27.5公里，居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。還投資12萬元修建了老鎮(zhèn)區(qū)四處道路接口。

五、把握大局穩(wěn)定，創(chuàng)造安定環(huán)境

（一）抓好公共衛(wèi)生整治工作，嚴(yán)把疫病流入關(guān)。自今年北京、安徽再度出現(xiàn)非典疫情后，我鎮(zhèn)立即全力以赴投入防非工作，對全鎮(zhèn)所有返鄉(xiāng)外來人員、發(fā)熱病人的動(dòng)態(tài)變化實(shí)行密切監(jiān)控管理，有效地控制了疫情的流入關(guān)；及時(shí)對全鎮(zhèn)138982只應(yīng)免疫家禽注射了禽流感疫苗，并采取嚴(yán)格的監(jiān)控措施，確保未出現(xiàn)禽流感病例；嚴(yán)格按縣要求進(jìn)行了艾滋病及血吸蟲病排查、治療；還組織了全鎮(zhèn)的食品安全大檢查，限期整改39戶，取締無證經(jīng)營36戶，并進(jìn)行了處罰。

（二）抓好社會(huì)保障工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。一是抓好城鎮(zhèn)低保工作。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，把符合條件的城鎮(zhèn)貧困人員全部納入最低生活保障范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。對全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行了調(diào)整和擴(kuò)保，實(shí)際享受城鎮(zhèn)低保的970戶1530人，全年發(fā)放低保資金達(dá)60多萬元。二是抓好“五保戶”供養(yǎng)工作。全鎮(zhèn)五保戶207人，其中在福利院集中供養(yǎng)的130人，散養(yǎng)77人，均按政策落實(shí)了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三是做好農(nóng)村特困戶救助工作，對93戶243人發(fā)放救助資金8萬多元。四是做好社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)工作。全年發(fā)放社會(huì)救濟(jì)3萬多元，農(nóng)業(yè)救災(zāi)款3萬多元。

（三）抓好法輪功監(jiān)控工作，認(rèn)真清除法輪功反宣品。一是繼續(xù)落實(shí)“四包一”制度，加強(qiáng)對法輪功頑固分子的監(jiān)控，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)法輪功分子失控事件。二是做好法輪功練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作，樹立了一名法輪功練習(xí)者轉(zhuǎn)化典型，通過嚴(yán)肅認(rèn)真的審查和考察，將其發(fā)展入黨并提拔為單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。三是認(rèn)真開展法輪功反宣品清除工作，建立分區(qū)域分路段包保責(zé)任制，查源頭、堵漏洞，打擊了法輪功頑固分子的囂張氣焰。

（四）抓好社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。我鎮(zhèn)建立和完善了三項(xiàng)責(zé)任制：一是分級責(zé)任制。鎮(zhèn)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，與各村各單位簽訂了合同、責(zé)任狀，形成了“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制；二是分工負(fù)責(zé)制。各村各單位“一把手”負(fù)總責(zé)，分管干部負(fù)全責(zé)；三是包保責(zé)任制，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包戰(zhàn)線，鎮(zhèn)聯(lián)村干部包村組。4月28日，鎮(zhèn)派出所組織專班民警赴河南省將致人重傷的上網(wǎng)逃犯王秀敏抓獲歸案。5月，對新發(fā)現(xiàn)的邪教組織“曠野窄門”骨干成員劉正立、張京志分別行政拘留15日，使該邪教組織在我鎮(zhèn)土崩瓦解。

（五）抓好計(jì)生、工會(huì)和群眾體育活動(dòng)等工作，社會(huì)事務(wù)邁上新臺階：成功舉辦了第二屆農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)；商會(huì)工作取得了一定成績，贏得了商會(huì)工作現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)的召開；召開了第一屆區(qū)域性聯(lián)合職代會(huì)，成立了職代會(huì)常務(wù)委員會(huì)，它標(biāo)志著牌洲灣百人以下非公有制企業(yè)職工有了維護(hù)自己合法權(quán)益的“娘家”和加強(qiáng)溝通理解的平臺；統(tǒng)戰(zhàn)工作得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定；計(jì)生工作力度加大，對全鎮(zhèn)3962名“三查”對象中在家的2914人全部進(jìn)行了“三查”，外出務(wù)工的1048人均陸續(xù)寄回了“三查”證明。將計(jì)生服務(wù)中心承包給了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，既減輕了人員包袱，又規(guī)范了服務(wù)行為。

六、注重黨建工作，提高執(zhí)政能力

（一）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。2004年3月，我鎮(zhèn)按照縣委統(tǒng)一安排，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一是撤并機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)立“三辦一所”，重新核定了人員編制，精減了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職；二是撤并部門站所，對全鎮(zhèn)15個(gè)部門站所進(jìn)行了全面改革，撤銷了4個(gè)站所，將4個(gè)站所合并為2個(gè)站所，將5個(gè)站所轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體。三是轉(zhuǎn)換職能。對撤銷和轉(zhuǎn)制的部門站所，其管理職能轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)“三辦一所”；轉(zhuǎn)為服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體的單位，逐步轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“減人、減支、不減服務(wù)”的原則，退出人事編制、退出人頭經(jīng)費(fèi)，實(shí)行“斷奶”，建立“政事職責(zé)分開，服務(wù)職能明晰，單位自主用人，人員競爭擇優(yōu)，目標(biāo)合同管理，崗位績效掛鉤，依法管理監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制，走企業(yè)化、市場化、社會(huì)化的路子。

（二）著力推進(jìn)合村并組工作。2004年9月，我鎮(zhèn)按照縣委指示精神，在深入調(diào)查研究、精心策劃合并方案和工作方案的基礎(chǔ)上，規(guī)范程序，依法操作，穩(wěn)步實(shí)施，快速推進(jìn)，圓滿完成了合村并組工作任務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)了大村大組的科學(xué)合理設(shè)置。合并后，全鎮(zhèn)行政村由30個(gè)減少為14個(gè)，精減53，村平人口由1459人上升到3126人；村民小組由148個(gè)減少為75個(gè)，精簡49，組平人口由295人上升到583人。二是實(shí)現(xiàn)了減人減事減支減負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。合并后，全鎮(zhèn)村組干部總數(shù)由181人減少為90人，精減50.3，其中村干部人數(shù)由136人減少為76人，精減44.1，專職村民小組長由45人減少為14人，精減69。按我鎮(zhèn)現(xiàn)行村組干部工資標(biāo)準(zhǔn)測算，每年可減少二分之一的工資支出，僅此一項(xiàng)，可以減少開支28萬元，戶平減負(fù)27.6元。三是實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。在村組合并、干部交接過程中，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起違法亂紀(jì)事件，未出現(xiàn)一起群眾不滿集體上訪事件，未出現(xiàn)一起干部鬧情緒尋釁滋事事件，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)合并、平穩(wěn)交接，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作照常運(yùn)轉(zhuǎn)、順利進(jìn)行。

（三）不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和制度建設(shè)。鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持每個(gè)月至少集中學(xué)習(xí)一次，每人每年至少寫兩萬字的學(xué)習(xí)筆記，寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章等；積極選送黨政班子成員和鎮(zhèn)干部參加省、市、縣三級黨校舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨政班子和干部隊(duì)伍的整體政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、政策水平和實(shí)際工作能力普遍提高；鎮(zhèn)黨委建立健全了黨委決策程序和議事規(guī)則，學(xué)習(xí)制度，工作制度，包村制度，分包工作戰(zhàn)線制度，民主生活會(huì)制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，干部進(jìn)村住戶聯(lián)系制度等一系列規(guī)章制度，為黨委工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。

（四）不斷加強(qiáng)村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓培訓(xùn)，定期組織村干部集中學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村工作的方針政策及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，年培訓(xùn)農(nóng)村黨員和村干部達(dá)2000人次以上；二是抓提高，2004年我鎮(zhèn)選送了10名村主職干部和后備干部參加縣委黨校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理大專班函授學(xué)習(xí)，力爭利用三年時(shí)間，達(dá)到wenmi114.com每村培養(yǎng)兩名大專學(xué)歷的村干部的目標(biāo)；三是抓體制，擬定了各類優(yōu)秀人才培養(yǎng)、推薦、選拔、任用辦法，形成相對規(guī)范的工作機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)施村黨組織書記“兩推競選”制度，一批有特長、有能力、愿為民辦事的農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”脫穎而出；四是抓鞏固，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)年輕干部和婦女干部，建立了60名“雙強(qiáng)”后備干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“兩推薦、兩公開”發(fā)展黨員制度，注重在“三線、四群體”中發(fā)展黨員，發(fā)展預(yù)備黨員41名。

（五）不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了工作機(jī)構(gòu)。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專班，還設(shè)立了紀(jì)委信訪接待室；二是建立了黨委班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度，定期向上級黨組織和基層黨員干部述職述廉，主動(dòng)接受監(jiān)督；三是進(jìn)一步加大查處違紀(jì)違法案件的工作力度。一年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共受理信訪舉報(bào)件75件，立案查處違紀(jì)案件3起，查處黨員干部9名，發(fā)通報(bào)2份，對17個(gè)二級單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況測評，對涉農(nóng)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行了清理，取得了顯著成效。展望腳下的路，壓力與希望同在。在新的一年里，我們將繼續(xù)堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹十六大精神，繼續(xù)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以發(fā)展總攬全局，群策群力，克難奮進(jìn)，全面推進(jìn)“小康牌洲灣”建設(shè)的進(jìn)程，為建設(shè)一個(gè)更加美好的牌洲灣而不懈努力。

第五篇：夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

夯實(shí)基礎(chǔ)工作

提升黨建水平

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。XXXX成立以來，集團(tuán)黨委在黨建工作中始終堅(jiān)持著眼于基層，立足于基礎(chǔ)，虛功實(shí)做，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，使基層黨建工作不斷規(guī)范化、制度化。

一是及時(shí)健全支部，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。針對集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營單元點(diǎn)多面廣，分布零散的實(shí)際，集團(tuán)黨委通過平衡黨員分布、加快培養(yǎng)發(fā)展新黨員、就近成立聯(lián)合黨支部等措施，重點(diǎn)解決基層小隊(duì)建不起黨支部問題，基層班組無黨員問題。凡是黨員人數(shù)符合建立黨組織條件的單位，都及時(shí)調(diào)整、設(shè)置黨組織，同時(shí)，各基層黨支部及時(shí)建立黨小組，劃分黨員責(zé)任區(qū)，使基層黨組織健全率達(dá)到100％。為完善“企業(yè)黨建進(jìn)社區(qū)”的新模式，切實(shí)提高基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)油田的水平，先后建立了7個(gè)黨員社區(qū)聯(lián)系服務(wù)站，進(jìn)一步加強(qiáng)了對非在崗黨員的管理。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制。針對成員企業(yè)黨建工作開展很不平衡的實(shí)際，從整章建制入手，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作力度，加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)。有針對性的制定了各類黨建工作制度41項(xiàng)，制作黨建工作流程圖9個(gè)。在制定過程中，注重機(jī)關(guān)與基層相結(jié)合，調(diào)查研究與集中研討相結(jié)合，不搞“一刀切”。集團(tuán)層面，主要側(cè)重制度的宏觀性、基礎(chǔ)性

和指導(dǎo)性。各成員單位以集團(tuán)制定的各項(xiàng)制度為框架，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際進(jìn)行細(xì)化調(diào)整。同時(shí)，把成員單位修訂較好的單項(xiàng)制度作為樣本在全集團(tuán)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過完善黨建制度、流程，有效規(guī)范了黨建業(yè)務(wù)管理。同時(shí)，通過專題輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，堅(jiān)持每年至少兩次對基層組織部長、支部書記、組織員、組織干事進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既提高了組工人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，又增強(qiáng)了他們落實(shí)制度的自覺性。

加強(qiáng)橫向交流，以考核促提高。為保證集團(tuán)基層黨建工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，每個(gè)成員單位選取一個(gè)基礎(chǔ)工作突出的黨支部，發(fā)揮標(biāo)桿的示范作用。通過現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、實(shí)地觀摩等形式，有計(jì)劃地組織基層支部之間相互借鑒，通過先進(jìn)帶后進(jìn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作整體上水平。與此同時(shí)，在加強(qiáng)黨建考核上下功夫，以考促建。制定了《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核細(xì)則》，明確了檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，堅(jiān)持每季度開展一次黨建基礎(chǔ)工作檢查，對檢查內(nèi)容進(jìn)行逐一量化打分，直接納入經(jīng)營考核結(jié)果，與獎(jiǎng)金掛鉤；對檢查考核中存在的問題，直接指出，并提出了整改建議，有效促進(jìn)了基層黨組織不斷提高工作水平。