第一篇：縣人大調(diào)研環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告

關(guān)于和政縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況的報(bào)告

主任、各位副主任，各位委員：

我受縣人民政府委托，向常委會(huì)報(bào)告全縣近年來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)展情況，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位委員提出寶貴意見(jiàn)。

一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

和政縣位于臨夏州東南部，1989年被省上列為高寒陰濕地區(qū)，全縣耕地23.54萬(wàn)畝，林地26.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)30.6 %，草地3.95萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)30.8%。境內(nèi)河流主要有廣通河、牛津河、新?tīng)I(yíng)河、牙塘河、大南岔河、小南岔河共6條，年均總流量為19.45m/s,年均總徑流量為3.623億m，水量總蘊(yùn)藏量為3.7萬(wàn)千瓦，可利用量2.6萬(wàn)千瓦，全縣共有湖庫(kù)4處735畝，年均蒸發(fā)量1067mm。和政縣地形南高北低，西高東低，溝壑縱橫，地表植被稀疏，生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴(yán)重，年水土流失面積達(dá)195.20km,年平均浸蝕模數(shù)達(dá)4000噸/km,年徑流模數(shù)64.8萬(wàn)噸/km。近年來(lái)，縣委、縣政府雖然高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，但隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口與資源環(huán)境之間的矛盾日趨突出，土地、礦產(chǎn)和資源開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力加劇，水源涵養(yǎng)能力下降，林、草植被覆蓋率低，樹(shù)種單一，生態(tài)脆弱，水土流失依然嚴(yán)重，農(nóng)藥、化肥等面源污染和“白色”污染

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有加重的趨勢(shì)。為此，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，做到資源的合理利用勢(shì)在必行。

二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要措施

我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面”的總體要求，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于《認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，縣委、縣政府搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的有利契機(jī)，以林業(yè)保護(hù)與建設(shè)為主線，科技支撐為依托，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣節(jié)能技術(shù)，全力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域的水土流失治理工程，加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)與利用中環(huán)境監(jiān)管力度，努力創(chuàng)建生態(tài)文明和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（一）、建立健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全縣環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)政策、方針、路線落到實(shí)處，縣上成立了以縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，縣政府分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，26個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“和政縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組委員會(huì)”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，環(huán)保局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，具體組織開(kāi)展工作。全縣形成了黨委負(fù)總責(zé)，政府具體抓，各相關(guān)部門(mén)協(xié)同合作的環(huán)境保護(hù)

工作格局。

（二）、優(yōu)化制定規(guī)劃，全力落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策 為促進(jìn)和政經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理“十二五”期間全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增加、資源利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，縣上制定出臺(tái)了《和政縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》、《和政縣農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)規(guī)劃（2008-2020年）》，以上規(guī)劃中，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)列為重點(diǎn)章節(jié)，把整治工業(yè)企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖及生產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、土壤污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治列為重點(diǎn)，提出了明確的要求。同時(shí)，針對(duì)亂墾濫牧現(xiàn)象，制定了《和政縣人民政府禁牧止墾令》，以上《規(guī)劃》和法規(guī)為“十二五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作奠定了法制基礎(chǔ)。

（三）、強(qiáng)化法制宣傳，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍 環(huán)境法制宣傳作為提高廣大群眾環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保理念的重要抓手，縣環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)充分利用“地球日、環(huán)境日、水日、愛(ài)鳥(niǎo)周”等紀(jì)念日在縣城重點(diǎn)路段、各集鎮(zhèn)中心等通過(guò)懸掛條幅46條、張貼環(huán)境警示掛圖300張（次），警示展板300多次，散發(fā)宣傳資料50000多份，車載流動(dòng)宣傳車75車（次），重點(diǎn)宣傳了《甘肅省自然保護(hù)區(qū)條例》、《臨夏州集中式飲用水源地保護(hù)條例》，向州、縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送環(huán)保主題信息2.1萬(wàn)條，與臨夏市新華小學(xué)聯(lián)合舉

辦“愛(ài)護(hù)水源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”為主題的夏令營(yíng)活動(dòng)。各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳日、宣傳周活動(dòng)，使廣大群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)得到明顯提高。

（四）、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，依法管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)展以資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管、水土保持、節(jié)能降耗、水源保護(hù)、生物多樣性保持等為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，主要突出開(kāi)展了以下幾個(gè)方面工作：

1、以企業(yè)排污為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管

和政縣工業(yè)企業(yè)27家，其中州上重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)有2家，為和政縣華龍乳制品有限公司和甘肅金德太子山建材有限責(zé)任公司?？h上重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)有5家，一般污染源有20家，多為建材和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。針對(duì)企業(yè)污染現(xiàn)狀，縣環(huán)保部門(mén)及時(shí)督促排污較為嚴(yán)重的華龍公司投資460萬(wàn)元完成了污水處理和鍋爐治理，甘肅金德太子山建材有限責(zé)任公司通過(guò)資金重組和整合，年產(chǎn)120萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線投資675萬(wàn)元安裝了除塵設(shè)施44套，消聲器6套，隔離墻1500m,甘肅和政八八啤特果有限公司先后投資55萬(wàn)元，完成污水二級(jí)沉淀池及污水管網(wǎng)埋設(shè)，甘肅大禹酒業(yè)有限公司累計(jì)投資

90萬(wàn)元，完成生產(chǎn)污水治理和污水收集管網(wǎng)工程。甘肅隴滇鋼鐵有限公司投資300萬(wàn)元，完成除塵設(shè)施4臺(tái)（套），廢水處理設(shè)施3臺(tái)（套），和政縣污水處理廠投資6320多萬(wàn)元，完成日處理生活污水7000多噸，縣城生活污水處理率達(dá)85%以上。以上7套廢水處理設(shè)施完成投資達(dá)7752.21萬(wàn)元，廢氣治理設(shè)施49臺(tái)（套），完成投資達(dá)1007.9萬(wàn)元。在日常監(jiān)管中，對(duì)重點(diǎn)污染源，縣環(huán)保部門(mén)做到周檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目做到月檢查，水源保護(hù)做到季檢查。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管措施、增加頻次和隨機(jī)監(jiān)督監(jiān)測(cè)等方式，做到重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，加強(qiáng)縣城生活垃圾污染監(jiān)管工作，對(duì)全縣28個(gè)固定垃圾堆放點(diǎn)和機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、6個(gè)住宅小區(qū)、4個(gè)社區(qū)、5個(gè)重點(diǎn)餐廳垃圾做到及時(shí)收集不出門(mén)，不堆放；對(duì)林家溝橋頭、沈家莊橋頭等衛(wèi)生“死角”定期不定期地開(kāi)展清理工作，市容市貌做到全天候保潔，日衛(wèi)生填埋生活垃圾達(dá)30多方；對(duì)縣醫(yī)院醫(yī)療垃圾及時(shí)上繳到臨夏州醫(yī)療垃圾處置中心集中處理，上繳率達(dá)100%，有效防止了生活、醫(yī)療垃圾的二次污染問(wèn)題。

2、以水保林建設(shè)為重點(diǎn)，保持生物多樣性

近年來(lái)，縣上積極推進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)林權(quán)改制，有效提高了林業(yè)建設(shè)的積極性，建成了以金融工會(huì)會(huì)員林、大樺林等為主的萬(wàn)畝荒山造林點(diǎn)2處，2.6萬(wàn)畝，以“三北”防護(hù)林為主的千畝防護(hù)林20處，4萬(wàn)畝以上，建成啤特

果基地1.2萬(wàn)畝，完成歷年退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽6000多畝，建成和康路、買大路、吊漫路綠色通道88公里，以上造林存活率達(dá)86%以上，可利用林木蓄積量15.16萬(wàn)m。為保持生物多樣性，縣林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊亂捕濫抓、捕殺、販運(yùn)野生動(dòng)物行為，嚴(yán)肅查處捕殺珍稀野生動(dòng)物行為，建立健全了拯救野生動(dòng)物以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，有效遏止了捕殺和販運(yùn)野生動(dòng)物現(xiàn)象。其次，縣水務(wù)部門(mén)積極爭(zhēng)取水土保持項(xiàng)目，以蒿支溝、陳家溝、黃河水土保持和治理及大南岔河流域治理為重點(diǎn)，治理水土流失面積達(dá)382.9km,占流失面積的74%。另外，多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)全縣17家違法采石場(chǎng)采取斷電措施，停止違規(guī)生產(chǎn)，有效遏制了水土流失蔓延勢(shì)頭。

3、以戶用沼氣推廣為重點(diǎn)，落實(shí)節(jié)能減排措施 縣工信部門(mén)與全縣5家重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和用電計(jì)劃，以較低的能源增長(zhǎng)支撐了較高增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，萬(wàn)元GDP能耗同比下降2.57%。縣環(huán)保部門(mén)與2家企業(yè)簽訂了限期治理責(zé)任書(shū)，對(duì)重點(diǎn)污染物排放企業(yè)采取限產(chǎn)減排措施，對(duì)云發(fā)、盈鑫、張家河沿3處養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)完成養(yǎng)殖污染治理投資518萬(wàn)元，建成大型沼氣發(fā)電項(xiàng)目，做到廢棄物的減量化和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)“零排污”目標(biāo)。近五年中累計(jì)減排二氧化硫312噸，氮氧化物33.8噸，化學(xué)需氧量3568噸，氨氮72.76噸。另外，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2實(shí)施沼氣項(xiàng)目，截止2011年底，累計(jì)投資5605萬(wàn)元建成戶用沼氣池13338戶，年可替代4136噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約用電63.6萬(wàn)度，可替代秸稈和薪柴9544.5噸，相當(dāng)于保護(hù)19089畝林地或38178畝植被，生態(tài)和社會(huì)效益十分明顯。

4、以農(nóng)業(yè)科技推廣為重點(diǎn)，全力防治面源污染問(wèn)題 積極推廣科學(xué)施肥，合理利用土地資源，避免造成化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對(duì)土壤的污染問(wèn)題?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)利用冬春群眾閑暇和逢集日人多時(shí)機(jī)，每年以宣傳農(nóng)作物栽培、合理施肥、安全用藥為主的農(nóng)技知識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高群眾科學(xué)用藥和施肥技術(shù)水平?？h環(huán)保部門(mén)以農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目（達(dá)浪鄉(xiāng)4個(gè)村、松鳴鎮(zhèn)6個(gè)村）為載體，積極實(shí)施面源回收工程，建成垃圾收集屋（斗）66個(gè)，農(nóng)膜收集屋37座，逐步擴(kuò)大面源收集面，有效解決了重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的面源污染問(wèn)題。

5、以飲水安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)水源地保護(hù)工作 針對(duì)北部人飲海眼泉、大峽小牛圈溝、新莊半截峽和縣城飲馬泉4處集中式飲用水源地管理缺位等問(wèn)題，縣上委托蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院編制完成了《和政縣飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》，科學(xué)劃分了一、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界，投資22.5萬(wàn)元，實(shí)施了保護(hù)工程，對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置防銹浸塑網(wǎng)圍網(wǎng)1.67公里，鋼絲網(wǎng)圍欄740m,設(shè)置界碑12塊，警示牌4塊；對(duì)4處飲用水源地水質(zhì)每季度監(jiān)測(cè)1次，隨時(shí)

了解水質(zhì)狀況，及時(shí)在縣有線電視臺(tái)公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)縣城飲用水源地上游“十五小”選金點(diǎn)，縣環(huán)保局牽頭，公安、安監(jiān)、國(guó)土等9部門(mén)依法關(guān)閉，避免了水源污染隱患。對(duì)縣城水源上游甘肅金德太子山建材有限責(zé)任公司原采石場(chǎng)，縣環(huán)保局、工信局、水務(wù)局、太子山林場(chǎng)等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，依法對(duì)其關(guān)閉，停止了采石活動(dòng)。同時(shí)，縣上及時(shí)制定了《和政縣農(nóng)村飲用水安全工程供水管理辦法》、《和政縣人畜飲水工程水源保護(hù)與污染防治管理暫行辦法》。通過(guò)以上措施，嚴(yán)防人為活動(dòng)造成水源污染，進(jìn)一步加大了水源保護(hù)力度，確保了飲用水安全。

6、以人居環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)縣城及居民小區(qū)的綠化、美化工作

為改善人居環(huán)境，提高生活水平，把公共場(chǎng)所綠化率作為強(qiáng)制性控制指標(biāo)，全面開(kāi)展綠化工作。對(duì)縣五中門(mén)口、公安局門(mén)口、牌坊路、一中門(mén)口、商貿(mào)路等區(qū)域裸露地皮，種植草坪達(dá)10000m，栽植垂柳等行道樹(shù)200棵，有效提升了公共綠地覆蓋率。對(duì)城區(qū)補(bǔ)栽行道樹(shù)156株，空白綠化帶補(bǔ)栽紅葉小柏、小黃楊等景觀樹(shù)4萬(wàn)多株。冬季對(duì)濱河路、龍泉廣場(chǎng)綠化帶投資8萬(wàn)元搭設(shè)塑料溫棚2.8公里。并加強(qiáng)城區(qū)公共綠地的管理工作，定期修剪行道樹(shù)，按時(shí)對(duì)草坪施肥、澆水、除草；對(duì)興和、泉城、前川等居住小區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，自主實(shí)施綠化管理。同時(shí)，定期清除城市“牛皮癬”，共出動(dòng)清潔工260人（次），確?？h城綠化景觀效果。

7、以環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作 積極開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與公報(bào)制度，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量?？h上實(shí)施了和政縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，已配備環(huán)境監(jiān)察取證監(jiān)測(cè)設(shè)備17臺(tái)（套），環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器26臺(tái)（套），解決環(huán)境監(jiān)測(cè)辦公和實(shí)驗(yàn)用房728m,基本滿足了對(duì)大氣、水質(zhì)、噪聲等例行監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，每年邀請(qǐng)州環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)縣城爐窯廢氣、重污染企業(yè)污水處理效果和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作達(dá)6次多，對(duì)縣醫(yī)院、隴滇廢水重金屬，縣城大氣、噪聲和地表水隨機(jī)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，做到每月一次，并及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

8、以建設(shè)工程領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格環(huán)評(píng)辦理及審批程序

自2009年以來(lái)，結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，縣環(huán)保部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》和環(huán)評(píng)分級(jí)審批制度，為進(jìn)一步規(guī)范審批程序，內(nèi)設(shè)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理股，成立了環(huán)評(píng)審批委員會(huì)。截止目前，環(huán)評(píng)審批268項(xiàng)，審批率達(dá)100%，均無(wú)違規(guī)、越權(quán)審批現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行和“三同時(shí)”建設(shè)的監(jiān)管工作，對(duì)大峽鑫源采礦企業(yè)和鐵溝一、二級(jí)電站“未批先建”行為下發(fā)了通知，責(zé)令停產(chǎn)整改。對(duì)已竣工的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審查驗(yàn)收，落實(shí)污處設(shè)施建設(shè)，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，切實(shí)發(fā)揮了污染治理設(shè)施的減排作用。

三、存在的困難和問(wèn)題

生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著諸多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是縣環(huán)委會(huì)各相關(guān)部門(mén)之間密切協(xié)作不夠，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類生態(tài)破壞違法行為的力度不夠，亂采濫挖，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境行為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是各相關(guān)部門(mén)重程序履行，輕日常監(jiān)管，為建設(shè)項(xiàng)目后期運(yùn)行留下隱患；三是環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)未能真正落實(shí)，時(shí)有“未批先建”行為發(fā)生，給環(huán)境監(jiān)管工作造成被動(dòng)局面；四是縣上雖然解決了部分重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域的環(huán)境突出問(wèn)題，但防治和監(jiān)管生態(tài)環(huán)境的投入有限，難以徹底根治面源污染、水土流失和土地沙漠化問(wèn)題。

我們相信，有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，以上困難和問(wèn)題將會(huì)得到逐步解決，我們一定能夠按照既定的目標(biāo)任務(wù)，努力讓群眾喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

第二篇：環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告

環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告

xx年，xxx市委市政府深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作，穩(wěn)步推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

一、依法打擊違法排污，保持懲治環(huán)境犯罪高壓態(tài)勢(shì) 依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。結(jié)合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)環(huán)境違法行為一律采取頂格處罰，以高壓的態(tài)勢(shì)倒逼企業(yè)不斷提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)完善污染治理設(shè)施和環(huán)境保護(hù)管理制度。xx年，全市立案查處環(huán)境違法案件xx件，決定處罰xxx萬(wàn)余元，處罰金額較2013年上升95.4%。

依法整治各類重污染企業(yè)。開(kāi)展打擊違法排污單位專項(xiàng)行動(dòng)，整治各類重污染企業(yè)xx家，其中實(shí)施關(guān)閉或取締xx家，限期治理xx家，停產(chǎn)整治xx家，調(diào)遷xx家。

積極推進(jìn)兩法銜接。建立健全了環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，暢通了環(huán)境犯罪案件移送渠道。全市對(duì)拒不履行行政處罰決定的xx家環(huán)境違法企業(yè)下達(dá)了《環(huán)境保護(hù)行政處罰催告》，并首次將xx家企業(yè)移交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

二、深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)，提升環(huán)境突發(fā)事件處置能力 強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備。投入專項(xiàng)資金70余萬(wàn)元用于環(huán)境應(yīng)急物資采購(gòu)，同時(shí)協(xié)調(diào)環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門(mén)加強(qiáng)人員和技術(shù)儲(chǔ)備。

構(gòu)建環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。搭建環(huán)境應(yīng)急儲(chǔ)備共享平臺(tái)，建立市級(jí)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急物資臺(tái)賬，并與xxx、興xxx、xx材等xx家應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)建立應(yīng)急合作關(guān)系，一旦轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件，市級(jí)相關(guān)部門(mén)與合作企業(yè)立即聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，共同參與應(yīng)急救援，有效提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。

三、堅(jiān)持環(huán)保為民，加強(qiáng)保障和改善民生工作

切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境投訴問(wèn)題。共受理各類環(huán)境投訴xx件，調(diào)查處理率100%，辦結(jié)率100%。持續(xù)高壓的打擊態(tài)勢(shì)，促使環(huán)境投訴總量同比下降9.2%。全年環(huán)境領(lǐng)域未發(fā)生集訪、群訪和越訪事件，也未發(fā)生因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的不穩(wěn)定事件。

切實(shí)提升服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。全年辦理環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目xx個(gè)，驗(yàn)收xx個(gè)，完成xxx家企業(yè)環(huán)保手續(xù)年審、續(xù)期、變更工作，并為xxx余家企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)工作。實(shí)行辦理時(shí)限承諾制，項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收、許可證核發(fā)等辦理承諾時(shí)限分別由法定時(shí)限的xx日、xx日、xx縮短為5個(gè)工作日，辦事效率大力提高。

切實(shí)保障群眾飲水安全。認(rèn)真開(kāi)展飲用水水源保護(hù)工作，完成了中心城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和監(jiān)測(cè)斷面調(diào)整工作，建立并完善了“從水源地到水龍頭”的全程監(jiān)管體系，確保水源地水質(zhì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)100%達(dá)標(biāo)。制定了《xxx市環(huán)境保護(hù)局飲用水水源環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，建立了飲用水水源應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急技術(shù)庫(kù)。建立了巡查制度，進(jìn)一步細(xì)化和明確了飲用水水源地保護(hù)工作中的責(zé)任及分工，確保水質(zhì)狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控。

切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，強(qiáng)化治氣治霾，保障群眾“鼻孔里”的安全。完成xx、xxx水泥xx條生產(chǎn)線脫硝工程和xx個(gè)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理設(shè)施的建設(shè)投運(yùn)，完成 xx家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)中高費(fèi)方案的實(shí)施和xxx家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的初審上報(bào)，并完成機(jī)動(dòng)車簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)項(xiàng)目的建設(shè)投運(yùn)和驗(yàn)收工作。2xxx年，全市削減排放化學(xué)需氧量xxx噸、氨氮xx噸、二氧化硫xxx5噸、氮氧化物1xxx噸，削減量分別為目標(biāo)任務(wù)的xx倍、xx倍、xxx倍和xx倍，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率實(shí)現(xiàn)xxxx%，提前達(dá)到xxxx目標(biāo)。

四、深化環(huán)保體制改革，推動(dòng)完善基層環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 一是在xxx市范圍內(nèi)率先落實(shí)xxx制。在xxx個(gè)鎮(zhèn)和工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分別設(shè)立“xx辦公室”和“xxxxx科”，專門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作，并在市環(huán)保局設(shè)立“xxx科”，負(fù)責(zé)基層環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)管理和指導(dǎo)工作。同時(shí)增加xxx0名xxx用于充實(shí)基層環(huán)保人員力量。二是推行網(wǎng)格化管理，明確屬地責(zé)任。全市xx根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)xx名環(huán)境保護(hù)專職工作人員，各xx確定xx名環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，形成全域覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。同時(shí)將環(huán)境保護(hù)的相應(yīng)責(zé)任明確到各鎮(zhèn)和工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以及村（社區(qū)），并納入目標(biāo)考核。

五、深化xx工作，推進(jìn)建設(shè)生態(tài)xxx

積極推進(jìn)xx市建設(shè)。圓滿完成xx市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作，xx個(gè)創(chuàng)建規(guī)劃項(xiàng)目全部完成，投資金額xx億元。順利通過(guò)國(guó)家xxx技術(shù)評(píng)估，并認(rèn)真實(shí)施專家組提出的整改建議，xx項(xiàng)基本條件和xx個(gè)建設(shè)指標(biāo)已全部整改達(dá)標(biāo)。

積極開(kāi)展xxx工程創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)建xx個(gè)全國(guó)xxx鎮(zhèn)和xx個(gè)國(guó)家xxx鎮(zhèn)，創(chuàng)建比例達(dá)到xxx，實(shí)現(xiàn)除兩個(gè)中心城區(qū)外國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域覆蓋。成功創(chuàng)建省級(jí)xxx區(qū)xx個(gè)，全市xxx級(jí)及以上生態(tài)村和生態(tài)小區(qū)占比達(dá)到xxx%。

積極開(kāi)展環(huán)保宣教活動(dòng)。全年開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)近20次，并有效利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊手冊(cè)三大載體，積極引導(dǎo)全民參與生態(tài)建設(shè)，全社會(huì)共建共享的良好氛圍基本形成。

進(jìn)一步完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。研究生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有地方特色的資源節(jié)約和環(huán)境友好型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。過(guò)去的一年，全市環(huán)境保護(hù)工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，市級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)緊密協(xié)作、攻堅(jiān)克難，取得了顯著成績(jī)。但是面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，環(huán)境保護(hù)工作仍然還存在不少問(wèn)題的困難：一是大氣、水環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題依然突出；二是環(huán)境監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升；三是環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新常態(tài)下環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求；四是市級(jí)各部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控的環(huán)保機(jī)制有待進(jìn)一步健全，各鎮(zhèn)屬地管理的責(zé)任落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)以上問(wèn)題和困難，我們將采取有效措施，認(rèn)真整改。

xxx年，我市將認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞 xxxx發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第一，加大環(huán)境違法行為查處力度。一是通過(guò)開(kāi)展環(huán)境安全大檢查，對(duì)全市排污單位進(jìn)行集中排查，堅(jiān)決做到一網(wǎng)打盡、不留死角。二是認(rèn)真實(shí)施新環(huán)保法，對(duì)偷排漏排、不正常使用污染治理設(shè)施等惡意環(huán)境違法行為，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起。三是加強(qiáng)“兩法”銜接，構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，強(qiáng)化震懾作用。

第二，加大環(huán)境監(jiān)管力度。扎實(shí)推進(jìn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)工作，提升基層監(jiān)管能力。切實(shí)強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確鎮(zhèn)村環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任，破除地方保護(hù)主義對(duì)環(huán)境保護(hù)的干擾。進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、分類監(jiān)管、重點(diǎn)督查的環(huán)境監(jiān)管模式。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，積極引導(dǎo)全民參與環(huán)保，暢通舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。

第三，深入推進(jìn)xxx工作。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家xxx市和國(guó)家xxx市創(chuàng)建工作，抓緊推進(jìn)資料完善和點(diǎn)位建設(shè)工作；抓緊籌備國(guó)家xxxx市四川省xxxx相關(guān)工作，并按程序報(bào)xxxxx申請(qǐng)考核驗(yàn)收，力爭(zhēng)年內(nèi)順利通過(guò)正式驗(yàn)收。

第四，以“四改六治理”為契機(jī)，深入推進(jìn)“三大專項(xiàng)治理”工作。扎實(shí)開(kāi)展大氣霧霾專項(xiàng)治理工作，全面啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理、鍋爐煙氣綜合治理、機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理和大氣面源污染治理工作；強(qiáng)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能；加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好煙粉塵行業(yè)除塵設(shè)施建設(shè)，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式推進(jìn)已達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施深度治理；通過(guò)大幅削減煙塵排放總量，實(shí)現(xiàn)霧霾及重污染天數(shù)大幅度減少，全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。扎實(shí)開(kāi)展河渠污染專項(xiàng)治理工作，切實(shí)消除黑臭水體,穩(wěn)步提高中心城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)污水集中處理率，梯次推進(jìn)河湖水系生態(tài)整治建設(shè)，穩(wěn)步提升全域水環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理制度建設(shè)，逐步實(shí)行生活垃圾分類投放和不落地收運(yùn)制度；大力推廣綠色防控技術(shù)，抓好農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，清理關(guān)閉違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)，抓好秸稈綜合利用和禁燒工作；強(qiáng)化土壤環(huán)境保護(hù)，全面防治農(nóng)村面源污染；逐步完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，提高環(huán)境承載能力。

第五，深入推進(jìn)飲用水水源保護(hù)工作。全面實(shí)施飲用水水源地污染源清理工作,抓緊實(shí)施xxx一級(jí)保護(hù)區(qū)截污治理工程，逐步推進(jìn)保護(hù)區(qū)內(nèi)電站、農(nóng)家樂(lè)、分散式住宅等污染源關(guān)閉拆遷工作。抓緊實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施標(biāo)識(shí)完善工作，加快備用水源建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水應(yīng)急體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資和技術(shù)儲(chǔ)備，積極開(kāi)展飲用水水源污染事故應(yīng)急演練。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)，推進(jìn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。抓緊開(kāi)展xxx飲用水水源保護(hù)工程建設(shè)工作。

第六，深入推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍，懲防并舉，用制度的籠子制約和規(guī)范干部行為和權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”貫徹落實(shí)。堅(jiān)持一手抓思想教育，一手抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以一線監(jiān)管人員為重點(diǎn)，加大教育培訓(xùn)力度，大力提升基層干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

第三篇：人大工作報(bào)告

人大工作報(bào)告

各位代表，同志們：

春華秋實(shí)結(jié)碩果，十二開(kāi)局譜新篇。在這秋高氣爽的美好時(shí)刻，我們迎來(lái)了關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人大會(huì)的召開(kāi)。今天，我們將選舉產(chǎn)生關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人民政府和新一屆人大主席團(tuán)。這是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，也是全鎮(zhèn)人民翹首期盼的一件喜事。參加今天會(huì)議的有全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表87名，其中市人大代表 名，縣人大代表19名，鎮(zhèn)人大代表68名。我們這次人大選舉具有兩個(gè)鮮明特點(diǎn)，一是首次實(shí)行城鄉(xiāng)同比例確定代表數(shù)額，基層代表數(shù)量顯著增加，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大；二是代表結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化，新當(dāng)選87名代表，其中大學(xué)文化程度以上的 名，占 %；40歲以下的 名，占 %；女代表名，占 %。代表知識(shí)、年齡、性別結(jié)構(gòu)更趨合理。符合時(shí)代要求。人大是一個(gè)立法機(jī)關(guān)，也是一個(gè)監(jiān)督和議事機(jī)關(guān)。人大代表?yè)碛袌?zhí)法檢查、政務(wù)監(jiān)督、參政議政等職能，同時(shí)，還享有司法豁免權(quán)。當(dāng)一名人大代表是一份政治榮譽(yù)。我代表關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆黨委向新當(dāng)選的各位代表表示良好的祝愿，向今天到會(huì)的各位代表表示熱烈的歡迎，并預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。下面，我代表關(guān)刀鎮(zhèn)第七屆人大主席團(tuán)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第七屆人大工作回顧。

關(guān)刀鎮(zhèn)第七屆人大共有60名鎮(zhèn)代表、17名縣代表、2名市

代表。七屆人大會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“人民代表人民選，選好代表為人民”的宗旨，按照鎮(zhèn)七屆人大會(huì)議的決議，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善人民代表大會(huì)制度，積極推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速崛起、加快和諧社會(huì)進(jìn)程做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五年來(lái)，我鎮(zhèn)各級(jí)人大代表深入基層，了解民情、傾聽(tīng)民聲、傳達(dá)民意、體現(xiàn)民愿，積極參政議政，發(fā)揮了較好的作用。先后有何建關(guān)、譚碧如、方小平、吳揚(yáng)甫等代表被納入基層代表風(fēng)采錄，在通城電視臺(tái)予以播放。受到廣泛好評(píng)。市人大代表潘協(xié)保，致富不忘家鄉(xiāng)，采取企業(yè)反哺社會(huì)的方式，投入100多萬(wàn)元興辦云溪學(xué)校，起到了模范帶動(dòng)作用。

一、夯實(shí)人大基礎(chǔ)，規(guī)范人大活動(dòng)。

五年來(lái)，我們結(jié)合人大工作實(shí)際，首先從加強(qiáng)制度建設(shè)入手。緊緊圍繞黨委中心工作，在原有制度的基礎(chǔ)上，完善了三個(gè)職責(zé)，并對(duì)代表小組活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，在抓好制定工作計(jì)劃，按時(shí)開(kāi)展活動(dòng)等常規(guī)工作的前提下，全面加強(qiáng)村人大代表小組活動(dòng)陣地建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)組織代表視察、調(diào)研與培訓(xùn)等活動(dòng)，開(kāi)闊代表視野，增強(qiáng)履職的素質(zhì)，為開(kāi)展工作創(chuàng)造更加有利的條件。

其次是進(jìn)一步發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用，為人大代表配備閉會(huì)期間聯(lián)系公民手冊(cè)，加強(qiáng)和規(guī)范代表工作，增強(qiáng)代表工作的實(shí)效，邀請(qǐng)人大代表列席政府工作會(huì)議等形式，拓展人大代表知政、參政、從政渠道，組織好人民代表大會(huì)召開(kāi)前的人大代表視察活動(dòng)，提高人民代表大會(huì)審議質(zhì)量，加強(qiáng)人大代表與選民的聯(lián)

系，使人大代表自覺(jué)接受選民的監(jiān)督。使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。

二、切實(shí)履行職責(zé)，開(kāi)好人大例會(huì)。

五年來(lái)，分別召開(kāi)了鎮(zhèn)人大七屆一次、七屆二次和七屆三次會(huì)議，聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告。根據(jù)縣委提名完成補(bǔ)選工作。對(duì)全鎮(zhèn)其他重要工作進(jìn)行臨時(shí)審議決定。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛的討論，通過(guò)了大會(huì)一系列決議。上下形成了共識(shí)。開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、代表座談會(huì)等形式，對(duì)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責(zé)任感，適時(shí)召開(kāi)工作座談會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。

三、積極主動(dòng)參與,發(fā)揮人大作用。

我們?cè)趯?shí)際工作中真切地體會(huì)到，人大工作只有主動(dòng)參與到實(shí)際工作之中，才能找準(zhǔn)自己的定位，做到“有為、有位”。為了更好地履行職責(zé)，我們以黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民關(guān)心熱點(diǎn)為切入點(diǎn)，聽(tīng)取和審議專項(xiàng)報(bào)告8次，組織人大代表開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng)6次。一是對(duì)總體工作安排，重要活動(dòng)、重大問(wèn)題等，村支書(shū)（縣人大代表）及時(shí)向黨委報(bào)告，取得黨委的支持和領(lǐng)導(dǎo)。例如：高橋村承包電站一事，縣人大代表徐勝國(guó)同志召開(kāi)全體黨員、議事會(huì)代表、村民代表6次會(huì)議，征求意見(jiàn)，最終達(dá)成協(xié)議，承包電站。二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安工作的監(jiān)督。聽(tīng)取鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)工作匯報(bào)，提出改進(jìn)意見(jiàn)建議。三是加強(qiáng)對(duì)安全

生產(chǎn)工作的監(jiān)督，聽(tīng)取關(guān)于非煤礦山整治、食品藥品安全的匯報(bào)。四是以關(guān)注民生為重點(diǎn)，支持政府建設(shè)新農(nóng)村工作，適時(shí)對(duì)里港新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和云水移民建鎮(zhèn)情況進(jìn)行視察。五是加強(qiáng)民主監(jiān)事會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮他們?cè)诒O(jiān)督村務(wù)中的作用。確保村務(wù)公開(kāi)不流于形式，落到實(shí)處。

四、圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，組織代表視察調(diào)查。

五年來(lái)，鎮(zhèn)人大圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作和廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題組織縣、鎮(zhèn)人大代表共進(jìn)行了多次視察活動(dòng)，一是視察農(nóng)資市場(chǎng)。為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，每年春季，鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行視察檢查，督促行政職能部門(mén)嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營(yíng)假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等案件，嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為，為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富，掃除了前進(jìn)道路上的障礙。二是對(duì)村村通掃尾工程水泥路進(jìn)行視察，確保了工程質(zhì)量。三是視察全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)是招商引資企業(yè)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)就縣委、縣政府有關(guān)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況、企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題組織代表實(shí)深入企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研，聽(tīng)取、收集企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)老板提出的困難，形成了書(shū)面建議交鎮(zhèn)政府，督促政府盡快加以解決，從而進(jìn)一步優(yōu)化了我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。四是視察惠農(nóng)各項(xiàng)政策的落實(shí)情況。鎮(zhèn)人大先后多次組織人大代表對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠、校園環(huán)境治理、貧困家庭大學(xué)生資助、災(zāi)后重建等工作進(jìn)行視察，在視察中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)災(zāi)后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠不能及時(shí)到位意見(jiàn)較大，對(duì)此，我們及時(shí)把意見(jiàn)

反饋給有關(guān)部門(mén)，督促其盡快完善辦事程序，把好事辦好，讓農(nóng)民滿意。由于有關(guān)部門(mén)及時(shí)采納了我們的意見(jiàn)，使這項(xiàng)工作得到了廣大農(nóng)民的理解和配合，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率大幅提高，圓滿完成上級(jí)任務(wù)。

五、依法行使監(jiān)督職權(quán)，促進(jìn)政府工作。

法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的，抓好監(jiān)督，是法律賦予人大的職責(zé)之一，五年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國(guó)家的法律，緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問(wèn)題，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，開(kāi)展人大監(jiān)督工作。一是督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位；二是督促政府抓好農(nóng)村動(dòng)物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，改善教學(xué)條件；三是組織鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督鎮(zhèn)、村兩級(jí)實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。同時(shí)督促政府加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，如新畈基地、林漿紙一體化項(xiàng)目、油茶基地建設(shè)等，這些工作的實(shí)施加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下，認(rèn)真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖北省計(jì)劃生育條例》等重要法律法規(guī)。積極配合上級(jí)政法部門(mén)依法處理了一些違法案件，并督促政府加大對(duì)鎮(zhèn)林業(yè)的管理力度，規(guī)范退耕還林補(bǔ)助發(fā)放等。同時(shí)督促政府及時(shí)調(diào)處各類民事糾紛，力爭(zhēng)解決問(wèn)題于基層，于萌芽狀態(tài)，全鎮(zhèn)社會(huì)大局保持了安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢(shì)。

六、切實(shí)做好代表工作，提高代表素質(zhì)。

人民代表是人民代表大會(huì)的主體。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度，拓展主席團(tuán)與代表，代表和選民聯(lián)系渠道，及時(shí)了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真接待和處

理代表的來(lái)信來(lái)訪，為代表排憂解難，督促政府及部門(mén)辦理代表的建議，并及時(shí)地給予答復(fù)。組織代表開(kāi)展視察，調(diào)查活動(dòng)，切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作，使代表通過(guò)對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹(shù)立了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。

七、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)。

鎮(zhèn)人大按上級(jí)統(tǒng)一部署組織人大代表評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所全部置于人大代表的評(píng)議范圍之內(nèi)，評(píng)選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，差的在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)還要接受代表質(zhì)詢，作出答復(fù)，制定出詳細(xì)的整改措施。通過(guò)評(píng)議，各基層所站所進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，改善了服務(wù)質(zhì)量，提高了執(zhí)法水平，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了各所站的全面建設(shè)，鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。

八、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高工作水平。

五年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后修改和制定了《主席團(tuán)議事規(guī)劃》、《主席團(tuán)信訪工作制度》、《主席團(tuán)會(huì)議制度》、健全和完善了《人大代表議案催辦制度》等，保證了主席團(tuán)更好地堅(jiān)持民主集中制原則，按照法律規(guī)定的職權(quán)和程序辦事，主席團(tuán)成員職責(zé)明確，配合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自的作用。凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，鎮(zhèn)人大工作逐步走上了正常化、制度化的軌道。

在五年來(lái)的人大工作中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是做好人大工作，離不開(kāi)上級(jí)人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，我們不折不扣的按照縣人大的安排去做，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作思路明確、方向正確，與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動(dòng)性，整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大工作的靈魂和前提，是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)有關(guān)人大工作，主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程。人大主席團(tuán)在行使職權(quán)過(guò)程中涉及重大問(wèn)題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，保證了人大工作的順利開(kāi)展。鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以大力保障，鎮(zhèn)財(cái)政把人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議、人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部列入了財(cái)政預(yù)算，為人大工作的順利開(kāi)展提供了必要的條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè)，做好代表的培訓(xùn)工作。打造一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍，是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想，科學(xué)發(fā)展觀，以及憲法、地方組織法、代表法等法律，不斷拓展知識(shí)空間，提高參政議政水平和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則。我們始終把促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中促進(jìn)。四是注重社會(huì)效益的原則。社會(huì)效益好，群眾滿意認(rèn)可，人大的威望也得到了提升。

今后我們將在縣人大的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出我們新的更大貢獻(xiàn)。

第八屆人大工作安排。

一、充分發(fā)揮代表職能，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

關(guān)刀鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表87名，在座各位是新當(dāng)選的關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人大代表，肩負(fù)全鎮(zhèn)4萬(wàn)多人民群眾的期望和重托。這次會(huì)

議后，馬上要進(jìn)入村級(jí)換屆選舉工作。各位代表要充分發(fā)揮人大代表職能，積極參與其中，嚴(yán)格選人用人，做到風(fēng)清氣正。在關(guān)刀鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)中，各位代表要以身作則，樹(shù)立榜樣，以高尚的道德修養(yǎng)和親和的人格魅力去感染人，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同謀劃民生。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，黨在社會(huì)主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則，把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。真正做到在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同奮斗，與人民群眾同甘共苦，共同謀劃關(guān)刀民生，謀求關(guān)刀發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，致力維護(hù)民利。

監(jiān)督政府工作，是憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán)，是地方人大工作的重中之重。為此，在今后的人大工作中，我們要敢于依法監(jiān)督政府工作，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督，促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，全心全意地服務(wù)于關(guān)刀人民。

四、充分發(fā)揮代表作用，時(shí)刻情系民眾。

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力，也有法律規(guī)定的義務(wù)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要通過(guò)分片聯(lián)系，定期走訪，座談等方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，融洽與代表的

關(guān)系，努力溝通上下聯(lián)動(dòng)的代表活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評(píng)議等活動(dòng)，提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來(lái)自群眾，貼進(jìn)群眾，代表群眾的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)、組織帶動(dòng)群眾致富奔小康。

五、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，力求不負(fù)民望。

鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)要切實(shí)反映好人民意愿，維護(hù)好人民利益，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，以法律為準(zhǔn)繩，以規(guī)范樹(shù)形象、以創(chuàng)新為動(dòng)力。把加強(qiáng)規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，突出人性化管理，注重調(diào)動(dòng)人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措來(lái)抓，樹(shù)立鎮(zhèn)人大為民作主，依法辦事，敢于作為，與時(shí)俱進(jìn)的形象，切實(shí)把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù)，使鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及主席團(tuán)在服務(wù)中展示形象，樹(shù)立權(quán)威。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。鎮(zhèn)人大要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論主科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的承諾，樹(shù)立親民愛(ài)民的形象。主動(dòng)接受人民代表和選民的監(jiān)督，密切聯(lián)系選民與代表，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，不斷地提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系，擺正位置。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法監(jiān)督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會(huì)

神謀發(fā)展，全心全意為人民。

六、加大執(zhí)法力度，確保社會(huì)安定。

社會(huì)大局穩(wěn)定是改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)的原則，建立健全社會(huì)保障體系，進(jìn)一步加大社會(huì)主義法制宣傳力度。要以十二五普法為指針，學(xué)法、知法、懂法、守法，自覺(jué)做法律的保護(hù)神。大力開(kāi)展執(zhí)法大檢查，推進(jìn)依法治國(guó)、依法治鎮(zhèn)、依法辦事進(jìn)程。推動(dòng)我鎮(zhèn)法制建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。

各位代表，新的時(shí)代賦予我們新的使命。讓我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，以十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，為全面實(shí)現(xiàn)小康關(guān)刀而努力奮斗！

謝謝大家。

第四篇：2009人大工作報(bào)告111

丁集鎮(zhèn)人大工作報(bào)告

（丁集鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議）

張春霞

各位代表、同志們：

我現(xiàn)在向大會(huì)作人大工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位區(qū)人大代表和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。

二ΟΟ九年以來(lái)工作回顧

2009年，丁集鎮(zhèn)人大在區(qū)人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體代表的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，牢牢把握服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意的工作思路，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和法制建設(shè)，努力維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，為鞏固我鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，構(gòu)筑和諧丁集、平安丁集發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，為改革開(kāi)放和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供了可靠的保證，最大限度地保護(hù)了人民群眾的根本利益和民主權(quán)利，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、依法加強(qiáng)監(jiān)督工作，促進(jìn)和諧丁集建設(shè)

人大監(jiān)督是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓寬監(jiān) 督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

1、切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)、招商引資環(huán)境等各項(xiàng)工作的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)方面，鎮(zhèn)人大以“農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民增收”為大局，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣、退耕還林、落實(shí)糧食直補(bǔ)、涉農(nóng)資金補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策工作的監(jiān)督，確保政策落實(shí)到位，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程的監(jiān)督，取得了明顯的效果。招商引資方面，圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求政府及其職能部門(mén)努力強(qiáng)化服務(wù)職能，認(rèn)真制定優(yōu)惠政策，積極營(yíng)造寬松環(huán)境，不斷擴(kuò)大招商領(lǐng)域，全力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2、積極開(kāi)展執(zhí)法檢查，推進(jìn)依法行政。為加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，一年來(lái)，鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，切實(shí)推進(jìn)政府依法行政，公正司法，努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。先后組織人大代表或協(xié)同上級(jí)人大加強(qiáng)對(duì)《防洪法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，積極發(fā)揮公眾參與的作用，把執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，督促有關(guān)主管部門(mén)對(duì)在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題認(rèn)真加以改進(jìn)。通過(guò)執(zhí)法檢查，提高了廣大干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性，促進(jìn)行政主管部門(mén)依法辦事、依法行政，逐步糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用職權(quán)的現(xiàn)象，有利地保障了人民群眾的切身利益。

3、積極參與評(píng)選人民滿意基層站所活動(dòng)。2009年5月16日，在鎮(zhèn)二屆人大三次會(huì)議上，人大代表認(rèn)真聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告、汪家榜移民建鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)管理暫行規(guī)定、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等，認(rèn)真聽(tīng)取了政府負(fù)責(zé)同志及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人集中答復(fù)代表議案和建議辦理情況，促進(jìn)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)，對(duì)政府各項(xiàng)工作提出了很多操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，代表們對(duì)照各站所工作職責(zé)，在通過(guò)走訪選民基礎(chǔ)上，綜合分析評(píng)價(jià)，評(píng)選出人民滿意基層站所，對(duì)相關(guān)站所提出改進(jìn)意見(jiàn)，加快了政府及其部門(mén)依法行政、文明行政的步伐。

二、認(rèn)真加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用

人大代表是權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，與人民群眾有著廣泛而密切的聯(lián)系。我們把做好代表工作，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

1、創(chuàng)建代表履職平臺(tái)。為了使代表更好的行使職權(quán)，鎮(zhèn)人大多方位開(kāi)辟渠道，多層次搭建平臺(tái)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，讓代表進(jìn)一步熟悉人大工作和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法議事、依法辦事的能力。為加強(qiáng)代表與政府的溝通，確保代表的知政權(quán)，鎮(zhèn)人大積極開(kāi)展代表視察活動(dòng)。一年來(lái)，先后視察了“村村通”水泥路工程、學(xué)校危房改造工程、資源開(kāi)發(fā)利用工程等，調(diào)研了新農(nóng)村建設(shè)、村莊規(guī)劃執(zhí)行情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)資金補(bǔ)貼、林權(quán)制度改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等，并有針對(duì)性地向黨委政府提供了可行性的建議和意見(jiàn)，有力地推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作改 進(jìn)，為代表參政議政創(chuàng)造了條件。

2、堅(jiān)持代表走訪制度。走訪代表，聽(tīng)取代表意見(jiàn)和建議是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，融洽黨群、干群關(guān)系的重要途徑。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大始終關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，并圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行走訪。每次在開(kāi)展調(diào)研、視察活動(dòng)前，我們都提前發(fā)放通知給每個(gè)代表，使每個(gè)代表有充足時(shí)間走訪群眾，了解情況，準(zhǔn)確掌握第一手資料，使調(diào)研視察活動(dòng)有針對(duì)性、實(shí)效性。在走訪中，先后采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，收集代表建議和意見(jiàn)10余條，并將這些建議和意見(jiàn)及時(shí)反饋給黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)，得到了有效的落實(shí)，有力地增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。2009年5月我們?cè)诮哟∪舜蟠砘顒?dòng)小組調(diào)研時(shí)，對(duì)賽（賽石磯）諸（諸佛庵）路響洪甸到十八盤(pán)段升級(jí)改造提出很多建議，引起上級(jí)高度重視，區(qū)委區(qū)政府在財(cái)力非常困難的情況下，斥資700萬(wàn)元使此路得到升級(jí)改造，極大的方便了我鎮(zhèn)6個(gè)村群眾的生產(chǎn)、生活，有力促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，使當(dāng)?shù)卮迦荽迕矡ㄈ灰恍隆?/p>

3、指導(dǎo)和幫助代表小組開(kāi)展活動(dòng)。在進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)五個(gè)代表活動(dòng)小組建設(shè)的同時(shí)，我們有針對(duì)性地深入到各代表小組，與代表小組長(zhǎng)和部分人大代表，對(duì)貫徹落實(shí)代表小組相關(guān)制度情況進(jìn)行詳細(xì)了解，督促指導(dǎo)各代表小組嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)制度、“八個(gè)一”活動(dòng)制度、培訓(xùn)制度等開(kāi)展代表活動(dòng)，使各位代表學(xué)習(xí)有 場(chǎng)所、履職有保障，進(jìn)一步規(guī)范了代表活動(dòng)，提高了廣大代表依法履職的積極性。

三、努力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高人大履職能力

鎮(zhèn)人大以“學(xué)習(xí)要有新進(jìn)步，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變，工作要有新舉措”為工作目標(biāo)，在加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)上，始終把人民群眾的呼聲作為第一心愿，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大認(rèn)真加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)，力求政治理論學(xué)通，法律法規(guī)學(xué)懂，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精。二是結(jié)合組織代表學(xué)習(xí)要求代表們?cè)诠ぷ髦幸喂虡?shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽(tīng)和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事，辦好事，贏得了群眾的信賴和好評(píng)。

在提高自身素質(zhì)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。一是擺正人大與黨委的關(guān)系，堅(jiān)持做到重大問(wèn)題、主要活動(dòng)多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的重視和支持。二是擺正人大與政府的關(guān)系，正確處理好監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，在政府的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作上堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人大與政府工作的良性互動(dòng)。三是擺正人大與代表的關(guān)系。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)代表做上下溝通的傳遞人，激勵(lì)代表做人民群眾的代言人，提高和增強(qiáng)了代表為民代言的責(zé)任心。

各位代表，過(guò)去的一年，鎮(zhèn)人大牢記人民的重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，也得到區(qū)人大常委會(huì)的充分肯定。我鎮(zhèn)人大工作分別兩次以“寓監(jiān)督于支持政府工作之中 促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展”和“加強(qiáng)陣地建設(shè) 做好代表工作”為主題在全區(qū)作經(jīng)驗(yàn)交流。這些成績(jī)的取得，是在區(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是鎮(zhèn)政府大力支持的結(jié)果，是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果，在此，向全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心支持人大工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位同志和社會(huì)各界表示最崇高的敬意和最衷心的感謝。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大的工作還有許多地方需要進(jìn)一步完善，監(jiān)督力度和監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步提高，服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)，工作機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新，等等這些，我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。

二0一0年主要工作意見(jiàn)

2010年，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)新農(nóng)村的加力之年,是擴(kuò)大內(nèi)需、保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作，對(duì)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和民主法制建設(shè)進(jìn)程，發(fā)展社會(huì)主義政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明都具有重要意義。我們一定要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把握當(dāng)前機(jī)遇，認(rèn)清自身肩負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步明確工作思路，突出工作重點(diǎn)，提高工作水平，更好地發(fā)揮人 大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用。

今年，鎮(zhèn)人大工作的總體要求是：在區(qū)人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，實(shí)事求是，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以更加有為的精神狀態(tài)，以推進(jìn)民主法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和改善民生為重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行人大職責(zé)

依法促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展是鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)。要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的總體部署，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是在思路謀劃上發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大自身職能，深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，為鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步完善工作思路和科學(xué)決策提供詳實(shí)依據(jù)。二是在跨越發(fā)展上發(fā)揮爭(zhēng)先作用。人大工作雖然不在經(jīng)濟(jì)工作的第一線，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)的完成，但在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍。我們要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，積極在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上用真功，努力在社會(huì)進(jìn)步上多下力，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在依法監(jiān)督上發(fā)揮主力作用。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法違紀(jì)和徇私枉法等行為。同時(shí)，按照監(jiān)督和支持并重的原則，堅(jiān)持政府工作開(kāi)展到哪里，人大的支持力度就擴(kuò)展到哪里，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，繼續(xù)大力營(yíng)造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人心穩(wěn)定的良好局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)效，努力改進(jìn)監(jiān)督工作

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)。鎮(zhèn)人大應(yīng)以“法律監(jiān)督抓公正、工作監(jiān)督促實(shí)效”為主線，以增強(qiáng)監(jiān)督效果為核心，積極探索完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機(jī)制，不斷改進(jìn)視察方式，要通過(guò)視察反映成績(jī)，更要找準(zhǔn)問(wèn)題所在，切實(shí)改進(jìn)工作。一是在工作監(jiān)督方面，要圍繞全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真聽(tīng)取和審議政府的有關(guān)工作匯報(bào)，深入調(diào)查研究，提出審議意見(jiàn)、作出決議，督促政府及有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作，保證黨委的決策部署真正得到落實(shí)。在法律監(jiān)督方面，重點(diǎn)監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，暢通民意，認(rèn)真加強(qiáng)代表工作

充分發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，通過(guò)人大代表依法履職，了解民情，幫民辦事，為民謀利。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系。要抓住一個(gè)時(shí)期黨委、政府中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展走訪代表活動(dòng)，掌握詳實(shí)的第一手材料，為代表依法決定、審議重大問(wèn)題提供依據(jù)。二是要突出重點(diǎn)，講求活動(dòng)實(shí)效。要加大對(duì)代表建議意見(jiàn)的督辦力度，提高辦理質(zhì)量，千方百計(jì)解決實(shí)際問(wèn)題。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決群眾關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題。改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察活動(dòng)，定 期組織代表進(jìn)行集中視察、調(diào)研，為黨委決策提供參考，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

為確保鎮(zhèn)人大能依法履職，充分發(fā)揮人大職能作用，鎮(zhèn)人大將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力克服求安穩(wěn)不求上進(jìn)的心態(tài)，增強(qiáng)從事人大工作的光榮感和自豪感;克服求虛不求實(shí)的心態(tài)，增強(qiáng)從事人大工作的責(zé)任感和使命感;在實(shí)際工作中做到監(jiān)督不圖形式，要注重實(shí)效;建議不圖形式，要注重落實(shí)。真正做到在其位、謀其政、善其能、盡其責(zé)。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，講究工作效率，不斷提升人大工作水平，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。

各位代表，新的歷史時(shí)期對(duì)人大工作提出新的更高的要求，我們深感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在區(qū)人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民群眾，同心同德、解放思想;與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，各項(xiàng)工作有新水平，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!9

第五篇：2009人大工作報(bào)告

南陽(yáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)2009年工作報(bào)告

──2010年3月25日在南陽(yáng)鎮(zhèn)第十三屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

曹昌華

各位代表: 我受鎮(zhèn)十三屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2009年我鎮(zhèn)人大工作在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足于法，著眼于民，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)代表工作和人大自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，提升了人大工作的整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了很好的推動(dòng)作用。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織代表活動(dòng)113人次，聽(tīng)取政府專項(xiàng)工作報(bào)告4次，組織代表視察調(diào)研8次，督辦代表建議意見(jiàn)40份，接待信訪群眾80多人次，召開(kāi)各種座談會(huì)13次。同時(shí)完成縣人大交辦的其它工作，積極配合鎮(zhèn)黨委工作，努力完成本職工作，使鎮(zhèn)人大工作逐步走上程序合法化、制度規(guī)范化、工作正?；牡缆?。人大工作為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化黨的執(zhí)政意識(shí)，真心接受黨的領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作正確政治方向的根本保證。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)本著“共唱一臺(tái)戲，同下一盤(pán)棋”的思想，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職，抓好本職工作，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持促進(jìn)黨委重大決策部署的實(shí)現(xiàn)，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。二是堅(jiān)持緊緊圍繞黨委的中心工作來(lái)履行職責(zé)，充分發(fā)揮人大工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì), 認(rèn)真把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并始終貫穿于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作，保障和促進(jìn)黨委各階段工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在召開(kāi)重要會(huì)議、作出重要決議決定、開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí)，堅(jiān)持及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,讓黨委了解主席團(tuán)工作情況，爭(zhēng)取黨委對(duì)主席團(tuán)工作的重視和支持。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高工作水平一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員和工作人員一是抓學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是《選舉法》、《監(jiān)督法》、《代表法》等，不斷提高理論水平和工作能力；二是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索人大工作的新途徑和新方法；三是堅(jiān)持執(zhí)政為民、以民為本、悉心體查民情、傾聽(tīng)代表呼聲；四是加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育，以鎮(zhèn)村黑板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)為信息載體，以宣傳《憲法》、《代表法》、《村民 委員會(huì)組織法》和《土地法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的民主法制教育，提高他們依法履職的能力和水平，增強(qiáng)了群眾的民主法制觀念，提高了群眾的法律意識(shí)，提高了全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)的認(rèn)識(shí)。五是為代表訂閱了《人民政壇》、《中國(guó)人大》等黨報(bào)黨刊和人大業(yè)務(wù)報(bào)刊，為代表們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，提高理論水平、法律水平和業(yè)務(wù)能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、圍繞黨委工作重心，履行監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實(shí)效

人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法和省實(shí)施辦法，創(chuàng)新監(jiān)督思路，探索監(jiān)督方法，提高監(jiān)督實(shí)效，支持和促進(jìn)政府及其職能部門(mén)工作。

一是通過(guò)召開(kāi)各種座談會(huì)、組織代表視察檢查、給代表寄發(fā)材料等形式通報(bào)政府工作情況、傳達(dá)政策信息，使代表知情知政，提高代表的活動(dòng)能力和參政議政水平。

二是依法參與監(jiān)督村財(cái)管理和村務(wù)公開(kāi)。09年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分人大代表和財(cái)務(wù)人員對(duì)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了檢查，并聽(tīng)取了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作匯報(bào)。各村都能按照規(guī)定，張榜公布財(cái)務(wù)情況，讓百姓知曉并參與和監(jiān)督村里的重大決策,減輕了村里的負(fù)擔(dān)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。

三是加強(qiáng)干部作風(fēng)的監(jiān)督，繼續(xù)探索和改進(jìn)對(duì)政府工 作部門(mén)和工作人員的評(píng)議和述職述廉工作，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。積極配合鎮(zhèn)黨委“住村夜訪”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委為使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“勤查民情，多聽(tīng)民意，廣集民智，為民解憂”，制定了“住村夜訪”活動(dòng)實(shí)施方案，并為每位干部配備了一本民情日記本，要求鎮(zhèn)每位干部每月走訪村民兩次以上，了解群眾生產(chǎn)生活中關(guān)心的熱點(diǎn)，遇到的難點(diǎn)，體察民情，掌握民意，并把群眾需要解決的問(wèn)題記錄在“民情日記”里。鎮(zhèn)人大對(duì)此活動(dòng)積極配合，通過(guò)查看干部的民情日記，了解群眾普遍關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)形成建議意見(jiàn)督促政府辦理落實(shí)。這是密切黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的一種好方法。

四是圍繞村級(jí)換屆選舉工作，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動(dòng)介入，依法對(duì)全鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉工作進(jìn)行監(jiān)督。在換屆選舉工作期間，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止違規(guī)操作搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，防止村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)流失、防止村民擾亂或破壞村級(jí)換屆選舉工作，確保村級(jí)換屆選舉于法周全。

五是圍繞“平安建設(shè)”和社會(huì)治安工作加強(qiáng)監(jiān)督。針對(duì)近年來(lái)人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校周圍治安環(huán)境差和網(wǎng)吧管理混亂等問(wèn)題，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在了解有關(guān)情況后，一方面及時(shí)將情況向有關(guān)部門(mén)反映，提出整治意見(jiàn)措施，另一方面要求鎮(zhèn)綜治委、派出所等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治，對(duì)網(wǎng)吧管理進(jìn)行監(jiān)督，禁止在學(xué)校周邊200米內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧和營(yíng)業(yè)性電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。加大對(duì)非法網(wǎng)吧 和在校園周邊尋釁滋事、擾亂學(xué)校秩序的打擊力度；加強(qiáng)治安管理、打擊賭博等危害社會(huì)的行為活動(dòng)，營(yíng)造安定穩(wěn)定的治安環(huán)境。

六是加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)五次聽(tīng)取了司法所和派出所對(duì)有關(guān)案件的處理情況匯報(bào)；二次參加法院和司法所組織的調(diào)解會(huì)議；七次督辦有關(guān)案件的辦理落實(shí)，有效遏制矛盾糾紛惡化，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七是圍繞全鎮(zhèn)工作重心，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方法，加強(qiáng)監(jiān)督工作。根據(jù)南陽(yáng)今后的發(fā)展方向，黨委提出了“工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略。人大主席團(tuán)主動(dòng)融入，轉(zhuǎn)變過(guò)去一貫的監(jiān)督方式，使人大監(jiān)督工作由單向監(jiān)督向支持配合重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)變。

(一)圍繞發(fā)展工業(yè)抓好監(jiān)督

1、在征地拆遷工作中，對(duì)政府的征地標(biāo)準(zhǔn)、資金兌現(xiàn)、安置措施等進(jìn)行監(jiān)督，要求政府抓組織到位，將征遷工作與信訪維穩(wěn)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；抓宣傳發(fā)動(dòng)，將政府宣傳與陽(yáng)光操作相結(jié)合，消除群眾疑慮；抓排查化解，將群眾上訪與工作下訪相結(jié)合，為群眾排憂解難；抓失地保障，確保農(nóng)民無(wú)后顧之憂。促成政府完成2009年工業(yè)用地征控300多畝，發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款200多萬(wàn)元，為我鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)打下了基礎(chǔ)。

2、在招商引資工作中，對(duì)政府出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策 和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，要求政府通過(guò)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士座談會(huì)、南陽(yáng)駐外支鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)，加大政策宣傳和項(xiàng)目推介，進(jìn)一步完善和落實(shí)好“親商、安商、扶商、富商”的政策措施，千方百計(jì)拓展招商渠道，更多地吸引南陽(yáng)籍企業(yè)家和非南陽(yáng)籍企業(yè)家在南陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)投資興業(yè)。人大主席團(tuán)多次配合鎮(zhèn)黨委、政府到廣東、廈門(mén)等地招商引資，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)目前落戶企業(yè)14家，其中在談項(xiàng)目2個(gè)，在建項(xiàng)目5個(gè)。

3、在服務(wù)工業(yè)建設(shè)上，對(duì)鎮(zhèn)政府實(shí)施的服務(wù)措施如土地征用、項(xiàng)目報(bào)批、通電通水、交通道路等方面工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)主席團(tuán)積極配合鎮(zhèn)黨委政府加大工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對(duì)每一個(gè)投資項(xiàng)目，要求有關(guān)部門(mén)實(shí)行項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)全過(guò)程免費(fèi)代辦各種手續(xù)的“保姆式”服務(wù)；實(shí)行鎮(zhèn)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目制度，對(duì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目指派一至兩名干部、人大代表負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，確保每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，確保每個(gè)項(xiàng)目能盡快地落戶、建設(shè)和投產(chǎn)。

(二)圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)工作抓好監(jiān)督 1、2009年我鎮(zhèn)被市政府列為全市10個(gè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)之一，這樣給南陽(yáng)的發(fā)展和建設(shè)帶來(lái)極大的機(jī)遇，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)這一情況建議鎮(zhèn)政府重新梳理中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā) 展思路。聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃編制南陽(yáng)集鎮(zhèn)(包括工業(yè)集中區(qū))總體規(guī)劃編制工作，并按規(guī)劃要求抓好分步實(shí)施。人大主席團(tuán)積極做好協(xié)調(diào)配合工作，牽頭征詢各方面意見(jiàn)，并督促政府逐步抓好規(guī)劃的細(xì)化、完善實(shí)施工作。

2、鑒于南陽(yáng)集鎮(zhèn)每逢節(jié)假日交通擁擠經(jīng)常堵塞，甚至出現(xiàn)交通事故的狀況，建議政府先行開(kāi)通東環(huán)路(即南陽(yáng)洪田至南坑)，緩解交通壓力。同時(shí)抓好二環(huán)路的規(guī)劃測(cè)量工作。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動(dòng)介入，協(xié)助解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是東環(huán)路、二環(huán)路建設(shè)中出現(xiàn)的征地拆遷、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等問(wèn)題，確保工程按時(shí)完成。

3、建議政府加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度。經(jīng)常廣泛地向群眾宣傳黨的路線、方針政策，宣傳黨的有關(guān)法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，宣傳我鎮(zhèn)總體規(guī)劃和要求，使廣大群眾真正理解黨的政策、了解法律法規(guī)，支持政府工作，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。

(三)配合鎮(zhèn)黨委政府抓好計(jì)生工作

針對(duì)我鎮(zhèn)人口基數(shù)大，出生性別比較高的嚴(yán)峻形勢(shì)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表開(kāi)展計(jì)生工作專題調(diào)研，多次聽(tīng)取計(jì)生部門(mén)的工作匯報(bào)和鎮(zhèn)村干部、計(jì)生對(duì)象對(duì)計(jì)生工作的建議意見(jiàn)，深入分析存在的原因和問(wèn)題，就如何抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施，加強(qiáng)孕情跟蹤管理等向政府提出了建議意見(jiàn)，促進(jìn)了計(jì)生工作的提升進(jìn)位。

三、開(kāi)展專題視察，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容

一年來(lái)，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視視察調(diào)研工作，認(rèn)真組織代表開(kāi)展專題視察，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。一是視察了南陽(yáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)對(duì)工業(yè)園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃論證，初步形成以礦產(chǎn)冶煉、光電制品、機(jī)械制造、服飾生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)集中區(qū)。針對(duì)這一全鎮(zhèn)工作的重中之重，鎮(zhèn)人大多次組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表視察了工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況。二是組織縣、鎮(zhèn)人大代表配合市縣人大、政協(xié)及有關(guān)部門(mén)在南陽(yáng)的各項(xiàng)視察工作。如：2月，配合市農(nóng)業(yè)部門(mén)就如何開(kāi)展農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)工作及農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)情況開(kāi)展專題調(diào)研，參觀了南坑村流轉(zhuǎn)規(guī)模種植檳榔芋358畝現(xiàn)場(chǎng)。3月，組織部分人大代表陪同市人大組織的視察交通、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等情況，并就如何建設(shè)以交通、集貿(mào)為中心的新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展座談會(huì)；為支持上杭縣電力系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意單位”，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)南陽(yáng)供電所工作展開(kāi)了視察；5月，配合市人大農(nóng)村工作視察調(diào)研組到我鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研；6月份鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了部分縣鎮(zhèn)人大代表對(duì)小學(xué)升初中畢業(yè)考試進(jìn)行了視察；配合縣人大到朱斜茶溪等村視察林業(yè)生產(chǎn)及貫徹《森林法》實(shí)施情況；7月份組織南上片縣鎮(zhèn)人大代表到大拔鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)；8月，配合市人大領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)進(jìn)行中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研；9月份組織部分縣鎮(zhèn)人大代表深 入中心小學(xué)、黃坑小學(xué)等六所學(xué)校進(jìn)行開(kāi)學(xué)工作情況視察調(diào)研；配合市人大組織的安全工作視察；11月，組織代表視察鎮(zhèn)東環(huán)路工程進(jìn)度，通過(guò)專題視察和配合市、縣有關(guān)部門(mén)的調(diào)研視察，代表們對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)問(wèn)題取得一定共識(shí)并從促進(jìn)工作發(fā)展的角度，提出了許多有針對(duì)性的建議和意見(jiàn)。

四、創(chuàng)新人大信訪機(jī)制，打造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境 鎮(zhèn)人大從全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，針對(duì)鎮(zhèn)域面積大，人口多，群眾上訪量增加的實(shí)際，積極探索人大既監(jiān)督又參與的人大信訪工作的新路子。一是堅(jiān)持墟天和每周一作為接訪日。聽(tīng)取代表和群眾反映，了解對(duì)政府工作及個(gè)別問(wèn)題的意見(jiàn)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)信訪立項(xiàng)及時(shí)轉(zhuǎn)給政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，使得政府及時(shí)掌握信訪工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)派駐村工作組進(jìn)行調(diào)解處理，使矛盾糾紛得到有效化解，從而避免了越級(jí)上訪和群體上訪事件的發(fā)生。二是下村摸排矛盾隱患，鎮(zhèn)人大監(jiān)督并協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦、司法所、土地、林業(yè)、民政等站室，變上訪為下訪，集中摸排矛盾隱患，對(duì)糾紛分類梳理，登記造冊(cè)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)成政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理解決。對(duì)遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，實(shí)行“一個(gè)案子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一抓到底”，最大限度地將矛盾解決在基層，真正做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，從而構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大牽頭督辦、政府具體負(fù)責(zé)、站室 協(xié)調(diào)配合、齊抓共管”的人大信訪工作新格局。一年來(lái)人大主席團(tuán)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共化解矛盾糾紛60多起，解決信訪突出問(wèn)題3件，一般信訪問(wèn)題20余件，為我鎮(zhèn)營(yíng)造安定穩(wěn)定和諧的大環(huán)境起到了一定的作用。

五、強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高代表隊(duì)伍整體素質(zhì) 我們從自身建設(shè)抓起，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)，積極組織代表學(xué)習(xí)和討論，組織代表參加縣人大組織的代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，在2009年縣人大組織的紀(jì)念地方設(shè)立人大常委會(huì)30周年和古田會(huì)議80周年活動(dòng)中，鎮(zhèn)人大獲得組織獎(jiǎng)。通過(guò)組織代表培訓(xùn)和參加各項(xiàng)活動(dòng)，使代表們?cè)鲩L(zhǎng)知識(shí)、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支有技能、懂法律、品德高、有膽略的人民代表隊(duì)伍。通過(guò)自身建設(shè)活動(dòng)，人民代表隊(duì)伍整體素質(zhì)有了一定的提高，能夠有針對(duì)性地開(kāi)展工作，能真正為群眾排憂解難，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

各位代表，過(guò)去的一年我鎮(zhèn)人大在依法履職、促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定大局等方面取得一定成績(jī)，這是在上級(jí)人大的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體縣鎮(zhèn)人大代表的共同努力和全鎮(zhèn)人民大力支持的結(jié)果。在此，謹(jǐn)讓我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與上級(jí)要求和人民群眾的期望還有一定距離，主要是主席團(tuán)有些工作制度還不夠健 全、代表活動(dòng)不夠規(guī)范、代表作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督工作措施辦法不夠多，影響監(jiān)督效果。我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改正和提高。

各位代表，2010年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧南陽(yáng)的關(guān)鍵一年。我們一定要更好地發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

新的一年，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記來(lái)古田考察時(shí)的重要講話精神，圍繞鎮(zhèn)黨委決策部署和全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，圍繞廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，反映民生，尊重民意，依法履職，努力推進(jìn)人大工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。主要抓好以下五個(gè)方面工作：

第一，抓調(diào)研。進(jìn)一步提高參政議政水平。鎮(zhèn)人大將始終把支持改革發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞這次人代會(huì)確定的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，就和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)等事關(guān)全局的重大問(wèn)題，廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究、視察評(píng)議和督促檢查，廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，積極向鎮(zhèn)黨委和政府反映民愿、民聲，多提意見(jiàn)，多想辦法，多出主意，使鎮(zhèn)黨委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民群眾的共同愿望。第二，抓團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步做好凝聚人心的工作。充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能，進(jìn)一步建立健全代表聯(lián)系工作制度，把團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個(gè)層次，深入到各項(xiàng)工作落實(shí)的全過(guò)程。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做順應(yīng)民意、關(guān)注民生的工作，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出意見(jiàn)建議，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧大局。第三，抓監(jiān)督。進(jìn)一步提高履行職能的水平。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)參與全鎮(zhèn)重大事項(xiàng)決策的積極性和主動(dòng)性，善于謀大事、抓實(shí)事，把對(duì)各部門(mén)工作的監(jiān)督與支持有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議和代表視察等行之有效的監(jiān)督方式，堅(jiān)持把關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展大局和社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。組織聽(tīng)取土地管理，環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安情況匯報(bào)，組織代表開(kāi)展家園清潔、中心鎮(zhèn)規(guī)劃和西仙寨新區(qū)實(shí)施情況視察；開(kāi)展義務(wù)教育法、《森林法》等執(zhí)法檢查和幼兒教育情況調(diào)研，推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步。

第四，抓制度。加強(qiáng)人大主席團(tuán)各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮人民代表的主體作用，加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系工作，規(guī)范代表議案、建議意見(jiàn)提出程序，健全議案辦理、意見(jiàn) 建議辦理、聯(lián)系選民、聯(lián)系選舉單位等制度，為代表履行職能提供制度保障。

第五，抓創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、和諧型人大創(chuàng)建活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和人大相關(guān)知識(shí)，努力提高人大主席團(tuán)和全體代表的理論水平和政治素質(zhì)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)執(zhí)行黨委的決議決定，善于把黨的主張和黨委的決策通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿?zhèn)人民的共同意志，推進(jìn)我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞本職工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，講實(shí)話，出實(shí)招，干實(shí)事，務(wù)求工作高質(zhì)量、高效率，樹(shù)立良好的形象，使人大工作不斷邁上新的臺(tái)階。

各位代表，2010年是經(jīng)受新的考驗(yàn)、接受新的挑戰(zhàn)、奪取新的勝利的重要一年，我們堅(jiān)信：有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、有鎮(zhèn)政府的大力支持、有全體代表的共同努力、有全鎮(zhèn)人民的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，我鎮(zhèn)人大工作一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階，南陽(yáng)的明天一定會(huì)更加美好！