第一篇：河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)

河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)

經(jīng)辦規(guī)程（試行）

第一章 總 則

第一條 為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)保”）試點(diǎn)工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）》（人社部發(fā)[2009]161號）和河北省人民政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的實施意見》（冀政[2009]180號）制定本規(guī)程。

第二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“社保機(jī)構(gòu)”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所等（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所”）具體經(jīng)辦，村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

本規(guī)程所稱參保人員是指新農(nóng)保參保繳費(fèi)人員以及領(lǐng)取新農(nóng)保待遇人員。

第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作要堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、講求效率、優(yōu)化服務(wù)、保持經(jīng)辦隊伍相對穩(wěn)定的原則。

第四條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費(fèi)收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇核定和支付、基金管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計管理、內(nèi)控

稽核、資格認(rèn)證、檔案管理、監(jiān)督檢查、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。

第五條 省、設(shè)區(qū)市社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機(jī)構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)財政補(bǔ)貼資金及時劃撥；參與制定本地區(qū)新農(nóng)?；鸸芾磙k法、財務(wù)管理細(xì)則；制定本地區(qū)新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范保險費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報本級新農(nóng)保基金財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表；組織開展人員培訓(xùn)等工作；參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作。

縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣級社保機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報、組織待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核（市級直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行，下同）?？h級社保機(jī)構(gòu)可按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)單獨(dú)設(shè)置或多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)集中設(shè)置業(yè)務(wù)部門或經(jīng)辦窗口，但要設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)、稽核、統(tǒng)計管理等崗位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要有專人負(fù)責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù)，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，并錄入有關(guān)信息，負(fù)責(zé)各種統(tǒng)計報表上報、承辦轄區(qū)內(nèi)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

村協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇申領(lǐng)、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費(fèi)，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。

第六條 新農(nóng)?；饐为?dú)設(shè)立銀行賬戶，單獨(dú)記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收

支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第七條 建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息系統(tǒng)。在國家下發(fā)的新農(nóng)保業(yè)務(wù)軟件基礎(chǔ)上，全省統(tǒng)一進(jìn)行軟件本地化開發(fā)應(yīng)用；結(jié)合全省金保工程建設(shè)，實現(xiàn)省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所聯(lián)網(wǎng)；在省建立集中的新農(nóng)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和財務(wù)數(shù)據(jù)庫；在省集中實現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)、財政、公安、民政、殘聯(lián)等部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和信息交換。

第八條 社保機(jī)構(gòu)與金融等其他相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的委托服務(wù)協(xié)議要符合本規(guī)程相關(guān)要求。

第二章 參保登記

第九條 年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件（其中重度殘疾人，還需攜帶相關(guān)材料），到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，選擇繳費(fèi)檔次，填寫《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》（附表1，以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。

第十條 村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，于每月10日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。參保農(nóng)民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所直接辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負(fù)責(zé)對參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，系統(tǒng)將錄入信息與公安、民政、殘聯(lián)、其他社會養(yǎng)老保險等相關(guān)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)自動進(jìn)行比照檢查，通過后保存。在《參保表》上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所公章，每月15日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報縣級社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)。

第十二條 縣級社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)應(yīng)對參保人員的登記信息進(jìn)行復(fù)核，無誤后進(jìn)行保存確認(rèn)，分配參保人員社會保障號，同時為其建立個人賬戶及參保檔案，及時將有關(guān)材料簽章后分類（級）歸檔備查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所申報的參保登記業(yè)務(wù)，縣級社保機(jī)構(gòu)辦結(jié)后應(yīng)為其打印《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記匯總表》（附表2，以下簡稱《參保登記匯總表》）、《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記明細(xì)表》（附表3，以下簡稱《參保登記明細(xì)表》）并簽章，用于各村的參保登記公示。

第十三條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶相關(guān)證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老

保險變更登記表》（附表4，以下簡稱《變更表》）。村協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。參保農(nóng)民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所直接辦理變更登記的相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，每月15日前將相關(guān)材料及《變更表》上報縣級社保機(jī)構(gòu)?？h級社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，對變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，簽章后將有關(guān)材料歸檔備案。

第十四條 參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會養(yǎng)老保險、跨新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)戶籍遷移或死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進(jìn)行注銷登記。

參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表 5，以下簡稱《注銷表》）。

辦理注銷登記時應(yīng)提供的材料有：（1）本人的有效身份證明；

（2）出國（境）定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明；（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明。（4）參加其他社會養(yǎng)老保險的，應(yīng)提供相關(guān)證明。（5）跨新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)戶籍遷移的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系

轉(zhuǎn)移證明；

（6）參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。

第十五條 村協(xié)辦員每月10日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審無誤后，將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，每月15日前將上述材料上報縣級社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)。

縣級社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)復(fù)核無誤后，對注銷信息進(jìn)行保存確認(rèn)，對其個人賬戶進(jìn)行年內(nèi)計息結(jié)存，在《注銷表》上簽章，經(jīng)辦資料分類反饋或歸檔封存。然后根據(jù)注銷原因，對個人賬戶儲存額分別進(jìn)行以下處理：

（1）對發(fā)生參保人員出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會保險或死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額的，由縣級社保機(jī)構(gòu)待遇支付環(huán)節(jié)按第五章有關(guān)規(guī)定辦理。

（2）對參保人員在繳費(fèi)期間戶籍跨試點(diǎn)地區(qū)遷移到新農(nóng)保地區(qū)的，打印《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細(xì)表》（附表6，以下簡稱《個人賬戶明細(xì)表》），按照第七章有關(guān)規(guī)定辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移；

（3）對參保人員在繳費(fèi)期間戶籍跨試點(diǎn)地區(qū)遷移到未開展新農(nóng)保地區(qū)的，由縣級社保機(jī)構(gòu)個人賬戶管理環(huán)節(jié)按本規(guī)程第四十九條規(guī)定辦理個人賬戶封存。

第十六條 縣級社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)每月25日前，對本月參保變更信息進(jìn)行匯總，打印《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保變更人員明細(xì)表》（附表7，以下簡稱《變更明細(xì)表》）傳遞到同級社保財務(wù)部門，用作建立財務(wù)科目的依據(jù)；將符合電子簽名法要求的上述表格數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳遞到指定金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)據(jù)此為新參保人員和由于變更登記需要更換銀行存折人員制發(fā)《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銀行存折》（附件一，以下簡稱“銀行存折”），并根據(jù)制發(fā)存折情況向縣級社保機(jī)構(gòu)參保登記環(huán)節(jié)反饋符合電子簽名法要求的《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銀行存折發(fā)放明細(xì)表》（附表8，以下簡稱《存折發(fā)放明細(xì)表》）聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)。

第三章 保險費(fèi)收繳

第十七條 已辦理新農(nóng)保參保登記和需要更換銀行存折的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，持居民身份證到指定金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折，或由縣級社保機(jī)構(gòu)社會化服務(wù)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保人員手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費(fèi)實行按年度（自然年度）繳納，全省年度繳費(fèi)截止日為每年十月三十一日，各試點(diǎn)地區(qū)據(jù)此自行確定當(dāng)?shù)乩U費(fèi)期。參保人員應(yīng)在當(dāng)?shù)乩U費(fèi)期內(nèi)及時將當(dāng)年應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費(fèi)足額存入銀行存折。參保人員在新農(nóng)保制度實施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險費(fèi)；對于達(dá)到參保年齡或領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費(fèi)。

第十八條 繳費(fèi)期結(jié)束第一個工作日，縣級社保機(jī)構(gòu)繳費(fèi)管理環(huán)節(jié)根據(jù)本試點(diǎn)地區(qū)參保登記信息，生成《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)應(yīng)扣明細(xì)表》（附表9，以下簡稱《應(yīng)扣明細(xì)表》）；同級社保財務(wù)部門復(fù)核后將符合電子簽名法要求的《應(yīng)扣明細(xì)表》數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。

金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣級社保機(jī)構(gòu)提供的《應(yīng)扣明細(xì)表》數(shù)據(jù)從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費(fèi)（不足額不扣款），并于扣款后向縣級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)部門傳遞符合電子簽名法要求的《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)實扣明細(xì)表》（附表10，以下簡稱《實扣明細(xì)表》）聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及基金收入戶銀行回單。

縣級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)部門將金融機(jī)構(gòu)反饋的《實扣明細(xì)表》聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)匯總后與銀行回單核對。核對無誤，進(jìn)行個人繳費(fèi)財務(wù)到賬處理，一是將扣款金額記入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶；二是填制財務(wù)記賬憑證。

個人繳費(fèi)財務(wù)到賬后，縣級社保機(jī)構(gòu)繳費(fèi)管理環(huán)節(jié)及時生成《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)匯總表》（附表11，以下簡稱《個人繳費(fèi)匯總表》）、《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)明細(xì)表》（附表12，以下簡稱《個人繳費(fèi)明細(xì)表》），并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所反饋。由村協(xié)辦員負(fù)責(zé)對未繳費(fèi)人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。至當(dāng)?shù)乩U費(fèi)截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的，按中斷繳費(fèi)處理。

第十九條 農(nóng)村重度殘疾人參保，個人繳費(fèi)后，縣級社保機(jī)構(gòu)繳費(fèi)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時匯總農(nóng)村重度殘疾人個人繳費(fèi)情況，向同級財政部門報送《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險重度殘疾人個人繳費(fèi)地方財政代繳部分資金匯總表》（附表13，以下簡稱《重度殘疾人財政代繳匯總表》）?？h級財政部門審核無誤后，將代繳資金總額直接劃撥到同級社保機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的新農(nóng)?；鹗杖霊?。金融機(jī)構(gòu)在代繳資金到賬后的3個工作日內(nèi)將資金到賬憑證等反饋給縣級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)部門。

縣級社保機(jī)構(gòu)繳費(fèi)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時將金融機(jī)構(gòu)反饋的代繳資金信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，根據(jù)《重度殘疾人財政代繳匯總表》、資金到賬憑證等核對實際到賬金額是否正確。核對無誤后，確認(rèn)資金到賬信息，并記入個人賬戶。

第二十條 農(nóng)村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)在當(dāng)?shù)乩U費(fèi)期內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事

務(wù)所提交《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)（資）助明細(xì)表》（附表14，以下簡稱《集體補(bǔ)助表》），并將補(bǔ)助或資助金額存入縣級社保機(jī)構(gòu)基金收入戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將《集體補(bǔ)助表》錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，并及時將《集體補(bǔ)助表》上報縣級社保機(jī)構(gòu)繳費(fèi)環(huán)節(jié)。

縣級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)部門收到基金收入戶銀行回單后，錄入銀行到賬信息并與新農(nóng)保信息系統(tǒng)內(nèi)《集體補(bǔ)助表》匯總信息進(jìn)行核對。核對無誤的，進(jìn)行補(bǔ)（資）助資金財務(wù)到賬處理，一是對集體補(bǔ)助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將集體補(bǔ)助金額記入個人賬戶；二是填制財務(wù)記賬憑證。繳費(fèi)環(huán)節(jié)在《集體補(bǔ)助表》上簽章，生成《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)（資）助匯總表》（附表15，以下簡稱《集體補(bǔ)助匯總表》）信息，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所反饋。

第二十一條 新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按照第十七條的規(guī)定按年繳費(fèi)，也可補(bǔ)繳不足年限的繳費(fèi)部分；對距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)；繳費(fèi)不足15年的參保人員，也可補(bǔ)繳。

補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的參保人員，應(yīng)及時到村（居）委會辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費(fèi)個人補(bǔ)繳申請表》（附表16，以下簡稱《補(bǔ)繳表》），由村協(xié)辦員在當(dāng)?shù)乩U費(fèi)期內(nèi)將《補(bǔ)繳表》

上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所，補(bǔ)繳人應(yīng)將需補(bǔ)繳的保險費(fèi)足額存入銀行存折。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行審核，審核無誤后，將補(bǔ)繳信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并將有關(guān)材料上報縣級社保機(jī)構(gòu)繳費(fèi)管理環(huán)節(jié)。

縣級社保機(jī)構(gòu)繳費(fèi)管理環(huán)節(jié)復(fù)核無誤后，應(yīng)及時生成《 年度河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人補(bǔ)繳扣款明細(xì)表》（附表17，以下簡稱《個人補(bǔ)繳扣款明細(xì)表》），傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。

金融機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)程第十八條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣款和信息反饋。縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)程第十八條的有關(guān)規(guī)定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人補(bǔ)繳匯總表》（附表18，以下簡稱《個人補(bǔ)繳匯總表》）。

第二十二條 對于暫不具備通過金融機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行養(yǎng)老保險費(fèi)扣繳條件的地區(qū)，可暫由社保機(jī)構(gòu)會同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳，并由金融機(jī)構(gòu)開具社會保險費(fèi)專用繳費(fèi)憑證。

第四章 個人賬戶管理

第二十三條 縣級社保機(jī)構(gòu)在參保登記環(huán)節(jié)應(yīng)為每位參保人員建立個人賬戶，所有參保人員個人賬戶數(shù)據(jù)必須存入新農(nóng)保信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。個人賬戶用于記錄個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助（含其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人的資助）、地方政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及利息等。

參保人員個人繳納（包括重度殘疾人地方政府代繳）的養(yǎng)老保險費(fèi)作為“個人繳費(fèi)”記入；村集體和其他社會經(jīng)濟(jì)組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的補(bǔ)助或資助作為“集體補(bǔ)助”記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費(fèi)補(bǔ)貼以“政府補(bǔ)貼”名義記入。

個人賬戶記錄項目應(yīng)包括：個人基本信息、繳費(fèi)信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息、年度結(jié)算利息信息等。

第二十四條 參保人員個人繳費(fèi)額到賬后，縣級社保機(jī)構(gòu)個人賬戶管理環(huán)節(jié)將個人繳費(fèi)額、集體補(bǔ)（資）助和地方財政對參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼同時計入個人賬戶，并從繳費(fèi)的次月起開始計息。每年縣級社保機(jī)構(gòu)按規(guī)定與財政部門結(jié)算時，個人賬戶管理環(huán)節(jié)要根據(jù)個人賬戶記賬情況，打印《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方財政補(bǔ)貼匯總表》（附表19，以下簡稱《財政補(bǔ)貼匯總表》）給財務(wù)部門，財務(wù)復(fù)核后，向同級財政部門傳遞上述簽章紙質(zhì)報表或符合電子簽名法要求的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)。

第二十五條 新農(nóng)保個人賬戶儲存額目前由河北省人力資源和社會保障廳參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率，按年度定期公布計息標(biāo)準(zhǔn)。個人賬戶儲存額從個人繳費(fèi)的次月起開始計息。每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度。

第二十六條 縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月20日前對上年度的個人

賬戶儲存額進(jìn)行利息結(jié)算。

第二十七條 參保人員發(fā)生如下情況時，其個人賬戶可提前進(jìn)行年內(nèi)計息結(jié)存：

一、參保人員進(jìn)行注銷登記，需要清算個人賬戶的；

二、參保人員辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的；

三、參保人員到達(dá)待遇領(lǐng)取年齡，需要申領(lǐng)待遇的。

年內(nèi)計息結(jié)存時，不足一年的個人賬戶儲存額按同期人民銀行公布的人民幣活期存款計息。

第二十八條 對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，參保登記時應(yīng)填寫《河北省新、老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶合并申請表》（附表20，以下簡稱《新、老農(nóng)保個人賬戶合并表》），個人簽字，村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽章后上報，縣級社保機(jī)構(gòu)審核無誤后，即予以確認(rèn)，將老農(nóng)保個人賬戶資金額并入新農(nóng)保個人賬戶，只增加新農(nóng)保個人賬戶儲存額，不折算新農(nóng)保繳費(fèi)年限；參保人應(yīng)按新農(nóng)保的繳費(fèi)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，待符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件時按新農(nóng)保規(guī)定享受養(yǎng)老待遇。

第二十九條 參保人員需查詢個人賬戶記錄情況的，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所或到縣級社保機(jī)構(gòu)打印《個人賬戶明細(xì)表》，或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細(xì)等相關(guān)信息，也可通過12333電

話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。

第三十條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報，縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理并進(jìn)行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，履行審批程序后進(jìn)行處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣級社保機(jī)構(gòu)及時通過村協(xié)辦員將處理結(jié)果告知參保人員。

第三十一條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第十四條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作它用。

第五章 待遇支付

第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所每月5日前通過農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢生成下月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的名單，交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

第三十三條 符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，填寫《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇個人領(lǐng)取審核表》（附表21，以下簡稱《待遇領(lǐng)取表》），并簽字留取指紋。參保人員從到達(dá)領(lǐng)取年齡的次月起開始享受新農(nóng)保待遇。村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于每月10日前將相關(guān)材料原件及復(fù)印件一并上報鄉(xiāng)

鎮(zhèn)事務(wù)所。

第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負(fù)責(zé)對參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費(fèi)情況等進(jìn)行審核，確定參保人員新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格，并將符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料每月15日前上報縣級社保機(jī)構(gòu)。

第三十五條 縣級社保機(jī)構(gòu)待遇支付環(huán)節(jié)應(yīng)對有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，并按規(guī)定進(jìn)行待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定，確認(rèn)未享受其他社會保險待遇后，對其個人賬戶進(jìn)行年內(nèi)計息結(jié)存，并對待遇領(lǐng)?。ê淮涡越Y(jié)算個人賬戶余額）金額進(jìn)行核算；審核無誤后，錄入信息系統(tǒng)，在《待遇領(lǐng)取表》上簽章，分類（級）存檔。

縣級社保機(jī)構(gòu)待遇支付環(huán)節(jié)辦結(jié)核定業(yè)務(wù)后，打印《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員明細(xì)表》（附表22，以下簡稱《待遇領(lǐng)取明細(xì)表》）并簽章，由其交村（居）委會進(jìn)行公示。

待遇支付環(huán)節(jié)從數(shù)據(jù)庫提取發(fā)放狀態(tài)正常的定期待遇人員信息和一次性待遇人員信息，生成本試點(diǎn)地區(qū)本月定期待遇和一次性待遇支付計劃。打印《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇支付匯總表》（附表23，以下簡稱《待遇支付匯總表》）、《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇支付分戶明細(xì)表》（附表24，以下簡稱《待遇支付分戶明細(xì)表》），報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后送同級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)部門，財務(wù)部門以此為原始憑證進(jìn)行劃款。

縣級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)部門將符合電子簽名法要求的《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇發(fā)放明細(xì)表》（附表25，以下簡稱《待遇發(fā)放明細(xì)表》）聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳遞到金融機(jī)構(gòu)。

金融機(jī)構(gòu)及時將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折等指定賬戶，同時向縣級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)部門反饋符合電子簽名法要求的支付回執(zhí)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和紙質(zhì)支出戶撥款銀行回單。

縣級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)部門核對無誤后，進(jìn)行待遇發(fā)放財務(wù)到賬處理：一是將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進(jìn)行支付確認(rèn)處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個人賬戶記錄額；二是填制財務(wù)記賬憑證。

縣級社保機(jī)構(gòu)從參保人員辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

第三十六條 對新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲的農(nóng)村居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)按照本規(guī)程第三十二條規(guī)定，通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照本規(guī)程第三十三條規(guī)定辦理養(yǎng)老待遇領(lǐng)取手續(xù)，并于次月起按月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對于已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金、年滿60周歲的農(nóng)村居民，在按規(guī)定發(fā)放新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，加發(fā)老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金。

第三十七條 對于發(fā)生出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼外的個人賬

戶資金余額的參保人員或其指定受益人、或法定繼承人，需通過村（居）委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》，提供有關(guān)證明材料。村協(xié)辦員應(yīng)于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核無誤后，應(yīng)于每月15日前將上述資料一并上報縣級社保機(jī)構(gòu)；縣級社保機(jī)構(gòu)受理后按本規(guī)程第三十五條規(guī)定辦理。

第三十八條 待遇領(lǐng)取人員對待遇領(lǐng)取額有異議，提出重新核定申請的，縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行核定，并將核定結(jié)果書面反饋待遇領(lǐng)取人員；確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認(rèn)后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。

第三十九條 待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)及時提請縣級社保機(jī)構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老金。待服刑期滿后，重新履行審批手續(xù)，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老金，停發(fā)期間的養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。

第四十條 待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在其死亡后30日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所向縣級社保機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記和除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。

第四十一條 縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對新農(nóng)保養(yǎng)老待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放

資格認(rèn)證通知，規(guī)定認(rèn)證時間和方式，要求提供相關(guān)的證明資料。沒有通過資格認(rèn)證的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。

第六章 基金管理

第四十二條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家現(xiàn)行社會保險基金財務(wù)、會計制度的規(guī)定，加強(qiáng)基金管理。試點(diǎn)期間參照《社會保險基金財務(wù)制度》（財社字[1999]60號）、《社會保險基金會計制度》（財會字[1999]20號）執(zhí)行。

第四十三條 各級社保機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)財務(wù)管理部門或相應(yīng)專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納，財務(wù)人員應(yīng)具有會計專業(yè)資格，持證上崗。

第四十四條 社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新農(nóng)?；鸬呢攧?wù)管理和會計核算。目前試點(diǎn)階段，基金暫實行縣級管理，隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開，逐步提高管理層次，適時實行省級管理。

第四十五條 新農(nóng)?；鹗杖霊?、支出戶、財政專戶應(yīng)在縣級人力資源社會保障部門、財政部門共同認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)。收入戶用于歸集新農(nóng)?；?，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出新農(nóng)?；穑邮肇斦魮苋氲幕鸺霸撡~戶的

利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶應(yīng)留存1至2個月的周轉(zhuǎn)金，確保新農(nóng)保待遇按時足額發(fā)放。

第四十六條 每年年末，各級社保機(jī)構(gòu)編制下一年度新農(nóng)?；鹗罩в媱?，報同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十七條 財政補(bǔ)貼資金的申請與劃撥。每年年初，縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年新農(nóng)保參保計劃人數(shù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到符合待遇領(lǐng)取條件的人口預(yù)測數(shù)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提出財政補(bǔ)貼計劃，并填寫本年度《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出年度計劃表》（附表26，以下簡稱《基金支出年度計劃表》），經(jīng)縣級人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省級社保機(jī)構(gòu)匯總，由省級社保機(jī)構(gòu)報省級人力資源社會保障部門會同財政部門審核。縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)同級財政部門在財政補(bǔ)助資金劃撥至財政專戶后5個工作日內(nèi)將相關(guān)單據(jù)提交社保機(jī)構(gòu)記收入賬。財政補(bǔ)貼資金在“財政補(bǔ)貼收入”科目中核算，并按中央、省級、地（市）級、縣級進(jìn)行明細(xì)核算。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)與財政部門按月對賬。

一個結(jié)息年度結(jié)束時，縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年新農(nóng)保實際參保人數(shù)、待遇領(lǐng)取人數(shù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與同級財政部門進(jìn)行結(jié)算。

各級社保機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)?；鸾o付有關(guān)政策規(guī)定，確保給付金額準(zhǔn)確無誤，及時足額下?lián)堋?/p>

第四十八條 每年年末，進(jìn)行基金決算。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按統(tǒng)籌層次編制財務(wù)報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。

第七章 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

第四十九條 參保人員在繳費(fèi)期間，跨試點(diǎn)地區(qū)戶籍遷移到新農(nóng)保開展地區(qū)的，需先按照第二章有關(guān)規(guī)定在轉(zhuǎn)出地進(jìn)行參保注銷登記，由轉(zhuǎn)出地為其清算個人賬戶，打印《個人賬戶明細(xì)表》進(jìn)行對賬。

參保人員在繳費(fèi)期間轉(zhuǎn)移到尚未開展新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)的，其新農(nóng)保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。

第五十條 參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件、《個人賬戶明細(xì)表》等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》（附表27，以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》）。村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，及時將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，及時將《參保表》、《個人賬戶明細(xì)表》、《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報縣

級社保機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向轉(zhuǎn)出地縣級社保機(jī)構(gòu)寄送《河北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。

第五十一條 轉(zhuǎn)出地縣級社保機(jī)構(gòu)接到《接收函》后，應(yīng)對申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進(jìn)行核實。符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應(yīng)按照本規(guī)程第三十五條有關(guān)規(guī)定，于次月通過指定金融機(jī)構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣級社保機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶，并注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息，有關(guān)材料分類（級）存檔。

第五十二條 轉(zhuǎn)入地縣級社保機(jī)構(gòu)財務(wù)部門確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，一是應(yīng)及時告知轉(zhuǎn)入人員，辦理參保登記、繳費(fèi)等手續(xù)；二是及時對轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額進(jìn)行實收賬務(wù)到賬處理，為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶；

第五十三條 參保人員已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，不再辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。

第八章 信息統(tǒng)計

第五十四條 新農(nóng)保信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)由省統(tǒng)一負(fù)責(zé)維護(hù)管理，省社保機(jī)構(gòu)每年統(tǒng)一制定新農(nóng)保統(tǒng)計報表制度。

縣級社保機(jī)構(gòu)設(shè)立獨(dú)立的信息統(tǒng)計工作崗位，負(fù)責(zé)本試點(diǎn)地區(qū)的

數(shù)據(jù)管理、用戶管理、參數(shù)管理和技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)本試點(diǎn)地區(qū)的統(tǒng)計管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要協(xié)助縣級社保機(jī)構(gòu)開展信息統(tǒng)計工作，按照規(guī)定組織村協(xié)辦員進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和業(yè)務(wù)調(diào)查。

第五十五條 新農(nóng)保信息系統(tǒng)上線前，縣級社保機(jī)構(gòu)信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)本試點(diǎn)地區(qū)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)初始化。

系統(tǒng)上線后，縣級社保機(jī)構(gòu)信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)與部門設(shè)置情況，分配信息系統(tǒng)用戶，并建立系統(tǒng)用戶檔案。

當(dāng)出現(xiàn)業(yè)務(wù)錯誤或操作失誤時，需要后臺對業(yè)務(wù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行修改時，嚴(yán)格履行業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)申請、信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)確認(rèn)、稽核環(huán)節(jié)復(fù)核并報領(lǐng)導(dǎo)審批的流程手續(xù)，由信息管理人員進(jìn)行修改。數(shù)據(jù)修改審批表由信息管理環(huán)節(jié)長期備檔保存。

縣級社保機(jī)構(gòu)信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)根據(jù)政策每年定期對系統(tǒng)業(yè)務(wù)參數(shù)進(jìn)行維護(hù)。

第五十六條 每月底業(yè)務(wù)結(jié)賬后，縣級社保機(jī)構(gòu)信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)根據(jù)本試點(diǎn)地區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)庫數(shù)據(jù)，生成本試點(diǎn)地區(qū)本月業(yè)務(wù)統(tǒng)計臺賬。

每月5日前，縣級社保機(jī)構(gòu)信息統(tǒng)計環(huán)節(jié)根據(jù)統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)，按省統(tǒng)計報表制度填制本級統(tǒng)計月報；每季首月15日前，填制本級統(tǒng)計季報；次年首月20日前，填制本級統(tǒng)計年報。所有統(tǒng)計報表經(jīng)負(fù)責(zé)人

簽字并加蓋公章后，按規(guī)定上報。

第九章 稽核與內(nèi)控

第五十七條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《社會保險稽核辦法》和《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》建立健全新農(nóng)?；酥贫群蛢?nèi)控制度。

第五十八條 上級社保機(jī)構(gòu)要對下級社保機(jī)構(gòu)的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，并對其執(zhí)行制度的情況進(jìn)行考評。

第五十九條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)稽核新農(nóng)保的參保人數(shù)、繳費(fèi)憑證相關(guān)票據(jù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼金額是否真實且符合有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真核查虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為。

第六十條 各級社保機(jī)構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求，合理設(shè)置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制，明確崗位職責(zé)，建立責(zé)任追究制度?；瞬块T應(yīng)對各項業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進(jìn)行日常檢查，督促各個崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序，準(zhǔn)確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔。

第十章 咨詢、公示及舉報受理

第六十一條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向農(nóng)民宣傳新農(nóng)保政策及辦理流程。

第六十二條 各級社保機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要積極開展新農(nóng)保政策咨詢服務(wù)活動。實行首問負(fù)責(zé)制，及時受理咨詢。對無法當(dāng)場解答的問題，經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢?nèi)诵彰⒆稍儍?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案，并盡快予以答復(fù)。

第六十三條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報獎勵制度。社保機(jī)構(gòu)每年應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和村協(xié)辦員在行政村范圍內(nèi)對參保人員繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，公示期不少于10天。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進(jìn)行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十一章 附 則

第六十四條 各級社保機(jī)構(gòu)按照人力資源社會保障部和國家檔案

局制定的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》管理新農(nóng)保檔案，并按規(guī)定提供檔案服務(wù)，縣級以上社保機(jī)構(gòu)需設(shè)立檔案管理崗位。

第六十五條 新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，待有關(guān)政策辦法出臺后再做具體規(guī)定。

第六十六條 本規(guī)程由河北省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。第六十七條 本規(guī)程從二00九年十二月一日起實施。

第二篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）

第一條 為規(guī)范新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(下稱新農(nóng)保)業(yè)務(wù)檔案管理，維護(hù)新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案真 實、完整和安全，充分發(fā)揮檔案的服務(wù)作用，根據(jù)人力資源社會保障部和國家檔案局第3號令以及社會保險相關(guān)法規(guī)，結(jié)合新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作規(guī)程，特制定本辦法。

第二條 農(nóng)村社會保險管理局（下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)管理新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案，接受本級行政主 管部門領(lǐng)導(dǎo)和檔案行政管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并指導(dǎo)下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理工作。

第三條 本辦法所稱新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案，系指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)過程中，直接形成的具有保存和利用價值的各種專業(yè)性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自權(quán)限和保管范圍保管業(yè)務(wù)檔案，嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定及程序收集、整理、立卷、歸檔、保管新農(nóng)保業(yè)務(wù)材料，確保歸檔材料真實、完整、安全，不得偽造和篡改(保管期限和整理方法見附件

一、附件二)。

第五條 應(yīng)建立健全業(yè)務(wù)檔案管理崗位職責(zé)、立卷歸檔、查閱利用、庫房管理、保密、保管、移交、鑒定銷毀等制度并認(rèn)真落實，確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案妥善保管、有序存放，嚴(yán)防毀損、遺失和泄密。

第六條 應(yīng)備有防火、防盜、防霉、防潮等適合保管檔案的專用庫房，庫房建筑面積不少于20平方米，并參照建設(shè)部和國家發(fā)改委關(guān)于《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（縣級40平方米/萬卷），確定專用檔案庫房建設(shè)中長期目標(biāo)。業(yè)務(wù)檔案應(yīng)使用專用鐵皮柜保管。

第七條 應(yīng)配備專職或兼職檔案管理人員，并保持人員相對穩(wěn)定。配備的檔案管理人員應(yīng)具備專業(yè)基礎(chǔ)知識，熟悉業(yè)務(wù)，忠于職守。

第八條 在每年3月底前應(yīng)將上業(yè)務(wù)檔案收集、整理、裝訂完畢并入柜保管。收集過程中應(yīng)對業(yè)務(wù)檔案真實性、完整性和有效性進(jìn)行檢驗，及時辦理交接手續(xù)。凡字跡模糊、印章不清、殘缺不齊、銜接無序等不適宜歸檔的業(yè)務(wù)材料，應(yīng)退回整改。經(jīng)辦人員應(yīng)編制《檔案材料收集目錄》并辦好交接手續(xù)。

第九條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案分類應(yīng)按照新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)律和特點(diǎn)，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用“—業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”的方法對新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行分類、整理、組卷，及時編制卷內(nèi)目錄、案卷目錄、備考表等（見附件二）。

第十條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年。新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案定期保管期限為最低保管期限，新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十一條 老農(nóng)保參保人轉(zhuǎn)入新農(nóng)保的，應(yīng)按新農(nóng)保有關(guān)規(guī)定辦理參保登記手續(xù)，并按照新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理辦法管理檔案，原業(yè)務(wù)檔案按老農(nóng)保管理辦法繼續(xù)保存。第十二條 應(yīng)依法為參保人提供檔案信息查詢服務(wù)。

第十三條 應(yīng)對到期新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案及時進(jìn)行鑒定。鑒定工作應(yīng)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員和檔案管理人員，以及行政主管部門有關(guān)人員組成鑒定小組，負(fù)責(zé)鑒定并提出處理意 1

見。鑒定中如發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)保管期限劃分過短，有必要繼續(xù)保存的，應(yīng)當(dāng)重新確定保管期限。

第十四條對經(jīng)過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級行政管理部門備案，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn)，不得銷毀任何檔案。應(yīng)當(dāng)派兩人以上監(jiān)督銷毀檔案。監(jiān)督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第十五條 對永久保存的新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案，要按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)同級檔案行政管理部門的要求向國家綜合檔案館移交。

第十六條 未按規(guī)定建立檔案，不按規(guī)定移交檔案，或玩忽職守，造成檔案管理混亂、丟失等，給單位和個人造成損失的，依照《檔案法》、《湖北省檔案條例》等有關(guān)規(guī)定予以查處，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)參照本辦法管理新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級保管的業(yè)務(wù)檔案。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限

一、管理類

個人在辦理參保、信息變更、關(guān)系轉(zhuǎn)移，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在受理過程中形成的登記表單及證明材料等：

1.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表及應(yīng)提供的居民戶口薄、身份證復(fù)印件等必備材料［100年］；

2.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表及相關(guān)證明材料［100年］；

3.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表［100年］；

4.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函［100年］；

5.為參保人員辦理銀行存折、聯(lián)名卡、社會保障卡等重要憑證的首發(fā)、補(bǔ)發(fā)、收回管理登記表單及證明等業(yè)務(wù)材料［100年］；

6.服務(wù)協(xié)議管理材料，包括與基金收付款協(xié)議銀行、網(wǎng)絡(luò)通信運(yùn)營商、考核材料、終止協(xié)議材料等［10年］；

7.其他在繳費(fèi)環(huán)節(jié)形成的與參保個人有直接關(guān)系的業(yè)務(wù)材料［100年］。

二、征繳類

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總保費(fèi)收取、集體補(bǔ)助、財政補(bǔ)貼有關(guān)情況，以及個人補(bǔ)繳形成的表單等業(yè)務(wù)材料：

1.補(bǔ)繳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險申請表及相關(guān)審核材料［100年］；

2.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)匯總表［100年］；

3.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助明細(xì)表［100年］；

4.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助匯總表［100年］；

5.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)繳匯總表［100年］；

6.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方財政補(bǔ)貼匯總表［100年］；

7.其他在繳費(fèi)環(huán)節(jié)形成的個人補(bǔ)繳、機(jī)構(gòu)匯總保費(fèi)收取、集體補(bǔ)助、財政補(bǔ)貼情況等有關(guān)業(yè)務(wù)材料［100年］；

8.收款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

三、待遇類

待遇領(lǐng)取人在辦理領(lǐng)取手續(xù)，以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核、支付待遇過程中形成的表單及相關(guān)業(yè)務(wù)材料：

1.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知表及相關(guān)證明材料［50年］；

2.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表［50年］；

3.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表及應(yīng)提供的居民身份證復(fù)印件及死亡、出國(境)定居、戶籍變更、戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)證明材料［50年］；

4.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支付審批表［50年］；

5.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出計劃表［50年］；

6.養(yǎng)老金支付匯總表［永久］；

7.領(lǐng)取人遺失證(卡、單)在補(bǔ)辦過程中形成的證明等相關(guān)審核材料［50年］；

8.其他在待遇領(lǐng)取環(huán)節(jié)形成的業(yè)務(wù)材料［50年］；

9.付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

四、統(tǒng)計類

在進(jìn)行業(yè)務(wù)統(tǒng)計時形成的各類表單等業(yè)務(wù)材料：

1.各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表〔永久〕；

2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告等〔30年〕；

3.業(yè)務(wù)月/季統(tǒng)計報表〔10年〕；

4.各項社會保險基金預(yù)決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

五、稽核類

機(jī)構(gòu)監(jiān)管形成的稽核、監(jiān)察等材料：

1.稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關(guān)證據(jù)、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業(yè)文書及相關(guān)材料〔30年〕。

2.監(jiān)察材料。社會保險行政部門依照有關(guān)規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報的社會保險違法案件的查處情況及相關(guān)行政執(zhí)法文書和其他材料〔30年〕。

3.內(nèi)部控制材料。包括內(nèi)部控制監(jiān)督工作方案、內(nèi)部控制檢查通知、工作記錄、相關(guān)證據(jù)、告知書或整改意見書、內(nèi)部控制報告等專業(yè)文書及相關(guān)材料〔30年〕。

4.大案、要案、特殊案件的稽核材料〔永久〕。

5.其他稽核監(jiān)管類材料［30年］。

第三篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）

第一條 為規(guī)范新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(下稱新農(nóng)保)業(yè)務(wù)檔案管

理，維護(hù)新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案真實、完整和安全，充分發(fā)揮檔案的服務(wù)作用，根據(jù)人力資源社會保障部和國家檔案局第3號令以

及《社會保險檔案管理規(guī)定》相關(guān)法規(guī)，結(jié)合新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦

操作規(guī)程，特制定本辦法。

第二條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理處（下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)管理新

農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案，接受本級行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和檔案行政管理部

門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并指導(dǎo)下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理工作。

第三條 本辦法所稱新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案，系指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)

務(wù)過程中，直接形成的具有保存和利用價值的各種專業(yè)性文

字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自權(quán)限和保管范圍保管業(yè)務(wù)檔案，嚴(yán)格按

照本辦法的規(guī)定及程序收集、整理、立卷、歸檔、保管新農(nóng)

保業(yè)務(wù)材料，確保歸檔材料真實、完整、安全，不得偽造和

篡改(保管期限和整理方法見附件

一、附件二)。

第五條 應(yīng)建立健全業(yè)務(wù)檔案管理崗位職責(zé)、立卷歸檔、查閱利用、庫房管理、保密、保管、移交、鑒定銷毀等制度并認(rèn)真落實，確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案妥善保管、有序存放，嚴(yán)防毀損、遺失

和泄密。

第六條 應(yīng)備有防火、防盜、防霉、防潮等適合保管檔案的專用庫房，庫房建筑面積不少于20平方米，并參照建設(shè)部和國家發(fā)改委

關(guān)于《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（縣級40平方米/萬卷），確定專用

檔案庫房建設(shè)中長期目標(biāo)。業(yè)務(wù)檔案應(yīng)使用專用鐵皮柜保管。

第七條 應(yīng)配備專職或兼職檔案管理人員，并保持人員相對穩(wěn)定。配

備的檔案管理人員應(yīng)具備專業(yè)基礎(chǔ)知識，熟悉業(yè)務(wù)，忠于職

守。

第八條 在每年4月底前應(yīng)將上業(yè)務(wù)檔案收集、整理、裝訂完畢

并入柜保管。收集過程中應(yīng)對業(yè)務(wù)檔案真實性、完整性和有

效性進(jìn)行檢驗，及時辦理交接手續(xù)。凡字跡模糊、印章不清、殘缺不齊、銜接無序等不適宜歸檔的業(yè)務(wù)材料，應(yīng)退回整改。

經(jīng)辦人員應(yīng)編制《檔案材料收集目錄》并辦好交接手續(xù)。

第九條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案分類應(yīng)按照新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)律和特點(diǎn)，以

方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用“—業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”的方法對新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行分類、整理、組卷，及時編制卷內(nèi)目錄、案卷目錄、備考表等（見附件二）。

第十條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管

期限分為10年、30年、50年、100年。新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案定期保管期限為最低保管期限，新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十一條 老農(nóng)保參保人轉(zhuǎn)入新農(nóng)保的，應(yīng)按新農(nóng)保有關(guān)規(guī)定辦理參

保登記手續(xù)，并按照新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理辦法管理檔案，原業(yè)務(wù)檔案按老農(nóng)保管理辦法繼續(xù)保存。

第十二條 應(yīng)依法為參保人提供檔案信息查詢服務(wù)。

第十三條 應(yīng)對到期新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案及時進(jìn)行鑒定。鑒定工作應(yīng)由經(jīng)

辦機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員和檔案管理人員，以及行政主管部門有關(guān)人員組成鑒定小組，負(fù)責(zé)鑒定并提出處理意見。鑒定中如發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)保管期限劃分過短，有必要繼續(xù)保存的，應(yīng)當(dāng)重新確定保管期限。

第十四條 對經(jīng)過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級行政

管理部門備案，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷毀。未經(jīng)鑒

定和批準(zhǔn)，不得銷毀任何檔案。應(yīng)當(dāng)派兩人以上監(jiān)督銷毀

檔案。監(jiān)督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式

和時間。銷毀清冊永久保存。

第十五條 對永久保存的新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案，要按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)同

級檔案行政管理部門的要求向國家綜合檔案館移交。

第十六條 未按規(guī)定建立檔案，不按規(guī)定移交檔案，或玩忽職守，造

成檔案管理混亂、丟失等，給單位和個人造成損失的，依照《檔案法》等有關(guān)規(guī)定予以查處，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)參照本辦法管理新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程中需

要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級保管的業(yè)務(wù)檔案。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限

一、管理類

個人在辦理參保、信息變更、關(guān)系轉(zhuǎn)移，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在受理過程中形成的登記表單及證明材料等：

1.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表及應(yīng)提供的居民戶口薄、身份證復(fù)印件等必備材料［100年］；

2.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表及相關(guān)證明材料［100年］；

3.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表［100年］；

4.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函［100年］；

5.為參保人員辦理銀行存折、聯(lián)名卡、社會保障卡等重要憑證的首發(fā)、補(bǔ)發(fā)、收回管理登記表單及證明等業(yè)務(wù)材料［100年］；

6.服務(wù)協(xié)議管理材料，包括與基金收付款協(xié)議銀行、網(wǎng)絡(luò)通信運(yùn)營商、考核材料、終止協(xié)議材料等［10年］；

7.其他在繳費(fèi)環(huán)節(jié)形成的與參保個人有直接關(guān)系的業(yè)務(wù)材料［100年］。

二、征繳類

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總保費(fèi)收取、集體補(bǔ)助、財政補(bǔ)貼有關(guān)情況，以及個人補(bǔ)繳形成的表單等業(yè)務(wù)材料：

1.補(bǔ)繳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險申請表及相關(guān)審核材料［100年］；

2.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)匯總表［100年］；

3.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助明細(xì)表［100年］；

4.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助匯總表［100年］；

5.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)繳匯總表［100年］；

6.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方財政補(bǔ)貼匯總表［100年］；

7.其他在繳費(fèi)環(huán)節(jié)形成的個人補(bǔ)繳、機(jī)構(gòu)匯總保費(fèi)收取、集體補(bǔ)助、財政補(bǔ)貼情況等有關(guān)業(yè)務(wù)材料［100年］；

8.收款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

三、待遇類

待遇領(lǐng)取人在辦理領(lǐng)取手續(xù)，以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核、支付待遇過程中形成的表單及相關(guān)業(yè)務(wù)材料：

1.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知表及相關(guān)證明材料［50年］；

2.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表［50年］；

3.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表及應(yīng)提供的居民身份證復(fù)印件及死亡、出國(境)定居、戶籍變更、戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)證明材料［50年］；

4.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支付審批表［50年］；

5.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出計劃表［50年］；

6.養(yǎng)老金支付匯總表［永久］；

7.領(lǐng)取人遺失證(卡、單)在補(bǔ)辦過程中形成的證明等相關(guān)審核材料［50年］；

8.其他在待遇領(lǐng)取環(huán)節(jié)形成的業(yè)務(wù)材料［50年］；

9.付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

四、統(tǒng)計類

在進(jìn)行業(yè)務(wù)統(tǒng)計時形成的各類表單等業(yè)務(wù)材料：

1.各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表〔永久〕；

2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告等〔30年〕；

3.業(yè)務(wù)月/季統(tǒng)計報表〔10年〕；

4.各項社會保險基金預(yù)決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

五、稽核類

機(jī)構(gòu)監(jiān)管形成的稽核、監(jiān)察等材料：

1.稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關(guān)證據(jù)、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業(yè)文書及相關(guān)材料〔30年〕。

2.監(jiān)察材料。社會保險行政部門依照有關(guān)規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報的社會保險違法案件的查處情況及相關(guān)行政執(zhí)法文書和其他材料〔30年〕。

3.內(nèi)部控制材料。包括內(nèi)部控制監(jiān)督工作方案、內(nèi)部控制檢查通知、工作記錄、相關(guān)證據(jù)、告知書或整改意見書、內(nèi)部控制報告等專業(yè)文書及相關(guān)材料〔30年〕。

4.大案、要案、特殊案件的稽核材料〔永久〕。

5.其他稽核監(jiān)管類材料［30年］。

第四篇：代理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)實施方案

岳西農(nóng)合行代理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老

保險業(yè)務(wù)實施方案

我縣被國家批準(zhǔn)為第三批國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣，為了做好代理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作，現(xiàn)結(jié)合我行實際，特制定本方案。

一、成立工作小組

組長：王焰才，副組長：王飛達(dá)，成員：劉衛(wèi)華、徐學(xué)中、張進(jìn)、儲昭華、劉結(jié)林、范叢斌、儲誠林、祝岳芹、王家苗、張道圣、王南才、鄭志懷、吳貽太、王厚貴、胡國清、王文鈞、劉勝軍

二、職責(zé)范圍

1、工作小組負(fù)責(zé)與財政局、人社局、農(nóng)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所溝通協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織各支行代理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放工作。

2、財會部負(fù)責(zé)各支行在辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及憑證、耗材供應(yīng)。

3、電子銀行部負(fù)責(zé)確保網(wǎng)絡(luò)暢通、設(shè)備正常運(yùn)行，及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

4、各支行負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所、村委會溝通協(xié)調(diào)，為參保人開立《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險銀行存折》（以下簡稱“銀行存折”），將參保人應(yīng)繳保費(fèi)存入“銀行存折”。

5、營業(yè)部負(fù)責(zé)將參保人應(yīng)繳保費(fèi)從“銀行存折”上扣劃并轉(zhuǎn)入指定收入?yún)R繳專戶及養(yǎng)老金批量代發(fā)；與縣社保局做好對賬工作。

三、代理范圍

天堂鎮(zhèn)、響腸鎮(zhèn)、毛尖山鄉(xiāng)、石關(guān)鄉(xiāng)、主簿鎮(zhèn)、姚河鄉(xiāng)、頭-1-

陀鎮(zhèn)、巍嶺鄉(xiāng)、中關(guān)鄉(xiāng)、五河鎮(zhèn)、菖蒲鎮(zhèn)、田頭鄉(xiāng)等十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城關(guān)支行負(fù)責(zé)城關(guān)各居委會，天堂支行負(fù)責(zé)所轄行行政村，其它各支行負(fù)責(zé)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、操作步驟和流程

為保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費(fèi)及時、準(zhǔn)確上繳，確?；鹗绽U安全，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)將實行由我行代扣代繳的方式。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)通過我行為參保人開立的“銀行存折”上繳，實行一人一折，參保人將保費(fèi)存入個人“銀行存折”，縣人社局與我行簽訂代扣代繳協(xié)議，委托我行將參保人應(yīng)繳保費(fèi)從“銀行存折”上扣劃并轉(zhuǎn)入指定收入?yún)R繳專戶。

（一）參保繳費(fèi)業(yè)務(wù)

農(nóng)保局于2011年11月30日前提供包括參保人養(yǎng)老保險號、姓名、身份證號碼等信息的電子文本，同時制作批量開存折清單，加蓋“縣人力資源和社會保障局”公章，作為各支行為參保人開立“銀行存折”的開戶資料。農(nóng)保局負(fù)責(zé)確保參保人開戶資料的真實性。以后每月月末前，提供新增參保人相關(guān)信息及資料。

所在地支行為參保人批量開戶，導(dǎo)出開戶信息，并據(jù)此制做參保人銀行存折移交清單，連同銀行存折一并交鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所簽收，再由其分發(fā)給參保人，此項工作應(yīng)于收到相關(guān)資料十五個工作日內(nèi)完成。

明年起，每月新增參保人開戶手續(xù)應(yīng)在三個工作日（節(jié)假日順延）內(nèi)完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負(fù)責(zé)對參保人的相關(guān)資料進(jìn)行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，由縣農(nóng)保局每月審核匯總，生成扣款明細(xì)信息，并將扣款明細(xì)信息傳遞至總行

營業(yè)部。總行營業(yè)部根據(jù)代扣代繳協(xié)議，及縣農(nóng)保局提供的扣款明細(xì)信息從參保人的“銀行存折”上足額扣劃保費(fèi)?？傂袪I業(yè)部在扣款后的3個工作日內(nèi)（節(jié)假日順延）將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣農(nóng)保局?？h農(nóng)保局及時將總行營業(yè)部反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款明細(xì)信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，縣農(nóng)保局將扣款金額記入?yún)⒈Ｈ速~戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)及時將未繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的人員名單反饋給村委會，村委會負(fù)責(zé)向參保人提示繳費(fèi)。至繳費(fèi)截止日仍未繳納保費(fèi)的，按中斷繳費(fèi)處理。

（二）養(yǎng)老金發(fā)放業(yè)務(wù)

1、各支行收到縣農(nóng)保局提供的包括養(yǎng)老金領(lǐng)取人的養(yǎng)老保險號、姓名、身份證號碼等信息的電子文本，及制作批量開存折清單，據(jù)此作為為養(yǎng)老金領(lǐng)取人開立“銀行存折”開戶資料，批量開立銀行存折后，導(dǎo)出開戶信息，再將相關(guān)信息傳遞給總行營業(yè)部，將銀行存折交鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所簽收，再由其分發(fā)給參保人，此項工作應(yīng)于收到相關(guān)資料十五日內(nèi)完成。

明年起，每月為新增養(yǎng)老金領(lǐng)取人人開戶手續(xù)應(yīng)在三個工作日（節(jié)假日順延）內(nèi)完成。

縣農(nóng)保局將本月養(yǎng)老金領(lǐng)取人員信息（包含電子版）提供給總行營業(yè)部；縣財政局進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)后，總行營業(yè)部負(fù)責(zé)在3個工作日內(nèi)（節(jié)假日順延）將支付金額劃入“銀行存折”，并及時向財政局、農(nóng)保局反饋資金支付情況。

（三）對賬業(yè)務(wù)

總行營業(yè)部負(fù)責(zé)每月向縣農(nóng)保局提供參保人電子版繳費(fèi)對賬

單和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金專戶余額對賬單。參保人對其繳費(fèi)金額提出異議的，總行營業(yè)部將及時受理進(jìn)行核實。

五、實施步驟

我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作分四個階段實施。

（一）動員部署階段（2011年10月1日-10月28日）?？h政府召開動員大會，全面部署安排試點(diǎn)工作。

（二）參保登記階段（2011年10月29-11月30日）。符合條件的參保對象申請參保，經(jīng)縣農(nóng)保局審定后，將參保人信息及身份證復(fù)印件傳遞到指定支行。

（三）保費(fèi)解繳階段（2011年11月30-2012年3月31日）。，2011年12月30日參保人今年繳費(fèi)截止，營業(yè)部根據(jù)縣農(nóng)保局提供的扣款明細(xì)信息，從參保人的“銀行存折”上足額扣劃養(yǎng)老保險費(fèi)（不足額不扣款）。12月31日將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣農(nóng)保局。2012參保人繳費(fèi)為2012年1至3月份。

（四）養(yǎng)老金兌付階段。2011年12月31日前，營業(yè)部根據(jù)縣農(nóng)保局提供的養(yǎng)老金發(fā)放信息，完成首批60周歲以上的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金兌付工作。以后按月足額發(fā)放養(yǎng)老金。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)支行成立代理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作小組，支行行長作為此項工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施集中繳費(fèi)時期要安排人員協(xié)助做好相關(guān)工作，并向客戶做好解釋工作。

（二）做檔案資料收集工作。參保人（養(yǎng)老金領(lǐng)取人）銀行存折移交清單等相關(guān)資料應(yīng)分類有序裝訂，納入會計檔案保管，期限不應(yīng)低于五年。

二〇一一年十月三十日

第五篇：《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》

《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》

來源：鄂人社發(fā)〔2010〕58號

第一條 為加強(qiáng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保I(yè)務(wù)檔案管理，確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案真實、完整和安全，發(fā)揮檔案的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、人力資源和社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》和湖北省人力資源和社會保障廳《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）》以及國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所規(guī)定的新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案，分紙質(zhì)檔案和電子檔案。紙質(zhì)檔案包括業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中所形成的記錄、證據(jù)、依據(jù)等紙質(zhì)材料；電子檔案包括紙質(zhì)檔案生成的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和影像資料等。

第三條 省、市社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“社保機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的管理工作?？h（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的集中保管（直轄市直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行，下同）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心協(xié)助縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)做好紙質(zhì)檔案相關(guān)材料的歸集上報和電子檔案信息錄入等基礎(chǔ)工作。村（居）委會應(yīng)建立參保人員基礎(chǔ)信息臺帳并妥善保存。

第四條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案實行目標(biāo)管理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，將業(yè)務(wù)檔案工作納入單位議事日程、工作計劃和單位發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立相應(yīng)的檔案管理部門。

第五條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理應(yīng)配備專、兼職檔案工作人員，能適應(yīng)業(yè)務(wù)檔案工作的需要。檔案工作人員需保持相對穩(wěn)定，定期參加檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。

第六條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理應(yīng)設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)檔案專用庫房，能夠容納全部新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案。庫房內(nèi)應(yīng)配置溫濕度計、空調(diào)、去濕機(jī)、消毒滅菌機(jī)、滅火器、吸塵器等設(shè)施設(shè)備，并配備專用的鐵制檔案柜或者密集架，必須做到防火、防盜、防磁、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防蟲、防鼠。辦公室、庫房、查閱室按要求分設(shè)，確保檔案的安全，并根據(jù)需要配備計算機(jī)、掃描儀、辦公軟件和業(yè)務(wù)軟件等現(xiàn)代化管理設(shè)備，以適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理的要求。

第七條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案應(yīng)建立保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理制度，并妥善保管、有序存放，嚴(yán)防毀損、遺失和泄密。

第八條 建立分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員崗位責(zé)任制，建立健全業(yè)務(wù)檔案工作流程，將新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作列入社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，加強(qiáng)新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

第九條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中形成的記錄、證據(jù)、依據(jù)，進(jìn)行嚴(yán)格審核，按照《社會保險業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。

第十條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案分類應(yīng)遵循農(nóng)保工作的規(guī)律和特點(diǎn)，采用“—業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”的方法對農(nóng)保業(yè)務(wù)材料進(jìn)行檢查、分類、整理、立卷、編號、入庫保管，并應(yīng)編制卷內(nèi)目錄、案卷目錄、索引目錄、填寫備考表等。

第十一條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限按部頒規(guī)章規(guī)定分為10年、30年、50年、100年。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心通過縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)生成的電子檔案開展相關(guān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢、情況公示等。

第十三條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的鑒定和銷毀必須按照《中華人民共和國檔案法》、人力資源和社會保障部和國家檔案局關(guān)于《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。

第十四條 社保機(jī)構(gòu)對違反新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定的行為應(yīng)限期改正，對直接責(zé)任人和主

管領(lǐng)導(dǎo)按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第十五條 本辦法由省養(yǎng)老保險局負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。