第一篇：中共東寧縣委常委

中共東寧縣委常委、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長張超述職述廉報(bào)告

[時(shí)間:2011-06-25 09:53 | 來源:張超 | 作者:張超 | 點(diǎn)擊: 次] 【內(nèi)容導(dǎo)讀】我與政法、統(tǒng)一戰(zhàn)線全體同志在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委提出的“二三十百百千和七個(gè)翻番”目標(biāo)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，獲得了首批“全國平安縣”殊榮，政法部門步入了全國先進(jìn)行列，在省市率先實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。政法委工作齊頭并進(jìn)，成績??

我與政法、統(tǒng)一戰(zhàn)線全體同志在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委提出的“二三十百百千和七個(gè)翻番”目標(biāo)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，獲得了首批“全國平安縣”殊榮，政法部門步入了全國先進(jìn)行列，在省市率先實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。政法委工作齊頭并進(jìn)，成績斐然，分別榮獲了全市政法系統(tǒng)目標(biāo)管理、維穩(wěn)、綜治、反邪教等六項(xiàng)榮譽(yù)。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、海外統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等工作實(shí)現(xiàn)了新突破，成為省、市先進(jìn)。由于個(gè)人工作突出，被中央綜治委、中央組織部嘉獎(jiǎng)。下面，按照市委的要求，將個(gè)人工作總結(jié)和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)定信念,恪守立黨為公之本。按照中央、省、市、縣委的決策部署，我加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真踐行了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的方針政策，始終與黨中央保持高度一致，恪守了立黨為公之本。帶頭組織學(xué)習(xí)了十七大有關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的論述和全國、省、市兩會(huì)精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)了精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)使我進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，提高了自身的政治理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力。

二、以身作則，恪守團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)之風(fēng)。在縣委常委會(huì)中，我始終立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持與縣委常委會(huì)保持高度一致，高度自覺、高質(zhì)高效地抓好本職工作。在班子內(nèi)部，我注重發(fā)揮“班長”的作用，嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善了集中學(xué)習(xí)、議事、碰頭會(huì)、書記（部長）辦公會(huì)等制度。凡屬重要會(huì)議、重大事項(xiàng)及干部推薦和提拔，較大數(shù)額資金的安排使用等決策，都堅(jiān)持集體討論決定，充分聽取班子成員的意見，不搞“家長制”、“一言堂”。對同志政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù)，以自身的良好形象和團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，影響帶動(dòng)班子成員，使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、實(shí)事求是，恪守調(diào)研引路之規(guī)。我經(jīng)常定期或不定期地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)、政法隊(duì)伍建設(shè)等問題，進(jìn)行全面細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究，切實(shí)掌握了第一手材料。通過調(diào)查研究，有效提高了自身科學(xué)決策、駕馭新形勢下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安復(fù)雜局面的能力，為謀劃開展好工作提供了內(nèi)在動(dòng)力，奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。先后組織修訂完善了東寧縣關(guān)于實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的《兩個(gè)意見》；《東寧縣政法工作要點(diǎn)》；《東寧縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作要點(diǎn)》；《東寧縣政法系統(tǒng)開展“經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)年”活動(dòng)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》等一系列方案、意見，為東寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了及時(shí)高效的服務(wù)和公平公正的法律保障。

四、開拓創(chuàng)新，恪守守土有責(zé)之職。按照縣委的要求，我堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，恪守了守土有責(zé)之職。一是抓品牌，總結(jié)了政法工作“滿堂紅”經(jīng)驗(yàn)。今年5月，經(jīng)過全面總結(jié)，精心提煉形成的題為《拼搏實(shí)干，創(chuàng)先爭優(yōu)，打造政法工作國家級“滿堂紅”品牌》的經(jīng)驗(yàn)材料已被《牡丹江法制》、《平安龍江網(wǎng)》采用，經(jīng)逐級上報(bào)有望在《內(nèi)參》上發(fā)表。6月7日，市委常委、政法委書記王育偉來東寧調(diào)研時(shí)對政法工作給予了高度評價(jià)和充分肯定。二是抓服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境。組織政法部門緊緊圍繞縣委中心工作，進(jìn)一步完善了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境工作措施，為企業(yè)營造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。三是抓基礎(chǔ)，全面鞏固了“全國平安縣”成果。組織綜治成員單位，繼續(xù)采取加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作措施，全面鞏固“全國平安縣”成果。加強(qiáng)了打擊各類違法犯罪活動(dòng)。組織開展了“百日護(hù)游、平安雪城、春季護(hù)航”等專項(xiàng)活動(dòng)，做到了快偵破、快起訴、快審判。目前，公安局共破獲各類刑事案件168起；檢察院批捕32件36人，起訴45件83人；法院審結(jié)刑事案件47件，定罪64人。加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)建設(shè)。將社會(huì)治安綜合治理納入全縣目標(biāo)考核，保證了綜治工作正常開展。組織各黨委投入3萬余元更新了工作圖板，完善了各項(xiàng)工作制度，印制了《綜治工作記實(shí)冊》等18種工作臺(tái)賬，實(shí)行規(guī)范化管理。開展了大排查工作。組織制定了《工作方案》，聽取了各鎮(zhèn)大排查工作情況匯報(bào)，提出了具體要求和工作目標(biāo)。到目前，通過開展各種形式的排查整治工作，各職能部門共排查293處（個(gè)），對排查出的行業(yè)場所和重點(diǎn)人員，按照職能責(zé)任，全部落實(shí)了防范措施。建立了治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。組織各鎮(zhèn)和政法部門在實(shí)行技防的基礎(chǔ)上，實(shí)施責(zé)任區(qū)民警包社區(qū)、刑警進(jìn)駐社區(qū)的警務(wù)戰(zhàn)略前移，形成了以點(diǎn)帶面，提綱拉網(wǎng)的治安防范格局。加強(qiáng)了“兩新組織”管理。在21家非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，全部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立綜治辦，健全治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，形成了綜治工作有人管有人干的局面。綜治宣傳工作成果突出。我于5月18日組織政法部門和綜治成員單位集中開展了宣傳活動(dòng)，慶祝中共中央、國務(wù)院和全國人大常委會(huì)頒布《加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的決定》20周年。目前，已有近20篇信息被《平安龍江網(wǎng)》采用。四是抓創(chuàng)新，推進(jìn)了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。建立完善了《重大事項(xiàng)實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制》等40余項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。創(chuàng)新落實(shí)了矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，建立了警民聯(lián)調(diào)、民間糾紛信息互動(dòng)、訴前訴中調(diào)解工作機(jī)制，使一些容易激化的民事糾紛在訴前得到有效化解。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。組織政法部門從社會(huì)管理的主體、方式、環(huán)節(jié)、手段、制度等方面入手，做好了社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)了對重點(diǎn)人口管理，加強(qiáng)了對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的管理，消除其不良影響。深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。組織政法部門認(rèn)真推行了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，層層落實(shí)了審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)、所務(wù)公開制度。根據(jù)市委政法委的要求，深入開展了案件評查工作，制定下發(fā)了《方案》，確定了評查案件數(shù)量。組織政法部門建立完善了接待、登記、處理等工作制度，從源頭上減少上訪或使案件進(jìn)入正常的訴訟程序。目前，我縣沒有到省、進(jìn)京涉法訪案件的發(fā)生，上級也沒有任何轉(zhuǎn)交辦案件。五是抓活動(dòng)，加強(qiáng)了政法隊(duì)伍建設(shè)。組織政法部門開展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，研究制定了《實(shí)施方案》，組織召開了主題教育實(shí)踐活動(dòng)專題會(huì)議。組織黨員干警開展了重溫入黨誓詞，參觀了愛國主義教育基地東寧要塞等活動(dòng)。在主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，充分利用《今日東寧》報(bào)紙、東寧政法網(wǎng)等載體宣傳“兩項(xiàng)”活動(dòng)的意義和政法部門工作成果，推動(dòng)了“兩項(xiàng)”活動(dòng)的深入開展，加強(qiáng)了政法隊(duì)伍建設(shè)。六抓統(tǒng)戰(zhàn)，加強(qiáng)了黨外人士等工作。積極引導(dǎo)黨外人士參政議政，提出建議32條。建立了副科級黨外干部電子檔案，為換屆提供了人才資源保障。民宗局積極推進(jìn)金光寺建設(shè)，預(yù)計(jì)今年可完成投資1，400萬元以上。提出了15項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議和意見，推進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)工作。

五、廉潔從政，恪守自律守本之責(zé)。我能夠按照縣委、政府的安排部署，對全縣政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)政法系統(tǒng)積極推進(jìn)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)了自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行了《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭廉潔自律，以身作則。建立和完善了財(cái)務(wù)集體審批、民主行風(fēng)評議等制度，自覺地將權(quán)力置于縣委和委內(nèi)干部的監(jiān)督之下。

存在問題和努力方向：在肯定成績的同時(shí)，我也看到了一些不足。比如，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高；統(tǒng)戰(zhàn)、維穩(wěn)、綜治、涉法涉訴信訪、反邪教、隊(duì)伍建設(shè)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；“全國平安縣”榮譽(yù)還需要保持。這些問題還需要我在今后的工作中不斷改進(jìn)，認(rèn)真解決。我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政法、統(tǒng)一戰(zhàn)線的全體同志，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，扎實(shí)有效地開展工作，為實(shí)現(xiàn)縣委十四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的“二三十百百千和七個(gè)翻番”目標(biāo)提供法治保

第二篇：中共xx委常委 政法委書記述職報(bào)告

中共xx委常委 政法委書記述職報(bào)告

述 職 報(bào) 告

中共xx委常委 政法委書記

2004年3月10日

按照x辦發(fā)[2004]11號《中共xx市委辦公廳關(guān)于在全市開展“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神，對照不求真務(wù)實(shí)的十種表現(xiàn)及廉潔從政的四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求，進(jìn)行了深入查擺，為切實(shí)強(qiáng)化自律，接受監(jiān)督，現(xiàn)將本人情況匯報(bào)如下：

一、深入學(xué)習(xí)理論，不斷提高思想認(rèn)識

作為全縣政法系統(tǒng)的帶頭人，政法委的一班之長，我深知，其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。因此，無論在學(xué)習(xí)上、工作上、生活上、還是與人交往上，我都力求以自己的人格和言行去熏陶感染每個(gè)政法干部。為更好的工作，更深層次掌握政治理論知識，用求真務(wù)實(shí)的思想去工作，在這次“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，推進(jìn)反腐倡廉工作”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我?guī)ьI(lǐng)政法委員會(huì)的全體成員并組織全體政法干警深入學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神，實(shí)事求是地對照查擺自身存在的問題和不足。通過學(xué)習(xí)我們深刻認(rèn)識到，胡錦濤總書記在講話中提出的不求真務(wù)實(shí)的十種表現(xiàn)確實(shí)是在我們政法系統(tǒng)、在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的突出問題，可謂是一針見血，切中時(shí)弊。因此，作為政法系統(tǒng)的帶頭人，我認(rèn)為必須要從思想上加以解決。要堅(jiān)持立警為公，執(zhí)法為民，公正廉潔的工作準(zhǔn)則，切實(shí)把最廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，一步一個(gè)腳印的做好工作，自覺的把政法系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、推進(jìn)反腐倡廉置于呼蘭改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，以求真務(wù)實(shí)工作

實(shí)效促進(jìn)政法工作，有力的為呼蘭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）堅(jiān)持從教育入手，切實(shí)增強(qiáng)政法干警求真務(wù)實(shí)、反腐倡廉的意識

在去年的全縣政法工作會(huì)議上，我向全縣政法干警明確提出，要“立警為公，執(zhí)法為民，公正廉潔”的工作準(zhǔn)則，要求政法機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部以勤勤懇懇的敬業(yè)精神和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績贏得全體干警和廣大人民群眾的信任和支持，號召全體干警爭做勤政廉政的表率。同時(shí)，針對個(gè)別政法干部存在的廉潔自律意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄，為民服務(wù)的宗旨不牢等問題，切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)黨紀(jì)教育。按照縣委的統(tǒng)一部署，明確了分工，由各位副書記和政法委員會(huì)的各位委員相互配合、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真組織政法各部門、全體干警系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的政策規(guī)定，在政法系統(tǒng)開展了向汪洋湖、李慶長以及政法系統(tǒng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效地增強(qiáng)廣大政法干警為人民服務(wù)的公仆意識。特別是胡錦濤總書記在西柏坡發(fā)表重要講話后，我們又組織全系統(tǒng)及政法委機(jī)關(guān)的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，教育廣大黨員干部深入理解“四個(gè)牢記”的深刻內(nèi)涵，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）風(fēng)，增強(qiáng)全縣政法系統(tǒng)黨員干部廉潔自律意識，提高依法辦事、執(zhí)行法律的能力和水平。今年初，中紀(jì)委三次全會(huì)召開后，我?guī)ьI(lǐng)政法委員會(huì)全體成員在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織全縣政法干警和政法委機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委三次會(huì)議精神和胡錦濤同志在會(huì)議上的重要講話、吳官正同志所做的工作報(bào)告以及省紀(jì)委三次全會(huì)、市紀(jì)委二次會(huì)議的主要精神，全面系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條列》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條列》，并結(jié)合自身的實(shí)際開展認(rèn)真的討論，對照不思進(jìn)取、作風(fēng)漂浮、好大喜功等十種表現(xiàn)，按照政治、組織、經(jīng)濟(jì)工作和群眾工作的四項(xiàng)紀(jì)律以及中紀(jì)委三次會(huì)議提出的黨員干部必須嚴(yán)格遵守八項(xiàng)要求，查找不足，深刻反思，使全體政法干部能夠統(tǒng)一思想，加強(qiáng)自身求實(shí)務(wù)實(shí)，廉潔清正的約束。

（二）堅(jiān)持從源頭抓起，健全求真務(wù)實(shí)的規(guī)章制度

根據(jù)中紀(jì)委三次會(huì)議和胡錦濤總書記的講話精神以及市、縣關(guān)于求真務(wù)實(shí)，廉潔清正等多項(xiàng)規(guī)章制度，我在政法系統(tǒng)明確提出：在求真務(wù)實(shí)和政法干部廉潔自律上，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要抓好本職業(yè)務(wù)工作和廉潔自律，還要對本部門的求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和反腐倡廉工作負(fù)全責(zé)，對出現(xiàn)的問題，不僅要依法追究直接行為人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，主管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員共同抓的工作機(jī)制。同時(shí)又完善了政法各部門和政法委自身的目標(biāo)管理、定期報(bào)告、監(jiān)督評議、考核獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度，努力把求真務(wù)實(shí)、反腐倡廉工作納入規(guī)范化、制度化和自覺行為的軌道，并同推行辦事公開、警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開緊密結(jié)合起來，把監(jiān)督權(quán)交給群眾，密切了警民關(guān)系，增加了政法機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí)，廉潔從政工作的透明度。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，推進(jìn)求實(shí)務(wù)實(shí)、反腐倡廉的重點(diǎn)工作。

針對求真務(wù)實(shí)、對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我們將政法系統(tǒng)個(gè)別存在的不思進(jìn)取、滿于現(xiàn)狀和違法違紀(jì)作為工作重點(diǎn)，大力進(jìn)行了整改。去年下旬，針對個(gè)別干警弄虛作假等問題，我們組織專人進(jìn)行了查處，公開通報(bào)一批有問題的案件和干警，并責(zé)成有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，在政法系統(tǒng)中引起很大反響。在創(chuàng)造法制優(yōu)良環(huán)境上，認(rèn)真組織15個(gè)司法和行政執(zhí)法單位向社會(huì)公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)加大了檢查指導(dǎo)的力度，使各執(zhí)法部門增強(qiáng)了為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，遏制了濫用權(quán)力等不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕勒、拿、卡、要現(xiàn)象，保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。在貫徹執(zhí)行求真務(wù)實(shí)、反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定上，我?guī)ьI(lǐng)政法委員會(huì)的各位成員把大興求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)反腐倡廉學(xué)習(xí)活動(dòng)同全體黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，在全系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，增強(qiáng)全體干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任心，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)

度和求實(shí)精神兢兢業(yè)業(yè)地作好工作。堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情，力戒浮躁浮夸，堅(jiān)決剎住弄虛作假、欺上瞞下的歪風(fēng)。

二、密切聯(lián)系實(shí)際，開創(chuàng)求真務(wù)實(shí)、廉潔從政的新局面

在實(shí)際工作中，我?guī)ьI(lǐng)政法委員會(huì)一班人嚴(yán)格堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，時(shí)刻用四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求約束自己，警示自己，用不求實(shí)務(wù)實(shí)的十種表現(xiàn)對照檢查自己，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)糾正，未雨綢繆，防患未然。我們堅(jiān)持經(jīng)常性的深入基層一線，了解基層干警實(shí)際情況，了解群眾的反映，最大限度的為政法干警和人民群眾辦實(shí)事。在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我們按照求真務(wù)實(shí)、廉潔從政的要求，把工作的著重點(diǎn)放政法隊(duì)伍建設(shè)和警民打防工程上，要求全體政法干部要切實(shí)實(shí)踐三個(gè)代表的要求，提高自我，扎實(shí)工作，為打造平安貢獻(xiàn)力量。但我深知，政法系統(tǒng)隊(duì)伍大、任務(wù)多、責(zé)任重，要真正使干部嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律和八項(xiàng)注意，求真務(wù)實(shí)、廉潔從政，除政治教育、紀(jì)律約束等，還必須各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范、以身作則。因此，我自2002年9月?lián)慰h委常委、政法委書記以來，嚴(yán)格恪守職責(zé)，時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)。

一是我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，從鄉(xiāng)長到書記，從熟悉工作到成為業(yè)務(wù)骨干，所取得的成績和個(gè)人的進(jìn)步，都離不開大家的幫助。由于這些年工作之間的相互支持和幫助，我和很多同志建立了深厚的友誼和真摯的感情，彼此之間難免有一些個(gè)人的交往。適逢同志生病、婚喪嫁娶等，我也通過適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)一下感情。我覺得，這既是人之常情，也是對基層同志的關(guān)心、關(guān)懷。也有個(gè)別同志在逢年過節(jié)以訪友的形式要向表達(dá)一下心情，我都予以辭絕，對一時(shí)回絕不了的，事后我也采取辦法妥善的處理?？傊?，我堅(jiān)持警鐘長鳴，保持清醒，不越雷池。

二是出于對自身的嚴(yán)格要求，防止不必要的影響，對于有些非公務(wù)的宴請場合，我均采取盡量回避、婉言謝絕的辦法，推掉一些活動(dòng)，也傷了個(gè)別同志的感情，主觀上

達(dá)到了個(gè)人的愿望，但客觀上可能帶來了某些不理解。我相信，隨著時(shí)間的推移，大家會(huì)給予理解的。

三是我的父親、兄弟等直系親屬都住在農(nóng)村，在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。得知我擔(dān)任縣委常委、政法委書記后，有的親屬來到縣里找我安排工作，都被我好言相勸，一一拒絕，有的親屬不理解，認(rèn)為我當(dāng)上官忘了本，甚至怨恨我。盡管親屬說我不近人情，但是崗位和職責(zé)要求我，必須這樣做。幾年來，我沒有安排一個(gè)親屬，目前，我的直系親屬仍在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，妻子于2001年按鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革政策規(guī)定，響應(yīng)號召，提前離崗?fù)诵荨?/p>

四是下基層檢查工作、調(diào)查研究時(shí)，均輕車從簡，吃食堂工作餐，從未參加過高檔消費(fèi)，因工作需要或參加有關(guān)慶典活動(dòng)時(shí)，一律謝絕所有饋贈(zèng)。

五是嚴(yán)格要求配偶和子女不經(jīng)商、不搞特殊化、不準(zhǔn)借權(quán)謀私，誠實(shí)做人，踏實(shí)做事。對機(jī)關(guān)的工作人員嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，防微杜漸。

三、找差距、抓整改，促進(jìn)政法隊(duì)伍的務(wù)實(shí)、高效、廉潔

從實(shí)踐“三個(gè)代表”的政治高度來看，特別是學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在西柏坡和中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話后，我深深地感到，自己還存在一些不足和問題，特別是對照十種表現(xiàn)、按照四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求相比，與黨和人民的要求還有很大差距。從整體來看，對政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善，創(chuàng)造法制優(yōu)良環(huán)境還不夠?qū)捤?，個(gè)別政法干部還存在著以權(quán)謀私現(xiàn)象。從自身來看，雖有自律的意識，但有時(shí)在處理具體事情上還掌握的不嚴(yán)格，個(gè)別時(shí)候還有接受過同學(xué)、朋友送來的農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)象。在今后的工作中，我一定引以為戒，充分發(fā)揮政法委員會(huì)第一責(zé)任人的表率作用，從自身做起，進(jìn)一步加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力塑造求真務(wù)實(shí)、高效廉潔，人民滿意的政法隊(duì)伍形象，使政法隊(duì)伍以良好的姿態(tài)、嶄新的形象告別呼蘭縣，進(jìn)入呼蘭區(qū)，融入大都市。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的公仆意識，不斷改造自已的世界觀、人生觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，努力為政法系統(tǒng)和全體政法干警做好表率。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識，促進(jìn)求真務(wù)實(shí)、廉潔從政責(zé)任制的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，把堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)真正落在每個(gè)干部的自覺行動(dòng)上，把干部中存在的不思進(jìn)取等十種表現(xiàn)作為每個(gè)干部進(jìn)步與發(fā)展的警示格言，使全體政法干部時(shí)刻遵守四大紀(jì)律，嚴(yán)格遵守八項(xiàng)要求，不越雷池半步。對政法部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部在自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)，不抓不管，造成后果的，按照“熱爐法則”，堅(jiān)決追究責(zé)任，一查到底，決不寬容。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，不斷提高政法隊(duì)伍廉政建設(shè)水平。認(rèn)真履行“廉潔奉公、公平公正、執(zhí)法為民”的準(zhǔn)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決杜絕貪贓枉法、執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法、貪污腐化、奢侈浪費(fèi)等問題。認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題，堅(jiān)決糾正政法部門存在的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，按照中央、省、市、縣有關(guān)通知的具體要求，把政法各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)推向新階段。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識。堅(jiān)持嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻不忘黨的宗旨，對事業(yè)負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)，做一名廉潔自律、忠于職守、黨和人民信的過的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三篇：中共彬縣縣委常委會(huì)議紀(jì)要

中共彬縣縣委常委會(huì)議紀(jì)要

第3號

(2011年2月10日)

2011年2月9日，縣委書記李建民主持召開了第5次常委會(huì)議，研究討論了下列議題。

一、傳達(dá)了市委“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，對全縣“三為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署

會(huì)議認(rèn)為：市委“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議既是加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)、以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨90周年的一次動(dòng)員會(huì)，也是貫徹中央、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求的一次部署會(huì)，意義十分重大。全縣上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)此次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，立足崗位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出實(shí)踐，有所作為，早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“西部百強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)。

會(huì)議確定：

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共咸陽市委關(guān)于開展“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造福”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》和市委書記千軍昌、市委副書記高合元的講話，深刻領(lǐng)

會(huì)精神實(shí)質(zhì)，使之貫穿于全縣各項(xiàng)工作之中。

2.成立縣委書記任組長、縣委副書記和組織部部長任副組長，縣委辦公室、組織部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的彬縣“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造福、創(chuàng)西部百強(qiáng)”（即“三為一創(chuàng)”）主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部，負(fù)責(zé)全縣“三為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施等工作。

3.按照市委“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施意見》，結(jié)合彬縣實(shí)際，堅(jiān)持“緊扣主題、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、注重實(shí)效”的原則，精心制定《彬縣“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造福、創(chuàng)西部百強(qiáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。

4.2月10日下午召開全縣“三為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

二、傳達(dá)中、省關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正電視電話會(huì)議精神

會(huì)議要求：從縣委常委做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹中、省關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正電視電話會(huì)議精神，確?？h、鄉(xiāng)兩級黨委換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。一要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和

“5個(gè)一律”等各項(xiàng)規(guī)定，為換屆工作創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境；二要帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性；三要正確處理集中換屆與其他工作的關(guān)系，把主要精力放在謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展、為民造福上，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三、聽取了縣委政法委關(guān)于全市政法工作會(huì)議精神及我縣貫徹意見的匯報(bào)

會(huì)議確定：原則同意縣委政法委匯報(bào)的意見。

1.政法系統(tǒng)要以進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭、加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，為“十二五”開好局、起好步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

2.召開全縣政法工作會(huì)議，回顧總結(jié)2010年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)人民群眾滿意的政法單位和政法干警，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法、綜治、維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。

3.采取公開招考的方式，為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職綜治辦主任兼綜治維穩(wěn)中心主任。

出席人員：李建民 李福民 高玉峰 燕三全 吳 琳 陳白楊 胡建泉 張社教 史志強(qiáng)

列席人員：張維東 辛科科 田新社 郭云宏 李 灝 馬社強(qiáng) 楊 沛 李繼虎 樊西勇 趙 軍 劉軍科 史建榮 程 剛 楊小平鄭彬琳 王勤錄

缺席人員：陳萬峰 高永科

第四篇：中共XX縣委常委班子對照檢查材料

中共XX縣委常委班子對照檢查材料

(2014年5月18日）

XX縣作為中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲同志第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，在俞正聲主席的親臨指導(dǎo)和中央活動(dòng)辦、中央巡回督導(dǎo)組、省委秦光榮書記以及省、州督導(dǎo)組精心指導(dǎo)下，縣委常委班子緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題原因，提出下步努力方向和初步整改措施，形成如下對照檢查材料。

一、遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況 縣委常委班子在遵守黨的政治紀(jì)律上總的是好的，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央和省、州黨委政令暢通；嚴(yán)格遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外；堅(jiān)持集體決

—1— 策、民主決策、科學(xué)決策，重大事項(xiàng)及時(shí)請示報(bào)告；嚴(yán)格執(zhí)行《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和省、州黨委實(shí)施辦法，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，結(jié)合實(shí)際，綜合施策，取得了一定實(shí)效。經(jīng)過認(rèn)真反思，還存在一些亟需解決的問題。主要是：

（一）政治敏銳性不夠，鑒別力不強(qiáng)。對政治理論教育抓得不緊、抓得不經(jīng)常，涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)等重大理論問題，學(xué)習(xí)不深入，把握不全面；缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活歷練磨練，嚴(yán)以修身不夠，政治定力不足；對XX改革發(fā)展過程中涉及到的一些深層次矛盾，警覺性不高，研判不足，應(yīng)對不力；對一些傳播小道消息、損害黨的形象等違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、制止不得力。比如，對亂議論、亂炒作、亂反映等情況管控不嚴(yán)。

（二）民主集中制執(zhí)行不到位。發(fā)揚(yáng)民主不夠，會(huì)前溝通少、醞釀不充分，統(tǒng)籌考慮少、臨時(shí)動(dòng)議多，沒有留給班子成員思考時(shí)間，對問題研究不深入，意見聽取不夠廣泛；常委會(huì)決策討論時(shí)，為了好統(tǒng)一思想，有時(shí)事先定調(diào)，班子成員中也有擔(dān)心發(fā)表不同意見影響到別人對自己的評價(jià)，附和多、建議少，服從多、反對少；對上級黨委、政府的精神沒有全面、正確的理解，有的片面強(qiáng)調(diào)XX的客觀條件，落實(shí)中合意的就執(zhí)行，不合意的就應(yīng)付。

—2 —

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不力?？h委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性、艱巨性認(rèn)識不足，對有效防范腐敗問題具體措施少，工作中停留在簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，滿足于提原則性要求；執(zhí)行制度不嚴(yán)，監(jiān)督缺乏約束力，警示不嚴(yán)厲；從嚴(yán)教育黨員干部不夠，對苗頭性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，“咬耳朵”、“扯袖子”，抓早、抓小做得不夠。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。對改進(jìn)作風(fēng)的嚴(yán)肅性、重要性和長期性認(rèn)識不足，有看著辦、順著走以及等待觀望的心理，對領(lǐng)導(dǎo)干部中存在“隔墻扔磚頭”誰碰上誰倒霉的僥幸心理和錯(cuò)誤認(rèn)識，教育引導(dǎo)抓得不夠；結(jié)合XX實(shí)際制定的具體規(guī)章制度，細(xì)心落實(shí)措施不具體，比較籠統(tǒng)，缺乏可操作性，約束力不強(qiáng)，執(zhí)行不力。

（五）用權(quán)逾矩，假公濟(jì)私。有的同志信奉“有權(quán)不用、過期作廢”的錯(cuò)誤信條，千方百計(jì)為自己謀私利、找后路；有的同志行使權(quán)力有失公正、公平、公開，打招呼、作交代，干預(yù)正常的行政審批和部門工作；花公家的錢辦私人的事，優(yōu)親厚友，一人當(dāng)官全家享福，私事公辦、公車私用、公款買單。有的領(lǐng)導(dǎo)同志每逢節(jié)假日親朋好友到處游玩，向基層打招呼，要求公款接待；有的同志對分管聯(lián)系部門存在的

—3— “吃、拿、卡、要”現(xiàn)象視而不見，習(xí)以為常，甚至深陷其中，成為漁利者。

二、“四風(fēng)”方面存在的主要問題

對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、焦裕祿及楊善洲同志等先進(jìn)事跡，緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合征求到的各方面建議和中央第4巡回督導(dǎo)組以及省州督導(dǎo)組反饋的意見，縣委常委班子深入查擺、對照檢查思想境界、素質(zhì)能力和作風(fēng)形象等方面存在的不足，認(rèn)真梳理了 “四風(fēng)”方面存在的突出問題，主要是：

（一）形式主義方面。主要表現(xiàn)是：

1.科學(xué)發(fā)展觀樹得不牢，片面追求顯績。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些目標(biāo)定得過高，為單純追求GDP和財(cái)政增長，項(xiàng)目上馬急進(jìn)，盲目攀比。比如，過于追求本屆政績，把主要精力放在了抓大項(xiàng)目擴(kuò)展上，對招商引資下達(dá)硬指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都安排了任務(wù)，有些不切合實(shí)際，給干部職工造成了壓力；二是重發(fā)展速度輕發(fā)展質(zhì)量，對片面追求速度和規(guī)模的做法糾正不及時(shí)、不到位。比如，年產(chǎn)8萬噸的新立公司高鈦渣廠項(xiàng)目，投資近6億元，在國內(nèi)首次引進(jìn)具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平大功率直流密閉電爐高鈦渣冶煉工藝，投入大、技術(shù)含量高，但受全球經(jīng)濟(jì)影響，現(xiàn)已處于半停產(chǎn)狀態(tài)，項(xiàng)目預(yù)期效益不能發(fā)揮；三是為完成上級任務(wù)，不顧現(xiàn)有家—4 — 底，超出縣財(cái)力承受范圍鋪攤子、上項(xiàng)目，“打腫臉充胖子”，看起來很宏大，具體落實(shí)很困難。比如，農(nóng)村公路硬化每公里國家補(bǔ)助50萬元，縣級每公里配套20萬元，實(shí)際造價(jià)每公里70萬元以上，由于財(cái)政困難，配套資金難落實(shí)，今年實(shí)施的153公里，缺口資金達(dá)3000萬元以上。

2.決策脫離實(shí)際，熱衷搞“面子工程”。一是為打造XX的對外形象，在鄉(xiāng)村文明示范帶、彝州先鋒走廊等工程建設(shè)中，部門資金和項(xiàng)目都整合在高速公路、縣鄉(xiāng)公路主干道沿線、壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，忽視山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，導(dǎo)致部分偏僻貧困地區(qū)多年都沒有項(xiàng)目建設(shè)；二是項(xiàng)目、資金安排沒有嚴(yán)格按規(guī)劃統(tǒng)籌，為突出班子成員的工作成效，在扶貧聯(lián)系點(diǎn)安排項(xiàng)目較多，跟著領(lǐng)導(dǎo)走，甚至存在同一個(gè)村重復(fù)實(shí)施同一性質(zhì)項(xiàng)目的情況；三是在舊城改造獅山大道建設(shè)項(xiàng)目上，論證不充分，沒有充分聽取拆遷群眾訴求，片面追求城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模，追求轟動(dòng)效應(yīng)，倉促啟動(dòng)，導(dǎo)致項(xiàng)目開工5年，二期建設(shè)仍然久拖未決。

3.政策執(zhí)行不力，民生問題沒有解決好。一是工作中存在鉆政策的空子、打擦邊球。上級黨委、政府的決策部署執(zhí)行過程中，有些被打了折扣。比如，“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作中，省上要求的“兩床被子、十件衣服”惠農(nóng)政策，只是停留在文件上，沒有結(jié)合具體實(shí)際有效落實(shí)。二是有些工作虛報(bào)浮夸，報(bào)喜不報(bào)憂，—5— 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有水分。比如，受到所謂“政績”和“形象”的左右，在考核和對外宣傳中，對基層玩“政治統(tǒng)計(jì)學(xué)”、報(bào)假情況、在數(shù)字上注水分的現(xiàn)象沒有從根本上糾正；在招商引資方面，玩數(shù)字游戲，資金實(shí)際到位和項(xiàng)目落地少。三是抓工作安排多督促少，抓落實(shí)抓推進(jìn)不夠，要求部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去解決的多，班子成員深入一線、直面群眾解決的少。比如，群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、食品安全、環(huán)境污染等關(guān)乎民生的問題，許多惠民政策落實(shí)不到位、群眾享受不到優(yōu)惠待遇，就醫(yī)難、看病貴，上學(xué)難等問題沒能有效解決。城市建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，公廁、水電路、污水垃圾處理、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等配套設(shè)施建設(shè)滯后，縣城臟、亂、差、堵多年沒有改善。

4.聯(lián)系群眾不緊密，調(diào)查研究走過場。一是在落實(shí)“三深入、四聯(lián)戶”過程中，為了完成駐村入戶規(guī)定的次數(shù)和天數(shù)，集中或輪番跑一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)項(xiàng)目、一條線路。比如，有的同志錯(cuò)誤的認(rèn)為到群眾家吃住，是給老百姓增加麻煩，不愿意直接到群眾家中；有的領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)群眾，純屬為了搞宣傳、上電視，走訪慰問拎著禮品、帶上相機(jī)，握握手、拍拍照就走，群眾很是反感。二是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只看材料、聽匯報(bào)，沒有帶著問題和專題深入一線，習(xí)慣于走走看看、指指點(diǎn)點(diǎn)。比如，有的同志調(diào)研只聽自己想聽的，只看自己想看的，只喜歡—6 — 接觸干部，不愿意與群眾打交道、交朋友，幫助鄉(xiāng)縝、村組研究解決困難問題的少。三是對縣情認(rèn)識的再深化不夠。比如，班子對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況沒有形成統(tǒng)一共識，班子成員偏重對分管工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，對其他領(lǐng)域工作主動(dòng)參與不夠，情況掌握不夠，對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展方面思考不深，研判不足；有的同志一年到頭只到分管部門走一趟，對分管聯(lián)系工作了解掌握不深，開展工作習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感覺行事，履職能力亟待提高。

5.考核評比不科學(xué)、水分大。一是“指揮棒”沒有用好。比如，綜合績效考核不能很好地突出行業(yè)性、區(qū)域性特點(diǎn)，所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)操作性、指導(dǎo)性、針對性、可比性不強(qiáng)；二是重形式不重實(shí)效。比如，綜治維穩(wěn)和黨風(fēng)廉政工作考核重檔案痕跡材料，輕工作實(shí)效，搞一刀切；三是評先評優(yōu)變味，成為搞福利。大家輪流當(dāng)先進(jìn)，沒有真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀太多，綜合績效考核與專項(xiàng)考核沒有有機(jī)統(tǒng)一，存在重復(fù)考評；五是非黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)也列為考核內(nèi)容，搭順風(fēng)車，考核內(nèi)容與工作不掛鉤，存在責(zé)任和壓力層層轉(zhuǎn)嫁基層的現(xiàn)象。

6.學(xué)風(fēng)不濃，學(xué)用脫節(jié)，文山會(huì)海。開個(gè)會(huì)簡要傳達(dá)上級精神就算搞一次培訓(xùn)，會(huì)議上念個(gè)上級文件就算一次

—7— 集中學(xué)習(xí)，存在以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代學(xué)情況；集中學(xué)習(xí)主要以中心組學(xué)習(xí)、常委會(huì)學(xué)習(xí)為主，其它方式的專題集中學(xué)習(xí)很少，部分同志工作之余的很多時(shí)間都花在各種應(yīng)酬上；學(xué)習(xí)和應(yīng)用不統(tǒng)一，存在應(yīng)付性學(xué)習(xí)、功利性學(xué)習(xí)，只求學(xué)過、不求學(xué)深，不為學(xué)以修身、自我提高，一味追求高文憑、高學(xué)歷；文件數(shù)量大、重復(fù)多，政出多門、相互打架，難以執(zhí)行；習(xí)慣于以開會(huì)發(fā)文的方式抓工作、促落實(shí)，層層開會(huì)、層層發(fā)文、多層傳達(dá)部署；對會(huì)議把關(guān)不嚴(yán)，陪會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重，攀比領(lǐng)導(dǎo)出席規(guī)格規(guī)模，同一內(nèi)容重復(fù)講、多人講，只追求會(huì)議規(guī)格而不注重會(huì)議質(zhì)量，比如，一些會(huì)議只需部門分管同志參加就能解決問題，但卻要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人參加。

（二）官僚主義方面。主要表現(xiàn)是：

1.求穩(wěn)怕亂，不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏一抓到底的實(shí)干精神。面對急難險(xiǎn)重任務(wù)，習(xí)慣講客觀、找理由，千方百計(jì)推脫，逃避責(zé)任，較真碰硬的干勁不足。有的當(dāng)“太平官”、做“老好人”，遇事和稀泥，上下不得罪，左右留余地，前后想退路的為官不為現(xiàn)象一定程度存在；有的在工作上只求過得去不求過得硬，推進(jìn)重點(diǎn)工作拖沓，不敢迎難而上的思想有所抬頭；有的問題不敢抓不敢管，不能依法依規(guī)處理，對群眾反映強(qiáng)烈的問題沒能切實(shí)有效解決，致使小事拖大、—8 — 大事拖炸。比如，由于縣委監(jiān)管不力，北片新區(qū)的幾家單位新建辦公樓，一家比一家占地多、一家比一家裝修得好，許多房間空置，造成資源浪費(fèi)；對群眾普遍反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題，執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力，對一些非法聚眾鬧訪事件，特別是突發(fā)事件定性不準(zhǔn)確、決策不果斷、處置不及時(shí)，在一些醫(yī)患糾紛處理過程中，不按正常法律程序處理和政策規(guī)定辦理，害怕事態(tài)擴(kuò)大，為息事寧人，花錢買“穩(wěn)定”，搞無原則退讓，導(dǎo)致“逢死必鬧”現(xiàn)象。

2.作風(fēng)不深入，脫離實(shí)際、脫離基層。一些決策與縣情和基層實(shí)際不符，考慮基層實(shí)際不夠，聽取民意不充分、科學(xué)論證不夠，脫離實(shí)際；縣城規(guī)劃滯后，執(zhí)行不到位，建筑雜亂，死胡同、斷頭路多，道路擁堵，比如，羅婺彝寨與環(huán)城南路口的連接線規(guī)劃是暢通的，卻建成了 “斷頭路”；有的同志高高在上，“官本位”思想嚴(yán)重，疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層，習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)看材料、聽匯報(bào)和安排工作，思路經(jīng)常在變，工作要求經(jīng)常在變，安排了就馬上想要結(jié)果。

3.班子整體合力不足，影響了凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。班子成員對自己分管工作研究得多，對其他班子成員分管工作不愿關(guān)注、不肯參與，各掃自家門前雪、不管他人瓦上霜。比如，在常委會(huì)議上，有的同志對其他班子成員匯報(bào)的議題聽頭不聽尾，發(fā)言東一句西一句，表態(tài)含含糊糊；班子成員之間相互理

—9— 解、相互支持、溝通協(xié)作不夠；有的同志習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”、“二傳手”，落實(shí)工作變成層層壓擔(dān)子、交任務(wù)，有成績都是自己指導(dǎo)有方，有過失就是基層執(zhí)行不力；有的同志拈輕怕重，稍有困難就觀望，積極主動(dòng)想辦法不夠，遇到矛盾不管大小一律上交。

4.為官思想不純，唯上是從、患得患失。不同程度存在唯書唯上，只聽上級安排，不顧基層實(shí)際，重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、輕基層組織建設(shè)的工作導(dǎo)向；有的同志習(xí)慣揣摩上級和領(lǐng)導(dǎo)意圖，習(xí)慣事無巨細(xì)在領(lǐng)導(dǎo)面前表功，只喜歡干領(lǐng)導(dǎo)看得見的事、不喜歡干群眾最期盼的事；不愿聽干部和群眾意見，安排部署工作主觀臆斷；老百姓有句比喻：有的同志就像XX壯雞，冠子不大、架子大（官職不大、架子大），喜歡論資排輩，爭排名、講位次。比如，去部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，沒有主要領(lǐng)導(dǎo)陪同就覺得沒面子，沒有上電視就覺得自己沒有名氣。

（三）享樂主義方面。主要表現(xiàn)是：

1.革命意志消退，自我約束不嚴(yán)。干事創(chuàng)業(yè)激情欠缺，安于現(xiàn)狀。有的班子成員隨著工作環(huán)境改善和職務(wù)提高，自我約束逐漸淡化，自警、自省和自律意識不強(qiáng)；部分同志盲目樂觀、自我陶醉，喜歡用己之長比別人之短，左看右看自我感覺比別人強(qiáng)，認(rèn)為已經(jīng)對得起組織和群眾了； — —10有的同志認(rèn)為自己升遷無望，存在歇一歇腳、緩一緩氣的傾向。

2.坐而論道，不求上進(jìn)。有的同志上進(jìn)心不強(qiáng)，不讀書，不看報(bào)，不接觸實(shí)際，不了解情況；滿足于現(xiàn)有的工作能力和成績，守?cái)傆^望多、主動(dòng)干事少；甚至自己不愿干事也容不得他人干事，對別人評頭論足、指手畫腳，總想看別人出洋相、鬧笑話。

3.艱苦奮斗精神淡化，有消極思想。牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”的思想意識有所松懈，艱苦樸素情懷逐漸淡忘；抓工作落實(shí)首先講條件、要經(jīng)費(fèi)，不愿過緊日子；有的同志認(rèn)為有些工作干和不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣，消極守?cái)?，無所作為，得過且過，奉獻(xiàn)精神淡化。

4.吃喝玩樂，攀比享受。部分同志吃吃喝喝、唱唱跳跳，熱衷各種接待應(yīng)酬，流連飯桌酒局，醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的現(xiàn)象一度存在；有的同志斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，不比工作干得多，只比待遇享受少，把勤儉節(jié)約視為“寒酸”，把艱苦樸素視為“土氣”。比如，群眾反映XX的領(lǐng)導(dǎo)干部，衣服一個(gè)比一個(gè)穿得好，抽煙一個(gè)比一個(gè)上檔次。

（四）奢靡之風(fēng)方面。主要表現(xiàn)是：

1.鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。為提升XX旅游品牌，縣委、政府每年都舉辦牡丹文化旅游節(jié)，特別是在2013年以前，每年

—11— 花在招商洽談、文藝演出、來賓接待等方面的費(fèi)用就上百萬元，曾經(jīng)有“月月有節(jié)慶”的導(dǎo)向，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦一個(gè)特色節(jié)慶活動(dòng)，輪流搞節(jié)慶，浪費(fèi)了大量財(cái)力物力，但是沒有收到實(shí)際效果，如果用在其它建設(shè)領(lǐng)域，就可以解決群眾許多實(shí)際困難；對一窩蜂搞食堂接待、不切實(shí)際建食堂，在單位食堂隱形消費(fèi)公款的現(xiàn)象糾正不力；有的同志對“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不力，巧立名目公款報(bào)銷，辦公用品要價(jià)格高的，對浪費(fèi)水電和辦公耗材現(xiàn)象熟視無睹、不以為然。

2.揮霍公款擺闊氣。以公務(wù)接待、民族習(xí)俗為名，殺豬宰羊，相互宴請，輪流坐莊，大吃大喝的風(fēng)氣還陰魂不散；有的同志喜歡講排場、比闊氣，一有空閑呼朋喚友，前呼后擁到處炫耀，流連于山珍海味，沉迷于燈紅酒綠；公私不分、公車私用。比如，存在“車輪上的腐敗”現(xiàn)象，出門必用車，沒有公車不出門、不下鄉(xiāng)，有的領(lǐng)導(dǎo)還配專車，長期“借用”下屬單位車輛；有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向農(nóng)家樂、單位食堂，躲著吃、藏著喝、換著玩。

3.迎來送往變相存在。到基層檢查工作，口頭上要求不搞迎來送往，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志到邊界迎送也不制止；當(dāng)上級來人檢查時(shí)，也安排班子成員或?qū)诓块T搞邊界迎送，有 — —12時(shí)還接受或贈(zèng)送XX壯雞、山豬火腿等土特產(chǎn)，客觀上助長了歪風(fēng)習(xí)氣

三、產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因分析

對照《黨章》、“三嚴(yán)三實(shí)”、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、焦裕祿及楊善洲同志等先進(jìn)典型，對照身邊楊紅衛(wèi)等反面典型的警示，縣委常委班子深刻剖析在“四風(fēng)”方面存在突出問題的原因，根源是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”沒有擰緊。主要是5個(gè)方面：

（一）理想信念淡薄，改造主觀世界主動(dòng)性不足。近年來，歷經(jīng)幾屆班子的共同努力，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績，班子成員都吃過苦、流過汗，現(xiàn)在生活條件好了，工作環(huán)境改善了，部分同志逐漸產(chǎn)生了驕傲自滿的心理，認(rèn)為是享受“勝利果實(shí)”的時(shí)候了，所以越來越看重房子、票子、位子，以致于工作分心、意志衰退、事業(yè)心淡薄，有了講享受、講排場的想法，放松了對世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，在理想信念上得了 “軟骨病”，在各種誘惑面前，沒定力、心不沉、氣不靜，對“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”警醒意識不強(qiáng)，在思想上、行動(dòng)上失去了對“四風(fēng)”問題的抵御力、戰(zhàn)斗性。

（二）宗旨觀念淡化，貫徹群眾路線自覺性不高。班子成員中，多數(shù)來自農(nóng)村，從個(gè)人成長歷程上來講，都是一步一個(gè)腳印，比較熟悉農(nóng)村情況和了解群眾，幫助家鄉(xiāng)發(fā)展的愿望

—13— 強(qiáng)烈。但隨著環(huán)境變化、職務(wù)升遷、地位提高，接觸群眾的機(jī)會(huì)越來越少，逐漸脫離群眾，不愿意聽取群眾意見，看不起群眾，對群眾反映的問題漠不關(guān)心，不及時(shí)解決。自我意識膨脹、個(gè)人利益至上，不能正確處理群眾、個(gè)人之間的利益關(guān)系，沒能自覺擺正與群眾的位置、端正對群眾的態(tài)度、密切與群眾的聯(lián)系、增進(jìn)與群眾的感情。沒有擺正權(quán)力觀，沒有把自己手中的權(quán)力看成是人民賦予的，甚至認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)給的，有的只考慮個(gè)人的榮譽(yù)與進(jìn)步，只關(guān)注上級的愛好與評價(jià)，把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人飛黃騰達(dá)的平臺(tái)，視為領(lǐng)導(dǎo)“私恩”的產(chǎn)物，作為“效忠”領(lǐng)導(dǎo)的工具，沒有真正對群眾負(fù)責(zé)，服務(wù)群眾“最后一公里”問題解決得不好不實(shí)，導(dǎo)致“面子工程”、“政績工程”大量出現(xiàn)。

（三）黨性修養(yǎng)弱化，解決自身問題的意識性不強(qiáng)。落實(shí)黨內(nèi)政治生活規(guī)定不嚴(yán)格，放松了黨性鍛煉，缺乏原則立場。有的對一些長期形成的不好的慣性思維、不成文的慣例，缺乏抵制和糾正的自覺性、堅(jiān)定性；有的看待事情、處理問題不能出于公心、主持公道，尤其在原則與感情發(fā)生沖突時(shí)，和稀泥；有的面對人情往來、物質(zhì)享受和一些社會(huì)不良風(fēng)氣，思想松懈，存在從眾心理，沒有用嚴(yán)格的黨性來約束自己，也缺少同不良風(fēng)氣作斗爭的勇氣。對焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)事跡，沒有真正做到深學(xué)、細(xì)照、— —14篤行，沒有真正做到說老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人。認(rèn)為當(dāng)“老實(shí)人”就是吃虧，搞投機(jī)取巧，做表面文章才能贏得上級領(lǐng)導(dǎo)的賞識?？h委班子沒有深刻地從楚雄“4·12”楊紅衛(wèi)案件中進(jìn)行反思，吸取教訓(xùn)并引以為戒，對縣里干部的教育監(jiān)督不到位，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的有效措施不多，干部滋生了“怕干事、怕出事、怕?lián)?zé)”的思想，為官不為現(xiàn)象有所抬頭，導(dǎo)致產(chǎn)生唯上是從、患得患失、意志消退等問題。

（四）工作作風(fēng)不實(shí)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)堅(jiān)定性不夠。事業(yè)觀存在偏差，很少顧及群眾的意見，工作華而不實(shí)，把思路當(dāng)結(jié)果，將部署當(dāng)落實(shí)，只是聽匯報(bào)、看材料、要數(shù)字、催報(bào)表。認(rèn)為“實(shí)干不如巧干、巧干不如看別人干”、“會(huì)干的不如會(huì)寫的、會(huì)寫的不如能匯報(bào)的”。對待工作應(yīng)付了事，總想走捷徑，不愿花費(fèi)太多的精力投入到一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)中去，虎頭蛇尾甚至是有頭無尾的現(xiàn)象突出，導(dǎo)致工作不實(shí)、落實(shí)不力、執(zhí)行政策脫離實(shí)際等現(xiàn)象長期存在。

（五）遵守紀(jì)律不嚴(yán)，保證規(guī)章制度約束性不力。有的同志存在“人治”大于“法治”思想，沒有用法律和紀(jì)律的要求自覺約束自己，總以為犯點(diǎn)小錯(cuò)誤沒什么大不了，治家不嚴(yán)、交友不慎。有的同志廉潔自律要求不嚴(yán)，只求過得去，不求過得硬，為自己劃定的廉潔自律防守底線不嚴(yán)。遇到問題，總是想著如何找關(guān)系、尋人脈，不按規(guī)矩辦事，奉行“擺平就是本事”，沒

—15— 有真正做到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，雖然規(guī)定了很多“必須”、“嚴(yán)禁”、“不許”、“一定”、“絕不”，看似很嚴(yán)格，但是沒有相應(yīng)的懲戒措施，制度成了擺設(shè)，導(dǎo)致了鋪張浪費(fèi)、揮霍公款等奢靡之風(fēng)。

四、整改措施

總書記強(qiáng)調(diào)，打鐵還需要自身硬，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一場大考，干部是考生、群眾是考官、答案就是人民群眾滿不滿意。為交好一份滿意答卷，我們從以下5個(gè)方面努力整改。

（一）加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信。一是堅(jiān)持學(xué)以立德，切實(shí)解決好學(xué)與真的問題。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，把班子成員的自學(xué)時(shí)間、讀書筆記、調(diào)研文章、理論文章等自學(xué)成果作為評優(yōu)評先的重要內(nèi)容，努力做到真學(xué)。適時(shí)舉辦結(jié)合XX實(shí)際的專題講座和研討，不斷提高班子成員的學(xué)習(xí)質(zhì)量、綜合素質(zhì)和理論素養(yǎng)。二是堅(jiān)持學(xué)以增智，切實(shí)解決好學(xué)與能的問題。廣泛學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技、社會(huì)各方面的知識，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，從密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，增長智慧，讓所學(xué)之識、所增之智富有鮮明的時(shí)代性和實(shí)踐性，成為指導(dǎo)實(shí)際工作的具體思路和方 — —16法。三是堅(jiān)持學(xué)以致用，切實(shí)解決好學(xué)與用的問題。堅(jiān)持弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)與深入思考、理清思路、實(shí)踐探索結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)同研究解決事關(guān)全縣重大問題結(jié)合起來，同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來，深入研究探討，真正把學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用到推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作上來。

（二）注重黨性教育，提升修養(yǎng)修為。自覺履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，加強(qiáng)教育，落實(shí)制度，提升黨員干部“精氣神”。一是加強(qiáng)日常教育。實(shí)行一季度一黨課制度，一季度一政策理論講座，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)，充分發(fā)揮縣委黨校主陣地作用，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，敢于和善于把黨的路線方針政策同具體情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活。班子成員帶頭過雙重組織生活，積極主動(dòng)參加所在黨支部、黨小組的活動(dòng)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，自覺置身于黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，班子成員定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和紀(jì)律情況，向黨組織講真心話，自覺地接受黨組織的監(jiān)督。三是以先進(jìn)標(biāo)桿為鏡鑒。把向焦裕祿、楊善洲、李炳祥同志學(xué)習(xí)作為班子成員思想政治教育的“必修課”，以焦裕祿、楊善洲、李炳祥同志為鏡子對

—17— 照檢查，聯(lián)系班子成員思想實(shí)際，查找理想信念、思想道德和工作作風(fēng)方面的差距，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，提高黨性修養(yǎng)。

（三）增強(qiáng)宗旨意識，密切聯(lián)系群眾。改進(jìn)和加強(qiáng)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。一是實(shí)施“五聯(lián)一區(qū)”制度，打通感情上的“最后一公里”。按照全縣11個(gè)民情責(zé)任區(qū)、133個(gè)民情責(zé)任點(diǎn)的格局，落實(shí)和完善實(shí)職處級干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系群眾、聯(lián)系宗教界人士、聯(lián)系企業(yè)，縣直部門聯(lián)系一個(gè)扶貧點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和常務(wù)書記住村（社區(qū)）開展工作的制度，做到服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。二是實(shí)施“五入一幫扶”工作法，打通作風(fēng)上的“最后一公里”。堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向，全面推行政策導(dǎo)入、信息介入、感情貼入、文化融入、作風(fēng)深入、幫困扶志“五入一幫扶”工作法，面對面和群眾交流，心貼心傾聽群眾呼聲，實(shí)打?qū)崬槿罕娹k事。三是實(shí)施“三紅”惠民工程，打通載體上的“最后一公里”。針對村級組織無錢為群眾辦事、無資源幫助群眾發(fā)展的問題，探索實(shí)施“紅色信貸、紅色股份、紅色農(nóng)場”的惠民工程。縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)貼，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索實(shí)施2至3個(gè)“三紅”試點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)基層發(fā)展。四是全面實(shí)施為民服務(wù)體系建設(shè)，打通平臺(tái)上的“最后一公里”。大力推進(jìn) — —18縣、鄉(xiāng)、村為民服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)“三位一體”和電視屏、電腦屏、手機(jī)屏“三屏合一”的服務(wù)模式，讓群眾不出村就可以在為民服務(wù)網(wǎng)上辦理交費(fèi)、購物、推銷農(nóng)副產(chǎn)品等具體業(yè)務(wù)，打通直接服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。

（四）堅(jiān)持立行立改，打好整治“四風(fēng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。及時(shí)回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治。一是深入整治文山會(huì)海、檢查評比泛濫問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法規(guī)定中關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表及檢查評比泛濫的相關(guān)要求，堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)、文件和刊物，制定縣委常委班子所在部門、縣人大辦公室、縣政協(xié)辦公室聯(lián)席會(huì)議研判工作制度，形成整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)的長效機(jī)制。二是深入整治公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等問題。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理，完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法，全面推行公務(wù)卡制度，建立預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。制定“三公”經(jīng)費(fèi)公示制度，明確公示的內(nèi)容、時(shí)限、范圍和相關(guān)要求。全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，繼續(xù)清理檢查“小金庫”，定期開展專項(xiàng)審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，健全完善公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的問題。

—19— 三是深入整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和侵害群眾利益行為。專項(xiàng)整治“不花錢、不請客、不送禮就不辦事”的問題，集中治理直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的突出問題。堅(jiān)決按照建立全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)大廳和互通共享的行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)的有關(guān)工作要求，深入推進(jìn)我縣行政效能電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。對黨政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化效能問責(zé)，加大反面典型曝光力度，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下、工作不落實(shí)的問題。四是深入整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房問題。認(rèn)真執(zhí)行中央、省州關(guān)于嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決落實(shí)新一屆國務(wù)院關(guān)于“本屆政府任期內(nèi)，政府性的樓堂館所一律不得新建”的要求，堅(jiān)決清理整治公務(wù)用車違規(guī)行為，堅(jiān)決清理辦公用房和停止新建樓堂管所。對今年清理檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，責(zé)令有關(guān)部門限期整改，對相關(guān)責(zé)任單位和人員實(shí)施問責(zé)。五是深入整治侵害群眾利益行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真分析征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益行為的信訪舉報(bào)線索，重心下移、工作下沉，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊違規(guī)違紀(jì)問題，并通過 — —20創(chuàng)新解決群眾訴求機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)等措施，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

（五）建立健全長效機(jī)制，鞏固大整改成果。結(jié)合全面深化改革工作，總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，抓好建章立制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化長效化。認(rèn)真做好制度“廢、改、立”工作。緊扣整治“四風(fēng)”要求，對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面清理，對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止；對實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度繼續(xù)堅(jiān)持，著力抓好落實(shí)；對與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，予以修訂完善；按照簡便易行、于法周延的要求，對制度缺位的，抓緊研究建立新的制度，切實(shí)發(fā)揮制度在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中基礎(chǔ)性作用。一是反對形式主義方面。重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制；健全干部選拔任用和考核評價(jià)體系；完善規(guī)范各類會(huì)議、文件、簡報(bào)、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查研究等方面的制度；制定規(guī)范學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)管理規(guī)定。二是反對官僚主義方面。重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定；完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。三是反對享樂主義方面。重點(diǎn)建立健全黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇制度規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部

—21— 住房、用車、辦公用房等方面工作生活待遇制度規(guī)定；完善公務(wù)接待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批措施，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行；完善因公出國（境）管理制度，嚴(yán)格任務(wù)審批。四是反對奢靡之風(fēng)方面。建立健全貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例的具體措施；嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求，建立完善樓堂館所建設(shè)的管理制度；建立健全節(jié)慶、論壇、會(huì)展、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和招商引資活動(dòng)、旅游節(jié)等方面的管理規(guī)定。

— —22

第五篇：中共二七區(qū)委常委

中共二七區(qū)委常委、政法委書記張全金2010述職述廉報(bào)告

2010年，是二七區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多、拆遷任務(wù)重、發(fā)展速度快、面貌變化大的一年。區(qū)委班子勤勉務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，廉潔高效，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。我在區(qū)委的集體領(lǐng)導(dǎo)和“班長”的帶領(lǐng)下，在市委政法委的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行本職工作職責(zé)，盡職盡責(zé)，努力工作，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，現(xiàn)述職如下：

一、勤學(xué)習(xí)、重實(shí)踐，努力提高自身綜合素質(zhì)

今年以來，圍繞以十七屆四中全會(huì)提出著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部“五種能力”和“五種本領(lǐng)”為目標(biāo)，拓展學(xué)習(xí)渠道，勤學(xué)不輟，努力提高自身綜合素質(zhì)。一是從學(xué)習(xí)中求知。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，知識就會(huì)老化、思想就會(huì)僵化、能力就會(huì)弱化。一方面認(rèn)真研讀十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和黨的最新理論成果，提高政治敏銳性和鑒別力，做到真學(xué)、真懂、真信、真用；另一方面努力學(xué)習(xí)科學(xué)管理等方面知識，系統(tǒng)全面地掌握做好本職工作所需要的專業(yè)知識和技能，真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)；第三，保持對新生事物的高度敏銳性和求知欲，不斷掌握新知識、新技能，不斷提高解決實(shí)際問題的本領(lǐng)、駕馭復(fù)雜局面的水平、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。二是在學(xué)以致用中見成效。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，堅(jiān)持“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”的良好作風(fēng)，不斷在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)實(shí)踐能力，在實(shí)踐中提高學(xué)習(xí)水平；用一股子的鉆勁和韌勁投入到實(shí)踐當(dāng)中，尋找機(jī)遇，尋找解決問題的辦法，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)、謀劃發(fā)展的工作思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、推動(dòng)發(fā)展的良好作風(fēng)。三是在借鑒中提升素質(zhì)?！八街梢怨ビ瘛?。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的工作思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的管理辦法和發(fā)展模式，在學(xué)習(xí)中找差距，在借鑒中求發(fā)展；學(xué)習(xí)他們善于創(chuàng)新、敢于改革的創(chuàng)先精神，持之以恒、勇于拼搏的進(jìn)取精神，倡導(dǎo)改革行為、摒棄“等、靠、要”思想的大智慧和大勇氣，并將這種精神力量轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的工作實(shí)踐。

二、打基礎(chǔ)、謀創(chuàng)新，保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的理念，以“加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、為民謀利、保民平安”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)謀劃，注重實(shí)際，不斷提高社會(huì)矛盾化解能力、提升社會(huì)管理創(chuàng)新水平、樹立公正廉潔執(zhí)法形象，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，積極開展平安建設(shè)活動(dòng)，妥善處理信訪突出問題，確保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為二七區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有利的法治保障和良好的社會(huì)環(huán)境。

（一）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，創(chuàng)造優(yōu)越的法制環(huán)境

今年以來，我們堅(jiān)持把政法工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化投資環(huán)境的強(qiáng)勢，圍繞中心抓服務(wù)、圍繞基礎(chǔ)抓服務(wù)、圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)弱點(diǎn)抓服務(wù)、圍繞工作實(shí)效抓服務(wù)，積極營造重商、親商、護(hù)商、安商的良好氛圍，為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供有力的司法保障。一是發(fā)揮職能服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。組織開展了“企業(yè)法律服務(wù)”活動(dòng)和“六長進(jìn)工地”活動(dòng)，由政法委牽頭組織群工部、公、檢、法、司、信訪等部門聯(lián)手，對全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目分包服務(wù)，共幫扶企業(yè)10家，重點(diǎn)項(xiàng)目工程50個(gè)，共排查各類矛盾糾紛19起，解決信訪案件、體制機(jī)制等各類影響項(xiàng)目建設(shè)的問題21起，征集各類建議7條，集中解決了一批久拖不決、影響項(xiàng)目進(jìn)展的問題和難題。二是強(qiáng)力打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。公安機(jī)關(guān)相繼組織開展了打擊整治假發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)、打擊銀行卡犯罪、打擊假幣犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，先后立侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件21起，破案20起；先后立發(fā)票犯罪案件5起，破案5起，收繳假發(fā)票371萬份，其中最大可開面額達(dá)8億余元，涉稅金額達(dá)1.3億余元。三是大力化解經(jīng)濟(jì)糾紛。法院處理各類經(jīng)濟(jì)糾紛364件，挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元；司法局調(diào)解經(jīng)濟(jì)案件182起，調(diào)解成功173件，有效防止群體性上訪12起，挽回經(jīng)濟(jì)損失1600余萬元。

（二）增強(qiáng)平安建設(shè)的六個(gè)力度，為全區(qū)綜治工作固本強(qiáng)基

一是增強(qiáng)“大宣傳”力度。組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、政法各部門干警開展大走訪活動(dòng)和“平安傳單”家家有、“平安專欄”處處見、“平安彩鈴”家家響、“平安短信”家家發(fā)活動(dòng)。一方面提高了群眾對平安建設(shè)的參與率和知曉率，夯實(shí)了平安建設(shè)的社會(huì)根基;另一方面提高了我區(qū)平安建設(shè)的知名度，為平安建設(shè)營造了良好的外部環(huán)境。二是增強(qiáng)“大防范”力度。構(gòu)建以公安機(jī)關(guān)為骨干巡防隊(duì)為輔助的警防網(wǎng);完善以綜治工作中心為依托的民防網(wǎng);新增和改擴(kuò)建以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為框架的技防網(wǎng);建立以家庭防范為主導(dǎo)的物防網(wǎng)。三是增強(qiáng)“大治理”力度。在每月定期排查的基礎(chǔ)上，多次組織公安、文化、教育、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門對校園周邊及娛樂行業(yè)重點(diǎn)部位進(jìn)行整治;對二七廣場、萬客來等區(qū)域的治安突出問題和治安混亂地區(qū)集中實(shí)行了重點(diǎn)整治。四是增強(qiáng)“大刑偵”力度。始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加強(qiáng)各部門協(xié)同配合，做到快偵、快捕、快訴、快判，形成嚴(yán)打斗爭的整體合力。深入開展了命案攻堅(jiān)、打擊“兩搶一盜”犯罪和“掃黑除惡”等專項(xiàng)斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，有效保持了全區(qū)社會(huì)治安的持續(xù)平穩(wěn)。全年公安機(jī)關(guān)共破獲刑事案件2665起，打擊處理各類違法犯罪嫌疑人6039人，摧毀犯罪團(tuán)伙87個(gè)成員266人。檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕1220人，審查后批準(zhǔn)逮捕779人，受理審查起訴1278人，提起公訴1102人。審判機(jī)關(guān)共受理各類案件7015件，審（執(zhí)）結(jié)案6875件。加大命案偵破力度，努力實(shí)現(xiàn)“兩降一升”工作目標(biāo)，2010年我區(qū)5起命案全部偵破。五是增強(qiáng)“大暢通”力度。堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則，將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機(jī)結(jié)合，科學(xué)調(diào)整力量和巡邏時(shí)間，加大對鐵路沿線的巡邏、檢查和守護(hù)工作力度，有效預(yù)防和減少了各類違法犯罪行為的發(fā)生，凈化了鐵路周邊環(huán)境。我區(qū)已連續(xù)三年榮獲“河南省鐵路護(hù)路先進(jìn)單位”稱號。六是增強(qiáng)“大爭創(chuàng)”力度。始終樹立“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”的工作理念，以爭先為目標(biāo)，以推動(dòng)工作為目的，在全面部署，整體推進(jìn)的同時(shí)，強(qiáng)化督察指導(dǎo)，全面培養(yǎng)宣傳了各個(gè)層面平安建設(shè)的先進(jìn)典型。

（三）構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定的五道保障線，為全區(qū)社會(huì)和諧建立安全屏障

一是建立情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制，源頭治理，保障小事不出村（社區(qū)）;二是落實(shí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，綜合調(diào)處，保障大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）;三是建立“六訪一體化”機(jī)制，暢通渠道，保障難事不出區(qū);四是完善領(lǐng)導(dǎo)下訪機(jī)制，開門接訪，保障訴事不回避;五是制定突發(fā)性事件處理預(yù)案，完善預(yù)案，保障滋事不失控。由于維穩(wěn)措施得力，2010年共解決50人以上的群體性事件19起，32起重點(diǎn)潛在不穩(wěn)定案件得到妥善處理，現(xiàn)場解決群眾反映問題159起，摸排出潛在的不穩(wěn)定因素160起，有效避免12起群體性上訪事件的發(fā)生，信訪量與去年相比在拆遷量同比增加近10倍的情況下降低了20%。并獲得全省信訪穩(wěn)定工作一類縣區(qū)，“六訪一體化”新機(jī)制得到鄭州市委的高度評價(jià)，并在全市進(jìn)行推廣。

（四）主攻防處邪教的三個(gè)環(huán)節(jié)，為全區(qū)政治安定鑄牢防火墻

堅(jiān)持防范處理法輪功與其他邪教工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，超前防范，全力確保實(shí)現(xiàn)了“三零”和“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，我們一是堅(jiān)持以防控為基礎(chǔ)，制定完

善了防范和處理邪教問題工作預(yù)案;二是堅(jiān)持以打擊為手段，組織開展了打擊處理“全范圍教會(huì)”邪教專項(xiàng)整治活動(dòng);三是堅(jiān)持以轉(zhuǎn)化為目的，制訂了教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)與鞏固工作方案，全面加強(qiáng)防處邪教工作，并收到了較好的效果。2010年長江路辦事處被評為“鄭州市教育轉(zhuǎn)化先進(jìn)單位”。

（五）圍繞政法隊(duì)伍五個(gè)做到，著力打造二七政法文化品牌

一是強(qiáng)化思想政治教育，做到政治堅(jiān)定;二是加強(qiáng)人才建設(shè)，做到業(yè)務(wù)精良;三是創(chuàng)建高績效政法機(jī)關(guān)，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作;四是落實(shí)“司法公開”，做到公正執(zhí)法;五是加強(qiáng)政策落實(shí)，做到從優(yōu)待警。全區(qū)政法機(jī)關(guān)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，深入開展了“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)，開展“學(xué)習(xí)《吃虧歌》、爭做‘李天成’”活動(dòng)，全面加強(qiáng)了教育、管理、監(jiān)督等措施的落實(shí)，促進(jìn)了隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的提升。二七區(qū)委進(jìn)一步落實(shí)了從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施，為警務(wù)改革后轄區(qū)5個(gè)公安派出所各撥付50萬元，用于改善辦公條件；抽出專項(xiàng)資金對年終先進(jìn)的政法基層單位、個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；組織區(qū)政法各部門面向社會(huì)公開做出了“為民辦25件實(shí)事”的承諾，并公布了踐行承諾及執(zhí)法監(jiān)督熱線電話。

三、強(qiáng)措施、創(chuàng)亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

在區(qū)委、區(qū)政府大力支持和統(tǒng)籌安排下，緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極主動(dòng)、群策群力，真抓實(shí)干，確保了三項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。一是社會(huì)管理水平明顯提高。積極探索建立了“將常住人口納入組織之中，構(gòu)建常住人口的凝聚平臺(tái)；將流動(dòng)人口納入管理之中，推行流動(dòng)人口的融入工程；將刑解人員納入服務(wù)之中，搭建刑解人員的回歸橋梁；將高危人員納入監(jiān)管之中，完善高危人員的穩(wěn)控機(jī)制；將出租房屋納入‘網(wǎng)格化’管理，達(dá)到‘以房管人’的目的”的“四中一化”社會(huì)管理體系，使我區(qū)社會(huì)服務(wù)管理工作體制健全、制度規(guī)范、服務(wù)到位、管理有序，不斷提升人民群眾安全感滿意度。中央電視臺(tái)法制頻道、法制日報(bào)、鄭州日報(bào)等多家新聞單位給予了報(bào)道，濮陽市、開封市、蘇州市等地區(qū)先后到我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。二是社會(huì)矛盾化解能力明顯提升。我區(qū)著力構(gòu)建“大調(diào)處”化解矛盾糾紛格局為有效載體。主要是通過整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級平臺(tái)，定期排查矛盾糾紛，對排查出來的問題，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理”，確保問題及時(shí)妥善辦結(jié)。司法局排查矛盾糾紛1080起，調(diào)解成功1041件，調(diào)成率96%；信訪局共集中組織排查活動(dòng)18次，重點(diǎn)排查8次，排查出各類矛盾糾紛95起，解決60起;全區(qū)20位黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待案件共接待來訪群眾1008人次，涉及案件195件。二七區(qū)化解辦被河南省三項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為社會(huì)矛盾化解工作先進(jìn)單位。三是公正廉政執(zhí)法意識明顯增強(qiáng)。始終圍繞公正執(zhí)法樹形象這一主題，緊緊抓住“立警為公，執(zhí)法為民”這個(gè)核心,狠抓政法隊(duì)伍組織、思想、作風(fēng)建設(shè)。第一，大力開展法治理念教育活動(dòng)。狠抓干警大局意識、服務(wù)意識、廉政意識和法制意識等方面的教育，引導(dǎo)和激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)，秉公執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。第二，狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓。重點(diǎn)查擺了作風(fēng)冷硬橫、執(zhí)行禁令不嚴(yán)等方面的問題，有針對性的進(jìn)行行了整改。第三，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開展 “規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，如對區(qū)法院民商事案件的審判、執(zhí)行，區(qū)檢察院審查批捕、起訴和職務(wù)犯罪的偵查，公安機(jī)關(guān)刑事案件的立案、偵查及治安、經(jīng)濟(jì)犯罪的偵查等執(zhí)法行為，進(jìn)行了全面規(guī)范。今年共評查案件100件，其中二七

公安分局案件20件，二七區(qū)人民檢察院案件30件，二七區(qū)人民法院50件，均未出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范、不公正的問題。

四、深落實(shí)、求常態(tài)，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)

今年以來，區(qū)委政法委在全區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中對照牽頭負(fù)責(zé)4項(xiàng)和協(xié)助配合2項(xiàng)的工作任務(wù)，積極探索新模式新做法，采取有效措施，政法各部門緊密協(xié)作配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，在案件查辦上形成了懲治腐敗的合力，有效地推進(jìn)了政法系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的順利開展，取得了初步成效。一是建立政法干警執(zhí)法過錯(cuò)檔案運(yùn)用機(jī)制。在全區(qū)政法部門建立政法干警執(zhí)法過錯(cuò)檔案，凡一年內(nèi)被兩次建檔的政法干警，要調(diào)離執(zhí)法崗位，從而提高政法干警公正執(zhí)法的意識，防止執(zhí)法不廉現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立政法隊(duì)伍集中政治培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)政法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，全區(qū)政法機(jī)關(guān)每年集中一定的時(shí)間，對政法干警強(qiáng)化社會(huì)主義法制理念教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、大局意識、法治意識、廉潔意識。共組織舉辦政法干部培訓(xùn)班一期44人參訓(xùn)；參加市級以上“政法大講堂”70人次，政法各部門分別參加上級系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)20期；組織區(qū)政法委和政法各部門各一名班子成員共5名同志參加市政法委舉辦的“清華大學(xué)—鄭州市科級政法領(lǐng)導(dǎo)干部素能提升培訓(xùn)班”。三是強(qiáng)化法官績效考核考評機(jī)制。通過科學(xué)全面的考評，強(qiáng)化法官執(zhí)法責(zé)任，監(jiān)督法官依法辦案，調(diào)動(dòng)法官工作積極性，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。四是建立健全審判監(jiān)督的關(guān)口前移和跟蹤監(jiān)督機(jī)制。綜合運(yùn)用抗訴、檢察建議等手段，促使審判機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力，堅(jiān)決糾正刑事審判活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公等問題，進(jìn)一步嚴(yán)格訴訟程序，完善人民陪審員制度。五是健全和完善涉法涉訴信訪工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善處理涉法涉訴信訪“兩查一訪一滿意”的工作機(jī)制，開展以案析理、警示教育和集中整改，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，從源頭上遏制和減少涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。將整治涉法涉訴信訪與反腐倡廉相結(jié)合，在認(rèn)真糾正涉法涉訴信訪中暴露出來的錯(cuò)案的同時(shí)，對有關(guān)辦案人員是否涉嫌貪贓枉法、權(quán)錢交易進(jìn)行調(diào)查，以隊(duì)伍的純潔性促進(jìn)執(zhí)法的公正性。區(qū)委政法委共審理涉法信訪案件139起，結(jié)案137 起，辦結(jié)率98.5%；受理領(lǐng)導(dǎo)批示案件36起，按時(shí)上報(bào)結(jié)果35起，按時(shí)上報(bào)率為100%；1起正在辦理之中。

五、抓重點(diǎn)、帶全面，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

“一崗雙責(zé)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作制度，更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任。從自身工作崗位來講，政法機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，工作涉面廣、責(zé)任權(quán)力重。對此，我深感組織的信任和重托，也深刻認(rèn)識到分管工作事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，不能有絲毫懈怠，容不得半點(diǎn)閃失。為此，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為抓班子、帶隊(duì)伍的首要政治任務(wù)，始終把抓隊(duì)伍與抓工作擺在同等重要的位置，緊緊抓在手上。工作中既堅(jiān)持依法依規(guī)嚴(yán)格管理，又努力創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)了全區(qū)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。在隊(duì)伍建設(shè)中，把深入開展“進(jìn)千家門、認(rèn)千家人、訪千家事、解千家難”主題實(shí)踐活動(dòng)作為隊(duì)伍建設(shè)的主線，全面提升廣大政法干警做好群眾工作的能力，切實(shí)拉近政法干警與人民群眾的距離；積極提升政法隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、心理和身體素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對執(zhí)法、司法工作的新要求；堅(jiān)持警示教育和以德育警，不斷強(qiáng)化以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè)，幫助廣大干警筑牢“工作中不犯錯(cuò)誤、交朋友不損原則、辦事情不失人格”三條底線，確保中央政法委提出的“四條禁令”得到嚴(yán)格遵守。

六、常律己、善修身，筑牢拒腐防變思想防線

“為官之要，莫過公正清廉”，我深信只要以身作則，就會(huì)不令而行。一是嚴(yán)格自律，做到“自警”。嚴(yán)格按照《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)則》規(guī)范和約束自己的行為，筑牢拒腐防變的防線。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)措施，自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾以及廣大干警的監(jiān)督。同時(shí)認(rèn)真對照違法違紀(jì)案件中的反面典型，從中汲取教訓(xùn)，警示自己是黨和人民養(yǎng)育了我，要不忘本色，不為私利所動(dòng);警示自己在干部任用、交友接物、身邊人教育等方面慎獨(dú)慎行，行得正才能過得硬。二是謙虛謹(jǐn)慎，做到“自重”。珍重自己的言行、人格和名譽(yù)，絕不干違背發(fā)展，違背執(zhí)法為民宗旨，違背黨員干部標(biāo)準(zhǔn)的事。生活中注意提高個(gè)人修養(yǎng)，培養(yǎng)積極向上的生活情趣，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的作風(fēng)，反對奢侈、浪費(fèi)，反對不正之風(fēng)。工作中堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不弄虛作假，脫離群眾，同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)定，重大問題和事項(xiàng)發(fā)揚(yáng)民主，集體討論；注重與政法部門的同志團(tuán)結(jié)共事，做到了不空位、不錯(cuò)位、不越位;崇尚辦實(shí)事、求實(shí)效，對政法工作的重大問題、重大活動(dòng)和處置重大群體性事件堅(jiān)持靠前指揮，一竿子插下去，一抓到底，直到抓出實(shí)效。三是加壓奮進(jìn)，做到“自勵(lì)”。堅(jiān)守為官一任造福一方的人生信念，以問題為中心開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)工作，做到原則面前不糊涂，困難面前不退縮，成績面前不自滿，失敗面前不氣餒，始終保持旺盛的斗志和振奮的精神，全身心投入政法建設(shè)事業(yè)，投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展中，努力破題解困，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也深感自己在工作、學(xué)習(xí)中還有一定的差距。在今后的工作中，我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，拔高標(biāo)桿，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓隊(duì)伍、確保亮點(diǎn)抓持續(xù)、瞄準(zhǔn)瓶頸抓突破、突出管理抓創(chuàng)新”，確保政法事業(yè)各項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，再上新水平、新臺(tái)階。