第一篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見(定)

焦家莊鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<永昌縣效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越，特制定本實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹省第十二次黨代會(huì)、市委七屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和縣委十四屆三次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照市、縣實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，以整治鄉(xiāng)村兩級(jí)干部庸懶散漫現(xiàn)象為主要內(nèi)容，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，以優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展為根本，在全鄉(xiāng)深入開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作措施

（一）明確工作責(zé)任

1、強(qiáng)化工作責(zé)任意識(shí)。健全完善工作人員崗位責(zé)任制，堅(jiān)持因崗設(shè)人、以崗定職，明確崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任。實(shí)行亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮品牌，在窗口部門和執(zhí)法部門全面實(shí)行掛牌上崗，機(jī)關(guān)工作人員掛胸牌、亮桌牌，亮明工作職責(zé)、工作流程，使用規(guī)范用語，推進(jìn)服務(wù)工作規(guī)范化。加強(qiáng)干部管理，抓好日常管理制度落實(shí)，

1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。建立干部作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”工作機(jī)制，即：一是嚴(yán)禁行政不作為，不履行本職工作崗位職責(zé)；二是嚴(yán)禁行政慢作為，對(duì)應(yīng)辦理事項(xiàng)不辦理或拖延辦理；三是嚴(yán)禁行政亂作為，徇私舞弊造成不良影響的；四是嚴(yán)禁互相推諉扯皮、推卸責(zé)任；五是嚴(yán)禁上班遲到、早退、竄崗、脫崗；六是嚴(yán)禁不遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，無故缺會(huì)或不參加學(xué)習(xí)；七是嚴(yán)禁不按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)，無故缺勤曠工；八是嚴(yán)禁在正常工作日、周末值班期間脫崗；九是嚴(yán)禁無故不參加鄉(xiāng)上組織的集體活動(dòng)；十是嚴(yán)禁在上班時(shí)間從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。

2、整治庸懶散漫。一是治“庸”。事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，精神萎靡不振，缺乏責(zé)任意識(shí)，工作推諉扯皮，見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲的黨員干部。二是治“懶”。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，辦事有意刁難，對(duì)服務(wù)對(duì)象漫不經(jīng)心、態(tài)度蠻橫。三是治“散”。組織紀(jì)律性不強(qiáng)，自由散漫，存在工作期間脫崗、遲到、早退等現(xiàn)象。四是治“漫”。行動(dòng)遲緩、自由散漫，遇事推諉、辦事拖拉，工作效率不高，不能按時(shí)完成工作任務(wù)。

3、積極爭(zhēng)先進(jìn)位。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過業(yè)務(wù)講座、知識(shí)測(cè)試等方式，促使黨員干部熟練掌握各項(xiàng)政策法規(guī)、工作流程和業(yè)務(wù)要求，做到政策精通、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。積極培樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵、巾幗文明崗、青年崗位能手。組織開展比技能、比作風(fēng)、比成績(jī)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發(fā)進(jìn)取，爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

施方案，召開全鄉(xiāng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，明確效能風(fēng)暴行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及時(shí)限和工作要求。

（二）自查整改階段（7月1日—7月10日）

緊緊圍繞干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取召開專題民主生活會(huì)、座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，深入查找、認(rèn)真梳理在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機(jī)制等方面的突出問題。對(duì)自查的問題，召開專題會(huì)議認(rèn)真研究，深入剖析問題存在的根源，有針對(duì)性的制定整改方案。

（三）工作推進(jìn)階段（7月11日—11月15日）

把解決糾正突出問題、全面落實(shí)年度重點(diǎn)任務(wù)作為重點(diǎn)，靠實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持即查即改，建立整改工作臺(tái)賬，嚴(yán)格時(shí)限要求，明確整改任務(wù)、整改措施、整改目標(biāo)、整改時(shí)限和具體責(zé)任人。針對(duì)每一項(xiàng)整改任務(wù)，細(xì)化制定具體的落實(shí)方案和工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施。

（四）工作評(píng)價(jià)階段（11月16日—12月31日）

對(duì)全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)年度工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議，并將落實(shí)年度任務(wù)情況和整改落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大

第二篇：2012年效能風(fēng)暴行動(dòng)安排意見

2012效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排

根據(jù)《關(guān)于在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》，現(xiàn)將2012效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排如下：

一、簡(jiǎn)政放權(quán)行動(dòng)

1、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。7月10日前，各部門、單位對(duì)現(xiàn)行行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，并將清理結(jié)果和擬取消的行政審批事項(xiàng)報(bào)縣審改辦。8月20日前，縣審改辦依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府行政審批項(xiàng)目取消調(diào)整情況，對(duì)行政審批項(xiàng)目再取消、再調(diào)整，總體上行政審批事項(xiàng)取消率累計(jì)達(dá)到80%以上。變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門檻要徹底廢除，國(guó)家沒有明確規(guī)定審批級(jí)別的堅(jiān)決下放，符合產(chǎn)業(yè)政策不需要政府投資的項(xiàng)目實(shí)行屬地審批，市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的，原則上不設(shè)定行政審批。

牽頭單位：縣政府審改辦；配合單位：縣政府法制辦，縣政務(wù)中心，縣直有關(guān)部門、單位。

2、實(shí)行審批流程再造。各部門、單位對(duì)所有審批事項(xiàng)的流程進(jìn)行再造，按照減要件、減程序、減時(shí)間的要求，科學(xué)合理設(shè)置審批流程，7月底前報(bào)縣審改辦審核后公布，8月1日起按新流程運(yùn)行。積極推行并聯(lián)審批。

牽頭單位：縣政府審改辦；配合單位：縣政府辦公室，縣政務(wù)中心，縣政府法制辦，縣直有關(guān)部門、單位。

3、清理行政事業(yè)性收費(fèi)。7月底前，縣上自行設(shè)立的所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消并向社會(huì)公布。8月1日起，按照新公布的全省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄收取，未列入省上目錄的一律不得收取，有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的一律按下限收取。

牽頭單位：縣發(fā)改局；配合單位：縣物價(jià)局，縣財(cái)政局，縣直有關(guān)部門、單位。

4、深化財(cái)政資金支付管理改革。全面推行國(guó)庫集中支付和“公務(wù)卡”制度，進(jìn)一步提升財(cái)政資金支出的透明度，今后凡不是上級(jí)明確要求必須設(shè)在財(cái)政的資金均下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和實(shí)施單位，主管局不得占用下屬單位的項(xiàng)目資金，財(cái)政專項(xiàng)資金3天內(nèi)必須下達(dá)到實(shí)施單位，使有限的資金第一時(shí)間發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。

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牽頭單位：縣財(cái)政局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

二、陽光政務(wù)行動(dòng)

5、建設(shè)全縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)。7月20前，制定民勤縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)（電子政務(wù)、網(wǎng)上行政審批、電子監(jiān)察）建設(shè)方案，按程序報(bào)縣委、縣政府審定后實(shí)施。11月底前全面完成行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，正式投入運(yùn)行。

牽頭單位：縣政府辦公室；配合單位：縣政務(wù)中心，縣經(jīng)濟(jì)信息中心，縣政府法制辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

6、全面實(shí)行政務(wù)公開。8月20前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要將職能職責(zé)、辦理事項(xiàng)、辦事時(shí)限、申請(qǐng)材料、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦理結(jié)果等信息在縣政府網(wǎng)站和機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄全部公開，并根據(jù)行政審批事項(xiàng)調(diào)整等情況變化及時(shí)更新。

牽頭單位：縣政府辦公室；配合單位：縣政務(wù)中心，縣經(jīng)濟(jì)信息中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

7、全面推行服務(wù)承諾制。7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位“一把手”在縣電視臺(tái)進(jìn)行公開承諾。12月底，對(duì)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

牽頭單位：縣政府辦公室；配合單位：縣廣電局，縣電視臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

三、提速增效行動(dòng)

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8、大力壓縮辦事時(shí)限。所有審批時(shí)限在原承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上縮短三分之一，未確定辦理時(shí)限的事項(xiàng)全部予以明確；所有申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng)必須當(dāng)天辦結(jié)，所有自主審批的事項(xiàng)必須3天內(nèi)辦結(jié)。7月10日前，各部門、各單位將所有行政服務(wù)事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)的辦理時(shí)間（原辦理時(shí)間和壓縮后的辦理時(shí)間）報(bào)縣審改辦審定后執(zhí)行。

牽頭單位：縣政府審改辦；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

9、大力壓縮會(huì)議和文件。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，堅(jiān)持開短會(huì)、講短話，少發(fā)文、發(fā)短文，凡是一般性通知、工作安排等，均以電子郵件方式通知，不再下發(fā)紙質(zhì)文件；不舉辦論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，清理規(guī)范各類簡(jiǎn)報(bào)。7月10前，縣上出臺(tái)減少會(huì)議、文件的具體規(guī)定。

牽頭單位：縣委辦公室；配合單位：縣政府辦公室，縣紀(jì)委監(jiān)察局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

四、便民服務(wù)行動(dòng)

10、提高政務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量。8月20前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成便民服務(wù)大廳并投入運(yùn)行。9月20前，縣政務(wù)中心實(shí)行“兩集中兩到位”、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)和首席代表制、代辦員制。凡進(jìn)入政務(wù)中心辦理的審批事項(xiàng)，不得再要求相對(duì)人到部門辦理。11月底前，按照省市政務(wù)中 —4—

心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，出臺(tái)縣政務(wù)中心管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、行政審批項(xiàng)目規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣政務(wù)中心進(jìn)行完善提升。制定縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)大廳互聯(lián)互通方案。

牽頭單位：縣政府辦公室；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

11、建立“12345”便民服務(wù)中心。7月20前，制定“12345”便民服務(wù)中心建設(shè)方案。8月20前，全面完成“12345”便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，正式投入運(yùn)行。

牽頭單位：縣政府辦公室；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政務(wù)中心、縣電信局。

五、制度保障行動(dòng)

12、全面開展效能風(fēng)險(xiǎn)排查。6月底前，從單位和工作人員兩個(gè)層面全面開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)險(xiǎn)排查，深入查找影響機(jī)關(guān)效能的突出問題，制定整改方案，限期整改。單位整改方案報(bào)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

13、健全完善效能建設(shè)制度。7月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位健全完善并全面推行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、AB崗制、離崗告示制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度。

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牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

14、研究制定責(zé)任追究辦法。8月10前，制定《民勤縣影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》和《民勤縣機(jī)關(guān)效能考評(píng)辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)相應(yīng)辦法。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局；配合單位：縣政府法制辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

六、規(guī)范執(zhí)法行動(dòng)

15、依法確定行政執(zhí)法主體。8月10前，對(duì)各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法事項(xiàng)全面清理。10月底前，對(duì)行政執(zhí)法主體資質(zhì)和執(zhí)法人員的資格進(jìn)行審查，編制執(zhí)法權(quán)力目錄并向社會(huì)公布。

牽頭單位：縣政府法制辦；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

16、壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。10月20前，出臺(tái)全縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的具體規(guī)定和進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的工作方案；11月20前，各部門、單位出臺(tái)量化標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：縣政府法制辦；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位。

縣直各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定具體的工作方案，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的工作做出詳細(xì)安排并抓好落實(shí)。各配合單 —6—

位要主動(dòng)配合牽頭單位開展工作?？h直各部門、各單位要堅(jiān)決服從牽頭單位的安排，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行周密安排，全力抓好落實(shí)。對(duì)牽頭作用發(fā)揮不好、配合不到位、不服從牽頭單位安排的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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第三篇：效能風(fēng)暴實(shí)施意見文件

縣委發(fā)〔2012〕39號(hào)

中共清水縣委

清水縣人民政府

關(guān)于在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的

實(shí) 施 意 見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直及省市駐縣各單位：

為了深入貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中共天水市委、天水市人民政府關(guān)于在全市各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施意見》（市委發(fā)〔2012〕36號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全縣各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

深入貫徹省第十二次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神，以全省效能風(fēng)暴行動(dòng)“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為統(tǒng)攬，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的“八項(xiàng)專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)”，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)效能方面的“十個(gè)突出問題”，使各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、工作效能進(jìn)一步提升、干群關(guān)系進(jìn)一步密切、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍，為推動(dòng)清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，要堅(jiān)持四項(xiàng)原則：

（二）階段安排

全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)自2012年6月中旬開始，2013年1月上旬結(jié)束，共分四個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署階段（6月19日—6月28日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)工作，并于6月28日前將實(shí)施方案報(bào)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！鞍隧?xiàng)專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)”實(shí)施方案由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定并報(bào)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、查找問題階段(6月29日—7月20日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位深入查找作風(fēng)、效能、紀(jì)律等方面存在的突出問題，有針對(duì)性地制定整改方案，明確整改時(shí)限和整改責(zé)任。整改方案于7月20日前報(bào)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、工作推進(jìn)階段(7月21日—12月9日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位全面落實(shí)今年重點(diǎn)任務(wù)和效能風(fēng)暴行動(dòng)整改方案。效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí)聘請(qǐng)一批效能監(jiān)督員，對(duì)效能風(fēng)暴行動(dòng)開展情況進(jìn)行明察暗訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要開通效能風(fēng)暴行動(dòng)投訴舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，暢通群眾反映渠道，推動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開展。

4、工作評(píng)價(jià)階段(2012年12月10日—2013年1月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作評(píng)價(jià)采取自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。要認(rèn)真開展“回頭看”，對(duì)落實(shí)

亂檢查、亂評(píng)比、亂達(dá)標(biāo)，“吃、拿、卡、要”等。

4、行政審批效率低問題。行政審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過繁、效率低下，存在違規(guī)審批、越權(quán)審批行為的。

5、政務(wù)不公開，財(cái)務(wù)管理混亂問題。政務(wù)財(cái)務(wù)不公開，制度不落實(shí)，辦理事項(xiàng)、依據(jù)、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公開、不透明；審批程序不規(guī)范，單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)賬目不清、擠占挪用專項(xiàng)資金、不按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)審、財(cái)務(wù)制度不健全，違反規(guī)定私設(shè)“小金庫”的問題等。

6、有令不行、有禁不止問題。對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署和工作要求消極應(yīng)付，遇事推諉、辦事拖拉、效率低下、中梗阻塞、政令不暢；搞上有政策、下有對(duì)策，在落實(shí)時(shí)間和質(zhì)量上打折扣，不遵章守紀(jì)按制度辦事、散布不滿言論、傳播小道消息。

7、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作不落實(shí)或落實(shí)不到位問題。工作思路不清晰，工作重心不突出，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作重視不夠、落實(shí)不力；對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的問題聽而不聞、視而不見，協(xié)調(diào)落實(shí)不到位，影響建設(shè)進(jìn)程和工作開展等。

8、領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、不進(jìn)取問題。班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散，把握大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)運(yùn)作、突破難點(diǎn)的能力不足；對(duì)突出問題不敢抓、不敢管，回避矛盾、貽誤工作等。

9、不能有效履職盡責(zé)，玩忽職守、失職瀆職問題。思想不解放，僵化保守，不學(xué)習(xí)、不思考、不研究政策，不嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，導(dǎo)致決策失誤；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在自然災(zāi)害、安全事故、重大疫情及其它群體性、突發(fā)性事件中決策失

投標(biāo)監(jiān)管、工程質(zhì)量監(jiān)管、項(xiàng)目資金監(jiān)管和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題”為主要內(nèi)容的“五監(jiān)管一查處”制度體系，做到“關(guān)口前移、重在預(yù)防，全程介入、嚴(yán)格監(jiān)督”，確保重大工程建設(shè)項(xiàng)目的有效監(jiān)督和順利實(shí)施。（牽頭單位：縣住建局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣發(fā)展改革局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣工信局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等有關(guān)單位）

3、開展規(guī)范政府集中采購(gòu)行為專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)。深化政府采購(gòu)制度改革，科學(xué)設(shè)臵集中采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，依法規(guī)范政府采購(gòu)行為，完善管理制度，嚴(yán)格采購(gòu)程序，降低采購(gòu)成本，切實(shí)發(fā)揮好政府采購(gòu)在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的作用。健全采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、專家評(píng)審、供應(yīng)商管理制度，按照省上要求積極籌建統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)，實(shí)行政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程電子化操作。自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)管，自覺接受媒體和公眾的監(jiān)督，確保政府集中采購(gòu)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、相互制衡、陽光操作。（牽頭單位：縣財(cái)政局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局等有關(guān)單位）

4、開展規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓行為專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)。完善國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度，嚴(yán)格整治違反國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定規(guī)避“招拍掛”、違規(guī)設(shè)臵條件等問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)審批的行為。按照集中治亂、突出治散、注重治本的原則，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治與日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊無證勘查開采、以采代探、亂采濫挖、非法轉(zhuǎn)讓以及圈而不探等違法違規(guī)行為，

位：縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣行政效能投訴監(jiān)督中心等有關(guān)單位）

7、開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格依法行政專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)。依法確定行政執(zhí)法主體，全面清理行政執(zhí)法事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法主體和人員的資質(zhì)資格審查，明確其職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，完善權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范和細(xì)化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類和幅度，最大限度地壓縮自由裁量空間，避免行政執(zhí)法的隨意性。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行政執(zhí)法行為和違紀(jì)違法問題，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。（牽頭單位：縣政府辦公室；協(xié)作單位：縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局及各行政執(zhí)法單位）

8、開展各類專項(xiàng)資金清理清查專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、醫(yī)保社保、退耕還林、教育、扶貧、民政等各類專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)，加大“小金庫”專項(xiàng)治理，建立健全資金管理從政策制定、運(yùn)行過程、使用效率到監(jiān)督管理的各項(xiàng)監(jiān)控機(jī)制和規(guī)章制度，堅(jiān)決查處和糾正貪污、截留、挪用、克扣各類專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫”等問題，確保重大項(xiàng)目順利實(shí)施、各類專項(xiàng)資金安全使用、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行規(guī)范有序。（牽頭單位：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局；協(xié)作單位：縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣人社局、縣衛(wèi)生局、縣教體局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣扶貧辦等有關(guān)

組織動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，在為民解難題、辦實(shí)事的過程中接受教育、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。

2、堅(jiān)持將效能風(fēng)暴行動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步激勵(lì)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

3、堅(jiān)持將效能風(fēng)暴行動(dòng)與貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督，教育鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法和服務(wù)群眾的意識(shí)，做群眾依賴、支持、擁護(hù)的干部，帶領(lǐng)群眾加快脫貧致富奔小康步伐。

4、堅(jiān)持將效能風(fēng)暴行動(dòng)與行風(fēng)評(píng)議和糾風(fēng)治亂相結(jié)合，認(rèn)真督促解決社會(huì)反響較大、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和行業(yè)不正之風(fēng)，帶動(dòng)和促進(jìn)全社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

5、堅(jiān)持將效能風(fēng)暴行動(dòng)與督辦“市委書記市長(zhǎng)留言板”、“政風(fēng)行風(fēng)在線”上群眾反映的問題相結(jié)合，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解社會(huì)矛盾，提高行政效率。

（三）確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位”。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），下設(shè)一室三組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、駐縣各單位“一把手”要高度重視這次集中整治活動(dòng)，制定實(shí)施方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，一級(jí)

抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

2、輿論宣傳到位。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn)好典型，為全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍；要健全輿論監(jiān)督機(jī)制，公開曝光明察暗訪和群眾投訴中的突出問題，及時(shí)公布問責(zé)情況和已經(jīng)查處的典型案例，形成全社會(huì)參與效能風(fēng)暴的良好社會(huì)環(huán)境。

3、工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞全省效能風(fēng)暴行動(dòng)“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全縣“八項(xiàng)專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)”及重點(diǎn)解決的“十個(gè)突出問題”，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各牽頭單位和協(xié)作單位要密切配合，形成工作合力。要把效能風(fēng)暴行動(dòng)與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，以效能風(fēng)暴行動(dòng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，在轉(zhuǎn)型跨越中深化效能風(fēng)暴。

4、督查指導(dǎo)到位?？h效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及督查組要采取明察暗訪、重點(diǎn)抽查、走訪座談等方法，了解行動(dòng)進(jìn)展，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作。各口長(zhǎng)單位和行業(yè)主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)歸口單位、下屬部門效能風(fēng)暴行動(dòng)的指導(dǎo)，及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)上報(bào)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)辦公室。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)及聯(lián)系單位效能風(fēng)暴行動(dòng)的檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在問題，推

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孟福榮

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 汪文亞

縣交通運(yùn)輸局黨總支書記 胡國(guó)祥

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

李國(guó)楨

縣文化廣播影視局局長(zhǎng) 趙志宏

縣審計(jì)局局長(zhǎng) 王建興

縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查組、宣傳組、責(zé)任追究組。辦公室設(shè)在縣紀(jì)委，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)成接福兼任辦公室主任，縣紀(jì)委辦公室主任安文輝、縣行政效能投訴監(jiān)督中心副主任曹彬兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。縣委調(diào)研督查室主任畢德祥擔(dān)任督查組組長(zhǎng)，縣委宣傳部副部長(zhǎng)崔中和擔(dān)任宣傳組組長(zhǎng)，縣紀(jì)委副書記楊德元擔(dān)任責(zé)任追究組組長(zhǎng)。工作人員從縣委辦、政府辦、縣委調(diào)研督查室、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人社局、縣文廣局抽調(diào)。

主題詞：效能風(fēng)暴 行動(dòng) 實(shí)施意見

抄送：縣人大，縣政協(xié)。

中共清水縣委辦公室

2012年6月27日印發(fā)

第四篇：甘州區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見

甘州區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見

2012-06-12 15:09:28評(píng)論：0 點(diǎn)擊：472

中共張掖市甘州區(qū) 張掖市甘州區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)甘州區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)

實(shí)施意見的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，張掖工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會(huì)，張掖濱河新區(qū)暨張掖國(guó)家濕地公園管委會(huì)，區(qū)直各黨（工）委、總支、支部，區(qū)屬各部門：

《甘州區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一二年六月九日

甘州區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為，提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、目的意義

省第十二次黨代會(huì)確定在全省各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力精簡(jiǎn)和下放一批審批事項(xiàng)，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治庸懶散慢現(xiàn)象，堅(jiān)決整治中梗阻塞問題，堅(jiān)決整治不作為亂作為，破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)開放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作熱情，進(jìn)一步煥發(fā)一心謀事、扎實(shí)干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)為民富民的一項(xiàng)重大決策，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效途徑，是解決工作中存在的突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要，是提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，是落實(shí)黨中央和省市決策部署、實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的有力保證，對(duì)于提升干部素質(zhì)、優(yōu)化

發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)依法行政、密切黨群干群關(guān)系具有非常重要的意義。近年來，我區(qū)組織開展了作風(fēng)建設(shè)年、治庸問責(zé)年、效能建設(shè)年等活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)及工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)水平、執(zhí)行能力有了明顯轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)了重大決策部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。但與全區(qū)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新要求、與廣大人民群眾的新期待相比，還存在較大差距和許多亟待解決的問題。一些機(jī)關(guān)和黨員干部精神狀態(tài)不振，責(zé)任心不強(qiáng)；思想觀念保守，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；辦事效率不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；工作落實(shí)不力，執(zhí)行能力不強(qiáng)。這些問題嚴(yán)重影響和制約了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的黃金期，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境比任何時(shí)候都重要，比任何時(shí)候都迫切。全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大黨員干部一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，自覺投身行動(dòng)，帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變職能，深化改革，改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)工作，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的使命感，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力落實(shí)責(zé)任監(jiān)督考核工作機(jī)制，切實(shí)解決影響和制約全區(qū)改革發(fā)展的行政效能突出問題，力爭(zhēng)使各級(jí)機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)，為全面完成“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）打好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能戰(zhàn)役

1.推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心及村社（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確職能職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行程序，健全管理體制，全力打造集“行政審批、便民服務(wù)、效能監(jiān)察”為一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化窗口服務(wù)功能，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制和服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、一單辦結(jié)制等工作制度，全面實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。積極引入“綠色通道”審批機(jī)制，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程代辦服務(wù)，杜絕“變相審批”等問題，最大限度地為企業(yè)和群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分利用區(qū)政府政務(wù)辦公系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)展和完善網(wǎng)上服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。

2.精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，通過對(duì)現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目的清理、審核和論證，再取消、調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)，編制行政審批指南、職權(quán)和收費(fèi)目錄。加強(qiáng)對(duì)保留行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管，優(yōu)化行政審批流程，減少行政審批環(huán)節(jié)和程序，縮短審批時(shí)限，對(duì)涉及多個(gè)部門的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行并聯(lián)審批。全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)

目，對(duì)國(guó)家和省、市依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行目錄管理，并向社會(huì)公開，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。

3.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開。在普遍公開全局和中心工作、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及部門職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、辦事流程、監(jiān)督電話等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，注重圍繞人、財(cái)、物等黨員群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行公開，進(jìn)一步拓展黨務(wù)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開的廣度和深度，力求公開內(nèi)容客觀全面。按照因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便及時(shí)、利于監(jiān)督的原則，進(jìn)一步豐富公開形式，實(shí)現(xiàn)公開工作由“一般公開”向“實(shí)質(zhì)公開”、“結(jié)果公開”向“過程公開”、“內(nèi)部公開”向“社會(huì)公開”轉(zhuǎn)變。按照事前公開、征求意見、決策和結(jié)果公開、接受監(jiān)督的基本程序，規(guī)范公開流程。堅(jiān)持把黨務(wù)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，同安排、同督促、同檢查、同考核，力求公開責(zé)任落到實(shí)處。

（二）打好深化體制改革戰(zhàn)役

4.深化行政管理體制改革。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門職責(zé)分工，推進(jìn)政企分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。完善重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序，進(jìn)一步健全民主集中、專家咨詢、社會(huì)公示與聽證、決策評(píng)估、合法性審查等制度，規(guī)范行政決策、行政執(zhí)法行為，規(guī)范行政裁量權(quán)，進(jìn)一步消除體制機(jī)制障礙，加快建設(shè)法制政府。

5.深化財(cái)政管理體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，將政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，杜絕坐收坐支，落實(shí)罰沒收入收支脫鉤規(guī)定。完善政府采購(gòu)監(jiān)管體系，健全采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、專家評(píng)審、供應(yīng)商管理制度。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理和公務(wù)接待行為，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，推行使用公務(wù)卡，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。

6.深化公共資源配置市場(chǎng)化改革。按照“政企分開、市場(chǎng)配置、開放競(jìng)爭(zhēng)、有序管理、全面覆蓋、陽光操作”的要求，健全完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)行機(jī)制，確保公共資源交易公開、公平、公正。規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，完善國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度，嚴(yán)格整治違反有關(guān)規(guī)定規(guī)避“招拍掛”、違規(guī)設(shè)置條件等問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)審批的行為。

（三）打好機(jī)關(guān)作風(fēng)整治戰(zhàn)役

7.加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要改革措施和工作部署，健全和完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的重大決策部署，必須做到高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

8.加大治庸問責(zé)力度，整治庸懶散慢現(xiàn)象。著力整治一些機(jī)關(guān)和黨員干部責(zé)任心不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問題，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制，通過監(jiān)督檢查、明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等方式，發(fā)現(xiàn)查處一批典型案件，重

點(diǎn)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)效能方面的突出問題。

9.加大責(zé)任追究力度，整治中梗阻塞問題。著力整治機(jī)關(guān)干部工作中存在的落實(shí)不力、推諉扯皮、態(tài)度生硬等問題，加大對(duì)履行職責(zé)、開展服務(wù)情況的考核評(píng)議力度，加大企業(yè)、群眾評(píng)價(jià)在考評(píng)工作中的權(quán)重，以群眾評(píng)議作為評(píng)定效能工作的主要依據(jù)。

10.加大考核考評(píng)力度，整治不作為、亂作為行為。著力整治機(jī)關(guān)和干部中存在的以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、吃拿卡要等問題，深入開展整治“三亂”（亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派）專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”行為，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。

（四）打好規(guī)范行政執(zhí)法行為戰(zhàn)役

11.依法確定行政執(zhí)法主體。全面清理行政執(zhí)法事項(xiàng)，編制執(zhí)法權(quán)力清單，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法主體和人員的資質(zhì)資格審查，明確職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。

12.壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，完善權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類和幅度，最大限度地壓縮自由裁量空間，避免行政執(zhí)法的隨意性。

13.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行政執(zhí)法行為和違紀(jì)違法問題，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。

（五）打好提升工作效能戰(zhàn)役

14.落實(shí)責(zé)任機(jī)制。全面實(shí)行重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程一名領(lǐng)導(dǎo)主抓、一套班子推進(jìn)、一套方案運(yùn)行、一抓到底的工作機(jī)制，在工作任務(wù)上量化到單位、細(xì)化到個(gè)人，在工作要求上進(jìn)一步分解責(zé)任、細(xì)化進(jìn)度，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、責(zé)任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。

15.落實(shí)督查機(jī)制。把區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室督查與掛項(xiàng)分管領(lǐng)導(dǎo)督查、人大代表和政協(xié)委員的視察監(jiān)督、區(qū)行政效能監(jiān)察中心的效能監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來，采取多種形式，對(duì)重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、定期通報(bào)、限期整改，保證政令暢通，促進(jìn)工作落實(shí)。

16.落實(shí)考核機(jī)制。健全完善考核評(píng)價(jià)辦法，創(chuàng)新考核方式，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，堅(jiān)持把重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效掛鉤，堅(jiān)持把考評(píng)結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲和選拔使用相結(jié)合，著力提高機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、危機(jī)

意識(shí)，形成干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

17.落實(shí)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)黨政組織要主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，密切省、市和各部門之間的聯(lián)系，建立融請(qǐng)示、匯報(bào)、落實(shí)、反饋于一體的溝通機(jī)制，完善部門聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)分析、定期反饋等工作制度，努力形成工作互動(dòng)、資源共享、通力合作、協(xié)調(diào)一致的工作格局和高效、務(wù)實(shí)、順暢的工作環(huán)境。

四、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)上成立機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要制定實(shí)施方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、全區(qū)上下廣泛參與”的工作機(jī)制，推動(dòng)行動(dòng)順利開展。

2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要建立效能風(fēng)暴宣傳專欄，廣泛宣傳開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的目的意義，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部積極參與效能風(fēng)暴行動(dòng)。區(qū)委宣傳部要依托甘州電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、甘州在線網(wǎng)站，開設(shè)效能風(fēng)暴行動(dòng)專題欄目，及時(shí)反映全區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)情況，積極營(yíng)造轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍，并加大對(duì)效能風(fēng)暴行動(dòng)方面存在問題的公開曝光力度，形成強(qiáng)勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢(shì)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。整合監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門開展效能風(fēng)暴行動(dòng)情況的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)情況，及時(shí)糾正問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門也要建立督查制度，加大對(duì)下屬單位開展效能風(fēng)暴行動(dòng)落實(shí)情況的檢查督促力度，切實(shí)解決存在的突出問題。健全完善效能投訴處理機(jī)制，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，凡是查證屬實(shí)的，嚴(yán)肅處理，絕不姑息；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)、有責(zé)必糾，對(duì)典型案例公開曝光。加大考核力度，年底對(duì)各單位效能建設(shè)工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果納入年終考核之中，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參與效能風(fēng)暴行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

附件：甘州區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

第五篇：關(guān)于在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施意見

關(guān)于在全縣開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的

實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提升工作效能，樹立良好形象，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全縣開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，按照省、市實(shí)施機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決制約影響效能的突出問題為切入點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，著力推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)，著力規(guī)范公共資源交易，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力提升工作效率，通過改革創(chuàng)新完善機(jī)制，通過整風(fēng)肅紀(jì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過強(qiáng)化服務(wù)提升效能，為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)

1、推進(jìn)行政管理體制改革。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門職責(zé)分工，推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。加快建設(shè)法制政府，規(guī)范行政決策行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范行政裁量權(quán)，進(jìn)一步消除體制機(jī)制制度障礙。

2、深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議精神，深化行政審批制度改革，提高行政審批效能，按照市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治原則，能減則減，能快則快，能改則改，以投資領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、非行政許可審批領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步清理減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目，建立健全審批運(yùn)行、管理和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批程序公開透明、規(guī)范運(yùn)作。下大氣力減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化報(bào)批手續(xù)，縮短辦理時(shí)限。健全完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，研究制定對(duì)各部門行政審批時(shí)效、審批環(huán)節(jié)、公眾評(píng)價(jià)、信息公開、在線服務(wù)等審批要素的考核辦法，加強(qiáng)對(duì)異常和低效行政審批的日常監(jiān)管和責(zé)任追究。嚴(yán)格規(guī)范行政審批，按照規(guī)定應(yīng)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)全部納入中心辦理，做到機(jī)構(gòu)、職能、人員、授權(quán)“四到位”。

3、推行投資項(xiàng)目審批代辦制。對(duì)市、縣確定的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，從立項(xiàng)到開工全程代辦所涉及的行政審批事項(xiàng)，以及供電、供水、供氣、通訊等公共服務(wù)事項(xiàng)；對(duì)涉及縣級(jí)以上審批權(quán)

1、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心軟硬件設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行模式、辦理事項(xiàng)和服務(wù)行為，打造政府面向社會(huì)公眾的綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的互聯(lián)互動(dòng)。在政務(wù)服務(wù)中心開通招商引資綠色通道，設(shè)立專門窗口全程代辦、跟蹤服務(wù)。

2、創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式。部門單位的一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)要向一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中，與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng)要向政務(wù)服務(wù)中心集中，確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限全部到位。

3、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。整合電子政務(wù)資源，全面應(yīng)用協(xié)同系統(tǒng)，建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)體系，逐步簡(jiǎn)化非涉密性紙質(zhì)文檔傳遞形式，解決行業(yè)單位中紙質(zhì)文件管理耗材成本大、時(shí)間周期長(zhǎng)的問題；啟動(dòng)建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，強(qiáng)化公共服務(wù)，提高工作效率。

4、深化黨務(wù)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開。堅(jiān)持公開是原則，不公開是例外，進(jìn)一步促進(jìn)黨務(wù)公開，加大政務(wù)公開，推進(jìn)社會(huì)事務(wù)公開，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開和村務(wù)公開，編制基層辦事公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容，不斷改進(jìn)和完善公開程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。

（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、強(qiáng)化制度約束。健全和落實(shí)崗位負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制和失職追究制等制度，公開工作人員崗位職責(zé)、辦事承諾和投訴渠道，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范和約束機(jī)關(guān)工作人員行為，形成用制度管人、管權(quán)、管事的良好環(huán)境。

2、解決突出問題。采取多種措施，堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)干部工作中存在的庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)等問題，努力提高服務(wù)開放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作熱情，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。

3、嚴(yán)肅效能問責(zé)。堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督與輔助監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，加大督促檢查力度，把督促檢查延伸到機(jī)關(guān)干部日常工作行為中，通過明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，對(duì)因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導(dǎo)致本部門、本單位發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境案件，造成重大損失或者惡劣影響的，嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。

4、推動(dòng)工作落實(shí)。圍繞縣委、縣政府重大決策部署，層層細(xì)化分解任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，建立科學(xué)有效的績(jī)效

途徑，采取明察與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)效能風(fēng)暴行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)行動(dòng)組織不力、整改效果不明顯、考核評(píng)議不合格的單位和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信、簡(jiǎn)報(bào)等媒介，面向廣大干部群眾，開展黨政“一把手”談效能、社會(huì)各界話效能系列專訪活動(dòng)，廣泛宣傳報(bào)道各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，宣傳效能風(fēng)暴行動(dòng)進(jìn)展情況和成效，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心效能建設(shè)，人人參與效能建設(shè)的濃厚氛圍。

（四）加強(qiáng)考核考評(píng)。制定出臺(tái)具體的考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，圍繞效能建設(shè)的主要內(nèi)容，加大效能考核工作力度。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)選先和干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)于效能督查和考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，加大效能問責(zé)的力度，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正使效能建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。