第一篇：2009年食品藥品三網(wǎng)建設(shè)工作匯報(bào)

赤壁市農(nóng)村食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作

二00九年度工作情況匯報(bào)

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》的規(guī)定，按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(國(guó)辦發(fā)[2003]13號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》(國(guó)辦發(fā)[2003]65號(hào))的總體要求，我局結(jié)合我市實(shí)際，腳踏實(shí)地開(kāi)展農(nóng)村食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，經(jīng)過(guò)近五年的努力，在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和167個(gè)行政村均設(shè)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員(信息員)，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%。全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和167個(gè)行政村均設(shè)有食品藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn), 供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%?，F(xiàn)將我市食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極推進(jìn)食品藥品三網(wǎng)建設(shè)工作

根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作的要求，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合赤壁實(shí)際，認(rèn)真抓好全市農(nóng)村食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的落實(shí)工作。

（一）高度重視“三網(wǎng)”建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全“監(jiān)督管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和現(xiàn)代流通網(wǎng)”三個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議部署的重要工作之一，也是我市認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村指示精神，把農(nóng)村食品藥品安全納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃的重要舉措。市政府自2007年以來(lái)把“三網(wǎng)”建設(shè)列為我市農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，把農(nóng)村食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村很好的結(jié)合起來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各職能部門(mén)要把“三網(wǎng)”建設(shè)列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，逐步推進(jìn)，以保障農(nóng)民的飲食用藥安全。

（二）認(rèn)真調(diào)研摸索行之有效的“三網(wǎng)”構(gòu)建模式。市食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞怎樣建設(shè)“三網(wǎng)”，怎撰寫(xiě)人：江學(xué)孔

樣確保農(nóng)民群眾飲食用藥安全有一主題，深入實(shí)際，進(jìn)行扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究。今年，赤壁市人民政府副市長(zhǎng)、市食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉智毅同志多次到市食品藥品監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生局調(diào)研農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，今年我市先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)直配制度的通知》和《關(guān)于將農(nóng)村零售藥店納入“新農(nóng)合”報(bào)銷(xiāo)范圍的通知》，以“創(chuàng)新監(jiān)管、規(guī)范流通、保障安全”為手段，力爭(zhēng)逐步完善我市農(nóng)村食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。

二、完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。

為落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作職責(zé)，今年，在市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，我市成立了市食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）也相繼成立了食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。有效地整合了監(jiān)管資源。從農(nóng)田到餐桌、從生產(chǎn)到流通、從源頭到消費(fèi)，建立了一個(gè)全方位、大格局、大網(wǎng)絡(luò)的食品藥品安全體系。形成了相互銜接、分兵把守的監(jiān)管核心機(jī)構(gòu)，為抓好全市食品藥品安全工作提供了有力保障。

根據(jù)全市食品藥品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定了《赤壁市2009年度食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)考核細(xì)則》，召開(kāi)了2009年度食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，由政府分管市長(zhǎng)與食品安全監(jiān)管18個(gè)成員單位、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和3個(gè)辦事處簽訂了食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)。建立了縱向到底、橫向到邊的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任鏈條，將政府食品藥品安全職責(zé)和分段監(jiān)管的食品藥品安全工作職責(zé)落到實(shí)處。

三、加大宣傳，增強(qiáng)食品藥品安全意識(shí)。

為切實(shí)抓好食品藥品安全宣傳工作，提高全市人民的食品藥品安全意識(shí)，赤壁局聯(lián)合組織各相關(guān)職能部門(mén)，利用3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),在中百倉(cāng)儲(chǔ)赤壁購(gòu)物廣場(chǎng)舉行隆重紀(jì)念2009“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng)及赤壁人民廣場(chǎng)舉行現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)撰寫(xiě)人：江學(xué)孔

活動(dòng)。為前來(lái)觀展和咨詢(xún)的群眾發(fā)送宣傳單、宣傳冊(cè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)解答，現(xiàn)場(chǎng)真假商品識(shí)別，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)演示，現(xiàn)場(chǎng)投訴受理。共發(fā)放宣傳資料9200余份，展出宣傳展板31塊，展出各類(lèi)假冒偽劣食品270多個(gè)品規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢(xún)?nèi)罕?200余人次，觀展群眾達(dá)4100余人次，現(xiàn)場(chǎng)還受理群眾投訴7起。隨著宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展，廣大群眾的安全防范意識(shí)、自我維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，贏得了群眾對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的關(guān)心和支持，收到了良好的社會(huì)效果。

四、落實(shí)責(zé)任，完善食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)。責(zé)任是農(nóng)村食品藥品安全工作的有力抓手，也是廣泛凝聚基層力量的重要紐帶。今年，我市采取明晰責(zé)權(quán)、分解落實(shí)、督查考核等手段，全面加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)。一是召開(kāi)了2009年度全市食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，明確了2009年度食品藥品安全監(jiān)管工作要求，印發(fā)了《赤壁市2009年度食品藥品安全監(jiān)管工作考核細(xì)則》。二是層層分解落實(shí)食品藥品安全責(zé)任。市政府與14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和辦事處簽訂了2009年度食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任盡收眼底；全市各14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先后成立了食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了辦公場(chǎng)所和人員，食品安全作為政府責(zé)任，已被逐級(jí)落實(shí)到村。在各級(jí)政府層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)、村也將在其行政區(qū)劃內(nèi)的質(zhì)監(jiān)站、個(gè)協(xié)等機(jī)構(gòu)一并納入本區(qū)域監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，使食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)覆蓋面更廣，作用更強(qiáng)大。三是明確各監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé)。工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)依據(jù)自身食品藥品安全監(jiān)管職能，在內(nèi)部實(shí)行了以縱向分級(jí)定責(zé)和橫向分片定責(zé)為主要內(nèi)容的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任分解制度，將食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到每一名監(jiān)管人員身上。四是嚴(yán)格實(shí)施考評(píng)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。明確將“三網(wǎng)”建設(shè)工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合考評(píng)，有力推動(dòng)了食品藥品安全責(zé)任的落實(shí)。

五、開(kāi)展示范創(chuàng)建，推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。

撰寫(xiě)人：江學(xué)孔

一是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范縣市。按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范縣市的要求和工作目標(biāo)，充分運(yùn)用食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺(tái),印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展食品安全示范市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》。首先，為進(jìn)一步規(guī)范我市餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者的飲食衛(wèi)生安全，衛(wèi)生部門(mén)在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了餐飲衛(wèi)生示范點(diǎn)和餐飲衛(wèi)生示范街創(chuàng)建活動(dòng)。其次，以點(diǎn)帶面，開(kāi)展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，初步確定赤壁一中學(xué)生食堂、龍泉大酒店美食城等餐飲企業(yè)為餐飲衛(wèi)生示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，河北大道為餐飲衛(wèi)生示范街創(chuàng)建街道。官塘鎮(zhèn)為食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中百倉(cāng)儲(chǔ)赤壁購(gòu)物廣場(chǎng)為食品安全示范試點(diǎn)單位。在推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)進(jìn)程中，市質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)監(jiān)等部門(mén)建立了食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)企業(yè)的誠(chéng)信檔案，簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。通過(guò)開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)食品安全保障水平再上新臺(tái)階。

二是認(rèn)真開(kāi)展藥品安全“示范藥店”創(chuàng)建活動(dòng)。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)藥品安全信用分類(lèi)管理暫行規(guī)定的通知》（國(guó)食藥監(jiān)市[2004]454號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《2009年藥品安全信用分類(lèi)管理工作實(shí)施方案》；同時(shí)，根據(jù)我局成立以來(lái)掌握的市場(chǎng)監(jiān)管情況和2009年度綜合監(jiān)管工作情況，經(jīng)綜合評(píng)定，確定赤壁市何乾泰藥店、赤壁市康泰藥店為全市藥品安全示范單位。在開(kāi)展藥品安全“示范藥店”創(chuàng)建活動(dòng)中，推進(jìn)藥品誠(chéng)信體系建設(shè)，完善了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信檔案，保障了全市群眾的用藥安全。

三是全面推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)。按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案的通知》要求，全面推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，依據(jù)《赤壁市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《赤壁市村級(jí)衛(wèi)生室“規(guī)范藥房”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的193個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)撰寫(xiě)人：江學(xué)孔

構(gòu)26家，村級(jí)衛(wèi)生室167家）進(jìn)行了評(píng)比驗(yàn)收，對(duì)2008年通過(guò)“規(guī)范藥房”檢查驗(yàn)收的單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，2009年度有174家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)了“規(guī)范藥房”檢查驗(yàn)收，通過(guò)率為90.15%。通過(guò)開(kāi)展“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理水平，確保了用藥安全。

六、做好“兩員”調(diào)整培訓(xùn)工作，有效提升協(xié)管水平為進(jìn)一步提高農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”）參與食品藥品監(jiān)管工作的能力，按照赤壁市農(nóng)村食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的工作部署，每年組織講學(xué)專(zhuān)班上門(mén)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）免費(fèi)舉辦農(nóng)村食品藥品監(jiān)督“兩員”培訓(xùn)班，免費(fèi)為“兩員”提供學(xué)習(xí)資料。五年來(lái)共舉辦協(xié)管員(信息員)培訓(xùn)班75期，發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料3000余份，對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15名協(xié)管員和167名信息員進(jìn)行了食品藥品監(jiān)管專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)“兩員”培訓(xùn)，激發(fā)了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員（信息員）做好食品藥品監(jiān)督工作的熱情，增加了專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)了其維護(hù)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)了一方百姓的食品藥品安全。

今年，根據(jù)我市陸水湖辦事處協(xié)管員葉林昌提供的線索，在我市蒲紡集貿(mào)市場(chǎng)查獲一起以非藥品冒充藥品銷(xiāo)售案件，現(xiàn)場(chǎng)為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余元；根據(jù)赤馬港辦事處協(xié)管員余新君提供的線索，查獲一起非法渠道采購(gòu)藥品案件，兩起案件的成功查處標(biāo)志著農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日益完善，“兩員”已真正成為我市食品藥品監(jiān)管部門(mén)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，為確保群眾用藥安全發(fā)揮了積極作用。

七、努力探索抓創(chuàng)新，完善“三網(wǎng)”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 針對(duì)“三網(wǎng)”建設(shè)工作中存在的缺乏整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，責(zé)任網(wǎng)的內(nèi)容、監(jiān)督網(wǎng)的模式、流通網(wǎng)的架構(gòu)都需要完善等問(wèn)題，我們從以下五個(gè)方面做好“三網(wǎng)”建設(shè)工作：一是最大限度地整合利用相關(guān)部門(mén)的現(xiàn)有資源。盡快統(tǒng)一“三網(wǎng)”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，便于實(shí)際操作；爭(zhēng)取多方支持，撰寫(xiě)人：江學(xué)孔

建立激勵(lì)機(jī)制；積極探索“多員合一”、“一員多用”的辦法。二是爭(zhēng)取更多的政策和資金支持，加大投入和培訓(xùn)力度，提高監(jiān)管工作人員的監(jiān)管素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。三是繼續(xù)抓覆蓋，花大力氣抓好“擴(kuò)面”工作。繼續(xù)提高食品藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的覆蓋面；著力解決“無(wú)網(wǎng)點(diǎn)村”的食品藥品安全保障問(wèn)題。推動(dòng)更多的村級(jí)食品藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)加入連鎖龍頭企業(yè)的配送體系，進(jìn)一步提高加盟店的商品配送比例；通過(guò)配送中心對(duì)接農(nóng)村供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配送，確保全程監(jiān)管無(wú)“盲區(qū)”。四是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。主要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新，構(gòu)筑五大體系。即推動(dòng)農(nóng)村流通主體創(chuàng)新，農(nóng)村流通方式創(chuàng)新，農(nóng)村流通政策手段創(chuàng)新，農(nóng)村流通管理體制創(chuàng)新；構(gòu)筑農(nóng)村消費(fèi)品流通體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)體系，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售體系，農(nóng)產(chǎn)品出口體系，農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控服務(wù)體系。五是加大宣傳力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。將充分利用電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳“三網(wǎng)”建設(shè)的政策措施和推進(jìn)情況。同時(shí)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，報(bào)導(dǎo)食品藥品安全監(jiān)管信息，以及違反食品藥品安全的事件，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，提高廣大消費(fèi)者的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，使全社會(huì)都來(lái)重視和關(guān)注農(nóng)村食品藥品安全，營(yíng)造關(guān)心、支持和參與食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)和發(fā)展的良好氛圍。

以上是我市今年開(kāi)展農(nóng)村食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)以來(lái)的工作情況。新的征程任重道遠(yuǎn)，我們將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度：一是認(rèn)識(shí)再提高，堅(jiān)定食品藥品安全“三網(wǎng)”建設(shè)信心不動(dòng)搖；二是舉措再加大，推動(dòng)“三網(wǎng)”建設(shè)上新臺(tái)階；三是領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，確?！叭W(wǎng)”建設(shè)順利進(jìn)行。以此帶動(dòng)我市農(nóng)村食品藥品安全狀況取得根本性轉(zhuǎn)變，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航！

二00九年八月二十五日

撰寫(xiě)人：江學(xué)孔 6

第二篇：如何做好食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

如何做好食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

某市食品藥品監(jiān)督管理局洋縣分局食品安全科

食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，一是建設(shè)以食品質(zhì)量保障、服務(wù)方便快捷為特征的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”；二是以政府分工明確、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管為特征的“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”；三是由人大、政協(xié)、新聞媒體和群眾代表組成的社會(huì)監(jiān)督員為特征的“社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)”?！叭W(wǎng)”建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村食品安全工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，目的是通過(guò)流通網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品安全保障。

一、農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作要緊緊依靠政府

我們進(jìn)行了充分的調(diào)查研究，認(rèn)為抓好農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作的總體思路是：農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)必須與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)；必須由政府牽頭主抓或引導(dǎo)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)，形成工作合力；網(wǎng)絡(luò)必須橫向到邊，縱向到底，不留死角；抓建設(shè)和抓規(guī)范必須并重，邊建邊規(guī)范、先建再規(guī)范、以建促規(guī)范都是有效手段；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是基礎(chǔ)，制度完善是保障，發(fā)揮作用是目的。結(jié)合農(nóng)村食品安全的實(shí)際狀況，根據(jù)省、市有關(guān)精神和要求，制定農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案，明確一些基本原則和統(tǒng)一規(guī)范的事項(xiàng)。

二、農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

（一）建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。我們要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立食品藥品領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整合相關(guān)部門(mén)原有監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和組織的基礎(chǔ)上組建食品藥品監(jiān)督管理站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都是由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任站長(zhǎng)，成員人數(shù)在1-3人，并明確聯(lián)絡(luò)員，日常辦公場(chǎng)所都設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，統(tǒng)一掛牌，統(tǒng)一辦公。目前，全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了食品藥品監(jiān)督管理站，全縣366個(gè)行政村都明確了食品安全工作責(zé)任人。

（二）完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。在推進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的工作中，我們始終要求，要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，建立洋縣食品安全工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系，下至每個(gè)村委會(huì)，也落實(shí)了相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。三網(wǎng)建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的整體，相互促進(jìn)，相得益彰，不可偏廢，監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)是現(xiàn)代流通網(wǎng)的保障措施和堅(jiān)強(qiáng)后盾。我縣在強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)中，始終注意落實(shí)好相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任，發(fā)揮好群眾監(jiān)督的輔助作用，明確要求相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為農(nóng)村群眾飲食消費(fèi)提供安全健康的保障。

三、農(nóng)村食品安全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

（一）整合優(yōu)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作中，我縣主要是聘任人大、政協(xié)、新聞媒體以及社會(huì)各界人士和群眾代表形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。他們及時(shí)提供信息，反映情況，協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)管工作，還能及時(shí)、方便地受理投訴舉報(bào)，化解基層群眾的一些消費(fèi)糾紛，將一些輕微的矛盾盡快化解在基層。

（二）加大宣傳培訓(xùn)力度?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及各相關(guān)職能部門(mén)采取各種宣傳形式，重點(diǎn)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的農(nóng)民群眾宣傳國(guó)家及省、市政府重視食品安全工作的決策和舉措，宣傳建設(shè)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”的重要意義，宣傳食品安全政策性法規(guī)和食品安全常識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年多以來(lái)，全縣已累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料5000余份，舉辦各類(lèi)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)20場(chǎng)次，接待農(nóng)民群眾咨詢(xún)和投訴舉報(bào)3000余人次；新聞媒體著重報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效，揭露、曝光食品安全違法行為，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注、支持和參與此項(xiàng)工作，提高干部群眾食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的自我保護(hù)意識(shí)和抵制不安全食品、舉報(bào)投訴違法行為的積極性。

四、啟動(dòng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)

根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)的通知》（商建發(fā)[2005]45號(hào)）統(tǒng)一部署，我縣按照政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合、農(nóng)家店建設(shè)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合、企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展與農(nóng)民實(shí)際受益相結(jié)合的原則，以縣及縣以下農(nóng)村市場(chǎng)為試點(diǎn)對(duì)象，主要依托有實(shí)力的商貿(mào)連鎖企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、品牌等優(yōu)勢(shì)，采取新建與改、擴(kuò)建相結(jié)合的辦法，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建設(shè)農(nóng)家店，建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。

從現(xiàn)階段的情況看，當(dāng)前食品安全問(wèn)題突出，農(nóng)村是最為薄弱的環(huán)節(jié)。隨著收入水平的提高，富裕后的農(nóng)民“吃得放心、買(mǎi)得稱(chēng)心、用得安心”的要求也更為迫切，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)有利于改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高群眾的消費(fèi)安全感；有利于拓寬消費(fèi)者的維權(quán)渠道，加強(qiáng)監(jiān)管工作的群眾基礎(chǔ)；有利于激活農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)農(nóng)村流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化和規(guī)范化。初步收到了“農(nóng)民稱(chēng)心、業(yè)主高興、部門(mén)齊心、政府放心”的良好效果。但是，要能夠充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”的作用，我們認(rèn)為：

（一）依靠政府領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)

農(nóng)村食品安全工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，意義十分重大。抓好農(nóng)村食品安全工作是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)組成部分，建設(shè)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”并發(fā)揮其作用是抓好農(nóng)村食品安全工作的有效途徑。黨和政府的重視是“三網(wǎng)”建設(shè)的推動(dòng)力量，依靠政府領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”以及發(fā)揮農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”作用的基礎(chǔ)。如果一個(gè)地方真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)到位、措施有力，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)和食品安全工作成效將十分顯著。

（二）群眾參與是發(fā)揮農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”作用的根本

群眾舉報(bào)是監(jiān)管部門(mén)案件線索的重要來(lái)源。只有充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，發(fā)動(dòng)群眾參與，建立橫到社會(huì)各界，縱到行政村，方便、快捷、暢通的舉報(bào)渠道，才能發(fā)揮農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)的作用。沒(méi)有人民群眾的積極參與，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”就不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建設(shè)有效運(yùn)行的監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會(huì)、村委會(huì)、村干部和熱心群眾的作用，加強(qiáng)了監(jiān)管力量，擴(kuò)大了農(nóng)村食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。

（三）規(guī)范管理是發(fā)揮農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”作用的關(guān)鍵

建設(shè)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”，就是要改變農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管薄弱甚至無(wú)人監(jiān)管的局面，就是要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各村等基層政府和組織的責(zé)任，形成多層次責(zé)任監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。如何防止農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”虛化、弱化，關(guān)鍵在于建立一系列的規(guī)章制度，進(jìn)行規(guī)范管理。

第三篇：【工作匯報(bào)】三網(wǎng)融合座談會(huì)匯報(bào)材料

淮安“三網(wǎng)融合”的現(xiàn)狀和發(fā)展情況匯報(bào)

淮安市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)合一，涉及到一個(gè)地區(qū)信息化的整體戰(zhàn)略、信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃等很多工作。近年來(lái)，淮安市通過(guò)政策、制度以及管制框架上的探索積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理特別是基礎(chǔ)管線建設(shè)管理方面，嚴(yán)格推行“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理）做法，為“三網(wǎng)融合”打下很好的基礎(chǔ)，具有創(chuàng)新性、開(kāi)拓性，效果很好。

一、淮安“三網(wǎng)融合”現(xiàn)狀

一是明確責(zé)任主體，解決三網(wǎng)融合”推進(jìn)過(guò)程由誰(shuí)管理的問(wèn)題。

在“三定方案”中，市政府明確規(guī)定將市電子行業(yè)管理職能、市廣播電視局的廣播電視傳送網(wǎng)（含有線電視網(wǎng)）的統(tǒng)籌規(guī)劃與行業(yè)管理職能劃入市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（原來(lái)的信息產(chǎn)業(yè)局）。那么市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)中就有“根據(jù)國(guó)家和省規(guī)劃，對(duì)全市通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)（包括無(wú)線和有線電視網(wǎng)）和其它部門(mén)專(zhuān)用通信網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織黨政專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)與管理；協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和實(shí)施中的問(wèn)題，防止重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的融合”。嚴(yán)格的將市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)明確為代表地方政府對(duì)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廣播電視進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。同時(shí)，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（原來(lái)的信息產(chǎn)業(yè)局）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中，成立了通信與網(wǎng)絡(luò)管理處，負(fù)責(zé)研究擬訂并監(jiān)督實(shí)施全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃；協(xié)調(diào)管理信息基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，負(fù)責(zé)通信管線、基礎(chǔ)通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和各種專(zhuān)用通信網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)等工作。

二是明確主體責(zé)任，解決“三網(wǎng)融合”推進(jìn)過(guò)程如何管理的問(wèn)題

在實(shí)際操著過(guò)程中，淮安主要在以下四個(gè)層面做了有益的探索。第一是在制度層面進(jìn)行的探索。制定制度，做到按章辦事有章可循。從2003年由計(jì)劃委、規(guī)劃局等四個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)全市基礎(chǔ)通信管線建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理的通知》到2010年初市政府辦出臺(tái)的《淮安市公用移動(dòng)通信基站設(shè)置管理辦法》共出臺(tái)了10多個(gè)相關(guān)文件，內(nèi)容涉及基礎(chǔ)管線建設(shè)管理、無(wú)線電臺(tái)站設(shè)置管理、通信基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)審批備案管理等很多方面。制度的出臺(tái)，有力推進(jìn)了淮安的“三網(wǎng)融合”推進(jìn)過(guò)程中的部門(mén)阻力問(wèn)題。

第二是在項(xiàng)目管理層面進(jìn)行的探索。對(duì)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廣電在淮安境內(nèi)建設(shè)的所有通信網(wǎng)絡(luò)，廣播電視等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行預(yù)審備案制度，只有持淮安市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的預(yù)審?fù)獠牧希拍艿揭?guī)劃、國(guó)土等部門(mén)辦理

相關(guān)建設(shè)手續(xù)，否則，就無(wú)法取得合法的項(xiàng)目建設(shè)資格，屬于非法違章建筑。對(duì)全市所有通信基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目特別是管線項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，推進(jìn)“共建共享”，“三統(tǒng)一”步伐。

第三是溝通層面進(jìn)行的探索。與通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廣電建立重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展通報(bào)制度和季度分析制度，對(duì)列入市政府重點(diǎn)項(xiàng)目的通信建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研討，就項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)困難、3G推進(jìn)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等內(nèi)容進(jìn)行研討交流。并就寬帶接入市軟件園區(qū)等業(yè)務(wù)問(wèn)題，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商，組織企業(yè)到泰州等地考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。同事，就企業(yè)發(fā)展遇到的相關(guān)問(wèn)題，和規(guī)劃、公安、城管、國(guó)土等部門(mén)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，支持“三網(wǎng)融合”。

第四是監(jiān)管層面進(jìn)行的探索。根據(jù)國(guó)家城市規(guī)劃法，任何項(xiàng)目建設(shè)必須符合地方規(guī)劃的要求，以及市政府出臺(tái)的《淮安市基礎(chǔ)通信管線統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》，對(duì)淮安市境內(nèi)的通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廣電建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違背地方規(guī)劃、私自建設(shè)的項(xiàng)目，督促整改，對(duì)非法建設(shè)的項(xiàng)目按照有關(guān)法規(guī)給與拆除。

三是明確主體內(nèi)容，解決“三網(wǎng)融合”推進(jìn)過(guò)程如何開(kāi)展的問(wèn)題

第一就是加強(qiáng)基礎(chǔ)通信管線建設(shè)管理，推進(jìn)共建共享和“三統(tǒng)一”步伐。去年6月份，以政府辦的名義出臺(tái)的《淮安市基礎(chǔ)通信管線統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》，為管理的政策依據(jù)和抓手，對(duì)通信項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，避免在城市道路隨意開(kāi)膛破肚等情形的發(fā)生，到目前全市統(tǒng)一建設(shè)的管線項(xiàng)目100多個(gè)，共建共享的基站基站60多個(gè)。第二就是推進(jìn)數(shù)字淮安建設(shè)步伐。淮安在2002年就制訂了《數(shù)字淮安建設(shè)方案及近兩年實(shí)施意見(jiàn)》，以后根據(jù)需要及時(shí)完善補(bǔ)充,對(duì)淮安的數(shù)字電視建設(shè)從項(xiàng)目審批、政策支持等多方面給與了幫助。第三就是FTTH等工作。結(jié)合國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加速推進(jìn)光纖寬帶建設(shè)要求，我市委托武漢做的FTTH（光纖到戶(hù)）課題，被東南大學(xué)、北京等地的專(zhuān)家一致認(rèn)為該課題提出的“開(kāi)放式”組網(wǎng)方案具有先進(jìn)性和創(chuàng)新性。

二、淮安“三網(wǎng)融合”的近期工作

“三網(wǎng)融合”具有綜合性、系統(tǒng)性、整體性，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的很多方面。下一步將在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的指導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，具體做好：

一是創(chuàng)新性做好新城區(qū)通信基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，主要是通信基礎(chǔ)管線和基站建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的工作原則，對(duì)淮安新城區(qū)的規(guī)劃，采取招標(biāo)等方式招標(biāo)有資質(zhì)有信譽(yù)的單位制定規(guī)劃，滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展需求，滿(mǎn)足建設(shè)高品位新城的需要，規(guī)劃制定力求高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，爭(zhēng)取做到全省領(lǐng)先，為高質(zhì)量推進(jìn)“三網(wǎng)融合”做好規(guī)劃準(zhǔn)備。

二是創(chuàng)新性開(kāi)展“光網(wǎng)入戶(hù)”工作。工信部、發(fā)改委等

國(guó)家七部委聯(lián)合下文，要求加速推進(jìn)光纖寬帶建設(shè)。下一步我們?cè)谕卣?008年3月委托武漢做的FTTH（光纖到戶(hù)）課題，該課題提出的“開(kāi)放式”組網(wǎng)方案具有先進(jìn)性和創(chuàng)新性，淮安的電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)課題提出的“開(kāi)放式”組網(wǎng)方案也感興趣，希望試點(diǎn)，下一步就是出臺(tái)文件，尋找成熟小區(qū)試點(diǎn)，爭(zhēng)取率先取得成果。

三、關(guān)于“三網(wǎng)融合”的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”制度的形成。“三網(wǎng)融合”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各個(gè)方面。建議在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)下專(zhuān)門(mén)成立有關(guān)“三網(wǎng)融合”，負(fù)責(zé)制定全省“三網(wǎng)融合”規(guī)劃，全面指導(dǎo)全省“三網(wǎng)融合”工作，組織實(shí)施“三網(wǎng)融合”重大工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決“三網(wǎng)融合”過(guò)程中出現(xiàn)的全局性問(wèn)題，減少重復(fù)建設(shè)，通過(guò)多種方式推動(dòng)“三網(wǎng)融合”的開(kāi)展。

（二）要高度重視“三網(wǎng)融合”建設(shè)，積極實(shí)施“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)“三網(wǎng)融合”的重視、期待和參與程度是獲得成功的關(guān)鍵因素。沒(méi)有胸懷全局、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)親自領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作，沒(méi)有責(zé)任心強(qiáng)、工作勤奮和精通信息技術(shù)的工作人員具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，“三網(wǎng)融合”是很難成功的。政府部門(mén)要采取多種形式、通過(guò)多種渠道開(kāi)展多層次的“三網(wǎng)融合”知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和推廣。并逐步把“三網(wǎng)融合”情況納人到對(duì)各市、縣政府工作成效的考核體系中。

（三）實(shí)施優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。省要出臺(tái)了

一系列有關(guān)加快“三網(wǎng)融合”建設(shè)的鼓勵(lì)政策，各市要根據(jù)省里部署抓緊研究制定具體貫徹意見(jiàn)和實(shí)施意見(jiàn)，不折不扣地貫徹落實(shí)到位。省里要開(kāi)展“三網(wǎng)融合”典型示范工程，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)做法，著力推進(jìn)。同時(shí)積極爭(zhēng)取，使江蘇成為“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市。

第四篇：食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作匯報(bào)

×××食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

工 作 匯 報(bào)

×××人民政府

（2012年10月19日）

我縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個(gè)社區(qū)，687個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬(wàn)。全縣現(xiàn)有各類(lèi)藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲店、保健食品及化妝品店共1580余家，其中藥品經(jīng)營(yíng)單位112家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)642家、餐飲店650家，保健食品和化妝品店140家。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市食品藥品監(jiān)管部門(mén)的悉心指導(dǎo)下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有關(guān)要求，健全工作機(jī)制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化同步監(jiān)管?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制

食品藥品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問(wèn)題。我縣縣委、縣政府高度重視，縣政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取食品藥品安全工作情況匯報(bào)，研究食品藥品安全工作，將食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)列入重要議事日程，并納入政府工作目標(biāo)進(jìn)行考核。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市有關(guān)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)文件和會(huì)議精神下達(dá)后，我縣立即召開(kāi)了工作會(huì)議，成立了由分管副縣長(zhǎng)×××任組長(zhǎng)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)×××食品藥品監(jiān)督管理局，由×××兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督查考核等工作。同 1

時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的機(jī)構(gòu)職能，并結(jié)合實(shí)際制定了《×××食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作方案》和考核細(xì)則，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)。二是積極宣傳發(fā)動(dòng)。4月20日，我縣召開(kāi)了食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)和部署省、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的各項(xiàng)要求?？h食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位有關(guān)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)食品藥品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人共420余人參加了會(huì)議。7月31日，我縣再次組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員召開(kāi)了食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站確?！叭齻€(gè)提升”(即由部門(mén)行為提升為政府的行為、由以點(diǎn)監(jiān)管提升為全覆蓋監(jiān)管、由專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管提升為社會(huì)化監(jiān)管)、“三個(gè)到位”(即機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、人員配備到位、經(jīng)費(fèi)保障到位)、“三個(gè)成效”(即城鄉(xiāng)監(jiān)管有成效、專(zhuān)項(xiàng)整治有成效、整改提高有成效)。會(huì)上統(tǒng)一發(fā)放了工作制度、工作臺(tái)帳及宣傳牌等資料。三是明確目標(biāo)責(zé)任?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)責(zé)任狀，將該項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理并進(jìn)行考核，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確?！拔鍌€(gè)到位”：即機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳培訓(xùn)到位、工作經(jīng)費(fèi)到位、督促檢查到位，并將責(zé)任層層分解，細(xì)化到崗到人，真正做到“人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任”。同時(shí)縣食品藥品監(jiān)督管理局也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站簽訂了責(zé)任書(shū)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站切實(shí)履行好各項(xiàng)工作職責(zé)。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。建立了以縣政府為主導(dǎo)，食品藥品監(jiān)管、監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、廣電、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)參與的工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，定期分析、研究、部署食品藥品安全和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作。

二、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

為確保食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)順利推進(jìn)，我縣多途徑

夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)，努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和食品藥品監(jiān)管職責(zé)要求，我縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)相關(guān)部門(mén)派出人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)、藥監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等事務(wù)中心有關(guān)人員為成員。掛牌組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站，站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)及監(jiān)管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下文任命，站長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。監(jiān)管站基本上實(shí)現(xiàn)了“八有”：有固定辦公場(chǎng)地、有機(jī)構(gòu)牌子、有辦公設(shè)施設(shè)備、有舉報(bào)聯(lián)系電話、有工作制度和職責(zé)分工、有工作記錄、有監(jiān)管檔案、有經(jīng)費(fèi)投入。二是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共聘請(qǐng)了817名食品藥品安全監(jiān)管員和信息員，做到村村有信息員，初步構(gòu)建了一張專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)、覆蓋面廣、信息報(bào)送及時(shí)、深入農(nóng)村基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)?？h法制辦已對(duì)通過(guò)培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管員按程序報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)放行政執(zhí)法證。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，今年縣政府安排專(zhuān)項(xiàng)資金22萬(wàn)元，用于縣食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站加強(qiáng)陣地建設(shè)、配備辦公設(shè)施、建立檔案資料等。同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級(jí)信息員的報(bào)酬納入到全縣城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)創(chuàng)建體系中，年終考核采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式給予補(bǔ)助。四是積極開(kāi)展創(chuàng)建。我縣在強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管的同時(shí)，努力創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)上游，結(jié)合我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)和城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)，在全市率先開(kāi)展創(chuàng)建省、國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣工作，創(chuàng)建工作有力的推動(dòng)了食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)深入開(kāi)展。

三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，狠抓責(zé)任落實(shí)

根據(jù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，我縣結(jié)合實(shí)際逐步將食品藥品監(jiān)管工作重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站由形態(tài)化向功能化轉(zhuǎn)變。一是摸清底子。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了全面地摸底登記，建立監(jiān)管臺(tái)帳。二是搞好“傳幫帶”。抽調(diào)縣食品藥品監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)骨干深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)監(jiān)管員和信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)“傳幫帶”，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督檢查，規(guī)范檢查程序和文書(shū)制作，編發(fā)《食品藥品安全監(jiān)管員信息員操作手冊(cè)》下發(fā)到人。三是積極監(jiān)管。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站加強(qiáng)對(duì)食品藥品從業(yè)員業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)登記和健康檢查，實(shí)行農(nóng)村集體用餐備案登記制度，對(duì)10桌以上的集體聚餐進(jìn)行登記備案。四是督促落實(shí)。由縣政府督查室牽頭組成食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)督查組，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，確保食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有序推進(jìn)。

四、加強(qiáng)宣傳教育，提升安全意識(shí)。

今年來(lái)，我縣積極利用新聞媒體、文藝匯演、宣傳資料、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和手機(jī)短信等方式開(kāi)展多種渠道食品藥品安全知識(shí)宣傳，努力營(yíng)造人人關(guān)注食品藥品安全、個(gè)個(gè)參與食品藥品監(jiān)管的良好社會(huì)氛圍。一是重大活動(dòng)期間宣傳。今年來(lái)，我縣積極利用3.15、“全國(guó)安全用藥宣傳月”、食品藥品科普宣傳周等活動(dòng)開(kāi)展宣傳，成功舉辦了“食品安全與我同行”文藝匯演等6次大型食品藥品安全宣傳活動(dòng)，向廣大群眾宣傳維權(quán)打假、假劣食品藥品辨別和《食品安全法》、《藥品管理法》等有關(guān)食品藥品安全常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，整個(gè)宣傳活動(dòng)共發(fā)放各種宣傳資料6.2萬(wàn)余份。二是平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳?？h食品藥品安全委員、縣創(chuàng)衛(wèi)辦、縣食品藥品監(jiān)督管理局每月編發(fā)食品安全簡(jiǎn)報(bào)、督查通報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)全縣食品藥品安全工作動(dòng)態(tài)進(jìn)和一體化建設(shè)工作行宣傳報(bào)道?？h食品藥品監(jiān)督管理局與縣電視臺(tái)簽訂了食品藥品安全宣傳協(xié)議，定期不定期開(kāi)展食品藥品科普知識(shí)宣傳。此外還利用縣文廟廣場(chǎng)大型電子顯示屏滾動(dòng)播放了食品藥品公益宣傳片和情況劇。三是深入基層面對(duì)面宣傳?？h政府從藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和教育等部門(mén)抽調(diào)人員組成宣講團(tuán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村面對(duì)面宣傳食品藥品安全知識(shí)。節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，采取相應(yīng)措施同步進(jìn)行宣傳。通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，有效提高了人民群眾的食品藥品安全意識(shí)。

我縣食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作雖取得了一定的成績(jī)，但不少方面仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高、保障設(shè)施有待進(jìn)一步完善、工作機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化等。下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化工作措施，加大財(cái)政投入，完善辦公設(shè)施，改善工作條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站“橋頭堡”作用得到充分發(fā)揮，一體化建設(shè)工作得到深入強(qiáng)化，人民群眾飲食用藥安全得到全面提升。

第五篇：食品藥品安全監(jiān)管工作匯報(bào)

沙河回族鄉(xiāng)2011 食品藥品安全監(jiān)管工作匯報(bào)

今年，在縣委、縣政府和食品藥品監(jiān)督局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，我鄉(xiāng)始終把食品藥品安全監(jiān)管作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，以食品藥品安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治工作為切入點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取多種措施強(qiáng)化食品藥品相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，完善監(jiān)管體制，強(qiáng)化部門(mén)配合，著力案件查處，大力整頓和規(guī)范了全鄉(xiāng)食品藥品市場(chǎng)秩序，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序。

一、主要做法及取得的成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

為進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管體系，構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保全鄉(xiāng)人民的消費(fèi)安全和人身安全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展辦主任、安監(jiān)辦、駐鄉(xiāng)各單位負(fù)責(zé)人和各村村委會(huì)主任為成員的食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究制定我鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管貫徹實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、社會(huì)廣泛參與的食品藥品安全監(jiān)管工作格局，建立了鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核管理，年初與駐鄉(xiāng)各單位和各村簽定了食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，建立了食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對(duì)不履行職能造成重大影響或后果的，追究相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。建立食品安全違法線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立食品安全違法舉報(bào)電

話。大力推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，積極構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)，著力抓好以餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，從而初步構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在七月份接到《瓜州縣人民政府辦公室批轉(zhuǎn)關(guān)于在全縣農(nóng)村推行“一專(zhuān)三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)意見(jiàn)的通知》后，我鄉(xiāng)按照通知要求新設(shè)食品安全監(jiān)督管理辦公室，將原食品藥品安全辦公室職責(zé)一并由新設(shè)機(jī)構(gòu)接替承擔(dān)。及時(shí)向駐鄉(xiāng)單位和各村委會(huì)下發(fā)了《沙河回族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立食品安全監(jiān)管“一專(zhuān)三員”工作組的通知》，建立健全了“一專(zhuān)三員”食品安全聯(lián)系制度、“一專(zhuān)三員”食品安全工作制度、“一專(zhuān)三員”工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管體系。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾意識(shí)

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)以維護(hù)群眾食品藥品安全為出發(fā)點(diǎn)，以提高群眾對(duì)食品藥品安全知識(shí)的了解、增強(qiáng)群眾安全意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為目標(biāo)，緊緊圍繞工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，多方位多角度開(kāi)展食品藥品宣傳培訓(xùn)工作，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。一是在各村、鄉(xiāng)中學(xué)組織開(kāi)展了食品藥品安全知識(shí)講座，講解了疾病預(yù)防、食品安全、用藥安全等相關(guān)知識(shí)，同時(shí)發(fā)放相關(guān)知識(shí)宣傳資料300余份。二是舉辦食品衛(wèi)生法律法規(guī)、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。三是充分利用安全生產(chǎn)月、重大節(jié)慶日等宣傳平臺(tái)，針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、食品藥品從業(yè)人員等不同對(duì)象，開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，以發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、村級(jí)廣播等多種形式，廣泛深入的宣傳食品藥

品法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)，一年來(lái)我鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語(yǔ)350張、懸掛橫幅6條、設(shè)置宣傳欄8塊，印發(fā)宣傳資料3000多份。通過(guò)各種宣傳形式，不僅提高了我鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室的自身影響力，更提高了人民群眾的飲食用藥安全，同時(shí)通過(guò)廣泛開(kāi)展食品藥品安全宣傳教育，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全經(jīng)營(yíng)，提高了人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造了人人關(guān)注食品藥品安全的社會(huì)氛圍，為我鄉(xiāng)更好地開(kāi)展食品藥品監(jiān)管工作提供了有利保障。另外根據(jù)工作情況，積極做到上情下達(dá)，信息互通，做好信息上報(bào)工作，目前共上報(bào)各類(lèi)信息12篇。

（三）強(qiáng)化整治措施，加強(qiáng)行業(yè)管理

為保障全鄉(xiāng)人民群眾身體健康，鄉(xiāng)政府堅(jiān)持加強(qiáng)食品藥品安全預(yù)防性和經(jīng)常性安全監(jiān)督，不斷強(qiáng)化對(duì)食品藥品經(jīng)營(yíng)單位的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，加大食品藥品整治措施，不斷推進(jìn)食品藥品規(guī)范化管理。一是加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，抓好預(yù)防性安全監(jiān)督。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，結(jié)合重大節(jié)慶日及少數(shù)民族節(jié)日，廣泛開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作。對(duì)全鄉(xiāng)的餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，突擊檢查證件齊全、制度上墻、臺(tái)帳健全、環(huán)境衛(wèi)生、包裝規(guī)范、衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證上崗和從業(yè)人員健康等情況，另外還對(duì)地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒類(lèi)及飲料等進(jìn)行大范圍檢查。有計(jì)劃、有步驟、分行業(yè)、分類(lèi)別的抓好食品銷(xiāo)售、餐飲行業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等周邊環(huán)境的清理、整頓、規(guī)范和促進(jìn)工作，對(duì)沒(méi)有證照的單位，除了加強(qiáng)說(shuō)服教育外，及時(shí)督促他們辦理各類(lèi)證件，對(duì)不達(dá)標(biāo)的餐飲店限期整改。同時(shí)，對(duì)全國(guó)各地發(fā)現(xiàn)使用地溝油問(wèn)題進(jìn)行了深入排查，在我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)地溝油生產(chǎn)加工作坊和銷(xiāo)售、使用地溝油的情況。針對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所和藥店，將檢查重點(diǎn)放在購(gòu)進(jìn)藥械驗(yàn)收是否符合規(guī)定；是否制定適合本機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理制度；藥械進(jìn)貨渠道是否合法，是否建立合法供貨方檔案；藥品儲(chǔ)存保管是否符合要求等方面，加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)食物中毒防治。鄉(xiāng)政府堅(jiān)持將食物中毒防治作為貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》的重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化綜合性防治措施。在每年的食物中毒高發(fā)季節(jié)及少數(shù)民族節(jié)日期間，針對(duì)容易發(fā)生食物中毒的餐館、建筑工地食堂、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各駐鄉(xiāng)單位食堂、少數(shù)民族群眾節(jié)日聚餐地點(diǎn)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并由鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管辦公室在鄉(xiāng)村兩級(jí)提前安排值班人員，保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到有事必應(yīng)，有人負(fù)責(zé)。同時(shí)對(duì)衛(wèi)生院作好部署，制定食物中毒急救方案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，積極預(yù)防了食物中毒和食品污染事故的發(fā)生。三是建立食品藥品安全事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件，我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理小組，辦公室設(shè)在食品藥品安全監(jiān)管辦公室，并制定了《沙河回族鄉(xiāng)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案》，明確了各相關(guān)部門(mén)職責(zé)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院把貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期考核，建立起了一套”信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確”的突發(fā)公共安全事件應(yīng)急反應(yīng)體系，有效的保證了食品藥品中毒、過(guò)敏的快速、有效處置。

二、存在的問(wèn)題

雖然我鄉(xiāng)在食品藥品安全監(jiān)管方面取得了一定的成效，但目前我鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中仍存在不少的困難和問(wèn)題。

1、食品藥品安全宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我鄉(xiāng)作為少數(shù)民族移民鄉(xiāng)，群眾的思想文化素質(zhì)偏低，法律意識(shí)淡薄，對(duì)食品衛(wèi)生、藥品安全知識(shí)的掌握不夠深，部分食品經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)不強(qiáng)，使得檢查監(jiān)管工作缺乏有利的法治氛圍，在具體工作中存在一定難度，今后對(duì)群眾宣傳教育的方式方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

2、“一專(zhuān)三員”人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強(qiáng)。因?yàn)榇褰M協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員都是兼職人員，業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠熟悉，因此在日常巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品安全問(wèn)題的能力欠缺，因此，各種形式的培訓(xùn)提高勢(shì)在必行。

3、從業(yè)人員協(xié)調(diào)配合不夠好。因?yàn)榇?、組監(jiān)管人員不是行政執(zhí)法的主體，在日常巡查中若發(fā)現(xiàn)了食品藥品安全問(wèn)題，少數(shù)食品經(jīng)營(yíng)者不能及時(shí)按要求實(shí)施整改，協(xié)調(diào)配合不夠密切，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時(shí)得到處理。

4、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德需進(jìn)一步提高，特別是新《食品安全法》中的一些新內(nèi)容，還有待深入學(xué)習(xí)和理解。食品藥品安全監(jiān)管所需的通訊、取證設(shè)備落后，現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)、檢測(cè)設(shè)備缺乏，影響了食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法工作的水平和效率。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育。加大食品藥品安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的普及力度，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)，提高群眾識(shí)別和防范假冒偽劣食品藥品的能力，鼓勵(lì)群眾參與食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督，共同營(yíng)造良好的食品藥品管理環(huán)

境。

2、健全食品安全監(jiān)管體制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，理順部門(mén)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全食品安全監(jiān)管體制和工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)充食品安全信息渠道，努力做好食品安全信息的收集、匯總和上報(bào)工作。

3、加大食品藥品安全監(jiān)管力度。繼續(xù)加大對(duì)食品藥品流通、消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法檢查，有重點(diǎn)地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)食品藥品售假的打擊力度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及群眾的投訴舉報(bào)，加大查處力度。建立和完善食品衛(wèi)生安全監(jiān)控和預(yù)警體系，防止食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

4、切實(shí)抓好重點(diǎn)人群的宣傳培訓(xùn)工作。首先是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品安全協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村、組食品藥品安全責(zé)任人、“一專(zhuān)三員”人員的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督水平；其次是加強(qiáng)對(duì)食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品藥品從業(yè)人員知法、懂法、守法、用法的水平，增強(qiáng)食品藥品安全意識(shí)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，確保廣大人民群眾飲食用藥安全放心。同時(shí)，要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴假劣食品藥品，提高公眾的依法維權(quán)意識(shí)。

5、提高食品藥品安全監(jiān)督技術(shù)水平。依靠科技進(jìn)步，積極研究食品藥品安全問(wèn)題的控制措施，推廣應(yīng)用食品安全監(jiān)管新模式、新技術(shù)和新方法，改善檢驗(yàn)和執(zhí)法裝備，加快信息化建設(shè)速度，致力提升執(zhí)法隊(duì)伍整體監(jiān)管技術(shù)水平。