第一篇：中共濟(jì)寧市任城區(qū)委

中共濟(jì)寧市任城區(qū)委

濟(jì)寧市任城區(qū)人民政府

關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見

（2010年4月13日）

為深入貫徹省市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“三年大建設(shè)、三年大變樣”總體目標(biāo)，全面提升我區(qū)城鎮(zhèn)化水平，結(jié)合我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出如下意見：

一、總體思路和任務(wù)目標(biāo)

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，是我區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。從任城實(shí)際出發(fā)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三年大建設(shè)、三年大變樣”為主題，堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互促互動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快城鄉(xiāng)一體化步伐，加快構(gòu)筑以任城新區(qū)為中心，以老城區(qū)、城北片區(qū)、開發(fā)區(qū)為平臺(tái)，以建制鎮(zhèn)為依托，以新型社區(qū)為載體，交通路網(wǎng)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，城鎮(zhèn)功能完善，生活品質(zhì)優(yōu)越，生態(tài)景觀優(yōu)美的城市新格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮。

綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，初步確定，2010年至2012年“三年大建設(shè)、三年大變樣”的總體目標(biāo)是：全區(qū)城鎮(zhèn)化水平力爭(zhēng)達(dá)到60%以上，城區(qū)人口達(dá)到25萬(wàn)人以上，建成區(qū)面積擴(kuò)展到30平方公里，全面完成六個(gè)鎮(zhèn)（街道）改造提升任務(wù)，全面完成城中村改造、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村3萬(wàn)戶住房建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力，全區(qū)城鎮(zhèn)布局全面優(yōu)化、環(huán)境質(zhì)量明顯改善、承載能力顯著提高、居住條件大為改觀、就業(yè)增收更有條件、現(xiàn)代魅力初步顯現(xiàn)、管理水平大幅提高，讓任城的天更藍(lán)，地更綠，水更清，路更寬，環(huán)境更優(yōu)美，配套更齊全，充分彰顯雅氣、秀氣、靈氣、大氣，成為居住者的幸福家園。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快編制完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，做到規(guī)劃全覆蓋。對(duì)接《濟(jì)寧市總體規(guī)劃》和《濟(jì)寧市土地利用總體規(guī)劃》，高起點(diǎn)修編全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)互融格局、建設(shè)新型城鎮(zhèn)，深入研究城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，完善全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；圍繞打造生態(tài)新城和工業(yè)新城，完善任城新區(qū)和任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；圍繞提升老城區(qū)形象品位，結(jié)合現(xiàn)有布局特點(diǎn)，科學(xué)編制老城區(qū)改造規(guī)劃；圍繞發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，全面完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；圍繞新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，按照地域相近、規(guī)模適度、有利整合公共資源的原則，全面完成新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃；圍繞完善城市功能、增強(qiáng)集聚能力，科學(xué)編制城市道路、市政工程、綠化景觀等專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃覆蓋城鄉(xiāng)，延伸到各個(gè)領(lǐng)域。在規(guī)劃制定中，將公眾參與和專家論證、政府審查等結(jié)合起來(lái)，提高規(guī)劃的民主性、科學(xué)性、合法性。加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)落實(shí)“一書兩證”（建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）制度、竣工驗(yàn)收制度、違

章管理制度，嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保城鎮(zhèn)建設(shè)在規(guī)劃指導(dǎo)下科學(xué)有序進(jìn)行。

（二）力促任城新區(qū)加速崛起，著力構(gòu)建城市功能。把任城新區(qū)作為對(duì)任城城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有決定性意義的版塊，按照“三年大建設(shè)，三年大變樣”的總體要求，圍繞“一年打基礎(chǔ)，三年出形象，五年成規(guī)?！蹦繕?biāo)，建精品工程，筑傳世之作，將新區(qū)打造成任城區(qū)未來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。依托任興商務(wù)中心、疾控中心、金融大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目，整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有行政辦公單位，打造任城政務(wù)服務(wù)中心；依托星級(jí)酒店、天幕商業(yè)街等商業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)一批公司總部、金融保險(xiǎn)、證券擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計(jì)類項(xiàng)目，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造城市商務(wù)中心；依托城市展示中心、文化體育中心、圖書館、博物館、影劇院等項(xiàng)目，引進(jìn)一批文化休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，打造城市文化中心；依托實(shí)驗(yàn)初中、公交停車場(chǎng)、市第二人民醫(yī)院分院等項(xiàng)目，打造新區(qū)城市公共服務(wù)功能；依托北二環(huán)路、新327國(guó)道、仁興路等城市主干道路，加快道路綜合管網(wǎng)建設(shè)，完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；依托城市水系、濕地公園、森林公園等項(xiàng)目，發(fā)揮北依萬(wàn)畝生態(tài)林的優(yōu)勢(shì)，把城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造新區(qū)生態(tài)功能，以生態(tài)引領(lǐng)城建，以城鎮(zhèn)彰顯生態(tài)，形成與中心城市交相輝映、錯(cuò)位發(fā)展而又彰顯特色、個(gè)性鮮明的濟(jì)寧新門戶、新商埠、新城區(qū)。

（三）加快老城區(qū)改造步伐，務(wù)求提升新形象。加快推進(jìn)老城區(qū)改造，促進(jìn)城市有機(jī)更新，提升老城區(qū)城市品位，增強(qiáng)老城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。以仙營(yíng)、金城街道為重點(diǎn)，依據(jù)老城區(qū)改造詳規(guī)，確定改造范圍、改造項(xiàng)目、改造時(shí)序，落實(shí)改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)城市功能提升。積極推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造，加快南岱片區(qū)、永鑫社區(qū)、常青社區(qū)等片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)一批居民安置小區(qū)，形成桃源社區(qū)等城市新型社區(qū)。全力打造一批特色主街、示范路，以拓寬空間、靚化外觀為重點(diǎn)，加大金宇路、建設(shè)北路等主要街道街景綜合改造力度，拆除一批影響市容的破舊商鋪、廠房、民宅，規(guī)范沿街店鋪的廣告標(biāo)牌、門頭標(biāo)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)配置照明路燈、公交站臺(tái)、垃圾桶箱等便民設(shè)施；積極推進(jìn)背街小巷改造，提升老城區(qū)街巷通行質(zhì)量，改善老城區(qū)居民的居住環(huán)境。抓好企業(yè)退城入園工作，疏朗城市空間，改善城市環(huán)境。大力發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲酒店、休閑娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展金融保險(xiǎn)、證券擔(dān)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，率先發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，建成一批商貿(mào)服務(wù)中心、文化休閑中心、特色商業(yè)街區(qū)。

（四）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“工業(yè)新城”建設(shè)，構(gòu)筑跨越發(fā)展新高地。任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要依托規(guī)劃，加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，全力全速推進(jìn)東部“工業(yè)新城”建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間。以開源路、德源路、海川路等八條骨干道路為基礎(chǔ)，以開源路景觀橋、山博路景觀橋等三架主橋工程為紐帶，全面打通與高新區(qū)、中心城區(qū)對(duì)接的通道，構(gòu)筑優(yōu)化“工業(yè)新城”交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；以廖溝河景觀帶建設(shè)、濟(jì)鄒路綠化升級(jí)改造工程為重點(diǎn)，增添色彩，提升品位。積極推進(jìn)城市綜合配套項(xiàng)目建設(shè)，以熱電廠、污水處理廠、生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)房產(chǎn)開發(fā)、金融保險(xiǎn)、中介擔(dān)保、信托投資等城市類項(xiàng)目，完善城市配套和功能載體，提升新城承載能力。推進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，以福林汽車配件、博特精工二期、得亞利工程塑料等產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快建設(shè)裝備制造園、醫(yī)藥物流園、臺(tái)商工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，為“工業(yè)新城”提供有力支撐。推進(jìn)工業(yè)新城社區(qū)化建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)新城的吸納功能，打造新城宜居宜

業(yè)宜商魅力。

（五）集約發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。立足把小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，按照規(guī)模適度、布局合理、功能健全、突出特色的要求，以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，努力建設(shè)集約特色小城鎮(zhèn)。按照市政府關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)建設(shè)的意見要求，三年全面完成六個(gè)鎮(zhèn)（街道）提升改造任務(wù)。其中，2010年完成廿里鋪鎮(zhèn)、任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（接莊鎮(zhèn)）改造提升任務(wù)，2011年完成長(zhǎng)溝鎮(zhèn)、南張街道改造提升任務(wù)，2012年完成李營(yíng)街道、石橋鎮(zhèn)改造提升任務(wù)。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）實(shí)際情況，原則指導(dǎo)意見是：李營(yíng)街道、南張街道要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接受城市輻射，加快功能配套，發(fā)展商貿(mào)物流和休閑觀光特色農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)城郊型城鎮(zhèn)；長(zhǎng)溝鎮(zhèn)要充分發(fā)揮交通、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，增強(qiáng)輻射集聚功能，建設(shè)功能齊全、服務(wù)配套的省級(jí)中心鎮(zhèn)；石橋鎮(zhèn)要加速發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)休閑生態(tài)型城鎮(zhèn)；任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（接莊鎮(zhèn)）要以新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新機(jī)制，打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)新城區(qū)，建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工業(yè)型示范鎮(zhèn)；廿里鋪鎮(zhèn)依托濟(jì)北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，加快項(xiàng)目推進(jìn)，建設(shè)特色鮮明的濟(jì)北工業(yè)重鎮(zhèn)。全面實(shí)施小城鎮(zhèn)指標(biāo)體系建設(shè)，大力開展“城鎮(zhèn)建設(shè)提升行動(dòng)”，壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、功能完善的新型城鎮(zhèn)。

（六）全面推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，改善群眾人居環(huán)境。結(jié)合我區(qū)環(huán)城靠礦的實(shí)際和村居分布特點(diǎn)，按照“科學(xué)規(guī)劃，先行試點(diǎn)，逐步展開，穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路，用足用活各項(xiàng)扶持政策，全面實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，加快村鎮(zhèn)道路、供排水、照明、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好城中村、城邊村、鎮(zhèn)駐地村、壓煤搬遷村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的整村遷建、合村并點(diǎn)，培植一批新型城鎮(zhèn)化示范點(diǎn)樣板，推動(dòng)農(nóng)村居民由分散向集中轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向集約經(jīng)營(yíng)集中，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式現(xiàn)代化，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，完成3萬(wàn)余戶農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)，基本完成全區(qū)各類農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)政府制定的《關(guān)于城鄉(xiāng)土地增減掛鉤工作的實(shí)施方案》，把土地增減掛鉤作為加快新型社區(qū)建設(shè)的重要措施，積極探索，搞好結(jié)合，以此帶動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持把農(nóng)村住房建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，在改變農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí)，著力提高文明道德素養(yǎng)，全面提升農(nóng)村住房建設(shè)水平，改善群眾人居環(huán)境。

（七）堅(jiān)持建管并重，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理再上新水平。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理體系，構(gòu)筑起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的城鎮(zhèn)管理格局，建立健全一整套城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)管理、全過(guò)程控制、全方位覆蓋。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)管理重心下移，把社區(qū)管理擺在城鎮(zhèn)管理的突出位置，推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）的管理職責(zé)；創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理手段，實(shí)施法制化、精細(xì)化、科技化、人性化管理，提升城鎮(zhèn)管理水平；探索推行物業(yè)化管理模式，建立“市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，健全“村鎮(zhèn)定點(diǎn)收集、區(qū)集中清運(yùn)、市統(tǒng)一處理”的垃圾治理體系，做到建成一片、管好一片，創(chuàng)建一批整潔優(yōu)美文明的“管理示范小區(qū)”，創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。繼續(xù)開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，抓住影響城鎮(zhèn)形象的突出問(wèn)題，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，加大拆違

控違工作力度，集中整治亂涂亂畫、占道經(jīng)營(yíng)、超門頭經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查，定期研究解決重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，完善措施，強(qiáng)化責(zé)任，抓好加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作的組織實(shí)施。堅(jiān)持指揮部體制，對(duì)確定的重大建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行集中會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)，專門班子全力以赴運(yùn)作推進(jìn)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，確保加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查調(diào)度，把加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展作為“三重”督查的重要內(nèi)容，“兩辦”督查室、區(qū)“三重”工作督考辦要圍繞有關(guān)部門、單位和鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實(shí)施跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改。拿出具體目標(biāo)措施，推行目標(biāo)化管理，每年簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)駐地新型社區(qū)由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，必須限時(shí)完成任務(wù)。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。制定專門考核辦法，將加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核，建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化日?？己撕蛯ｍ?xiàng)考核，將考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)尺度，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，樹立鮮明導(dǎo)向，對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推進(jìn)不力、不能按時(shí)完成任務(wù)的進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）創(chuàng)新融資渠道。最大限度支持城鎮(zhèn)化工作，區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于鎮(zhèn)（街道）的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。在土地出讓收入返還上向鎮(zhèn)（街道）傾斜。積極研究爭(zhēng)取加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項(xiàng)激勵(lì)扶持政策，加大對(duì)率先啟動(dòng)改造鎮(zhèn)（街道）的政策支持。充分挖掘自身潛力，廣泛動(dòng)員各方力量，積極吸納社會(huì)資本，在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)中用足用好各項(xiàng)政策。

第二篇：濟(jì)寧市任城區(qū)社保開戶流程

濟(jì)寧市任城區(qū)社保開戶流程

（根據(jù)自己實(shí)際操作整理，希望可以幫助大家少跑腿……）

一、去所屬的街道進(jìn)行勞動(dòng)備案（非原件加蓋公章）準(zhǔn)備的資料有：

1、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（三證合一不需要準(zhǔn)備）

2、開戶許可證原件及復(fù)印件

3、企業(yè)法人身份證原件及復(fù)印件

4、勞動(dòng)保障管理立戶報(bào)告

5、工資備案報(bào)告

6、公司章程復(fù)印件

7、聯(lián)系人姓名+電話+郵箱

8、勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)用人單位開戶申請(qǐng)表

9、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件復(fù)印件等

每份資料加蓋公章。根據(jù)各個(gè)街道勞動(dòng)的不同，所需要的資料不一樣，大部分需要這些資料，建議可先到達(dá)一趟街道，一般遞上資料后三個(gè)工作日可以領(lǐng)取企業(yè)勞動(dòng)保障管理備案證明

二、勞動(dòng)關(guān)系備案

根據(jù)勞動(dòng)備案關(guān)系證明上提供的組織機(jī)構(gòu)代碼證件號(hào)碼登錄勞動(dòng)關(guān)系管理系統(tǒng)

初始密碼：6個(gè)8 將要如社保的人員錄入，并簽訂勞動(dòng)合同，制作花名冊(cè)，到所屬街道進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系備案并蓋章。

三、社保局辦理（非原件加蓋公章）

先到達(dá)社保局領(lǐng)取濟(jì)寧市社保開戶表（網(wǎng)站上下載的是大市的，不是任城區(qū)的，不通用）

1、社保開戶表一式兩份

2、記賬憑證明細(xì)賬（原件要近三個(gè)月，新開戶近1-2月也可以）

3、明細(xì)賬中工資表復(fù)印件一份

4、記賬憑證（包含工資表那頁(yè)）復(fù)印件一份

5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件一份

6、開戶許可證原件及復(fù)印件一份

7、企業(yè)法人身份證復(fù)印件一份

8、已備案的花名冊(cè)一份

9、企業(yè)勞動(dòng)保障管理備案證明一份 注：社保局工作人員給出賬號(hào)后務(wù)必要記得需要到一號(hào)窗口進(jìn)行激活，否則登錄不上去（初始密碼6個(gè)8）

四、工傷定比例 準(zhǔn)備資料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份（加蓋公章）

2、帶公章

工傷工作人員會(huì)給出一份表格進(jìn)行復(fù)印，一式兩份，根據(jù)工作人員告知填寫即可

五、社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)備案

1、根據(jù)公司花名冊(cè)將需要上社保人員錄入（注：一定要取消新農(nóng)合等農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療保障措施，否則無(wú)法錄入）

2、攜帶工傷定比例的表格到達(dá)社保局進(jìn)行開單繳費(fèi)。以上

完成了開戶的整個(gè)流程，希望可以幫助到大家！

第三篇：濟(jì)寧市任城區(qū)地表水污染調(diào)查總結(jié)報(bào)告

濟(jì)寧市任城區(qū)地表水污染調(diào)查總結(jié)報(bào)告

實(shí)踐調(diào)查單位：濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 實(shí)踐調(diào)查人：

趙彥清

實(shí)踐調(diào)查時(shí)間：2014年7月20日-----------2014年8月20日

目錄

一、實(shí)踐調(diào)查目的....................................................................................2

二、實(shí)踐調(diào)查過(guò)程....................................................................................2

1、水樣的采取.......................................................................................2

2、水樣檢測(cè)原理...................................................................................3

水污源的來(lái)源及污染類型..................................................................3 水樣品理論檢測(cè)方法..........................................................................4 調(diào)查過(guò)程實(shí)際運(yùn)用的水樣檢測(cè)途徑..................................................4

3、水樣品的檢測(cè)細(xì)節(jié)...........................................................................4

酸堿度PH檢測(cè)....................................................................................5 重金屬離子沉淀反應(yīng)檢測(cè)..................................................................5 水體微生物培養(yǎng)檢測(cè)..........................................................................5

三、水樣品各途徑檢測(cè)結(jié)果....................................................................6

1、樣品檢測(cè)現(xiàn)象...................................................................................6

2、檢測(cè)結(jié)果分析...................................................................................6

四、大區(qū)域水環(huán)境污染現(xiàn)狀和污水處理辦法........................................7

1、中國(guó)水資源現(xiàn)狀...............................................................................7

2、污水處理的基本辦法.......................................................................8

五、濟(jì)寧周邊水污染調(diào)查體會(huì)................................................................9

一、實(shí)踐調(diào)查目的：

生命起源于海洋。水是人類生活的源泉，是人類維系薪火相傳的接力棒，沒(méi)有水就沒(méi)有生命的搖籃，沒(méi)有潔凈的水人類就沒(méi)有潔凈的未來(lái)。人體的50%到60%的重量是水份，兒童體內(nèi)水份多達(dá)80%。沒(méi)有水，就沒(méi)有生命。地球上的淡水資源只占地球水資源總量的3%，而這3%淡水中，可直接飲用只有0.5%。所以說(shuō)，水是人類的寶貴資源。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，濟(jì)寧市工業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都發(fā)展迅速，但是在發(fā)展的背后卻隱藏著諸多環(huán)境問(wèn)題。其中，水環(huán)境的污染惹人擔(dān)憂。工廠的排污、農(nóng)田里化肥農(nóng)藥的土地流失、空氣中有害顆粒粉塵的污染以及酸雨等都造成了這一區(qū)域的水環(huán)境的破壞。由于水環(huán)境的污染破壞，導(dǎo)致濟(jì)寧市區(qū)周邊地區(qū)的河流、農(nóng)田、魚塘、樹林等的生態(tài)環(huán)境受到不同程度的干擾影響。濟(jì)寧市處于北溫帶季風(fēng)氣候，水資源并不是特別短缺，但是水環(huán)境的破壞卻和每一個(gè)人息息相關(guān)。為了調(diào)查清楚市區(qū)周邊的水污染狀況，筆者對(duì)郊區(qū)的多個(gè)水環(huán)境的地表水，如大運(yùn)河濟(jì)寧南段、洸府河西段、北湖、濟(jì)寧西塑膠廠周邊水溝等進(jìn)行了取水調(diào)查。對(duì)濟(jì)寧市郊區(qū)水污染對(duì)居民生活的影響做了進(jìn)一步了解和探討。

二、實(shí)踐調(diào)查過(guò)程:

1、水樣的采取: 2014年7月20日，濟(jì)寧天氣好轉(zhuǎn)，室外溫度為﹣2℃~5℃，選取中午11點(diǎn)到下午3點(diǎn)為采樣時(shí)間，此時(shí)溫度較高，浮冰多已融化。攜帶工具有，5個(gè)干凈透明的礦泉水瓶、筆記本和鉛筆。第一個(gè)采樣點(diǎn)為大運(yùn)河濟(jì)寧南段唐口和安居鎮(zhèn)接合部水域，隨機(jī)選取取水位置，這一河段靠近村莊，從外觀看，水樣比較渾濁，標(biāo)記為1號(hào)。筆者的第二個(gè)采樣點(diǎn)為濟(jì)寧南部北湖水域，此水域雖毗鄰大運(yùn)河，但水質(zhì)清晰，隨機(jī)取樣，標(biāo)記為2號(hào)。第三個(gè)采樣點(diǎn)為濟(jì)寧市洸府河西段水域，洸府河西段河流表面水藻較多，水體呈淺綠色，隨機(jī)取樣，標(biāo)記為3號(hào)。第四個(gè)采樣點(diǎn)為濟(jì)寧市西郊塑膠廠周邊水溝，走近這一區(qū)域有明顯的刺鼻氣味，水溝中水體呈現(xiàn)出暗紅色或者是紅色，味道刺鼻，標(biāo)記為4號(hào)。第五個(gè)采樣點(diǎn)為濟(jì)寧市郊區(qū)田地中用于灌溉的機(jī)井水，水質(zhì)清晰，無(wú)異味，標(biāo)記為5號(hào)。

2、水樣檢測(cè)原理：

水污源的來(lái)源及污染類型：

水污源的來(lái)源主要是未加工處理的工業(yè)廢水、生活廢水。

死亡有機(jī)污染：它來(lái)源于未經(jīng)處理的城市生活污水、造紙污水、農(nóng)業(yè)污水及都市垃圾。死亡有機(jī)質(zhì)能消耗水中溶解的氧氣，危及魚類的生存。還能導(dǎo)致水中缺氧，致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些需氧微生物能夠分解有機(jī)質(zhì)，維持著河流、小溪的自我凈化能力。它們死亡的后果是：河流和溪流發(fā)黑、變臭，毒素積累，傷害人畜。有機(jī)和無(wú)機(jī)化學(xué)藥品污染：這些化學(xué)藥品來(lái)源于化工廠、藥廠、造紙廠、印染廠和制革廠的廢水，以及建筑裝修、干洗行業(yè)、化學(xué)洗劑、農(nóng)用殺蟲劑、除草劑等。絕大部分有機(jī)物會(huì)積累在水生生物體內(nèi)，致使人食用后中毒。被有機(jī)化學(xué)藥品污染的水難以得到凈化，人類的飲水安全和健康受到威脅。水樣品理論檢測(cè)方法：

對(duì)于地表水質(zhì)的檢測(cè)，主要是檢測(cè)水體內(nèi)的有機(jī)和無(wú)機(jī)污染物。對(duì)于我們的這種簡(jiǎn)易的檢測(cè)方法，不便于分析有機(jī)和無(wú)機(jī)污染物的具體成分，但是可以從水樣的清晰度、微生物分解的耗氧量來(lái)分析水環(huán)境的破壞程度。理論上約有以下幾種檢測(cè)方法：懸浮固體、生化需氧量BOD、化學(xué)需氧量COD、總需氧量TOD、總有機(jī)碳TOC、氮、磷、PH值和堿度等。但是這幾種檢測(cè)方法所得到的水質(zhì)指標(biāo)是相互影響、相互作用、相互包含的。一種水質(zhì)指標(biāo)可能包括幾種污染物的綜合指標(biāo)，而一種污染物也可以造成幾種水質(zhì)指標(biāo)的表征。如懸浮物可能包括有機(jī)污染物、無(wú)機(jī)污染物、藻類等。一種有機(jī)污染物就可以造成COD、BOD、PH值等幾種水質(zhì)指標(biāo)的表征。對(duì)于官方水污染檢測(cè)部門來(lái)說(shuō)，經(jīng)常采用的是BOD5/COD的比值來(lái)評(píng)價(jià)水環(huán)境污染破壞程度。采用 BOD5/COD評(píng)價(jià)廢水的可生化性，一般認(rèn)為BOD5/COD大于0.45時(shí)，該廢水易生化處理，介于0.45和0.30之間時(shí)可生化處理，小于0.25時(shí)不宜生化處理。

調(diào)查過(guò)程實(shí)際運(yùn)用的水樣檢測(cè)途徑：

鑒于檢測(cè)條件的限制，筆者無(wú)法運(yùn)用BOD5/COD的比值來(lái)評(píng)價(jià)水環(huán)境污染破壞的程度。但是充分利用了可以利用的條件，實(shí)際運(yùn)用了以下操作方法：固體懸浮物檢測(cè)、酸堿度PH檢測(cè)、重金屬離子沉淀反應(yīng)檢測(cè)、水體微生物培養(yǎng)檢測(cè)，共4種主要檢測(cè)途徑。這幾種途徑也能夠很好地客觀地反映出濟(jì)寧市任城區(qū)的地表水環(huán)境破壞狀況。

3、水樣品的檢測(cè)細(xì)節(jié)： 固體懸浮物檢測(cè)：此檢測(cè)過(guò)程主要分為水樣外表觀察和水樣鏡檢。水樣外表觀察為觀測(cè)水體的渾濁程度、懸浮顆粒的類型和大小、懸浮顆粒的懸浮位置。水樣的顯微鏡觀察主要為觀測(cè)水體中微生物的群體數(shù)目以及觀察微小顆粒的分布數(shù)目。（注：顯微鏡的出處為濟(jì)寧市中區(qū)唐口鎮(zhèn)大張莊村的村民醫(yī)務(wù)血檢室）

酸堿度PH檢測(cè)：此檢測(cè)是運(yùn)用

PH試紙來(lái)檢驗(yàn)水樣的酸堿度。

重金屬離子沉淀反應(yīng)檢測(cè)：在工業(yè)廢水中，存在大量重金屬離子，它們會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大的危害。廢水中存在大量的汞、鎘、鉛、鉻等重金屬離子。筆者采用的沉淀反應(yīng)檢測(cè)方法主要為和濃堿液反應(yīng)形成沉淀的過(guò)程，即利用NaOH、CaOH、NaHCO3等與水樣進(jìn)行反應(yīng)檢測(cè)。觀察反應(yīng)結(jié)果中沉淀產(chǎn)生的量的多少、沉淀產(chǎn)生的速度、沉淀的顏色等方面。

水體微生物培養(yǎng)檢測(cè)：此途徑主要為對(duì)水樣進(jìn)行接種觀察的方法，對(duì)水體中的微生物類群進(jìn)行接種培養(yǎng)，觀察菌落的形態(tài)、大小、顏色、表面光滑程度等，來(lái)區(qū)別微生物的類群和數(shù)目。以此來(lái)評(píng)價(jià)水樣的潔凈程度。主要的觀測(cè)菌種為大腸桿菌、枯草芽孢桿菌等細(xì)菌和霉菌、酵母菌等真菌。微生物培養(yǎng)的具體方法為：第一步是制作培養(yǎng)基，在家用玻璃平皿內(nèi)加入高濃度肉湯（蛋白質(zhì)和脂質(zhì)）、多種蔬菜榨汁（維生素和無(wú)機(jī)鹽等生命必須元素）、淀粉（糖類）、秸稈燃燒余灰（無(wú)機(jī)鹽KNO3、NaNO3等）。第二步是水樣接種，取等量5種水樣，接種到5個(gè)玻璃皿中，操作時(shí)注意盡量避免了雜菌的參入。然后把5個(gè)玻璃 5 皿放置在一個(gè)密閉的大玻璃容器中進(jìn)行培養(yǎng)。第三步是菌種的培養(yǎng)。8月4日中午12時(shí)到8月9日中午12時(shí)為培養(yǎng)時(shí)間。

三、水樣品各途徑檢測(cè)結(jié)果：

1、樣品檢測(cè)現(xiàn)象：（以表格形式展現(xiàn)）

檢測(cè)對(duì)象 固體懸浮物檢測(cè)

酸堿度PH檢測(cè)

檢測(cè)位置

重金屬離子沉淀反應(yīng)檢測(cè)

水體微生物培養(yǎng)檢測(cè)

大運(yùn)河濟(jì)寧南段水樣

濟(jì)寧南部北湖水樣

濟(jì)寧市洸府河西段水樣

濟(jì)寧市西郊塑膠廠周邊

濟(jì)寧市郊區(qū)田地中用于灌溉的機(jī)井水水樣 含較大量游6.0左右，弱生物，水質(zhì)混酸性，受工業(yè)濁，暗綠色 和農(nóng)業(yè)廢水

影響

水質(zhì)清澈，含7.0左右，幾大量浮游生乎為中性，受物，藻類較工業(yè)影響較多，淡綠色 小 含較大量游6.0左右，呈生物，水質(zhì)混弱酸性，受居濁，深綠色，民生活廢水并有較多懸影響較大 浮顆粒

氣味刺鼻，沒(méi)3.0左右，呈有浮游生物酸性，多為工和藻類，有較廠排出的廢多懸浮顆粒，水，毀滅了生淡紅色、黃色 態(tài)環(huán)境

水質(zhì)清晰，有7．0左右，為大量浮游生中性，受工業(yè)物，幾乎沒(méi)有和農(nóng)業(yè)影響藻類的存在 較小

可以看到少出現(xiàn)大量菌量的灰色沉落，種類繁淀，反應(yīng)緩慢 多，形態(tài)各異 看不到灰白色沉淀的生成，無(wú)重金屬離子

可以看到少量的灰色沉淀，反應(yīng)緩慢，不易分辨 可以看到大量的灰白色沉淀，反應(yīng)比較迅速

出現(xiàn)大量菌落，菌落形態(tài)較小，表面濕滑，種類多 出現(xiàn)大量菌落，種類繁多，形態(tài)各異，真、細(xì)菌咸有

幾乎不形成菌落

看不到沉淀出現(xiàn)少量菌物的生成，無(wú)落，形態(tài)較重金屬離子 多，總體較

小，表面光滑

2、檢測(cè)結(jié)果分析：從實(shí)踐實(shí)驗(yàn)結(jié)果中可以看出，濟(jì)寧市任城區(qū)地表水的狀況令人擔(dān)憂。在被檢測(cè)的5種水樣中，只有濟(jì)寧南部北湖水樣和濟(jì)寧市郊區(qū)田地中用于灌溉的機(jī)井水水樣水質(zhì)較好外，大運(yùn)河濟(jì)寧南段水樣、濟(jì)寧市洸府河西段水樣、濟(jì)寧市西郊塑膠廠周邊水樣的水 質(zhì)都不是令人滿意?？梢姡瑵?jì)寧市任城區(qū)總體的水環(huán)境和生態(tài)壞境被破壞的還是比較嚴(yán)重的。工業(yè)廢水、居民生活廢水、農(nóng)田廢水是本地區(qū)水環(huán)境破壞的三大元兇。其中，工業(yè)廢水排出大量的重金屬離子，在自然界中，這種大量的重金屬離子無(wú)法通過(guò)生態(tài)環(huán)境的自身凈化能力消除掉，它們會(huì)對(duì)水環(huán)境、土壤、植被等造成嚴(yán)重的破壞。并且當(dāng)這些重金屬離子富集到魚蝦類、家禽類、蔬果類等人類所需的食物中，會(huì)對(duì)人體造成極大的傷害，汞中毒、鉛中毒等已經(jīng)不是罕見的疾病，它們對(duì)人們的身體和精神都造成了嚴(yán)重的傷害。居民生活廢水、農(nóng)田廢水中排到生態(tài)環(huán)境中大量的氮、磷、鉀等無(wú)機(jī)鹽，還有農(nóng)藥中的毒性有機(jī)物質(zhì)，這些污染物不止對(duì)水環(huán)境，而且對(duì)整個(gè)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境會(huì)造成隱秘性的、長(zhǎng)期性的危害。

四、大區(qū)域水環(huán)境污染現(xiàn)狀和污水處理辦法：

1、中國(guó)水資源現(xiàn)狀：中國(guó)水資源的分布極其不均勻。中國(guó)的人均水資源占有量低于500立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均所需1000立方米的臨界值。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產(chǎn)或限產(chǎn)，損失的年產(chǎn)值達(dá)1200億元，南方一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)水荒。目前全國(guó)600多座城市中，有300多家缺水，其中嚴(yán)重缺水的有108個(gè)，缺水量約為1000萬(wàn)噸/天左右。幾百萬(wàn)人生活用水緊張。面對(duì)“滴水貴如油”的水資源，而人類對(duì)它的浪費(fèi)和污染卻是令人痛心的：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界污水排放量已達(dá)到4000億立方米，使5.5萬(wàn)億立方米水體受到污染，占全世界徑流總量的14%以上。

2、污水處理的基本辦法：

面對(duì)日漸嚴(yán)重的水污染形勢(shì)，如何正確的處理和整治水污染便是一個(gè)十分迫切的問(wèn)題。其中，污水的凈化處理是一個(gè)最直接的方式。當(dāng)然，最有效的方法還是每個(gè)人的防微杜漸，愛護(hù)水資源，愛護(hù)環(huán)境。筆者 通過(guò)查閱資料，現(xiàn)整理出污水處理的基本辦法如下：

（圖：濟(jì)寧市污水處理廠）廢水處理廠基本設(shè)計(jì)信息：（1）廢水的來(lái)源和組成。（2）廢水的水質(zhì)水量。

（3）廢水中所含有用物質(zhì)的回收利用的可能性，節(jié)約用水的措施。（4）由于開工停工、事故性溢流或者其它沖擊性負(fù)荷而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)出現(xiàn)過(guò)負(fù)荷情況發(fā)生的機(jī)遇率和嚴(yán)重的程度。（5）由于處理工藝改進(jìn)而引起水質(zhì)水量的變化。（6）涉及到不易控制事件，例如暴雨時(shí)水質(zhì)水量的變化。（7）為保證數(shù)據(jù)和推論的準(zhǔn)確性，確保調(diào)查所需的時(shí)間。污水處理的前期準(zhǔn)備：

（1）目標(biāo)的確定：確定主要污染源，并分類、了解各廢水的排放情況和流量變化，對(duì)主要的收集系統(tǒng)進(jìn)行分類、考慮到處理系統(tǒng)中所可能含有的高濃度毒物、考慮產(chǎn)品回收利用的潛在可能性。（2）污染物排出總量（3）廢水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)

（4）樣品的采集：水樣的保存、預(yù)處理、分析

五、濟(jì)寧周邊水污染調(diào)查體會(huì)：

潔凈的水資源意味著人類的誕生和未來(lái)，水是自然界賜予人類的乳汁，也是人類生生不息前進(jìn)的動(dòng)力源泉。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會(huì)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。水污染主要原因是河流上游工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經(jīng)管道排入河中，河流附近大量農(nóng)田，農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中，致使藻類瘋長(zhǎng)，居民的環(huán)保意識(shí)差，經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。如果人們熱愛生活、如果人們追求未來(lái)，就不應(yīng)該如此的對(duì)待大自然的水環(huán)境。中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)說(shuō)是不走發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的老路，但是從筆者的實(shí)踐調(diào)查來(lái)看，我們這個(gè)大區(qū)域的水環(huán)境，乃至自然環(huán)境都受到不同程度的破壞和污染。如果你還希望地球是綠色的，那么就傾聽生態(tài)環(huán)境的訴說(shuō)，愛護(hù)我們并不豐富的水資源吧。

第四篇：山東省濟(jì)寧市任城區(qū)社保、公積金開戶流程

任城區(qū)社保開戶流程

一、勞動(dòng)用工備案所需資料：

1.登陸郵箱：rcldgx@163.com，密碼：5661312下載《勞動(dòng)用工備案資料》；填寫電子版資料--《單位基本信息》、《勞動(dòng)開戶申請(qǐng)表》發(fā)送至該郵箱。2.打印并填寫《勞動(dòng)開戶申請(qǐng)表》并加蓋公章； 3.編制立戶報(bào)告，自行書寫蓋章；

4.準(zhǔn)備公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司組織機(jī)構(gòu)代碼、銀行開戶許可證原件及復(fù)印件； 5.公司章程復(fù)印件（加蓋蓋章）； 6.公司法人身份證復(fù)印件；

地點(diǎn)：任興商務(wù)中心任城新政府B312室勞動(dòng)關(guān)系科（3樓，乘坐30路公交車至任城濕地下車向西）

濟(jì)寧社保局電話：0537-5661312（趙）辦理時(shí)間：每周周一、周二

二、勞動(dòng)用工辦理流程：

1.根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系科開具的備案證明，登陸網(wǎng)站：http://ldyg.mohrss.gov.cn/，登陸號(hào)：公司的組織機(jī)構(gòu)代碼號(hào)，密碼：888888（登陸后可修改）。2.網(wǎng)站下載《勞動(dòng)用工備案信息模板》填寫后上傳，提交。3.同員工簽訂勞動(dòng)合同，編制員工花名冊(cè)，收集員工資料：

3.1 新增員工提報(bào)資料：身份證原件、大中專以上學(xué)歷證、3張1寸白底照片、報(bào)到證、《就業(yè)人員登記表》、《未收取費(fèi)用證明》、接收函； 3.2 再就業(yè)員工提報(bào)資料：身份證原件、辦理失業(yè)、再就業(yè)信、原單位勞動(dòng)合同書。

4.持勞動(dòng)用工備案證明、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）、企業(yè)法人身份證復(fù)印件到公司所在街道辦事處大廳社?？妻k理相關(guān)手續(xù)。5.勞動(dòng)花名冊(cè)蓋章：首先公章、再次就業(yè)失業(yè)登記章，最后勞動(dòng)關(guān)系備案章。6.勞動(dòng)合同書蓋章：公章、勞動(dòng)關(guān)系備案章。

三、社保開戶流程：

1.社保局領(lǐng)取《職工社保參保單位審核表》一式兩份，蓋公章，拷貝增員報(bào)盤格式。

2.持申報(bào)資料及公司近一個(gè)月的工資花名冊(cè)原件及復(fù)印件（蓋公章）。3.根據(jù)拷貝的增員表，編制增員信息拷貝至U盤內(nèi)，提報(bào)社保局。4.增員注意事項(xiàng)：查看員工是否已買居民社保、居民醫(yī)療、其他重復(fù)類社保資料。

四、社保繳費(fèi)流程：

1.社保局增員處開具繳費(fèi)單據(jù)再在財(cái)務(wù)繳費(fèi)。

公積金開戶流程

所需資料：

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件； 2.組織機(jī)構(gòu)代碼原件及復(fù)印件； 3.公司法人身份證復(fù)印件；

4.《開戶登記表》一式兩份，加蓋公章。5.《住房公積金匯繳清冊(cè)》一式兩份，加蓋公章濟(jì)寧住房公積金管理中心電話：12329

第五篇：濟(jì)寧市任城區(qū)農(nóng)機(jī)三率專題調(diào)研報(bào)告

濟(jì)寧市任城區(qū)農(nóng)機(jī)“三率”專題調(diào)研報(bào)告

一、任城區(qū)的“三率”及事故狀況

任城區(qū)近幾年非常重視農(nóng)機(jī)“三率”的提升工作，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合提高”的工作方針，以扎實(shí)開展整治、提高農(nóng)機(jī)“三率”水平活動(dòng)為核心，狠抓了各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治、田檢路查等工作。并在濟(jì)寧市地區(qū)率先開始了“源頭工程”治理工作，所以任城區(qū)的農(nóng)機(jī)“三率”狀況在全市位次較高。目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量（截止到2009年12月底）為4564臺(tái)，拖拉機(jī)登記在冊(cè)為6631臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)639臺(tái)，駕駛操作人員為5682人。農(nóng)機(jī)掛牌率、持證率、年檢率分別為100%，100%，85%。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處于穩(wěn)中下降的趨勢(shì)，由于受機(jī)手的認(rèn)知程度和監(jiān)理裝備缺乏的因素，農(nóng)機(jī)事故受理為零。事故統(tǒng)計(jì)率估算約為：50%。

二、主要工作成效

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把提高“三率”水平擺上重要位置

為切實(shí)提高農(nóng)機(jī)“三率”水平，我局積極主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取政府部門的大力支持，形成了由政府牽頭，農(nóng)機(jī)主抓，有關(guān)部門支持的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)格局，區(qū)政府將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作首次列入政府目標(biāo)管理體系，成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)農(nóng)機(jī)局也成立了提高“三率”水平工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，把提高“三率”水平作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，為扎實(shí)開展該項(xiàng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、落實(shí)責(zé)任，把提高“三率”水平落到實(shí)處 為切實(shí)提高“三率”水平，任城區(qū)農(nóng)機(jī)局科學(xué)決策，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，制定了《任城區(qū)農(nóng)機(jī)局整治提高“三率”水平工作的實(shí)施方案》，分階段按步驟，逐步加強(qiáng)提高農(nóng)機(jī)“三率”水平工作。為確?；顒?dòng)開展的既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，我局認(rèn)真制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)負(fù)主責(zé)，監(jiān)理站負(fù)全責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確工作責(zé)任，落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，區(qū)、鎮(zhèn)、村、戶層層簽訂，既相互監(jiān)督又相互促進(jìn)，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，主抓共管，形成治理無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)檢審工作的合力，確保把提高“三率”工作落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化宣傳，為提高“三率”營(yíng)造良好環(huán)境

任城區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站以提高“三率”工作為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳：一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體。二是組織監(jiān)理站人員趕農(nóng)村大集，印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳單。三是在各鎮(zhèn)、村主要道路噴刷安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)，懸掛過(guò)街橫幅，設(shè)立固定的農(nóng)機(jī)安全宣傳欄。四是組織監(jiān)理員深入農(nóng)村、學(xué)校和農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，開展形式多樣的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。五是加大與公安、交通、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各部門的大力支持，提高加強(qiáng)“三率”水平的外部環(huán)境。

4、多措并舉，強(qiáng)化“三率”整治力度

為切實(shí)加強(qiáng)整治、提高“三率”水平工作，強(qiáng)化“三率”整治力度，任城區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站多措并舉，積極推進(jìn)，全面開展提高“三率”水平。一是集中搞好培訓(xùn)。從監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)校，抽調(diào)骨干力量，組成培訓(xùn)小組，對(duì)未辦理駕駛證的農(nóng)機(jī)手，就近集中培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)放駕駛證。二是在年審期間，減化辦事程序，提高辦事效率，堅(jiān)持到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中年檢年審，對(duì)確有特殊情況不能到達(dá)年檢年審現(xiàn)場(chǎng)的，進(jìn)村入戶補(bǔ)檢審。三是服務(wù)上門，現(xiàn)場(chǎng)辦公，組織專門人員聯(lián)合鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)村入戶，逐村、逐戶、逐機(jī)地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)保有量，掛牌、辦證、年檢情況搞好調(diào)查摸底，采取分片包干、責(zé)任到人的方式，以提高農(nóng)機(jī)“三率”水平為目標(biāo)，逐一進(jìn)行排查，對(duì)未掛牌的農(nóng)機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記、掛牌；對(duì)無(wú)牌行駛的，按照規(guī)定的程序現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、登記掛牌；對(duì)未參加年檢的車輛，積極主動(dòng)向機(jī)主宣傳農(nóng)機(jī)檢審的必要性，組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢修、審驗(yàn)。四是根據(jù)市站的有關(guān)文件精神，積極與公安、交警、交通等部門加強(qiáng)合作，選派骨干力量加入聯(lián)合執(zhí)法工作組，重點(diǎn)治理農(nóng)機(jī)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、酒后駕駛、違章載人和不參加年檢等違法行為，有力地打擊了農(nóng)機(jī)“黑車非駕”等違法現(xiàn)象。五是加大執(zhí)法檢查力度。針對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工地、田間場(chǎng)院以及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查力度，成立了二個(gè)執(zhí)法小組，加大農(nóng)機(jī)作業(yè)違章查究力度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)整治鄉(xiāng)村道理上拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“黑車非駕”現(xiàn)象，突擊治理無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛和不參加年檢等違法行為.六是提高農(nóng)機(jī)“三率”工作要與其他農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作的開展緊密結(jié)合，把提高農(nóng)機(jī)“三率”工作與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、辦理優(yōu)先加油卡和跨區(qū)作業(yè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，凡不掛牌、不辦證、不檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)機(jī)具一律不得享受上述幾項(xiàng)工作的優(yōu)惠待遇。同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站“三率”的考核力度，完不成任務(wù)的取消全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作綜合考評(píng)評(píng)先樹優(yōu)資格。七是要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)牌證管理制度。加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步明確細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》和《拖拉機(jī)登記規(guī)定》的要求，嚴(yán)格拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證核發(fā)、駕駛員考核發(fā)證和檢驗(yàn)工作，要做到“兩不準(zhǔn)、一嚴(yán)禁”，即不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛不準(zhǔn)辦證、上牌；不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證、上牌；嚴(yán)禁異地發(fā)牌、發(fā)證。

5、結(jié)合平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作，提高農(nóng)機(jī)“三率”水平

以創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全示范區(qū)為契機(jī)，把整治提高農(nóng)機(jī)“三率”作為“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)部署、來(lái)檢查、來(lái)落實(shí)。任城區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)在“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)中，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)共同制定發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見，組織有關(guān)人員到村到戶，廣泛征求農(nóng)機(jī)手的意見，根據(jù)實(shí)際情況制定了農(nóng)機(jī)駕駛員安全學(xué)習(xí)制度、外出告誡制度，建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員登記臺(tái)帳，將每臺(tái)車輛及駕駛員的信息輸入電腦，實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理，信息跟蹤服務(wù)。在創(chuàng)建過(guò)程中，一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，另一方面以提高“三率”水平為目標(biāo)，逐機(jī)逐人地做說(shuō)服教育工作，同時(shí)積極為機(jī)手提供致富信息，現(xiàn)場(chǎng)辦公，使廣大機(jī)手能夠自覺自愿地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

三、制約“三率”的問(wèn)題及對(duì)策

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌率、年檢率、駕駛?cè)顺肿C率，是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理的三個(gè)重要指標(biāo)，直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。農(nóng)機(jī)“三率”不僅反映一個(gè)地區(qū)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平，而且反映機(jī)主及駕駛操作人員的遵法守規(guī)程度。根據(jù)近幾年任城區(qū)農(nóng)機(jī)三率的實(shí)際情況，主要做了以下調(diào)查分析：(一)制約農(nóng)機(jī)“三率”的主要原因 近年來(lái)，任城區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站在這方面做了大量的工作，采取了許多措施，也收到了不錯(cuò)的效果，多年未發(fā)生惡性農(nóng)機(jī)事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。但從農(nóng)機(jī)“三率”情況看，仍然還存在一些不可忽視的問(wèn)題：

1.監(jiān)管機(jī)制薄弱，安全檢查難落實(shí)。目前，國(guó)家法規(guī)雖規(guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以對(duì)“在道路外行駛、作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢查、糾正違法行為”，但是由于“道路外”的范圍不明確，加之農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備差，導(dǎo)致田間地頭安全檢查難實(shí)施，效果差。雖然每年“三夏”“三秋”季節(jié)都在田間地頭進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全檢查，但遇到無(wú)牌無(wú)證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)正在田間緊張進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，要阻止其作業(yè)，糾正違法行為十分困難，大多只能進(jìn)行安全宣傳教育，提醒他們安全作業(yè)。雖約定以后登記上牌，但大多不能兌現(xiàn)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制不健全，制約農(nóng)機(jī)“三率”的主要原因。

2.機(jī)手自覺性差。由于部分機(jī)主、農(nóng)機(jī)手遵法守規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)意識(shí)差，不能自覺按法規(guī)要求主動(dòng)給農(nóng)機(jī)申請(qǐng)登記、上牌、檢驗(yàn)、考證，農(nóng)機(jī)部門又無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)管，強(qiáng)制其辦理登記上牌、年檢、培訓(xùn)考證等手續(xù)，也是造成拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌、無(wú)證多，脫檢多，是制約農(nóng)機(jī)“三率”的第二個(gè)因素。

3.拖拉機(jī)運(yùn)輸市場(chǎng)變窄，活路少，收入差。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車已取代拖拉機(jī)占領(lǐng)了農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)，拖拉機(jī)基本已回歸農(nóng)田。從任城區(qū)情況看，目前搞拉運(yùn)建筑材料等運(yùn)輸作業(yè)的拖拉機(jī)僅占社會(huì)擁有量的12%左右。50%多的拖拉機(jī)只耕種自己的承包田?；盥纷兩?，油價(jià)等費(fèi)用增高，收入減少，機(jī)手不愿意花錢辦理登記上牌、檢驗(yàn)、培訓(xùn)考證手續(xù)。這是制約農(nóng)機(jī)“三率”的經(jīng)濟(jì)原因。

4.農(nóng)機(jī)報(bào)廢不落實(shí)，數(shù)字不準(zhǔn)。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)因無(wú)切實(shí)可行的報(bào)廢制度、標(biāo)準(zhǔn)和措施，其擁有量、在冊(cè)數(shù)、年檢數(shù)混亂不清，難以反映真實(shí)情況。任城區(qū)小型拖拉機(jī)中使用10年以上的臺(tái)數(shù)占總數(shù)的40%左右，大多是95年以前出廠的小四輪拖拉機(jī)，基本未登記上牌。這些超期服役的機(jī)車機(jī)型陳舊，功能單一，作業(yè)效率低，油耗高，浪費(fèi)能源，污染環(huán)境，安全性能差，事故隱患大，農(nóng)民為耕種自己的承包田又離不開它，一般“三夏”、“三秋”出來(lái)作業(yè)，湊合使用，但還統(tǒng)計(jì)在農(nóng)機(jī)擁有量以內(nèi)，這也是制約拖拉機(jī)“三率”的原因之一。

5.保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)高，機(jī)手不愿承擔(dān)，制約登記上牌。國(guó)家法規(guī)規(guī)定，在拖拉機(jī)登記、年檢中要先行審核交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單，沒(méi)有有效的保險(xiǎn)單，就不能辦理登記上牌和年檢手續(xù)。而目前保險(xiǎn)公司不愿執(zhí)行農(nóng)用拖拉機(jī)70～110的交強(qiáng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，大多執(zhí)行運(yùn)輸型拖拉機(jī)每臺(tái)1850～3470元的交強(qiáng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)手認(rèn)為不合理，許多機(jī)車拒絕投保。給農(nóng)機(jī)部門為拖拉機(jī)登記上牌、年檢造成困難，把一批機(jī)車堵在了監(jiān)管范圍之外，這是農(nóng)機(jī)“三率”不高的重要制約因素。(二)幾點(diǎn)對(duì)策與建議

1.加強(qiáng)宣傳教育，履行告知義務(wù)。首先是結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短訊、報(bào)刊雜志、音像作品、各種文藝活動(dòng)等宣傳輿論工具，開展群眾喜聞樂(lè)見、通俗易懂的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)，創(chuàng)新宣傳方式，面向社會(huì)廣泛宣傳。其次是以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為載體，建立鎮(zhèn)村農(nóng)機(jī)安全宣傳固定陣地，定期向有機(jī)戶、機(jī)主、機(jī)手宣傳。提高群眾和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)、遵法守規(guī)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。再次是充分利用農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)、機(jī)手培訓(xùn)考證、科技三下鄉(xiāng)及開展農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)和辦理日常業(yè)務(wù)等機(jī)會(huì)，及時(shí)向機(jī)手傳達(dá)新的信息。

2.健全管理體系,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是以事前監(jiān)督為主要特征的管理行為。只有事先監(jiān)督檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患，做到防患于未然。因此強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，健全管理體系至關(guān)重要。一是要把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系建設(shè)做成項(xiàng)目，增加投資，加大區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系建設(shè)力度，在提高區(qū)級(jí)、健全鎮(zhèn)級(jí)、發(fā)展村級(jí)的總體思路下，搞好區(qū)級(jí)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，把區(qū)級(jí)站建成隊(duì)伍精、作風(fēng)硬、技術(shù)好、效率高、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)熱情、群眾喜愛的區(qū)域性農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)中心。以“平安農(nóng)機(jī)”示范村、示范戶建設(shè)為依托，切實(shí)落實(shí)村級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任。聘請(qǐng)村黨支部書記、村委會(huì)主任擔(dān)任村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員，村委會(huì)與農(nóng)機(jī)戶或機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書。并請(qǐng)每個(gè)自然村的村長(zhǎng)擔(dān)任農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員，協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門做好本村拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記上牌、年檢和機(jī)手培訓(xùn)考證等農(nóng)機(jī)安全管理和信息傳遞工作。最終形成行政與業(yè)務(wù)結(jié)合，專管、群管與機(jī)手自管自律相結(jié)合的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級(jí)有機(jī)構(gòu)、事事有人管的靈活有效的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制。加大安全檢查和事故隱患排查力度，采取自查和聯(lián)合執(zhí)法等多種形式監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法保障能力，優(yōu)化監(jiān)管效果。推行《農(nóng)機(jī)安全隱患整改通知書》制度，將未登記上牌或未按規(guī)定年檢合格的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，逐村逐戶逐臺(tái)排查，該登記上牌的登記上牌，該年檢的年檢，對(duì)不符合登記條件和拒不登記上牌的，拒絕年檢和年檢不合格的以及無(wú)有效駕駛操作證的，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)給《農(nóng)機(jī)安全隱患整改通知書》，載明安全隱患狀況、法規(guī)依據(jù)、整改意見、整改期限等。機(jī)主或機(jī)手將農(nóng)機(jī)安全隱患整改完成后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定，合格的撤銷《農(nóng)機(jī)安全隱患整改通知書》，不合格的繼續(xù)整改。并要載明整改期內(nèi)不準(zhǔn)行駛作業(yè)，發(fā)生事故責(zé)任自負(fù)等，由責(zé)任人簽字，村委會(huì)蓋章證明，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任，提高農(nóng)機(jī)“三率”，消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)。

3.建立科學(xué)的農(nóng)機(jī)報(bào)廢制度，根據(jù)目前拖拉機(jī)，聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)，活路減少，使用率不高的實(shí)際情況，建議制定便于操作的《拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)》。并加強(qiáng)安全技術(shù)檢驗(yàn)，在年檢中如發(fā)現(xiàn)某臺(tái)機(jī)車技術(shù)狀態(tài)達(dá)到報(bào)廢程度，難以修復(fù)，無(wú)論到達(dá)報(bào)廢期限與否，即可予以報(bào)廢。對(duì)已到報(bào)廢期但機(jī)主要求繼續(xù)使用的，經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格，可適當(dāng)延長(zhǎng)。形成一個(gè)科學(xué)合理人性化的動(dòng)態(tài)農(nóng)機(jī)報(bào)廢制度。對(duì)報(bào)廢后的機(jī)車建議國(guó)家回收、解體并從有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字及檔案中剔除。機(jī)主要求重新購(gòu)買機(jī)車經(jīng)營(yíng)的，國(guó)家可納入機(jī)具補(bǔ)貼或以舊換新項(xiàng)目給予適當(dāng)更新補(bǔ)貼。

4.建立合理的農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)制度。由于交強(qiáng)險(xiǎn)是拖拉機(jī)登記上牌、年檢的前提條件，目前交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率成為機(jī)手和保險(xiǎn)公司的最大分歧，嚴(yán)重制約著拖拉機(jī)登記和年檢。因此基層對(duì)制定出臺(tái)合理的《農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)》制度，明確拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、三責(zé)險(xiǎn)及各種商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率、責(zé)任限額及辦理辦法要求迫切。建議國(guó)家也可考慮出臺(tái)政策，對(duì)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)實(shí)施必要的補(bǔ)貼。

5.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，提高機(jī)手素質(zhì)。國(guó)家規(guī)定申領(lǐng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作證，必須經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證等相關(guān)手續(xù)。因此應(yīng)采取積極有效的措施，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，既可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)在學(xué)校培訓(xùn)，也可以走出去按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分片培訓(xùn)，最大限度的方便機(jī)手。二是嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃和大綱實(shí)施培訓(xùn)，保證學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)時(shí)間和效果，確保新培訓(xùn)考證機(jī)手的技術(shù)水平合格，遵法守規(guī)、安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。三是制定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并與“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程”結(jié)合起來(lái)，實(shí)行培訓(xùn)費(fèi)國(guó)家補(bǔ)貼，減少機(jī)手負(fù)擔(dān)。對(duì)家庭特別困難的無(wú)證機(jī)手，其培訓(xùn)考證應(yīng)納入政府部門實(shí)施的農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，貧困人員技能“免費(fèi)培訓(xùn)”之中，并給予適當(dāng)?shù)慕煌ê蜕钛a(bǔ)助，提高機(jī)手參加培訓(xùn)考證的積極性和主動(dòng)性，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的持證率，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。