第一篇：吉林省能源局工作要點(diǎn)

吉林省能源局2009年工作要點(diǎn)

能源是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，保障能源的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠供應(yīng)，對(duì)于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，促進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。2009年吉林省能源局將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國能源工作會(huì)議精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、可持續(xù)、重保障”的工作思路，推進(jìn)能源各項(xiàng)工作，努力為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定、清潔、經(jīng)濟(jì)、安全的能源保障。重點(diǎn)完成以下十大項(xiàng)、30個(gè)分項(xiàng)工作任務(wù)。

一、研究制定能源發(fā)展戰(zhàn)略

1.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。提高保障能力，促進(jìn)我省能源可持續(xù)發(fā)展。

二、編制吉林省能源發(fā)展規(guī)劃

2.編制吉林省2009-2011年能源振興規(guī)劃。依據(jù)全國2009-2011年能源振興規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)前我省能源行業(yè)面臨的形勢，與我省“十一五”規(guī)劃相銜接，明確現(xiàn)階段目標(biāo)任務(wù)，編制吉林省2009-2011年能源振興規(guī)劃，確?！笆晃濉蹦茉窗l(fā)展規(guī)劃指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為“十二五”開好頭奠定良好基礎(chǔ)。

3.啟動(dòng)吉林省能源“十二五”規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。扎 實(shí)做好編制吉林省能源“十二五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，搞好規(guī)劃前期重大問題的調(diào)查研究，增強(qiáng)規(guī)劃編制的前瞻性和科學(xué)性，發(fā)揮規(guī)劃的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用；成立“十二五”能源規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，按規(guī)定時(shí)限完成規(guī)劃編制初稿，并廣泛征求意見。

三、研究制定促進(jìn)全省能源工作的指導(dǎo)意見

依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化企業(yè)貫標(biāo)管理，制定全省能源各行業(yè)發(fā)展工作指導(dǎo)意見，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

4.制定2009年推進(jìn)全省能源節(jié)約和科技裝備進(jìn)步的指導(dǎo)意見。

5.制定2009年進(jìn)一步加強(qiáng)全省電力工業(yè)工作的指導(dǎo)意見。6.制定2009年進(jìn)一步推進(jìn)全省煤炭工業(yè)工作的指導(dǎo)意見。7.制定2009年進(jìn)一步推進(jìn)全省石油天然氣行業(yè)工作的指導(dǎo)意見。

8.制定2009年加快推進(jìn)全省新能源和可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)意見。

9.制定2009年加強(qiáng)全省能源開發(fā)合作工作的指導(dǎo)意見。

四、加強(qiáng)能源政策法規(guī)建設(shè)和重大問題研究

10.收集匯總能源行業(yè)政策法規(guī)。由法規(guī)處牽頭，各相關(guān)處室配合，收集匯總國家和吉林省制定的有關(guān)能源行業(yè)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，裝訂成冊(cè)，作為局機(jī) 關(guān)開展工作的依據(jù)。

11.研究制定我省能源行業(yè)有關(guān)政策。各專業(yè)處室要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的研究，著手研究制定促進(jìn)我省電力、石油天然氣、煤炭、新能源和可再生能源健康有序發(fā)展的政策措施。

12.抓好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。由法規(guī)處牽頭，各專業(yè)處室積極配合，按照《關(guān)于辦理省十一屆人大二次會(huì)議、省政協(xié)十屆二次會(huì)議建議提案的要求》，認(rèn)真研究辦理。人大代表建議應(yīng)于6月10日前辦理完畢，書面答復(fù)代表或委員。政協(xié)委員和黨派團(tuán)體提案要在5月10日前將答復(fù)意見代擬稿報(bào)省政府辦公廳。

13.開展重點(diǎn)能源企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查和跟蹤評(píng)價(jià)工作。

14.加強(qiáng)對(duì)能源重大問題的研究。對(duì)當(dāng)前能源走勢進(jìn)行分析，提出應(yīng)對(duì)電力需求下降、煤炭產(chǎn)銷量增速放緩，石油產(chǎn)量下降等問題的短期或長期的應(yīng)對(duì)策略。對(duì)提高我省煤炭供應(yīng)保障能力，調(diào)整電力工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新能源和可再生能源建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)石油天然氣和油母頁巖的開發(fā)利用，推進(jìn)節(jié)能減排和科技裝備進(jìn)步，推進(jìn)能源對(duì)外合作開發(fā)，發(fā)展煉油和煤制燃料和燃料乙醇，分析探討一次能源與二次能源之間綜合平衡問題，并提出應(yīng)對(duì)措施。特別是要深入研究能源金融創(chuàng)新問題，要使專項(xiàng)資金產(chǎn)生放大功能。

五、切實(shí)抓好能源項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)能源項(xiàng)目組織實(shí)施。15.建立全省能源行業(yè)項(xiàng)目信息庫。各專業(yè)處室要按照項(xiàng)目要素建立起各行業(yè)的項(xiàng)目信息庫，建立項(xiàng)目報(bào)表制度，發(fā)展規(guī)劃處建立全省能源總的項(xiàng)目信息庫，及時(shí)提供項(xiàng)目進(jìn)展的有關(guān)信息，包括備選、前期、取得路條（核準(zhǔn)）、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)和竣工項(xiàng)目。

16.充分做好能源項(xiàng)目的前期工作。按照能源局職能，落實(shí)好與省發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目銜接的兩個(gè)工作流程，密切協(xié)作，互相配合，共同為全省能源項(xiàng)目建設(shè)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

17.組織能源項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。分析解決存在的問題，推動(dòng)項(xiàng)目快速運(yùn)作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。

六、要建立全省能源信息系統(tǒng)

18.建立能源信息調(diào)度體系。及時(shí)掌握電力、煤炭、石油天然氣、新能源發(fā)展變化的最新情況，對(duì)供需狀況和發(fā)展趨勢要做出分析判斷，對(duì)重大問題和價(jià)格變動(dòng)等外部因素要做出分析預(yù)測，對(duì)能源的改革和發(fā)展決策提供支撐。中省直企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)直接調(diào)度，其他企業(yè)由各市（州）發(fā)改委匯總上報(bào)發(fā)展規(guī)劃處；實(shí)行月報(bào)表、季分析、年總結(jié)制度。各專業(yè)處室也要建立本行業(yè)的信息調(diào)度體系。

19.能源局建立信息發(fā)布制度。編輯能源信息簡報(bào)，及時(shí)報(bào)送能源行業(yè)重大決策、重要信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息，為基層開展工作提供指導(dǎo)和服務(wù)。

七、抓好能源專項(xiàng)資金的設(shè)立

20.節(jié)能減排和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是我省能源行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立能源專項(xiàng)資金，重點(diǎn)加大在節(jié)能、新能源和可再生資源發(fā)展、能源科技創(chuàng)新、能源安全保障等方面投入，引導(dǎo)我省新能源和可再生能源的發(fā)展，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；推廣和應(yīng)用能源新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，提高能源科技裝備水平；促進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

21.與有關(guān)部門研究制定能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法。

八、加強(qiáng)能源開發(fā)合作工作

22.開展能源開發(fā)合作，加強(qiáng)能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備。積極與省外大型能源企業(yè)和地方政府合作，充分發(fā)揮我省地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境和資源優(yōu)勢，共同開發(fā)具有市場前景的能源項(xiàng)目，尤其要抓好煤電聯(lián)營工作。面向能源大省和東北亞國家，拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

九、抓好能源局機(jī)關(guān)建設(shè)

23.籌備召開全省能源工作會(huì)議，擬于4月下旬在長春召開。盡快開通省能源局門戶網(wǎng)站。

24.建立和完善工作制度。建立健全局黨組的議事制度、辦公制度、財(cái)務(wù)管理制度、文件傳遞制度和檔案管理等各項(xiàng)辦公制度。

25.建立工作目標(biāo)責(zé)任制。各處室要確定2009年工作目 標(biāo)責(zé)任制，省局匯總后研究確定省局績效評(píng)估指標(biāo)，報(bào)省政府績考辦同意后實(shí)施。各處室要明確目標(biāo)，采取切實(shí)可行措施，確保完成省政府績效考核指標(biāo)。

26．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)適應(yīng)”“三個(gè)到位”“三個(gè)協(xié)調(diào)”。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，創(chuàng)新工作方法，不斷提高行政績效，樹立“快速反映、扎實(shí)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、高效服務(wù)”的新型機(jī)關(guān)形象。

27.加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、指導(dǎo)意識(shí)，更好地為基層，為企業(yè)，為民生服務(wù)，以良好的作風(fēng)，推動(dòng)全省能源工業(yè)又好又快發(fā)展，營造和諧的黨群干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

十、做好機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作 28.完成直屬單位的劃入劃出工作。

29.建立協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。做好與省工信廳在電力行業(yè)上的職責(zé)劃分，理順關(guān)系，形成有效工作機(jī)制。

30.做好參與煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證“兩證”管理工作。與省安監(jiān)局銜接，做好“兩證”管理辦法協(xié)商和落實(shí)工作。

第二篇：河北省能源局2011年工作要點(diǎn)

冀發(fā)改能源〔2011〕101號(hào)

2011年，是“十二五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年。要認(rèn)真貫徹國家能源工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和發(fā)展改革會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線，以保障能源供應(yīng)為核心，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)新興能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源節(jié)約與綜合利用，努力提高能源科技與裝備自主創(chuàng)新能力，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持能源可持續(xù)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

一、多措并舉保供應(yīng)

（一）加強(qiáng)能源發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測。建立健全適應(yīng)能源發(fā)展運(yùn)行需要的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警制度，構(gòu)建涵蓋全省能源開發(fā)、加工、流通、消費(fèi)全過程和供應(yīng)能力、需求走勢、利用效率、市場價(jià)格、環(huán)境影響等多方面的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)控體系。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立和完善安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳送、加工、存儲(chǔ)和使用等一體化的能源信息系統(tǒng)，形成及時(shí)可靠、快速反應(yīng)的信息交流和共享平臺(tái)，力爭在三季度末投入使用。建立能源系統(tǒng)分析預(yù)測模型并不斷提高靈敏性、準(zhǔn)確性和適用性，形成能夠有效預(yù)測未來能源供需失衡風(fēng)險(xiǎn)的分析工具，提高分析預(yù)測水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤炭、電力（熱力）、天然氣、成品油等重要能源供應(yīng)的預(yù)測預(yù)警，對(duì)可能出現(xiàn)的能源供需失衡及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的重大影響及時(shí)發(fā)出信號(hào)。

（二）確保一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，確保開灤集團(tuán)東歡坨煤礦改建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增煤炭產(chǎn)能150萬噸/年。加快張家口、承德百萬千瓦風(fēng)電基地等項(xiàng)目建設(shè)，確保武安煤矸石發(fā)電、沙河電廠等一批電力項(xiàng)目建成投運(yùn)，新增發(fā)電裝機(jī)容量300萬千瓦（其中，新增風(fēng)電裝機(jī)80萬千瓦）。圍繞環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、沿海經(jīng)濟(jì)帶、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施一批熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣管網(wǎng)、電網(wǎng)升級(jí)改造等能源保障項(xiàng)目。

（三）提高應(yīng)急保障能力。積極推進(jìn)唐山、石家莊、邯鄲、張家口等煤炭儲(chǔ)配基地及霸州液化天然氣調(diào)峰項(xiàng)目建設(shè)，加快曹妃甸大型原油儲(chǔ)備基地前期工作，支持并啟動(dòng)利用華北油田采空區(qū)建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)大型地下儲(chǔ)氣庫，力爭石家莊2×39萬千瓦燃?xì)鉄犭?、豐寧抽水蓄能電站核準(zhǔn)并開工建設(shè)。加強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)能力建設(shè)，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害。建立省際資源供應(yīng)和省內(nèi)能源調(diào)配應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，研究制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的保障能力。

二、扎扎實(shí)實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)

（一）優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。貫徹落實(shí)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見》，落實(shí)省內(nèi)相關(guān)配套措施。繼續(xù)依托開灤集團(tuán)和冀中能源集團(tuán)推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，實(shí)行一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)投資主體開發(fā)，通過政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式，推動(dòng)煤礦企業(yè)集約化發(fā)展，力爭煤礦企業(yè)壓減到60家以內(nèi)，平均單井能力達(dá)到20萬噸以上。研究推進(jìn)省內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)兼并重組。

（二）努力做優(yōu)增量。認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目市場準(zhǔn)入條件。大力發(fā)展新興能源，重點(diǎn)推進(jìn)張家口風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化示范工程、廊坊香河生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推進(jìn)樂亭海上風(fēng)電百萬千瓦級(jí)示范工程和沼氣發(fā)電、秸稈直燃發(fā)電、垃圾發(fā)電、太陽能利用、地?zé)衢_發(fā)、分布式能源供熱等新能源利用示范工程項(xiàng)目及前期工作。優(yōu)化發(fā)展火電，重點(diǎn)推進(jìn)超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目及曹妃甸、黃驊和遷西2×100萬千瓦超超臨界發(fā)電項(xiàng)目前期工作。加快核電項(xiàng)目前期工作，力促國家發(fā)改委委托中咨公司對(duì)承德核電項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，滄州核電和遷西核電項(xiàng)目完成初步可行性研究工作。力爭新能源發(fā)電裝機(jī)占全部發(fā)電裝機(jī)容量的比重達(dá)到10.6%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；大容量、高參數(shù)發(fā)電機(jī)組占火電裝機(jī)比重達(dá)到71.1％，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）積極調(diào)強(qiáng)存量。貫徹國家能源行業(yè)節(jié)能指導(dǎo)意見，研究制定我省具體實(shí)施方案，重點(diǎn)在潔凈煤、煉油、火電及可再生能源等領(lǐng)域開展能源節(jié)約與綜合利用試點(diǎn)示范工作。加快企業(yè)技術(shù)改造，配合推廣30項(xiàng)節(jié)能新技術(shù)，實(shí)施100項(xiàng)節(jié)能工程和50個(gè)電力需求側(cè)管理項(xiàng)目，推進(jìn)能效電廠建設(shè)。實(shí)施油品質(zhì)量升級(jí)工程，加快華北石化1000萬噸煉油、石煉800萬噸油品質(zhì)量升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)唐山甲醇燃料示范工作進(jìn)程，認(rèn)真搞好評(píng)估總結(jié)，提出推廣意見。會(huì)同有關(guān)部門和示范市制定新能源汽車推廣及新能源汽車供能設(shè)施示范工程實(shí)施方案，推進(jìn)示范工程進(jìn)展。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的小煤礦，淘汰落后煤炭產(chǎn)能120萬噸；關(guān)停技術(shù)落后、煤耗高、服役時(shí)間長的燃煤小火電機(jī)組，淘汰落后電力產(chǎn)能40萬千瓦；結(jié)合城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，淘汰能耗高的陳舊輸變電設(shè)備。

三、實(shí)實(shí)在在惠民生

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合提升城鎮(zhèn)化水平和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化工程，提高綜合供電能力和供電質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)居民用電條件，降低農(nóng)民用電價(jià)格。全年電網(wǎng)建設(shè)完成投資243億元，新增變電容量1802萬千伏安，線路5228公里。其中，農(nóng)網(wǎng)改造完成投資48.4億元，建設(shè)改造110千伏及以下變電容量772萬千伏安，各電壓等級(jí)線路8870公里。

（二）加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。立足低碳發(fā)展，改善城市大氣環(huán)境，提高城市居民生活水平，確保石家莊良村熱電、保定南郊熱電等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增集中供熱面積2000萬平方米，解決60萬人口采暖問題。加快謀劃熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，重點(diǎn)推進(jìn)唐山西郊熱電、承德灤河熱電等一批項(xiàng)目前期工作。

（三）擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快省內(nèi)天然氣管網(wǎng)及儲(chǔ)配設(shè)施建設(shè)，力爭張家口、承德實(shí)現(xiàn)管道通氣；高邑-清河等地方支線建成投運(yùn)，確保縣城及重點(diǎn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)通達(dá)率達(dá)到60%。加強(qiáng)與大型能源企業(yè)的銜接，積極爭取氣源，力爭天然氣利用總量達(dá)到30億立方米，確保中心城市居民氣化率達(dá)到80%以上，縣城及重點(diǎn)城鎮(zhèn)居民氣化率達(dá)到40%以上。

（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)太陽能熱利用。加強(qiáng)與省政府有關(guān)部門的溝通協(xié)作，在城鄉(xiāng)民用建筑推廣普及太陽能熱水器，農(nóng)村大力發(fā)展太陽房、太陽灶和太陽能溫室種養(yǎng)殖，城市大型公共建筑建設(shè)一批太陽能集中供熱水示范工程，積極開展12層及以下新建住宅推廣采用太陽能熱水與建筑一體化技術(shù)的試點(diǎn)。

（五）推進(jìn)綠色能源示范縣、鄉(xiāng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好圍場等5個(gè)國家綠色能源縣，組織有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣上半年完成綠色能源示范縣的用能現(xiàn)狀分析及規(guī)劃，提出分期分批啟動(dòng)綠色能源項(xiàng)目的方案，切實(shí)抓出成效。重點(diǎn)推廣農(nóng)村戶用沼氣和聯(lián)戶沼氣，鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖場建設(shè)大中

型沼氣工程，支持生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)化和秸稈壓塊炊事采暖爐的推廣應(yīng)用，改善農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境。結(jié)合新民居建設(shè)，探討農(nóng)村多種用能方式的組合，逐漸改變消費(fèi)煤炭的單一用能方式，為建設(shè)大批綠色能源縣積累經(jīng)驗(yàn)。

（六）推行安全清潔生產(chǎn)。積極爭取國家更多資金支持，組織實(shí)施好2011年煤礦安全改造項(xiàng)目，確保完成計(jì)劃進(jìn)度。以編制瓦斯地質(zhì)圖和煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，提出符合河北實(shí)際的瓦斯綜合治理、利用方案，謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，提高煤礦瓦斯利用率。以煤矸石、礦井水和礦井瓦斯等“三廢”治理和利用為重點(diǎn)，積極采用煤礦充填開采、矸石不升井和礦井水回灌井下等科技手段，推進(jìn)循環(huán)、生態(tài)、綠色礦山建設(shè)，改善礦區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、開拓進(jìn)取促創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新能源管理體制機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，研究提出我省農(nóng)電體制改革方案。配合省物價(jià)局認(rèn)真搞好能源價(jià)格改革工作，支持風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、光伏發(fā)電等清潔能源和可再生能源發(fā)展，繼續(xù)理順成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制。

（二）提高能源科技創(chuàng)新水平。加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)調(diào)，研究提出組建省能源研究院初步意見。加快國網(wǎng)新源大型風(fēng)電并網(wǎng)系統(tǒng)研究及設(shè)備檢測、冀中能源充填采煤技術(shù)、英利太陽能光伏發(fā)電技術(shù)、新奧煤基低碳能源等國家級(jí)重點(diǎn)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心建設(shè)，支持開灤集團(tuán)、保定天威、石家莊煤機(jī)等一批優(yōu)勢建設(shè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，力求在煤礦災(zāi)害綜合防治、復(fù)雜地質(zhì)條件下煤炭高效開采、煤基多聯(lián)產(chǎn)、高效潔凈煤發(fā)電、智能電網(wǎng)等新技術(shù)、新工藝研究應(yīng)用方面取得新突破。支持企業(yè)通過引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、裝備進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，不斷提高自主創(chuàng)新能力。探討國家低碳化試點(diǎn)城市用能方式轉(zhuǎn)變的途徑。

（三）打造裝備制造戰(zhàn)略高地。圍繞“四個(gè)一”戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快推進(jìn)保定、邢臺(tái)、廊坊、張家口四大新興能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，鞏固提升我省在煤炭采掘裝備、大型交直流輸變電設(shè)備、油氣裝備、核電裝備制造、風(fēng)電裝備、太陽能發(fā)電裝備等領(lǐng)域競爭優(yōu)勢。著力培育壯大冀中能源、開灤集團(tuán)、保定英利新能源、華北石化等一批骨干核心企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、優(yōu)勢互補(bǔ)拓合作

（一）加強(qiáng)與大公司、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。認(rèn)真做好省政府與華電集團(tuán)、中石化、大唐集團(tuán)等央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)電力、能源裝備、煉油等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和前期工作。搞好與中石油、中石化、中廣核等央企的溝通協(xié)調(diào)，加快華北石化、石家莊煉化、中捷石化、滄州煉化等油品質(zhì)量升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)蔚縣電廠、承德核電、曹妃甸千萬噸煉油等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。與中電投、華潤集團(tuán)、國家電網(wǎng)公司、三一重工、明陽集團(tuán)等大公司、大集團(tuán)深入對(duì)接，拓展合作深度和廣度，謀劃推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）深化與周邊省份的戰(zhàn)略合作。按照互利共贏原則，深入開展冀京、冀蒙、冀晉、冀豫等省際戰(zhàn)略合作，切實(shí)推進(jìn)具有影響力、帶動(dòng)力和競爭力的重大能源項(xiàng)目建設(shè)及前期工作。圍繞建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈，加快涿州、固安等熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，力爭豐寧抽水蓄能電站開工建設(shè)。堅(jiān)持“引進(jìn)來”、“走出去”雙輪齊轉(zhuǎn)，充分利用沿海地區(qū)“飛地”政

策，吸引省外優(yōu)勢企業(yè)到我省投資能源事業(yè)，全力支持開灤集團(tuán)、冀中能源、省建投等優(yōu)勢企業(yè)建立和拓展省外煤炭基地，重點(diǎn)推進(jìn)山西赤峪、內(nèi)蒙紅樹梁、查哈素等一批礦井建設(shè)，積極探索與新疆的煤炭戰(zhàn)略合作。結(jié)合國家特高壓通道建設(shè)，搞好省際骨干電網(wǎng)有效銜接，提高電力跨區(qū)輸送能力和受電能力，提升我省電力保障水平。

六、與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)舉措

（一）轉(zhuǎn)變政府職能。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步簡化審批程序，提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。強(qiáng)化戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，把主要精力轉(zhuǎn)移到把握能源發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢上來，轉(zhuǎn)移到制定規(guī)劃、研究政策、推進(jìn)建設(shè)上來。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、吸引力、競爭力、創(chuàng)造力的理念，增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和使命感。樹立誠信意識(shí)，忠實(shí)踐行承諾。建立健全掛點(diǎn)（牌）服務(wù)制度，實(shí)行陽光政務(wù)、陽光審批。完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)所有重點(diǎn)建設(shè)和前期項(xiàng)目，尤其是合作項(xiàng)目要專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、干部作風(fēng)建設(shè)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織“三項(xiàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化政治理論、科學(xué)文化及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)駕馭能源科學(xué)發(fā)展的能力。切實(shí)注重調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，確保能源發(fā)展運(yùn)行平穩(wěn)。落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，樹立良好的整體形象。

二○一一年一月二十七日

主題詞：能源工作要點(diǎn)

抄送：各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)改局、機(jī)關(guān)各處室。

河北省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2011年1月27日印

第三篇：農(nóng)村能源工作要點(diǎn)

2012年農(nóng)村能源工作要點(diǎn)

2012年是農(nóng)村能源實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵年，我們將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會(huì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng) “節(jié)能減排”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建生態(tài)文明，降低農(nóng)村能源消費(fèi)比重，增加可再生能源使用量，大力推動(dòng)農(nóng)村能源的持續(xù)深入發(fā)展。

一、工作思路

今年全縣農(nóng)村能源建設(shè)要以“提高沼氣使用率”為核心，多措并舉，盤活、用好現(xiàn)有戶用沼氣存量，管好、發(fā)揮好各類工程效益，同時(shí)抓好新增項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村能源投資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村能源建設(shè)以戶用沼氣建設(shè)為主，向戶用沼氣與沼氣工程建設(shè)并重的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)小型沼氣工程建設(shè)，大力發(fā)展大中型沼氣工程，擴(kuò)大秸稈能源化利用示范推廣，加快太陽能等新能源和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

二、發(fā)展目標(biāo)

計(jì)劃新建戶用沼氣池1000戶、大中型沼氣工程2處、養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程20處、生物質(zhì)固化成型燃料環(huán)保示范項(xiàng)目1處、安裝太陽能熱水器1000臺(tái)、生物質(zhì)爐1000臺(tái)，完成農(nóng)村清潔能源入戶工程3000戶（見附表）。

三、工作措施

1、明確目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。2012年我縣農(nóng)村能源建設(shè)工作將嚴(yán)格按照“建、管、用”并重的工作方針，努力提高新建沼氣“一

建三改”普及率、使用率。針對(duì)農(nóng)村散戶養(yǎng)殖萎縮，規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展迅猛的現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合土地平整、遷村騰地、新農(nóng)村及城鎮(zhèn)化建設(shè)，科學(xué)調(diào)整建設(shè)重點(diǎn)，由“一家一戶”向“戶用沼氣與沼氣工程并重”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮太陽能熱水器、生物質(zhì)爐經(jīng)濟(jì)便捷實(shí)用等優(yōu)點(diǎn)，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以農(nóng)村沼氣工程建設(shè)為主，以太陽能熱水器高效熱利用等成熟技術(shù)和生物質(zhì)爐等升級(jí)產(chǎn)品大力推廣為輔，走“一主二輔”科學(xué)發(fā)展之路。

2、強(qiáng)化管理，努力完善后續(xù)服務(wù)體系。加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，是確保農(nóng)村能源建設(shè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)揮效益的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。2012年縣能源辦將結(jié)合我縣農(nóng)村能源管護(hù)服務(wù)機(jī)制建設(shè)情況，爭取項(xiàng)目和“以錢養(yǎng)事”能源資金，加強(qiáng)服務(wù)體系硬件建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村能源公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定基層農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)骨干，進(jìn)一步提高服務(wù)隊(duì)物業(yè)化服務(wù)能力和水平。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，組織和指導(dǎo)各鎮(zhèn)之間進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)，積極完善和促進(jìn)鎮(zhèn)、村級(jí)技術(shù)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，真正發(fā)揮技術(shù)服務(wù)隊(duì)的作用，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)制，保障好、服務(wù)好、廣大建池農(nóng)戶。切實(shí)發(fā)揮我縣已建24個(gè)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能，構(gòu)建以鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村能源后續(xù)服務(wù)體系。

3、示范推廣，全面提高農(nóng)村沼氣項(xiàng)目綜合效益。積極探索“三沼”綜合利用示范推廣工作，引導(dǎo)沼氣建設(shè)較為集中的村落開展沼液、沼渣綜合利用試驗(yàn)，把沼氣建設(shè)與“豬—沼—果、菜、糧”等生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式相連接，通過施用沼渣、沼液肥，減少化肥的施用量和農(nóng)藥使用量，生產(chǎn)無公害菜、糧、果，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)氣+積肥”同步、“種植+養(yǎng)殖”并舉、“經(jīng)濟(jì)+生態(tài)”雙贏的多重效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益，確

保節(jié)本增效、增收，提高沼氣項(xiàng)目綜合效益。

4、搞好技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村能源建設(shè)新水平。一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)一支作風(fēng)過硬、技術(shù)精良的能源干部和技工隊(duì)伍。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，在抓好項(xiàng)目建設(shè)、資金管理的同時(shí)，搞好已建項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。三是加大培訓(xùn)力度，建設(shè)專業(yè)化的農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。四是抓好建池、安裝、進(jìn)出料等操作中的安全生產(chǎn)。

5、積極探索，建立農(nóng)村能源新機(jī)制。在發(fā)揮已有能源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用的同時(shí)，創(chuàng)新適應(yīng)市場化發(fā)展的服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制，按照專業(yè)化、企業(yè)化、社會(huì)化的原則，積極探索各種農(nóng)村能源管理機(jī)制和服務(wù)模式。鼓勵(lì)扶持有條件的地方成立沼氣能源服務(wù)公司，開展全托式、一站式服務(wù)，確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建得起、穩(wěn)得住、用得上，確保農(nóng)村沼氣建起后用得好，確保全縣沼氣使用率保持在80%以上，全縣沼氣使用率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。因勢利導(dǎo)將農(nóng)村能源建設(shè)逐步由政府主導(dǎo)向政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼向使用清潔能源用戶補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變。推行政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品終端補(bǔ)貼。

沙洋縣農(nóng)村能源辦公室

二〇一二年二月一日

第四篇：2021年市能源局黨建工作要點(diǎn)

2021年市能源局黨建工作要點(diǎn)

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是全面貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神之年。全局黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)的部署要求，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”和市委“聚力六大突破，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”的總體思路和要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以著力提升基層黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn)，以聚力夯實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨史學(xué)習(xí)教育為載體，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作始終走在前、作表率，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，為實(shí)現(xiàn)全市能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一、筑牢政治之魂，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

（一）牢牢把握政治機(jī)關(guān)根本定位。聚焦能源部門是政治機(jī)關(guān)的新定位，聚焦能源系統(tǒng)黨建高質(zhì)量發(fā)展的新課題，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律五大建設(shè)，引導(dǎo)能源干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、模范導(dǎo)向，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，努力在學(xué)習(xí)貫徹新思想上走在前列，在堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省、市委決策部署上走在前列，在推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。

（二）鞏固深化主題教育成果。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化及“不忘初心、牢記使命”主題教育，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。把對(duì)黨忠誠和革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育等內(nèi)容，納入黨員干部培訓(xùn)的必修課程。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建基層治理重要指示要求，重抓政治建設(shè)、重抓組織體系、重抓基層支部、重抓難題破解、重抓實(shí)干實(shí)效、重抓責(zé)任落實(shí)，不斷錘煉政治品格、涵養(yǎng)奮斗精神，切實(shí)推動(dòng)主題教育向縱深發(fā)展。

（三）嚴(yán)肅落實(shí)黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神，貫徹落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。按照上級(jí)統(tǒng)一部署要求，召開2021黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。“七一”前后，局黨組書記在全局講一堂專題黨課，其他班子成員到基層黨支部講一堂黨課，各黨支部書記至少為所在黨支部講一次黨課。結(jié)合能源實(shí)際，把中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的部署要求細(xì)化為具體措施，貫徹到履職盡責(zé)全過程和各方面，打造體現(xiàn)能源特色的黨內(nèi)政治文化品牌，營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。

（四）堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)工作陣地。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)能源機(jī)關(guān)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的研究，健全制度機(jī)制，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任，著力形成齊抓共管的工作格局。抓好各類陣地建設(shè)管理，加強(qiáng)涉及能源輿情研判處置，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)工作骨干隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)力度，將意識(shí)形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單和述職評(píng)議考核，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的督查。每半年分析1次意識(shí)形態(tài)工作形勢，每季度聽取1次意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，每季度組織開展1次能源干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)查，每年邀請(qǐng)專家學(xué)者作1次意識(shí)形態(tài)專題報(bào)告。

二、補(bǔ)足精神之鈣，強(qiáng)化思想理論武裝

（五）持續(xù)推進(jìn)新思想學(xué)習(xí)貫徹。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為中心任務(wù)，研究制定2021學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周一支部政治學(xué)習(xí)制度，每季度集中研討交流1次。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政第三卷》和《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等重要理論讀物。組織開展通讀1遍黨章、讀1本紅色經(jīng)典書籍、觀看1部紅色教育片、上1堂革命傳統(tǒng)教育黨課等活動(dòng)。加強(qiáng)新思想和十九大精神應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)習(xí)，適時(shí)組織測試。運(yùn)用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)通報(bào)，并納入黨建工作考核。

（六）持續(xù)深化理想信念教育。結(jié)合能源工作實(shí)際，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀經(jīng)常性教育。深入開展黨史、新中國史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史教育，深入開展精神文明創(chuàng)建和法治宣傳活動(dòng)，運(yùn)用多種形式開展政策宣傳、成就宣傳、形勢教育。培育挖掘宣傳一批能源系統(tǒng)先進(jìn)典型，定期辦好局機(jī)關(guān)“微講堂”，引深“道德講堂”，組織讀書薦書等系列活動(dòng)，深化“六型”機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

（七）持續(xù)抓實(shí)思想政治工作。加強(qiáng)人文關(guān)懷，及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求。黨組書記與黨組成員每年談心談話不少于1次；黨組成員與分管科室（單位）負(fù)責(zé)人每年談心談話不少于1次，支部書記與黨員干部每年談心談話不少于1次。各支部每季度至少分析一次干部職工的思想情況，針對(duì)存在的問題，提出處理建議，并上報(bào)局機(jī)關(guān)黨總支。

三、夯實(shí)組織之基，推動(dòng)支部規(guī)范提質(zhì)

（八）以高質(zhì)量落實(shí)黨建制度推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，推進(jìn)“支部特色品牌”示范點(diǎn)創(chuàng)建，努力培育出具有標(biāo)準(zhǔn)化品牌效應(yīng)的基層黨支部。注重抓先進(jìn)、抓示范與抓整頓、抓后進(jìn)并舉，解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，探索出以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)帶動(dòng)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬的新路子。逐步建立形成黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度規(guī)定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查機(jī)制，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治、常態(tài)長效，進(jìn)一步整頓軟弱渙散黨支部，打造助力轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（九）以強(qiáng)化黨員教育管理推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化黨員教育和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)黨員發(fā)揮主體作用，立足本職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。建立黨員示范崗，探索推進(jìn)黨員品牌工程，塑造黨員先鋒模范新形象。注重從青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨費(fèi)收繳管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作。建好“六有”黨員活動(dòng)室，成為黨員干部歸屬感、榮譽(yù)感濃烈的政治家園。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，做好幫扶困難干部職工工作。

（十）以提升黨務(wù)干部能力推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合市直工委組織的黨組織書記和黨務(wù)干部能力提升班，組織局基層黨務(wù)干部進(jìn)行黨建理論知識(shí)培訓(xùn)。積極選送黨務(wù)干部外出培訓(xùn)，利用“微講堂”開展黨務(wù)干部培訓(xùn)。堅(jiān)持在干中學(xué)、在學(xué)中干，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。將基層黨建工作內(nèi)容作為提升能源干部綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容納入日常培訓(xùn)，提升黨支部和黨務(wù)干部的政策理論水平。

四、積蓄創(chuàng)新之力，激發(fā)黨建生機(jī)活力

（十一）守正抓實(shí)傳統(tǒng)載體。按照新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》以及新出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對(duì)局基層黨支部工作制度進(jìn)行梳理完善，對(duì)“三會(huì)一課”等組織生活制度從內(nèi)容、程序、方式等方面做出具體規(guī)定，完善基層黨建工作監(jiān)督檢查、壓力傳導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制，堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，著力解決“上熱中溫下冷”“末梢神經(jīng)”不敏感等問題，切實(shí)發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（十二）豐富創(chuàng)新黨日活動(dòng)。全面落實(shí)每周一下午為支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)日、每周五為全局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日制度，以主題黨日、實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)交流、演講比賽、觀看視頻、知識(shí)問答、走訪慰問、社區(qū)服務(wù)、扶貧幫困、政治生日、重溫入黨誓詞、讀書薦書、參觀紅色教育基地等自主性、多樣化、非制式活動(dòng)，豐富組織生活內(nèi)容和思想內(nèi)涵。統(tǒng)籌共享黨建帶團(tuán)建、帶工青婦，增強(qiáng)群團(tuán)工作政治性、先進(jìn)性和群眾性。在“三八”、“七一”期間各開展1次特色主題教育，并納入黨建活動(dòng)常態(tài)運(yùn)行軌道。健全完善工會(huì)活動(dòng)小組，規(guī)范活動(dòng)內(nèi)容、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開展常態(tài)化、經(jīng)常性的群眾文體活動(dòng)。

（十三）緊貼實(shí)情創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、激發(fā)黨員先進(jìn)意識(shí)等新形勢下基層黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展專題調(diào)研，為推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。深化“信息化+黨建”探索實(shí)踐，完善用好黨員管理（全國版）、黨員管理（廣東版）和“三晉先鋒”平臺(tái)信息系統(tǒng)，重點(diǎn)在增強(qiáng)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)填報(bào)的規(guī)范性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性上提檔升級(jí)，提高基層黨建信息化水平，倒逼黨支部在落實(shí)黨建制度、提高黨建質(zhì)量上下功夫、見成效。結(jié)合運(yùn)用“兩微一網(wǎng)”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等信息媒體，搭建基層黨建工作新陣地，為推進(jìn)和展現(xiàn)基層黨建工作拓展更多方式、搭建更大舞臺(tái)。以文明單位創(chuàng)建帶動(dòng)基層黨建創(chuàng)新意、出亮點(diǎn)，積極爭創(chuàng)評(píng)為市直文明單位。

五、編織安全之網(wǎng)，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督

（十四）長鳴警鐘，增強(qiáng)自覺。利用支部學(xué)習(xí)日、黨員活動(dòng)日，集中學(xué)習(xí)以及市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)要求和公開曝光的腐敗典型案例，組織黨員干部赴廉政警示教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)、開展到法院旁聽等活動(dòng)，不斷上牢擰緊廉政思想弦。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育，強(qiáng)化“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律教育。

（十五）反對(duì)“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神，鞏固深化“四風(fēng)”集中整治成果。緊盯新動(dòng)向新表現(xiàn)，上半年組織開展1次“回頭看”。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研工作制度，班子成員每年調(diào)研不少于3次，幫助解決1—2個(gè)實(shí)際問題，提交1篇調(diào)研報(bào)告。創(chuàng)新工作方式，持續(xù)做好為基層減負(fù)工作。

（十六）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化震懾。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，馳而不息抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的落地落實(shí)。在重大節(jié)假日，以倡議書、公開信的方式對(duì)全體黨員干部進(jìn)行警示提醒。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)廉政談話制度落實(shí)，適時(shí)適情開展約談、函詢、誡勉，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，讓“嚴(yán)是愛、松是害”成為共識(shí)。

六、擔(dān)當(dāng)主體之責(zé)，提升黨建效能水平

（十七）不斷壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，組織黨支部書記與局黨組簽訂黨建工作任務(wù)責(zé)任書，建立黨組書記負(fù)總責(zé)、總支書記具體抓、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、黨支部書記推進(jìn)落實(shí)的黨建責(zé)任體系。年底，突出政治建設(shè)，開展黨支部書記述職評(píng)議和民主測評(píng)，持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)職務(wù)是第一職務(wù)、黨建責(zé)任是第一職責(zé)的思想自覺、崗位認(rèn)同和成果導(dǎo)向。

（十八）完善“雙推進(jìn)雙考核”工作機(jī)制。牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，繼續(xù)落實(shí)月度例會(huì)與黨務(wù)雙推進(jìn)制度，同步匯報(bào)黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況。局機(jī)關(guān)黨總支通報(bào)講評(píng)黨務(wù)工作，印發(fā)黨建工作提示單，編發(fā)黨建工作簡報(bào)。結(jié)合實(shí)際，修訂完善黨建工作考核辦法，年底繼續(xù)實(shí)行黨務(wù)業(yè)務(wù)“雙百分”制考核，有效發(fā)揮黨組織在政治上的核心作用和業(yè)務(wù)上的保障作用，推動(dòng)能源業(yè)務(wù)與基層黨建同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，做到“兩手抓、兩手硬”。

第五篇：國家能源局2018年資質(zhì)管理工作要點(diǎn)

附件

國家能源局2018年資質(zhì)管理工作要點(diǎn)

國家能源局2018年資質(zhì)管理工作總體思路是：深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)能源發(fā)展主要矛盾的轉(zhuǎn)變，認(rèn)真研究能源領(lǐng)域不平衡不充分的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，以推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、深化“放管服”改革為中心，積極落實(shí)電力體制改革要求，切實(shí)發(fā)揮許可監(jiān)管和信用監(jiān)管的規(guī)范保障作用，服務(wù)新時(shí)代中國特色能源發(fā)展大局。突出抓好以下重點(diǎn)工作：

一、嚴(yán)格電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可和準(zhǔn)入監(jiān)管

（一）強(qiáng)化燃煤發(fā)電企業(yè)許可準(zhǔn)入監(jiān)管。貫徹深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神，落實(shí)國家能源局防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)工作部署，按照《國家能源局關(guān)于防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化發(fā)電企業(yè)許可監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能發(fā)資質(zhì)〔2017〕73號(hào)）要求，嚴(yán)格煤電機(jī)組許可監(jiān)管，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)控新增煤電規(guī)模。

（二）積極推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革有關(guān)工作。貫徹落實(shí)電力體制改革精神，積極推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革，制定《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法（試行）》，及時(shí)做好辦法

數(shù)據(jù)歸集工作方案》要求，全面開展信用信息數(shù)據(jù)歸集工作，完成歷史數(shù)據(jù)歸集，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新。重點(diǎn)加強(qiáng)能源行業(yè)信用信息平臺(tái)與全國信用信息共享平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢、批量導(dǎo)入。進(jìn)一步推動(dòng)能源行業(yè)信用信息共享和整合，逐步形成覆蓋全行業(yè)的信用信息共享體系。適時(shí)開展信用信息歸集工作通報(bào)，提升信息質(zhì)量和時(shí)效性。

（六）探索創(chuàng)新信用監(jiān)管模式。在資質(zhì)許可、市場準(zhǔn)入等監(jiān)管中，開展信用監(jiān)管模式研究，推動(dòng)建立以信用為重點(diǎn)的新型監(jiān)管模式。探索推進(jìn)能源行業(yè)信用情況的分析、監(jiān)測、預(yù)警及報(bào)告發(fā)布工作，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管做好數(shù)據(jù)支撐。結(jié)合電力業(yè)務(wù)許可管理制度修訂，在資質(zhì)許可審查、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)信用約束，實(shí)現(xiàn)信用深度融合。探索建立以事前告知承諾、事中事后信用分類監(jiān)管為主的閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能。配合開展能源重點(diǎn)領(lǐng)域失信行為專項(xiàng)治理，梳理排查嚴(yán)重違法違規(guī)和失信行為，強(qiáng)化整改督查和聯(lián)合懲戒，促進(jìn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（七）積極推動(dòng)信用體系行業(yè)共建。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范開展信用工作，多措并舉發(fā)揮協(xié)會(huì)在信用記錄、采集、共享、紅黑名單認(rèn)定、協(xié)同開展聯(lián)合懲戒等方面工作的作用。加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)價(jià)工作評(píng)估、總結(jié)完善，促進(jìn)評(píng)價(jià)服務(wù)市場健康有序發(fā)展。在行政許可、采購招標(biāo)、日常監(jiān)管檢查等方面，深化信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。開展能源行業(yè)誠信主題活動(dòng)，通過

派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照《國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力業(yè)務(wù)行政許可承裝（修、試）電力設(shè)施行政許可流程規(guī)范>等四個(gè)文件的通知》（國能發(fā)資質(zhì)〔2017〕1號(hào)）要求，全面落實(shí)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化體系要求，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化運(yùn)行。適時(shí)組織對(duì)派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

（十一）探索“互聯(lián)網(wǎng)+許可服務(wù)”。充分發(fā)揮資質(zhì)中心開設(shè)的微信公眾號(hào)功能，深入宣傳資質(zhì)管理和能源行業(yè)信用領(lǐng)域政策法規(guī)，推行許可證網(wǎng)上辦理。搭建全國電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理系統(tǒng)信息平臺(tái)，打破各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可信息孤島，并與能源行業(yè)信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，提供全國資質(zhì)許可數(shù)據(jù)，切實(shí)提高許可服務(wù)便利化水平，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、互聯(lián)互通、信息共享。

四、加強(qiáng)資質(zhì)管理法規(guī)體系建設(shè)

(十二)積極參與能源領(lǐng)域立法工作。積極配合《能源法》《電力法》《能源監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》等制修訂工作。

（十三）完善電力業(yè)務(wù)許可管理制度。緊密跟蹤供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革以及電力體制改革相關(guān)要求，對(duì)許可制度實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行全面梳理并開展研究，開展《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)9號(hào)令）和《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（電監(jiān)會(huì)28號(hào)令）修訂工作。開展資質(zhì)許可向告知承諾制轉(zhuǎn)型的研究，努

題組織培訓(xùn)研討，進(jìn)一步提升資質(zhì)管理工作人員知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。

（十八）持之以恒加強(qiáng)黨建工作。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，引領(lǐng)加強(qiáng)自身建設(shè)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，不斷提升政治自覺和思想境界，為資質(zhì)管理工作提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和可靠政治保障。