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      2014年中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及深度答案解析（合集五篇）
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 19:01:11下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：2014年中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及深度答案解析
      

      公務(wù)員遴選王
      2014年中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試
      真題及深度答案解析
      （C）類(lèi)（主任科員以下）
      第一個(gè)材料：40分
      假如你是某省扶貧辦綜合處科員，扶貧辦主要落實(shí)國(guó)家扶貧政策，處理扶貧事宜。下設(shè)六處，你在的是綜合處，要協(xié)助扶貧事宜，處理聯(lián)絡(luò)工作，材料工作，協(xié)辦扶貧事項(xiàng)，協(xié)助業(yè)務(wù)科室等（類(lèi)似于辦公室）。以下六件事，需要你一小時(shí)內(nèi)處理，請(qǐng)回答。
      1、在省科技廳支持下，扶貧辦要做農(nóng)村科技人員培訓(xùn)，培訓(xùn)分3期，全省各縣農(nóng)村科技人員上報(bào)參加2-3人。
      問(wèn)：請(qǐng)寫(xiě)出培訓(xùn)方案要點(diǎn)。（200字內(nèi)，6分）
      【解析】題目要求寫(xiě)出培訓(xùn)方案的要點(diǎn)，即簡(jiǎn)要的寫(xiě)出培訓(xùn)方案的框架。培訓(xùn)方案一般包括：
      1、指導(dǎo)思想；
      2、主要目標(biāo)；
      3、培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容及方式；
      4、組織安排；
      5、培訓(xùn)要求等內(nèi)容。下面提供一篇完整的培訓(xùn)方案，讓大家有個(gè)全局印象。
      【范文賞析】
      **區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)方案
      全面提高基層農(nóng)技推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支政治靠得住、工作有本領(lǐng)、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的高素質(zhì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本培訓(xùn)方案。
      一、指導(dǎo)思想
      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的目標(biāo)，以強(qiáng)化科技支撐和加強(qiáng)農(nóng)技人員隊(duì)伍及科技示范戶(hù)建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目為載體，以黨的農(nóng)村政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理論和技術(shù)為內(nèi)容，開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作，全面提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技水平，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)，具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)與推廣服務(wù)能力的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)和人才支撐。
      二、主要目標(biāo) 利用三年的時(shí)間，對(duì)全區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一輪知識(shí)更新培訓(xùn)，2014年全區(qū)培訓(xùn)21人。其中：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)21人；通過(guò)培訓(xùn)，建立一支政策水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、理論功底扎實(shí)、操作技能嫻熟的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。
      遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王
      公務(wù)員遴選王
      三、培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容及方式
      （一）培訓(xùn)對(duì)象：鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、村級(jí)科技示范戶(hù)。
      （二）培訓(xùn)內(nèi)容：高效種植實(shí)用技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、主導(dǎo)品種和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)；相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家扶持政策；農(nóng)技推廣的方式方法；信息技術(shù)和統(tǒng)計(jì)技術(shù)等。具體培訓(xùn)內(nèi)容，各培訓(xùn)單位可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基層農(nóng)技人員的素質(zhì)狀況，因地制宜地自行確定。
      （三）培訓(xùn)方式：根據(jù)基層農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民技術(shù)員的不同需求，分層分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)，分行業(yè)分部門(mén)組織實(shí)施，主要采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等三種方式。
      四、工作職責(zé)
      1、組織實(shí)施：高級(jí)職稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；中級(jí)職稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)由市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；區(qū)初級(jí)職稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
      2、組織管理：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作由縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣站牽頭；要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和管理，精心組織、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督，力求培訓(xùn)實(shí)效?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于3天，學(xué)習(xí)結(jié)束后必須進(jìn)行考試或考核，具體考核（考試）方法由牽頭部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和人員的實(shí)際情況確定。鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及農(nóng)民技術(shù)員參加職業(yè)技術(shù)鑒定，對(duì)考核合格者，要按規(guī)定頒發(fā)職業(yè)技能資格證書(shū)。培訓(xùn)班主辦部門(mén)要對(duì)參訓(xùn)學(xué)員分班次進(jìn)行登記造冊(cè)，建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)檔案，并作為今后工作考核、聘用、職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)。
      五、工作要求
      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬各專(zhuān)業(yè)站股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)局屬各單位完成培訓(xùn)工作。局屬各有關(guān)培訓(xùn)單位要將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作列入全年農(nóng)業(yè)工作計(jì)劃，制定出具體的培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。
      2、健全培訓(xùn)工作機(jī)制。開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要在工作實(shí)踐中不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容。一是在培訓(xùn)機(jī)制上要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的組織平臺(tái)，積極探索不同類(lèi)型基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新的長(zhǎng)效機(jī)制。二是在培訓(xùn)時(shí)間上要充分利用冬春季節(jié)農(nóng)民空閑時(shí)間，突出春耕備耕、雙搶、秋冬種等重點(diǎn)農(nóng)事季節(jié)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；三是要把培訓(xùn)工作與項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合。
      3、加大宣傳，擴(kuò)大影響。局屬各培訓(xùn)單位要加大對(duì)培訓(xùn)工作的宣傳力度，及時(shí)宣傳和上報(bào)開(kāi)展培訓(xùn)工作的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極擴(kuò)大影響，努力營(yíng)造基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作的良好社會(huì)氛
      遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王
      公務(wù)員遴選王
      圍。
      4、及時(shí)上報(bào)情況，認(rèn)真搞好總結(jié)。各培訓(xùn)單位培訓(xùn)工作應(yīng)在11月底前完成，并對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行全面總結(jié)。
      當(dāng)前，各培訓(xùn)單位要緊緊抓住春耕備耕前的有利時(shí)機(jī)，迅速集中開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)工作，為推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出更大貢獻(xiàn)。
      【參考答案】（160字）
      答：
      1、培訓(xùn)的目的和意義（了解掌握最新農(nóng)村科技知識(shí)，提升農(nóng)科人員科技運(yùn)用素質(zhì)等）；
      2、培訓(xùn)的內(nèi)容（休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，特色農(nóng)業(yè)種植等）；
      3、培訓(xùn)的時(shí)間安排（分三期進(jìn)行，具體時(shí)間為**）；
      4、培訓(xùn)專(zhuān)家邀請(qǐng)（相關(guān)專(zhuān)家、講師、領(lǐng)導(dǎo)等）；
      5、培訓(xùn)對(duì)象（農(nóng)村科技骨干和農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技工作者）；
      6、相關(guān)要求（請(qǐng)及時(shí)組織報(bào)名，準(zhǔn)備案例交流材料等）
      2、青少年發(fā)展基金會(huì)在你省實(shí)行希望廚房計(jì)劃，給你辦發(fā)來(lái)通知：7月11-14日要去你省B縣試點(diǎn)學(xué)校調(diào)研希望廚房實(shí)施情況，一行三人。處長(zhǎng)要求你接待并促使溫暖午餐計(jì)劃得到更多支持。
      問(wèn)：請(qǐng)給出接待方案要點(diǎn)。（250字，7分）
      【深度解析】這種題型，我們?cè)诤笔≈卞噙x還是某個(gè)省直遴選考試中曾經(jīng)考察過(guò)，這種考法其實(shí)是考察考生的思維是否周密，因?yàn)闄C(jī)關(guān)工作，往往涉及辦文辦會(huì)辦事，事無(wú)巨細(xì)，需要一個(gè)很細(xì)心很會(huì)安排事務(wù)，在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中理出頭緒來(lái)的能力。同時(shí)，這種題型也類(lèi)似于面試題，考生在復(fù)習(xí)此種題型時(shí)，其實(shí)也是在提前復(fù)習(xí)面試。下面僅提供參考答案，不提供完整的接待方案。
      【參考答案】（192字）
      1、按照辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，根據(jù)處長(zhǎng)的請(qǐng)示，與對(duì)方進(jìn)行溝通聯(lián)系，了解掌握調(diào)研的主要內(nèi)容、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研路線(xiàn)等，并與對(duì)方商定報(bào)處長(zhǎng)審閱后，上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)；
      2、草擬“廚房”項(xiàng)目的匯報(bào)提綱，報(bào)處長(zhǎng)審定后，再寫(xiě)詳細(xì)內(nèi)容（因?yàn)?個(gè)小時(shí)要處理6件事情，時(shí)間來(lái)不及寫(xiě)）上報(bào)；
      3、與本單位機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)系，按照標(biāo)準(zhǔn)安排好接待酒店、到機(jī)場(chǎng)（或)車(chē)站接送的車(chē)輛等。
      4、預(yù)備人員做好應(yīng)急處理，防范調(diào)研中出現(xiàn)的突發(fā)事件。
      3、你省7月11日要舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)議，出席人有各地分管副縣長(zhǎng)、扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政、發(fā)改委負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家等人，會(huì)議要交給B市扶貧辦舉行。
      問(wèn)：寫(xiě)一個(gè)委托B市扶貧辦舉辦會(huì)議的通知。（200字，5分）【解析】此通知，類(lèi)似于轉(zhuǎn)發(fā)型的通知，即要求他單位做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
      【參考答案】（186字）
      遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王
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      關(guān)于做好評(píng)審項(xiàng)目會(huì)議的通知
      B市扶貧開(kāi)發(fā)辦：
      經(jīng)省辦務(wù)會(huì)議研究決定，由你單位承辦2014年項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，請(qǐng)按要求準(zhǔn)備會(huì)務(wù)有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
      會(huì)議時(shí)間：7月11日；
      參會(huì)人員：各縣（區(qū)）分管副縣長(zhǎng)、扶貧辦、財(cái)政、發(fā)改委等負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家、科技委委員，各項(xiàng)目申請(qǐng)人。
      評(píng)審流程：項(xiàng)目申請(qǐng)人幻燈片匯報(bào)（不超過(guò)5分鐘），專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)(5分鐘)，科技委委員評(píng)審。
      補(bǔ)充：具體評(píng)審方法及參加人員名單可從**網(wǎng)站下載。請(qǐng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
      特此通知！
      省扶貧開(kāi)發(fā)辦綜合處
      2014年7月6日
      4、一封記者建議信，大意是說(shuō)他去貧困縣發(fā)現(xiàn)很多貧困戶(hù)，有的殘疾、有的孤寡，有的沒(méi)錢(qián)看病，有的沒(méi)錢(qián)上學(xué)等，希望扶貧辦能實(shí)行貧困戶(hù)分類(lèi)登記制度并發(fā)布，讓更多人更好的幫助這些人。你的大領(lǐng)導(dǎo)讓你酌辦，你處長(zhǎng)讓你書(shū)面回復(fù)記者，請(qǐng)寫(xiě)出書(shū)信要點(diǎn)。（250-300字，7分）
      【解析及參考答案】事務(wù)應(yīng)對(duì)處理題。（235字）
      您好，來(lái)信已經(jīng)收到，現(xiàn)回復(fù)如下：第一，要感謝記者對(duì)我省扶貧工作和貧困戶(hù)的關(guān)注和對(duì)我省扶貧工作的提醒；第二，介紹我省扶貧開(kāi)發(fā)的基本情況；第三，介紹我省扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)；我省扶貧開(kāi)發(fā)目前存在的困難和問(wèn)題，及關(guān)于下步工作如何開(kāi)展的打算；第四，對(duì)記者提出的有關(guān)現(xiàn)象和問(wèn)題，及時(shí)商談?dòng)嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行討論決定，研究制定更加切實(shí)可行的制度及安排；第五，充分發(fā)揮社會(huì)愛(ài)心的作用，聯(lián)系愛(ài)心捐贈(zèng)事宜等，并希望通過(guò)記者及媒體的報(bào)道，讓更多人關(guān)注到貧困戶(hù)，增加對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，幫助他們克服困難。
      5、給了某縣慈善部門(mén)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，材料上來(lái)先說(shuō)本縣捐助日結(jié)束后，干部群眾收到一個(gè)短信，內(nèi)容為本次捐助款收到多少錢(qián)，支出多少錢(qián)。然后具體介紹慈善部門(mén)相關(guān)做法，大意是本縣慈善部門(mén)設(shè)立慈善短信專(zhuān)號(hào)，給群眾發(fā)送短信匯報(bào)慈善款支出情況，建立網(wǎng)上平臺(tái)，發(fā)布款項(xiàng)信息，捐款很快登記公開(kāi)等。做到了公開(kāi)透明，取得好效果。
      問(wèn)：請(qǐng)總結(jié)某縣慈善部門(mén)可推廣經(jīng)驗(yàn)。（250字，7分）【解析】
      材料主要講述的是通過(guò)手機(jī)短信匯報(bào)慈善款項(xiàng)的支出情況，使得慈善信息公開(kāi)透明，讓捐贈(zèng)者和受贈(zèng)人情況一目了然，這種做法值得提倡。
      遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王
      公務(wù)員遴選王
      【參考答案】（237字）第一，該縣慈善部門(mén)通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各類(lèi)慈善信息，通過(guò)建立覆蓋全縣的慈善捐助信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了公益信息在慈善組織和公眾之間的有效傳播；
      第二，有助于推動(dòng)公益慈善事業(yè)更加公開(kāi)透明化發(fā)展，通過(guò)此平臺(tái)關(guān)注或捐贈(zèng)該項(xiàng)目的網(wǎng)友，都會(huì)收到每月的定時(shí)反饋與上月財(cái)務(wù)報(bào)表，了解自己捐贈(zèng)的善款去向，以及公益組織的執(zhí)行狀況。
      第三，政府部門(mén)還可以根據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)，比較出不同公益類(lèi)型、不同公益組織的財(cái)務(wù)構(gòu)成，不同地區(qū)、不同時(shí)間段的求助量、救助方式等數(shù)據(jù)，從而加強(qiáng)對(duì)公益慈善事業(yè)的支持能力。
      6、你省把每年7.31定為慈善日，獲得踴躍捐款，效果很好。但有的單位要求職工強(qiáng)制捐款，達(dá)不到數(shù)額還會(huì)被談話(huà)。請(qǐng)就此問(wèn)題規(guī)范慈善日活動(dòng)。
      問(wèn)：請(qǐng)寫(xiě)出規(guī)范慈善日的工作思路與步驟。（300字內(nèi)，8分）【深度解析】
      溝通協(xié)調(diào)處理事務(wù)性題，但你作為一名干事人員，需要的是征詢(xún)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，并要求針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，做好防范工作。
      【參考答案】（243字）
      答：
      1、收集有關(guān)信息，并根據(jù)慈善日領(lǐng)導(dǎo)小組的安排及時(shí)與處長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)，征得處長(zhǎng)的指示和意見(jiàn)；
      2、根據(jù)處長(zhǎng)的指示和意見(jiàn)，廣泛收集在開(kāi)展慈善日活動(dòng)中取得的成效，以及目前存在的主要問(wèn)題，撰寫(xiě)成《A省慈善日暫行實(shí)施辦法》（草稿），報(bào)處長(zhǎng)審定后上報(bào)負(fù)責(zé)慈善日的領(lǐng)導(dǎo)小組；
      3、根據(jù)慈善日領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后，下發(fā)各單位個(gè)部門(mén)參照實(shí)施，并將實(shí)施結(jié)果及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)；
      4、做足宣傳動(dòng)員工作，要求各地各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《A省慈善日暫行實(shí)施辦法》，不得對(duì)單位職工進(jìn)行強(qiáng)捐；
      5、組建舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)捐現(xiàn)象的，及時(shí)處理。
      第二個(gè)材料：30分
      第一部分，首先介紹十八大三中全會(huì)要求切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平。其次說(shuō)政府服務(wù)要向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。
      第二部分，介紹A市購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)服務(wù)時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)狀。
      1、A市公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)。環(huán)衛(wèi)企業(yè)700多家，但a類(lèi)30家，b類(lèi)200多，c類(lèi)400多，好企業(yè)少，政府能供選擇少。有的企業(yè)規(guī)模大，發(fā)展能力弱，跨區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)拓能力差。
      2、A市環(huán)衛(wèi)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)低。標(biāo)準(zhǔn)高的大企業(yè)收
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      費(fèi)高，不敵標(biāo)準(zhǔn)低收費(fèi)低的小企業(yè)。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平和技術(shù)低，造成政府懲罰措施不好落實(shí)。
      3、環(huán)衛(wèi)服務(wù)不確定性高，為創(chuàng)建環(huán)衛(wèi)城市等，市里不分時(shí)間段，經(jīng)常在晚上去街道抽查。街道與企業(yè)一般簽8-16小時(shí)服務(wù)約，檢查時(shí)就要改成24小時(shí)約。不確定性造成企業(yè)成本不穩(wěn)定，影響價(jià)格或服務(wù)質(zhì)量。
      4、合同期長(zhǎng)有矛盾，政府想簽1年短約防止企業(yè)投機(jī)，企業(yè)想簽3年以上長(zhǎng)約，以保證收益穩(wěn)定。企業(yè)說(shuō)一般第一年投入，第二年穩(wěn)定，第三年才有盈利。簽短約他們害怕解約造成虧本，就不愿多投入，從而影響服務(wù)質(zhì)量。
      5、街道主任說(shuō)：他們?nèi)卞X(qián)，檢查任務(wù)重。投標(biāo)時(shí)也不能知道企業(yè)到底什么樣。專(zhuān)家說(shuō)，缺錢(qián)和企業(yè)差只是一部分原因，還有很大原因在于管理水平差。
      問(wèn)題：
      1、請(qǐng)總結(jié)A市環(huán)衛(wèi)服務(wù)所面臨的的困境。（250字，10分）【解析】本題為歸納總結(jié)題，也就是案例分析。要總結(jié)A是環(huán)衛(wèi)服務(wù)面臨的困境，就要從材料中認(rèn)真找出要點(diǎn)，上面是我們給考生劃出的主要點(diǎn)，請(qǐng)考生做好歸納總結(jié)。
      【參考答案】（235字）
      1、環(huán)衛(wèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)多，但是大都沒(méi)有形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、效益差和服務(wù)水平低，且大多是以財(cái)政維持經(jīng)營(yíng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；
      2、科技含量不高，對(duì)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用較少，大企業(yè)與小企業(yè)之間存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，影響了環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展；
      3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，一些大企業(yè)報(bào)價(jià)過(guò)高，政府與企業(yè)簽訂的承包期過(guò)短，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼等；
      4、市場(chǎng)不透明，企業(yè)與街道都缺乏深度的了解，造成溝通不暢，合作不順利，對(duì)各自利益沒(méi)有找到平衡點(diǎn)；
      5、環(huán)衛(wèi)企業(yè)管理水平差，造成了A市環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平低。
      2、請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ê徒ㄗh。（450字，要求：結(jié)合十八大三中全會(huì)精神，20分）
      【解析】此題充分反映了中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考題具有很強(qiáng)的政治使命感，對(duì)國(guó)家大的政治經(jīng)濟(jì)把握很恰當(dāng)。當(dāng)然，我們?cè)谶@里提醒考生，不要過(guò)多關(guān)注政治生態(tài)，而要多關(guān)注經(jīng)濟(jì)生態(tài)，如生態(tài)文明建設(shè)方面的環(huán)境污染，公共事件反映的政府管理能力的提高以及政府的職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)民生等?！緟⒖即鸢浮浚?41字）黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出：政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類(lèi)公共服務(wù)提供。加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市
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      場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，將適合市場(chǎng)化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。
      因此建議：
      1、按照建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。要理順政府與企業(yè)的關(guān)系，減少過(guò)多的審批事項(xiàng)。讓企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體；
      2、加大對(duì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大企業(yè)扶持力度，同時(shí)對(duì)部分中小企業(yè)給予一定的資金、技術(shù)扶持，鼓勵(lì)其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；
      3、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好綠化等工作；
      4、創(chuàng)新社會(huì)管理，樹(shù)立“城市是我家，創(chuàng)衛(wèi)靠大家”的意識(shí)，提升大家的文明衛(wèi)生意識(shí)等；
      5、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。
      第三個(gè)材料：30分
      假設(shè)你是某省某廳綜合處的人，材料給了你系統(tǒng)三個(gè)市局落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的情況，需要向你省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)2013年下半年教育實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)材料。你負(fù)責(zé)寫(xiě)基本做法和主要成效兩部分，請(qǐng)根據(jù)匯報(bào)材料的內(nèi)容結(jié)構(gòu)寫(xiě)。（1000字內(nèi)）
      7月份，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，開(kāi)會(huì)，集中學(xué)習(xí)。8月份開(kāi)生活會(huì)、座談會(huì)、寫(xiě)心得體會(huì)，征文，交流，警示教育等等各種活動(dòng)。9月份下基層，走群眾，聯(lián)系幫扶。10月開(kāi)展檢查運(yùn)動(dòng)、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、整治四風(fēng)，糾正各種違規(guī)問(wèn)題，集中學(xué)習(xí)等。11月份再檢查，繼續(xù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)整頓等等。材料一是正常的學(xué)習(xí)實(shí)踐流程，材料二額外添加了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，打擊慵懶散，整治小金庫(kù)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查等。材料三也強(qiáng)調(diào)了四風(fēng)運(yùn)動(dòng)，勤勉談話(huà)等。
      【深度解析】從時(shí)間和單位的角度來(lái)分析，這個(gè)活動(dòng)匯報(bào)材料是第一批群眾活動(dòng)的總結(jié)，很多考生都來(lái)自縣級(jí)及縣級(jí)以下，這個(gè)節(jié)點(diǎn)要分清楚，要站對(duì)角度，并且要寫(xiě)成做法和成效，兩者缺一不可。主要做法，可以對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來(lái)展開(kāi)，成效可通過(guò)觀摩《習(xí)總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)》進(jìn)行摘取。最后我們將提供一篇范文，供諸位考生學(xué)習(xí)參考。
      【***講話(huà)稿】
      習(xí)近平在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)
      （2014年10月8日）
      同志們：
      今天這個(gè)大會(huì)，是對(duì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨
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      進(jìn)行部署。
      在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。黨中央對(duì)開(kāi)展這次活動(dòng)高度重視，進(jìn)行了深入調(diào)研和周密準(zhǔn)備，決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動(dòng)抓好。
      從2013年6月開(kāi)始，活動(dòng)自上而下分兩批開(kāi)展，目前已基本結(jié)束。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持，整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展有序、扎實(shí)深入，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重大成果。
      一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。通過(guò)活動(dòng)，廣大黨員、干部精神上補(bǔ)了“鈣”，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民是歷史的創(chuàng)造者，我們黨來(lái)自人民、植根人民，各級(jí)干部無(wú)論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù)；進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強(qiáng)了同群眾一塊過(guò)、一塊苦、一塊干的自覺(jué)性；進(jìn)一步掌握了貫徹群眾路線(xiàn)的工作方法，看到了在聯(lián)系服務(wù)群眾中的差距，增強(qiáng)了做好群眾工作的本領(lǐng)。廣大黨員、干部表示，自己找回了群眾觀點(diǎn)，站正了群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)。許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒，感到以往熱衷于裝門(mén)面出政績(jī)，做一點(diǎn)事情不怕群眾不滿(mǎn)意、就怕上級(jí)不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)得勤了，辦事不卡殼了，政策能落地了，能掏心窩子的黨員、干部多了。
      二是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，我列舉了“四風(fēng)”問(wèn)題的種種表現(xiàn)。這次活動(dòng)就以解決問(wèn)題開(kāi)局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專(zhuān)項(xiàng)整治尋求突破，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭。從上到下、各個(gè)領(lǐng)域都?jí)嚎s了會(huì)議、精簡(jiǎn)了文件，減少了評(píng)比達(dá)標(biāo)、迎來(lái)送往活動(dòng)，全面清理了超標(biāo)超配公車(chē)、超標(biāo)辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為，堅(jiān)決整治了“會(huì)所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗，堅(jiān)決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購(gòu)物卡、參加天價(jià)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等問(wèn)題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問(wèn)題，高高在上、揮霍浪費(fèi)、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。不少黨員、干部表示，反“四風(fēng)”治好了自己的“亞健康”，把自己從不勝其煩的應(yīng)酬中解脫出來(lái)，有更多精力考慮工作、服務(wù)群眾了。一些同志表示，這次活動(dòng)教育了干部，也保護(hù)和挽救了一批干部。
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      三是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)，探索了新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，自我剖析觸及了痛處。上下級(jí)之間不顧忌身份、不隱瞞觀點(diǎn)，提意見(jiàn)開(kāi)誠(chéng)布公。領(lǐng)導(dǎo)班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶(hù)紙”，相互批評(píng)不留情面。專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)敢于揭短亮丑、真刀真槍、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，點(diǎn)準(zhǔn)了穴位，戳到了麻骨，開(kāi)出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、干部普遍反映，自己經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動(dòng)。不少同志說(shuō)，自己的對(duì)照檢查材料數(shù)易其稿，每一次修改都是一次對(duì)標(biāo)、一次醒悟。許多年輕黨員、干部感慨，這次真是補(bǔ)了課，明白了黨內(nèi)政治生活是什么樣、該怎么過(guò)。
      四是以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強(qiáng)。這次活動(dòng)堅(jiān)持破立并舉，注重建章立制。中央相繼出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車(chē)改革等一系列制度。各級(jí)根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強(qiáng)化了對(duì)不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，越界犯規(guī)行為減少。不少領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，過(guò)去習(xí)以為常、司空見(jiàn)慣的“四風(fēng)”問(wèn)題不敢小視了，一人說(shuō)了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了，什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到節(jié)制了，頭腦中在這幾方面的“緊箍咒”自覺(jué)勒緊了。
      五是影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。作風(fēng)問(wèn)題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這次活動(dòng)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向，改作風(fēng)改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問(wèn)題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實(shí)解決。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口服務(wù)單位門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題得到有效整治，隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓，黨員、干部服務(wù)群眾的自覺(jué)性得以增強(qiáng)。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴(yán)肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動(dòng)中體會(huì)到了認(rèn)真，從改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效中看到了希望，在全黨全社會(huì)弘揚(yáng)了正氣。
      去年，在這次活動(dòng)啟動(dòng)時(shí)，黨中央向全黨承諾，一定要精心組織、確保實(shí)效，做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下，這個(gè)承諾已經(jīng)兌現(xiàn)。
      風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。這次活動(dòng)使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹(shù)立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動(dòng)改革發(fā)
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      展的強(qiáng)大正能量。對(duì)此，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外積極評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明，黨的十八大作出的在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，黨中央關(guān)于這次活動(dòng)的一系列部署是完全正確的。這次活動(dòng)為我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，其重大意義必將隨著時(shí)間的推移不斷顯現(xiàn)出來(lái)。
      同志們！
      這次教育實(shí)踐活動(dòng)是在總結(jié)運(yùn)用黨內(nèi)歷次集中教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的。通過(guò)這次活動(dòng)，我們對(duì)新形勢(shì)下如何開(kāi)展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)取得了新的認(rèn)識(shí)、積累了新的經(jīng)驗(yàn)。
      ——必須突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題?！皞涫福蝗鐢嗥湟恢?。”黨中央在謀劃這次活動(dòng)時(shí)認(rèn)為，這次活動(dòng)的重點(diǎn)是促使全黨更好執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)，而當(dāng)前影響執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)的要害是作風(fēng)問(wèn)題，必須突出改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)主題。而作風(fēng)又有很多方面，需要進(jìn)一步聚焦，我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上。黨中央明確提出以反“四風(fēng)”為突破口，以點(diǎn)帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。我們抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的共性問(wèn)題，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；對(duì)出現(xiàn)的“四風(fēng)”種種變異問(wèn)題，保持高度警惕，堅(jiān)持露頭就打；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大查處力度。實(shí)踐證明，有的放矢事易成，無(wú)的放矢事難成，集中教育活動(dòng)要取得實(shí)效，必須找準(zhǔn)靶子、點(diǎn)中穴位。
      ——必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上層怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，全黨都在看。首先從中央做起，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、作表率，是這次活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵。黨中央制定了一系列規(guī)范黨內(nèi)高層作風(fēng)問(wèn)題的制度，中央政治局帶頭圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)并全程指導(dǎo)，深入聯(lián)系點(diǎn)真誠(chéng)談心，對(duì)工作進(jìn)行具體幫助。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，以向我看齊的姿態(tài)聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題、管自身、抓督查，發(fā)揮示范作用。實(shí)踐證明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于拿自己開(kāi)刀，解決問(wèn)題才能勢(shì)如破竹，改進(jìn)工作才能立竿見(jiàn)影。
      ——必須以知促行、以行促知。集中教育活動(dòng)需要提高認(rèn)識(shí)，更需要付諸行動(dòng)，以新的思想認(rèn)識(shí)推動(dòng)實(shí)踐，又以新的實(shí)踐深化思想認(rèn)識(shí)。這次活動(dòng)強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把解決問(wèn)題貫穿始終，做到教育和實(shí)踐兩手抓、兩結(jié)合，邊學(xué)邊查邊改。我們不斷加強(qiáng)理論武裝，促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)提高和黨性增強(qiáng)，為解決實(shí)際問(wèn)題增添了精神動(dòng)力、破除了思想障礙。我們深入進(jìn)行查擺剖析和落實(shí)整改措施，為提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)黨性提供了現(xiàn)實(shí)教材和真切感悟。實(shí)踐證明，集中教育活
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      動(dòng)只有堅(jiān)持知行合一，不斷讓思想自覺(jué)引導(dǎo)行動(dòng)自覺(jué)、讓行動(dòng)自覺(jué)深化思想自覺(jué)，才能抓得實(shí)、做得深、走得遠(yuǎn)。
      ——必須嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)。“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下?！蔽覀円婚_(kāi)始就強(qiáng)調(diào)活動(dòng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全程貫徹整風(fēng)精神，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅(jiān)決防止搞形式、放空炮、走過(guò)場(chǎng)。我們堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、采取嚴(yán)的舉措，重要節(jié)點(diǎn)一環(huán)緊扣一環(huán)抓。對(duì)存在的問(wèn)題明察暗訪，及時(shí)查處并公開(kāi)曝光違紀(jì)案件。對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查提出具體標(biāo)準(zhǔn)，要求必須見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)思想，有深度、像自己。對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)提出明確要求，防止批評(píng)和自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水、避實(shí)就虛、避重就輕、一團(tuán)和氣。對(duì)整改項(xiàng)目，實(shí)行臺(tái)賬管理，完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。中央和地方各級(jí)督導(dǎo)組敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”，緊緊圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)工作嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、持續(xù)用勁。實(shí)踐證明，只有嚴(yán)要求、動(dòng)真格，真實(shí)抓、抓真實(shí)，才能真正達(dá)到預(yù)期目的。
      ——必須層層壓緊、上下互動(dòng)。集中教育活動(dòng)要搞好，必須批批接續(xù)、層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣。上面的問(wèn)題需要下面配合解決的就上題下答，下面的問(wèn)題根子在上面的就下題上答，需要地方和地方、地方和部門(mén)、部門(mén)和部門(mén)聯(lián)合會(huì)診的就同題共答，前后照應(yīng)、左右銜接，使查擺和解決問(wèn)題做到縱向到底、橫向到邊。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。
      ——必須相信群眾、敞開(kāi)大門(mén)?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀??！弊屓罕姖M(mǎn)意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子。這次活動(dòng)在堅(jiān)持自我教育為主的同時(shí)，注重強(qiáng)化外力推動(dòng)，堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，誠(chéng)懇請(qǐng)群眾評(píng)判。我們加強(qiáng)輿論監(jiān)督，注重對(duì)比宣傳，既發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。實(shí)踐證明，集中教育活動(dòng)必須打開(kāi)大門(mén)、依靠群眾，讓群眾來(lái)監(jiān)督和評(píng)判，才能做到不虛不空不偏。
      在充分肯定這次活動(dòng)取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的問(wèn)題和不足。經(jīng)過(guò)這次活動(dòng)，全黨改進(jìn)作風(fēng)有了一個(gè)良好開(kāi)端，但取得的成果還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂，但樹(shù)倒根存，有些是在高壓態(tài)勢(shì)下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺(jué)尚未完全形成。有些問(wèn)題的整改還沒(méi)有完全到位，一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上破解，上下聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題還沒(méi)有真正形成合力。有的地方基層基礎(chǔ)薄弱的情況還沒(méi)有改變，聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制不暢、能力不強(qiáng)，貫徹群眾路線(xiàn)到不了末端。有的干部留戀過(guò)去那種“一張報(bào)紙一包煙，優(yōu)哉游哉過(guò)一天”的日子，希望教育
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      實(shí)踐活動(dòng)只是一陣風(fēng)，風(fēng)頭過(guò)了就可以我行我素了。如此等等。
      現(xiàn)在，廣大干部群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈、雨過(guò)地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長(zhǎng)效。因此，我們要說(shuō)，活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觯仨氁藻浂簧?、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。
      同志們！
      我們黨是一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。
      歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。
      明白這個(gè)道理并不難，難的是把思想變成行動(dòng)。我引用過(guò)鄧小平同志在改革開(kāi)放初期講的一段話(huà)：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期，問(wèn)題堆積成山，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義?！币悦珴蓶|、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央都高度重視從嚴(yán)治黨，黨的十八大以來(lái)黨中央在從嚴(yán)治黨上進(jìn)行了新探索。通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和探索，我們?cè)趶膰?yán)治黨上取得了重大成果、積累了重要經(jīng)驗(yàn)，總體做得是好的。
      同時(shí)，我們也要看到，這些年來(lái)，在一些地方和單位，“四風(fēng)”問(wèn)題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來(lái)越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有做到位。有些地方和單位看起來(lái)黨在管黨治黨，但沒(méi)有管到位上，沒(méi)有嚴(yán)到份上。這次活動(dòng)之所以能取得明顯成效，原因就是我們堅(jiān)持言必信、行必果，認(rèn)認(rèn)真真管，實(shí)實(shí)在在嚴(yán)。這說(shuō)明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題，就不至于使小矛盾積重難返、小問(wèn)題釀成大患。
      世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做
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      人不能對(duì)付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。一切何必當(dāng)真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，都是對(duì)黨和人民事業(yè)有大害而無(wú)一利的，都是萬(wàn)萬(wàn)要不得的！
      這次教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)我們探索新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位，這是這次活動(dòng)給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。這里，我就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
      第一，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是這次活動(dòng)都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過(guò)這些年努力，各級(jí)建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記都成為了從嚴(yán)治黨的書(shū)記？是不是各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？一些地方和部門(mén)還難以給出令人滿(mǎn)意的答案。
      在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，不容易出顯績(jī)，一年開(kāi)幾次會(huì)布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認(rèn)為，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，從嚴(yán)治黨面臨兩難選擇：過(guò)寬沒(méi)有威懾力，會(huì)導(dǎo)致越來(lái)越多人闖“紅線(xiàn)”，最終法不責(zé)眾；過(guò)嚴(yán)會(huì)束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會(huì)影響自己的選票。這些認(rèn)識(shí)都是不對(duì)的。
      各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？各級(jí)黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書(shū)記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。
      第二，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。現(xiàn)在，一個(gè)比較明顯的問(wèn)題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬(wàn)事大吉了，有的甚至已經(jīng)不會(huì)或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作了，有的甚至認(rèn)為組織找自己談話(huà)是多此一舉。正是這樣的簡(jiǎn)單化和
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      片面性，使一些本來(lái)可以落實(shí)的制度得不到落實(shí)、一些本來(lái)可以避免的問(wèn)題不斷發(fā)生。
      “求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題一時(shí)解決了，不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時(shí)正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
      思想教育要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)黨性和道德教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。黨員、干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺(jué)用貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。要加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線(xiàn)、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來(lái)進(jìn)行，抓住主要矛盾，不搞空對(duì)空。要使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程。
      制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會(huì)流于形式。牛欄關(guān)貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。制定制度要廣泛聽(tīng)取黨員、干部意見(jiàn)，從而增加對(duì)制度的認(rèn)同。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
      第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)；一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。這些年，一些地方和部門(mén)自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義盛行，有的是搞家長(zhǎng)制、獨(dú)斷專(zhuān)行，以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物，是非判斷十分模糊。這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)這次活動(dòng)有了一定
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      程度的解決，要繼續(xù)擴(kuò)大成果，使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展起來(lái)。
      嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力，其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
      嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺(jué)維護(hù)，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒(méi)當(dāng)回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來(lái)設(shè)定和處理，不能缺位錯(cuò)位、本末倒置。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂(lè)化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。
      批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器。“觀于明鏡，則瑕疵不滯于軀；聽(tīng)于直言，則過(guò)行不累乎身?！秉h內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。黨內(nèi)要開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個(gè)黨員、干部的事，大家都要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
      第四，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。正確的政治路線(xiàn)要靠正確的組織路線(xiàn)來(lái)保證。干部掌握著方方面面的權(quán)力，是黨的理論和路線(xiàn)方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊(duì)伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，那黨的建設(shè)是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊(duì)伍龐大，管理起來(lái)難度很大，但又必須管好，管不好就會(huì)出亂子。我們國(guó)家要出問(wèn)題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問(wèn)題主要出在干部身上。黨培養(yǎng)一個(gè)干部特別是高級(jí)干部是很不容易的。這些年，一些干
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      部包括一些相當(dāng)高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部因違犯黨紀(jì)國(guó)法落馬，我們很痛心。我們中央的同志說(shuō)起這些事都很痛心，都有一種恨鐵不成鋼的感覺(jué)。
      從嚴(yán)管理干部，總的是要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級(jí)干部自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根據(jù)形勢(shì)變化，完善干部管理規(guī)定，既重激勵(lì)又重約束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，講原則不講關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時(shí)受到監(jiān)督。特別是要把對(duì)一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重。對(duì)干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門(mén)都不知道，或者知道了也沒(méi)當(dāng)回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái)，豈非咄咄怪事！這里面的深刻教訓(xùn)，各級(jí)黨委和組織部門(mén)要舉一反
      三、深刻總結(jié)。
      當(dāng)前，所謂“為官不易”、“為官不為”問(wèn)題引起社會(huì)關(guān)注，要深入分析，搞好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)責(zé)任追究。黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這一點(diǎn)，要向廣大干部講清楚。我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。我一再?gòu)?qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現(xiàn)在對(duì)黨員、干部的要求是不是過(guò)嚴(yán)了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求?，F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過(guò)頭的問(wèn)題。
      各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。各級(jí)黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵(lì)干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的，必須嚴(yán)肅處理。
      第五，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。“奢靡之始，危亡之漸?！辈徽L(fēng)離我們?cè)竭h(yuǎn)，群眾就會(huì)離我們?cè)浇Ｎ覀凕h歷來(lái)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡。古今中外，因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很！我們一定要引為借鑒，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治
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      理作風(fēng)問(wèn)題。不可否認(rèn)的是，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品交換原則必然會(huì)滲透到黨內(nèi)生活中來(lái)，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會(huì)上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部，“溫水煮青蛙”現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生，一些人不知不覺(jué)就被人家請(qǐng)君入甕了。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓，但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實(shí)踐說(shuō)明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。
      現(xiàn)在，改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上，社會(huì)上有種種議論和思想情緒。很多人擔(dān)心活動(dòng)一結(jié)束就曲終人散，“四風(fēng)”問(wèn)題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松，好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招，看左鄰右舍有什么動(dòng)靜。對(duì)此，我們的態(tài)度是，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。各級(jí)黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，決不能讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
      “不矜細(xì)行，終累大德?！备骷?jí)干部要從我做起、從小事做起，帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，努力營(yíng)造良好從政環(huán)境。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對(duì)策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問(wèn)題不拖延、化解矛盾不積壓，誰(shuí)以身試法就要堅(jiān)決糾正和查處。要從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。
      第六，嚴(yán)明黨的紀(jì)律?！暗浪秸邅y，道法者治?！奔o(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。去年以來(lái)，各級(jí)黨組織結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)完善了紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，效果是好的。同時(shí)，從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員、干部對(duì)紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞“四風(fēng)”毫無(wú)顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)。
      紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。
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      有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提，黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢(shì)和黨的建設(shè)需要不斷完善，確保系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用，防止脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，拒絕說(shuō)情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。這樣既有利于防微杜漸，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問(wèn)題總想捂著蓋著，甚至弄得保護(hù)錯(cuò)誤的力量大過(guò)伸張正義的力量，這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真解決。查處違紀(jì)問(wèn)題必須堅(jiān)持有什么問(wèn)題查清什么問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題查清什么問(wèn)題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡(jiǎn)化、變通。
      第七，發(fā)揮人民監(jiān)督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。
      讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨，要注意暢通兩個(gè)渠道，一個(gè)是建言獻(xiàn)策渠道，一個(gè)是批評(píng)監(jiān)督渠道。在這兩方面，這些年我們總的是做得越來(lái)越好，但還有不足，主要是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聽(tīng)意見(jiàn)多、圍繞從嚴(yán)治黨聽(tīng)意見(jiàn)少，請(qǐng)上來(lái)聽(tīng)意見(jiàn)多、走下去聽(tīng)意見(jiàn)少。群眾的很多想法，往往不是在那些很正式的場(chǎng)合、當(dāng)著很多人的面會(huì)講出來(lái)的，而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽(tīng)得到。各級(jí)干部要多沉下身子、走近群眾，就從嚴(yán)治黨問(wèn)題多向群眾請(qǐng)教。
      群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見(jiàn)是我們最好的鏡子。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開(kāi)啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無(wú)處藏身。各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評(píng)判。群眾對(duì)黨組織和黨員、干部有意見(jiàn)，應(yīng)該歡迎他們批評(píng)指出。群眾發(fā)現(xiàn)黨員、干部有違紀(jì)違法問(wèn)題，要讓他們有安全暢通的舉報(bào)渠道。群眾提出的意見(jiàn)只要對(duì)從嚴(yán)治黨有好處，我們就要認(rèn)真聽(tīng)取、積極采納。
      第八，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律，對(duì)我們這樣一個(gè)老黨大黨來(lái)說(shuō)，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，也積極借鑒國(guó)外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律，這些都要繼續(xù)運(yùn)用好。
      隨著世情、國(guó)情、黨情的不斷變化，影響從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜，提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實(shí)際，深入研究管黨治黨實(shí)踐，通過(guò)縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì)，深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王 18
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      自我完善、自我革新、自我提高能力上來(lái)，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來(lái)。
      同志們，這一次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束了，但貫徹黨的群眾路線(xiàn)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。全黨同志要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，以好的作風(fēng)保障黨和國(guó)家各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！
      【優(yōu)秀范文賞析】此文以省政府辦公廳的角度進(jìn)行敘述。（998字）
      省政府辦公廳黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)
      自開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，辦公廳按照“洗洗澡、治治病、照鏡子、正衣冠”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、把反對(duì)‘四風(fēng)’、領(lǐng)導(dǎo)帶頭”貫穿活動(dòng)始終，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作得以進(jìn)一步發(fā)展，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成果。現(xiàn)總結(jié)如下：
      一、主要做法
      （一）黨組高度重視，強(qiáng)化組織保障。廳黨組把此次教育實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，始終在思想上、行動(dòng)上與中央和省委保持高度一致。多次召開(kāi)廳黨組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作。
      （二）廣泛宣傳教育，深入開(kāi)展動(dòng)員。進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署上來(lái)，著力解決黨員干部在思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)等問(wèn)題，增強(qiáng)干部群眾參與活動(dòng)的自覺(jué)性和緊迫感，激發(fā)干部群眾參與活動(dòng)的熱情。
      （三）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)?；顒?dòng)中，堅(jiān)持把開(kāi)展好學(xué)習(xí)教育作為貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真安排部署，扎實(shí)抓好落實(shí)。
      （四）廣泛征求意見(jiàn)，深入查擺問(wèn)題。一是廣泛征求意見(jiàn)。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)”，創(chuàng)造方便群眾講真話(huà)、講實(shí)話(huà)的有利條件。二是認(rèn)真對(duì)照檢查。班子成員結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議，深刻查找自己在“四風(fēng)”方面的具體表現(xiàn)，認(rèn)真剖析思想根源，提出整改措施，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。
      （五）召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。8月份，我廳召開(kāi)了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)。生活會(huì)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，并認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析根源，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。
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      （六）堅(jiān)持邊查邊改，注重活動(dòng)成效。針對(duì)征求意見(jiàn)中提出的深入基層指導(dǎo)工作不夠的問(wèn)題，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
      二、主要成效
      扎實(shí)認(rèn)真的教育實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)了主旋律、傳遞了正能量，使機(jī)關(guān)工作和干部的作風(fēng)有了重大轉(zhuǎn)變，收獲頗豐，概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
      （一）黨員干部理想信念進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)精神，每個(gè)黨員干部都能把樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為教育學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，理想信念更加堅(jiān)定，群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)更加牢固，在作風(fēng)上有了吃苦奉獻(xiàn)的精神，在行動(dòng)上有了服務(wù)群眾的實(shí)踐熱情。
      （二）工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。黨員干部把學(xué)習(xí)執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)落實(shí)到改進(jìn)工作作風(fēng)、樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象的行動(dòng)之中，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在基層和群眾服務(wù)上，積極主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾在全廳蔚然成風(fēng)。
      遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王 20
      第二篇：2014年--2015年中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及深度答案解析
      公務(wù)員遴選王
      2014年中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試
      真題及深度答案解析
      （C）類(lèi)（主任科員以下）
      第一個(gè)材料：40分
      假如你是某省扶貧辦綜合處科員，扶貧辦主要落實(shí)國(guó)家扶貧政策，處理扶貧事宜。下設(shè)六處，你在的是綜合處，要協(xié)助扶貧事宜，處理聯(lián)絡(luò)工作，材料工作，協(xié)辦扶貧事項(xiàng)，協(xié)助業(yè)務(wù)科室等（類(lèi)似于辦公室）。以下六件事，需要你一小時(shí)內(nèi)處理，請(qǐng)回答。
      1、在省科技廳支持下，扶貧辦要做農(nóng)村科技人員培訓(xùn)，培訓(xùn)分3期，全省各縣農(nóng)村科技人員上報(bào)參加2-3人。
      問(wèn)：請(qǐng)寫(xiě)出培訓(xùn)方案要點(diǎn)。（200字內(nèi)，6分）
      【解析】題目要求寫(xiě)出培訓(xùn)方案的要點(diǎn)，即簡(jiǎn)要的寫(xiě)出培訓(xùn)方案的框架。培訓(xùn)方案一般包括：
      1、指導(dǎo)思想；
      2、主要目標(biāo)；
      3、培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容及方式；
      4、組織安排；
      5、培訓(xùn)要求等內(nèi)容。下面提供一篇完整的培訓(xùn)方案，讓大家有個(gè)全局印象。
      【范文賞析】
      **區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)方案
      全面提高基層農(nóng)技推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支政治靠得住、工作有本領(lǐng)、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的高素質(zhì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本培訓(xùn)方案。
      一、指導(dǎo)思想
      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的目標(biāo)，以強(qiáng)化科技支撐和加強(qiáng)農(nóng)技人員隊(duì)伍及科技示范戶(hù)建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目為載體，以黨的農(nóng)村政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理論和技術(shù)為內(nèi)容，開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作，全面提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技水平，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)，具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)與推廣服務(wù)能力的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)和人才支撐。
      二、主要目標(biāo) 利用三年的時(shí)間，對(duì)全區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一輪知識(shí)更新培訓(xùn)，2014年全區(qū)培訓(xùn)21人。其中：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)21人；通過(guò)培訓(xùn)，建立一支政策水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、理論功底扎實(shí)、操作技能嫻熟的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。
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      公務(wù)員遴選王
      三、培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容及方式
      （一）培訓(xùn)對(duì)象：鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、村級(jí)科技示范戶(hù)。
      （二）培訓(xùn)內(nèi)容：高效種植實(shí)用技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、主導(dǎo)品種和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)；相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家扶持政策；農(nóng)技推廣的方式方法；信息技術(shù)和統(tǒng)計(jì)技術(shù)等。具體培訓(xùn)內(nèi)容，各培訓(xùn)單位可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基層農(nóng)技人員的素質(zhì)狀況，因地制宜地自行確定。
      （三）培訓(xùn)方式：根據(jù)基層農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民技術(shù)員的不同需求，分層分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)，分行業(yè)分部門(mén)組織實(shí)施，主要采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等三種方式。
      四、工作職責(zé)
      1、組織實(shí)施：高級(jí)職稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；中級(jí)職稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)由市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；區(qū)初級(jí)職稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
      2、組織管理：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作由縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣站牽頭；要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和管理，精心組織、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督，力求培訓(xùn)實(shí)效?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于3天，學(xué)習(xí)結(jié)束后必須進(jìn)行考試或考核，具體考核（考試）方法由牽頭部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和人員的實(shí)際情況確定。鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及農(nóng)民技術(shù)員參加職業(yè)技術(shù)鑒定，對(duì)考核合格者，要按規(guī)定頒發(fā)職業(yè)技能資格證書(shū)。培訓(xùn)班主辦部門(mén)要對(duì)參訓(xùn)學(xué)員分班次進(jìn)行登記造冊(cè)，建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)檔案，并作為今后工作考核、聘用、職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)。
      五、工作要求
      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬各專(zhuān)業(yè)站股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)局屬各單位完成培訓(xùn)工作。局屬各有關(guān)培訓(xùn)單位要將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作列入全年農(nóng)業(yè)工作計(jì)劃，制定出具體的培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。
      2、健全培訓(xùn)工作機(jī)制。開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要在工作實(shí)踐中不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容。一是在培訓(xùn)機(jī)制上要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的組織平臺(tái)，積極探索不同類(lèi)型基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新的長(zhǎng)效機(jī)制。二是在培訓(xùn)時(shí)間上要充分利用冬春季節(jié)農(nóng)民空閑時(shí)間，突出春耕備耕、雙搶、秋冬種等重點(diǎn)農(nóng)事季節(jié)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；三是要把培訓(xùn)工作與項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合。
      3、加大宣傳，擴(kuò)大影響。局屬各培訓(xùn)單位要加大對(duì)培訓(xùn)工作的宣傳力度，及時(shí)宣傳和上報(bào)開(kāi)展培訓(xùn)工作的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極擴(kuò)大影響，努力營(yíng)造基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作的良好社會(huì)氛
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      圍。
      4、及時(shí)上報(bào)情況，認(rèn)真搞好總結(jié)。各培訓(xùn)單位培訓(xùn)工作應(yīng)在11月底前完成，并對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行全面總結(jié)。
      當(dāng)前，各培訓(xùn)單位要緊緊抓住春耕備耕前的有利時(shí)機(jī)，迅速集中開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)工作，為推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出更大貢獻(xiàn)。
      【參考答案】（160字）
      答：
      1、培訓(xùn)的目的和意義（了解掌握最新農(nóng)村科技知識(shí)，提升農(nóng)科人員科技運(yùn)用素質(zhì)等）；
      2、培訓(xùn)的內(nèi)容（休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，特色農(nóng)業(yè)種植等）；
      3、培訓(xùn)的時(shí)間安排（分三期進(jìn)行，具體時(shí)間為**）；
      4、培訓(xùn)專(zhuān)家邀請(qǐng)（相關(guān)專(zhuān)家、講師、領(lǐng)導(dǎo)等）；
      5、培訓(xùn)對(duì)象（農(nóng)村科技骨干和農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技工作者）；
      6、相關(guān)要求（請(qǐng)及時(shí)組織報(bào)名，準(zhǔn)備案例交流材料等）
      2、青少年發(fā)展基金會(huì)在你省實(shí)行希望廚房計(jì)劃，給你辦發(fā)來(lái)通知：7月11-14日要去你省B縣試點(diǎn)學(xué)校調(diào)研希望廚房實(shí)施情況，一行三人。處長(zhǎng)要求你接待并促使溫暖午餐計(jì)劃得到更多支持。
      問(wèn)：請(qǐng)給出接待方案要點(diǎn)。（250字，7分）
      【深度解析】這種題型，我們?cè)诤笔≈卞噙x還是某個(gè)省直遴選考試中曾經(jīng)考察過(guò)，這種考法其實(shí)是考察考生的思維是否周密，因?yàn)闄C(jī)關(guān)工作，往往涉及辦文辦會(huì)辦事，事無(wú)巨細(xì)，需要一個(gè)很細(xì)心很會(huì)安排事務(wù)，在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中理出頭緒來(lái)的能力。同時(shí)，這種題型也類(lèi)似于面試題，考生在復(fù)習(xí)此種題型時(shí)，其實(shí)也是在提前復(fù)習(xí)面試。下面僅提供參考答案，不提供完整的接待方案。
      【參考答案】（192字）
      1、按照辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，根據(jù)處長(zhǎng)的請(qǐng)示，與對(duì)方進(jìn)行溝通聯(lián)系，了解掌握調(diào)研的主要內(nèi)容、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研路線(xiàn)等，并與對(duì)方商定報(bào)處長(zhǎng)審閱后，上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)；
      2、草擬“廚房”項(xiàng)目的匯報(bào)提綱，報(bào)處長(zhǎng)審定后，再寫(xiě)詳細(xì)內(nèi)容（因?yàn)?個(gè)小時(shí)要處理6件事情，時(shí)間來(lái)不及寫(xiě)）上報(bào)；
      3、與本單位機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)系，按照標(biāo)準(zhǔn)安排好接待酒店、到機(jī)場(chǎng)（或)車(chē)站接送的車(chē)輛等。
      4、預(yù)備人員做好應(yīng)急處理，防范調(diào)研中出現(xiàn)的突發(fā)事件。
      3、你省7月11日要舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)議，出席人有各地分管副縣長(zhǎng)、扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政、發(fā)改委負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家等人，會(huì)議要交給B市扶貧辦舉行。
      問(wèn)：寫(xiě)一個(gè)委托B市扶貧辦舉辦會(huì)議的通知。（200字，5分）【解析】此通知，類(lèi)似于轉(zhuǎn)發(fā)型的通知，即要求他單位做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
      【參考答案】（186字）
      遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王
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      關(guān)于做好評(píng)審項(xiàng)目會(huì)議的通知
      B市扶貧開(kāi)發(fā)辦：
      經(jīng)省辦務(wù)會(huì)議研究決定，由你單位承辦2014年項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，請(qǐng)按要求準(zhǔn)備會(huì)務(wù)有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
      會(huì)議時(shí)間：7月11日；
      參會(huì)人員：各縣（區(qū)）分管副縣長(zhǎng)、扶貧辦、財(cái)政、發(fā)改委等負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家、科技委委員，各項(xiàng)目申請(qǐng)人。
      評(píng)審流程：項(xiàng)目申請(qǐng)人幻燈片匯報(bào)（不超過(guò)5分鐘），專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)(5分鐘)，科技委委員評(píng)審。
      補(bǔ)充：具體評(píng)審方法及參加人員名單可從**網(wǎng)站下載。請(qǐng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
      特此通知！
      省扶貧開(kāi)發(fā)辦綜合處
      2014年7月6日
      4、一封記者建議信，大意是說(shuō)他去貧困縣發(fā)現(xiàn)很多貧困戶(hù)，有的殘疾、有的孤寡，有的沒(méi)錢(qián)看病，有的沒(méi)錢(qián)上學(xué)等，希望扶貧辦能實(shí)行貧困戶(hù)分類(lèi)登記制度并發(fā)布，讓更多人更好的幫助這些人。你的大領(lǐng)導(dǎo)讓你酌辦，你處長(zhǎng)讓你書(shū)面回復(fù)記者，請(qǐng)寫(xiě)出書(shū)信要點(diǎn)。（250-300字，7分）
      【解析及參考答案】事務(wù)應(yīng)對(duì)處理題。（235字）
      您好，來(lái)信已經(jīng)收到，現(xiàn)回復(fù)如下：第一，要感謝記者對(duì)我省扶貧工作和貧困戶(hù)的關(guān)注和對(duì)我省扶貧工作的提醒；第二，介紹我省扶貧開(kāi)發(fā)的基本情況；第三，介紹我省扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)；我省扶貧開(kāi)發(fā)目前存在的困難和問(wèn)題，及關(guān)于下步工作如何開(kāi)展的打算；第四，對(duì)記者提出的有關(guān)現(xiàn)象和問(wèn)題，及時(shí)商談?dòng)嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行討論決定，研究制定更加切實(shí)可行的制度及安排；第五，充分發(fā)揮社會(huì)愛(ài)心的作用，聯(lián)系愛(ài)心捐贈(zèng)事宜等，并希望通過(guò)記者及媒體的報(bào)道，讓更多人關(guān)注到貧困戶(hù)，增加對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，幫助他們克服困難。
      5、給了某縣慈善部門(mén)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，材料上來(lái)先說(shuō)本縣捐助日結(jié)束后，干部群眾收到一個(gè)短信，內(nèi)容為本次捐助款收到多少錢(qián)，支出多少錢(qián)。然后具體介紹慈善部門(mén)相關(guān)做法，大意是本縣慈善部門(mén)設(shè)立慈善短信專(zhuān)號(hào)，給群眾發(fā)送短信匯報(bào)慈善款支出情況，建立網(wǎng)上平臺(tái)，發(fā)布款項(xiàng)信息，捐款很快登記公開(kāi)等。做到了公開(kāi)透明，取得好效果。
      問(wèn)：請(qǐng)總結(jié)某縣慈善部門(mén)可推廣經(jīng)驗(yàn)。（250字，7分）【解析】
      材料主要講述的是通過(guò)手機(jī)短信匯報(bào)慈善款項(xiàng)的支出情況，使得慈善信息公開(kāi)透明，讓捐贈(zèng)者和受贈(zèng)人情況一目了然，這種做法值得提倡。
      遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王
      公務(wù)員遴選王
      【參考答案】（237字）第一，該縣慈善部門(mén)通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各類(lèi)慈善信息，通過(guò)建立覆蓋全縣的慈善捐助信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了公益信息在慈善組織和公眾之間的有效傳播；
      第二，有助于推動(dòng)公益慈善事業(yè)更加公開(kāi)透明化發(fā)展，通過(guò)此平臺(tái)關(guān)注或捐贈(zèng)該項(xiàng)目的網(wǎng)友，都會(huì)收到每月的定時(shí)反饋與上月財(cái)務(wù)報(bào)表，了解自己捐贈(zèng)的善款去向，以及公益組織的執(zhí)行狀況。
      第三，政府部門(mén)還可以根據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)，比較出不同公益類(lèi)型、不同公益組織的財(cái)務(wù)構(gòu)成，不同地區(qū)、不同時(shí)間段的求助量、救助方式等數(shù)據(jù)，從而加強(qiáng)對(duì)公益慈善事業(yè)的支持能力。
      6、你省把每年7.31定為慈善日，獲得踴躍捐款，效果很好。但有的單位要求職工強(qiáng)制捐款，達(dá)不到數(shù)額還會(huì)被談話(huà)。請(qǐng)就此問(wèn)題規(guī)范慈善日活動(dòng)。
      問(wèn)：請(qǐng)寫(xiě)出規(guī)范慈善日的工作思路與步驟。（300字內(nèi)，8分）【深度解析】
      溝通協(xié)調(diào)處理事務(wù)性題，但你作為一名干事人員，需要的是征詢(xún)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，并要求針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，做好防范工作。
      【參考答案】（243字）
      答：
      1、收集有關(guān)信息，并根據(jù)慈善日領(lǐng)導(dǎo)小組的安排及時(shí)與處長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)，征得處長(zhǎng)的指示和意見(jiàn)；
      2、根據(jù)處長(zhǎng)的指示和意見(jiàn)，廣泛收集在開(kāi)展慈善日活動(dòng)中取得的成效，以及目前存在的主要問(wèn)題，撰寫(xiě)成《A省慈善日暫行實(shí)施辦法》（草稿），報(bào)處長(zhǎng)審定后上報(bào)負(fù)責(zé)慈善日的領(lǐng)導(dǎo)小組；
      3、根據(jù)慈善日領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后，下發(fā)各單位個(gè)部門(mén)參照實(shí)施，并將實(shí)施結(jié)果及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)；
      4、做足宣傳動(dòng)員工作，要求各地各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《A省慈善日暫行實(shí)施辦法》，不得對(duì)單位職工進(jìn)行強(qiáng)捐；
      5、組建舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)捐現(xiàn)象的，及時(shí)處理。
      第二個(gè)材料：30分
      第一部分，首先介紹十八大三中全會(huì)要求切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平。其次說(shuō)政府服務(wù)要向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。
      第二部分，介紹A市購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)服務(wù)時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)狀。
      1、A市公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)。環(huán)衛(wèi)企業(yè)700多家，但a類(lèi)30家，b類(lèi)200多，c類(lèi)400多，好企業(yè)少，政府能供選擇少。有的企業(yè)規(guī)模大，發(fā)展能力弱，跨區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)拓能力差。
      2、A市環(huán)衛(wèi)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)低。標(biāo)準(zhǔn)高的大企業(yè)收
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      費(fèi)高，不敵標(biāo)準(zhǔn)低收費(fèi)低的小企業(yè)。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平和技術(shù)低，造成政府懲罰措施不好落實(shí)。
      3、環(huán)衛(wèi)服務(wù)不確定性高，為創(chuàng)建環(huán)衛(wèi)城市等，市里不分時(shí)間段，經(jīng)常在晚上去街道抽查。街道與企業(yè)一般簽8-16小時(shí)服務(wù)約，檢查時(shí)就要改成24小時(shí)約。不確定性造成企業(yè)成本不穩(wěn)定，影響價(jià)格或服務(wù)質(zhì)量。
      4、合同期長(zhǎng)有矛盾，政府想簽1年短約防止企業(yè)投機(jī)，企業(yè)想簽3年以上長(zhǎng)約，以保證收益穩(wěn)定。企業(yè)說(shuō)一般第一年投入，第二年穩(wěn)定，第三年才有盈利。簽短約他們害怕解約造成虧本，就不愿多投入，從而影響服務(wù)質(zhì)量。
      5、街道主任說(shuō)：他們?nèi)卞X(qián)，檢查任務(wù)重。投標(biāo)時(shí)也不能知道企業(yè)到底什么樣。專(zhuān)家說(shuō)，缺錢(qián)和企業(yè)差只是一部分原因，還有很大原因在于管理水平差。
      問(wèn)題：
      1、請(qǐng)總結(jié)A市環(huán)衛(wèi)服務(wù)所面臨的的困境。（250字，10分）【解析】本題為歸納總結(jié)題，也就是案例分析。要總結(jié)A是環(huán)衛(wèi)服務(wù)面臨的困境，就要從材料中認(rèn)真找出要點(diǎn)，上面是我們給考生劃出的主要點(diǎn)，請(qǐng)考生做好歸納總結(jié)。
      【參考答案】（235字）
      1、環(huán)衛(wèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)多，但是大都沒(méi)有形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、效益差和服務(wù)水平低，且大多是以財(cái)政維持經(jīng)營(yíng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；
      2、科技含量不高，對(duì)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用較少，大企業(yè)與小企業(yè)之間存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，影響了環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展；
      3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，一些大企業(yè)報(bào)價(jià)過(guò)高，政府與企業(yè)簽訂的承包期過(guò)短，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼等；
      4、市場(chǎng)不透明，企業(yè)與街道都缺乏深度的了解，造成溝通不暢，合作不順利，對(duì)各自利益沒(méi)有找到平衡點(diǎn)；
      5、環(huán)衛(wèi)企業(yè)管理水平差，造成了A市環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平低。
      2、請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ê徒ㄗh。（450字，要求：結(jié)合十八大三中全會(huì)精神，20分）
      【解析】此題充分反映了中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考題具有很強(qiáng)的政治使命感，對(duì)國(guó)家大的政治經(jīng)濟(jì)把握很恰當(dāng)。當(dāng)然，我們?cè)谶@里提醒考生，不要過(guò)多關(guān)注政治生態(tài)，而要多關(guān)注經(jīng)濟(jì)生態(tài)，如生態(tài)文明建設(shè)方面的環(huán)境污染，公共事件反映的政府管理能力的提高以及政府的職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)民生等?！緟⒖即鸢浮浚?41字）黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出：政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類(lèi)公共服務(wù)提供。加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市
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      場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，將適合市場(chǎng)化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。
      因此建議：
      1、按照建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。要理順政府與企業(yè)的關(guān)系，減少過(guò)多的審批事項(xiàng)。讓企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體；
      2、加大對(duì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大企業(yè)扶持力度，同時(shí)對(duì)部分中小企業(yè)給予一定的資金、技術(shù)扶持，鼓勵(lì)其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；
      3、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好綠化等工作；
      4、創(chuàng)新社會(huì)管理，樹(shù)立“城市是我家，創(chuàng)衛(wèi)靠大家”的意識(shí)，提升大家的文明衛(wèi)生意識(shí)等；
      5、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。
      第三個(gè)材料：30分
      假設(shè)你是某省某廳綜合處的人，材料給了你系統(tǒng)三個(gè)市局落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的情況，需要向你省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)2013年下半年教育實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)材料。你負(fù)責(zé)寫(xiě)基本做法和主要成效兩部分，請(qǐng)根據(jù)匯報(bào)材料的內(nèi)容結(jié)構(gòu)寫(xiě)。（1000字內(nèi)）
      7月份，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，開(kāi)會(huì)，集中學(xué)習(xí)。8月份開(kāi)生活會(huì)、座談會(huì)、寫(xiě)心得體會(huì)，征文，交流，警示教育等等各種活動(dòng)。9月份下基層，走群眾，聯(lián)系幫扶。10月開(kāi)展檢查運(yùn)動(dòng)、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、整治四風(fēng)，糾正各種違規(guī)問(wèn)題，集中學(xué)習(xí)等。11月份再檢查，繼續(xù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)整頓等等。材料一是正常的學(xué)習(xí)實(shí)踐流程，材料二額外添加了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，打擊慵懶散，整治小金庫(kù)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查等。材料三也強(qiáng)調(diào)了四風(fēng)運(yùn)動(dòng)，勤勉談話(huà)等。
      【深度解析】從時(shí)間和單位的角度來(lái)分析，這個(gè)活動(dòng)匯報(bào)材料是第一批群眾活動(dòng)的總結(jié)，很多考生都來(lái)自縣級(jí)及縣級(jí)以下，這個(gè)節(jié)點(diǎn)要分清楚，要站對(duì)角度，并且要寫(xiě)成做法和成效，兩者缺一不可。主要做法，可以對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來(lái)展開(kāi)，成效可通過(guò)觀摩《習(xí)總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)》進(jìn)行摘取。最后我們將提供一篇范文，供諸位考生學(xué)習(xí)參考。
      【***講話(huà)稿】
      習(xí)近平在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)
      （2014年10月8日）
      同志們：
      今天這個(gè)大會(huì)，是對(duì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨
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      進(jìn)行部署。
      在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。黨中央對(duì)開(kāi)展這次活動(dòng)高度重視，進(jìn)行了深入調(diào)研和周密準(zhǔn)備，決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動(dòng)抓好。
      從2013年6月開(kāi)始，活動(dòng)自上而下分兩批開(kāi)展，目前已基本結(jié)束。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持，整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展有序、扎實(shí)深入，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重大成果。
      一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。通過(guò)活動(dòng)，廣大黨員、干部精神上補(bǔ)了“鈣”，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民是歷史的創(chuàng)造者，我們黨來(lái)自人民、植根人民，各級(jí)干部無(wú)論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù)；進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強(qiáng)了同群眾一塊過(guò)、一塊苦、一塊干的自覺(jué)性；進(jìn)一步掌握了貫徹群眾路線(xiàn)的工作方法，看到了在聯(lián)系服務(wù)群眾中的差距，增強(qiáng)了做好群眾工作的本領(lǐng)。廣大黨員、干部表示，自己找回了群眾觀點(diǎn)，站正了群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)。許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒，感到以往熱衷于裝門(mén)面出政績(jī)，做一點(diǎn)事情不怕群眾不滿(mǎn)意、就怕上級(jí)不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)得勤了，辦事不卡殼了，政策能落地了，能掏心窩子的黨員、干部多了。
      二是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，我列舉了“四風(fēng)”問(wèn)題的種種表現(xiàn)。這次活動(dòng)就以解決問(wèn)題開(kāi)局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專(zhuān)項(xiàng)整治尋求突破，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭。從上到下、各個(gè)領(lǐng)域都?jí)嚎s了會(huì)議、精簡(jiǎn)了文件，減少了評(píng)比達(dá)標(biāo)、迎來(lái)送往活動(dòng)，全面清理了超標(biāo)超配公車(chē)、超標(biāo)辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為，堅(jiān)決整治了“會(huì)所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗，堅(jiān)決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購(gòu)物卡、參加天價(jià)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等問(wèn)題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問(wèn)題，高高在上、揮霍浪費(fèi)、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。不少黨員、干部表示，反“四風(fēng)”治好了自己的“亞健康”，把自己從不勝其煩的應(yīng)酬中解脫出來(lái)，有更多精力考慮工作、服務(wù)群眾了。一些同志表示，這次活動(dòng)教育了干部，也保護(hù)和挽救了一批干部。
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      三是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)，探索了新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，自我剖析觸及了痛處。上下級(jí)之間不顧忌身份、不隱瞞觀點(diǎn)，提意見(jiàn)開(kāi)誠(chéng)布公。領(lǐng)導(dǎo)班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶(hù)紙”，相互批評(píng)不留情面。專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)敢于揭短亮丑、真刀真槍、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，點(diǎn)準(zhǔn)了穴位，戳到了麻骨，開(kāi)出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、干部普遍反映，自己經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動(dòng)。不少同志說(shuō)，自己的對(duì)照檢查材料數(shù)易其稿，每一次修改都是一次對(duì)標(biāo)、一次醒悟。許多年輕黨員、干部感慨，這次真是補(bǔ)了課，明白了黨內(nèi)政治生活是什么樣、該怎么過(guò)。
      四是以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強(qiáng)。這次活動(dòng)堅(jiān)持破立并舉，注重建章立制。中央相繼出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車(chē)改革等一系列制度。各級(jí)根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強(qiáng)化了對(duì)不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，越界犯規(guī)行為減少。不少領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)，過(guò)去習(xí)以為常、司空見(jiàn)慣的“四風(fēng)”問(wèn)題不敢小視了，一人說(shuō)了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了，什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到節(jié)制了，頭腦中在這幾方面的“緊箍咒”自覺(jué)勒緊了。
      五是影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。作風(fēng)問(wèn)題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這次活動(dòng)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向，改作風(fēng)改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問(wèn)題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實(shí)解決。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口服務(wù)單位門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題得到有效整治，隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓，黨員、干部服務(wù)群眾的自覺(jué)性得以增強(qiáng)。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴(yán)肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動(dòng)中體會(huì)到了認(rèn)真，從改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效中看到了希望，在全黨全社會(huì)弘揚(yáng)了正氣。
      去年，在這次活動(dòng)啟動(dòng)時(shí)，黨中央向全黨承諾，一定要精心組織、確保實(shí)效，做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下，這個(gè)承諾已經(jīng)兌現(xiàn)。
      風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。這次活動(dòng)使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹(shù)立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動(dòng)改革發(fā)
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      展的強(qiáng)大正能量。對(duì)此，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外積極評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明，黨的十八大作出的在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，黨中央關(guān)于這次活動(dòng)的一系列部署是完全正確的。這次活動(dòng)為我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，其重大意義必將隨著時(shí)間的推移不斷顯現(xiàn)出來(lái)。
      同志們！
      這次教育實(shí)踐活動(dòng)是在總結(jié)運(yùn)用黨內(nèi)歷次集中教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的。通過(guò)這次活動(dòng)，我們對(duì)新形勢(shì)下如何開(kāi)展黨內(nèi)集中教育活動(dòng)取得了新的認(rèn)識(shí)、積累了新的經(jīng)驗(yàn)。
      ——必須突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題?！皞涫?，不如斷其一指。”黨中央在謀劃這次活動(dòng)時(shí)認(rèn)為，這次活動(dòng)的重點(diǎn)是促使全黨更好執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)，而當(dāng)前影響執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)的要害是作風(fēng)問(wèn)題，必須突出改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)主題。而作風(fēng)又有很多方面，需要進(jìn)一步聚焦，我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上。黨中央明確提出以反“四風(fēng)”為突破口，以點(diǎn)帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。我們抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的共性問(wèn)題，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；對(duì)出現(xiàn)的“四風(fēng)”種種變異問(wèn)題，保持高度警惕，堅(jiān)持露頭就打；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大查處力度。實(shí)踐證明，有的放矢事易成，無(wú)的放矢事難成，集中教育活動(dòng)要取得實(shí)效，必須找準(zhǔn)靶子、點(diǎn)中穴位。
      ——必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上層怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，全黨都在看。首先從中央做起，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、作表率，是這次活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵。黨中央制定了一系列規(guī)范黨內(nèi)高層作風(fēng)問(wèn)題的制度，中央政治局帶頭圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)并全程指導(dǎo)，深入聯(lián)系點(diǎn)真誠(chéng)談心，對(duì)工作進(jìn)行具體幫助。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，以向我看齊的姿態(tài)聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題、管自身、抓督查，發(fā)揮示范作用。實(shí)踐證明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于拿自己開(kāi)刀，解決問(wèn)題才能勢(shì)如破竹，改進(jìn)工作才能立竿見(jiàn)影。
      ——必須以知促行、以行促知。集中教育活動(dòng)需要提高認(rèn)識(shí)，更需要付諸行動(dòng)，以新的思想認(rèn)識(shí)推動(dòng)實(shí)踐，又以新的實(shí)踐深化思想認(rèn)識(shí)。這次活動(dòng)強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把解決問(wèn)題貫穿始終，做到教育和實(shí)踐兩手抓、兩結(jié)合，邊學(xué)邊查邊改。我們不斷加強(qiáng)理論武裝，促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)提高和黨性增強(qiáng)，為解決實(shí)際問(wèn)題增添了精神動(dòng)力、破除了思想障礙。我們深入進(jìn)行查擺剖析和落實(shí)整改措施，為提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)黨性提供了現(xiàn)實(shí)教材和真切感悟。實(shí)踐證明，集中教育活
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      動(dòng)只有堅(jiān)持知行合一，不斷讓思想自覺(jué)引導(dǎo)行動(dòng)自覺(jué)、讓行動(dòng)自覺(jué)深化思想自覺(jué)，才能抓得實(shí)、做得深、走得遠(yuǎn)。
      ——必須嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)?！叭》ㄓ谏?，僅得為中；取法于中，故為其下?！蔽覀円婚_(kāi)始就強(qiáng)調(diào)活動(dòng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全程貫徹整風(fēng)精神，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅(jiān)決防止搞形式、放空炮、走過(guò)場(chǎng)。我們堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、采取嚴(yán)的舉措，重要節(jié)點(diǎn)一環(huán)緊扣一環(huán)抓。對(duì)存在的問(wèn)題明察暗訪，及時(shí)查處并公開(kāi)曝光違紀(jì)案件。對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查提出具體標(biāo)準(zhǔn)，要求必須見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)思想，有深度、像自己。對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)提出明確要求，防止批評(píng)和自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水、避實(shí)就虛、避重就輕、一團(tuán)和氣。對(duì)整改項(xiàng)目，實(shí)行臺(tái)賬管理，完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。中央和地方各級(jí)督導(dǎo)組敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”，緊緊圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)工作嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、持續(xù)用勁。實(shí)踐證明，只有嚴(yán)要求、動(dòng)真格，真實(shí)抓、抓真實(shí)，才能真正達(dá)到預(yù)期目的。
      ——必須層層壓緊、上下互動(dòng)。集中教育活動(dòng)要搞好，必須批批接續(xù)、層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣。上面的問(wèn)題需要下面配合解決的就上題下答，下面的問(wèn)題根子在上面的就下題上答，需要地方和地方、地方和部門(mén)、部門(mén)和部門(mén)聯(lián)合會(huì)診的就同題共答，前后照應(yīng)、左右銜接，使查擺和解決問(wèn)題做到縱向到底、橫向到邊。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。
      ——必須相信群眾、敞開(kāi)大門(mén)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！弊屓罕姖M(mǎn)意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子。這次活動(dòng)在堅(jiān)持自我教育為主的同時(shí)，注重強(qiáng)化外力推動(dòng)，堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，誠(chéng)懇請(qǐng)群眾評(píng)判。我們加強(qiáng)輿論監(jiān)督，注重對(duì)比宣傳，既發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。實(shí)踐證明，集中教育活動(dòng)必須打開(kāi)大門(mén)、依靠群眾，讓群眾來(lái)監(jiān)督和評(píng)判，才能做到不虛不空不偏。
      在充分肯定這次活動(dòng)取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的問(wèn)題和不足。經(jīng)過(guò)這次活動(dòng)，全黨改進(jìn)作風(fēng)有了一個(gè)良好開(kāi)端，但取得的成果還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂，但樹(shù)倒根存，有些是在高壓態(tài)勢(shì)下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺(jué)尚未完全形成。有些問(wèn)題的整改還沒(méi)有完全到位，一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上破解，上下聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題還沒(méi)有真正形成合力。有的地方基層基礎(chǔ)薄弱的情況還沒(méi)有改變，聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制不暢、能力不強(qiáng)，貫徹群眾路線(xiàn)到不了末端。有的干部留戀過(guò)去那種“一張報(bào)紙一包煙，優(yōu)哉游哉過(guò)一天”的日子，希望教育
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      實(shí)踐活動(dòng)只是一陣風(fēng)，風(fēng)頭過(guò)了就可以我行我素了。如此等等。
      現(xiàn)在，廣大干部群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈、雨過(guò)地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長(zhǎng)效。因此，我們要說(shuō)，活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觯仨氁藻浂簧?、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。
      同志們！
      我們黨是一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。
      歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。
      明白這個(gè)道理并不難，難的是把思想變成行動(dòng)。我引用過(guò)鄧小平同志在改革開(kāi)放初期講的一段話(huà)：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期，問(wèn)題堆積成山，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義?！币悦珴蓶|、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央都高度重視從嚴(yán)治黨，黨的十八大以來(lái)黨中央在從嚴(yán)治黨上進(jìn)行了新探索。通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和探索，我們?cè)趶膰?yán)治黨上取得了重大成果、積累了重要經(jīng)驗(yàn)，總體做得是好的。
      同時(shí)，我們也要看到，這些年來(lái)，在一些地方和單位，“四風(fēng)”問(wèn)題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來(lái)越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有做到位。有些地方和單位看起來(lái)黨在管黨治黨，但沒(méi)有管到位上，沒(méi)有嚴(yán)到份上。這次活動(dòng)之所以能取得明顯成效，原因就是我們堅(jiān)持言必信、行必果，認(rèn)認(rèn)真真管，實(shí)實(shí)在在嚴(yán)。這說(shuō)明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題，就不至于使小矛盾積重難返、小問(wèn)題釀成大患。
      世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做
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      人不能對(duì)付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。一切何必當(dāng)真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，都是對(duì)黨和人民事業(yè)有大害而無(wú)一利的，都是萬(wàn)萬(wàn)要不得的！
      這次教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)我們探索新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位，這是這次活動(dòng)給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。這里，我就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
      第一，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是這次活動(dòng)都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過(guò)這些年努力，各級(jí)建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記都成為了從嚴(yán)治黨的書(shū)記？是不是各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？一些地方和部門(mén)還難以給出令人滿(mǎn)意的答案。
      在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，不容易出顯績(jī)，一年開(kāi)幾次會(huì)布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認(rèn)為，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，從嚴(yán)治黨面臨兩難選擇：過(guò)寬沒(méi)有威懾力，會(huì)導(dǎo)致越來(lái)越多人闖“紅線(xiàn)”，最終法不責(zé)眾；過(guò)嚴(yán)會(huì)束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會(huì)影響自己的選票。這些認(rèn)識(shí)都是不對(duì)的。
      各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？各級(jí)黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書(shū)記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。
      第二，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?，F(xiàn)在，一個(gè)比較明顯的問(wèn)題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬(wàn)事大吉了，有的甚至已經(jīng)不會(huì)或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作了，有的甚至認(rèn)為組織找自己談話(huà)是多此一舉。正是這樣的簡(jiǎn)單化和
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      片面性，使一些本來(lái)可以落實(shí)的制度得不到落實(shí)、一些本來(lái)可以避免的問(wèn)題不斷發(fā)生。
      “求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題一時(shí)解決了，不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時(shí)正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
      思想教育要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)黨性和道德教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。黨員、干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺(jué)用貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。要加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線(xiàn)、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來(lái)進(jìn)行，抓住主要矛盾，不搞空對(duì)空。要使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程。
      制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會(huì)流于形式。牛欄關(guān)貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。制定制度要廣泛聽(tīng)取黨員、干部意見(jiàn)，從而增加對(duì)制度的認(rèn)同。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
      第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)；一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。這些年，一些地方和部門(mén)自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義盛行，有的是搞家長(zhǎng)制、獨(dú)斷專(zhuān)行，以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物，是非判斷十分模糊。這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)這次活動(dòng)有了一定
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      程度的解決，要繼續(xù)擴(kuò)大成果，使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展起來(lái)。
      嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力，其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
      嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺(jué)維護(hù)，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒(méi)當(dāng)回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來(lái)設(shè)定和處理，不能缺位錯(cuò)位、本末倒置。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂(lè)化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。
      批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器。“觀于明鏡，則瑕疵不滯于軀；聽(tīng)于直言，則過(guò)行不累乎身。”黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。黨內(nèi)要開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個(gè)黨員、干部的事，大家都要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
      第四，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。正確的政治路線(xiàn)要靠正確的組織路線(xiàn)來(lái)保證。干部掌握著方方面面的權(quán)力，是黨的理論和路線(xiàn)方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊(duì)伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，那黨的建設(shè)是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊(duì)伍龐大，管理起來(lái)難度很大，但又必須管好，管不好就會(huì)出亂子。我們國(guó)家要出問(wèn)題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問(wèn)題主要出在干部身上。黨培養(yǎng)一個(gè)干部特別是高級(jí)干部是很不容易的。這些年，一些干
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      部包括一些相當(dāng)高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部因違犯黨紀(jì)國(guó)法落馬，我們很痛心。我們中央的同志說(shuō)起這些事都很痛心，都有一種恨鐵不成鋼的感覺(jué)。
      從嚴(yán)管理干部，總的是要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級(jí)干部自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要根據(jù)形勢(shì)變化，完善干部管理規(guī)定，既重激勵(lì)又重約束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，講原則不講關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時(shí)受到監(jiān)督。特別是要把對(duì)一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重。對(duì)干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門(mén)都不知道，或者知道了也沒(méi)當(dāng)回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái)，豈非咄咄怪事！這里面的深刻教訓(xùn)，各級(jí)黨委和組織部門(mén)要舉一反
      三、深刻總結(jié)。
      當(dāng)前，所謂“為官不易”、“為官不為”問(wèn)題引起社會(huì)關(guān)注，要深入分析，搞好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)責(zé)任追究。黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這一點(diǎn)，要向廣大干部講清楚。我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。我一再?gòu)?qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現(xiàn)在對(duì)黨員、干部的要求是不是過(guò)嚴(yán)了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求?，F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過(guò)頭的問(wèn)題。
      各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。各級(jí)黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵(lì)干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的，必須嚴(yán)肅處理。
      第五，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)?！吧菝抑?，危亡之漸?！辈徽L(fēng)離我們?cè)竭h(yuǎn)，群眾就會(huì)離我們?cè)浇?。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡。古今中外，因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很！我們一定要引為借鑒，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治
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      理作風(fēng)問(wèn)題。不可否認(rèn)的是，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品交換原則必然會(huì)滲透到黨內(nèi)生活中來(lái)，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會(huì)上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部，“溫水煮青蛙”現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生，一些人不知不覺(jué)就被人家請(qǐng)君入甕了。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓，但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實(shí)踐說(shuō)明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。
      現(xiàn)在，改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上，社會(huì)上有種種議論和思想情緒。很多人擔(dān)心活動(dòng)一結(jié)束就曲終人散，“四風(fēng)”問(wèn)題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松，好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招，看左鄰右舍有什么動(dòng)靜。對(duì)此，我們的態(tài)度是，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。各級(jí)黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，決不能讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
      “不矜細(xì)行，終累大德。”各級(jí)干部要從我做起、從小事做起，帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，努力營(yíng)造良好從政環(huán)境。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對(duì)策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問(wèn)題不拖延、化解矛盾不積壓，誰(shuí)以身試法就要堅(jiān)決糾正和查處。要從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。
      第六，嚴(yán)明黨的紀(jì)律?！暗浪秸邅y，道法者治?！奔o(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。去年以來(lái)，各級(jí)黨組織結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)完善了紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，效果是好的。同時(shí)，從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員、干部對(duì)紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞“四風(fēng)”毫無(wú)顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)。
      紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。
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      有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提，黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢(shì)和黨的建設(shè)需要不斷完善，確保系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用，防止脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，拒絕說(shuō)情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。這樣既有利于防微杜漸，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問(wèn)題總想捂著蓋著，甚至弄得保護(hù)錯(cuò)誤的力量大過(guò)伸張正義的力量，這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真解決。查處違紀(jì)問(wèn)題必須堅(jiān)持有什么問(wèn)題查清什么問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題查清什么問(wèn)題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡(jiǎn)化、變通。
      第七，發(fā)揮人民監(jiān)督作用。得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。
      讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨，要注意暢通兩個(gè)渠道，一個(gè)是建言獻(xiàn)策渠道，一個(gè)是批評(píng)監(jiān)督渠道。在這兩方面，這些年我們總的是做得越來(lái)越好，但還有不足，主要是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聽(tīng)意見(jiàn)多、圍繞從嚴(yán)治黨聽(tīng)意見(jiàn)少，請(qǐng)上來(lái)聽(tīng)意見(jiàn)多、走下去聽(tīng)意見(jiàn)少。群眾的很多想法，往往不是在那些很正式的場(chǎng)合、當(dāng)著很多人的面會(huì)講出來(lái)的，而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽(tīng)得到。各級(jí)干部要多沉下身子、走近群眾，就從嚴(yán)治黨問(wèn)題多向群眾請(qǐng)教。
      群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見(jiàn)是我們最好的鏡子。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開(kāi)啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無(wú)處藏身。各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評(píng)判。群眾對(duì)黨組織和黨員、干部有意見(jiàn)，應(yīng)該歡迎他們批評(píng)指出。群眾發(fā)現(xiàn)黨員、干部有違紀(jì)違法問(wèn)題，要讓他們有安全暢通的舉報(bào)渠道。群眾提出的意見(jiàn)只要對(duì)從嚴(yán)治黨有好處，我們就要認(rèn)真聽(tīng)取、積極采納。
      第八，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律，對(duì)我們這樣一個(gè)老黨大黨來(lái)說(shuō)，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，也積極借鑒國(guó)外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律，這些都要繼續(xù)運(yùn)用好。
      隨著世情、國(guó)情、黨情的不斷變化，影響從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜，提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實(shí)際，深入研究管黨治黨實(shí)踐，通過(guò)縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì)，深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王 18
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      自我完善、自我革新、自我提高能力上來(lái)，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來(lái)。
      同志們，這一次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束了，但貫徹黨的群眾路線(xiàn)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。全黨同志要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，以好的作風(fēng)保障黨和國(guó)家各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！
      【優(yōu)秀范文賞析】此文以省政府辦公廳的角度進(jìn)行敘述。（998字）
      省政府辦公廳黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)
      自開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，辦公廳按照“洗洗澡、治治病、照鏡子、正衣冠”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、把反對(duì)‘四風(fēng)’、領(lǐng)導(dǎo)帶頭”貫穿活動(dòng)始終，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作得以進(jìn)一步發(fā)展，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成果?，F(xiàn)總結(jié)如下：
      一、主要做法
      （一）黨組高度重視，強(qiáng)化組織保障。廳黨組把此次教育實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，始終在思想上、行動(dòng)上與中央和省委保持高度一致。多次召開(kāi)廳黨組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作。
      （二）廣泛宣傳教育，深入開(kāi)展動(dòng)員。進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署上來(lái)，著力解決黨員干部在思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)等問(wèn)題，增強(qiáng)干部群眾參與活動(dòng)的自覺(jué)性和緊迫感，激發(fā)干部群眾參與活動(dòng)的熱情。
      （三）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)?；顒?dòng)中，堅(jiān)持把開(kāi)展好學(xué)習(xí)教育作為貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真安排部署，扎實(shí)抓好落實(shí)。
      （四）廣泛征求意見(jiàn)，深入查擺問(wèn)題。一是廣泛征求意見(jiàn)。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)”，創(chuàng)造方便群眾講真話(huà)、講實(shí)話(huà)的有利條件。二是認(rèn)真對(duì)照檢查。班子成員結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議，深刻查找自己在“四風(fēng)”方面的具體表現(xiàn)，認(rèn)真剖析思想根源，提出整改措施，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。
      （五）召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。8月份，我廳召開(kāi)了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)。生活會(huì)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，并認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析根源，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。
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      （六）堅(jiān)持邊查邊改，注重活動(dòng)成效。針對(duì)征求意見(jiàn)中提出的深入基層指導(dǎo)工作不夠的問(wèn)題，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
      二、主要成效
      扎實(shí)認(rèn)真的教育實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)了主旋律、傳遞了正能量，使機(jī)關(guān)工作和干部的作風(fēng)有了重大轉(zhuǎn)變，收獲頗豐，概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
      （一）黨員干部理想信念進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)精神，每個(gè)黨員干部都能把樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為教育學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，理想信念更加堅(jiān)定，群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)更加牢固，在作風(fēng)上有了吃苦奉獻(xiàn)的精神，在行動(dòng)上有了服務(wù)群眾的實(shí)踐熱情。
      （二）工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。黨員干部把學(xué)習(xí)執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)落實(shí)到改進(jìn)工作作風(fēng)、樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象的行動(dòng)之中，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在基層和群眾服務(wù)上，積極主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾在全廳蔚然成風(fēng)。
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      公務(wù)員遴選王
      2015年中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試C卷真題
      及解析
      案例一（總分：35分，參考時(shí)間：60分鐘）
      某市城市自行車(chē)系統(tǒng)方便出行，綠色環(huán)保。有的區(qū)采用企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)，政府出讓廣告作為投入補(bǔ)助，但企業(yè)反映廣告收入不夠，入不敷出，政府反映企業(yè)投資轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)業(yè)；其他地區(qū)采用政府資金補(bǔ)助方式，但給財(cái)政造成壓力。各區(qū)自行車(chē)管理系統(tǒng)不兼容，市容市政管理中心無(wú)法發(fā)揮綜合性管理。自行車(chē)破損嚴(yán)重，存在安全隱患。有惡意破壞現(xiàn)象出現(xiàn)。
      題目：
      1、請(qǐng)概括A市公共自行車(chē)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、全面。（不超過(guò)150字，15分）
      2、為了讓A市公共自行車(chē)系統(tǒng)可持續(xù)運(yùn)行，市政府抽調(diào)工作人員組織調(diào)查組，擬對(duì)此進(jìn)行深入調(diào)查。假如你是一名工作隊(duì)員，請(qǐng)你提出意見(jiàn)建議，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（不超過(guò)500字，20分）解析：
      問(wèn)題1考察的是考生閱讀分析材料，從材料中提取有效信息，并進(jìn)行歸納概括以及提煉升華的能力?？忌诖痤}的時(shí)候一要做到基于材料，切忌脫離材料做空想；二要準(zhǔn)確全面的分析材料內(nèi)容，把握關(guān)鍵信息點(diǎn)，同類(lèi)整合，異類(lèi)單列，遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王
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      保證問(wèn)題分析的全面性，做到不漏要點(diǎn)。
      問(wèn)題2要求考生提出針對(duì)性建議，考察的是解決實(shí)際問(wèn)題的能力。本問(wèn)題在回答的時(shí)候一要與第一問(wèn)相結(jié)合，針對(duì)前一問(wèn)提出的問(wèn)題來(lái)作答，并且要有相應(yīng)的理論高度，不能簡(jiǎn)單的提一些表面意見(jiàn)；二是要注意建議要可操作、可實(shí)施，避免“假大空”的建議方案。參考資料：
      關(guān)于進(jìn)一步完善我市公共自行車(chē)系統(tǒng)的建議 公共自行車(chē)出行作為綠色交通方式，靈活、方便、環(huán)保、節(jié)能、零污染。面對(duì)蘇州城市交通擁堵日益嚴(yán)重、節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，公共自行車(chē)不僅較好地解決了短途出行難問(wèn)題，更傳遞出健康環(huán)保和綠色出行觀念。2010年8月公共自行車(chē)系統(tǒng)啟動(dòng)以來(lái)，城區(qū)已建立公共自行車(chē)停駐點(diǎn)1150個(gè)(除吳江區(qū))，投放自行車(chē)28900多輛，辦卡和市民卡加載43萬(wàn)余張，平均周轉(zhuǎn)率7.68次/日，日均借用超過(guò)15萬(wàn)人次。各項(xiàng)數(shù)據(jù)在全國(guó)各大城市中名列前茅。公共自行車(chē)出行方式越來(lái)越受到市民的歡迎。但是，在運(yùn)營(yíng)模式、監(jiān)管機(jī)制和服務(wù)水平方面還存在制約公共自行車(chē)良性發(fā)展的諸多問(wèn)題。
      一、當(dāng)前我市公共自行車(chē)服務(wù)存在的主要問(wèn)題
      （一）公司運(yùn)營(yíng)效益差影響公共自行車(chē)投入和發(fā)展。姑蘇區(qū)采取的運(yùn)營(yíng)模式是由公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，政府出讓部分廣告資源給運(yùn)營(yíng)公司予以補(bǔ)貼。而廣告資源收入的不穩(wěn)定導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)公司虧損經(jīng)營(yíng)，使得公共自行車(chē)的發(fā)展停滯不前。古城區(qū)目前是公共自行車(chē)發(fā)展的洼地，車(chē)輛和站點(diǎn)數(shù)量最低，車(chē)輛
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      維修不及時(shí)、調(diào)度不及時(shí)，金閶新城目前還是公共自行車(chē)的盲區(qū)。而除姑蘇區(qū)外的其他區(qū)采用補(bǔ)貼方式運(yùn)行，就是按照車(chē)輛數(shù)量在五年服務(wù)期內(nèi)，政府給每一輛自行車(chē)一年支付1700元補(bǔ)貼，這種模式發(fā)展規(guī)模越大公司就越有效益。
      （二）管理部門(mén)缺乏調(diào)控管理的有效手段。公共自行車(chē)運(yùn)營(yíng)是公司獨(dú)立開(kāi)展的企業(yè)行為，運(yùn)行方式各執(zhí)其政，在許多方面行政管理部門(mén)管不到位。以租賃押金制度為例，園區(qū)對(duì)本區(qū)戶(hù)籍人員以及在區(qū)域上班人員辦卡時(shí)只需10元即可辦理，其他人員還需200元保證金；而其他區(qū)域?qū)^(qū)域內(nèi)的戶(hù)籍人員或上班人員除交100—200元的押金，還需交100元消費(fèi)充值。運(yùn)行規(guī)則不一，增加了管理難度。同時(shí)，各個(gè)區(qū)公共自行車(chē)建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理考核制度、補(bǔ)貼發(fā)放均由各區(qū)分別制定各自實(shí)施，負(fù)責(zé)管理的蘇州市市容市政管理局難以發(fā)揮監(jiān)管作用。
      （三）公共自行車(chē)服務(wù)水平還有待逐步提高。主要問(wèn)題有三：
      一是停駐點(diǎn)設(shè)置不合理。作為交通堵塞嚴(yán)重的古城區(qū)，其停駐點(diǎn)布點(diǎn)情況與人口密度、人流量不相協(xié)調(diào)，如在旅游景點(diǎn)的護(hù)城河畔的莫邪路上幾乎不見(jiàn)停駐點(diǎn)，在人流量比較大的自主創(chuàng)新廣場(chǎng)也沒(méi)有設(shè)置停駐點(diǎn)。對(duì)于布點(diǎn)密度較高的園區(qū)，也有部分區(qū)域很不協(xié)調(diào)，如在已建設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道的陽(yáng)澄湖邊上竟沒(méi)有設(shè)置停駐點(diǎn)。另外，高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)布點(diǎn)少且不均勻，對(duì)使用的便利產(chǎn)生影響。
      二是“潮汐”現(xiàn)象突出。以蘇州新區(qū)濱河路為例，每天
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      早上上班時(shí)地鐵口停駐點(diǎn)會(huì)涌入上百輛公共自行車(chē)，而小區(qū)門(mén)口停駐點(diǎn)無(wú)車(chē)可??；每天晚上下班時(shí)地鐵口停駐點(diǎn)則“一車(chē)難租”，而小區(qū)門(mén)口停駐點(diǎn)會(huì)“一位難求”。隨著公共自行車(chē)逐步增多和擴(kuò)大，“潮汐”現(xiàn)象給公共自行車(chē)的管理帶來(lái)難題，極大地考驗(yàn)公共自行車(chē)運(yùn)營(yíng)管理的智慧。
      三是車(chē)輛折舊破損較為突出。由于分批投入和不同地區(qū)的自行車(chē)質(zhì)量不一，加之養(yǎng)護(hù)不夠，修理不及時(shí)，導(dǎo)致一些自行車(chē)存在破損，給交通和租車(chē)人的安全帶來(lái)了很大隱患。目前，損壞的自行車(chē)都與車(chē)況良好的自行車(chē)混雜在一起，由于公共自行車(chē)的零部件本身便具有細(xì)小的特點(diǎn)，市民在借車(chē)和車(chē)輛管理員進(jìn)行車(chē)輛調(diào)度時(shí)都不易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，造成損壞車(chē)輛在停駐點(diǎn)得不到及時(shí)維修，給之后公共自行車(chē)的循環(huán)使用帶來(lái)不便。
      二、進(jìn)一步完善我市公共自行車(chē)系統(tǒng)的建議
      （一）繼續(xù)重視公共自行車(chē)發(fā)展，特別是財(cái)政上應(yīng)該加大支持力度。公共自行車(chē)交通其“低碳、環(huán)保、綠色”出行方式對(duì)于古城區(qū)交通發(fā)展意義深遠(yuǎn)。政府要加大對(duì)古城區(qū)公共自行車(chē)發(fā)展的資金支持力度，有必要盡快轉(zhuǎn)變靠出讓部分廣告資源給運(yùn)營(yíng)公司予以補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)模式，變廣告資源補(bǔ)貼為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，給古城區(qū)的綠色交通發(fā)展注入一定的血液以提高其發(fā)展活力，促使古城區(qū)公共自行車(chē)發(fā)展走出洼地，讓古城區(qū)的公共自行車(chē)成為綠色古城的一道更加美麗的風(fēng)景。
      （二）以公共自行車(chē)規(guī)劃的出臺(tái)為契機(jī)，不斷完善管理
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      機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管。前不久，市政府批復(fù)同意《蘇州市區(qū)公共自行車(chē)交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，落實(shí)好規(guī)劃，有效改變現(xiàn)有政策缺陷，重點(diǎn)在于明確政府和公共自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的責(zé)權(quán)利。出臺(tái)公共自行車(chē)服務(wù)和技術(shù)規(guī)范，制定對(duì)公共自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，盡快建設(shè)公共自行車(chē)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)，將政府服務(wù)經(jīng)費(fèi)的撥付與考核得分掛鉤?？紤]到我市公共自行車(chē)的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃和監(jiān)管應(yīng)該在市級(jí)層面上統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建設(shè)和管理的權(quán)限由各個(gè)區(qū)進(jìn)行，以促進(jìn)蘇州市區(qū)公共自行車(chē)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
      （三）提升公共自行車(chē)維護(hù)管理水平，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
      一是合理增加停駐點(diǎn)設(shè)置。駐點(diǎn)分布要科學(xué)化、均衡化。增加古城區(qū)、人口密集區(qū)、交通堵塞區(qū)駐點(diǎn)密度，重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｉT(mén)設(shè)點(diǎn)，要強(qiáng)化大公交到社區(qū)、公司的銜接布點(diǎn)。另外高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)等區(qū)域也需要進(jìn)一步增加停駐點(diǎn)設(shè)置，以滿(mǎn)足市民綠色出行。
      二是利用信息化技術(shù)手段解決管理維護(hù)難題。針對(duì)受損車(chē)不能及時(shí)出樁維修、滿(mǎn)樁與空樁不能及時(shí)響應(yīng)、各停駐點(diǎn)信息不能共享等公共自行車(chē)管理的軟肋，可通過(guò)信息化技術(shù)的實(shí)施將逐步解決，如安裝車(chē)輛車(chē)況監(jiān)測(cè)顯示系統(tǒng)、停駐點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、車(chē)輛使用實(shí)時(shí)記錄系統(tǒng)等。
      三是不斷提高自行車(chē)服務(wù)品質(zhì)。在公共自行車(chē)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上，全市可借助社區(qū)超市、鄰里中心等店鋪增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，特別是在車(chē)站、碼頭等交通樞紐地的信息中心或信
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      息亭增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在網(wǎng)點(diǎn)功能上，可逐步提供停駐點(diǎn)查閱和車(chē)鎖、座墊、雨披等租借服務(wù)。建議在交通路口或醒目位置增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)方位、距離指示牌。
      （四）普及宣傳綠色出行理念，將公共自行車(chē)使用納入信用體系。通過(guò)公益宣傳，向廣大市民不斷普及公共自行車(chē)綠色出行的理念，政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織帶頭踐行綠色出行理念；通過(guò)提升公共自行車(chē)服務(wù)質(zhì)量，讓市民體會(huì)服務(wù)帶來(lái)的方便和實(shí)惠；通過(guò)主題活動(dòng)，包括自行車(chē)比賽等擴(kuò)大公共自行車(chē)的社會(huì)影響力。逐步推廣園區(qū)公共自行車(chē)使用積分制，并將公共自行車(chē)使用通過(guò)信用積分的方式納入信用體系，以進(jìn)一步約束和減少對(duì)公共自行車(chē)的破壞行為。
      案例二（總分：35分，參考時(shí)間：60分鐘）
      濱江縣近年發(fā)展禽畜養(yǎng)殖，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，但污染嚴(yán)重，造成新的社會(huì)問(wèn)題?？h長(zhǎng)召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人結(jié)合本部門(mén)情況發(fā)言。
      環(huán)保局長(zhǎng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放型，農(nóng)民意識(shí)不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)制、隊(duì)伍不健全，缺乏監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
      農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)：農(nóng)藥使用污染嚴(yán)重。
      信訪局長(zhǎng)：污染導(dǎo)致農(nóng)民上訪多。
      財(cái)政局長(zhǎng)：欠賬多，資金缺口大，等等
      明月鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)：為搞活集體經(jīng)濟(jì)，引入了富達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng)。群眾反應(yīng)養(yǎng)殖場(chǎng)在水庫(kù)邊，要求搬遷，賠償群眾健康損失。鄉(xiāng)政
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      府覺(jué)得養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)，趕走養(yǎng)殖場(chǎng)不合適。
      題目：
      1、針對(duì)明月鄉(xiāng)存在的問(wèn)題，請(qǐng)你以縣政府的角度提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。要求：?jiǎn)栴}清楚準(zhǔn)確，意見(jiàn)合理。（不超過(guò)200字，15分）
      2、假設(shè)你是縣政府某部門(mén)工作人員，針對(duì)材料中反映的問(wèn)題，請(qǐng)寫(xiě)出解決的建議，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（不超過(guò)500字，20分）
      解析：
      問(wèn)題1主要針對(duì)農(nóng)村污水問(wèn)題，要求提出改進(jìn)意見(jiàn)。仔細(xì)分析明月鄉(xiāng)黨委書(shū)記的發(fā)言，其中不僅提到了由招商引資企業(yè)帶來(lái)的水污染問(wèn)題，而且還提到了由于水污染問(wèn)題，出現(xiàn)了群眾圍堵企業(yè)的情況。考生在答題時(shí)，切忌只針對(duì)水污染泛泛而談，一定要結(jié)合明月鄉(xiāng)招商引資與水污染之間的沖突、群眾集體圍堵問(wèn)題進(jìn)行全面分析，即既要安撫群眾，又要做好水污染治理，還不能影響明月鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
      問(wèn)題2要求針對(duì)該縣農(nóng)村環(huán)境治理，提出具體措施。看起來(lái)好像是只考察考生解決具體問(wèn)題的能力，其實(shí)不然。因?yàn)椴牧戏从硢?wèn)題比較分散，因此考生必須先要從材料中提取出該縣農(nóng)村環(huán)境的具體問(wèn)題表現(xiàn)，比如道路硬化問(wèn)題、水污染、垃圾清理問(wèn)題等，才能根據(jù)問(wèn)題提出具體措施。因此本題既考察歸納概括能力，也考察解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
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      案例三（總分：30分，參考時(shí)間：60分鐘）以下是某市誠(chéng)信建設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的初稿，擬以市政府名義行文下發(fā)。
      關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案 各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)文明辦，市直各相關(guān)單位：
      為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升市民誠(chéng)信意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮，失信可恥”的良好社會(huì)環(huán)境，根據(jù)中央文明委、省文明委有關(guān)意見(jiàn)和要求，決定在全市廣泛組織開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：
      一、工作目標(biāo)
      開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好醫(yī)療衛(wèi)生、食品生產(chǎn)流通、交通運(yùn)輸物流、旅游餐飲、文化教育、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，在所屬行業(yè)企業(yè)中深入開(kāi)展“深化文明創(chuàng)建、誠(chéng)信做產(chǎn)品”活動(dòng)，強(qiáng)化民企責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。積極探索建立行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信的工作機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)；加快推進(jìn)信用信息平臺(tái)建設(shè)，大力開(kāi)展信用信息征集管理，逐步形成誠(chéng)信信息互通共享、相互支撐的誠(chéng)信建設(shè)工作格局。
      二、指導(dǎo)思想
      以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以培育和踐
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      行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信為重點(diǎn)，圍繞建設(shè)漢江流域中心城市目標(biāo)，著力營(yíng)造講誠(chéng)實(shí)、守信用的輿論環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)。
      三、活動(dòng)內(nèi)容
      （一）開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。
      堅(jiān)持教育為先的理念，結(jié)合實(shí)際，以加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn)，建設(shè)一批誠(chéng)信主題公園、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一條街、誠(chéng)信文化宣傳墻、誠(chéng)信文化企業(yè)、誠(chéng)信文化市場(chǎng)、誠(chéng)信文化車(chē)間等誠(chéng)信文化主題場(chǎng)所。通過(guò)發(fā)放倡議書(shū)、在媒體設(shè)立專(zhuān)欄、發(fā)布公益廣告等多種形式，開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。突出企業(yè)主體誠(chéng)信教育、抓好黨員、醫(yī)生、律師、會(huì)計(jì)師、教師等公共服務(wù)人員誠(chéng)信教育、納入學(xué)校教育，進(jìn)一步提升廣大群眾、學(xué)生、行業(yè)從業(yè)人員的道德素質(zhì)和行業(yè)文明程度，引導(dǎo)市民樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，在單位做誠(chéng)信員工，在校園做誠(chéng)信學(xué)生，在社會(huì)做誠(chéng)信公民。開(kāi)辟“誠(chéng)信紅黑榜”，彰揚(yáng)誠(chéng)信現(xiàn)象，鞭策失信行為，在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍，形成人人講誠(chéng)信、事事做誠(chéng)信的社會(huì)生產(chǎn)生活環(huán)境。
      （二）開(kāi)展誠(chéng)信大討論活動(dòng)。
      圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓，醫(yī)療衛(wèi)生、食品生產(chǎn)流通、交通運(yùn)輸物流、旅游餐飲、文化教育、產(chǎn)品質(zhì)量等行業(yè)系統(tǒng)組織開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)大討論，形成誠(chéng)信建設(shè)思想共識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的誠(chéng)信觀，自覺(jué)踐行“誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信做事、誠(chéng)信做產(chǎn)品”的宗旨。
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      （三）開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。
      文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要深化思想道德內(nèi)涵，把誠(chéng)信建設(shè)的要求貫穿到創(chuàng)建內(nèi)容安排。各行各業(yè)要結(jié)合業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，開(kāi)展各具特色的誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)人們立足崗位踐行誠(chéng)信規(guī)范。生產(chǎn)企業(yè)要以“質(zhì)量第一”為主題，用規(guī)范的管理制度、精細(xì)的工藝流程、嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把誠(chéng)信滲透在產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。商貿(mào)流通企業(yè)作為市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要以“履約守信”為主題，深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”等活動(dòng)。窗口行業(yè)要以“人民滿(mǎn)意”為主題，用禮貌熱情的態(tài)度、周到高效的工作，提供高質(zhì)量服務(wù)，提升公眾美譽(yù)度。
      （四）開(kāi)展誠(chéng)信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
      充分發(fā)揮群眾參與作用，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等形式和開(kāi)設(shè)公眾信箱、行風(fēng)熱線(xiàn)、社交網(wǎng)絡(luò)、微博、手機(jī)短信等方式征求群眾意見(jiàn)，邀請(qǐng)組織人大代表、政協(xié)委員、道德模范、先進(jìn)人物、普通市民走進(jìn)單位明察暗訪，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步梳理出本行業(yè)單位在誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題。食品藥品監(jiān)管部門(mén)，要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的黑工廠、黑窩點(diǎn)、黑作坊、黑渠道，嚴(yán)懲重處食品藥品違法犯罪；工商部門(mén)，要嚴(yán)厲打擊各種非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，狠抓社會(huì)影響大、涉案地區(qū)廣的大案要案；質(zhì)檢部門(mén)，要扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；公安部門(mén)，要嚴(yán)厲打擊利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行
      遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王 30
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      為，保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全；網(wǎng)管部門(mén)，要深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓一批重大案件，列出一批“黑名單”；工信部門(mén)，要盡快落實(shí)手機(jī)卡實(shí)名制，有效切斷境外網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話(huà)進(jìn)入境內(nèi)程控網(wǎng)的管道；銀行部門(mén)，要把落實(shí)銀行卡實(shí)名制作為重點(diǎn)，推動(dòng)快速異地凍結(jié)贓款等工作落實(shí)。
      （五）開(kāi)展誠(chéng)信志愿服務(wù)活動(dòng)。
      充分發(fā)揮衛(wèi)生、交通、企業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)志愿者服務(wù)隊(duì)伍在誠(chéng)信建設(shè)中的積極作用，組織和引導(dǎo)志愿者深入行業(yè)一線(xiàn)，開(kāi)展多種形式的宣傳教育，幫助行業(yè)從業(yè)人員提高誠(chéng)信意識(shí)、樹(shù)立誠(chéng)信觀念、健全誠(chéng)信行為。引導(dǎo)行業(yè)單位誠(chéng)信辦事，生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信做產(chǎn)品，在行業(yè)單位和從業(yè)人員中逐步形成“誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信做事、誠(chéng)信做產(chǎn)品”的良好氛圍。
      （六）開(kāi)展誠(chéng)信典型選樹(shù)活動(dòng)。
      各地各部門(mén)在本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信單位、誠(chéng)信窗口、誠(chéng)信家庭、誠(chéng)信市民等評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批誠(chéng)信典型，發(fā)布“誠(chéng)信紅榜”；衛(wèi)生、交通、旅游等重點(diǎn)部門(mén)要在本系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展“誠(chéng)信餐飲企業(yè)”、“誠(chéng)信旅行社”、“誠(chéng)信食品生產(chǎn)企業(yè)”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”、“誠(chéng)信衛(wèi)生服務(wù)單位”、“誠(chéng)信出租車(chē)駕駛員”等系列誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，挖掘本行業(yè)中的誠(chéng)信人物、誠(chéng)信集體、誠(chéng)信案例，提升行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
      四、工作要求
      題目：
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      公務(wù)員遴選王
      1、請(qǐng)對(duì)公文存在的內(nèi)容缺失和邏輯問(wèn)題進(jìn)行修改（不包括公文格式、文字表述等方面）。（不超過(guò)250字，10分）
      2、請(qǐng)將“
      四、工作要求”補(bǔ)充完整。要求符合公文撰寫(xiě)要求。（不超過(guò)600字，20分）
      解析：
      本題考察的是考生文字表達(dá)能力，要求考生清楚了解公文的寫(xiě)作邏輯結(jié)構(gòu)、寫(xiě)作要求，并具有公文寫(xiě)作的基本能力。同時(shí)考察考生是否足夠細(xì)致，能否在長(zhǎng)篇大段的文字材料中發(fā)現(xiàn)疏漏，比如“指導(dǎo)思想”應(yīng)放在第一部分。問(wèn)題2參考答案：
      四、工作要求
      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)單位要把開(kāi)展誠(chéng)信主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑和有效載體，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)。
      （二）營(yíng)造宣傳氛圍。要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)各種宣傳形式營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，使人人自覺(jué)參與，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信標(biāo)兵。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，采取多種形式進(jìn)行宣傳推廣。新聞媒體要積極配合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)設(shè)誠(chéng)信專(zhuān)題、專(zhuān)欄，開(kāi)辟“誠(chéng)信紅黑榜”，加大對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的宣傳與報(bào)道，為活動(dòng)深入開(kāi)展、取得實(shí)效營(yíng)造良好氛圍。
      （三）把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要抓住“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“誠(chéng)信興商宣傳月”、“全國(guó)質(zhì)量月”、“食品安全宣傳周”、遴選路上最真誠(chéng)的朋友———公務(wù)員遴選王 32
      公務(wù)員遴選王
      “6·14信用記錄日”和“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用舉辦大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、商品博覽會(huì)等有利時(shí)機(jī)，圍繞“誠(chéng)信”主題，做好媒體宣傳、主題講座、道德實(shí)踐等部署安排。
      （四）確保工作實(shí)效。把主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)與踐行群眾路線(xiàn)、培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)兌現(xiàn)公開(kāi)承諾服務(wù)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極整改提高。要精心設(shè)計(jì)和安排活動(dòng)項(xiàng)目，不僅干部群眾樂(lè)于參與，而且廣大從業(yè)人員樂(lè)于接受。
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      第三篇：甘肅省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及答案深度解析
      2017年6月25日甘肅省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及答案深度解析
      第一題
      案例一（25分）
      資料1：黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，會(huì)議的主要任務(wù)是，落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量齊心協(xié)力，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至去年底，全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，十三五期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃不愁穿。農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育基本醫(yī)療住房安全有保障，同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。脫貧攻堅(jiān)，已經(jīng)到了啃硬骨頭攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、更超常的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)一個(gè)貧困群眾。習(xí)近平指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子，構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，把貧困人口、貧困程度、貧困原因搞清楚，以便做到因戶(hù)施策因人施策。
      資料2：為貫徹總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，中共背社省委和畢世偉按照省試點(diǎn)總體方案和三年行動(dòng)計(jì)劃要求，細(xì)化實(shí)化舉措，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，加大推進(jìn)力度，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，確保完成國(guó)家賦予的試點(diǎn)任務(wù)。要有力有序加快節(jié)奏，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，倒推時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立臺(tái)賬制度，一招不讓地，抓好任務(wù)落實(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，理清重點(diǎn)難點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，集中力量攻關(guān)，聚焦重點(diǎn)突破。要積極主動(dòng)跟蹤對(duì)接，抓住國(guó)家加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入的重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，試點(diǎn)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和調(diào)度推進(jìn)；市縣要落實(shí)主體責(zé)任，健全工作機(jī)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。相關(guān)部門(mén)要找準(zhǔn)定位，協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作格局。
      2013年以來(lái)，B市C縣D堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，理念科學(xué)的規(guī)劃，必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，結(jié)合地形區(qū)位，突出特色，該鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧工作中，按照中央提出的制定貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)，繪就了“整鎮(zhèn)扶貧、整鎮(zhèn)脫貧”的宏偉藍(lán)圖，從而解決了“如何布局”的問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃如何突出特色呢？該鎮(zhèn)聘請(qǐng)了省市設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家到鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)地調(diào)研，并廣泛聽(tīng)取老百姓的意見(jiàn)，通過(guò)專(zhuān)家與老百姓多次交流溝通，達(dá)成共識(shí)：規(guī)劃與建設(shè)要突出特色，要具有前瞻性和超前性，要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌下好全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”，高標(biāo)準(zhǔn)做優(yōu)“D”域規(guī)劃；要堅(jiān)持“產(chǎn)城一體”“四態(tài)合一”理念，按照脫貧與致富、扶貧與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)空間布局和公共服務(wù)設(shè)施配套，以新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)為載體，構(gòu)建1個(gè)中心城區(qū)，4個(gè)農(nóng)村聚居點(diǎn)的“1+4”新型城鎮(zhèn)體系和“一心一軸四片區(qū)4”的產(chǎn)業(yè)布局，將城鎮(zhèn)作為發(fā)展中心，帶動(dòng)中心綜合中心和文化中心，推動(dòng)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化同股聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托原有的山體與水系脈絡(luò)，打造綠色低碳精品城鎮(zhèn)；融入“小組微生”理念，順勢(shì)而為、因地制宜，以特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等為主題，打造4個(gè)獨(dú)具特色的農(nóng)民聚居點(diǎn)。
      資料3：聯(lián)合調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、個(gè)人訪談D鎮(zhèn)，通過(guò)調(diào)研分析認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧存在三大難點(diǎn)，一是地形區(qū)位存在劣勢(shì)顯。該地處龍門(mén)山脈，幅員面積64.4萬(wàn)平方公里，屬于山區(qū)地形，雖然距成都市區(qū)只有75公里，但交通不便，給本地土特產(chǎn)品運(yùn)輸帶來(lái)困難，系典型的山區(qū)貧困鎮(zhèn)。二是貧困人口較多，全鎮(zhèn)轄6個(gè)村（社區(qū)），85個(gè)村居民小組，總?cè)丝?422人（其中常住人口5300余人），有市級(jí)貧困村兩個(gè)，全鎮(zhèn)貧困人口880人，占12%。三是缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)內(nèi)原有煤炭產(chǎn)業(yè)，收入有保障。2009年，國(guó)家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色發(fā)展，要求停止開(kāi)采煤礦，從此失去了產(chǎn)業(yè)支撐，群眾收入快速下滑。該鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)在深入分析這些困難后，提出要戰(zhàn)勝困難，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，利用新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，按照“以鎮(zhèn)帶村、做好規(guī)劃、用足大掛，巧用資源、保護(hù)生態(tài)、扶貧到人”的思路，真正推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，探索了“由被動(dòng)等靠受助向積極主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，由單個(gè)項(xiàng)目扶持相全域提檔升級(jí)轉(zhuǎn)變，由臨時(shí)短期解困向持續(xù)健康發(fā)展轉(zhuǎn)變，由局部單一扶貧向整鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變”的“整鎮(zhèn)扶貧、整鎮(zhèn)脫貧”精準(zhǔn)扶貧新路子，努力將D鎮(zhèn)建設(shè)成城鎮(zhèn)優(yōu)美、綠色低碳、山水相融、綠色和諧的山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)。
      該鎮(zhèn)按照市委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研時(shí)提出“林上保生態(tài)，林下促增收”講話(huà)精神，充分發(fā)揮D鎮(zhèn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而解決了農(nóng)民“增收哪里來(lái)”的問(wèn)題。該鎮(zhèn)采取“公司+基地”、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展中藥材、經(jīng)濟(jì)林種植，發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游、文化旅游、康復(fù)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，充分挖掘鎮(zhèn)域內(nèi)唐代摩巖石，崖石刻藥師巖、佛學(xué)文化遺址白云庵等的文化內(nèi)涵,發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游、文化旅游、康復(fù)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),有力促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，為進(jìn)鎮(zhèn)群眾配套3平方米的商業(yè)用房入股修建酒店，流轉(zhuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)群眾閑置住房和鋪面，進(jìn)行統(tǒng)一管理打造，增加財(cái)產(chǎn)性收入，使群眾持續(xù)增收有了保障。
      資料4：通過(guò)縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府牽線(xiàn)搭橋，D鎮(zhèn)先后引進(jìn)企業(yè)8家，成立農(nóng)業(yè)合作社19個(gè)，建成林業(yè)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)和3萬(wàn)畝中藥材示范基地，初步構(gòu)建了集藥材種植、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假于一體的一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了由“煤礦黑色產(chǎn)業(yè)”向“環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”的成功轉(zhuǎn)型，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)綠色發(fā)展的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入從2010年初的0.6964萬(wàn)元增長(zhǎng)到2015年的1.3303萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.03 %。促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妱趧?dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了80%群眾就地就近就業(yè)。城鎮(zhèn)化率由原來(lái)的不足30%提高到80%以上，全鎮(zhèn)人口聚居度達(dá)到至90%以上。
      D鎮(zhèn)堅(jiān)持把城鎮(zhèn)改造作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力治理城鎮(zhèn)“臟、亂、差、爛”，按照前瞻性和超前性的工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)改造了路、橋、水、電、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)公共服務(wù)配套超過(guò)“1+34”標(biāo)準(zhǔn)，綠色低碳精品小鎮(zhèn)已全面建成。4個(gè)山區(qū)“小組微生”新農(nóng)村綜合體正熱火朝天地建設(shè)中。新農(nóng)村綜合體全面建成后，將有5000余人搬進(jìn)寬敞明亮、獨(dú)具川西特色、低層的木式結(jié)構(gòu)形態(tài)的新居，享受更加優(yōu)美的環(huán)境。
      D鎮(zhèn)充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，采取資本運(yùn)作，多渠道籌措發(fā)展資金，解決了“錢(qián)從何處來(lái)”的問(wèn)題，增強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。其措施包括：一是用活政策資源。對(duì)新增的72畝產(chǎn)業(yè)區(qū)國(guó)有土地進(jìn)行招商引資；運(yùn)用農(nóng)村土地整理增減掛鉤政策，將舊城鎮(zhèn)改造與土地整理農(nóng)民集中安置點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合；運(yùn)用廢棄工礦用地政策，對(duì)原新源煤礦土地進(jìn)行充分利用；依托城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，引進(jìn)市場(chǎng)投資主體，大力實(shí)施山區(qū)6個(gè)村（社區(qū)）、1200余戶(hù)“生態(tài)移民富民惠民工程”，激活了農(nóng)村土地資源價(jià)值。二是盤(pán)活農(nóng)村資源。以土地整理為載體，整鎮(zhèn)包裝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，節(jié)余指標(biāo)780畝，籌集資金2.7億元。充分利用鎮(zhèn)域內(nèi)182.7畝產(chǎn)業(yè)配套用地和原新源煤礦閑置建設(shè)用地，籌集資金1.46億元。三是撬動(dòng)社會(huì)資本。引入企業(yè)投資3億多元參與城鎮(zhèn)建設(shè)；群眾成立土地股份合作社，自主引入社會(huì)資金共同實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目，打造4個(gè)獨(dú)具特色的農(nóng)民聚居點(diǎn)。
      D鎮(zhèn)把充分發(fā)揮群眾主體作用，促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化作為精準(zhǔn)扶貧的首要任務(wù)。在城鎮(zhèn)改造中，始終堅(jiān)持“房子怎么建，百姓說(shuō)了算；城鎮(zhèn)誰(shuí)來(lái)管，群眾參與辦”的工作導(dǎo)向，充分保障全鎮(zhèn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利，讓人民群眾以主人翁的姿態(tài)全程參與到扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中。一是建立精準(zhǔn)扶貧信息檔案。建立扶貧檔案294戶(hù)，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧戶(hù)、低保戶(hù)及五保戶(hù)等特困群眾的基本情況，家庭就業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，使精準(zhǔn)扶貧有信息保障。二是增強(qiáng)群眾參與的積極性。利用“百姓故事會(huì)暨歌舞大邑˙運(yùn)動(dòng)大邑”、法制大講堂、重大公共項(xiàng)目民主決策等方式廣泛宣傳動(dòng)員，大力提升群眾參與意識(shí)和知曉率。三是增加群眾參與機(jī)會(huì)。通過(guò)“五賬群眾工作法”（即動(dòng)態(tài)建賬、民主議賬、務(wù)實(shí)解賬、及時(shí)曬賬、滿(mǎn)意結(jié)賬）、黨建大課堂等渠道搭建群眾參與平臺(tái)，把投票器、表決器交到群眾的手中，為更多的群眾提供參與議事機(jī)會(huì)。四是提高群眾參與的組織化程度。引導(dǎo)成立了場(chǎng)鎮(zhèn)改造自治委員會(huì)等6個(gè)群眾組織，著力探索建立有效的群眾參與機(jī)制，不斷讓群眾全方位、多角度、寬領(lǐng)域參與到城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)等工作中來(lái)。五是擴(kuò)大群眾參與面。通過(guò)吸納社會(huì)賢達(dá)、經(jīng)濟(jì)組織代表、非戶(hù)籍人員參與的群眾議事制度，在群眾組織運(yùn)行管理、全方位公開(kāi)、項(xiàng)目管理等方面全程參與，提高議事質(zhì)量和水平。六是增添群眾參與激勵(lì)措施。通過(guò)完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等政策措施，讓群眾投工投勞有回報(bào)、出資出智有收益，充分激發(fā)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造活力。
      D鎮(zhèn)通過(guò)深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化政府治理創(chuàng)新，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，全力打通“服務(wù)群眾最后一公里”，加大行政權(quán)限下放力度，下放到鎮(zhèn)行政審批事項(xiàng)55項(xiàng)，下放到村（社區(qū)）便民服務(wù)事項(xiàng)86項(xiàng)。同時(shí)，成立了場(chǎng)鎮(zhèn)自治改造委員會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)管理委員會(huì)等6個(gè)群眾組織，建立健全了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的“三民主”工作機(jī)制。建立教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展各類(lèi)技能、素質(zhì)培訓(xùn)20多期。通過(guò)實(shí)施“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的工作理念，該鎮(zhèn)新建6個(gè)村（社區(qū)）文化活動(dòng)場(chǎng)所，配齊了活動(dòng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)文娛活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。開(kāi)展“百姓故事會(huì)暨歌舞大邑˙運(yùn)動(dòng)大邑”、法制大講堂20余期，積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊人群活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，精神文明亮點(diǎn)紛呈，在全鎮(zhèn)形成了尊老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)互助、鄰里和睦的好風(fēng)氣。
      二、答題要求
      調(diào)研結(jié)束后，聯(lián)合調(diào)研組擬召開(kāi)總結(jié)會(huì)，組長(zhǎng)將對(duì)D鎮(zhèn)黨委和政府實(shí)施金準(zhǔn)扶貧工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，假設(shè)你是聯(lián)合調(diào)研組的成員，請(qǐng)列出點(diǎn)評(píng)要點(diǎn)，供組長(zhǎng)參閱。（25分）要求：
      內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、條理清晰。（不超過(guò)400字）
      參考作答一：
      D鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)中央省市精神，具有很好的借鑒意義。思想認(rèn)識(shí)上，認(rèn)識(shí)到重要性和現(xiàn)實(shí)性；組織保障上，黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)同；發(fā)展理念上，因地制宜，綠色發(fā)展；扶貧措施上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引進(jìn)投資，精準(zhǔn)幫扶等；資金來(lái)源上，招商引進(jìn)，多放籌措；教育培訓(xùn)上，舉報(bào)培訓(xùn)班等；社會(huì)協(xié)同上，發(fā)揮基層和群眾作用，形成合力；長(zhǎng)效機(jī)制上，放管服，輸血變?cè)煅?；扶貧效果上，貧困率下降，就業(yè)率和收入增高。
      D鎮(zhèn)采取了卓有成效的措施：強(qiáng)化因地制宜，打造農(nóng)業(yè)、旅游、文化經(jīng)營(yíng)模式；強(qiáng)化投入保障，增加扶貧資金和農(nóng)民收入；強(qiáng)化群眾參與，健全群眾工作機(jī)制；強(qiáng)化政策保障，開(kāi)展技能素質(zhì)培訓(xùn)；強(qiáng)化扶貧合力，發(fā)揮政府、企業(yè)和群眾合力；強(qiáng)化配套服務(wù)，推行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，走生態(tài)綠色扶貧路。雖然取得一定成績(jī)，但在理念、創(chuàng)新等方面還存在不足，下步工作中，要牢固樹(shù)立精準(zhǔn)理念，聚焦難點(diǎn)精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新思路籌集資金，整合資源形成合力，深化改革激發(fā)活力。（404字）參考作答二：
      分析D鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的做法和經(jīng)驗(yàn),我們可以得到以下啟示：
      （一）精準(zhǔn)扶貧必須創(chuàng)新思路。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)路徑，由過(guò)去那種“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
      （二）精準(zhǔn)扶貧必須創(chuàng)新工作機(jī)制。一要建立扶貧信息保障機(jī)制，建立貧困人口信息檔案，使就業(yè)扶持、易地搬遷、轉(zhuǎn)移就業(yè)等措施有依據(jù)，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的有效性。二要建立貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定機(jī)制，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)扶則扶、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)。三要建立精準(zhǔn)扶貧成效評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧數(shù)量與質(zhì)量雙目標(biāo)。
      （三）精準(zhǔn)扶貧必須突出特色。要深入研究和找準(zhǔn)本區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)；要結(jié)合本地特色大力扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地；要加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使貧困地區(qū)人民群眾盡快脫貧致富。（408字）
      第二題 背景材料
      某省 M市地處平原腹地，既是糧食生產(chǎn)大市，也是秸稈生產(chǎn)大市，全市秸稈實(shí)際產(chǎn)量已達(dá)到 1000萬(wàn)噸左右。為此該市采取多種方式利用秸稈資源。首先，通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民采取機(jī)械收獲直接粉碎還田、深松整地滅茬還田的方式，促進(jìn)地力提升，直接將秸稈還田作肥料；其次，利用秸稈中含有豐富的粗蛋白和纖維素等營(yíng) 養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過(guò)粉碎、揉搓后，直接給牛羊等牲畜飼用；再次，將秸稈加工轉(zhuǎn)化為原料，用于加工高密度建筑板材、防寒保溫材料、裝修隔音板、造紙等多個(gè)領(lǐng)域。
      同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民利用水稻秸稈編織防寒草簾、草繩等生產(chǎn)生活用品，用于磚垛苫蓋及陶瓷制品簡(jiǎn)易包裝等；最后，撿拾秸稈打包作燃料，最大限度地減少秸稈焚燒量，野外直接焚燒數(shù)量明顯減少，禁燒區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了零焚燒。
      秸稈禁燒無(wú)疑已成為現(xiàn)階段大氣污染防治工作的重中之重，也成為能否實(shí)現(xiàn)大氣污染防治目標(biāo)的重要考量因素。焚燒秸稈產(chǎn)生大量濃煙，不僅影響空氣質(zhì)量污染環(huán)境，而且極可能帶來(lái)交通和火災(zāi)等安全隱患，造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
      2017年中央一號(hào)文件提出，“以縣為單位推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資化利用試點(diǎn)”，探索建立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展地膜清潔生產(chǎn)試點(diǎn)示范。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建。要開(kāi)展土壤污染狀況詳查，深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展重金屬污染耕地修復(fù)及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污 染綜合治理試點(diǎn)范圍。
      分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)：我市是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量較大,其中小麥種植面積 550萬(wàn)畝。據(jù)測(cè)算，全市年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈約 105億斤（525萬(wàn)噸），小麥秸稈約 54 億斤、油菜秸稈 0.7億斤、玉米秸稈 26億斤、大豆秸稈 7億斤、棉花秸稈 6億斤、其它作物秸稈 12億斤，秸稈資源十分豐富。
      在秸稈禁燒的工作推進(jìn)中，十分注重發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來(lái)，凝聚共識(shí)，形成合力。各級(jí)黨委、政府充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取設(shè)立專(zhuān)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、發(fā)送短信、編順口溜等多種形式，高密度、多角度、全方位宣傳相關(guān)知識(shí)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，引導(dǎo)群眾自覺(jué)樹(shù)立“不能燒、不敢燒、不愿燒、舍不得燒”的意識(shí)。
      目前，我市秸稈利用十分有限，受消費(fèi)觀念和生活方式的影響，農(nóng)村傳統(tǒng)處理秸稈方法使相當(dāng)部分的秸稈資源沒(méi)有得到合理開(kāi)發(fā)利用，主要有少量玉米秸稈、大豆秸稈、棉花秸稈用于燒火做飯，少部分秸稈用于自然還田、人工還田和飼養(yǎng)家畜家禽，少量玉米芯、棉籽殼、果樹(shù)枝等用于食用菌生產(chǎn)，極少量秸稈用于沼 氣生產(chǎn)，初步估算現(xiàn)有秸稈利用率為 30%左右，大部分被焚燒或棄置。
      市農(nóng)委主任：由于科技轉(zhuǎn)化力度不夠，要么實(shí)施成本太高，讓農(nóng)民望而卻步；要么就是回收價(jià)格太低，把秸稈賣(mài)給那些養(yǎng)殖大戶(hù)才幾分錢(qián)一斤。普通農(nóng)戶(hù)如果種 3畝地，來(lái)自秸稈的總收入只有 100多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付收集和搬運(yùn)秸稈的人工費(fèi)和運(yùn)費(fèi)，導(dǎo)致農(nóng)民出售秸稈的積極性不高。同時(shí)，隨著生活水平的提高，家用電器、煤氣使用日益廣泛，農(nóng)民朋友對(duì)柴草的需求下降。過(guò)去，秸稈可以燒火做飯，現(xiàn)在都不燒了，秸稈拉家里也沒(méi)地方放，最簡(jiǎn)單的就是一把火燒了。
      財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)支持農(nóng)作物秸稈直接還田和秸稈發(fā)電是必要的。由于財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金打包給縣區(qū)，沒(méi)有分專(zhuān)項(xiàng)切塊，受財(cái)力限制，縣區(qū)一般除兌現(xiàn)秸稈還田、秸稈發(fā)電以外，秸稈飼料化、肥料化、基料化、成型燃料很少得到補(bǔ)貼。這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將對(duì)秸稈綜合利用總體水平產(chǎn)生不利影響。此外，皖北縣區(qū)糧食種植面 積大，按 30%獎(jiǎng)補(bǔ)資金配套，財(cái)政負(fù)擔(dān)仍然較重。同時(shí)，按照去年的政策，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn) 1個(gè)火點(diǎn)扣 5%省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn) 1個(gè)火點(diǎn)扣 2%省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，易導(dǎo)致皖北縣區(qū)扣減的資金數(shù)額大，增加了資金壓力，影響了積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。
      機(jī)械設(shè)備不足，因前幾年投入偏少，秸稈還田所需的大型動(dòng)力機(jī)械及配套農(nóng)具明顯缺乏，影響了“還田”效果；作業(yè)效率下降，在作物收獲時(shí)將秸稈切碎拋灑，增加了機(jī)械負(fù)荷和故障頻率，降低了作業(yè)效率；成本有所上升，與焚燒秸稈相比，收割一體的粉碎還田利用每畝增加成本 10-20元，單獨(dú)粉碎還田利用每畝增加成本 30-40元；存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，秸稈還田需要農(nóng)機(jī)農(nóng)藝密切配合，對(duì)秸稈粉碎作業(yè)、耕整地作業(yè)、下茬作物播種及管理均有很高的要求，若結(jié)合不緊或操作不當(dāng)，會(huì)出現(xiàn)還田秸稈與作物幼苗“爭(zhēng)氮、爭(zhēng)水”，導(dǎo)致出苗率降低。特別是秸稈連續(xù)多年全量還田后，有可能增加病蟲(chóng)草害的發(fā)生幾率，也有可能形成“海綿 田”，加大農(nóng)作物倒伏的風(fēng)險(xiǎn)。問(wèn)題：
      1.根據(jù)背景材料，指出M市在秸稈焚燒與綜合利用工作中存在的主要問(wèn)題。（15分）
      要求：準(zhǔn)確全面，不超過(guò)300字。
      2.假如你是工作組成員，請(qǐng)對(duì)M市進(jìn)一步做好秸稈焚燒與綜合利用工作提出建議。（25分）
      要求：有針對(duì)性、指導(dǎo)性，不超過(guò)400字。參考作答思路一：
      1.秸稈禁燒和綜合利用反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保之間的矛盾，主要問(wèn)題如下：（1）思想認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村參加積極性不高，對(duì)秸稈亂燒危害性認(rèn)識(shí)不足，甚至出現(xiàn)干群沖突。（2）監(jiān)管措施不到位。處罰力度小、震懾作用不夠，人力投入不足，執(zhí)法方式單一。（3）投入保障不到位。縣級(jí)財(cái)政壓力大，財(cái)政補(bǔ)貼管理不精細(xì)，不能統(tǒng)籌兼顧實(shí)際補(bǔ)貼和績(jī)效扣款。（4）政策支持不到位。對(duì)農(nóng)民激勵(lì)政策不夠，對(duì)企業(yè)金融支持力度不夠，企業(yè)成本高。（5）宣傳引導(dǎo)不到位。缺乏引導(dǎo)和宣傳，堵塞不開(kāi)流，缺乏農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)。（6）政府調(diào)控不到位。秸稈回收價(jià)格低，產(chǎn)業(yè)布局和不合理，導(dǎo)致運(yùn)輸成本大。（270字）2.要做到鼓勵(lì)和引導(dǎo)相結(jié)合，建章立制和XX 規(guī)范相結(jié)合。（1）抓部署，壓實(shí)責(zé)任。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，完善綜合考核制度，調(diào)動(dòng)干部積極性。（2）抓宣傳，形成共識(shí)。引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)秸稈禁燒重要性，加大普法宣傳。（3）抓政策，夯實(shí)保障。完善補(bǔ)貼機(jī)制，發(fā)揮政策性銀行金融支持作用。提高環(huán)保企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（4）抓科技，提升效益。統(tǒng)一管理和規(guī)?；\(yùn)營(yíng)，落實(shí)專(zhuān)家輔導(dǎo)機(jī)制，做好大型機(jī)械化農(nóng)具的配備。（5）抓監(jiān)管，落實(shí)制度。提高懲戒標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，爭(zhēng)取省級(jí)衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞。（6）抓規(guī)劃，合理布局。在田間地頭建立環(huán)保企業(yè)或電廠，降低秸稈運(yùn)輸成本。（7）抓共治，形成合力。充分凝聚政府、企業(yè)、群眾、專(zhuān)家合力。（307字）
      參考作答思路二：
      1.存在問(wèn)題：一是政策法規(guī)不完善。支持項(xiàng)目種類(lèi)較少、對(duì)地方配套資金比例要求過(guò)高、扣除要求過(guò)嚴(yán)，處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低，未能充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)政策的激勵(lì)作用和環(huán)保執(zhí)法的懲治作用。二是管理機(jī)制不完善。在創(chuàng)新監(jiān)管方式上探索不夠，依靠嚴(yán)肅追責(zé)的督查方式不利于保護(hù)基層干部的積極性。三是產(chǎn)業(yè)布局不合理。集中推行的生態(tài)環(huán)保模式遇冷，缺乏對(duì)簡(jiǎn)便易行的家庭式處理方式的組織管理，對(duì)大量還田可能引發(fā)的病草蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)防范不足。四是企業(yè)發(fā)展后勁不足。部分企業(yè)過(guò)于依賴(lài)補(bǔ)貼，缺乏技術(shù)支撐，產(chǎn)品單一。融資難、缺乏堆場(chǎng)增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，制約了其發(fā)展。五是宣傳教育不到位?；厥諆r(jià)格偏低、缺乏時(shí)間和技術(shù)，導(dǎo)致群眾參與綜合利用的積極性不高。(294字)2.工作建議：一是完善政策法規(guī)。商情省財(cái)政廳、環(huán)保局和市財(cái)政局、環(huán)保局專(zhuān)題研討，就擴(kuò)大項(xiàng)目支持種類(lèi)、降低配套資金比例、扣除要求及提升處罰標(biāo)準(zhǔn)商討改進(jìn)方案，確保政策法規(guī)發(fā)揮作用。二是優(yōu)化管理機(jī)制。市委、市政府牽頭創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索智慧監(jiān)管，減輕基層干部負(fù)擔(dān)，將更多精力放到送政策、送服務(wù)上。堅(jiān)持督查和指導(dǎo)相結(jié)合，既要查責(zé)任、查成效，又要送方法、送策略。三是培育壯大綜合利用企業(yè)。調(diào)整對(duì)企業(yè)的扶持政策，優(yōu)化商業(yè)性銀行和政策性銀行的貸款政策，破解企業(yè)融資難。對(duì)企業(yè)在收運(yùn)、存儲(chǔ)、處理各環(huán)節(jié)提供必要支持。四是加大技術(shù)支撐。堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展支持秸稈發(fā)電、還田、飼料化等多元化利用方式的技術(shù)，以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高利用率。五是強(qiáng)化宣傳教育。采取靈活多樣的方式宣傳綜合利用工作的成效和先進(jìn)典型，營(yíng)造群眾支持、參與綜合利用的良好氛圍。（364字）第三題 資料 1：
      2016年 10月 24日至 27日，十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過(guò)了《關(guān)于召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。
      2016年 10月 27日，中共中央辦公廳發(fā)出通知強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要政治任務(wù)。各地區(qū)各部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織黨的十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。通知指出，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神，引導(dǎo)人們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
      資料 2：關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展十八屆六中全會(huì)精神干部全員教育培訓(xùn)的通知（節(jié)選）部屬各單位：
      一、教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容
      二、教育培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)
      三、教育培訓(xùn)的對(duì)象及方式
      資料 3：部屬事業(yè)單位人員多、門(mén)類(lèi)廣、業(yè)務(wù)工作繁忙。問(wèn)題：
      假設(shè)你是部人事司的工作人員，司領(lǐng)導(dǎo)要在此次學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上做動(dòng)員講話(huà)，請(qǐng)起草講話(huà)稿中“確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效”這一部分的內(nèi)容。（35分）要求：
      1.突出現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
      2.符合領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的寫(xiě)作要求。3.條理清晰，文字簡(jiǎn)潔。4.字?jǐn)?shù)800-1000字。參考作答一：
      確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效
      黨的十八屆六中全會(huì)是在全面決勝小康關(guān)鍵時(shí)期，以全面從嚴(yán)治黨為主題召開(kāi)的重要會(huì)議，全司（系統(tǒng)）上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，確保學(xué)習(xí)效果取得實(shí)效。
      （一）堅(jiān)持以上率下，做出好樣子。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率，學(xué)習(xí)習(xí)總講話(huà)和治國(guó)整理新理念、新思想、新戰(zhàn)略，維護(hù)總書(shū)記核心地位。把兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化當(dāng)做貫徹全會(huì)精神的重要抓手，落實(shí)黨建主體責(zé)任。
      （二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，牽住牛鼻子。把十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前中心業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與巡視整改結(jié)合起來(lái)，與個(gè)人能力短板結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，切實(shí)提升自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，避免本領(lǐng)恐慌。
      （三）堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)施新法子。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要深學(xué)一層，有更高要求。黨務(wù)工作者要落實(shí)黨建要求，提升黨務(wù)能力。黨員同志要嚴(yán)格按照部里學(xué)習(xí)方案，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，統(tǒng)籌好工作，做到兩不誤、兩促進(jìn)。
      （四）堅(jiān)持典型引導(dǎo)，樹(shù)立標(biāo)桿子。把學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)廖俊波等先進(jìn)事跡結(jié)合起來(lái)，善于發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)人物和典型事例。在此基礎(chǔ)，年底將會(huì)表彰一批先進(jìn)黨員和黨務(wù)工作者。
      （五）堅(jiān)持豐富載體，走出新路子。充分利用三微一端、手機(jī)報(bào)等，定期推送內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)針對(duì)性。編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，實(shí)時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)進(jìn)度。組織赴江西井岡山、湖北紅安等地實(shí)地考察，增加現(xiàn)場(chǎng)感和體驗(yàn)性。
      （六）堅(jiān)持常抓不懈，結(jié)出金果子。把十八屆六中全會(huì)與兩學(xué)一做常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，學(xué)在經(jīng)常，做在平常，突出黨性教育。扎實(shí)推進(jìn)黨建思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，確保從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
      同志們，黨要管黨就要從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治黨就要嚴(yán)在經(jīng)常。讓我們緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)為核心的黨中央周?chē)?，真抓苦干，久久為功，以?xún)?yōu)異成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開(kāi)。（740字）參考作答提綱二： 為迎接黨的十九大召開(kāi)，我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作為向總書(shū)記看齊、向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作。
      一要在思想認(rèn)識(shí)要主動(dòng)適應(yīng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想通則一通百通，思想不通則百端不通。只有思想認(rèn)識(shí)到位了，行動(dòng)才能自覺(jué)，整改才能順利，治理才能到位。各處室和廣大黨員干部必須深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，及時(shí)打通思想上、認(rèn)識(shí)上的“任督兩脈”，不斷強(qiáng)化思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，以高度的政治自覺(jué)，義無(wú)反顧的決心和勇氣，凝聚共識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)，積極適應(yīng)，做全面從嚴(yán)治黨、治院的實(shí)踐者、帶頭人。二要在行為習(xí)慣上主動(dòng)適應(yīng)?？倳?shū)記指出，從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。無(wú)論是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，還是堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，還是在干部的選拔任用上，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨在方方面面都是具體的而不是抽象的，是認(rèn)真的而不是敷衍的。要認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記的要求，每一個(gè)同志包括我自己，必須深刻地改變固有的思維習(xí)慣，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的事做起，早一點(diǎn)做起。要習(xí)慣以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)錘煉黨性，用嚴(yán)的舉措做好工作，在嚴(yán)的氛圍中干事創(chuàng)業(yè)，真正把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求內(nèi)化于心，外化于形，使“嚴(yán)”成為工作生活中的自覺(jué)行為，修身律已的必修課程，謀事做人的良好習(xí)慣。三要在制度機(jī)制上主動(dòng)適應(yīng)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新態(tài)勢(shì)，根本上還靠制度。我司必須進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)，加大制度的完善和執(zhí)行力度，按嚴(yán)的要求制定完善新規(guī)則，按嚴(yán)的要求貫徹落實(shí)新規(guī)則，靠制度的剛性把嚴(yán)的意識(shí)固定下來(lái)，把嚴(yán)的規(guī)矩建立起來(lái)，把嚴(yán)的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，形成用制度立規(guī)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
      四要在問(wèn)題整改中主動(dòng)適應(yīng)。各處室和全體黨員干部要以整改問(wèn)題為契機(jī)，圍繞巡視所反映的問(wèn)題，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)現(xiàn)在就能解決的問(wèn)題，堅(jiān)持即知即改，立行立改。在落實(shí)整改、建章立制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中，請(qǐng)同志們以高度的責(zé)任感使命感，自覺(jué)服從全面從嚴(yán)治黨的大局，積極主動(dòng)支持和投身整改工作。
      第四篇：2015年河南省省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員 筆試真題及答案深度解析
      2015年河南省省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員 筆試真題及答案深度解析
      考試時(shí)間:150分鐘 滿(mǎn)分:100  材料一:有些人旅游時(shí)在樹(shù)上墻上亂寫(xiě)亂畫(huà)，題“到此一游”。材料二:在路上隨意丟棄煙蒂、食物殘?jiān)U紙屑等。
      材料三:在公交車(chē)上吃早餐。
      材料四:在公交車(chē)上肆無(wú)忌憚的接吻、摟抱等 材料五:隨意吐痰、丟棄煙蒂。
      材料六:帶寵物狗乘坐公交車(chē)且獨(dú)占座位。
      材料七:講到現(xiàn)在在很多領(lǐng)域包括旅游、食品藥品安全、還貸款 等流行的黑名單制度。
      【問(wèn)題】
      1、結(jié)合材料1-6，請(qǐng)你以某市文明辦的名義寫(xiě)一個(gè)《市民公共場(chǎng) 所文明行為倡議書(shū)》。(400 字以?xún)?nèi)，20
      【深度解析】倡議書(shū)是黨政機(jī)關(guān)經(jīng)常用到的應(yīng)用性公文，倡議書(shū)的寫(xiě)作是機(jī)關(guān) 公務(wù)員，尤其是遴選到省直、市直機(jī)關(guān)公務(wù)員必備的文筆能力。對(duì)倡 議書(shū)的考察，說(shuō)明了:遴選筆試已經(jīng)越來(lái)越注重實(shí)踐能力的考察，對(duì) 公文寫(xiě)作與處理，將考察的更加深入，從機(jī)關(guān)公文到應(yīng)用公文，因此，廣大遴選考生一定要注重對(duì)應(yīng)用性公文的強(qiáng)化復(fù)習(xí)，弱化對(duì)通知、函、批復(fù)、請(qǐng)示等公文的復(fù)習(xí)。倡議書(shū)的標(biāo)題一般由文種名單獨(dú)組成，即 在第一行正中用較大的字體寫(xiě)“倡議書(shū)”三個(gè)字。另外，標(biāo)題還可以 由倡議內(nèi)容和文種名共同組成，標(biāo)題與常見(jiàn)的機(jī)關(guān)公文差不多。
      【參考答案】
      市民公共場(chǎng)所文明行為倡議書(shū) 廣大市民朋友:
      城市是我家、文明靠大家，為進(jìn)一步推動(dòng)我市文明建設(shè)，弘揚(yáng)社 會(huì)主義核心價(jià)值觀，打造城市靚麗文明的風(fēng)景，我們發(fā)出如下倡議:
      一、文明在心中。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，把 文明建設(shè)的各項(xiàng)要求內(nèi)化于心、外踐于行，說(shuō)文明話(huà)、辦文明事、做 文明人。公務(wù)員遴選王 微信公眾號(hào):gwylxks 公務(wù)員遴選王 實(shí)戰(zhàn)遴選第一家
      二、文明在口中。不隨地吐痰，不說(shuō)臟話(huà);不鋪張浪費(fèi);不在公共場(chǎng)所吸煙;不在公共場(chǎng)所大聲喧嘩、接打電話(huà);友善對(duì)待陌生人員 的求助。
      三、文明在手上。不亂扔垃圾雜物，不亂潑污水;不亂貼亂畫(huà)、亂拉亂扯，不亂設(shè)廣告牌;不店外經(jīng)營(yíng)，不亂設(shè)攤點(diǎn);不弄臟、損壞 公物;不隨地大小便;不散養(yǎng)畜禽，不亂溜寵物。
      四、文明在腳下。不隨意踩踏草坪綠地;不亂穿馬路、不闖紅燈;不亂停亂放車(chē)輛、不隨意調(diào)頭;上下車(chē)自覺(jué)排隊(duì)，不擁擠爭(zhēng)搶座位;公共場(chǎng)所、公交車(chē)上主動(dòng)為老、弱、病、殘及特殊困難人群讓座。
      市文明辦2015
      2、結(jié)合材料7，請(qǐng)你評(píng)價(jià)黑名單制對(duì)不文明及失信行為進(jìn)行約束這一懲戒機(jī)制。(350 字以?xún)?nèi)，20  【深度解析】黑名單制，是今年兩會(huì)上李克強(qiáng)總理做政府報(bào)告中提及的8 熱點(diǎn)新詞之一。黑名單制是一種無(wú)形的制度約束，目前正在廣泛使用，比如旅游黑名單、住房黑名單、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)黑名單、法院黑名單等，他 對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信制度、公民自覺(jué)意識(shí)的培養(yǎng)發(fā)揮著極大的作用。是一種 新制度，今年河南遴選真題考及，說(shuō)明河南出題人很有眼光，既注重 緊跟中央政策方向，又能聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)，同時(shí)更能讓考生出其不 意。作為考生，我們應(yīng)當(dāng)緊跟熱點(diǎn)，多研讀公務(wù)員遴選王收集整理的 美文。本篇作為一篇短評(píng)，關(guān)鍵是要表達(dá)“黑名單”的優(yōu)點(diǎn)，然后簡(jiǎn) 單敘述一下“黑名單”運(yùn)用中需要注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題。
      【深度鏈接】
      黑名單制度給力社會(huì)共治
      讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。黑名單制度的效力真 正發(fā)揮出來(lái)，需要充分的社會(huì)共治 逃騙稅者黑名單、食品安全黑名單、電子商務(wù)黑名單、農(nóng)資黑 名單……“對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單 制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，政府工作報(bào)告余音 未了，各地、各行各業(yè)已掀起建立黑名單制度熱潮。這是“黑名單制度”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，也是簡(jiǎn)政放權(quán) 改革啟動(dòng)以來(lái)，政府減少行政力量對(duì)市場(chǎng)直接干預(yù)，謀求市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng) 新、探索社會(huì)共治的一項(xiàng)重。
      簡(jiǎn)政放權(quán)，下放權(quán)力，激活市場(chǎng)，改革紅利已經(jīng)初顯。但也有人擔(dān)心，政府權(quán)力下放，會(huì)不會(huì)引發(fā)監(jiān)管失措?購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，如 何保證第三方的行事規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量?企業(yè)“法無(wú)禁止即可為”，會(huì) 否導(dǎo)致市場(chǎng)亂象叢生? 正如有代表委員所言，簡(jiǎn)政放權(quán)并非簡(jiǎn)政放責(zé)，而是“既要把 該放的權(quán)力放開(kāi)放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好”。3 月13 李克強(qiáng)總理在記者招待會(huì)上談到簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)就表示，“放，并不是說(shuō)政府就不管了，我們講的是放管結(jié)合。要讓政府有更多的精力來(lái)完善 和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，尤其是加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管?！?/p>
      如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?引入社會(huì)、市場(chǎng)力量，建立黑名單制 度就是項(xiàng)積極的探索。過(guò)去，我們總是將市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)寄望于提高市 場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，或者罰款、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)一票否決，以為行政手段監(jiān)控?zé)o所 不能。實(shí)踐證明，單一的行政處罰手段并不能對(duì)企業(yè)形成有效約束;我們也寄望于市場(chǎng)主體的道德自覺(jué)，認(rèn)為“誠(chéng)者，天之道;思誠(chéng)者，人之道”，道德約束力量無(wú)窮，但道德有時(shí)也抵不過(guò)利益的誘惑，一 旦企業(yè)能從非誠(chéng)信中獲得利益，所謂道德自覺(jué)就不堪一擊。黑名單制度集政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督于一體，推動(dòng)政府各相關(guān)機(jī) 構(gòu)之間聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，讓失信企業(yè)“一處違法，處處受限”，社會(huì)共治，市場(chǎng)監(jiān)管事半功倍。
      上海金山區(qū)從去年開(kāi)始推行危險(xiǎn)化學(xué) 品行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全黑名單制度，“黑名單”不僅網(wǎng)上公示，還抄報(bào) 給政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和上下游企業(yè)，被列入“黑名單”的企業(yè)土地 批不到了，貸款貸不了了，原料不供應(yīng)了，產(chǎn)品賣(mài)不掉了，倒逼這些 企業(yè)投入資金整改，無(wú)力整改且產(chǎn)能落后的企業(yè)不得不退出市場(chǎng)。社會(huì)共治壓縮了失信者、失信企業(yè)的生存空間，這是黑名單制 度的主要價(jià)值所在。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)10 日在向十二屆全國(guó)人 大二次會(huì)議作工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，去年人民法院建立失信被執(zhí)行人名單制 度，實(shí)行公開(kāi)曝光;對(duì)7.2 萬(wàn)名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了信用懲戒，約 20%的失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了義務(wù)?！爸鲃?dòng)”背后，恐怕不是道德 自覺(jué)，也不是行政命令所驅(qū)使，而是個(gè)人和企業(yè)因失信付出的信譽(yù)代 價(jià)、商業(yè)代價(jià)太過(guò)沉重。誠(chéng)然，黑名單制度同樣要明確政府權(quán)力邊界，誰(shuí)有權(quán)擬定黑名 單，擬定黑名單的程序怎么樣，其執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果的透明公開(kāi)等等，都需要規(guī)范。與此同時(shí)，改變地方政績(jī)考核，強(qiáng)化地方政府信用構(gòu)建，也是制度得以順利實(shí)施的前提。如果，地方政府出于政績(jī)考慮，對(duì)失 信納稅大戶(hù)和明星企業(yè)百般包容，黑名單制度非但不能成為有效的市 場(chǎng)監(jiān)管手段，相反，會(huì)成為行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)的一只隱形之手。
      (【參考答案】(黑名單制度作為負(fù)面懲戒機(jī)制，有利于規(guī)制違法失信不文明行為，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。但黑名單制度的效力真正發(fā)揮出來(lái)，需要充分的社會(huì)共治:要明確政府權(quán)力邊界，要改變地 方政績(jī)考核，強(qiáng)化地方政府信用構(gòu)建。如果，地方政府出于政績(jī)考慮，對(duì)失信納稅大戶(hù)和明星企業(yè)百般包容，黑名單制度非但不能成為有效 的市場(chǎng)監(jiān)管手段，而會(huì)成為行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)的一只隱形之手。促進(jìn)“誠(chéng)信文明者暢通無(wú)阻，失信不文明者寸步難行”社會(huì)風(fēng) 尚的形成起著重要的推動(dòng)作用，在具體推行過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)注重以下 幾點(diǎn):
      一是在法律范疇內(nèi)進(jìn)行，不能逾越法律邊界;
      二是在實(shí)施規(guī)范懲戒的同時(shí)，注重對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益的保護(hù);三是在引入過(guò)程中，要廣泛論證、科學(xué)調(diào)研;四是要與正面引導(dǎo)結(jié)合，定位好真正目的。
      第二道題(60 材料全部是關(guān)于家庭服務(wù)行業(yè)的，也就是家政服務(wù)。有提到該產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值、解決就業(yè)量，有圍繞服務(wù)中介不正規(guī)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失，有圍繞服務(wù)人員大部分沒(méi)有健康證、培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)烈、專(zhuān)業(yè)技能幾乎 沒(méi)有、急于賺錢(qián)不顧其他、流動(dòng)隨意，有提到關(guān)于該行業(yè)的法規(guī)、規(guī) 范幾乎沒(méi)有，有介紹沒(méi)有高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也很少，有介紹該行業(yè)高端市場(chǎng)需求缺口很大、有介紹某地企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持 續(xù)發(fā)展的案例。
      【問(wèn)題】
      1、請(qǐng)你概括該行業(yè)存在的主要問(wèn)題?(350 字以?xún)?nèi)，20  【深度解析】本題是典型的概括總結(jié)題，要將材料中敘述的幾種現(xiàn)象用自己的 語(yǔ)言，用官方的、正式的語(yǔ)言表現(xiàn)出現(xiàn)，將現(xiàn)象形成問(wèn)題。然后一一 敘述，答案要求精煉概要，一針見(jiàn)血的道出問(wèn)題本質(zhì)。
      【參考答案】我國(guó)家政服務(wù)行業(yè)到目前為止都沒(méi)有良好的規(guī)范，存在著如下幾個(gè)問(wèn)題:
      一、供求矛盾是家政行業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，家庭服務(wù)業(yè)的 供求矛盾主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:總體上的供不應(yīng)求、服務(wù)質(zhì)量上 的供不應(yīng)求以及季節(jié)性供不應(yīng)求。
      二、家政行業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制缺失。家庭服務(wù)實(shí)體 沒(méi)有統(tǒng)一明確的主管部門(mén)，十分不利于市場(chǎng)管理的規(guī)范化，容易造成 行業(yè)混亂。民政、人力資源和社會(huì)保障、工商、婦聯(lián)等部門(mén)均不同程 度參與市場(chǎng)管理，但又分工不明。由于行業(yè)有效監(jiān)督制約機(jī)制的缺失，爭(zhēng)議糾紛頻發(fā)且協(xié)調(diào)難度大，家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、消費(fèi)者三方 權(quán)益在不同程度上未能得到有效維護(hù)。公務(wù)員遴選王 微信公眾號(hào):gwylxks 公務(wù)員遴選王 實(shí)戰(zhàn)遴選第一家
      三、服務(wù)價(jià)格混亂、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全。
      四、家庭服務(wù)企業(yè)以中介制為主體，員工制企業(yè)發(fā)展困難，行 業(yè)企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)品牌化、規(guī)?；?、規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。
      2、為促進(jìn)該行業(yè)健康發(fā)展，請(qǐng)你從行業(yè)主管部門(mén)的視角，寫(xiě)一 個(gè)策論文。(1000-1200 字左右，【深度解析】本題的考察，實(shí)在出乎考生的意料，很多考生都沒(méi)有注意到這 方面的問(wèn)題，除了個(gè)別在民政、人保局部門(mén)的朋友會(huì)接觸到這點(diǎn)。當(dāng) 然，如果你足夠細(xì)心，足夠?qū)κ≈卞噙x，尤其是河南省直遴選有充分 的了解的話(huà)，你就應(yīng)該關(guān)注河南省政府的網(wǎng)站，因?yàn)檫@一話(huà)題是在河 南省政府官方網(wǎng)站論述過(guò)的。下面以背景鏈讀的方式來(lái)給你全景展
      【背景鏈讀】2015 年河南省家庭服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn) 2015 年河南省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作的總體要求是，認(rèn)真貫徹黨 的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記在考察濟(jì)南 農(nóng)民工綜合服務(wù)中心時(shí)對(duì)家政服務(wù)工作的重要指示精神，按照國(guó)務(wù) 院和省政府關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的決策部署，緊緊圍繞“增加服務(wù) 供給，提高服務(wù)質(zhì)量”這一中心，重點(diǎn)推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職 業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升家庭服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)推 動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)工作取得新進(jìn)展。
      一、做好家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策落實(shí)工作 繼續(xù)推動(dòng)“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中涉及家庭服務(wù)業(yè)的三大 重點(diǎn)工程的落實(shí)。協(xié)調(diào)配合民政、發(fā)展改革部門(mén)加快實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老 服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)體系和老齡事業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)研究“營(yíng)改增”稅制改革后，員工制家政服務(wù)企 業(yè)有關(guān)增值稅政策的貫徹落實(shí)。推動(dòng)落實(shí)現(xiàn)有優(yōu)惠政策，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公建民營(yíng)、民辦公助等形式，引導(dǎo)社會(huì)力量提供多樣化、多層次家庭服務(wù)，擴(kuò) 大居民消費(fèi)。協(xié)調(diào)民政、商務(wù)部門(mén)完善政策措施，重點(diǎn)推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)的 多元化發(fā)展、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的便利化發(fā)展、集中養(yǎng)老服務(wù)的特色化 發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)的信息化和融合式發(fā)展。
      二、開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化建設(shè) 著力強(qiáng)化家庭服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，采取多種形式開(kāi)展家庭服務(wù) 機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員職業(yè)道德和家庭守信教育，建立健全守信 和失信懲戒制度。開(kāi)展省級(jí)家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范修訂，探索建立家庭服務(wù)業(yè) 質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推行家政服務(wù)合同示范文本，推動(dòng)家庭服務(wù)向高標(biāo) 準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平發(fā)展。制定并落實(shí)家政服務(wù)業(yè)相關(guān)管理規(guī)定，規(guī)范家政服務(wù)企業(yè)、從 業(yè)人員、家庭之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障從業(yè)人員在勞動(dòng)報(bào)酬、勞 動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的基本權(quán)益。依托社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)、公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，理 順關(guān)系、健全功能，加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)，擴(kuò)大信息服 務(wù)覆蓋面，促進(jìn)信息服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)家庭服務(wù)供需信息 對(duì)接和共享。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化對(duì)家 庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持，努力擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋面，推 動(dòng)省轄市普遍建立行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)在加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)行 業(yè)自律中的作用。
      三、開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化建設(shè) 繼續(xù)宣傳推廣“中國(guó)家庭服務(wù)”標(biāo)識(shí)，倡導(dǎo)“把愛(ài)心送到家，把服務(wù)做到家”服務(wù)理念，打造行業(yè)文化，塑造行業(yè)精神，強(qiáng)化行 業(yè)認(rèn)同。以家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷整合資源，加大家庭服務(wù)從 業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)力度，對(duì)城鄉(xiāng)有就業(yè)需求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者(含 家庭自雇的家政服務(wù)員)參加家政服務(wù)技能培訓(xùn)的，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn);對(duì)參加家政服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，做到 應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，鼓勵(lì)家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù) 理員等職業(yè)實(shí)行持證上崗;探索發(fā)布不同職業(yè)等級(jí)家庭服務(wù)從業(yè)人 員市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，引導(dǎo)家庭服務(wù)從業(yè)人員通過(guò)提高技能水平增 加工資收入。指導(dǎo)省內(nèi)高等院校建立家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展研究中心，重點(diǎn)開(kāi)展理 論研究，為發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)培養(yǎng)教學(xué)、科研人才;在高等職業(yè)院校 和技工院校建設(shè)一批家庭服務(wù)業(yè)技能人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)校企合作，為發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提供技能人才。培育認(rèn)定一批省級(jí)和國(guó)家級(jí)家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地。鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的家庭服務(wù)從業(yè)人員技能競(jìng)賽活動(dòng)。依法在家庭服務(wù)企業(yè)建立工、青、婦組織。
      四、推進(jìn)中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè) 按照人社部《關(guān)于加強(qiáng)中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)的通知》要 求，積極推動(dòng)鄭州市、洛陽(yáng)市完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持，加大資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，構(gòu)建較為完善的城市家庭服務(wù)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)其它省轄市參照中心城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)建有 地域特色的家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)家庭服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，配備家 庭服務(wù)必要設(shè)備和設(shè)施，引導(dǎo)家庭服務(wù)企業(yè)(單位)進(jìn)駐社區(qū)。
      五、加大政策扶持力度 進(jìn)一步推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)a 〔2011〕97號(hào)文件要求，重點(diǎn)將發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān) 項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，并納入中央和地方社會(huì)事業(yè)和民生工程資金扶持 范圍。認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，逐步制定完善有利于家庭服務(wù)業(yè) 發(fā)展的政策措施，加大地方財(cái)政資金投入力度，引導(dǎo)扶持家庭服務(wù)
      六、推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)真抓好2015 全國(guó)千戶(hù)百?gòu)?qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)和河南省家庭 服務(wù)業(yè)20 強(qiáng)50 優(yōu)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步扶持大中型龍頭企業(yè)發(fā)展。鞏 固創(chuàng)建成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推介一批全國(guó)家庭服務(wù)業(yè)知名品牌。開(kāi)展家庭服務(wù)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，提高家庭服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者綜合 素質(zhì)。加大對(duì)知名企業(yè)和品牌的培育推廣力度，支持引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā) 展直營(yíng)連鎖、規(guī)范發(fā)展加盟連鎖、探索發(fā)展自愿連鎖。完善質(zhì)量監(jiān) 控管理體系，提升企業(yè)品牌形象和服務(wù)水平。
      七、加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)工作 引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極鼓勵(lì)和吸納更多高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等到家庭服務(wù)企業(yè)就業(yè)。通過(guò)勞務(wù)基地、家政市場(chǎng)，采用招工對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)接等形 式，做好家庭服務(wù)輸出地與輸入地對(duì)口銜接工作。推進(jìn)均等化的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，創(chuàng)造良 好的就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。貫徹落 實(shí)現(xiàn)有促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策，對(duì)從事家庭服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員給予相應(yīng) 扶持。
      八、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作 依托協(xié)會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)理論和實(shí)踐問(wèn)題 研究，借鑒外省市及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大對(duì)外合作與交流。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒介，大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè) 相關(guān)政策措施和家庭服務(wù)行業(yè)先進(jìn)典型，提升從業(yè)人員的社會(huì)地位。加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，為相關(guān) 決策提供依據(jù)。發(fā)揮省廳工作簡(jiǎn)報(bào)、省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站的作用，及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
      【參考范文】(1227 推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議家庭服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對(duì)提高人民生活質(zhì)量、擴(kuò) 大就業(yè)再就業(yè)、保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等有著不可替代的 作用。隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程 的加快，社會(huì)需求量的增大，家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的重要時(shí)期。家庭服務(wù)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用日益突出，已經(jīng)成為一個(gè) 吸納就業(yè)、滿(mǎn)足家庭需求、推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的重要產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一 步推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康有序的發(fā)展，特提出以下建議。
      一、實(shí)施家政品牌戰(zhàn)略，成立家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)。要加強(qiáng)家庭服務(wù) 業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，在開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地、人員配備等方面給予扶持，為協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)交流、人才培訓(xùn)、行業(yè)自律等工作提供有利條件。在 相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，盡快成立家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，明確行業(yè)協(xié)會(huì)為家 政市場(chǎng)管理主體，實(shí)施家政品牌戰(zhàn)略，開(kāi)展家政服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，擬訂行業(yè)服務(wù)公約和家庭服務(wù)協(xié)議示范文本，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)定、調(diào) 解服務(wù)糾紛、調(diào)查處理違反行規(guī)行為，并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、制訂行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位。
      二、提升服務(wù)層次，積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家庭服務(wù)業(yè)大體 可分為三個(gè)層次，第一層次是基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù);第二層次是家庭 衣食住行指導(dǎo)性服務(wù);第三層次是家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育顧 問(wèn)等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的 供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù)，大力開(kāi)發(fā)第二、三層 次的服務(wù)，不斷開(kāi)發(fā)家政服務(wù)市場(chǎng)，拉動(dòng)居民消費(fèi)，滿(mǎn)足社會(huì)不同層 次的需求。
      三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高家庭服務(wù)人員素質(zhì)。提高家政服務(wù)員素質(zhì)，是 提高家庭服務(wù)業(yè)水平的關(guān)鍵。首先要大力宣傳、推行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建議 根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定適合我市家庭服務(wù) 業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以政府部門(mén)的名義發(fā)布，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的剛性。其次要根 據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，有關(guān)部門(mén)要制定全市統(tǒng)一的培訓(xùn)大 綱和教材，繼續(xù)對(duì)有條件的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)家政服務(wù)員和具備培訓(xùn) 條件的家庭服務(wù)企業(yè)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。第三要大力推廣技能鑒定工作，政府有關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣技能鑒定工作，采取各 種措施進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，從而提高從業(yè)人員接受技能鑒定的比率。通 過(guò)技能考核定級(jí)，提高家政服務(wù)員的素質(zhì)和社會(huì)地位，并作為付酬的依據(jù)。要逐步推行職業(yè)準(zhǔn)入和持證上崗制度。
      四、完善政策，進(jìn)一步加大行業(yè)扶持力度。目前家庭服務(wù)業(yè)還屬 于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，家政服務(wù)人員是弱勢(shì)群體，政府要加強(qiáng)對(duì)家庭服務(wù)業(yè)發(fā) 展的重視支持，加大資金投入和政策引導(dǎo)。要盡快出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī) 范家庭服務(wù)公司的運(yùn)作，規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成有序、有效、充分的市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系，建議勞 動(dòng)保障部門(mén)盡快研究制定家政服務(wù)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的具體辦法。同 時(shí)規(guī)范中介、家庭自雇服務(wù)員的勞動(dòng)關(guān)系，建議有關(guān)部門(mén)對(duì)各種勞動(dòng) 關(guān)系的合同提供參考合同范本。此外，要發(fā)動(dòng)媒體廣泛宣傳造勢(shì)，在 全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)有利于家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，將其建設(shè)成真正 為市民公認(rèn)的高尚職業(yè)、陽(yáng)光工程。
      第五篇：2011中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題（寫(xiě)寫(xiě)幫整理）
      2011中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題
      兩個(gè)案例分析：（同上）
      請(qǐng)根據(jù)內(nèi)容，寫(xiě)出你的處理思路及步驟。(不超過(guò)300字，10分)
      基本思路：及時(shí)匯報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo)，不自作主張;注重調(diào)查研究，實(shí)事求是;與直接負(fù)責(zé)部門(mén)聯(lián)系溝通;及時(shí)反饋結(jié)果。
      步驟：
      1、就司長(zhǎng)指示匯報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)取意見(jiàn);
      2、與主管叢書(shū)的處室聯(lián)系，詢(xún)問(wèn)授權(quán)情況;
      3、與出版社聯(lián)系，聽(tīng)取解釋;
      4、實(shí)地調(diào)查研究，核實(shí)情況;
      5、撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，提出參考意見(jiàn);
      6、請(qǐng)示處領(lǐng)導(dǎo);
      7、反饋司領(lǐng)導(dǎo)。
      2、請(qǐng)你列出座談會(huì)方案要點(diǎn)。(不超過(guò)200字，10分)
      4、請(qǐng)根據(jù)幼教處職責(zé)，辦理此提案的主要工作。(不超過(guò)400字，15分)
      5、請(qǐng)寫(xiě)一份調(diào)查摸底通知的主要內(nèi)容。(不超過(guò)300字，10分)
      案例
      二、“農(nóng)超對(duì)接” 案例，根據(jù)所給材料寫(xiě)出問(wèn)題 300字，提出對(duì)策600字。(50分)
      第一問(wèn)答題思路：區(qū)分微觀和宏觀問(wèn)題，微觀上，包括流通環(huán)節(jié)過(guò)多，流通成本層層加碼，信息渠道閉塞不暢通，分散式經(jīng)營(yíng)等等等等;宏觀上，政府指導(dǎo)管理缺失，金融支持不夠，各部門(mén)間配合不暢互相掣肘。
      第二問(wèn)答題思路：
      1、完善法規(guī)，聯(lián)合工商農(nóng)業(yè)部門(mén)，下發(fā)執(zhí)行。
      2、對(duì)農(nóng)村合作社加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
      3、組織開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接推廣活動(dòng)，如洽談會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)。
      4、微觀法律方面的支持，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接合同。
      5、技術(shù)支持，培訓(xùn)和指導(dǎo)。
      中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員考情分析及備考指導(dǎo)
      中組部、人社部和國(guó)家公務(wù)員局發(fā)布《2011年中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員公告》，中央政法委、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、外交部、科技部、文化
      部、海關(guān)總署、工商總局等27個(gè)部委機(jī)關(guān)拿出84個(gè)職位從基層遴選公務(wù)員，啟動(dòng)中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員試點(diǎn)。如何準(zhǔn)確把握考試特點(diǎn)，如何有效備考，成為廣大考生關(guān)注的焦點(diǎn)。下面，中公教育專(zhuān)家就這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析，以饗廣大考生。
      一、兩大新特點(diǎn)
      2011年中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考試較去年考試所體現(xiàn)出兩個(gè)新特點(diǎn)：
      （一）加大遴選力度，職位層次和遴選規(guī)模較去年擴(kuò)大了很多
      首先，職位層次比較高，職位名稱(chēng)基本是相關(guān)處室的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位和主任科員職位。
      其次，遴選規(guī)模明顯增大，今年共有27家中央機(jī)關(guān)計(jì)劃遴選84人，包括副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位和主任科員職位，比去年的11個(gè)部門(mén)30個(gè)職位要明顯增加。
      （二）嚴(yán)格遵循“干什么，考什么”的原則，創(chuàng)新考試形式，強(qiáng)調(diào)職位匹配性
      筆試環(huán)節(jié)對(duì)不同職位的考生采用不同試卷：副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位考案例分析與對(duì)策性論文一科(A類(lèi))，主任科員職位考案例分析一科(B類(lèi))，分別測(cè)試報(bào)考者的政策理論水平、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力等綜合素質(zhì)。
      面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等形式進(jìn)行，重點(diǎn)測(cè)試報(bào)考者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平及其他綜合能力。同時(shí)，各遴選部門(mén)還可根據(jù)需要增加職位業(yè)務(wù)水平測(cè)試。
      筆試分卷考試，面試多種形式并舉并增加職位業(yè)務(wù)水平測(cè)試的舉措，都旨在測(cè)查職位匹配性，突顯“干什么，考什么”的選拔原則。
      二、備考策略
      針對(duì)2011年中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員考試特點(diǎn)，中公教育專(zhuān)家為考生提出如下備考建議：
      1.以中組部2009年修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》和《2011年中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員公告》為依據(jù)開(kāi)展復(fù)習(xí)。
      2.要購(gòu)買(mǎi)有關(guān)學(xué)習(xí)資料進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握基本知識(shí)點(diǎn)，打好理論基礎(chǔ)。中公教育專(zhuān)家建議考生在購(gòu)買(mǎi)資料時(shí)，一定要選擇正規(guī)研發(fā)機(jī)構(gòu)和出版機(jī)構(gòu)出
      版的資料，以免被引入歧途。
      3.以“主要題型”為經(jīng)，以“豐富自己的能力（政策理論水平、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力）”為緯。掌握案例分析與策論文章的解題技巧和答題思路，并且要不斷強(qiáng)化自己的能力，使自己的能力與擬報(bào)崗位的能力要求相匹配。
      4.根據(jù)報(bào)考職位的職位職責(zé)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。考生在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)，至少要了解以下四方面的內(nèi)容：崗位功能、職務(wù)職責(zé)、部門(mén)應(yīng)掌握的相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)筆試、面試試題。
      5.解決工學(xué)矛盾，擠時(shí)間勤于學(xué)習(xí)，夯實(shí)內(nèi)功?！白x萬(wàn)卷書(shū)不如行萬(wàn)里路，行萬(wàn)里路不如名師指路”，考生如能抽出一定時(shí)間，選擇業(yè)內(nèi)口碑較好的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有選擇地參與針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，效果將會(huì)更佳。
      三、筆試考試中應(yīng)重點(diǎn)注意的問(wèn)題
      1.案例分析備考注意事項(xiàng)
      （1）準(zhǔn)確把握案例分析內(nèi)涵
      案例分析題是向考生提供一段背景材料，然后提出問(wèn)題，在問(wèn)題中要求考生閱讀、分析給定材料，依據(jù)一定的理論知識(shí)，或作出決策，或作出評(píng)價(jià)，或提出具體的解決問(wèn)題的方法、意見(jiàn)等。
      （2）了解案例分析測(cè)查能力
      案例分析題屬主觀試題，主要測(cè)評(píng)考生“領(lǐng)導(dǎo)能力”。2010年四川省處級(jí)以上公選領(lǐng)導(dǎo)干部、中直機(jī)關(guān)、遴選公務(wù)員與副處領(lǐng)導(dǎo)干部均考4道案例分析題，它不僅能考查考生了解知識(shí)的程度，而且能考察考生如下領(lǐng)導(dǎo)能力：
      理解運(yùn)用知識(shí)的能力；
      綜合分析、評(píng)價(jià)的能力；
      運(yùn)用基本原理解決工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。
      （3）洞悉案例分析主要題型
      2.公選寫(xiě)作備考注意事項(xiàng)
      （1）準(zhǔn)確理解公選寫(xiě)作的涵義
      公選寫(xiě)作是在一定材料與一定時(shí)間的限制下，考生根據(jù)申論寫(xiě)作、材料作文、公文寫(xiě)作等各種題型規(guī)范要求，運(yùn)用語(yǔ)言文字圓滿(mǎn)作答，從而有效測(cè)評(píng)考生的語(yǔ)言文字能力；提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的一種寫(xiě)作形式。
      （2）正確區(qū)分公選寫(xiě)作與公務(wù)員申論寫(xiě)作的“同”與“異”
      相同之處：
      第一，公選申論寫(xiě)作題與公務(wù)員申論寫(xiě)作題的題型和寫(xiě)作要求基本相同；
      第二，公選寫(xiě)作與公務(wù)員申論寫(xiě)作的共性特征基本相同。如都測(cè)評(píng)考生的提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；語(yǔ)言表達(dá)能力等。
      不同之處：
      第一，給定資料篇幅不同。公選寫(xiě)作給定資料較短，公務(wù)員申論考試給定資料則較長(zhǎng)。
      第二，給定資料使用價(jià)值不同。公選寫(xiě)作給定資料一般都是一個(gè)主題，材料都是可用的。而公務(wù)員申論給定資料有干擾材料，考查考生的優(yōu)化、篩選材料能力。
      第三，測(cè)評(píng)能力各有側(cè)重。公選寫(xiě)作著力考查考生怎樣用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攝材料，解決問(wèn)題能力。公務(wù)員申論著力考查考生的材料整合能力、分析問(wèn)題能力、解決問(wèn)題能力等。
      第四，題型不同。與上述測(cè)評(píng)要素對(duì)應(yīng)，公務(wù)員申論多為概括、分析、對(duì)策、文章等題型同時(shí)考查，而公選寫(xiě)作則通?？疾閱我活}型，在單一題型中呈現(xiàn)出融合趨勢(shì)，材料作文中的命題作文與自擬題目作文尤受青睞。
      （3）深入了解公選寫(xiě)作成績(jī)不理想的原因
      首先，審題不正確，未能準(zhǔn)確理解題意，未能?chē)?yán)格按照題目要求作答； 其次，未能把握公文寫(xiě)作的主觀能動(dòng)性要求，缺少獨(dú)立見(jiàn)解，缺少個(gè)性化的表達(dá)；
      再次，基礎(chǔ)不牢，寫(xiě)作基本功不扎實(shí)，基本知識(shí)儲(chǔ)備不足，基本素質(zhì)和基本能力不過(guò)硬；
      最后，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和智力支持，盲目押題，沒(méi)有正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
      （4）內(nèi)心感悟公選寫(xiě)作三大原則
      第一，關(guān)心時(shí)政，厚積薄發(fā)；
      第二，把握各類(lèi)題型的寫(xiě)作技巧與方法，多練“下水”文章，多些“三
      上”文章；
      第三，文章要有真情實(shí)感，有的放矢，同時(shí)，中公教育專(zhuān)家提醒廣大考生還要注意寫(xiě)作的時(shí)間、速度、書(shū)寫(xiě)格式與卷面整潔。
      最后，預(yù)祝廣大考生能夠順利通過(guò)遴選，走上自己心儀的工作崗位。
       
      
    
      

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