第一篇：市總工會2011年工作思路

增強四種工作能力 提升工會工作水平

----仙桃市總工會2011年工作思路

（2010年11月18日）

2011年仙桃市工會工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和全總第十五屆執(zhí)行委員會第四次全體會議精神，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出工作重點，努力在服務(wù)發(fā)展大局、促進社會和諧、提高職工素質(zhì)、狠抓自身建設(shè)這四個方面創(chuàng)新開展工作，體現(xiàn)工會組織新作為，展現(xiàn)工會工作新風貌，團結(jié)動員廣大職工為推進仙桃經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出新的貢獻。

一、緊扣發(fā)展主題，增強服務(wù)發(fā)展大局的能力 為經(jīng)濟建設(shè)大局服務(wù)，是工會各項工作的重中之重。2011年，我們將圍繞中心工作，開展以下三個方面的工作：

1、深入開展技能競賽活動。為進一步團結(jié)動員廣大職工為促進仙桃經(jīng)濟和社會發(fā)展建功立業(yè)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的需求和經(jīng)營活動的規(guī)律，市總工會決定在2011年上半年，在全市各行各業(yè)20萬名職工中，廣泛組織開展 “創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)高效益、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)低能耗”的“四創(chuàng)”勞動競賽活動，并由市總工 1

會直接組織舉辦仙桃市2011年職工技能大賽。

2、面向企業(yè)開展招工工作。今年11月召開了市政府與市總工會聯(lián)席會議，提出了“工會工作要緊扣經(jīng)濟發(fā)展主題，積極主動參與企業(yè)招工培訓(xùn)，大力開展城鄉(xiāng)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟建設(shè)輸送合格的生力軍”的要求，市總工會決定在2011年全面開展工會參與企業(yè)招工培訓(xùn)工作。根據(jù)全市企業(yè)用工的實際情況，2011年為企業(yè)招工培訓(xùn)1萬人。

3、大力弘揚勞動模范精神。一是切實做好勞模評選表彰，2011年是我市三年一次的勞模評選表彰年，我們將積極配合市政府開展好勞模評選表彰活動。二是以勞模評選表彰為契機，大力弘揚勞模精神，樹立起以滕祖敏為代表的一批市級勞模典型，加大宣傳力度，在全社會掀起爭當勞模、熱愛勞模的高潮。三是建立市級勞模困難補助制度，將市級勞模困難補助資金納入市財政年度預(yù)算，并切實做好發(fā)放工作。

二、維護職工權(quán)益，增強促進社會和諧的能力 切實加大工作力度，加強制度機制建設(shè)，為發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益提供保障，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。

1、大力推行工資集體協(xié)商。為貫徹落實全總“2012年全面推行工資集體協(xié)商制度”的精神，我們將在鞏固工資集體 2

協(xié)商現(xiàn)有工作基礎(chǔ)的前提下，2011年在全市范圍內(nèi)大力推行工資集體協(xié)商。我們將在2011年初召開一次全市推進工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場會，并在年內(nèi)從三個方面著手強化工作措施：一是按照勞動合同法的規(guī)定，積極推動開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，通過“上代下”的方式解決企業(yè)工會難以單獨開展工資集體協(xié)商的問題；二是積極探索工會干部職業(yè)化、社會化的路子，解決部分基層工會干部“不敢談”的問題；三是建立健全專業(yè)性很強的集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，解決部分基層工會干部在與企業(yè)進行工資集體協(xié)商中“不會談”的問題。爭取在全市范圍內(nèi)，實現(xiàn)工資集體協(xié)商建制率75%以上，涵蓋職工14萬人以上。

2、全力推進廠務(wù)公開民主管理工作。在今年10月召開了全市廠務(wù)公開民主管理現(xiàn)場推進會的基礎(chǔ)上，大力推廣試點單位的成功經(jīng)驗，全力推廣廠務(wù)公開工作。一是著力抓好非公企業(yè)和區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度建設(shè)，新增區(qū)域性、行業(yè)性職代會10家。二是廠務(wù)公開和職代會制度，規(guī)模以上和200人以上企業(yè)建制率達到100%。三是健全完善公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度，發(fā)揮職工董事和職工監(jiān)事的作用。四是加強職工代表培訓(xùn)，規(guī)模以上和200人以上企業(yè)職工代表每人達到8小時以上，不斷提高他們參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的 3

能力。

3、創(chuàng)新開展工會幫扶工作。我們將進一步鞏固近年來創(chuàng)新開展“金秋助學(xué)”的成功經(jīng)驗，完善工會幫扶救助體系，履行工會幫扶救助職能。主要是加強幫扶中心建設(shè)，加強幫扶資金的籌措，拓展幫扶范圍，提高幫扶水平，積極為困難職工提供困難援助、就業(yè)援助、法律援助、信訪援助。2011年爭取將幫扶資金的市級財政配套部分納入市財政預(yù)算，并努力辦好七件實事：一是開展百名困難勞模和千名困難職工（農(nóng)民工）元旦、春節(jié)“送溫暖”活動；二是全力打造“金秋助學(xué)”品牌，調(diào)動更多的企業(yè)和社會知名人士的愛心慈善事業(yè)精神，籌集50萬元資金，資助500名困難職工（農(nóng)民工）子女上學(xué)；三是為1000名困難職工（農(nóng)民工）免費提供就業(yè)和再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)；四是開展小額扶持貸款活動，為30名下崗職工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)濟支持；五是免費為千名職工（農(nóng)民工）和勞模進行健康體檢；六是組織百名勞動模范、先進生產(chǎn)（工作）者、工會積極分子進行短期療休養(yǎng)；七是參加武漢城市圈職工重大疾病醫(yī)療互助的人數(shù)突破5000人。

4、積極參與社會維穩(wěn)工作。緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展，積極促進勞動關(guān)系和社會和諧，堅持維穩(wěn)和維權(quán)相結(jié)合，進一步健全與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)機制、信息報送機制、矛盾排查機制，4

立足于源頭處理和化解矛盾，充分發(fā)揮工會勞動關(guān)系預(yù)警和應(yīng)急事件處置機制的作用，確保職工隊伍和社會穩(wěn)定。

三、提升職工素質(zhì)，增強工會學(xué)校陣地的能力 充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！薄按箨嚨亍弊饔?，把提高職工隊伍整體素質(zhì)作為一項重要工作抓緊抓好。

1、努力提高職工思想道德素質(zhì)。廣泛開展以社會主義核心價值觀教育為主的主題教育，精心組織好以“五一”為重點的重大節(jié)慶宣傳活動，運用職工喜聞樂見的方式，用馬克思主義中國化的最新成果教育職工、武裝職工。

2、努力提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習型企業(yè)、爭做知識型職工”活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立以職工為本的發(fā)展理念，打造團結(jié)進取、和諧創(chuàng)業(yè)的企業(yè)精神。2011年，我們將在全市舉辦一次“職工讀書演講大賽”，營造和諧穩(wěn)定充滿活力的企業(yè)文化氛圍，用和諧文化的感召力把經(jīng)營者和勞動者凝聚在一起，形成企業(yè)和職工同舟共濟、和諧發(fā)展的局面。

3、努力提高職工職業(yè)技能素質(zhì)。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，以深入開展職工技能大賽為平臺，加強與有關(guān)部門的合作，爭取政府政策支持，廣泛開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)職工學(xué)習業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)，熟練掌握所從事工作崗位的操作技能和專業(yè)知識，成為具備適應(yīng)崗位要求、適應(yīng)社會發(fā)展需要的 5

知識型復(fù)合型高素質(zhì)專業(yè)人才。

4、夯實工會宣傳文化陣地建設(shè)。2011年，將重點加大職工書屋建設(shè)力度，新建職工書屋20家以上，努力把職工書屋打造成職工文化品牌。推動企業(yè)改善職工文化活動設(shè)施，組織豐富多彩的文化娛樂活動，滿足職工精神文化需求。

四、狠抓自身建設(shè)，增強工會創(chuàng)先爭優(yōu)的能力

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中有所作為，必須要狠抓工會自身建設(shè)。

1、加大工會組建工作力度。深化黨建帶工建，按照“雙措并舉、二次覆蓋”的工作要求，重點抓好改制企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織工會組建工作，探索區(qū)域性工會聯(lián)合會、行業(yè)性工會聯(lián)合會等工會組建方式，把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大人員組織到工會中來，確保工會會員不流失、企業(yè)工會不弱化、組織體制不斷層。注重提高建會質(zhì)量，把抓工會組建與抓規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來、發(fā)展會員與發(fā)揮作用結(jié)合起來，充分發(fā)揮工會服務(wù)職工、推動發(fā)展、促進和諧的作用。2011年，新增行業(yè)性、區(qū)域性工會聯(lián)合會各15家以上，行業(yè)性、區(qū)域性集體合同13家以上，工資集體協(xié)商、勞動安全衛(wèi)生和女職工專項合同10家以上。

2、加強工會干部隊伍建設(shè)。以建設(shè)一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風嚴謹?shù)母咚刭|(zhì)工會干 6

部隊伍為目標，加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。2011年，市總工會將組織全市工會干部350人，通過培訓(xùn)、學(xué)習、調(diào)研、研討等方法，提高工會干部綜合素質(zhì)，做到政治更加堅定，業(yè)務(wù)更加扎實，作風更加過硬，行為更加廉潔。一方面不斷提高工會干部組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益的能力和水平；另一方面進一步增強工會干部黨性觀念、全局觀念和群眾觀念，樹立正確的人生觀、價值觀和維權(quán)觀。

3、全面提升工會工作水平。一是進一步做好工會經(jīng)費收繳工作。繼續(xù)加強工會經(jīng)費國稅代收工作，行政事業(yè)單位工會經(jīng)費財政劃撥，2011年要以10%的比例增加。地稅單管戶工會經(jīng)費收繳，總結(jié)大戶企業(yè)啟動收繳的經(jīng)驗，逐步推廣、全面展開。二是加快下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)中心的建設(shè)，2011年力爭5000平方米的下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)中心建成并投入使用。三是進一步加強工會女職工工作，提高女職工整體素質(zhì)，切實維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。四是進一步提高工會信息、調(diào)研工作水平，增強工會工作的科學(xué)性和實效性。

第二篇：市總工會

市總工會：

近年來，我局工會緊緊圍繞分局重點工作和中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作，全面-

貫徹實施《工會法》，按照工會“教育、維護、建設(shè)、參與”的職能要求，不斷探索工會工作服務(wù)稅收中心工作的新辦法、新思路，在緊密配合支持分局黨政開展工作的基礎(chǔ)上，加大工會基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓規(guī)范管理，積極落實維權(quán)保障措施，立足于鞏固、提高和發(fā)展，持續(xù)開展創(chuàng)建“職工之家”活動，較好地營造了和諧向上的“職工之家”，使廣大干部職工切實感受到分局工會的溫暖，為全局各項工作目標的完成發(fā)揮重要作用。

一、自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取行政支持，為持續(xù)建家創(chuàng)造良好條件

自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，獨立自主地開展工作，是工會必須堅持的基本原則。我局工會始終堅持在分局黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，分局工會的工作目標計劃，召開會員大會的安排及議題，貫徹上級工會工作部署的措施，開展需要黨、政、工、團協(xié)調(diào)配合的重大活動，涉及職工權(quán)益的重要問題等，都及時向黨支部匯報。黨支部對于工會工作的要求，我們都努力通過工會的民主程序變成工會的決議，認真貫徹落實，并主動配合黨支部的中心工作，開展富有群眾特色的活動，帶動和團結(jié)職工群眾實現(xiàn)黨支部的各項任務(wù)。分局黨支

部對工會工作也高度重視，始終堅持建家就是建局的原則，支持工會獨立自主地開展活動。凡是工會提請黨支部討論研究的問題，都能及時討論研究，給工會以指導(dǎo)和支持。主動爭取行政支持，是工會更好地圍繞中心工作，持續(xù)開展建家工作的重要保證。我局工會十分注重密切與行政的關(guān)系，主動發(fā)動工會會員做好稅收工作，積極參與分局民主管理，從而使行政感到搞好分局工作離不開工會組織，同時也贏得了行政對工會工作的支持。行政在時間、資金、物質(zhì)等方面都十分支持工會開展建家活動，凡工會組織較大的活動，行政都給予了必要的保證。分局每年制訂工作計劃時，都認真對照建家標準檢查本單位建家情況，研究和確定工會建家工作計劃。這些都為持續(xù)建家工作創(chuàng)造了良好的條件。

經(jīng)過不斷努力，工會工作形成了黨政重視支持、工會組織實施、職責明確、分工協(xié)作的良好動作機制，工會與黨支部、行政之間相互尊重、相互依靠、相互支持的新型關(guān)系，有力地推動了持續(xù)建家工作的開展。

二、加強組織建設(shè)，完善工作制度，為持續(xù)建家提供必要的組織保證

加強組織建設(shè)，健全分局工會組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和分局工作實際，認真學(xué)習宣傳貫徹《中華全國總工會關(guān)于進一步加強基層工會工作的決定》，不斷加強工會組織建設(shè)，健全分局工會組織網(wǎng)絡(luò)，提高工會整體工作水平。2006年上半年分局工會進行了改選，調(diào)整了工會委員分工，至少每季度召開1次工會委員會議。由于部門崗位人員調(diào)整，重新改選了各部門工會小組長，健全了工會組織網(wǎng)絡(luò)。

完善工作制度，推進工會基層建設(shè)民主化。嚴格執(zhí)行工作報告制，定期向會員報告工會和經(jīng)費收支情況，做到經(jīng)費公開，自覺接受會員監(jiān)督。繼續(xù)堅持工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)制度，做到重大問題集體討論決定。

此外，結(jié)合貫標工作，分局工會嚴格按照市局要求健全了分局工會組織建設(shè)、民主管理、文體宣傳、生活保障、勞動保護、女職工等6類臺賬和影集，使日常工會工作更加規(guī)范。

三、圍繞稅收中心工作，開展“愛崗、敬業(yè)”教育，積極引導(dǎo)會員在稅收工作中建功立業(yè)

在持續(xù)建家工作中，我們把增強分局活力，調(diào)動廣大職工的積極性，促進稅收工作上臺階作為建家的中心內(nèi)容來抓，積極開展“愛崗、敬業(yè)”教育，引導(dǎo)廣大會員立足崗位成才，在日常稅收工作中建功立業(yè)。2006年，結(jié)合稅務(wù)登記證換證、“一機多票”升級、行風評議等重點及中心工作，組織廣大會員刻苦鉆研稅收業(yè)務(wù)，積極參加“星級責任區(qū)”、優(yōu)秀稅收管理員評選工作。結(jié)合“六員”培訓(xùn)，積極參加練兵、崗位達標、能手競賽等活動。全體干部“六員”參與率、崗位

技術(shù)達標率均達到了100。積極開展學(xué)習型組織創(chuàng)建活動，提升廣大會員的學(xué)習力。通過開展“愛崗、敬業(yè)”教育，立足崗位做奉獻，廣大會員自身的工作能力和技能水平不斷提高，分局工作取得長足進步。

四是突出“維護”職能，認真傾聽群眾呼聲，為群眾辦實事 認真傾聽群眾呼聲，切實維護職工利益。對會員提出的合理化建議和意見，及時辦理并反饋結(jié)果。對會員反映的問題和困難，能協(xié)調(diào)解決的及時辦理，暫時難以解決的及時與行政加以溝通并給予明確答復(fù)和做好解釋工作。以大局和整體利益為重，發(fā)揮主人翁意識，突出維護職能，切實維護好廣大會員的合法權(quán)利。

關(guān)心職工生活，為群眾辦實事。一是堅持實行會員生病走訪慰問制度。遇有會員生病，工會及時安排人員走訪慰問，送去工會組織的溫暖。二是堅持實行會員生日慰問制度。每位會員每年過生日，都可以收到工會組織的一份慰問和祝福。三是堅持實行會員定期體檢制度。四是關(guān)心離退休會員的生活和健康，通過召開不定期的座談會、訪問、慰問等方式經(jīng)常與離退休會員溝通思想，積極組織離退休職工開展有益于健康的活動，過好每年的“老人節(jié)”。五是組織會員不定期外出參觀、學(xué)習、考察活動。六是發(fā)揮食堂監(jiān)管會積極作用，管理好干部食堂。七是認真做好職工宿舍房屋維修工作，為會員排憂解難。八是做好春節(jié)、中秋等重大節(jié)日的實

物福利征求意見及發(fā)放工作。

五、開展有益職工身心健康的活動，增強工會組織吸引力 全員參與，積極參加系統(tǒng)第*屆全民健身運動會。根據(jù)各比賽項目競賽要求，分局工會擬定各項目訓(xùn)練計劃，發(fā)動廣大干部職工積極參與，認真選拔參賽隊員，做到工作、訓(xùn)練兩不誤，促進干部職工身體素質(zhì)進一步增強，隊伍凝聚力進一步提高。經(jīng)過廣大會員的共同努力，分局工會獲得了系統(tǒng)第三屆全民健身運動會優(yōu)秀獎。同時，配合比賽項目，分局工會還成立了若干個興趣小組，廣泛開展積極健康的文體活動，活躍廣大會員的業(yè)余文化生活。

配合分局黨政開展社會公益活動。根據(jù)市局工會及區(qū)委區(qū)政府安排，開展“慈善一日捐”、“支援西部”、“支援西藏”捐款捐物等扶貧幫困活動。參加市級機關(guān)團工委組織的“學(xué)雷鋒、樹新風、服務(wù)群眾見真情”雷鋒日主題活動。配合分局黨支部走進社區(qū)開展訪貧問寒送溫暖活動。

增強女職工“自尊、自愛、自強、自立”意識?！叭斯?jié)”組織女干部前往**等地學(xué)習參觀。組織參加市局女工委組織的趣味比賽。加強女職工日常勞動保護，關(guān)心女工日常工作學(xué)習的同時，更深入地關(guān)心和幫助女職工解決生活中的問題，體現(xiàn)職工大家庭的溫暖。

第三篇：區(qū)總工會工作總結(jié)和工作思路（定稿）

區(qū)總工會工作總結(jié)和工作思路

一、2015年工作總結(jié)

2015年，區(qū)總工會在區(qū)委、區(qū)政府和市總工會的重視支持下，認真學(xué)習貫徹中央黨的群團工作會議及有關(guān)文件精神，以建設(shè)有用工會、實力工會為目標，以辦好勞動關(guān)系源頭治理試驗區(qū)為切入點，切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用，全區(qū)工運事業(yè)正常健康發(fā)展。主要做法：

（一）民主建會工作取得新成效。認真落實“廣普查、深組建、全覆蓋”的工會組建工作要求，采取建會、建家、建制并舉的方法，創(chuàng)新思路、攻堅克難、精準發(fā)力，大力開展組建工會和發(fā)展會員工作，努力實現(xiàn)基層工會建立一家、鞏固一家、發(fā)揮作用一家，取得了較好的工作成效。截至2015年11月5日，我區(qū)有企業(yè)單位總數(shù)1831家，建會1811家，建會率98.9％；會員人數(shù)60686人，職工入會率96.2%。

（二）民主管理工作打造新亮點。認真抓好職代會、企務(wù)公開等民主管理工作，堅持創(chuàng)新發(fā)展。一是抓好典型推廣。在梅沙街道召開職代會工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，推廣學(xué)習梅沙街道總工會職代會工作經(jīng)驗，打造工作新亮點；部署落實職代會專項工作計劃，要求每個街道每年要重點指導(dǎo)3～5家基礎(chǔ)較好的企業(yè)開好職代會，按照“建立制度、形成規(guī)范、落實職權(quán)、發(fā)揮作用”的基本要求，著力推進職代會制度規(guī)范化建設(shè)。梅沙街道雅蘭斯麗比迪酒店獲廣東省廠務(wù)公開民主管理示范單位。二是推行企務(wù)公開。與區(qū)紀委密切合作，堅持開展企務(wù)公開工作指導(dǎo)檢查，全區(qū)企務(wù)公開制度得到較好落實。6月初，區(qū)總工會代表XX市向中華全國總工會匯報了企業(yè)民主管理工作情況，得到中華全國總工會和省總工會的高度肯定。

（三）集體協(xié)商工作實現(xiàn)新突破。制定《區(qū)總工會2015年集體協(xié)商工作方案》，通過集中要約、重點指導(dǎo)、典型示范帶動等措施，形成重點推進、上下聯(lián)動、全面突破的良好態(tài)勢。在全面建制的基礎(chǔ)上推動重點企業(yè)集體協(xié)商工作，21家重點企業(yè)真談實談效果顯著。繼續(xù)深化港運行業(yè)和學(xué)前教育行業(yè)集體協(xié)商工作，實現(xiàn)行業(yè)集體協(xié)商工作擴面、提質(zhì)、增效。2015年，集體協(xié)商工作各項指標超額完成市總工會下達的考核任務(wù)。

（四）素質(zhì)提升工作開創(chuàng)新格局。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，多層次開展職工素質(zhì)提升工作。一是廣泛開展職工考證補貼，將人力資源部門認定的70個考證項目全部納入補貼范圍，實現(xiàn)技能考證補貼全覆蓋。二是聯(lián)合開展企業(yè)技能培訓(xùn)，為周大福等重點企業(yè)提供培訓(xùn)補貼和訂單式培訓(xùn)服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。三是對轄區(qū)新考取國家開放大學(xué)在職學(xué)習的工會會員發(fā)放學(xué)歷補貼，幫助職工提高學(xué)歷水平。四是大力開展重點行業(yè)勞動競賽，在梅沙街道組織餐廳服務(wù)和客房服務(wù)技能競賽，獲得行業(yè)內(nèi)企業(yè)一致好評，勞動競賽效果凸顯。五是結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系主題開展各類普及教育，累計開展“勞務(wù)工大課堂”、“女職工素質(zhì)流動課堂”等活動59場次，近萬名勞務(wù)工參加教育。

（五）職工維權(quán)工作探索新路徑。圍繞省市共建區(qū)和諧勞動關(guān)系綜合實驗區(qū)建設(shè)，在田心社區(qū)工聯(lián)會開展勞動關(guān)系源頭治理試驗區(qū)試點工作，積極探索工會源頭治理勞動關(guān)系的新路徑。加大勞資糾紛源頭治理力度，在街道、社區(qū)和300人以上普遍建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會和法律監(jiān)督委員會。開展勞資隱患排查和農(nóng)民工工資支付情況檢查，及時處理網(wǎng)絡(luò)輿情和勞資矛盾隱患，工會四級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動優(yōu)勢明顯。重點關(guān)注規(guī)模以上企業(yè)和重點行業(yè)的勞動關(guān)系穩(wěn)控工作，代表和維護職工合法利益。截至目前，區(qū)總工會共受理來信來訪、工傷事故、勞資糾紛等案件和省總工會“工人在線”平臺反饋的職工權(quán)益問題40余宗，辦結(jié)率100%。

（六）安全生產(chǎn)工作推出新舉措。廣泛發(fā)動轄區(qū)企業(yè)開展“安康杯”競賽活動，參與人數(shù)突破2萬人，競賽廣度和深度逐年提升。制定《區(qū)總工會工傷探視工作方案》，做好工傷事故的前置預(yù)防和后續(xù)服務(wù)，為近30名工傷職工提供探視服務(wù)，最大限度地減少工傷事故及其影響。加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，主動參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和職業(yè)病防范聯(lián)合檢查，督促企業(yè)改善勞動衛(wèi)生監(jiān)督和工作環(huán)境，維護職工利益。開展高溫送清涼活動，督促企業(yè)做好避溫錯班等安全措施，落實高溫補貼。

（七）關(guān)愛幫扶工作保持新常態(tài)。繼續(xù)深化困難職工幫扶，節(jié)日送溫暖活動常態(tài)化。特殊困難救助和重大疾病救助繼續(xù)向外來務(wù)工人員傾斜，金秋助學(xué)幫扶范圍首次擴大至外來務(wù)工人員，累計慰問轄區(qū)困難職工119人次，發(fā)放慰問金27萬元。關(guān)注職工職業(yè)心理健康，為華大基因等多家企業(yè)職工提供免費心理咨詢和心靈關(guān)愛服務(wù)。重點關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工、建筑工以及生產(chǎn)一線職工，開展愛心捐款、高溫送清涼等慰問活動，為3000名企業(yè)職工免費贈送“職工安康互助保險計劃”。

（八）職工文化活動豐富新內(nèi)容。進一步創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，提升教育效果。舉辦了“職工電影之旅”、文藝演出、書法知識講座等活動26場，參與活動的職工約7000多人次；舉辦區(qū)2015年“推動全民健身，建設(shè)美好城區(qū)”職工趣味運動會和區(qū)第二屆職工中國象棋比賽，密切工會組織與職工的聯(lián)系，豐富職工文化生活。

（九）改革創(chuàng)新工作凸顯新成果。一是推進工會信息化建設(shè)，完成了在全區(qū)工會系統(tǒng)開發(fā)“工會工作綜合管理平臺”的工作。目前綜合管理平臺運轉(zhuǎn)進入正常化，初步實現(xiàn)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，各項工作進度都能在網(wǎng)絡(luò)上體現(xiàn)，達到了檢查、督導(dǎo)、推進工作的目標要求。二是推進職工服務(wù)體系建設(shè)，新建并驗收職工心靈驛站8家、職工服務(wù)站4家，為工會服務(wù)職工工作搭建了良好平臺。三是創(chuàng)建工人志愿者服務(wù)隊，圍繞提升城區(qū)公共文明程度開展志愿服務(wù)活動。

一年來，全區(qū)各級工會組織爭先創(chuàng)優(yōu)并取得一定的成績：區(qū)總工會獲評“安康杯”競賽工作廣東省組織工作優(yōu)秀單位、省工會女職工工作先進集體；工會系統(tǒng)內(nèi)部還獲得省級以上表彰單位8個，推薦產(chǎn)生了省勞模1名、“市五一勞動獎?wù)隆?名、“市五一勞動獎狀”1個和“市工人先鋒號”2個，選樹起一批工作健全、管理規(guī)范、作用明顯、職工信賴的先進工會。

二、存在的主要困難和問題

（一）切實解決企業(yè)工會組建難的問題。目前我區(qū)存在極少量的外資企業(yè)長期拖延或不支持、不配合正常的工會建會和工會換屆工作，在一定程度上制約并影響著我區(qū)的工會組建工作。鑒于這種情況，我們將在今后的工作中突破傳統(tǒng)建會思路的桎梏，改變“雇主不同意，企業(yè)就建不起工會”的現(xiàn)狀，對少數(shù)拒不配合工會組建的企業(yè)，充分借鑒沃爾瑪組建工會的做法，首先做職工思想工作，教育和引導(dǎo)一批骨干職工主動申請入會，再依據(jù)有關(guān)規(guī)定組建工會組織，把建會的主動權(quán)掌握在工會手里，加快建會步伐。

（二）切實解決部分基層工會作用發(fā)揮不好的問題。隨著我區(qū)工會規(guī)范化建設(shè)的不斷推進，越來越多的非公企業(yè)工會能夠較好地履行職能、發(fā)揮作用，但我們也清醒地看到，部分企業(yè)工會作用的發(fā)揮與黨的要求和職工群眾的期待仍有一定的差距。下一步，我們將更加注重對基層工會的指導(dǎo)和服務(wù)，一是強化工會組建量質(zhì)并重，在基層組建和換屆時選好配強基層企業(yè)工會干部，把越來越多的能力突出、職工信賴、敢于擔當?shù)耐境鋵嵉焦刹筷犖橹?。二是加強工會干部的學(xué)習交流，通過組織企業(yè)工會間的交流學(xué)習，提升基層工會干部的業(yè)務(wù)能力和責任意識。三是加大對基層企業(yè)工會的扶持和幫助，為基層工會干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供資源。

三、2016年主要目標任務(wù)和工作思路

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。區(qū)總工會將認真貫徹落實中央群團工作會議精神，扎實完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項工作任務(wù)，努力提高工會工作科學(xué)化水平，進一步開拓工作新思路，研究新辦法，采取新舉措，實現(xiàn)新突破，取得新的成績。

（一）著力加強工會組織建設(shè)。堅持提高企業(yè)建會率與職工入會率，注重提高建會質(zhì)量，抓好規(guī)范化建設(shè)；著力完善企業(yè)工會干部的培訓(xùn)、管理和激勵機制，提升企業(yè)工會干部的協(xié)調(diào)溝通和解決問題的履職能力，從而提升工會組織組建質(zhì)量，使企業(yè)工會真正“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。

（二）加強企務(wù)公開制度建設(shè)。推動全區(qū)職代會工作建立制度、形成規(guī)范、落實職權(quán)、發(fā)揮作用，確保全區(qū)職代會建制率保持在較高水平。落實抓好非公企業(yè)企務(wù)公開制度建設(shè)，推動涉及職工切身利益的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險金繳納情況的信息公開，擴大民主管理深度廣度。

（三）牽頭建立全區(qū)關(guān)愛職工工作體系。制定出臺《區(qū)關(guān)愛職工聯(lián)席會議制度》，定期組織召開關(guān)愛職工聯(lián)席會議，推動各職能部門落實職工關(guān)愛工作職責。初步實現(xiàn)區(qū)、街道職工服務(wù)中心建設(shè)達到100%，社區(qū)職工服務(wù)站建設(shè)達到60%以上。

（四）擴大工會困難幫扶覆蓋面。計劃從2016年元旦春節(jié)開始，取消工會困難幫扶的戶籍限制，將工會困難職工幫扶范圍進一步擴大至全體來鹽建設(shè)者。

（五）推廣企業(yè)職工工傷探視。對轄區(qū)工傷住院職工開展關(guān)懷慰問和維權(quán)幫扶，做好工傷事件的調(diào)查分析，加大工傷事件的前置預(yù)防，最大限度地減少工傷事故的發(fā)生。

（六）開展工會源頭治理勞動關(guān)系試驗區(qū)工作調(diào)研。通過深入調(diào)研，認真總結(jié)推廣田心社區(qū)工會勞動關(guān)系源頭治理試驗區(qū)試點工作經(jīng)驗，以點帶面，積極參與我區(qū)的省市共建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)建設(shè)。

（七）開展港運行業(yè)勞動競賽。積極探索工會服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新路徑，在港運行業(yè)舉辦行業(yè)性勞動競賽，通過組織開展各種形式的節(jié)能減排、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新，促進行業(yè)節(jié)能減排，培養(yǎng)和選樹一批行業(yè)首席員工和金牌駕駛員。

（八）重點完善港運行業(yè)集體協(xié)商。建立拖車企業(yè)和司機誠信檔案，通過行業(yè)工會與行業(yè)協(xié)會的平等協(xié)商對話，逐步推動完善行業(yè)標準和用工規(guī)范，并在條件成熟時將其經(jīng)驗向其他行業(yè)和領(lǐng)域推廣。

第四篇：區(qū)總工會幫扶工作思路

2010年困難職工幫扶工作思路

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和全總、市總十五大會議精神為指導(dǎo)，進一步完善幫扶方式，拓展幫扶范圍，努力提高全區(qū)困難職工幫扶工作的整體水平；繼續(xù)夯實全區(qū)三級幫扶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，全面推進幫扶工作制度化、標準化、規(guī)范化建設(shè)；積極服務(wù)大局，服務(wù)職工，協(xié)助黨和政府維護職工隊伍穩(wěn)定、維護社會穩(wěn)定，千方百計解決困難職工（勞模、農(nóng)民工）的實際困難，把幫扶中心真正建設(shè)成為充滿陽光、充滿愛心的困難職工之家。

二、工作內(nèi)容

1、構(gòu)筑困難幫扶有效防線。以“就業(yè)增崗保崗”和“確保不讓一戶困難職工家庭基本生活無保障”為工作目標，創(chuàng)新幫扶工作思路、載體和內(nèi)容，實現(xiàn)幫扶全覆蓋，做到不漏一人、幫扶及時、幫扶到位。

2、建立利益訴求代理機制。發(fā)揮工會組織是困難職工第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的作用，為不同利益群體提供表達訴求的平臺，繼續(xù)加強幫扶工作政府協(xié)商、社情民意調(diào)研反饋，做到源頭參與有見解，關(guān)鍵時刻有作為，讓黨政、企業(yè)、職工三滿意。

3、人性服務(wù)打造品牌窗口。樹立困難職工有困難找工會的良好社會形象，365天熱情幫扶、人性幫扶、微笑幫扶、心靈幫扶，即使對職工無理訪也要訪由與解困分開，最大限度解決其生活困難，努力化解社會不穩(wěn)定矛盾，建設(shè)最受黨政關(guān)注、最受職工歡迎的工會服務(wù)窗口。

三、主要內(nèi)容

（一）夯實幫扶工作基礎(chǔ)

按照省、市工會關(guān)于服務(wù)幫扶一體化建設(shè)和星級達標的工作要求，組織開展“幫扶工作基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，推進全區(qū)幫扶工作健康、有序、規(guī)范發(fā)展。

1、繼續(xù)開展規(guī)范達標活動。按照省、市星級達標和《大東區(qū)困難職工幫扶工作規(guī)范達標標準》，不斷完善全區(qū)三級幫扶網(wǎng)絡(luò)的組織機構(gòu)建設(shè)，督促基層幫扶站、點的人、財、物落實配備，統(tǒng)一幫扶標準和幫扶流程。年內(nèi)對全區(qū)13個幫扶站、90個幫扶點進行100%走訪、檢查。選樹示范典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，逐步提高全區(qū)三級幫扶網(wǎng)絡(luò)整體基礎(chǔ)水平。

2、健全完善各項規(guī)章制度。結(jié)合實際建立健全幫扶工作各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、有制度管事、有制度管錢，使幫扶工作標準化、制度化、規(guī)范化，三級工會明確責任，上下聯(lián)動，渠道暢通，使困難職工有人問，反映問題有人管，不同問題怎么管，切實把困難職工擺在突出位臵上。

3、強加實名制幫扶檔案管理。一是在縱向上，區(qū)總幫扶中心、街道幫扶站和社區(qū)幫扶點都要建立本系統(tǒng)困難職工實名制檔案。二是在橫向上，建立三類困難職工檔案。即：全總系統(tǒng)困難職工檔案、XXX困難勞模檔案和XXX臨時困難職工檔案。三是對受金融危機影響致困的臨時困難職工（勞動模范），及時與區(qū)總保障部溝通合作，隨發(fā)現(xiàn)隨建檔隨幫扶。全年開展二次困難職工調(diào)查，做到底數(shù)清情況明、入檔嚴格審核，幫扶有記錄、變化有調(diào)整，實行動態(tài)管理。區(qū)幫扶中心將對建檔困難職工100%入戶走訪。

（二）拓展幫扶服務(wù)范圍

按照市總幫扶中心第一次工作會議要求，從以下三個方面拓寬幫扶服務(wù)范圍。

1、在按系統(tǒng)幫扶的基礎(chǔ)上向?qū)俚貛头稣{(diào)整。由過去以幫扶XX區(qū)屬各級工會會員為主，向包括居住在XX區(qū)的進城務(wù)工人員、市屬企業(yè)退休職工、市屬企業(yè)失業(yè)職工在內(nèi)的不同層面困難職工群體拓展。

2、在幫扶體系上與社會保障體系實現(xiàn)對接。一是在幫扶對象上，與低保體系銜接，做到不重，不漏，對沒有享受到低保保障的困難職工應(yīng)幫盡幫。二是在幫扶效果上，由過去的拾遺補闕、配合為主，向社會保障體系不可或缺的重要

組織部分調(diào)整。三是在幫扶工作力度上，幫扶標準至少比去年提高30%，達到人均千元以上。

3、調(diào)整提高困難職工幫扶救助的審批標準。為應(yīng)對金融危機影響，2009年困難職工幫扶審批標準，由家庭人均收入低于350元提高為低于420元，困難勞模救助的審批標準，由家庭人均收入低于500元提高到低于600元。

（三）完善幫扶服務(wù)方式

堅持開放辦公、直面職工，實行困難職工基本生活全覆蓋幫扶、日經(jīng)常性幫扶和零距離幫扶。

1、全面幫扶無遺漏。以“困難職工愛心超市”為載體，發(fā)放“購物券”，對850名建檔困難職工、40名困難勞模以及納入臨困幫扶檔案的困難職工，開展全覆蓋幫扶和日經(jīng)常性幫扶，確保困難職工基本生活有保障。

2、特殊需要見真情。針對特殊需要實行“零距離”幫扶，繼續(xù)堅持“救助直通車幫扶、工地現(xiàn)場幫扶、農(nóng)民工返鄉(xiāng)綠色通道、電話預(yù)約幫扶”等種便民措施，真正把黨和政府的溫暖，通過工會組織的人文關(guān)懷傳遞到困難職工心中。

3、細節(jié)幫扶擴成效。在過去側(cè)重大病幫扶為主，向滿足困難職工群體最直接、最現(xiàn)實、最具體需要轉(zhuǎn)變，在抓好基本生活幫扶、金秋助學(xué)幫扶、冬季援助幫扶、困難職工民警幫扶基礎(chǔ)上，探索開展“職工沙龍”、心理咨詢等精神幫扶，按困難類型、程度進行分類幫扶，取得更大的幫扶效果。

（四）提高幫扶服務(wù)水平

1、創(chuàng)新幫扶救助方式和內(nèi)容。指導(dǎo)全區(qū)各級幫扶站、點挖掘社會資源，結(jié)合本地區(qū)實際，拓展具有本地區(qū)特色的幫扶救助方式和內(nèi)容，重點開展創(chuàng)辦就業(yè)安臵基地、技能培訓(xùn)基地和就業(yè)增崗保崗等就業(yè)幫扶活動；創(chuàng)辦、聯(lián)辦“愛心超市”、愛心醫(yī)院、愛心藥店、愛心學(xué)校等惠民服務(wù)基地；組織有條件的企業(yè)開展補充醫(yī)療保險或組織職工參加職工互助保險；建立工會幫扶志愿者服務(wù)隊，為困難職工提供實實在在的服務(wù)。

2、開展形式多樣的幫扶活動。2009年區(qū)總幫扶中心將圍繞“渡難關(guān)、送溫暖、促和諧”為主題，系列開展四期幫扶活動，即每季度結(jié)合實際制定一個幫扶活動主題，屆時將把“三八助單親、五一關(guān)愛勞模、九月金秋助學(xué)、勞模和職工手牽手、就業(yè)洽談月月有”等活動納入到整個主題中，進一步豐富困難職工幫扶活動的形式和內(nèi)容，切實增強幫扶效果，最大限度的組織、動員困難職工和企業(yè)共渡金融危機，保障職工隊伍、社會和諧穩(wěn)定。

3．加強幫扶工作的宣傳力度。加強信息工作，多種形式、多種角度大力宣傳工會幫扶事業(yè)，爭取社會各界對工會幫扶事業(yè)的了解和關(guān)心，動員社會各界廣泛支持和參與工會的幫扶工作。

四、保證措施

1、加強幫扶資金的使用管理。一是加強同區(qū)總工會財務(wù)部、經(jīng)審辦的溝通與合作，做好09年幫扶資金的預(yù)決算，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)、合理使用幫扶資金。二是堅持三級審核、三級審批、嚴格程序、嚴格把關(guān)，實名制發(fā)放，確保用實、用好幫扶資金。

2、建立目標考核和激勵機制。為促進全區(qū)幫扶工作深入、廣泛開展。一是制定考核標準，把幫扶工作納入?yún)^(qū)總工會考核目標，加大對幫扶工作的推進力度。二是建立激勵機制，提倡多創(chuàng)新多受益，多工作多幫扶，對工作好、思路新的基層幫扶站、點開展的特色幫扶活動，采取區(qū)、街聯(lián)動等方式給予一定的資金扶持。三是年未對全區(qū)工會系統(tǒng)幫扶工作先進單位和先進人物進行總結(jié)表彰。

3、積極爭取黨政支持幫扶工作。認真做好工作調(diào)研，找準切入點，更好的加強工會幫扶工作與政府勞動、民政、財政等部門的聯(lián)系，使幫扶工作中遇到的問題得到制度上的解決，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、社會參與”的社會化工作格局，保證幫扶工作廣泛深入開展。

第五篇：市總工會工作總結(jié)

市總工會工作總結(jié)

20**年，市工業(yè)和信息化委在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實全省工業(yè)發(fā)展大會精神，堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，按照“抓機遇、提速度、上臺階”的總要求，全面推進工業(yè)經(jīng)濟增比、進位、突破，在扎實抓好工業(yè)經(jīng)濟運行和煤電油運等重要生產(chǎn)要素保障工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市工業(yè)發(fā)展實際，堅持把工業(yè)項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展等作為推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的工作重點，較好地完成了全年各項工作目標任務(wù)。

一、20**年各項工作開展情況

（一）強化經(jīng)濟運行調(diào)控和要素保障，確保工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

1、加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。一是切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)管，加大對工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和運行調(diào)度力度，及時研究和協(xié)調(diào)解決工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟運行中的困難和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。二是認真對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)及項目建設(shè)情況調(diào)查摸底并進行逐個分析，查找生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè)中存在的主要困難及問題，并盡最大可能幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。三是切實掌握項目建設(shè)進度情況和新增企業(yè)生產(chǎn)情況，加強與統(tǒng)計部門的溝通，及時將達到規(guī)模以上企業(yè)納入統(tǒng)計。四是加強企業(yè)XX縣區(qū)生產(chǎn)信息報送，及時掌握生產(chǎn)情況和存在問題。預(yù)計全年500萬元以上工業(yè)增加值完成72.3億元，完成目標任務(wù)的105.5%；500萬元以上工業(yè)總產(chǎn)值完成270億元，完成目標任務(wù)的101.5%。

2、狠抓生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)供應(yīng)和保障。針對電、煤等生產(chǎn)要素的持續(xù)緊張以及對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，重點在能源供需平衡和協(xié)調(diào)保障上做了大量的工作，確保了全市工業(yè)企業(yè)的用能需求。積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)電力監(jiān)測預(yù)測和運行調(diào)度工作，深入縣區(qū)進行調(diào)研，推進電力需求側(cè)管理工作，協(xié)調(diào)處理工業(yè)和信息化電力運行中的重大問題。今年6月以來全市電煤供應(yīng)一直處于緊張狀態(tài)，為迅速扭轉(zhuǎn)安順電廠存煤的紅色預(yù)警狀態(tài)，9月份委機關(guān)抽調(diào)干部到封關(guān)點值班，每天堅持24小時值守，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保電煤保障工作順利進行，取得了明顯成效。預(yù)計全年地方煤礦完成電煤供應(yīng)470萬噸，占省下達全年545萬噸任務(wù)的86.24%，電煤框架任務(wù)完成率在全省九個市州地中排名靠前。

3、繼續(xù)抓好煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作。因工作職能劃轉(zhuǎn)，9月30日市發(fā)改委煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室工作整體移交到市工業(yè)和信息化委，當日即開始承擔全市煤炭價格調(diào)節(jié)基金日常管理職責。從10月1日起，各產(chǎn)煤縣區(qū)依托原煤炭“五統(tǒng)一費用”征收平臺，按每噸最低50元進行代預(yù)征。按照黔煤價調(diào)2011]35號文件精神，14日市煤調(diào)委以《關(guān)于做好二次煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作的通知》（安市煤調(diào)委2011]1號），從2011年10月17日零時起，對全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭價格調(diào)節(jié)基金按200元/噸標準預(yù)征進入各縣區(qū)煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室統(tǒng)一設(shè)置的過渡賬戶，各縣區(qū)煤炭價格調(diào)節(jié)基金預(yù)征標準由50元/噸調(diào)整至250元/噸。截止12月29日，全市共計征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金49179萬元（當前清退27738萬元）。

（二）扎實抓好工業(yè)投資，強力推進重點項目建設(shè)

1、強力推進工業(yè)項目建設(shè)進度。始終把項目建設(shè)作為推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的著眼點和立足點，堅持發(fā)展抓項目不動搖，一方面積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門圍繞工業(yè)項目建設(shè)進一步簡化程序、靠前服務(wù)，在項目核準備案、規(guī)劃選址、用地及環(huán)評等前期工作方面給予極大支持，盡快完善手續(xù)，促進項目早日落地。另一方面，加強調(diào)度，及時掌握相關(guān)進展情況，狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項目開工建設(shè)進度，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點工業(yè)項目制度、工業(yè)建設(shè)項目工作例會制度、重點工業(yè)項目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度、工業(yè)建設(shè)項目信息月報送制度、工業(yè)項目儲備制度、工業(yè)建設(shè)項目月評、季評、年終考核制度等六項制度，抓好工業(yè)項目投資的落實。經(jīng)過努力，浙江青年乘用車集團30萬輛蓮花轎車、阿莫特通用飛機、江蘇it產(chǎn)業(yè)園、蘇州工業(yè)園等一批重大項目招商取得實質(zhì)性進展。預(yù)計全年完成工業(yè)投資65億元，同比增長154%。

2、組織編制“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展專項規(guī)劃。完成《XX市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》及安順裝備制造業(yè)發(fā)展研究、安順能源原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、安順輕工業(yè)發(fā)展研究和“十二五”XX市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究等四個專題研究工作，《XX市“十二五”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《XX市“十二五”冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《XX市“十二五”信息化發(fā)展專項規(guī)劃》編制已基本完成。

3、認真謀劃工業(yè)項目儲備。擬定2012-2016年重點發(fā)展的工業(yè)建設(shè)項目450個，總投資1417.6億元，其中：機械裝備項目56個，總投資101.6億元；能源原材料項目217個，總投資895.8億元；輕工業(yè)項目105個，總投資97.4億元；資源綜合利用項目14個，總投資33.2億元；工業(yè)園區(qū)項目43個，總投資261.4億元；信息化項目11個，總投資15.5億元；其他項目4個，總投資12.6億元。

4、積極爭取上級項目資金支持。在抓好工業(yè)項目投資建設(shè)的同時，積極抓好專項資金項目申報工作。今年，全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)共爭取中央和省級工業(yè)專項資金7289萬元，同比增幅達43.48%。其中：工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目補助資金3030萬元、中小企業(yè)發(fā)展資金2549萬元、改擴建和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目資金1020萬元、淘汰落后產(chǎn)能補助資金350萬元、信息化項目資金120萬元、創(chuàng)新項目資金60萬元、安全生產(chǎn)專項資金60萬元、節(jié)能資金60萬元、散裝水泥專項資金40萬元。

5、加強和改進專項資金扶持項目督查工作。按照省經(jīng)信委對2009-2010年專項資金扶持項目督查工作的安排，及時組織8個縣區(qū)局的同志參加省經(jīng)信委組織的督查培訓(xùn)。共對15個項目的前期工作情況、項目管理情況、項目的實施情況、資金到位、管理和使用情況以及項目的實施效果進行了檢查，確保了專項資金的有效使用。

（三）建立健全園區(qū)管理機構(gòu)和投融資平臺，全力推進園區(qū)建設(shè)

1、建立健全園區(qū)管理機構(gòu)和投融資體制。爭取設(shè)置了8個園區(qū)黨工委、管委會，下設(shè)9個工業(yè)園區(qū)管理處、8個工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)中心，明確人員編制172名，人員正逐步到位。市級已成立工業(yè)投資集團公司，7個園區(qū)已組建投融資公司。

2、全力推進園區(qū)建設(shè)。一是科學(xué)編制園區(qū)發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃。目前已有4個園區(qū)完成發(fā)展規(guī)劃編制并批準，6個園區(qū)完成規(guī)劃編制待審批，3個園區(qū)完成規(guī)劃編制初審，2個園區(qū)正在組織編制。7個園區(qū)完成控制性詳細規(guī)劃編制。其中，已批準實施的園區(qū)有3個，等待評審批準的園區(qū)有4個。二是積極籌措資金，投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。普定基地工業(yè)大道至5月開工以來投入資金10294萬元，民用航空產(chǎn)業(yè)基地蓮花大道等基礎(chǔ)設(shè)施投入資金8526萬元，夏云園區(qū)二、三期道路投入資金12732萬元。組織3個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報，獲省經(jīng)信委3000萬元“以獎代補”資金。

3、創(chuàng)新園區(qū)招商引資合作機制。積極探索和發(fā)達地區(qū)政府、園區(qū)、商會組織、招商專門中介機構(gòu)、大企業(yè)集團等合作策劃整合資源，共同推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在省經(jīng)信委的直指導(dǎo)下積極推進與江蘇it產(chǎn)業(yè)界的合作，目前貴州江蘇慧谷發(fā)展規(guī)劃的初稿已編制完畢，且進入征求意見階段，在“十二五”期末，貴州江蘇慧谷將有100家it企業(yè)入駐，吸納就業(yè)10萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值300億元。支持XX區(qū)、開發(fā)區(qū)、XX縣等縣區(qū)推進與珠三角、長三角、成渝地區(qū)合作，建設(shè)一批招商目的地明確的“園中園”。

4、創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。XX市民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、夏云科技工業(yè)園區(qū)2個園區(qū)被評選為省級一類培育區(qū)，貴州安順西秀工業(yè)園區(qū)被評選為省級二類培育區(qū)。

（四）切實抓好非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力

1、進一步加大對非公企業(yè)的扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市一系列非公經(jīng)濟扶持政策措施，優(yōu)化了非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民間資本投資熱情。預(yù)計全年納入地方統(tǒng)計的規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值136.6億元，同比增長42.8％，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2.6個百分點。非公有制工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入128.1億元，比上年增長43％，企業(yè)應(yīng)繳稅金總額8.5億元，比上年增長4.8％，職工平均人數(shù)31803人，比上年增長11.83％。中小企業(yè)非公經(jīng)濟有效地支撐了我市工業(yè)經(jīng)濟的增長。

2、建立健全多層次的中小企業(yè)融資體系。根據(jù)省、市要求，積極開展注冊資本在500萬元至5000萬元之間的融資性擔保機構(gòu)的審批工作，擬定了融資性擔保機構(gòu)審批工作方案和申報流程，同時建立XX市融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議制度和小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議制度。今年，新成立7家小額貸款公司，注冊資金25700萬元；成功申辦5家融資性擔保機構(gòu)，注冊資金11550萬元。我市現(xiàn)有16家小額貸款公司，注冊資本4.17億元，今年以來共為400余戶企業(yè)和個體戶發(fā)放貸款2.1億元。現(xiàn)有融資性擔保機構(gòu)8家，注冊資本2.06億元，為民營經(jīng)濟擔保資金總額1.56億元。

3、抓好非公企業(yè)上市融資。陪同省經(jīng)信委（省上市辦）組織的企業(yè)上市調(diào)研組在安調(diào)研，走訪了華榮集團、黃果樹鋁業(yè)公司、平壩宏大公司等企業(yè)，企業(yè)上市工作開展情況，大力宣傳企業(yè)上市對企業(yè)融資、完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范財務(wù)管理等方面的重要性和緊迫性，增強企業(yè)對上市工作的全面認識。擬定了《XX市企業(yè)上市培育方案》和《XX市擬上市后備企業(yè)篩選管理辦法》，選擇30個企業(yè)作為“十二五”上市后備企業(yè)開展培育工作，重點抓好高峰機械、黃果樹鋁業(yè)、瑞銀集團、金銘實業(yè)4戶企業(yè)上市培育工作，同時抓好紅星、百靈2戶上市企業(yè)的服務(wù)工作，做強做大優(yōu)勢企業(yè)。

4、加大中小企業(yè)（非公經(jīng)濟）管理隊伍教育培訓(xùn)力度。根組織參加了3期國家銀河培訓(xùn)工程、2期陽光培訓(xùn)工程和8期星光培訓(xùn)工程培訓(xùn)班，委托市中小企業(yè)服務(wù)中心舉辦了3期星光培訓(xùn)，為各縣（區(qū)）中小企業(yè)管理部門和中小企業(yè)培訓(xùn)了管理人員、財務(wù)人員、信息化技術(shù)人員和安全管理人員等共1200余名。

5、大力實施“中小企業(yè)成長”、“萬戶小老板”工程。根據(jù)國家、省實施中小企業(yè)成長工程的部署和要求，結(jié)合我市實際，確定了中小企業(yè)成長工程重點企業(yè)名單，通過分步驟地進行扶持，推動了全市中小企業(yè)的快速發(fā)展，部分小企業(yè)、小作坊進入500萬元以上企業(yè)，并新增一批規(guī)模企業(yè)。同時加快“萬戶小老板”工程的組織實施，進一步擴大申報萬戶小老板工程范圍，今年有297戶小老板獲得170萬元省級資金支持，有力的推進了小微型企業(yè)的成長與發(fā)展。

（五）認真履行國資委工作職責，努力抓好國資監(jiān)管工作

1、整體推進企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)評工作。按照省國資委的要求，開展了市屬企業(yè)和各縣（區(qū)）2010企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作。今年8月，遴選貴州黃果樹旅游集團股份有限公司等10戶企業(yè)開展財務(wù)快報工作。

2、落實企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定。積極支持XX市水利電力建設(shè)總公司改制，為防止國有資產(chǎn)流失，切實維護出資人權(quán)益和職工利益，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定指導(dǎo)企業(yè)開展改制前期工作，嚴把企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序?qū)徟P(guān)，從源頭上防止國有資產(chǎn)流失。

3、切實加強監(jiān)督檢查力度。對XX區(qū)、XX縣、鎮(zhèn)XX縣和部分市屬企業(yè)2010企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作進行檢查，針對部分縣、市屬企業(yè)特別是新設(shè)企業(yè)存在的產(chǎn)權(quán)登記工作滯后等問題提出了整改要求，扎實推進國資監(jiān)管工作。

（六）以信息產(chǎn)業(yè)和信息化推廣為抓手，全面推進信息化建設(shè)

1、穩(wěn)步推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得進展，初步形成了廣泛覆蓋、高速互聯(lián)的主干網(wǎng)絡(luò)，市區(qū)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)都實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。廣播電視覆蓋工程建設(shè)取得階段性成果，通信和數(shù)據(jù)服務(wù)能力大幅提高，基本實現(xiàn)了3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋，手機電視作為貴州省試點已經(jīng)順利開通。全市通信業(yè)完成固定資產(chǎn)投資26569萬元，實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量88160萬元，基本實現(xiàn)行政村“村村通電話”。

2、切實提高電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用水平。建成了上接省級政府，覆蓋市、縣四大班子辦公室和市直部分部門，下接部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)外網(wǎng)。抓好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開，全市發(fā)布信息共計1000余條，各項工作有序推進。

3、工業(yè)化和信息化的深度融合有序推進。傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)信息化應(yīng)用取得顯著成效。通過應(yīng)用數(shù)字仿真、可靠性分析、cae技術(shù)以及應(yīng)用oa辦公系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（pdm）、物流、客戶關(guān)系、財務(wù)、生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)極大地推動了優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以項目為突破口，加快推動兩化深度融合。按照省、市“十二五”信息化發(fā)展專項規(guī)劃的部署，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，借助財政資金對信息化建設(shè)的引導(dǎo)和帶動作用，以重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的信息化項目為支撐，以推進信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的深化應(yīng)用為突破口，積極組織申報信息化建設(shè)項目，加快推動兩化深度融合。

4、加速推進無線城市建設(shè)和應(yīng)用。10月12日，我市與中國移動通信集團貴州有限公司簽訂無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極打造了旅游資訊、本地新聞等精品欄目，優(yōu)先考慮與民生密切相關(guān)且有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域。搭建完成統(tǒng)一的無線安順支撐服務(wù)體系，手機客戶端、wap和web門戶網(wǎng)站開發(fā)工作完成，并已測試上線。完成了首批無線城市項目的申報工作，共組織申報項目3個，項目總投資2375萬元。“金保工程”建立了覆蓋全市的勞動保障網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社保五險業(yè)務(wù)的標準化和規(guī)范化管理。

5、切實抓好網(wǎng)絡(luò)與信息安全和通訊保障工作。積極配合省經(jīng)信委對我市政府主要信息系統(tǒng)開展安全檢查，加快推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。凝凍期間，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各通信運營企業(yè)進行抗凝凍保暢通工作，較好地保障了通信、電視、網(wǎng)絡(luò)的暢通。與市委宣傳部等九部門聯(lián)合行動，切實開展打擊非法“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品專項治理行動，取得了顯著成效。

（七）穩(wěn)步推進節(jié)能降耗工作，資源綜合利用水平顯著提高

1、穩(wěn)步推進工業(yè)節(jié)能降耗，積極推行清潔生產(chǎn)。一是在鐵合金、電解鋁、水泥、合成氨、電石企業(yè)中推進能效水平對標達標活動，完成了省政府下達給我市的工業(yè)節(jié)能目標。加強行業(yè)分類指導(dǎo)，切實抓好淘汰落后產(chǎn)能、重點技術(shù)推廣、技術(shù)改造等具體工作，順利完成了淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。二是加快建設(shè)重點用能企業(yè)能源管理制度，對年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)，實施能源利用狀況報告制度。三是積極推進工業(yè)節(jié)能技術(shù)進步，推薦上報了2011年申報節(jié)能備選項目18個，充分利用中央、省預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造資金支持重點節(jié)能技術(shù)推廣技術(shù)改造項目。四是開展清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范，強化清潔生產(chǎn)審核。指導(dǎo)各縣區(qū)、各企業(yè)按要求組織實施清潔生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣及清潔生產(chǎn)示范工程項目的申報工作。

2、推進資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，組織各縣區(qū)篩選了一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范技術(shù)。加強大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，在做好傳統(tǒng)建材行業(yè)利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的綜合利用工作基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)、扶持企業(yè)把綜合利用工作向縱深發(fā)展。對利用化工廢渣、廢氣生產(chǎn)的新型墻材、硫磺等綜合利用化工產(chǎn)品進行了認定。

3、支持散裝水泥發(fā)展，水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。認真貫徹落實國家發(fā)展散裝水泥的政策和省人民政府第62號令《貴州省散裝水泥管理辦法》，切實抓住新一輪西部大開發(fā)機遇，以基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程為重點，積極發(fā)展城市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，大力推進散裝水泥發(fā)展，取得了較好成效。全市散裝水泥供應(yīng)量58.41萬噸，水泥散裝率達27.86％以上。

（八）扎實開展安全生產(chǎn)工作，著力提升行業(yè)安全水平

1、深入開展打非治違專項行動和隱患排查治理工作。根據(jù)市人民政府和市安委會安排，會同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次對開發(fā)區(qū)、黃果樹管委會、XX區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化工、工礦企業(yè)、道路交通、建筑工地等開展安全生產(chǎn)督查，扎實推進打非治違專項行動，協(xié)調(diào)和督促開發(fā)區(qū)解決了阿波羅酒店十字路口交通安全問題，對開發(fā)區(qū)個別企業(yè)火災(zāi)隱患進行追蹤檢查。

2、加強對全市民爆物品銷售企業(yè)的安全管理與指導(dǎo)。一年來，先后4次到黔中民爆器材經(jīng)營公司及其下屬7個分公司進行安全檢查，配合省經(jīng)信委對黔中民爆器材經(jīng)營公司一公司超庫容量存儲民爆物品的問題進行處理。會同省經(jīng)信委對黔中民爆器材經(jīng)營公司組織的全市民爆企業(yè)應(yīng)急演練進行指導(dǎo)。對全市民爆企業(yè)倉庫制度建設(shè)進行規(guī)范，下達各類責任安全整改意見書10余份，各類指導(dǎo)文件6份。特別是“11.1”馬場坪爆炸事故后，及時安排全市民爆銷售企業(yè)排查整改，有效杜絕了各類事故發(fā)生。

3、加強行業(yè)與系統(tǒng)的安全工作。委黨組先后3次專題召開會議研究系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，與縣區(qū)、科室層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。組織參與全市“安全生產(chǎn)月”的宣傳咨詢工作，加強重大節(jié)假日的安全管理力度。2011年，全市工業(yè)企業(yè)、部門實現(xiàn)零事故、零死亡的要求和目標。

（九）加強機關(guān)建設(shè)，為委中心工作提供動力和保障

1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。今年10月，在市委和市委組織部的高度重視和關(guān)心下，對我委班子進行了調(diào)整充實，提拔了7名正副縣級干部，從貴飛公司選派了一名優(yōu)秀干部擔任副主任，配備了紀檢組長和機關(guān)黨委書記，班子力量得到進一步加強。委黨組針對新進班子成員較多的實際，認真開展中心組學(xué)習，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。

2、提升機關(guān)工作效能和服務(wù)水平。年初將工作目標，層層分解落實到科室（中心），明確了責任主體、工作進度及工作目標，并建立和完善以“強手段、細管理、明責任、嚴考核”為主要內(nèi)容的崗位責任考核機制。在為企業(yè)辦實事上，深化制度建設(shè)，為服務(wù)對象簡政放權(quán)，進一步壓縮行政審批及服務(wù)事項辦理時限，將8項行政審批及服務(wù)事項放入政務(wù)中心窗口辦理。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目和重點企業(yè)制度，印發(fā)了《市工信委領(lǐng)導(dǎo)班子及科室聯(lián)系重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目安排表》，明確班子成員結(jié)合工作分工，深入到15個工業(yè)園區(qū)、27個重點企業(yè)、45個重點項目、1個扶貧聯(lián)系點解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中遇到的實際困難和問題，有力地促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

3、抓好工業(yè)人才隊伍建設(shè)。在市委組織部的支持下，面向全市選調(diào)干部到委機關(guān)工作，先后調(diào)入5名優(yōu)秀干部。注重選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部到科級崗位，先后提拔了7名正科、4名副科級干部，對5名科長進行了輪崗交流，進一步優(yōu)化了科級干部隊伍建設(shè)，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時，在市委組織部的指導(dǎo)下，制定了XX市工業(yè)和信息化委員會《工業(yè)人才隊伍建設(shè)工作方案》等3個人才團隊建設(shè)工作方案，并結(jié)合工作實際抓落實，在基層選調(diào)生XX縣區(qū)工業(yè)部門中遴選5名優(yōu)秀年輕干部到機關(guān)工作。為開拓視野，選派了10余名干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高等學(xué)府深造學(xué)習。

4、扎實開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動。委班子成員多次深入重點企業(yè)、重點園區(qū)開展“四幫四促”和“三個建設(shè)年”活動。落實“科級干部下基層、作風大轉(zhuǎn)變”的要求，建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)工作機制，推行“一線工作法”。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分成8個工作組，各帶2個科室深入基層、園區(qū)對各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)進行調(diào)研和督查。以做好企業(yè)治亂減負工作為抓手，扎實推進環(huán)境建設(shè)年活動。把抓好企業(yè)治亂減負作為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展一項重要工作，并始終把加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，作為抓好減負工作的重要前提和保障。按照省減負辦要求和工作安排意見，切實抓好了各項清費減負政策的貫徹落實，同時進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效預(yù)防和杜絕一些行政不規(guī)范、執(zhí)法程序不嚴謹、監(jiān)督管理不到位的人與事，維護了企業(yè)的合法權(quán)益。

5、加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作。一是制定《市工業(yè)和信息化委紀檢監(jiān)察工作要點》，抓好落實，為開展反腐倡廉工作提供了保障。二是通過傳達會議文件、宣傳紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進人物及事跡、開設(shè)專欄、征訂相關(guān)讀物加強學(xué)習教育，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強全體干部職工優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量的能力。三是著力做好班子成員廉政談話。黨組主要負責人對遵紀守法情況堅持親自過問、把關(guān)、聽取匯報，同時，監(jiān)察室也與各科室負責人及工作人員開展廉政談話。四是認真抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期不定期地召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習有關(guān)文件精神，召集分管科室負責人研究黨風廉政建設(shè)工作。五是落實黨風廉政建設(shè)責任制。分別制定了《市工業(yè)和信息化委治本抓源實施方案》、《2011年黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)實施方案》、《市工業(yè)和信息化委廉政風險防范工作方案》等文件，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)納入我委及各科室工作責任目標，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把分解的任務(wù)落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室及責任人，對分工的各項工作嚴格把關(guān)、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，從實際出發(fā)，突出重點，注重實效，循序漸進，確保黨風廉政建設(shè)各項工作措施及時落實到位。六是處理好“三項清理”、“兩項治理”及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。及時傳達全國、省、市會議精神，擬定方案，組織召開全市動員和培訓(xùn)會。目前，全市專欄建立鏈接共28個，與政府網(wǎng)站成功鏈接22個。七是做好年終自查及總結(jié)。分別完成了《2011年反腐倡廉工作總結(jié)》、《2011年黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)責任制自查報告》等匯報材料，全年共編發(fā)紀檢監(jiān)察簡報27期。

（十）扎實開展各項專項工作，努力完成省市交辦的工作任務(wù)

1、牽頭做好工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會籌備工作。2011年6月22日、23日，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，我委承擔了全市項目和園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會。2011年8月9日，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立全省項目建設(shè)年現(xiàn)場觀摩會赴安順觀摩籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（安市辦通字2011]76號），明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。為做好大會籌備工作，我委抽調(diào)多人專門負責籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，協(xié)調(diào)各縣區(qū)及部門，并到貴陽學(xué)習籌備經(jīng)驗，將經(jīng)驗書面報告市委、市政府供領(lǐng)導(dǎo)決策。多次到觀摩點及沿線考察，制定出《籌備方案》，在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)觀摩會籌備進度及變動情況，十多次修改方案，為各縣區(qū)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作出細化安排。在觀摩會整個籌備過程中，全委干部職工始終保持高昂的工作激情，加班加點，連續(xù)奮戰(zhàn)，付出了大量精力，做了大量艱苦的工作，籌備工作取得良好的預(yù)期效果，也得到了與會領(lǐng)導(dǎo)同志的贊譽。

2、組織企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)洽談會，宣傳展示中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。通過廣州中小企業(yè)博覽會暨中泰中小企業(yè)博覽會”、貴陽“酒博會”和香港國際中小企業(yè)博覽會等，積極組織中小企業(yè)走出去招商引資，開拓市場，與國內(nèi)外企業(yè)廣泛接觸，引進技術(shù)、引進資金、引進人才，發(fā)展壯大非公經(jīng)濟。2011年，共組織了60余戶企業(yè)參展。

3、承辦2011中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿(mào)易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。2011年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場組織承辦了2011中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿(mào)易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。共有110家省內(nèi)外企業(yè)參展，意向性簽約項目21個，金額達48.93億元。

4、積極組織2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會。一是努力營造氛圍組織好本地賽區(qū)活動。2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會安順賽區(qū)賽事活動于2011年9月28日-30日在安順文廟仿古建筑群舉辦，參展企業(yè)40戶，58名民間藝人參加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業(yè)、產(chǎn)品和民族民間藝人參加2011年10月31日-11月2日在貴陽金陽國際會展中心舉辦的省兩賽一會總決賽。我市共組織18戶企業(yè)參展，110余人參加“貴州（安順）名創(chuàng)”、“貴州（安順）名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國（貴州）少數(shù)民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國（貴州）少數(shù)民族服裝服飾大展。

5、組織2011年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會XX市系列活動。根據(jù)省委、省政府的安排，為主辦好2011年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會，市委、市政府成立了全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會安順組委會，組委會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會。在全委的共同努力和市直有關(guān)部門的支持下，圓滿完成各項工作任務(wù)。在此次大會上，我市簽約項目79個，投資簽約金額1612.17億元，其中：省組委會確定我市在主會場簽約項目38個，投資簽約金額480.63億元，分會場簽約項目41個，投資簽約金額1131.54億元。

二、存在的主要問題

（一）總量小，發(fā)展慢。1-11月，全市500萬元以上工業(yè)增加值完成62.59億元，僅占全省4.05%，在全省九個地州市中總量排名靠后，增速掛末。

（二）工業(yè)投資嚴重不足?！笆晃濉逼陂g，全市累計完成工業(yè)投資僅64.9億元。今年1—11月全市累計完成工業(yè)投資僅占全省同期工業(yè)投資的3.9%。工業(yè)園區(qū)建設(shè)投資40.61億元，占全省園區(qū)建設(shè)的3.2%。雖然今年我市工業(yè)投資大幅度增長，但實際投資的絕對數(shù)額偏小，勢必會對下步經(jīng)濟增長帶來影響。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風險能力弱。煤炭開采和洗選業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、中央在安企業(yè)仍是支撐全市工業(yè)經(jīng)濟的主要力量。1-11月，以上三個行業(yè)500萬元以上工業(yè)增加值總量為43.46億元，占全市500萬元以上工業(yè)增加值總量的69.43%。由于今年以來中央在安企業(yè)重組，軍工企業(yè)生產(chǎn)計劃性較強，訂單減少，累計工業(yè)增速下降9%，拖動全市工業(yè)增速下降8.74個百分點；電力生產(chǎn)行業(yè)因火力發(fā)電受全省電煤供應(yīng)緊張、機組出力不足，水電受嚴重旱情影響，累計增速下降2.95%，其中水電累計增速下降23.33%，降幅較大，對全市工業(yè)增長產(chǎn)生了不利影響。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，嚴重影響了全市工業(yè)經(jīng)濟的抗風險能力。

（四）生產(chǎn)要素保障較為困難。今年以來由于受省煤炭產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整的影響，導(dǎo)致煤礦安全技改進度較緩，煤炭產(chǎn)能不足，電煤保障工作難度異于往年，再加之嚴重旱情導(dǎo)致水電機組出力不足，火電機組運行壓力較大，電力生產(chǎn)累計增速下降2.95%，全省正常的發(fā)電和供電受到嚴重影響，進而造成8月中旬至9月底全省持續(xù)電力供應(yīng)紅色預(yù)警狀態(tài)，黃果樹鋁業(yè)、宏盛化工等重點用電企業(yè)遭受限電，迫使企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，導(dǎo)致黃果樹鋁業(yè)下降5.28%，宏大氧化鋁下降24.51%；宏盛化工下降6.73%。

（五）工業(yè)園區(qū)建設(shè)進度不夠理想。雖然我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早，但按照“縣縣有園區(qū)”的要求，一些縣區(qū)在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上缺乏經(jīng)驗，在規(guī)劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實際出發(fā)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在空間布局上更多注重建設(shè)規(guī)劃，弱化了產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。在園區(qū)內(nèi)部和園區(qū)之間存在產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化現(xiàn)象，且多數(shù)園區(qū)規(guī)劃編制工作還處于征求意見、上報評審階段，建設(shè)進度比較慢，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，影響項目落地。

（六）信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作，市、縣兩級信息化主管部門剛剛成立，各級主管部門在認識上有待進一步加強。部分縣區(qū)未建立信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，多數(shù)縣區(qū)專門從事信息化管理的人員不足，信息化專業(yè)人才也非常匱乏。2010年信息產(chǎn)業(yè)尚處于一片空白，今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長通線纜有限公司等幾家企業(yè)落戶。

（七）軍、地工業(yè)呈“二元結(jié)構(gòu)”特征，互補性弱、關(guān)聯(lián)度低。安順境內(nèi)的軍工企業(yè)聚集了一批科技、管理人才，技術(shù)和資金實力雄厚，有國內(nèi)一流的裝備制造水平，市場競爭力強。相比之下，地方企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)層次低、集約化程度低、綜合實力弱。到目前為止，軍工企業(yè)未能有效帶動地方工業(yè)發(fā)展，地方工業(yè)企業(yè)參與軍工企業(yè)的配套能力也非常不足，軍地企業(yè)之間協(xié)作化不強、互動性差。

三、2012年工作打算

（一）認真貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神，堅定發(fā)展信心。進一步貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，牢固樹立“抓經(jīng)濟必須抓工業(yè)”、“抓經(jīng)濟首要抓工業(yè)”的理念，進一步解放思想，堅定信心，排除雜念，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，不猶豫、不動搖、不松勁，把思想統(tǒng)一到抓發(fā)展上來，把心思集中到謀發(fā)展上來，把力量凝聚到促發(fā)展上來，拿出前所未有的工作狀態(tài)、工作作風和工作斗志，緊緊圍繞建設(shè)實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順的目標，干字當頭，努力干出安順特色，全力干出安順風格，奮力干出安順速度，強力干出安順氣魄。

（二）抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。認真落實省政府支持安順工業(yè)提速發(fā)展的政策措施，抓好煤、電、油、運等重要生產(chǎn)要素的調(diào)度保障。切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和運行調(diào)度，重點加強煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產(chǎn)調(diào)度，對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)要分別實行日調(diào)度、周調(diào)度、旬調(diào)度和月調(diào)度，及時研究和協(xié)調(diào)解決工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟運行中的困難和問題，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”，保障全年工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。在保障電煤供應(yīng)的同時，積極爭取省級對安順電廠發(fā)電電價補貼支持，確保機組出力和利用小時。充分利用省級電煤價格調(diào)節(jié)基金對高能耗企業(yè)的調(diào)控補貼政策，促進全市高載能企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。

（三）切實加大項目建設(shè)力度。重點抓好120個市級重點工業(yè)項目的建設(shè)，推進在全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會上簽約的30個工業(yè)項目落地開工。建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制、聯(lián)動機制，共同推進項目建設(shè)。建立重大工業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系制度，強化“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門為主負責、一個班子具體抓”的運行機制。工業(yè)經(jīng)濟主管部門要深入一線和項目建設(shè)現(xiàn)場，加強對項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)，積極為項目建設(shè)單位解決難題、排除干擾。

（四）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。認真落實全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大會精神，堅持以規(guī)劃為龍頭，圍繞黔中經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位，明確各工業(yè)園區(qū)功能定位。進一步理順園區(qū)管理體制和管理關(guān)系，落實園區(qū)建設(shè)責任主體。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標準化廠房建設(shè)力度。建立和完善工業(yè)園區(qū)考核評價體系，積極指導(dǎo)和幫助園區(qū)建立融資擔保機構(gòu)，有效解決融資難的問題。積極與發(fā)達地區(qū)、大企業(yè)、大集團合作，共同建設(shè)園區(qū)，實現(xiàn)利益共享。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)，培育規(guī)模大、帶動性強的企業(yè)集團，形成產(chǎn)業(yè)集群。

（五）加大工業(yè)招商引資力度。圍繞把裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)培育成百億產(chǎn)業(yè)的目標，包裝策劃一批重大項目，實行定點定向招商，培育支撐工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的新增能力。當前，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和省經(jīng)濟和信息化委的指導(dǎo)部署下，特別抓好“貴州·江蘇信息產(chǎn)業(yè)園”招商推進各項工作。進一步做好有色金屬鑄造產(chǎn)業(yè)園、蘇州工業(yè)園、普定工業(yè)基地煤電冶（化）產(chǎn)業(yè)園（直供電項目）、久聯(lián)民爆物品工業(yè)園等重大項目的策劃和定向招商工作。

（六）進一步支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。以減稅、減費為切入點，對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展“多予少取”，鼓勵扶持小微企業(yè)加速發(fā)展，加快微型企業(yè)向小型企業(yè)轉(zhuǎn)變、小型企業(yè)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)變、中小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)變，形成“以大帶小、大小并進”的企業(yè)發(fā)展格局。扎實推進中小企業(yè)成長工程，積極爭取上級資金支持，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、發(fā)展空間等生產(chǎn)要素問題，迅速形成一批規(guī)模企業(yè)。加強中小企業(yè)社會化服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極開展“銀河培訓(xùn)工程”、“星光培訓(xùn)工程”，強化中小企業(yè)、非公有經(jīng)濟管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技工人才培養(yǎng)。

（七）著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的同時，立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。增強裝備制造、電力、煤炭、原材料、特色輕工等產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐能力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大建材、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。注重延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，增強產(chǎn)業(yè)配套能力。力爭明年在工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面邁出新步伐，取得新進展。

（八）拓寬融資渠道。切實加大對重大項目引進和重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度，重點做大市級工業(yè)投融資平臺，增強政府對重大項目入住的投資引導(dǎo)能力。

（九）建立工業(yè)發(fā)展獎勵機制。對在工業(yè)招商、項目建設(shè)、投資融資、技術(shù)創(chuàng)新、目標管理、節(jié)能降耗中貢獻突出的縣區(qū)、部門、企業(yè)和個人進行獎勵。