第一篇:肥安監(jiān)發(fā)[2007]53號
肥城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
肥安監(jiān)發(fā)[2007]53號
關(guān)于開展化工和醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)整治
工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安辦,市直各有關(guān)部門:
近年來,通過開展危險化學(xué)品安全專項整治和實施安全生產(chǎn)許可制度,危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作初見成效,全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。從全國、全省來看,危險化學(xué)品事故仍時有發(fā)生,進入4月份以來,接連發(fā)生5起嚴(yán)重的危險化學(xué)品中毒和傷亡事故:貴陽中化開磷化肥有限公司“4.16”二氧化硫泄漏事故,150人入院接受檢查和治療,其中11人傷勢較重;青島恒源化工有限公司“4.26”爆炸事故,3人死亡;安徽昊源化工集團有限公司“5.4”氨氣泄漏事故,33人中毒,28人入院治療,其中9人重度中毒;江蘇常州杰宇塑膠有限公司“5.12”
肥城市化工和醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)
整治工作方案
一、指導(dǎo)思想
以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依法整治,強化監(jiān)管;嚴(yán)格準(zhǔn)入,打擊非法;突出重點,注重實效。
二、總體目標(biāo)
通過整治,摸清化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七條規(guī)定規(guī)劃的、專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域數(shù)量;規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效遏制危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、整治活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
肥城市化工和醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組
長:張秀榮 副組長:付鵬
成員:付崇生、張延國、趙紅、張爭
四、整治范圍和重點
整治工作的范圍包括化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和危險化學(xué)品建設(shè)項目;重點是液氯、液氨生產(chǎn)企業(yè),使用危險化學(xué)品過程中涉及到高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氫等高危險工藝的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
五、整治工作的主要任務(wù)
(一)集中排查隱患,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。要按照省政府辦公廳《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(魯政辦發(fā)明電[2007]68號)及省安委會辦公室以魯安辦明電[2007]14號下發(fā)的具體指導(dǎo)意見和市安委會《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(肥安發(fā)〔2007〕23號),全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度。按照《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法(試行)》的規(guī)定,落實隱患排查治理責(zé)任,做好隱患治理工作。不斷加大安全投入,建立安全生產(chǎn)專項資金,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力。
(二)嚴(yán)格安全許可,規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可工作。深入貫徹《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號)和省政府辦公廳《關(guān)于加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全管理工作的通知》(魯政辦發(fā)[2006]110號)精神,做好危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全審查工作,對在建和已建成試運行的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目進行全面排查和清理。要落實責(zé)任追究制度,建立公開曝光、掛牌督辦、處分與行政處罰、刑事責(zé)任追究相結(jié)合的責(zé)任監(jiān)督體系,對不按規(guī)定履行安全批準(zhǔn)和項目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)而擅自開工建設(shè)的,發(fā)現(xiàn)一處,[2007]22號)的要求,進一步強化措施,督促各企業(yè)認(rèn)真開展此項工作,完善資料、整改現(xiàn)場,盡早通過驗收組的達標(biāo)驗收。
(五)建立健全安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范安全監(jiān)管工作。要對化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全管理狀況和在建的化工建設(shè)項目逐一核查和登記。在全面調(diào)查和檢查的基礎(chǔ)上,建立健全危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存建設(shè)項目安全許可工作情況臺賬;建立除危險化學(xué)品生產(chǎn)以外的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施臺賬、在建和擬建化工建設(shè)項目等相關(guān)情況檔案。
六、時間安排
全市化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,從今年6月初開始至明年5月底結(jié)束,分以下三個階段進行:
(一)準(zhǔn)備部署階段(6月15日至6月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有關(guān)單位要利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全整治工作要求;要將整治方案傳達到每一個醫(yī)藥、化工企業(yè),廣泛發(fā)動,使所有化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)明確整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。同時,結(jié)合本地區(qū)實際,認(rèn)真制定具體的工作方案,分解落實各項工作任務(wù),細化工作目標(biāo),制定工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有關(guān)單位整治工作方案報市安監(jiān)局。
(二)集中整治階段(7月1日至2008年2月20日)。1、7月1日至7月31日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有關(guān)單位對轄區(qū)轄屬內(nèi)的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的基本情況進行調(diào)查摸底,各有關(guān)
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第二篇:肥安監(jiān)發(fā)〔2009〕22號
肥城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
肥安監(jiān)發(fā)?2009?22號
關(guān)于對全市?;飞a(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項 執(zhí)法檢查的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,市高新區(qū),市直有關(guān)部門安全科:
為進一步加強危化品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管,防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照泰安市《關(guān)于對全市?;飞a(chǎn)企業(yè)開展安全生 產(chǎn)專項執(zhí)法檢查的通知》(泰安監(jiān)函字?2009?25號)文件要求,經(jīng)市安監(jiān)局研究決定自4月1日起,開展為期兩個月的危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、執(zhí)法檢查主要內(nèi)容
1、?;飞a(chǎn)企業(yè)是否取得《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,有無非法生產(chǎn)行為。
2、新建、改建、擴建項目是否按規(guī)定進行了安全設(shè)施“三同時”審查驗收;對生產(chǎn)、儲存裝置是否定期進行安全評價,并報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案;安全生產(chǎn)費用提取和使用情況是否符合有關(guān) 規(guī)定。
3、是否建立健全各項安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程并嚴(yán) 格執(zhí)行,是否建立事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期進行演練;危化品生
產(chǎn)企業(yè)。對在督查過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法處理。
三、工作要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、有關(guān)部門安全科要高度重視這次專項執(zhí)法檢查活動,將文件迅速轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè),并明確任務(wù)、落實責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真開展自查,確保工作落實到位。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、有關(guān)部門安全科監(jiān)察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握 有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,本次檢查市安監(jiān)局將結(jié)合各企業(yè)的特點制定每個企業(yè)詳細的《執(zhí)法檢查表》,做到執(zhí)法檢查全面、具體、不漏項。
3、督促認(rèn)真整改事故隱患。這次檢查對每個企業(yè)的檢查情況將形成書面檢查記錄;對檢查出的安全隱患和問題,將下達責(zé)令改正指令,督促企業(yè)限期整改;對發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,將責(zé)令其暫時停產(chǎn)停業(yè)整改,整改無望的將吊銷其安全生產(chǎn)許可證并 提請肥城市人民政府實施關(guān)閉;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為,將及時收集有關(guān)材料和證據(jù),確保行政處罰的順利實施。
二〇〇九年四月一日
第三篇:魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕 號
濟寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟 寧 市 衛(wèi) 生 局 文件 濟寧市人力資源和社會保障局 濟 寧 市 總 工 會
濟安監(jiān)字〔2010〕87號
關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理
專項行動督查工作的通知
各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會,濟寧高新區(qū)經(jīng)發(fā)局,北湖度假區(qū)經(jīng)發(fā)局,中央、省駐濟和市屬有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹《職業(yè)病防治法》、《塵肺病防治條例》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī),切實保護勞動者的健康權(quán)益,促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國 1 家、省四部門通知精神,市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知》(濟安監(jiān)字〔2010〕39號),在全市深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真落實通知要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作方案,積極部署動員,認(rèn)真組織、督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,深入開展自查整改活動,取得了階段性成果。目前,專項行動已進入檢查復(fù)查階段,為確保專項行動的深入推進和取得扎實成效,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2010〕140號)、省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2010〕96號)有關(guān)要求,市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市總工會組成聯(lián)合督察組,于9月上旬對縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)專項行動開展情況進行督查,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、督查內(nèi)容及方式
督查重點內(nèi)容:一是企業(yè)自查自改以及對存在問題的整改 情況;二是作業(yè)場所職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置、使用、維護,以及勞動防護用品的發(fā)放和使用情況;三是職業(yè)健康體檢以及 2 職業(yè)健康監(jiān)護情況;四是勞動用工和參加工傷保險情況;五是勞動保護宣傳教育情況。
市屬及以上企業(yè)督查方式:聽取企業(yè)自查自改情況匯報,調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案,全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實情況,現(xiàn)場查看職業(yè)危害告知設(shè)施、防護用品配備、職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置及運行等情況。
縣市區(qū)督查方式:聽取縣市區(qū)粉塵與高毒物品危害治理專項行動情況匯報,查閱相關(guān)文件、記錄及資料,全面了解被督查縣市區(qū)職業(yè)危害治理情況。每個縣市區(qū)抽查4~5家重點企業(yè)(礦山開采、石材加工、冶煉、水泥制造、木質(zhì)家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工、皮革加工、制鞋等行業(yè)企業(yè)),聽取企業(yè)自查自改情況匯報,調(diào)閱相關(guān)文件、資料和檔案,全面檢查企業(yè)職業(yè)健康管理機構(gòu)及人員配備情況和職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程建立健全及具體落實情況,現(xiàn)場查看職業(yè)危害告知設(shè)施、防護用品配備、職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置及運行等情況。
督查結(jié)束后,督察組將向被督查縣市區(qū)、相關(guān)部門和企業(yè)反饋意見,指出存在的問題,提出整改的意見和建議。
二、督查時間和分工
市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市總工 3 會抽調(diào)相關(guān)人員組成四個聯(lián)合督察組,分別由部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,于9月1日~10日對縣市區(qū)和部分市屬及以上企業(yè)進行督查。
第一督察組:
組長:市安監(jiān)局副局長李傳富
成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所科長徐西橋
市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊
副支隊長曲英俊
市安監(jiān)局危化品監(jiān)管科科長王保銀(聯(lián)絡(luò)員)
負(fù)責(zé)督查:市中區(qū)、高新區(qū)、兗州市、曲阜市,山推工程機械股份有限公司、山東山礦機械有限公司、濟寧中銀電化有限公司。
第二督察組:
組長:市衛(wèi)生局副局長時愛東
成員:市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊
副支隊長張俠
市總工會生產(chǎn)部部長趙慶國
市安監(jiān)局安監(jiān)一科副科長徐法國(聯(lián)絡(luò)員)負(fù)責(zé)督查:任城區(qū)、北湖度假區(qū)、泗水縣、汶上縣,山東魯抗醫(yī)藥集團公司、山東民生煤化有限公司、濟寧圣城化工實驗有限責(zé)任公司。
第三督察組:
組長:市人力資源和社會保障局副局長陳承巖
成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所褚楠
市總工會法律部副主任科員徐西力
市安監(jiān)局安監(jiān)二科副科長王洪遠(聯(lián)絡(luò)員)負(fù)責(zé)督查:金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、魚臺縣,山東如意科技集團公司、勝代機械(山東)有限公司、山東東岳專用汽車制造有限公司。
第四督察組:
組長:市總工會副主席李民
成員:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所張谷亮
市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊
大隊長張建
市安監(jiān)局監(jiān)察三科副主任科員劉令秋(聯(lián)絡(luò)
員)
負(fù)責(zé)督查:鄒城市、微山縣、梁山縣,濟寧市恒立化工有限公司、山東陽光顏料有限公司、濟寧車輪廠。
具體督查日程由各督察組安排,并提前通知相關(guān)縣市區(qū)及有關(guān)企業(yè)。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,認(rèn)真開展檢查復(fù)查工作。粉塵與高毒物 5 品危害治理專項行動現(xiàn)已進入第三個階段(檢查復(fù)查階段),專項行動能否達到預(yù)期目的,取得預(yù)期成效,檢查復(fù)查是關(guān)鍵,檢查復(fù)查工作開展得好壞直接關(guān)系到專項行動的成敗。各縣市區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會要充分認(rèn)識檢查復(fù)查工作的重要意義,從保障勞動者生命健康權(quán)益的高度出發(fā),把檢查復(fù)查工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)擺上議事日程,高度重視,認(rèn)真組織,切實抓緊抓好。各縣市區(qū)安監(jiān)局要會同衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會及時制定檢查復(fù)查工作方案,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式方法和責(zé)任要求,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合檢查組,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)開展檢查復(fù)查活動;檢查復(fù)查要確保覆蓋率,縣市區(qū)四部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)的檢查復(fù)查要做到全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)企業(yè)的檢查復(fù)查也要做到全覆蓋,不留死角。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,確保專項行動扎實有效。檢查復(fù)查中,對于不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由各相關(guān)職能部門對其職業(yè)危害治理工作提出整改意見,并依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)等行政處罰。同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改落實情況進行跟蹤督導(dǎo),對整改不合格或拒不整改的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請地方政府予以關(guān)閉,切實把檢查復(fù)查工作抓細抓實抓出成效。
(三)搞好統(tǒng)計分析,做好專項行動總結(jié)。各縣市區(qū)安監(jiān) 6 局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會,要按照專項行動部門責(zé)任分工,對本部門專項行動開展情況進行及時總結(jié)。縣市區(qū)安監(jiān)部門作為專項行動的牽頭部門,要主動加強與衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工會等部門的溝通和聯(lián)系,相互配合,認(rèn)真做好專項行動有關(guān)材料的收集,按照市安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知》(濟安監(jiān)字〔2010〕83號)要求,形成本地專項行動總結(jié)報告,并于9月1日前上報市安監(jiān)局;同時要會同衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會,積極配合市聯(lián)合督察組工作。督查工作結(jié)束后,各督察組將督查情況形成書面匯總材料,于9月15日前報市安監(jiān)局。
濟寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟寧市衛(wèi)生局
濟寧市人力資源和社會保障局 濟寧市總工會
二〇一〇年八月二十六日
主題詞:職業(yè)危害
治理
專項行動
通知
抄報:張振川市長,崔洪剛副市長,劉明遠主席,陳穎、周洪副市長,蒙建華秘書長,徐建設(shè)、丁沖、胡良民副秘書長。
市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委、省安監(jiān)局。濟寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2010年8月26日印發(fā)
第四篇:鄂安監(jiān)發(fā)[ 2011 ] 37 號
鄂安監(jiān)發(fā)[ 2011 ] 37 號
省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全 避險六大系統(tǒng)設(shè)計施工單位資格認(rèn)證及設(shè) 計審查竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法的通知
各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,金屬非金屬地下礦山企業(yè),省安科中心:
為了規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計施工單位資格認(rèn)證暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查監(jiān)督管理暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件一:《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計施工單位資格認(rèn)證暫行辦法》
附件二:《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查監(jiān)督管理暫行辦法》
附件三:《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法》
二〇一一年二月十八日
附件一
湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng)”設(shè)計施工單位資格認(rèn)證暫行辦法
第一條 為了維護我省金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)合法權(quán)益,保證我省地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”(即安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),以下簡稱“六大系統(tǒng)”)建設(shè)質(zhì)量和各項工作有序進行,切實有效發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在地下礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援中的作用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的實施意見》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號),制定本辦法。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事“六大系統(tǒng)”新建、改建、擴建設(shè)計、施工的單位適用本辦法。
第三條 “六大系統(tǒng)”設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計資格證》,施工單位應(yīng)當(dāng)取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”施工資格證》。取得資格證后方可開展設(shè)計、施工活動,并在資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
第四條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局)是我省“六大系統(tǒng)”設(shè)計、施工單位資格認(rèn)證機關(guān)。省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心(以下簡稱省安科中心)負(fù)責(zé)審查工作。
第五條 省安監(jiān)局根據(jù)審查情況,擇優(yōu)采用相應(yīng)的設(shè)計、施工單位,并頒發(fā)設(shè)計、施工資格證書。省安監(jiān)局對設(shè)計、施工單位資格認(rèn)證實行統(tǒng)籌規(guī)劃和總量控制。
第六條 “六大系統(tǒng)”設(shè)計、施工單位在申請資格認(rèn)證時,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格,設(shè)計、施工單位注冊資金500萬元以上,固定資產(chǎn)300萬元以上;
(二)有與其開展工作相應(yīng)的固定工作場所和設(shè)備、設(shè)施,具有必要的技術(shù)支撐條件和健全的管理制度;
(三)申請緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)設(shè)計、施工資格的單位應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的工程設(shè)計資質(zhì)和工程施工資質(zhì)。申請監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計資格的單位應(yīng)當(dāng)具有乙級以上安全生產(chǎn)職業(yè)危害因素檢測檢驗等資質(zhì)。申請人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計、施工和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)施工資格的單位,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì);
(四)有與“六大系統(tǒng)”相關(guān)的設(shè)計、施工業(yè)績;
(五)法定代表人和安全管理人員應(yīng)通過二級以上安全培訓(xùn)機構(gòu)進行相關(guān)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),并考試合格;
(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第七條 申請資格認(rèn)證,按下列程序辦理:
(一)申請單位將《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計施工資格申請表》(附件1)和本辦法第六條規(guī)定的證明材料報省安科中心審查。
(二)省安科中心在15個工作日內(nèi)對送審材料進行審查,如有必要,應(yīng)對申請單位及其業(yè)績進行現(xiàn)場審核。省安科中心出具審核報告,報省安監(jiān)局認(rèn)證,審核不合格的向申請單位書面說明理由。
(三)省安監(jiān)局接到審核報告和有關(guān)證明材料后,在10個工作日內(nèi)完成認(rèn)證工作,認(rèn)證合格的,頒發(fā)資格證書;不合格的,不予頒發(fā)資格證書,并書面說明理由。
第八條 資格證書的有效期為3年。資格證書期滿需要延期的,設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向資格審核機構(gòu)提出申請,經(jīng)復(fù)審合格后,到省安監(jiān)局辦理延期手續(xù);不合格的不予辦理延期手續(xù)。
第九條 設(shè)計、施工單位在承接項目時,應(yīng)到項目所在地的市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,并填寫《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計施工資格備案表》(附件2)。
第十條 設(shè)計、施工單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30天內(nèi)向資格認(rèn)證機關(guān)申請辦理資格證書變更手續(xù):
(一)單位分立或者合并的;
(二)單位名稱或者地址發(fā)生變化的;
(三)法定代表人發(fā)生變化的;
(四)資質(zhì)等級或業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化的。
第十一條 設(shè)計、施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員必須參加安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,從事井下施工人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格,并取得個人安全資格證后,方可上崗作業(yè)。
第十二條 設(shè)計、施工單位有下列情形之一的,資格認(rèn)證機關(guān)取消其資格:
(一)資格證書有效期屆滿未申請延期或者申請延期 不予認(rèn)證的;
(二)泄漏項目單位技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(三)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租賃資格證書的;
(四)超出資格證書業(yè)務(wù)范圍從事設(shè)計、施工活動的;
(五)轉(zhuǎn)包設(shè)計、施工項目的;
(六)資質(zhì)被依法依規(guī)終止的;
(七)自行申請注銷的。
第十三條 設(shè)計、施工資質(zhì)管理不收取審核認(rèn)證費用。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件二
湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng)”設(shè)計審查監(jiān)督管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范我省金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)安全避險“六大系統(tǒng)”(即安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),以下簡稱“六大系統(tǒng)”)建設(shè)的過程管理,確保項目設(shè)計滿足國家和我省有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求,提高項目建設(shè)水平,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕168號)、《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的實施意見》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號)等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的設(shè)計審查適用本辦法。
第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全省“六大系統(tǒng)”的設(shè)計審查實施綜合監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實施設(shè)計審查的地下礦山“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查工作;市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對職責(zé)范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的設(shè)計審查實施綜合監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查工作。
第四條 設(shè)計審查主要依據(jù)包括;
(一)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》;
(二)《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》;
(三)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》;
(四)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托由省安監(jiān)局進行資格認(rèn)證的設(shè)計單位對“六大系統(tǒng)”進行總體設(shè)計。有能力對本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進行改造設(shè)計的礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、市(州)安監(jiān)局備案。
第六條 建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計審查權(quán)限向各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請設(shè)計審查,并提交以下材料(一式五份):
(一)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查申請表》(附件3);
(二)設(shè)計文件;
(三)設(shè)計合同復(fù)印件;
(四)建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證(在建礦山項目提供“三同時”批復(fù)文件)復(fù)印件;
(五)設(shè)計單位的設(shè)計資格證明材料復(fù)印件;
(六)礦山建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告或安全預(yù)評價報告;
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
第七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查申請后,5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人。
第八條 對已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查申請,省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)組織專家進行審查,并對設(shè)計進行批復(fù)。20個工作日內(nèi)不能作出批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。省安監(jiān)局委托湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織專家對省安監(jiān)局受理的金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的設(shè)計進行審查。各市(州)結(jié)合本地實際制定審查細則。
第九條 “六大系統(tǒng)”設(shè)計有下列情形之一的,不得開工建設(shè):
(一)未委托由省安監(jiān)局進行資格認(rèn)證的設(shè)計單位進行總體設(shè)計的,或者有能力對本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進行改造設(shè)計,而沒有到省、市(州)安監(jiān)局進行備案自行設(shè)計的;
(二)不符合設(shè)計審查依據(jù)的;
(三)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請再審。
第十條 已初步建立“六大系統(tǒng)”的礦山企業(yè),按照設(shè)計審查權(quán)限于2011年2月20日之前向各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請設(shè)計審查,并按設(shè)計審查程序補辦手續(xù),完善“六大系統(tǒng)”。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件三
湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統(tǒng)”竣工驗收監(jiān)督管理暫行辦法
第一條 為了加強我省金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)安全避險“六大系統(tǒng)”(即安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),以下簡稱“六大系統(tǒng)”)的建設(shè)管理,進一步提高地下礦山安全生產(chǎn)保障能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕168號)、《省安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的實施意見》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號)等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建地下礦山 “六大系統(tǒng)”的竣工驗收適用本辦法。
第三條 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全省“六大系
統(tǒng)”的竣工驗收實施綜合監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕6號文件規(guī)定的由省安監(jiān)局實施竣工驗收的地下礦山“六大系統(tǒng)” 竣工驗收工作;市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對職責(zé)范圍內(nèi)的地下礦山“六大系統(tǒng)”的竣工驗收實施綜合監(jiān)督管理,本負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”的竣工驗收工作。
第四條 驗收依據(jù)為經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 建設(shè)單位“六大系統(tǒng)”的施工應(yīng)當(dāng)委托由省安監(jiān)局進行資格認(rèn)證的單位進行。礦山企業(yè)有能力對本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)進行改造施工的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、市(州)安監(jiān)局備案。
第六條 申請“六大系統(tǒng)”竣工驗收的項目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已按批準(zhǔn)的設(shè)計方案建成,并試運行30日以上的;
(二)“六大系統(tǒng)”主要設(shè)備、設(shè)施已通過具有相應(yīng)資質(zhì)的單位檢測合格的;
(三)由具備相關(guān)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)提交的竣工驗收評價報告,結(jié)論合格的;
(四)“六大系統(tǒng)”檔案資料完整的。
第七條 項目建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請竣工驗收時應(yīng)提交以下文件資料(一試五份):
(一)《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”竣工驗收申請表》(附件4);
(二)《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”設(shè)計審查意見書》及安全監(jiān)管部門的批復(fù)文件復(fù)印件;
(三)設(shè)計單位和施工單位的資格證明文件復(fù)印件;
(四)“六大系統(tǒng)”竣工驗收試運行自查報告;
(五)“六大系統(tǒng)”竣工驗收評價報告。
第八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在收到“六大系統(tǒng)”竣工驗收申請后,5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人。
第九條 對已經(jīng)受理的“六大系統(tǒng)”竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)組織專家進行驗收,作出是否合格的決定,并書面告知申請人。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。
第十條 “六大系統(tǒng)”有下列情形之一,竣工驗收不合格的,不得投入使用:
(一)未選擇由省安監(jiān)局進行資格認(rèn)證的施工單位施工的,或者有能力進行本企業(yè)緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)改造施工,而沒有到省、市(州)安監(jiān)局備案自行施工的;
(二)未按照設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達到設(shè)計文件要求的;
(三)發(fā)現(xiàn)“六大系統(tǒng)”試運行期間存在事故隱患未整改的;
(四)“六大系統(tǒng)”管理人員未經(jīng)過專門的教育培訓(xùn)的;
(五)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
“六大系統(tǒng)”竣工驗收未通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:蘇安監(jiān)〔2009〕109 號
蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
蘇安監(jiān)?;?2009?10號
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轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)
改造工作的意見》的通知
各市(區(qū))安監(jiān)局:
現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作的意見》(蘇安監(jiān)?2009?109 號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各地結(jié)合如下要求,認(rèn)真貫徹實施。
一、切實保證整改進度。各地要督促企業(yè)抓緊進行危險工藝自動化改造,確保在申請領(lǐng)?。ㄑ悠冢┪kU化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時達到規(guī)定要求。沒有完成改造的企業(yè),一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非領(lǐng)證的化工企業(yè)在今年年底前必須完成相關(guān)改造工作,逾期仍改造不到位的,要開具責(zé)令整改通知書,限期整改到位,期間不予辦理安全生產(chǎn)評價報告?zhèn)浒甘掷m(xù)。
二、嚴(yán)格遵循改造規(guī)范。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行蘇安監(jiān)?2009?109 號文件中明確的自動控制技術(shù)改造范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。認(rèn)真履行相關(guān)改造程序要求,全面、科學(xué)地界定確
江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(意見)
蘇安監(jiān)?2009?109 號
關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)
改造工作的意見
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為加快推進化工生產(chǎn)過程自動控制,逐步實現(xiàn)化工企業(yè)本質(zhì)安全化,有效防范危險化學(xué)品事故的發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實施意見的通知》要求,現(xiàn)就規(guī)范我省化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作提出如下意見。
一、總體目標(biāo)
以科技進步為支撐,以安全生產(chǎn)行政許可為手段,按照“安全可靠、經(jīng)濟適用、突出重點、分步實施”的原則,推進化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作。2010年底前,生產(chǎn)過程涉及危險工藝以及儲存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè),必須完成自動控制技術(shù)改造,提高企業(yè)安全保障能力。
二、改造范圍
1、生產(chǎn)裝置:涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險工藝的生產(chǎn)裝置。
2、儲存設(shè)施:涉及劇毒、易燃易爆化學(xué)品的儲罐區(qū)、庫區(qū);
1、改造內(nèi)容的確認(rèn)。企業(yè)要對本單位的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施是否涉及自動控制技術(shù)改造內(nèi)容進行確認(rèn)。由安全評價機構(gòu)在評價報告中列出專門章節(jié),對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施自動控制情況進行專項評價,確認(rèn)企業(yè)是否存在改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施。如有,應(yīng)對其現(xiàn)有控制手段是否達到自動控制要求進行評價,對其是否實現(xiàn)自動控制作出明確結(jié)論。
2、改造方案的制定。經(jīng)評價確認(rèn)需要進行自動控制技術(shù)改造的,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部工程技術(shù)人員或邀請化工設(shè)計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價機構(gòu)和有關(guān)專家等,對相關(guān)的生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施進行危險性分析評估,確定關(guān)鍵控制點,并委托化工設(shè)計單位或自動控制技術(shù)改造實施單位會同安全評價機構(gòu),根據(jù)危險性評價編制自動控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后,企業(yè)要組織有關(guān)專家和化工設(shè)計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價機構(gòu)對方案進行論證。
3、改造工程的實施。企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的自動控制技術(shù)改造實施單位進行自動控制技術(shù)改造施工,并選擇安全可靠、經(jīng)過認(rèn)證的安全儀表產(chǎn)品。自動控制技術(shù)改造實施單位應(yīng)按照經(jīng)論證通過的改造方案進行安全儀表的安裝、測試及安裝、測試后自動控制系統(tǒng)的試運行,同時負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。
自動控制系統(tǒng)的試運行,企業(yè)要會同自動控制技術(shù)改造實施單位編制完善的試運行前后的停、開車方案,落實好各項安全生產(chǎn)措施,保障停、開車安全。自動控制系統(tǒng)正常運行后,企業(yè)負(fù)責(zé)其日常維護。涉及安全儀表的檢測、檢驗,屬法定檢測、檢驗的,必須由有資質(zhì)的單位進行,其他的可委托自動控制技術(shù)改造實施單位承擔(dān)。
4、改造工程的驗收。自動控制系統(tǒng)試運行結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組
造工作。要督促涉及自動控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案,并根據(jù)實際采用適宜的自動控制方式或自動控制系統(tǒng)。
2、各地要對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實施自動控制技術(shù)改造列出工作進度表,分期分批組織實施。當(dāng)前要突出抓好到期換證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作,確保換證前改造到位。
3、各地要督促企業(yè)把好相關(guān)單位和人員的資質(zhì)審查關(guān),在自動控制技術(shù)改造中涉及的所有化工設(shè)計單位、自動控制技術(shù)改造實施單位、安全評價單位或相關(guān)人員均應(yīng)取得國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。其中負(fù)責(zé)工程施工的單位應(yīng)取得機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包或石油化工設(shè)備管道安裝工程承包叁級以上資質(zhì),并取得建設(shè)部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。
4、各地要將涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置和重點儲存設(shè)施的新、改、擴建設(shè)項目是否實現(xiàn)自動控制作為安全生產(chǎn)行政許可的條件,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的新、改、擴建設(shè)項目,必須同時設(shè)計、安裝和使用相應(yīng)的自動控制系統(tǒng)。未經(jīng)安全審查或安全設(shè)施設(shè)計審查的,要提出或設(shè)計相應(yīng)的自動控制系統(tǒng),否則不予通過審查;已經(jīng)試生產(chǎn)的,必須在試生產(chǎn)結(jié)束前進行相應(yīng)的自動控制技術(shù)改造,否則不予通過安全設(shè)施竣工驗收。
5、本意見下發(fā)前已完成自動控制技術(shù)改造的化工生產(chǎn)企業(yè),要組織相關(guān)專家對改造情況進行驗收。不符合本意見規(guī)定要求的,各地安監(jiān)部門要督促企業(yè)及時進行修改調(diào)整。
6、為規(guī)范自動控制技術(shù)改造工作,省局組織編制了《危險工藝自動控制技術(shù)改造建議》(見附件),列舉了部分典型的工藝類型及建議采取的自動控制方式,供各地在具體實施中參照。
二○○九年五月二十日
應(yīng)過程,分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。
典型工藝:
(1)三氧化硫磺化法:硝基苯與液態(tài)三氧化硫生產(chǎn)間硝基苯磺酸;甲苯磺化生產(chǎn)對甲基苯磺酸、對位甲酚;對硝基甲苯磺化生產(chǎn)對硝基甲苯鄰磺酸。
(2)氯磺酸磺化法:芳香族化合物與氯磺酸反應(yīng)制備芳磺酸;芳香族化合物與過量的氯磺酸反應(yīng)芳磺酰氯;乙酰苯胺與氯磺酸生產(chǎn)對乙酰氨基苯磺酰氯。
建議加裝自動控制系統(tǒng):超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報警和自動切斷系統(tǒng)等(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等)。
4、加氫工藝
工藝簡介:在有機化合物分子中加入氫原子的反應(yīng)過程。典型工藝:
(1)不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫:乙炔催化加氫生產(chǎn)乙烯、乙烷;環(huán)戊二烯加氫生產(chǎn)環(huán)戊烯。
(2)芳烴加氫:苯加氫制環(huán)己烷;苯乙烯加氫制乙基環(huán)己烷;苯酚加氫制環(huán)己醇。
建議加裝自動控制系統(tǒng):DCS、ESD等系統(tǒng)(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等)。
5、聚合工藝
工藝簡介:聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物(也稱高分子化合物或聚合物,通常分子量為1×104~1×107)的反應(yīng),涉及聚合反應(yīng)的工藝過程為聚合工藝。聚合工藝的種類很多,按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。
典型工藝:
溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等)。
8、硝化工藝
工藝簡介:硝化工藝是指采用硝酸、混酸(硝酸和硫酸的混合物)、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑,向有機化合物分子中引入硝基(-NO2)的反應(yīng)過程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。
典型工藝及建議加裝緊急控制系統(tǒng):
(1)硝酸直接硝化:甘油硝化制備硝化甘油;甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對甲酚;蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。
(2)混酸硝化:蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌;氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對硝基氯苯、間硝基氯苯;苯硝化制備硝基苯;乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。
建議加裝緊急控制系統(tǒng):DCS、ESD等系統(tǒng)(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量等)。
9、氧化工藝
工藝簡介:氧化為有電子轉(zhuǎn)換的化學(xué)反應(yīng)中失電子的過程,即氧化數(shù)升高的過程。涉及氧化反應(yīng)的工藝過程為氧化工藝。常用的氧化劑有:空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。
典型工藝:
(1)涉及空氣參與的催化氧化反應(yīng):乙烯通過氧化可制得乙醇-乙醛-乙酮-乙酸;甲苯氧化制取苯甲酸;對二甲苯氧化制取對苯二甲酸等。
(2)化學(xué)氧化:對氯甲苯氧化制取對氯苯甲醛;甲苯氧化制取苯甲醛等。
建議加裝自動控制系統(tǒng):超溫、超壓、泄漏報警和自動切斷系統(tǒng)等(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量等)。
10、過氧化工藝