第一篇：焦煤2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會內(nèi)容

焦煤2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會內(nèi)容 2012年3月28日，集團(tuán)公司召開2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，回顧總結(jié)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，啟動“反腐倡廉教育宣傳月”。會議采取視頻形式，設(shè)有主會場和分會場。集團(tuán)公司黨委常務(wù)副書記、紀(jì)委書記高斌旗同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，董事、黨委副書記、工會主席鄧保平同志宣讀了《山西焦煤“反腐倡廉教育宣傳月”工作安排》，董事長、黨委書記任福耀同志作了重要講話，會議由副董事長、黨委常委、總經(jīng)理金智新同志主持?，F(xiàn)將各位領(lǐng)導(dǎo)的講話下發(fā)，請廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。

以實(shí)為本 反腐倡廉

促進(jìn)安全效益發(fā)展和企業(yè)形象建設(shè)上臺階 ——在2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

任福耀

同志們: 今天的會議開得很好。高斌旗同志全面客觀地總結(jié)了去年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了全面部署，鄧保平同志對“反腐倡廉教育宣傳月”活動進(jìn)行了具體安排，請各級各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持根本標(biāo)準(zhǔn)和基本尺度

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到國有企業(yè)興衰榮辱和黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力的關(guān)鍵問題。實(shí)踐一再證明，哪個(gè)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)富有成效，哪個(gè)企業(yè)的黨員干部隊(duì)伍廉潔勤政，哪個(gè)企業(yè)的安全狀況就好、經(jīng)濟(jì)效益就高、發(fā)展速度就快、企業(yè)形象就好。反之，哪個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子懶惰貪婪，哪個(gè)企業(yè)的黨員干部隊(duì)伍風(fēng)氣不正，哪個(gè)企業(yè)必然事故頻繁、效益低下、發(fā)展緩慢、形象不佳。

衡量一個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效，不能看開了多少會議，搞了多少活動，發(fā)了多少文件，定了多少制度，而是要看企業(yè)的安全狀況是否持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益是否持續(xù)提高，發(fā)展速度是否走在同類企業(yè)前列，企業(yè)的內(nèi)外形象是否正面積極，這是根本標(biāo)準(zhǔn)。

評價(jià)一個(gè)單位黨員干部的勤奮敬業(yè)和廉潔從業(yè)，不是看評選了多少勞模，獲得了多少榮譽(yù)稱號，得到多少個(gè)上級機(jī)關(guān)表彰，更不是看企業(yè)出了多少經(jīng)驗(yàn)，報(bào)紙上了多少頭版，而是要看各類人員的工資收入比例關(guān)系是否合理，勞動生產(chǎn)率是否達(dá)到社會先進(jìn)水平，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)和生產(chǎn)成本是否控制在區(qū)域和行業(yè)較低水平，商品和服務(wù)銷售價(jià)格是否與市場行情相吻合，采購價(jià)格和物資消耗水平是否控制在區(qū)域和行業(yè)較低水平。這是衡量一個(gè)單位黨員干部隊(duì)伍是否純潔先進(jìn)、干凈干事的基本尺度。

根本標(biāo)準(zhǔn)和基本尺度既是我們對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察部門評價(jià)考核下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的核心指標(biāo)。從今年開始，要按照根本標(biāo)準(zhǔn)和基本尺度完善和加強(qiáng)評價(jià)考核工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階，進(jìn)入新境界。

二、堅(jiān)持知行合一、學(xué)用結(jié)合原則

開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動，是集中力量推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育的有效形式。各單位要嚴(yán)格按照“六個(gè)一”的部署，認(rèn)真組織，高質(zhì)量落實(shí)，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍從理論上、思想上增強(qiáng)勤奮敬業(yè)、廉潔從業(yè)的自覺性和主動性，為有效遏制腐敗現(xiàn)象構(gòu)筑牢固的思想堤壩。

“反腐倡廉教育宣傳月”活動是黨的思想建設(shè)的有效形式。但是，思想建設(shè)必須堅(jiān)持知行合一原則，不能空對空，不能一味務(wù)虛，必須堅(jiān)持學(xué)用緊密結(jié)合。第一，要與集團(tuán)公司將要全面開展的“一通三防”專項(xiàng)治理活動緊密結(jié)合。煤礦生產(chǎn)安全系統(tǒng)的黨員干部每人每旬至少下一次井，到一個(gè)采區(qū)，全面檢查一次這個(gè)采區(qū)的瓦斯、煤塵和其他有害氣體防治措施，對現(xiàn)場職工進(jìn)行一次面對面的“一通三防”基本知識和操作技能培訓(xùn)。第二，要與整風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格三級機(jī)關(guān)工作紀(jì)律緊密結(jié)合。非煤炭專業(yè)的黨員干部要認(rèn)真搞好自我教育和相互教育，徹底杜絕機(jī)關(guān)人員遲到早退、不務(wù)正業(yè)、炒股聊天、打游戲甚至到娛樂休閑場所享樂現(xiàn)象，徹底杜絕上班時(shí)間辦私事現(xiàn)象，徹底杜絕中午喝酒現(xiàn)象，在提高三級機(jī)關(guān)的辦事效率上有一個(gè)明顯變化。第三，要與應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合。每個(gè)單位的黨組織都要在應(yīng)對危機(jī)中拿出落實(shí)應(yīng)對危機(jī)措施的切實(shí)成效，都要在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中辦成幾件事情。第四，要與企業(yè)形象建設(shè)緊密結(jié)合。三級機(jī)關(guān)的每個(gè)部門和單位都要以提高效率、干事創(chuàng)業(yè)和誠實(shí)守信、親近客戶為目標(biāo)，采取具體措施，見到新的成效。

“反腐倡廉教育宣傳月”同時(shí)應(yīng)該是各個(gè)單位的安全月、效益月、發(fā)展月、形象月，應(yīng)該是各項(xiàng)指標(biāo)的創(chuàng)水平月。希望各級黨委認(rèn)真堅(jiān)持知行合一、學(xué)用結(jié)合原則，把教育宣傳月搞成焦煤集團(tuán)的全面創(chuàng)水平月，用安全、效益、發(fā)展、形象建設(shè)的新成果，體現(xiàn)宣傳教育工作開創(chuàng)的新境界。

三、突出重點(diǎn)開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面

根據(jù)上級要求和焦煤集團(tuán)的實(shí)際情況，我們今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出做好以下六個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)對落實(shí)集團(tuán)公司重大決策部署的監(jiān)督監(jiān)察 集團(tuán)公司今年部署的四件大事，就是今年的中心和大局。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門要牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)是廉潔從業(yè)的前提和基礎(chǔ)，不干事是對黨和人民賦予權(quán)力的最大浪費(fèi)，不干事的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有資格談廉潔從業(yè)的思想認(rèn)識，把各級黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的干事創(chuàng)業(yè)作為首要監(jiān)督監(jiān)察內(nèi)容，通過對安全工作、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)形象建設(shè)的過程和效果監(jiān)督，整風(fēng)肅紀(jì)、查處典型，表揚(yáng)先進(jìn)、樹立榜樣，推動干部干事創(chuàng)業(yè)成為風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和思想建設(shè)

扎實(shí)搞好基層組織建設(shè)年活動和保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，并在兩項(xiàng)活動中緊密結(jié)合實(shí)際，完成好三個(gè)任務(wù)：一是集中力量整治工資分配領(lǐng)域的不正之風(fēng)，徹底杜絕區(qū)隊(duì)車間、煤礦工廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子自己給自己確定薪酬，自己給自己發(fā)放薪酬現(xiàn)象；全面清理三級機(jī)關(guān)內(nèi)部的亂發(fā)濫發(fā)獎(jiǎng)金現(xiàn)象，特別是下級部門給上級機(jī)關(guān)發(fā)獎(jiǎng)金現(xiàn)象，在分配制度改革上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。二是千方百計(jì)解決整合煤礦、重組工廠和區(qū)隊(duì)、車間一級的黨員和黨組織空白點(diǎn)問題，動態(tài)保持黨的組織建設(shè)全覆蓋。三是堅(jiān)持不懈地抓好整風(fēng)肅紀(jì)工作。

（三）改善和加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理

三級黨委都要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、分工負(fù)責(zé)、分級管理”的基本原則，健全和完善“三重一大”集體決策制度、黨管干部制度、干部后備制度和干部提名任免制度。特別是要為各級干部的提拔任用設(shè)立明確的年齡、學(xué)歷、基層經(jīng)歷、任職時(shí)間和業(yè)績、學(xué)識門檻，盡量減少非正常因素在干部提拔任用中的分量。

（四）加強(qiáng)案件查處工作

三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，集中力量查處一批侵吞職工工資，損害職工切身利益，合伙抬高工程造價(jià)，勾結(jié)供應(yīng)商抬高采購價(jià)格，利用采購銷售和審批權(quán)力吃拿卡要，群眾反映強(qiáng)烈的案件。對于那些幾年不查一起案件，基本上不作為的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各級黨委不得從中提拔干部并進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)和主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整。要按照干凈干事，干事干凈的基本尺度，在工資分配、物資采購、產(chǎn)品銷售、工程管理、資金調(diào)撥等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、表彰一批黨員干部典型，并給予提拔重用，讓干凈干事的干部得到人們的尊敬和切實(shí)好處。

（五）探索黨管安全的具體途徑

管好安全無疑是各級黨委的首要任務(wù)。各級黨委管安全，重點(diǎn)要從干部選拔把關(guān)的角度，干部作風(fēng)監(jiān)督的角度，安全責(zé)任制落實(shí)的角度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的角度，群眾性安全教育和安全培訓(xùn)的角度入手，做好黨委的工作，促進(jìn)本單位安全管理的不斷加強(qiáng)。

（六）積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦事精神

倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦事精神要從實(shí)事做起。要禁止使用公款購買茅臺等高檔酒；要認(rèn)真落實(shí)招待費(fèi)零增長原則并力求下降1%——2%;要全面實(shí)施中午禁止喝酒的規(guī)定；要實(shí)行一切對外贊助上報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)制度；要徹底取消各級領(lǐng)導(dǎo)下基層多人迎送并懸掛標(biāo)語現(xiàn)象；要實(shí)行一切慶典活動經(jīng)過集團(tuán)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)制度；要盡量采用視頻會議系統(tǒng)部署工作，盡量減少遠(yuǎn)程往返開會；要禁止各級機(jī)關(guān)集體制作工裝。三級紀(jì)委要按照國務(wù)院3月26日第五次廉政工作會議的要求，在控制公款消費(fèi)、減少招待支出和各種奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象方面作出具體規(guī)定并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。

同志們，焦煤集團(tuán)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，快一步海闊天空，慢半拍萬劫不復(fù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”的旗幟下，勤奮敬業(yè)、廉潔從業(yè)，努力開創(chuàng)安全、效益、發(fā)展、形象建設(shè)的新局面！

在2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

金智新

同志們：

我就貫徹落實(shí)今天的會議精神，提兩句話要求。第一句話：領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，把握內(nèi)涵，充分認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉 政建設(shè)工作的艱巨性和極端重要性

就廉政建設(shè)工作，國務(wù)院于26日召開第五次廉政工作 會議，國務(wù)院溫家寶總理出席會議并做重要講話，溫總理強(qiáng) 調(diào)，當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)與人民群眾的期待仍有較大差距，腐 敗現(xiàn)象在行政權(quán)力集中的部門和資金資源管理權(quán)集中的領(lǐng) 域易發(fā)多發(fā)，社會事業(yè)、國有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問題依然突出。執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是腐 敗。這個(gè)問題解決不好，政權(quán)的性質(zhì)就可能改變，就會“人 亡政息”。所以，要進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，對群眾舉報(bào)、社 會輿論和新聞媒體反映的問題，要及時(shí)回應(yīng)，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，結(jié)果要反饋或向社會公布。

剛才，任董事長的講話可以講，語重心長，發(fā)人深思，對集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的差距不回避，不遮掩，對黨風(fēng)廉 政建設(shè)下一步的工作措施、質(zhì)量和效果，提出了更加清晰、更加嚴(yán)厲、更加具體的要求，指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，充分體 現(xiàn)集團(tuán)公司對抓好此項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度、堅(jiān)定信心和決心。

會后，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合今天的會議內(nèi)容，對下 一階段的廉政建設(shè)工作，拿出具體方案，要有工作的量化目 標(biāo)，具體的獎(jiǎng)懲考核辦法。

各子分公司要迅速傳達(dá)貫徹今天的會議精神，特別是落 實(shí)好任董事長的重要講話，嚴(yán)查工資分配、干部提拔任用、工程項(xiàng)目建設(shè)、物資采購方面的違規(guī)違紀(jì)行為，要抓典型、抓苗頭，舉一反三，汲取教訓(xùn)，懲防并重，注重實(shí)效，從根 本上扭轉(zhuǎn)各個(gè)層面存在的不良風(fēng)氣和行為。

第二句話：整風(fēng)肅紀(jì)，提升素質(zhì)，將黨員純潔性教育活 動貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全過程

從我國目前國情來看，國有特大型企業(yè)集團(tuán)不僅僅是一 個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，也是一個(gè)社會組織，企業(yè)運(yùn)行中，經(jīng)濟(jì)活動頻 繁，社會交往廣泛，這也是誘發(fā)各類問題、各類矛盾的一個(gè) 重要因素。特別是集團(tuán)公司作為國有特大型煤炭企業(yè)，從業(yè) 人數(shù)多、單位分布廣、經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量龐大，集團(tuán)本部地處省 城腹地，外界關(guān)注度高，社會影響大。

為此，希望各級、各部門牢固樹立“大安全”觀，切實(shí) 增強(qiáng)政治敏感性，增強(qiáng)大局觀念和履職意識，將黨員純潔性 教育活動，作為一項(xiàng)長效機(jī)制，貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，常抓不懈，既要確保生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全，也要確保干 部作風(fēng)安全、形象安全、政治安全。

特別是各子分公司董事長、黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的 第一責(zé)任人，要牢固樹立“守土有責(zé)”的觀念，在任一方就 要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，履行職責(zé)，管好份內(nèi)的事，管住份內(nèi)的人，要像抓安全生產(chǎn)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不能有絲毫 懈怠，要敢于動真格，敢于出實(shí)招，敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，為集團(tuán)營造一個(gè)健康、安定的發(fā)展氛 圍。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)人心向背，事關(guān)企業(yè)興衰，希望大家像愛護(hù)自己的眼睛一樣，抵御誘惑，淡薄名利，珍 惜聲譽(yù)，在職一任，造福一方，為山西焦煤集團(tuán)的偉業(yè)常青 做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

緊密圍繞中心工作 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 為確保四件大事圓滿完成提供有力保障 ——在山西焦煤黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的報(bào)告

高斌旗

同志們：

今天，我們召開集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，回顧總結(jié)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，啟動“反腐倡廉教育宣傳月”。下面，我代表集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委向大會做工作報(bào)告。

第一部分 2011年工作回顧

2011年，各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門在上級黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省委、省紀(jì)委和省國資委的工作部署，按照“防范、規(guī)范、監(jiān)督、監(jiān)察”四位一體工作格局的要求，繼續(xù)以“一十百千”主題活動和九月份的“黨風(fēng)廉政宣傳教育活動月”為載體，積極推進(jìn)“三大示范工程”建設(shè)，深入開展專項(xiàng)治理，加大案件查辦力度，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，預(yù)期目標(biāo)圓滿完成。

一、加大宣傳，深化教育，提高了廉潔從業(yè)意識

我們加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識。組織637名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔從業(yè)專題培訓(xùn)，對新提拔調(diào)整的935名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。開展身邊案例警示教育，組織干部旁聽案件審理、觀看《小官大貪》等警示案例教育片、聽取服刑人員現(xiàn)身說法，在汾西礦業(yè)打造了具有全省一流水平的“警示教育示范工程”。積極開展廉潔文化建設(shè)，在霍州煤電打造了“廉潔文化示范工程”，重新命名了100個(gè)廉潔文化陣地，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部“話廉潔、談體會”活動。9月16日，省委常委、省紀(jì)委李兆前書記參加了山西焦煤“推進(jìn)黨務(wù)公開、促進(jìn)廉潔從業(yè)”主題咨詢?nèi)栈顒?，與黨員干部一同進(jìn)行了廉政宣誓和廉潔從業(yè)簽名，并對我們的工作給予了充分肯定。

二、完善制度，健全機(jī)制，提升了源頭治理水平我們注重加強(qiáng)制度建設(shè)，提升了源頭治理水平。認(rèn)真貫徹上級有關(guān)要求，出臺了《聘用中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入前和進(jìn)入后的監(jiān)督管理做出了明確規(guī)定。制定下發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察“五談三訪”制度》，被省企廉辦主辦的《山西省國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作信息》專題進(jìn)行了介紹。制定了《對外捐贈管理辦法》，規(guī)范了對外捐贈行為。出臺了《工資總額預(yù)算管理辦法》，規(guī)范了內(nèi)部工資分配機(jī)制。出臺了《領(lǐng)導(dǎo)人員年度薪酬管理辦法》和《礦（處）級經(jīng)營班子成員薪酬管理指導(dǎo)意見》，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)人員和礦處級單位經(jīng)營者的薪酬收入。

三、典型引路，突出重點(diǎn)，深化了效能監(jiān)察工作 我們積極推廣西山煤電打造“效能監(jiān)察示范工程”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動了效能監(jiān)察工作深入開展。將山西焦煤“十二五”期間“雙千億”、“雙百億”和“雙五十億”等六大骨干支撐項(xiàng)目全部作為效能監(jiān)察項(xiàng)目，使重點(diǎn)工程效能監(jiān)察落到實(shí)處。各子分公司圍繞安全生產(chǎn)、重點(diǎn)工程、經(jīng)營管理、物資供應(yīng)、煤炭銷售、作風(fēng)建設(shè)、“三重一大”決策程序等方面選題立項(xiàng)，加強(qiáng)過程監(jiān)督，鞏固了效能監(jiān)察成果。2011年，共立項(xiàng)258項(xiàng)，實(shí)際完成240項(xiàng)，查堵漏洞290個(gè)，下達(dá)監(jiān)察建議695條，建章立制583條，處理相關(guān)人員95人，實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察成果4.61億元。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，積極治理，維護(hù)了生產(chǎn)經(jīng)營秩序 我們加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，開展專項(xiàng)治理，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加大招投標(biāo)全過程監(jiān)督，防止發(fā)生不廉潔問題。深入開展資源整合自查自糾和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，規(guī)范了環(huán)節(jié)管理。加強(qiáng)對“三重一大”決策的監(jiān)督，參與重大決策的制定并嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造、分售房、技校招生、職工子女就業(yè)、公開招聘領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員、工資獎(jiǎng)金分配等方面的監(jiān)督，維護(hù)了企業(yè)和職工合法權(quán)益。積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作，下發(fā)有關(guān)管理制度，上線啟用“山西焦煤黨務(wù)公開網(wǎng)”，設(shè)立“黨務(wù)公開信息查詢觸摸屏”和電子顯示屏，確保兩個(gè)全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。連續(xù)六年聘任三批集團(tuán)公司“黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員”，發(fā)揮了群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的重要作用。

五、統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅整頓，提升了干部履職效能 我們按照全省“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月”工作安排，召開“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動”動員會，制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月”活動的安排意見》，在集團(tuán)公司上下堅(jiān)決整治違反“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定的行為；堅(jiān)決狠剎三種不良風(fēng)氣；堅(jiān)決查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的人和事。各子分公司嚴(yán)格按照集團(tuán)公司部署，扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動，不定期深入基層各單位、各部門進(jìn)行明查暗訪，對貫徹執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定、干部帶班下井、領(lǐng)導(dǎo)干部下現(xiàn)場等情況進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)人員，工作作風(fēng)和工作效能明顯提高。

六、嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)揮了案件治本功能 我們加大案件查處力度，發(fā)揮了案件治本功能。建立實(shí)施了對各子分公司案件查辦的量化考核制度。兩級集團(tuán)公司紀(jì)委加大“調(diào)研巡視督察”工作力度，綜合運(yùn)用組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰和黨政紀(jì)處分等措施，采用直查、互查和督查等辦案方式，創(chuàng)新了辦案機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“五談三訪”制度，對群眾有反映并已產(chǎn)生不良影響的人和事及時(shí)進(jìn)行核查和糾正。2011年共接待和受理群眾來信來訪194件，初核108件，立案46件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分151人，其中副處級以上干部33人，科級干部61人，挽回經(jīng)濟(jì)損失151萬元。

集團(tuán)公司成立十年來，我們按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，創(chuàng)造性提出并牢固樹立了確保職工生命安全和干部政治安全的“大安全”理念。連續(xù)十年嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，各級黨政班子成員在從事業(yè)務(wù)工作的同時(shí)切實(shí)擔(dān)負(fù)起了安全生產(chǎn)和反腐倡廉“一崗雙責(zé)”的責(zé)任；連續(xù)十年深入推進(jìn)“效率、效益、效果”三效并重的效能監(jiān)察工作；連續(xù)八年著力構(gòu)建“防范、規(guī)范、監(jiān)督、監(jiān)察”四位一體工作格局；連續(xù)七年不斷夯實(shí)“一十百千”工作載體；連續(xù)六年大力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動；連續(xù)三年全力打造“效能監(jiān)察、警示教育、廉潔文化”三大示范工程。創(chuàng)新建立并全面實(shí)施了具有山西焦煤特色的“三重一大”、“調(diào)研巡視督察”和“五談三訪”工作制度，率先在國有企業(yè)中構(gòu)建了內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的“135廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系”，被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》進(jìn)行報(bào)道。我們的工作經(jīng)驗(yàn)和做法多次得到中紀(jì)委、國務(wù)院國資委、省紀(jì)委和省國資委的充分肯定并進(jìn)行交流，被省紀(jì)委監(jiān)察廳、省國資委黨委評為“十一五”期間“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”和首批“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，工作中還存在一些不足。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的作用還需要進(jìn)一步發(fā)揮；二是干部作風(fēng)督導(dǎo)、機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的力度還需要進(jìn)一步加大；三是查辦案件工作成果的運(yùn)用上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些不足，需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善。

第二部分 2012年主要任務(wù)

2012年是“十二五”承上啟下的重要一年。今年以來，中紀(jì)委十七屆七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨省紀(jì)委十屆二次全會、省國資委工作會相繼召開，安排部署了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。集團(tuán)公司提出了努力辦好“安全生產(chǎn)要有新舉措、應(yīng)對危機(jī)要有新措施、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展要有新動作、文明企業(yè)建設(shè)要有新追求”四件大事，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。為此，我們確定2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體思路是：繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，強(qiáng)化“大安全”意識，牢固樹立“干凈干事、干事干凈”核心理念，運(yùn)用“一十百千”和“反腐倡廉教育宣傳月”工作載體，構(gòu)建“防范、規(guī)范、監(jiān)督、監(jiān)察”四位一體工作格局，完善廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，在融入中心、服務(wù)大局、促進(jìn)圓滿完成四件大事中充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用，努力構(gòu)建具有山西焦煤特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為山西焦煤轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

按照上述工作思路，今年要抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)宣傳教育，樹立干事干凈理念

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的核心要點(diǎn)是干凈干事、干事干凈。要把勤勉敬業(yè)放在第一位，勤政是廉政的前提和基礎(chǔ)，不勤政是最大的不廉，是對黨和人民給與黨員干部的權(quán)力資源的最大揮霍和浪費(fèi)，要教育各級干部牢固樹立“干部要干事，干事要干凈”的理念，繼續(xù)開展好“一十百千”主題活動（“一”：全面推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)；“十”：選樹推廣十項(xiàng)基層紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用；“百”：提升百個(gè)各具特色的廉潔文化建設(shè)陣地，進(jìn)一步鞏固“廉潔文化示范工程”；“千”：開展千名處級領(lǐng)導(dǎo)干部“話廉潔、談體會”主題活動）。按照省國資委的統(tǒng)一部署，從今年開始將每年的四月份確定為“反腐倡廉教育宣傳月”。我們確定今年活動月的主題是“保持黨的純潔性，促進(jìn)廉潔從業(yè)”，具體要開展好“六個(gè)一”活動（即：舉辦一次以“保持黨的純潔性，促進(jìn)廉潔從業(yè)”為主題的咨詢?nèi)栈顒?；接受一次革命傳統(tǒng)教育；開展一次發(fā)送廉政短信活動；召開一次保持黨的純潔性專題討論會；組織一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員家屬廉政座談會；開展煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的黨員干部每人下一次井的活動）。要組織開展《若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。要深入開展示范教育、警示教育和崗位教育，組織開展好廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動。通過集中教育宣傳，在促進(jìn)干部干事干凈上心有所思、行有所動。

二、開展效能監(jiān)察，提升干凈干事能力

要緊緊圍繞集團(tuán)公司中心工作和重點(diǎn)工作，積極開展效能監(jiān)察，提升干凈干事能力。要堅(jiān)持效能監(jiān)察“立項(xiàng)到礦廠、監(jiān)察到基層、監(jiān)管到現(xiàn)場、全面抓落實(shí)”的原則，認(rèn)真執(zhí)行省國資委《省屬企業(yè)效能監(jiān)察辦法（試行）》和山西焦煤效能監(jiān)察“三個(gè)辦法”，緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“努力辦好四件大事”要求，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)、上項(xiàng)目、保增長、控成本、提效率、文明企業(yè)建設(shè)、“三重一大”等企業(yè)重要制度建設(shè)及執(zhí)行情況、職工關(guān)注熱點(diǎn)等方面實(shí)施效能監(jiān)察，督促領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事。要加強(qiáng)事前監(jiān)察，抓苗頭，抓防范；要突出事中監(jiān)察，抓隱患，抓糾正；要強(qiáng)化事后監(jiān)察，抓查處，抓改進(jìn)。要督促企業(yè)改進(jìn)管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善管理制度、健全管理機(jī)制、堵塞管理漏洞，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。要發(fā)揮好“效能監(jiān)察示范工程”的典型引領(lǐng)作用，注意從基層發(fā)現(xiàn)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，從而提升干凈干事的能力和水平，不斷推進(jìn)集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作整體上臺階。

三、強(qiáng)化監(jiān)督治理，保證干凈干事運(yùn)行

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開展專項(xiàng)治理，是實(shí)行關(guān)口前移、有效保證干部干凈干事的重要途徑。要繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)是工程基建、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)和資金使用管理；要深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，重點(diǎn)是加強(qiáng)對產(chǎn)品和服務(wù)銷售環(huán)節(jié)及兩級機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)過程的監(jiān)督管理；要加強(qiáng)對大宗物資采購領(lǐng)域、對外投資領(lǐng)域的監(jiān)督；要加強(qiáng)招工、招生、提干和工資分配領(lǐng)域的監(jiān)督；要加強(qiáng)對資源整合礦井執(zhí)行上級和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督，保障資源整合礦井健康發(fā)展。要繼續(xù)深化黨務(wù)公開和企務(wù)公開工作，發(fā)揮好黨員和職工群眾的監(jiān)督作用。要加強(qiáng)同黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

四、完善懲防體系，健全干事干凈機(jī)制

懲防體系建設(shè)是源頭防治腐敗的根本舉措，是強(qiáng)化干部干凈干事的重要保證。各級黨政正職要認(rèn)真履行懲防體系第一責(zé)任人的責(zé)任，全面完成集團(tuán)公司《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作要求》部署的各項(xiàng)任務(wù)，超前謀劃，扎實(shí)做好下一個(gè)五年規(guī)劃的調(diào)研起草工作。要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨委書記、董事長任福耀同志與各單位黨政簽訂的“山西焦煤2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，推動任務(wù)落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨政抓好懲防體系建設(shè)，特別是要加強(qiáng)督促檢查。要按照省國資委紀(jì)委陸續(xù)出臺的效能監(jiān)察、煤炭銷售、領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督、職務(wù)消費(fèi)、宣傳教育等制度要求，制定實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)肅追究違反決策原則和決策程序造成重大損失的責(zé)任。要探索開展制度廉潔性評估工作。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和“山西焦煤135廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系”的各項(xiàng)要求，運(yùn)用好“制度＋科技”、“人控＋技控”等有效手段，積極推進(jìn)程序化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開化操作、精細(xì)化管理、動態(tài)化監(jiān)控，整體推進(jìn)“山西焦煤135廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系”建設(shè)。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立干部良好形象

作風(fēng)事關(guān)形象、事關(guān)成敗，只有作風(fēng)硬，才能形象好、干成事而不惹事。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，整治“門難進(jìn)、人難見、臉難看、事難辦”的不良行為。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，深入基層、深入現(xiàn)場，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步培養(yǎng)干部外樹誠實(shí)守信、和藹可親的形象，內(nèi)強(qiáng)務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)。

近日，集團(tuán)公司紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)督察組對各子分公司進(jìn)行了突擊檢查。總體來看，各子分公司對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)高度重視，紀(jì)律作風(fēng)較以往有明顯好轉(zhuǎn)，但在檢查中發(fā)現(xiàn)，仍然有頂風(fēng)違紀(jì)的行為和人浮于事衍生的各種消極現(xiàn)象。上班時(shí)間玩電腦游戲的有13人，涉及的單位有西山煤電晉興公司斜溝礦、鎮(zhèn)城底礦、機(jī)電總廠，霍州煤電汾河焦煤機(jī)關(guān)，華晉焦煤沙曲礦，銷售總公司霍州銷售公司，投資公司正利煤業(yè)；工作時(shí)間看視頻電影、QQ聊天、瀏覽娛樂性網(wǎng)頁的有7人，涉及的單位有西山煤電晉興公司斜溝礦、西曲礦、機(jī)電總廠，霍州煤電汾河焦煤，華晉焦煤沙曲礦，投資公司正利煤業(yè)；在督察人員出示證件亮明身份后仍阻撓檢查的有霍州煤電回坡底礦。以上涉及人員中有處長、有科長、有黨員干部、有機(jī)關(guān)工作人員。督察組向相關(guān)單位下達(dá)整改通報(bào)后，引起高度重視，已對27名直接責(zé)任人和28名負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中給予黨政紀(jì)處分8人，給予組織處理9人，受到經(jīng)濟(jì)處罰42人。各有關(guān)單位對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，對責(zé)任單位的黨委書記、紀(jì)委書記分別進(jìn)行了約談。集團(tuán)公司要求各單位要繼續(xù)加大整頓力度，成立督察組，采取事先不打招呼、不定時(shí)間地點(diǎn)的方式進(jìn)行明查暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)人員，要依照省委、省紀(jì)委的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對違反“五個(gè)不準(zhǔn)”的一律先免職再按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、加大辦案力度，增強(qiáng)監(jiān)督懲處實(shí)效

查辦案件是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)，只有查辦案件，才能增強(qiáng)監(jiān)督懲處的實(shí)際效果。要堅(jiān)持“有案不查就是失職、查案不堅(jiān)決就是不稱職”的理念，堅(jiān)持“鼓勵(lì)舉報(bào)、保護(hù)舉報(bào)、有報(bào)必核、有過必究”的原則，堅(jiān)持不懈地抓好案件查處工作。要繼續(xù)實(shí)施對各子分公司案件查辦的量化考核制度，對連續(xù)三年無立案的單位要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對連續(xù)二年不查辦案件的紀(jì)委書記要進(jìn)行約談，對連續(xù)三年不查辦案件的紀(jì)委書記要給予調(diào)整。要充分運(yùn)用調(diào)研巡視督察、五談三訪、效能監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)等工作成果，動態(tài)掌控網(wǎng)絡(luò)信息和社情民意，拓寬案件線索渠道。要重點(diǎn)查辦在資源整合、項(xiàng)目建設(shè)、營銷采購、招工提干、工資薪酬、“三重一大”等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。要對那些不聽勸告、不聽招呼、頂風(fēng)作案、繼續(xù)損害企業(yè)和職工群眾利益的人員進(jìn)行堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就，以儆效尤。

七、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)大局能力 協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是《黨章》賦予各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)；提高隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)大局能力，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》，及時(shí)建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持素質(zhì)為先、高進(jìn)優(yōu)出的原則，選調(diào)有基層工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉經(jīng)營、法律、審計(jì)、企管、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流力度，保持干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加大信息報(bào)送考核力度，按時(shí)保質(zhì)保量報(bào)送信息，充分發(fā)揮溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)的作用。繼續(xù)堅(jiān)持“兩走一培訓(xùn)”工作方法，“走出去”，取他山之石以參考借鑒推進(jìn)自身工作；“走下去”，做調(diào)查研究以掌握企情提高決斷水平；“強(qiáng)培訓(xùn)”，增理論素養(yǎng)以指導(dǎo)實(shí)際工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極組織理論實(shí)踐研討活動，宣傳推廣成功做法。要切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在省委、省政府、省紀(jì)委、省國資委和集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為集團(tuán)公司四件大事圓滿完成提供有力保障！

第二篇：全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會講話

全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

昨天剛開完三干會，今天就接著召開黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，充分說明黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性。我們在總結(jié)去年成績時(shí)，感到收獲最大的就是，全縣上下形成了政治清明、政府清廉、干部清正的新風(fēng)正氣，這是全縣各項(xiàng)工作取得重大成效的基礎(chǔ)保障。今年仍然是襄垣的大建設(shè)、大發(fā)展之年，也是開展群眾路線教

育活動之年，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為打造三晉第一縣提供堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障和政治環(huán)境，是我們當(dāng)前必須緊抓不放的重要工作。剛才，張劍同志作了很好的報(bào)告，我完全同意。借此機(jī)會，簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、以底線思維抓好教育

加強(qiáng)教育，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作，也是反腐敗的治本之策。古人講，“禍患常積于忽微”、“千里之堤、潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗，最終走上違法犯罪道路，往往是從思想蛻變開始的。要堅(jiān)持抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉政教育，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時(shí)刻警惕“吃點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么事”的自諒心態(tài)、“人生苦短及時(shí)行樂”的享樂心態(tài)、“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài)和“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)，保持高度警醒，樹立良好形象。

二、以黨性原則嚴(yán)明紀(jì)律

講黨性是一名黨員干部最起碼的政治素質(zhì)和基本要求。中紀(jì)委二次全會和三次全會明確要求，在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律上，要做到“三個(gè)決不允許”和“五個(gè)不允許”：決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。在執(zhí)行黨的組織紀(jì)律上，必須帶頭執(zhí)行“四個(gè)服從”和“四大法寶”：黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；堅(jiān)持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

三、以群眾感情改進(jìn)作風(fēng)

要以第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，增強(qiáng)思想和行動自覺，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持開門搞活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹徹底底的大排查、大檢修、大掃除，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。要從群眾中來，到群眾中去，重心下移，貼近群眾，在基層傾聽民聲，了解民意。要走出機(jī)關(guān)，走向基層，多到田間地壟、農(nóng)家炕頭傾聽群眾聲音，到困難突出、問題集中的地方去，在實(shí)踐中鍛煉意志，提升黨性修養(yǎng)，用腳丈量民情，用心傾聽民聲，用愛換取真情，切實(shí)為群眾服務(wù)。深入基層要聽真話，摸實(shí)情，感真情，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象。

四、以敬畏之心對待權(quán)力

權(quán)力是把“雙刃劍”，一旦濫用權(quán)力，必然導(dǎo)致貪欲、出現(xiàn)腐敗。最近，省里出臺了《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作的若干規(guī)定（試行）》，明確要求黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、物資采購等五項(xiàng)工作，對“一把手”的權(quán)力進(jìn)行了限制。“心有敬畏，行有所止”。只有對手中的權(quán)力心存敬畏，才能自覺做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。否則，就可能在人情世故的糾纏中，在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進(jìn)攻中，喪失原則，滑向腐敗的泥潭。只有“心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，常存敬畏之心，正確使用權(quán)力，正確處理個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，擺正自己的位子，當(dāng)好人民的公仆，盡心竭力為人民謀福祉，使公共權(quán)力資源實(shí)現(xiàn)效益的最大化。要抓好黨務(wù)、政務(wù)公開，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。

五、以“零容忍”態(tài)度查處腐敗

腐敗沒有“特區(qū)”，反腐敗沒有“禁區(qū)”。我們寧愿面對不理解、誤解，甚至不當(dāng)?shù)穆裨?、怨恨，也不愿看到同志出問題時(shí)的悔恨和高墻里的眼淚；我們寧愿因?yàn)槭艿秸`解而丟掉選票，也不能讓腐敗損害我們的事業(yè)。在懲治腐敗上，縣委的態(tài)度是“零容忍”，只要是腐敗，不管涉及誰，不論其職務(wù)有多高，不管功勞有多大、關(guān)系有多廣、后臺有多硬，我們都要一查到底，嚴(yán)懲不貸，絕不能讓腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地。要繼續(xù)圍繞煤焦、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起。特別指出的是，今年是村委會換屆之年，要嚴(yán)厲查處和打擊破壞換屆紀(jì)律、拉票賄選、造謠生事等案件，保證換屆順利進(jìn)行。在反腐糾風(fēng)的過程中，我們要形成下級“生病”，上級跟著“吃藥”的聯(lián)動約束機(jī)制，對發(fā)生腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的地方、部門和單位，要實(shí)行“一案雙查”，既要懲治當(dāng)事人，也要追究單位一把手的責(zé)任。各單位“一把手”要以身作則，管好自己的人，確保干好事、干成事、不出事。

六、以鐵的紀(jì)律打造隊(duì)伍

打鐵還需自身硬。監(jiān)督別人，首先自身要過硬。自身硬，才有資格說話，才有能力辦事，才有底氣監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為紀(jì)律的執(zhí)行者和監(jiān)督者，要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。要用黨的十八大和十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)工作，增強(qiáng)政治意識、宗旨意識、責(zé)任意識和時(shí)代意識，提振精神，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)于律己，清正廉潔。帶頭弘揚(yáng)清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，清清白白做人，干干凈凈做事。要敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)。要秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，不斷增強(qiáng)做黨的忠誠衛(wèi)士的正氣，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們，風(fēng)清政廉，黨心所歸，民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在中央和省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進(jìn)襄垣率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、早日建成三晉第一縣提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第三篇：山西省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會舉行

山西省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會舉行

袁純清講話李小鵬主持

金道銘薛延忠等出席

2014年01月26日08:37 來源：山西日報(bào)

1月25日，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會在太原舉行。省紀(jì)委十屆四次全會第二次全體會議同時(shí)召開。省委書記、省人大常委會主任袁純清出席會議并作重要講話，省委副書記、省長李小鵬主持會議。省委副書記、省人大常委會副主任金道銘，省政協(xié)主席薛延忠出席會議。省委常委、省紀(jì)委書記李兆前傳達(dá)十八屆中央紀(jì)委第三次全會精神。

袁純清指出，總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結(jié)了一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績，深刻分析了黨面臨的形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以深化改革推進(jìn)反腐敗斗爭，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央紀(jì)委三次全會特別是總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的分析判斷上來，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主動權(quán)。

袁純清對去年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績予以肯定，對當(dāng)前反腐敗形勢作了深入分析，對做好下一步反腐倡廉工作提出四點(diǎn)要求。

一是堅(jiān)決有力地懲治和預(yù)防腐敗，努力取得反腐倡廉建設(shè)更大成效。要把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延作為重要任務(wù)，對腐敗現(xiàn)象“零容忍”，以泰山壓頂?shù)臍鈩?，有力地懲治和預(yù)防腐敗。必須堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；必須管好權(quán)、用好權(quán)，完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”；必須深化煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲懲處涉煤領(lǐng)域的腐敗案件，構(gòu)建起煤焦領(lǐng)域反腐倡廉長效機(jī)制；必須深化反腐敗體制機(jī)制改革，強(qiáng)化黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；必須加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，切實(shí)用好巡視成果。

二是嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識，既有黨組織的神圣感，又有黨員的光榮感，心里裝著黨，做黨的忠誠戰(zhàn)士；要進(jìn)一步強(qiáng)化組織意識，把組織利益放在第一位，堅(jiān)決服從組織安排，切實(shí)維護(hù)組織的團(tuán)結(jié)和諧；要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識，不分8小時(shí)內(nèi)外，時(shí)刻保持遵守紀(jì)律的高度自覺；要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，對上負(fù)責(zé)、對下負(fù)責(zé)、對己負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和轉(zhuǎn)型跨越宏偉目標(biāo)的光榮使命；要進(jìn)一步強(qiáng)化民主集中制意識，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又實(shí)行正確集中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，做到知止知恥知恩知足。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的督促檢查力度，努力把制度的籠子扎得更緊一些、更密一些，管住干部行為，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要知止、知恥、知恩、知足，知止就是敬畏黨紀(jì)、敬畏法律，嚴(yán)格遵守中央和省委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定；知恥就是以擅權(quán)妄為為恥，以貪污腐敗為恥，以損民害民為恥，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；知恩就是不忘黨的宗旨，不忘肩負(fù)的重任，珍惜組織和人民給予的干事創(chuàng)業(yè)的平臺；知足就是以豁達(dá)的襟懷和超然的態(tài)度對待名利，用純潔的品行和崇高的境界對待權(quán)力，清清白白做官，公公正正用權(quán)。

四是加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)反腐倡廉新局面。各級黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺在黨委工作更加突出的位置，各級黨委主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好分管部門和系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下積極開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，該組織處理的就組織處理，該紀(jì)律處分的就紀(jì)律處分。

袁純清對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出三點(diǎn)希望和要求，一是忠誠使命，堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，自覺把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來。二是提高能力，把依法依紀(jì)辦事貫穿于工作的全過程，著力提高政策水平、業(yè)務(wù)能力，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。三是嚴(yán)格自律，3-

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會主持詞

在全縣黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

同志們：

根據(jù)縣委的總體工作部署，經(jīng)縣委常委會研究決定，今天召開全縣黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會。這次會議把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合并召開，是縣委貫徹中央和省市關(guān)于精簡會議、改進(jìn)作風(fēng)的具體行動。

參加今天會議的有：縣級四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)，法院

院長，檢察院檢察長，公安局局長，黨校常務(wù)副校長，管委會副主任；縣直單位主要負(fù)責(zé)人、黨總支書記，縣紀(jì)委常委、委員，縣直各單位紀(jì)檢組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，街辦黨工委書記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委、黨工委副書記、紀(jì)檢書記、綜治主任、黨辦主任、派出所所長、綜治專干。

今天會議的議程有三項(xiàng)，一是由各位縣委常委分別就組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、黨委系統(tǒng)辦公室和群團(tuán)工作進(jìn)行安排部署；二是由縣委常委、紀(jì)檢委書記劉晶朋同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署；三是由縣委書記、縣長衛(wèi)明喜同志作重要講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程：由各位縣委常委對**工作進(jìn)行扼要總結(jié)，重點(diǎn)對**工作進(jìn)行安排部署。

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下面，先由我就黨委系統(tǒng)辦公室工作、信訪工作和群團(tuán)工作進(jìn)行安排部署。

以縣委辦為統(tǒng)領(lǐng)的黨委辦公室工作、信訪工作和群團(tuán)工作過去沒有在縣黨建或黨務(wù)工作會議上做過專題的安排部署，這次把這三方面的工作拿在黨建會上專題部署，充分體現(xiàn)了縣委對這三項(xiàng)工作的重視和擺位?？偟膩碇v，去年的辦公室工作、信訪工作和群團(tuán)工作在全縣總體工作中能夠圍繞大局、履行職能、強(qiáng)化服務(wù)、深入創(chuàng)新，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，取得了比較滿意的成績，在全省、全市的工作排位中均名列前茅。下面，我重點(diǎn)就這三方面的工作如何在全縣**年整體工作中發(fā)揮好作用，做一些要點(diǎn)性的安排部署。

一、關(guān)于黨委系統(tǒng)辦公室工作。各級黨委辦公室是各級黨委的參謀助手，具有從屬性、政治性、綜合性、協(xié)調(diào)性、事務(wù)性的基本特點(diǎn)。全縣各級黨委辦公室工作要立足這些特點(diǎn)，除認(rèn)真高效履職做好日常工作以外，重點(diǎn)提三方面的要求。

一要確保政令暢通。全縣各級黨委辦公室特別是縣委辦，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的關(guān)鍵位置，是縣委的中樞機(jī)構(gòu)、全縣工作的號令部門，也是基層群眾的窗口單位，其地位和作用極為重要。要不折不扣地貫徹好縣委的決策意圖，確?？h委的聲音傳達(dá)不走樣、執(zhí)行不懈怠、落實(shí)不折扣。

二要當(dāng)好參謀助手。全縣各級黨委辦公室要緊緊圍繞全縣工作大局，突出工作重點(diǎn)、實(shí)施難點(diǎn)、群眾熱點(diǎn)，搞好調(diào)查研究，把政策吃透，把情況摸細(xì)，把問題找準(zhǔn)，把思路理清，力爭形成一批有價(jià)值、份量、務(wù)實(shí)的調(diào)研報(bào)告，努力提高決策服務(wù)的“含金量”。全面增強(qiáng)服務(wù)決策能力、以文輔政能力、督促檢查能力、綜合協(xié)調(diào)能力、日常運(yùn)轉(zhuǎn)能力，真正參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處、落到行動中。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。對于一級黨委和一個(gè)部門來講，辦公室工作人員應(yīng)該是素質(zhì)高、能力高、效率高、領(lǐng)導(dǎo)最為放心的隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)，始終是辦公室永恒的主題。在此，就辦公室系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)提十五字的希望和要求，即勤學(xué)習(xí)、善思考、有本領(lǐng)、會辦事、守紀(jì)律。

二、關(guān)于信訪工作?？梢哉f，這是事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。近年特別是去年我縣的信訪穩(wěn)定工作取得了一些成效。值得總結(jié)的有這樣五點(diǎn)：第一是領(lǐng)導(dǎo)上手，四套班子領(lǐng)導(dǎo)特別是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)一線接訪下訪抓信訪。第二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)，想方設(shè)法保穩(wěn)定。第三是解決問題，抓住關(guān)鍵控局面。第四是上下溝通，左右聯(lián)動，形成信訪維穩(wěn)合力。第五是兩級信訪干部負(fù)責(zé)、敬業(yè)，站好了崗位。借此機(jī)會，我代表聯(lián)席會議向一年付出辛勤工作和奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，特別是基層一線的同志們由衷地說一聲感謝，道一聲辛苦了！

前天，貫徹省市信訪工作會議精神，我縣已經(jīng)召開了今年第一次信訪工作縣委書記點(diǎn)評會。衛(wèi)明喜書記明確提出了今年信訪工作“四訪提升”（即：以信待訪、以情接訪、以心化訪、以法處訪）的工作思路和要求。經(jīng)聯(lián)席會議研究，今年信訪工作的總的目標(biāo)是：兩個(gè)零訪，五個(gè)好于。兩個(gè)零訪，即在全國“兩會”期間確保赴省集體零上訪、赴京零非訪；五個(gè)好于，即信訪工作各項(xiàng)指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、積案化解、信訪秩序、信訪基礎(chǔ)建設(shè)要好于上年?？偟墓ぷ魉悸肥牵侯I(lǐng)導(dǎo)上手，四訪提升，三級聯(lián)動，主動作為。按照這樣的目標(biāo)和思路，今天，我重點(diǎn)講五點(diǎn)要求。

一要堅(jiān)持三級書記面對面點(diǎn)評機(jī)制，各級一把手必須親自上手抓信訪。真正使三級書記面對面成為領(lǐng)導(dǎo)上手抓信訪的長效機(jī)制、管用機(jī)制和辦事的機(jī)制。

二要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，使群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)形成對話的零距離。切實(shí)讓群眾見到管事的人，能夠解決問題的人。當(dāng)然，基層一線仍然是接訪群眾、直面群眾的第一窗口，不是說縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪，基層就可以把群眾推到縣里。

大量的問題，基層能解決的問題必須解決、化解在基層。

三要以解決問題為關(guān)鍵和抓手，牢牢把握信訪工作的主動權(quán)。縣委、政府把今年確定為集中解決信訪問題之年。要把全縣的所有信訪積案和問題仔細(xì)梳理、認(rèn)真篩選、分類化解。按照衛(wèi)書記的要求，縣級四套班子領(lǐng)導(dǎo)每次接訪要解決或基本解決一個(gè)信訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和有關(guān)部門單位的領(lǐng)導(dǎo)也要明確任務(wù)，切實(shí)研究問題，把信訪問題分解為應(yīng)全部解決的、應(yīng)部分解決的、應(yīng)解決但調(diào)解不具備的不成熟的、無理上訪的等，具體問題具體分析、具體突破。

四要充分發(fā)揮縣聯(lián)席會議及其辦公室的作用，繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)已形成的責(zé)任清、互補(bǔ)位、事共擔(dān)、一盤棋的大信訪、大維穩(wěn)格局。

五要堅(jiān)決打擊堵政府大門、攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛、打橫幅、堵塞交通、纏訪鬧訪等各類違法上訪行為。公安做的不錯(cuò)，招之則來，來則能戰(zhàn)。

三、關(guān)于工青婦、科協(xié)等群團(tuán)工作。這里對常規(guī)性工作不做部署，縣委常委會還要對群團(tuán)工作進(jìn)行專題研究。圍繞年初全縣經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村工作會議的精神和群團(tuán)工作自身特點(diǎn)，這里講幾件應(yīng)突出抓好的事情。

一是工會要充分利用“北京**家聯(lián)誼會”的平臺，用“北京模式”在太原和上海兩大城市組建聯(lián)誼機(jī)構(gòu)，開展好圍繞家鄉(xiāng)發(fā)展的主題活動。

二是工會要開展好以“保護(hù)勞動者，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者”為主線的“雙覆蓋”各項(xiàng)活動。要開展第三屆“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”評選活動，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

三是工會、婦聯(lián)、團(tuán)委要聯(lián)合起來開展好“一村一品”、“優(yōu)秀導(dǎo)游”等勞動競賽活動，突出**特色，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越。

四是團(tuán)委要啟動建立**籍優(yōu)秀青年學(xué)子信息平臺，集聚一批在各行各業(yè)有突出貢獻(xiàn)、富有影響力的在外優(yōu)秀青年學(xué)子，為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)，再一件大事就是與高校聯(lián)絡(luò)，組建一支長期長效的志愿服務(wù)隊(duì)伍，服務(wù)**文化旅游，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生和導(dǎo)游隊(duì)伍的互動和共贏提高。

五是科協(xié)與農(nóng)委等部門聯(lián)合要圍繞我縣設(shè)施蔬菜、干鮮果、畜禽養(yǎng)殖、等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合組建起幾支科普服務(wù)隊(duì)，服務(wù)“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

總的來講，群團(tuán)工作就是要通過這樣一些工作的扎實(shí)開展，真正做到圍繞中心、拓展創(chuàng)新、發(fā)揮優(yōu)勢、務(wù)實(shí)有為。

我的總結(jié)部署完畢，謝謝大家。

下面，請縣委常委、組織部部長郭午生同志安排部署組織工作。

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下面，請縣委常委、政法委書記王金寶同志安排部署政法綜治工作。

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下面，請縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長安排部署統(tǒng)戰(zhàn)工作。

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下面，請縣委常委、宣傳部部長安排部署宣傳思想工作。

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人民武裝工作由于縣委常委、人武部部長外出學(xué)習(xí)，所以，不安排在這次會議上進(jìn)行安排部署，擇機(jī)由人武部專題安排。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請縣委常委，紀(jì)檢委書記劉晶朋同志就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署。

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下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請縣委書記、縣長衛(wèi)明喜同志作重要講話。大家歡迎！

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同志們，今天會議的各項(xiàng)議程就全部進(jìn)行完畢。有關(guān)工作的表彰經(jīng)縣委常委會研究決定，已下發(fā)了文件，會上不做宣讀。剛才，各位縣委常委貫徹黨的十八大和中央省市有關(guān)會議精神，就組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、群團(tuán)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作等作了安排部署，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，任務(wù)具體。最后，縣委書記、縣長衛(wèi)明喜同志站在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，著眼做好新形勢下的黨建工作、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作了統(tǒng)領(lǐng)深刻、切中實(shí)際的重要講話。希望大家準(zhǔn)確把握，深刻領(lǐng)會，全面貫徹，認(rèn)真落實(shí)。

我想，貫徹好此次會議精神，特別是貫徹好衛(wèi)書記的重要講話精神，認(rèn)真扎實(shí)地開展好全年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，關(guān)鍵要從這樣三個(gè)方面貫徹。

一、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是根本性工作，要在全局?jǐn)[位中貫徹。各級黨組織、各級各部門單位必須在全局工作中，置于重要的位置、根本的位置、一把手抓的位置抓在手上思考、研究、部署和落實(shí)。

二、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是引領(lǐng)性工作，要在務(wù)實(shí)推進(jìn)中貫徹。這種引領(lǐng)性體現(xiàn)為政治上的引領(lǐng)、思想上的引領(lǐng)、組織上的引領(lǐng)、作風(fēng)上的引領(lǐng)、文化上的引領(lǐng)、社會環(huán)境上的引領(lǐng)，還包括群眾工作上的引領(lǐng)等方面?？梢哉f，這項(xiàng)工作不是“務(wù)虛”的工作，而是賦予其實(shí)質(zhì)內(nèi)容和意義的同經(jīng)濟(jì)工作一樣重要的“務(wù)實(shí)”工作。全縣各級各部門單位要緊密集合**的實(shí)際，工作的實(shí)際、存在問題的實(shí)際，用務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的工作和務(wù)實(shí)的成效，去落實(shí)和推進(jìn)這項(xiàng)工作。

三、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保障性工作，要在創(chuàng)新提升中貫徹。就是對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有保障作用，對一個(gè)地方、一個(gè)部門單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有保障作用，對各級干部的健康成長具有保障作用。形勢的發(fā)展，事業(yè)的開拓，群眾的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，去保障我們的各項(xiàng)工作。全縣各級各部門單位在黨建工作實(shí)踐中，要多探索、多總結(jié)、多創(chuàng)新，不斷提升黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的保障能力和水平。

同志們，抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是我們貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要內(nèi)容，也是我們的主題、責(zé)任和使命。全縣各級黨組織、各級各部門要以高度的政治責(zé)任心和事業(yè)心全力推進(jìn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)系統(tǒng)工程，認(rèn)真、務(wù)實(shí)做好部署的每項(xiàng)具體，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型跨越，再造一個(gè)黃金發(fā)展期，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織、作風(fēng)、環(huán)境、制度、輿論和文化的支撐保證！

今天的會議到此結(jié)束！

謝謝大家！

第五篇：在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨

在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨 市紀(jì)委三屆二次全會上的講話

張 璞

（2012年1月30日）

同志們：

昨天，省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨省紀(jì)委十屆二次全會剛剛閉幕，今天我們就召開這次大會。這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會、省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨省紀(jì)委十屆二次全會精神，全面落實(shí)市三次黨代會、市委三屆二次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行總結(jié)部署，動員全市黨員干部以純潔的黨性、廉潔的品行、振奮的精神、實(shí)干的作風(fēng)、優(yōu)異的成績?nèi)⌒庞诿?，建設(shè)“廉潔晉中”，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新晉中努力奮斗。

2011年，是我市建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)實(shí)現(xiàn)精彩開局的一年，也是全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得顯著成效的一年。一是服務(wù)全市改革發(fā)展大局保障有力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極主動開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，推動了中央、省、市各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、民生工程的建設(shè)，保證了發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。尤其是在市、縣、鄉(xiāng)集中換屆中，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，保證了風(fēng)清氣正。二是堅(jiān)決維護(hù)了人民群眾的切身利益。組織了“百村千戶大調(diào)研”、帶案下訪大會戰(zhàn)、陽光農(nóng)廉網(wǎng)大建設(shè)，特別是把省紀(jì)委交辦的食品安全責(zé)任監(jiān)督試點(diǎn)工作作為重要的政治任務(wù)和最大的民生工程，以堅(jiān)持不懈的工作、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、探索并構(gòu)建了以落實(shí)責(zé)任為核心、全程問責(zé)為抓手，以“分責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)、負(fù)責(zé)”為主要內(nèi)容的食品安全責(zé)任監(jiān)督體系，贏得了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全省現(xiàn)場會在我市召開。三是正風(fēng)肅紀(jì)措施有力，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加大紀(jì)律作風(fēng)教育整頓力度，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。四是懲防體系建設(shè)有效推進(jìn)，增強(qiáng)了黨員干部勤政廉政的自覺性。堅(jiān)持預(yù)防在先、源頭掌控，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)；嚴(yán)格規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的檢查；深化行政審批制度、干部人事制度等改革，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開；作出向李天福同志學(xué)習(xí)的決定，用身邊事教育身邊人，全市反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，反腐倡廉建設(shè)齊抓共管的格局不斷鞏固。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺踐行宗旨，維護(hù)晉中發(fā)展大局，維護(hù)人民群眾根本利益，不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)，反腐得力、倡廉有方，通過一個(gè)又一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積小勝為大勝，贏得了百姓的信任，得到了上級的肯定，為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、把保持各級黨組織和黨員干部隊(duì)伍的純潔性作為重要政治任務(wù)

在十七屆中央紀(jì)委七次全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。昨天召開的全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨省紀(jì)委十屆二次全會，袁純清書記宣布了省委常委會的決定，在全省范圍內(nèi)開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動。按照省委、省紀(jì)委要求，市紀(jì)委要盡快拿出實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)活動搞好。

全市各級黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神上來，深刻認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把保持黨的純潔性作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊抓好。

第一，強(qiáng)化思想純潔，永葆政治本色。一個(gè)人廉潔上不過關(guān)，根源在于思想不正、作風(fēng)不純?？偟目?，我市各級黨組織、廣大黨員干部的精神振奮、奮發(fā)向上，但也應(yīng)看到，在少數(shù)黨員干部中還存在著精神懈怠的危險(xiǎn)，集中表現(xiàn)為：理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識淡薄，群眾觀念不強(qiáng)；人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、政績觀扭曲；一些黨員干部工作沒思路，崗位沒作為，貪圖享受，得過且過；有些人搞親親疏疏，不守原則，不敢碰硬等等。在當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、社會思想觀念深刻變化這樣一個(gè)形勢下，保持黨員干部思想純潔的任務(wù)更為繁重、更為緊迫。我們要把加強(qiáng)思想政治教育當(dāng)作永不竣工的工程，擺在更加突出的位臵，借助學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這個(gè)載體，運(yùn)用各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、各級黨校培訓(xùn)、鄧小平理論學(xué)院專題講座、干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、干部外出學(xué)習(xí)“五位一體”模式，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)?；鰪?qiáng)思想政治教育的針對性、實(shí)效性。以理論武裝保障思想純潔。堅(jiān)持不懈地在廣大黨員干部中推進(jìn)中國特色社會主義理論教育，從中汲取營養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的強(qiáng)大動力。以黨性修養(yǎng)錘煉思想純潔。教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央和省委、市委保持高度一致，在重大原則問題上敢于堅(jiān)持原則，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。以道德建設(shè)凈化思想純潔。教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭弘揚(yáng)晉商精神、太行精神、大寨精神和改革創(chuàng)新時(shí)代精神，模范踐行社會主義榮辱觀和社會主義道德，守好精神家園。

第二，強(qiáng)化組織純潔，永葆先鋒本色。目前，我市共有9180個(gè)基層黨組織，有21萬多名黨員，占到全市總?cè)丝诘?.47%?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到市委各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，關(guān)系到建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全市325萬人民群眾的福祉。要以中央開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“領(lǐng)導(dǎo)作表率、黨團(tuán)爭一流、重點(diǎn)抓服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)到支部、見效在基層”的要求，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭轉(zhuǎn)型跨越之優(yōu)。優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，以網(wǎng)格化的形式，把黨的組織建立到最小的社會組織單元，把黨的工作延伸到最小的社會生活群落，將黨的服務(wù)覆蓋到全社會。全面提高黨員干部的工作本領(lǐng)，通過培訓(xùn)、外出掛職、實(shí)踐鍛煉等形式，有效解決黨員干部能力不足的問題，提高“操盤”水平。當(dāng)前，重點(diǎn)要用好農(nóng)閑時(shí)間，集中對換屆后的農(nóng)村“兩委”成員進(jìn)行一次全面輪訓(xùn)、培訓(xùn)，提高他們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的意識和本領(lǐng)。關(guān)心愛護(hù)基層黨員干部，對黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早提醒、幫助糾正。合理提高基層干部的待遇和保障水平，增強(qiáng)他們的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。

第三，強(qiáng)化作風(fēng)純潔，永葆為民本色。黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨的先進(jìn)性、純潔性的具體體現(xiàn)。去年，市委通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收，解放思想大討論，正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化環(huán)境，向李天福同志學(xué)習(xí)等一系列活動，全市黨員干部隊(duì)伍的思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)都有了明顯改進(jìn)。但是與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要和人民群眾要求比，我們干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的問題在一些行業(yè)、領(lǐng)域、部門、單位中仍很突出，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要繼續(xù)引深解放思想活動，改進(jìn)黨員干部的思想作風(fēng)，開闊發(fā)展視野，打牢熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民，建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)人民的根基。要繼續(xù)引深向李天福同志學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)黨員干部勤政為民、廉潔奉公，勤奮工作、踏實(shí)干事。要繼續(xù)引深“整風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化環(huán)境”活動，狠剎閑話生非的不良風(fēng)氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣、吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣。要繼續(xù)引深領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動，多接農(nóng)村的“地氣”，增強(qiáng)做好農(nóng)村和扶貧開發(fā)的“底氣”，在服務(wù)群眾、改善民生中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干，作出示范，起好帶頭。

第四，強(qiáng)化隊(duì)伍純潔，永葆清廉本色。黨的先進(jìn)性和純潔性，歸根到底要靠黨員、干部的先進(jìn)性和純潔性來保證。要嚴(yán)把“入口”、疏通“出口”。既要重視思想入黨、重視黨員質(zhì)量，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，抓好干部選拔任用、把優(yōu)秀人才選任到合適的崗位，也要完善黨員、干部退出機(jī)制，堅(jiān)決把不合格黨員、干部清除出去。加強(qiáng)黨員日常教育管理，健全黨員黨性定期分析制度、民主評議黨員制度、干部考核評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化廉潔自律，大力弘揚(yáng)廉政文化，抓好正面典型、反腐警示、《廉政準(zhǔn)則》等反腐倡廉教育，引導(dǎo)干部算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康“七筆賬”，保持高尚節(jié)操，培養(yǎng)健康的生活情趣；模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行事，公正用權(quán)、依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，做到清白做人、干凈干事、干成事而不出事，以自身“免疫力”、凈化力的不斷提高，不斷增強(qiáng)在人民群眾中的凝聚力、號召力。

二、把反腐倡廉建設(shè)作為保持黨的純潔性、推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展重要保障

貫徹落實(shí)好市三次黨代會精神，加快推進(jìn)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“速度快、效果好、特色濃、人民富”的宏偉目標(biāo)，必須在保持黨的純潔性上有新突破，在反腐倡廉建設(shè)上有新成效，以嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，保證經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、快發(fā)展。

第一，突出抓好重大決策部署監(jiān)督檢查，為經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展提供紀(jì)律保障。今年是我市鎖定“十二五”發(fā)展目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型跨越、全面建設(shè)小康社會最為關(guān)鍵的一年。今年的發(fā)展步子快不快、工作成效大不大、基礎(chǔ)打得牢不牢，直接關(guān)系到“十二五”后幾年轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展爆發(fā)力的大小，全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)步伐的快慢，晉中全面小康實(shí)現(xiàn)程度的高低。前不久召開的市委三屆二次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作“大發(fā)展、快發(fā)展”的主基調(diào)和較高的發(fā)展指標(biāo)。應(yīng)當(dāng)說，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、下行壓力持續(xù)加大的情況下，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，壓力很大、擔(dān)子很重。沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展就會變成一句空話。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加緊密地圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的針對性和實(shí)效性，為全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、快發(fā)展保好駕、護(hù)好航。剛才，王琦同志提出，今年要對太原晉中同城化建設(shè)，綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“兩城三區(qū)”建設(shè)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)等方面工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，我認(rèn)為這些點(diǎn)都抓得非常準(zhǔn)，抓住了事關(guān)全市發(fā)展大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞這些重點(diǎn)領(lǐng)域，一要抓進(jìn)度，督促相關(guān)縣（區(qū)、市）和部門，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)；二要抓典型，在監(jiān)督檢查過程中，善于發(fā)現(xiàn)典型，善于總結(jié)各地的好做法、好制度、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，帶動全局；三要抓難點(diǎn)，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，堅(jiān)決杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、失職瀆職等問題，確保市委、市政府重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。

第二，全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展提供服務(wù)保障。當(dāng)前晉中發(fā)展面臨著綜改區(qū)建設(shè)和同城化發(fā)展等諸多難得機(jī)遇，我們鼓勵(lì)全市干部群眾先行先試、快行快試，營造寬松環(huán)境必不可少；放大“投資太原就是投資晉中”廣告效應(yīng)，吸引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶晉中，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境是基礎(chǔ)保證；幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)應(yīng)對市場疲軟、銀根緊縮等諸多經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化生存環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、推動重大決策部署落實(shí)上積累了不少好辦法、好經(jīng)驗(yàn)，如推行“五個(gè)一”工作法、開通“1890”投訴熱線、設(shè)立效能監(jiān)測點(diǎn)、實(shí)行涉企收費(fèi)“兩證一卡制”等，收效都非常明顯。今年，要進(jìn)一步加大“正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化環(huán)境”工作力度，指向要更明確，措施要更有力，效果要更明顯。要面向重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。設(shè)立綜改試驗(yàn)區(qū)的核心目的就是鼓勵(lì)先行先試、趟出發(fā)展新路。我們要實(shí)打?qū)嵉貙W(xué)習(xí)“呂梁經(jīng)驗(yàn)”，旗臶鮮明地支持改革者、保護(hù)創(chuàng)新者。鼓勵(lì)大家放開膽子破解瓶頸制約，放開手腳探索創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。要為先行先試者留下允許試錯(cuò)的發(fā)展空間和政策余地，解除他們的后顧之憂。在這方面，市委的態(tài)度非常明確，只要是出以公心，只要不徇私枉法，我們就會給大家撐腰做主。我們要在毫不手軟地反腐之中注意保護(hù)好干部。市委堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為改革創(chuàng)新者當(dāng)好“保護(hù)傘”。要面向重大項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。擬引進(jìn)重大項(xiàng)目落地慢，開工建設(shè)的重大項(xiàng)目推進(jìn)慢，是影響我市整體發(fā)展水平的重要制約因素。今年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鎖定一批重大項(xiàng)目，積極開展項(xiàng)目建設(shè)效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察。要加大對市政府出臺的《投資建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對嘴上痛快、行動不落實(shí)的部門和個(gè)人要嚴(yán)格問責(zé)，確保這一政務(wù)環(huán)境優(yōu)化的重大成果落到實(shí)處、見到實(shí)效。要加強(qiáng)對相關(guān)部門在資金劃撥、招投標(biāo)、物資采購監(jiān)管、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各部門為項(xiàng)目建設(shè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。要加大對漫天要價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、阻撓施工等不法行為的打擊力度，清除重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中的“絆腳石”。要面向困難企業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。牢固樹立“察企業(yè)所想、解企業(yè)所憂、助企業(yè)發(fā)展”的理念，認(rèn)真糾正行政執(zhí)法過程中存在的亂檢查、亂罰款、濫收費(fèi)等問題，讓企業(yè)安心組織生產(chǎn)經(jīng)營。要實(shí)實(shí)在在地幫助困難企業(yè)解決資金、用工、運(yùn)力等實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者鼓足信心，戰(zhàn)勝困難，加快發(fā)展。

第三，重點(diǎn)抓好懲防體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展提供隊(duì)伍保障。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。晉中的發(fā)展，關(guān)鍵要靠干部。一要抓教育，筑牢思想道德防線。去年年底，市委對新任市管干部組織了一次別開生面的廉政集體談話。新任市管干部集中收看了警示教育片《懺悔的淚水》，三名同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，全體同志在莊嚴(yán)的黨旗面前重溫了入黨誓詞，起到了良好的廉政教育效果。今后，我們要以《廉潔準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)為核心，把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面。教育我們的干部，牢記使命、堅(jiān)定理想，清醒地認(rèn)識到自己是晉中這片紅色的土地上成長起來的干部，更應(yīng)抱著對太行精神的深厚感情和特殊理解，銘記共產(chǎn)黨好，讓為人民服務(wù)成為每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為，真正解決好“人生為什么，入黨做什么，掌權(quán)干什么”的重要問題，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；牢記宗旨、執(zhí)政為民，深刻理解職務(wù)等于責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)等于服務(wù)，權(quán)力等于奉獻(xiàn)的要求，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，使各項(xiàng)決策和工作體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益；牢記責(zé)任、全力奉獻(xiàn)，以坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，積極投身全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)，做有激情、有能力、有思路、有作為的干部；牢記本色，清正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和國家的法律法規(guī)，恪守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，做到不義之財(cái)不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，經(jīng)得起誘惑、守得住小節(jié)。通過創(chuàng)新教育載體，改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)教育實(shí)效，打造形成具有晉中特色的廉政文化，真正做到入情入理、入腦入心，營造清正廉潔的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二要抓監(jiān)督，建立健全廉政監(jiān)管體系。去年市紀(jì)委開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，使各級干部從思想上認(rèn)清了自己所處崗位可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而增強(qiáng)了拒腐防變的警覺性。這樣從根源抓起、從機(jī)制入手、從人頭落實(shí)的做法非常好。我們抓廉政監(jiān)督，就是要像這樣從管用、有效的機(jī)制入手，既注重對干部八小時(shí)以內(nèi)的監(jiān)督，又注重八小時(shí)以外的監(jiān)督；既注重對干部工作圈的監(jiān)督，又注重生活圈、社交圈的監(jiān)督；既注重對干部進(jìn)行離任審計(jì)監(jiān)督，又注重在任時(shí)的經(jīng)常性監(jiān)督，做到監(jiān)督全方位、全覆蓋。當(dāng)前正值年根，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的“年關(guān)”，一定要頭腦清醒，要嚴(yán)格杜絕收受禮金和紅包現(xiàn)象，千萬不要因一念之差，被“一票否決”，追悔莫及。三要抓查處，加大案件查辦力度。去年，我市立查案件千余件，處分黨員、監(jiān)察對象近千人，特別是對一批重點(diǎn)案件的查處，起到了良好的震懾作用。在對待腐敗案件上，我們要從保持黨的隊(duì)伍純潔性的高度，始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查、有貪必反、有腐必懲，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟，絕不姑息。同時(shí)，要注重查辦案件的法紀(jì)效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一，既要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，堅(jiān)決懲治腐敗，更要發(fā)揮辦案治本功能，團(tuán)結(jié)教育干部，切實(shí)發(fā)揮好辦案的綜合效應(yīng)。第四，著力解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展提供作風(fēng)保障。保障和改善民生是發(fā)展的根本，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在關(guān)注民生上采取了一系列行動，食品安全監(jiān)管“五責(zé)”經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，帶案下訪得到全社會的高度評價(jià)，東觀鎮(zhèn)區(qū)綜合整治起效明顯。這些民生實(shí)事的推進(jìn)，不僅得到了上級的高度評價(jià)和群眾的一致?lián)碜o(hù)，同時(shí)也鍛煉了干部、帶出了一支作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部就是要認(rèn)真履行在加強(qiáng)民生工作中所肩負(fù)的重要職責(zé)，主動把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到加強(qiáng)民生工作的全過程，真正把民生工程的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。一要在監(jiān)督各項(xiàng)惠民政策落實(shí)上履職盡責(zé)。市委三屆二次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議，安排部署了“六大民生工程”。要建立健全民生工程落實(shí)情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度，督促有關(guān)部門認(rèn)真抓好就業(yè)和社會保障、教育均衡、全民健康、安居暖心、社會管理創(chuàng)新、本質(zhì)安全等任務(wù)的落實(shí)，確保人民群眾得到更多實(shí)惠。二要在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上履職盡責(zé)。要圍繞征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、社會保障、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大監(jiān)督檢查力度，推動問題盡快解決。要教育和督促黨員干部增強(qiáng)法治觀念，堅(jiān)持依法辦事，從行政行為上保障人民群眾的利益不受侵犯。要加大對不抓民生工程、不解決民生問題的黨員干部的懲戒力度，堅(jiān)決反對形式主義，防止弄虛作假等行為發(fā)生，對不作為、亂作為、阻礙破壞民生工作、影響社會和諧等問題，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。三要在促進(jìn)廉潔工程建設(shè)上履職盡責(zé)。要緊緊圍繞城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、市容村貌改善、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等工程建設(shè)，探索建立民生保障制度和紀(jì)律保障機(jī)制，確保把民生工程建成廉潔工程。要加強(qiáng)對行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金管理、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等方面的全面監(jiān)督，有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。堅(jiān)持查投向、查開工、查程序、查資金、查管理、查質(zhì)量，確保民生工程高效優(yōu)質(zhì)、實(shí)用惠民。

第五，加大重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治力度，為經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展提供有力保障。近年來，我們以煤焦、工程、公車等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄?，?shí)施集中專項(xiàng)整治，取得了明顯效果。我們要鞏固基礎(chǔ)，擴(kuò)大成果，實(shí)現(xiàn)新工作領(lǐng)域的突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下治理“文山會海”的問題。“文山會?！边@一頑疾由來已久，究其原因，一方面，與現(xiàn)行政府管理職能不清、政府管理層次過多等方面因素相關(guān)，但也反映出我們的領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法單

一、抓落實(shí)的辦法不多不新、執(zhí)政能力不強(qiáng)等問題。開會，發(fā)文件，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行之有效的工作方法之一。但是，當(dāng)前存在的突出問題是，不少領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，習(xí)慣于簡單地用會議落實(shí)會議，用文件落實(shí)文件，這樣的局面不改變，不僅使我們的干部騰不出時(shí)間和精力來抓落實(shí)，助長虛浮不實(shí)作風(fēng)，滋生官僚主義習(xí)氣，消磨創(chuàng)新進(jìn)取精神。當(dāng)前，我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路目標(biāo)和工作措施已經(jīng)非常明確，“論”的工作已經(jīng)基本完成，接下來關(guān)鍵是要“干”，是要抓好落實(shí)。因此，革除“文山會?！钡娜蝿?wù)也就顯得非常緊迫。整治“文山會?！?，不能停留在口頭上，關(guān)鍵是要落實(shí)到行動中。首先，要強(qiáng)化各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部革除“文山會海”的意識，在保證政令暢通的前提下，樹立一種“不隨便開會”的意識，要在身邊形成“勤在基層、抓在落實(shí)”的良好工作機(jī)制?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)三分之一”考核辦法，每月到鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公時(shí)間不得少于一周。其次，要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)政令的輕重緩急，運(yùn)用好手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)雀鞣N有效平臺。第三，黨委、政府“兩辦”秘書長和辦公室主任，要強(qiáng)化把關(guān)意識，建立長效機(jī)制，嚴(yán)格文件、會議的審批和管理，在精簡會議數(shù)量、壓縮會議規(guī)模、控制會議經(jīng)費(fèi)等方面定好制度、嚴(yán)格執(zhí)行。我市確定每月最后一周為“無會周”?？砷_可不開的會堅(jiān)決不開，可以合并開的合并開，部門專業(yè)會議一般不得邀請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參會。對必須舉辦的會議，要明確主題，充分準(zhǔn)備，注重實(shí)效，壓縮規(guī)模，精簡人員。同時(shí)，發(fā)文也應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，切實(shí)解決實(shí)際問題，堅(jiān)持少而精的原則，可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)，可長可短的公文一定要短。要通過堅(jiān)持不懈的努力，使各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅有一個(gè)好的會風(fēng)、好的文風(fēng)，更有一個(gè)好的作風(fēng)，以奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，投入全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)。

三、把加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)作為保持黨的純潔性的重要保證

保持黨的純潔性，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的永恒主題，也是新形勢下對各級黨組織和黨員干部提出的新要求、新課題、新目標(biāo)。各級黨委要擔(dān)負(fù)起保持黨組織和黨員干部純潔性的政治責(zé)任，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作，全力推進(jìn)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)對保持黨的純潔性的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義，列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，研究形勢，分析問題，提出對策，與經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行《黨章》賦予的職責(zé)，強(qiáng)化教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障職能作用，將保持黨的純潔性貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全過程、各方面。第二，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是全面落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、推動反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。要明確工作責(zé)任。黨政“一把手”要對本地區(qū)本部門的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，親自解決重大問題，親自過問重大案件。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照職責(zé)分工，抓好分管領(lǐng)域反腐倡廉工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要把自己管好，也要把所轄范圍的干部管好，這既是責(zé)任，也是能力。各職能部門要各負(fù)其責(zé)，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。今年要結(jié)合保持黨的純潔性的新任務(wù)、新要求，以落實(shí)責(zé)任制為抓手，對思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔四方面的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，明確責(zé)任、時(shí)限和要求，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行力。要抓好責(zé)任考核。將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系之中，與業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤，形成落實(shí)責(zé)任制考核評價(jià)的激勵(lì)機(jī)制。要抓好責(zé)任追究。對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)。這些年，從市到縣，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子配備、編制增加、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公條件改善等方面都做了不少工作。各級黨委、政府要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，在關(guān)鍵時(shí)候?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部開展工作撐腰做主，在財(cái)力、人員、裝備等層面舍得投入，調(diào)動好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的工作積極性，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用發(fā)揮好，把紀(jì)律監(jiān)督檢查的“利器”用好。

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在保持黨的純潔性中肩負(fù)著神圣使命和重要職責(zé)，要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力在各個(gè)方面發(fā)揮好帶頭作用。在履行使命上起帶頭。緊貼建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的中心和大局，更加自覺、更加主動地?fù)?dān)負(fù)起保持各級黨組織和廣大黨員干部純潔性的使命，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。在勤奮學(xué)習(xí)上起帶頭。沒有一定的學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)強(qiáng)度，一定不會有高質(zhì)量、高水平的工作。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，通過改造主觀世界增強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念，提高抵制誘惑、經(jīng)受考驗(yàn)的意志力和免疫力。加強(qiáng)對各種知識特別是業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)履行職責(zé)的能力，提高工作效率和水平。在開拓創(chuàng)新上起帶頭。創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新機(jī)制制度，創(chuàng)新工作方法，在改革創(chuàng)新中進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作活力，創(chuàng)造一流業(yè)績。在愛崗敬業(yè)上起帶頭。以李天福同志為榜樣，始終忠誠于黨和人民的事業(yè)，強(qiáng)化認(rèn)真意識，樹立認(rèn)真精神，學(xué)會抓落實(shí)的方法，完善抓落實(shí)的制度，形成抓落實(shí)的機(jī)制，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)干好每一項(xiàng)工作。在嚴(yán)格自律上起帶頭。帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家的法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，帶頭落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，鎮(zhèn)得住壞人，幫得了百姓。

同志們，讓我們 在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、牢記使命，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

春節(jié)將至，我代表市委、市政府，給同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康，事業(yè)進(jìn)步，闔家幸福！