第一篇:城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理
滄源縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案
管理工作匯報
市調研組:
根據(jù)《臨滄市檔案局臨滄市社會保險局關于開展社會保險業(yè)務檔案調研工作的通知》臨檔聯(lián)發(fā)?2012?2號文件和《臨滄市檔案局臨滄市社會保險局關于做好社會保險業(yè)務檔案管理達標工作的通知》臨檔聯(lián)發(fā)?2012?3號文件,滄源縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局在在縣委、縣政府和檔案主管部門的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務為主題,以創(chuàng)新為動力,一年來,有了長足的發(fā)展,取得了可喜成績?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況
根據(jù)《云南省人力資源和社會保障廳關于新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施方案的批復》云人社復?2011?124號文件精神,滄源縣新農保試點各項工作于2011年7月初正式啟動,自新農保試點工作啟動實施以來,縣委、縣政府高度重視,將新農保作為當前工作的重中之重,統(tǒng)一部署,精心組織,廣泛宣傳動員,形成了著眼長遠、分步實施、重點突破、整體推進的局面,總體呈現(xiàn)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。
二、2011年主要做法
1、提高認識、加強領導。領導重視是做好工作的前提,為加強新農保業(yè)務檔案管理工作的領導,根據(jù)實際情況,及時調整了檔案管理工作領導小組,成立了由分管的局長任組長,業(yè)務員為成員的檔案管理工作領導小組,做到了主要領導負責抓,經辦人員具體落實,在不斷加強對檔案工作管理的同時,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。在各項業(yè)務開始后,建立完善了檔案管理負責制,明確各項職責,將檔案工作落到實位,保障了檔案安全工作的順利開展。檔案工作者也警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅決防止松懈、僥幸心理,確保檔案萬無一失。
2、嚴格制度,強化管理。為了讓各項工作能順利展開,有章可循,我們本著一切從服務群眾、服務市場出發(fā),先后完善制定了《滄源佤族自治縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局檔案館工作制度》、《滄源佤族自治縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局檔案館工作人員廉潔自律的規(guī)定》、《滄源佤族自治縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局財務管理制度》、《滄源佤族自治縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局檔案館工作人員服務標準》、《滄源佤族自治縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局檔案安全保密制度》等檔案管理制度,通過完善的管理制度來管理和約束工作人員的行為,明確檔案管理工作職責,使檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依。
3、改善條件,提高水平。自新農保試點工作啟動實施以來,局領意識到“只要有檔案,排解各類矛盾不再難”,將新農保業(yè)務檔案工作為全局工作的重中之重,在硬件設施上,配備了11套檔案柜、一臺電腦機,一臺打印機,用于檔案工作,建立了榮譽室大大改善了檔案管理條件。在軟件設施上,我院購買了訴訟檔案和文書檔案管理軟件,多次邀請滄源縣檔案局業(yè)務員來單位進行業(yè)務指導等工作,進一步提高了檔案技術的現(xiàn)代化水平。
4、做好檔案的安全保護工作。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來,防止各種危害檔案安全事故的發(fā)生。
5、做好服務和檔案利用工作。檔案工作的目的就是要把各類檔案資料保管好、開發(fā)好、利用好。我們要求業(yè)務員、檔案管理員認真學習貫徹落實《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,單位結合政治理論學習時間,組織單位干部職工認真學習了相關檔案法律法規(guī),使大家認識到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無,而是記錄歷史的重要載體。為了方便提供利用,我們定期對前一年的檔案立卷歸檔,新增文書檔案和業(yè)務檔(分為:永久、長期、短期等),熱情接待群眾查閱檔案資料卷冊,不怕麻煩,進一步更新服務觀念,改進服務方式,想方設法為其排憂解難。增強檔案利用安全意識,正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系,既保證檔案不丟失、不損壞,又保證了檔案信息不失密、不泄密。
三、存在的問題
由于新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這優(yōu)惠政策剛實施,業(yè)務上涉及的各種表冊極多,在實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險期間,由于時間緊、工作量大、人員緊缺,導致去年各項業(yè)務檔案不能及時歸檔處理,目前,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局全體業(yè)務員工作人員正在核對全縣60周歲以上和16到59周歲參保人基本信息,勐角鄉(xiāng)
名參保人個人參保檔案審核基本完成,有待歸檔。期間,也有一些存在的薄弱環(huán)節(jié),比如:沒有合格的檔案室、檔案柜不夠、沒有專業(yè)管理人員,在檔案保管設施方面無法達到檢查標準。而且檔案室未能與業(yè)務人員辦公室分開,保密觀念還有待進一步強化等等。
四、下一步計劃
針對以上問題,我們制定了下一步工作計劃:(1)是繼續(xù)收齊參保人參保材料,在材料收集過程中做到經常收集和定期收集相結合,集中收集與分單位收集相結合,確保應歸檔材料及時歸檔,保證材料的齊全、完整。(2)是繼續(xù)核準參保材料,嚴格按照滄源縣檔案局的要求做新分類標準,將檔案材料分類,編制類號、順序號,標注材料形成時間、份數(shù)、頁碼等基本信息,堅持查閱原始資料,認真細致地核實,保證了歸檔材料的真實性和可靠性。(3)是做精歸檔材料,在檔案整理過程中,采取流水作業(yè)和相互協(xié)作的方法,堅持做到裱糊、貼邊、折疊、裁剪、打孔、裝訂統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一標準,做到每一份裝訂成卷的干部檔案材料整齊精致。(4)是加強監(jiān)管工作。保密監(jiān)管人員要認真履行職責,定期對單位的文件進行保密檢查,特別是節(jié)前的保密檢查,要形成一種制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把保密隱患消滅在萌芽時期,確保文件的安全。
總之,滄源縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務檔案工作,在局領導下、在檔案主管部門的監(jiān)督指導下,雖取得了一定成績,但離上級檔案局的領導要求還相差較遠,我們會逐步實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標準化管理,力爭將工作差距縮小,以便將單位檔案管理工作做的更好。
二〇一二年二月十九日
第二篇:社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作總結
社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作總結
我縣自2011年6月13日,根據(jù)發(fā)布了國務院關于開展社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的指導意見,2011年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。自新農保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展以來,就檔案問題我們嚴格按照中華人民共和國人力資源和社會保障部國家檔案局令[第3號]人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定試行)》,自2009年9月1日起施行文件執(zhí)行,檔案管理工作也得以順利進行。但其中也存在許多不足的地方,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一、參保人員登記,建立形成的業(yè)務檔案資料不齊、不健全。不齊表現(xiàn)在有些缺身份證、戶口冊復印件。不健全:一方面申報單位或個人報來的參保資料未填寫申報時間、姓名、單位名稱和蓋公章;另一方面審核單位在辦理各種參保業(yè)務時,建立形成的檔案資料沒有按要求一式幾份填寫留存,并且未填寫辦理、審核時間,無經辦人、負責人或領導的簽字,未加蓋審核章或公章不清晰;有些交來存檔的參保資料不是審核單位建立形成的原始紙質件,而是留存的業(yè)務資料復印件(并且未加蓋鮮章),如今后有爭議事件發(fā)生,這類養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的真實性、有效性就要被大打折扣。
二、社會養(yǎng)老保險業(yè)務存檔資料不規(guī)范。表現(xiàn)在書寫不規(guī)范,存檔材料不規(guī)范。一方面交來的業(yè)務存檔資料中姓名、身份證號與戶口冊、身份證復印件上的不一致,有寫錯、錄入打印錯的,有填寫不完整等;在業(yè)務存檔資料中劃減、修改處未加蓋審報單位、審核單位(或經辦人員)的校對章等。這些不規(guī)范、不符合要求業(yè)務存檔資料不現(xiàn)、不清楚、不確定,今后就難準確利用檔案來核實繳費等情況,就沒有利用價值。
三、由于社保部門涉及的業(yè)務i、資金人員較大,特別是縣級社保部門沒有專職的檔案管理人員,導致檔案管理沒有規(guī)范化、科學化,難于查找參保人員的個人資料,更不可能談業(yè)務信息化建設。
認識這些不足之后,在以后工作中我們要求各業(yè)務部門經辦人員進一步加強《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》的學習,充分認識建立形成真實、完整、安全規(guī)范的社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的重要性,使各類材料、表格、記錄必須做到字跡清晰,規(guī)范整潔,便于查閱和保存。并根據(jù)《規(guī)定》、《辦法》的建檔類別要求,建立形成符合要求的業(yè)務存檔資料;主管部門應從經辦源頭上抓數(shù)據(jù)錄入質量、抓業(yè)務存檔資料質量,實行誰經辦誰審核誰負責制建立形成完整、真實、安全規(guī)范的業(yè)務存檔資料。這樣才能杜絕出現(xiàn)類似同一人參保存檔資料姓名、身份證號上下不一致和不同版本業(yè)務存檔資料的產生;同時對身份證上的年齡與檔案年齡不相同或相距較大的人員,可到派出所或相關部門調查核實。村委會要
以村民小組為單位,將參保人的參保登記表、身份證復印件、戶口薄復印件等資料按年進行整理成卷,規(guī)范歸檔,分別交新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組辦公室存檔。
在工作中的幾點建議:
一、建議上級業(yè)務主管部門加大對社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的培訓力度。
二、加強與檔案業(yè)務部門的溝通與合作。
三、增加社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的人員編制、資金投入。
第三篇:城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務職責
業(yè)務部門職責
1、參保登記環(huán)節(jié)、繳費管理環(huán)節(jié)、待遇支付環(huán)節(jié)各司其職,協(xié)調統(tǒng)一。
2、負責辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記、保險費收繳、基礎信息審核、參保檔案初步整理等環(huán)節(jié)工作。
3、對參保人員個人信息資料進行日常動態(tài)管理,負責辦理人員信息變更、轉入、轉出、接續(xù)等工作。
4、對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的各種信息進行分類整理和審核,及時反饋。
5、負責辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資格認證、待遇審核發(fā)放、人員參保暫停和注銷。
6、受理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險來訪、咨詢、接待工作,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策、制度規(guī)定進行宣傳解釋。
7、對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務工作進行指導。
8、完成領導交辦的其它工作。
第四篇:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務辦理操作規(guī)程
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務辦理操作規(guī)程
參保登記
參加新型農村社會養(yǎng)老保險需具備的條件:年滿16周歲、具有當?shù)剞r業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民(不含在校生),由本人到其戶籍所在地行政村填寫參保登記表。
提供材料
1、本人戶口本原件及復印件兩張
2、本人身份證原件及復印件兩張
3、特殊參保群體人員相關證明材料原件及復印件。(特殊參保群體包括獨生子女父母、政策內雙女戶父母;重度殘疾1—2級)
參保程序
1、經村協(xié)辦員檢查參保人的相關材料在參保登記表上簽字并加蓋村(居)民委員會公章,于當月20日前將《參保登記表》、戶口本及身份證復印件等材料形成兩份檔案上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所對參保人的相關材料初審無誤后,將參保人員基本信息錄入河南省新農保信息系統(tǒng),在參保登記表上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)勞動保障事務所公章,留存一份備檔,另一份檔案于當月25日前上報至縣農保辦。
3、縣農保辦對參保人員的相關證件和基本信息進行復核無誤后,在新農保系統(tǒng)中點擊參保人員基本信息復核,并為其建立個人賬戶,及時將材料歸檔備案。
終止參保
1、死亡:提供死亡證明、戶口注銷證明。
2、出國境:出國境定居證明。
3、戶籍變更:提供戶籍變證明。
指定受益人、法定繼承人提供有關證明材料,填寫終止登記表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所初審無誤后,將終止信息錄入新農保信息系統(tǒng),在終止登記表上加蓋公章,于25日前將終止登記表和相關證明材料上報縣農保辦,縣農保辦復核無誤后,在新農保系統(tǒng)中確認其終止參保關系,將相關材料歸檔備案,并為其結算個人賬戶資金余額,生成個人賬戶結算單除政府補貼外的個人賬戶余額劃入指定銀行,通知參保人(可指定受益人、法定繼承人)憑身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所領取存折。
保險費征繳
每年的1月1日—12月31日為繳費日,我縣開展集中繳費“一站式”服務的方法進行繳費。在保費征繳期間,縣新農保辦在信用聯(lián)社開一個基金收入戶,以一個行政村為一個繳費單位,把當天收繳的保費、人數(shù)、金額核準,交鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(辦事處)事務所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所匯總核對無誤后,將保費存入基金收入戶,將現(xiàn)金交款單交農保辦財務室。在收繳工作中,我們采取繳費、開票、填證、建賬一站式工作。
1、特殊群體:重度殘疾(1—2級),政府為其代繳全部最低標準100元。獨生子女戶、政策內雙女戶年滿45周歲后,政府每人每年補貼100元。各種繳費補貼不能抵消個人交費。新農保制度實施時,距領取年領不足15年的,應按年繳費,也可選擇補繳,累計補繳年限不能超過15年。新農保制度實施時,距領取年齡超過15年的,應按年足額繳費。
2、個人賬戶:含財政代繳,個人繳費,政府補貼,利息,各種補貼以政府補貼名義記入。
個人賬戶按定期一年期存款利率計息,個人賬戶儲存額從繳費的次月起開始計息,年內單利、逐年復利計息,每年的1月1日至12月31日為一個結息。
參保過程中肯定有中斷繳費的,封存?zhèn)€人賬戶,封存期間的個人賬戶連續(xù)計息,中斷后恢復繳費的,恢復個人賬戶記錄。
關系轉移
參保人員須持戶籍關系轉移證明、身份證原件及復印件到轉入地村委提出新農保關系轉移申請,按照規(guī)定填寫《關
系轉移申請表》。
轉入地村協(xié)辦員負責檢查提供的材料,于當月20日前將轉移申請表及有關材料上報轉入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)勞動保障事務所。
轉入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所初審無誤后,將有關信息及時錄入新農保信息系統(tǒng),于25日前將《關系轉移申請表》及有關材料上報縣社保機構,轉入地縣社保機構復核無誤后,通過新農保信息系統(tǒng)開具《關系轉入接收函》,在《關系轉入接收函》中加蓋縣級新農保機構公章,并郵寄往轉出地縣社保機構。
轉出地社保機構在收到加蓋公章的《關系轉入接收函》后對申請轉移人員的相關信息進行核實,符合轉移規(guī)定的,通過新農保信息系統(tǒng)向轉入地社保機構開具《個人賬戶明細表》,在《個人賬戶明細表》中加蓋縣級新農保機構公章,并郵寄往轉入地,于次月通過指定金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃入轉入地縣(市、區(qū))社保機構指定的銀行賬戶。
待遇支付
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所通過省廳系統(tǒng)查詢下月到齡人員名單,村協(xié)辦員收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所提供的下月(或季、半年)到齡人員名單后,進行公示(不少于10天),到
齡人員提供戶口本、身份證原件及復印件,照片辦理待遇領取手續(xù),填寫待遇申請表。
鄉(xiāng)村協(xié)辦員負責檢查到齡人員提供的材料,在待遇申請表上加蓋公章,于當月20日前把材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所對待遇領取資格進行初審,初審無誤后,在待遇申請表上加蓋公章,于25日前將待遇申請表及相關證件報縣社保機構進行審核。縣社保機構進行復審無誤,于到齡次月起發(fā)放養(yǎng)老金。新農保制度實施時,已年滿60周歲,未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村有戶籍的老年人,填寫參保登記表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所審核其待遇領取資格,縣農保辦復核無誤后,于次月起按標準發(fā)放養(yǎng)老金。
我們的具體做法:行政村把到齡人員的證件審核后,把戶口本、身份證原件、復印件送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)勞保所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)勞保所審核無誤后,在系統(tǒng)中點擊初審,并把證件原件、復印件及待遇審批表送縣農保辦??h農保辦根據(jù)待遇審批表上的名單逐一對照證件點擊復審,并把待遇審批表、身份證、戶口薄復印件以行政村為單位建檔。
待遇發(fā)放
參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間
達到待遇領取條件的,應暫停為其辦理待遇領取手續(xù),待服刑期滿后予以辦理。
待遇領取人員在領取養(yǎng)老金期間被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的、村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事務所應及時提請縣社保機構為其停發(fā)放養(yǎng)老保險待遇,待服刑期滿后,再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇,停發(fā)待遇期間的養(yǎng)老金不予補發(fā)。
基金管理
收入戶:除向財政專戶劃轉資金外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務,收入戶月末應無余額。
支出戶:接收財政專戶撥入的基金、支付基金、支出款項,暫存該賬戶基金利息收入,劃轉該賬戶資金利息收入到財政專戶。
支出戶留足相當于2個月正常支出的新農保周轉金,以確保社會保險對象按時足額享受新農保保險待遇。支出戶除接受財政專戶撥付的基金及該賬戶的利息收入外不得發(fā)生其他收入業(yè)務。
領取資格認證
縣農保辦按對待遇領取人員進行資格認證,我們采取集中審核認證的辦法,以行政村為單位,定點集合本村所
有待遇領取人員,需本人持戶口本、身份證、待遇領取證到規(guī)定的集合點見面,沒見面的,于次月停發(fā)養(yǎng)老保險待遇,待見面后,從停發(fā)之日起補發(fā),續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
檔案管理
16—59周歲一戶一檔,參保登記表,身份證及戶口本復印件。
60歲以上:一人一檔,參保登記表,待遇審核表,身份證、戶口本復印件一寸照片5張。
1、檔案如何管理?
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)行政村為參保單位,對60周歲以上人員進行編號登記、歸檔。
例如: 縣
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)
行政村
參保人
411628 103
202
0039
2、如何與公安部門協(xié)調?
鄉(xiāng)、村兩級集中對無戶籍信息的老年人認證、收集年齡、姓名、住址等相關信息和照片交所屬地派出所,統(tǒng)一以行政村為單位開據(jù)戶籍證明。
3、特殊群體如何認證?
獨生子女和政策內雙女戶,以計生委提供的名單為準。重度殘疾以殘聯(lián)提供名單為準。
第五篇:北京市社會保險業(yè)務檔案管理
附件1:
北京市《社會保險業(yè)務檔案管理
規(guī)定(試行)》實施辦法
第一條
為了規(guī)范社會保險業(yè)務檔案管理,維護社會保險業(yè)務檔案真實、完整和安全,發(fā)揮檔案的服務作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及國家人力資源和社會保障部、國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)等相關法律文件, 結合本市實際情況,制定本實施辦法。
第二條
本市各級人力資源和社會保障行政部門所屬經辦各項社會保險業(yè)務的社會保險經辦機構(以下簡稱社會保險經辦機構)及其管理的社會保險業(yè)務檔案,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱社會保險業(yè)務檔案,是指社會保險經辦機構在辦理社會保險業(yè)務過程中直接形成的具有保存和利用價值的各種文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第四條 北京市人力資源和社會保障行政部門負責全市社會保險業(yè)務檔案管理工作的組織領導。北京市檔案行政部門負責全市社會保險業(yè)務檔案工作的監(jiān)督指導。人力資源和社會保障行政部門與檔案行政部門應加強相關工作的溝通與配合。
各級社會保險經辦機構負責本機構社會保險業(yè)務檔案管理工作,并接受本級和上級人力資源和社會保障行政部門的領導和同級檔案行政管理部門的業(yè)務指導。市屬社會保險經辦機構定期對所管轄的區(qū)縣、街道社會保險經辦機構社會保險業(yè)務檔案管理工作進行業(yè)務指導。
第五條
市、區(qū)縣社會保險經辦機構形成的社會保險業(yè)務檔案由該機構集中保存,街道社保所形成的社會保險業(yè)務檔案應定期交由區(qū)縣以上社會保險經辦機構集中統(tǒng)一保存。
第六條
社會保險經辦機構應配備專、兼職的檔案管理人員和必要的設施、場所。市級社會保險經辦機構按40平方米/萬卷、區(qū)縣級社會保險經辦機構按60平方米/萬卷,配置業(yè)務檔案庫房。市、區(qū)縣社會保險經辦機構在編制總額內應按照一定比例配備專職檔案管理人員, 并根據(jù)需要配備適應檔案現(xiàn)代化管理要求的技術設備及網絡系統(tǒng)。
第七條
各級社會保險經辦機構應認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求,制定檔案管理規(guī)章制度并加強監(jiān)督、檢查,保證社會保險業(yè)務檔案及時收集、妥善保管、有序存放,嚴防損毀、遺失和泄密。
第八條
各社會保險經辦機構的業(yè)務部門,按照本辦法附件《社會保險業(yè)務材料歸檔范圍與保管期限》規(guī)定的范圍,將辦理社會保險業(yè)務過程中形成的記錄、證據(jù)、依據(jù)等應當歸檔保存的 4 文件材料,及時收集、整理,并在規(guī)定時間內,移交檔案部門集中統(tǒng)一管理,確保歸檔材料的齊全、完整與安全,不得偽造、篡改。任何單位和個人不得拒絕歸檔或將檔案據(jù)為已有。
第九條
社會保險業(yè)務檔案分類應當按照各社會保險經辦機構業(yè)務經辦規(guī)律和特點,以方便歸檔整理和檢索利用為原則,采用“---業(yè)務環(huán)節(jié)”或“---險種---業(yè)務環(huán)節(jié)”的方法對社會保險業(yè)務材料進行分類、整理,并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的部門應當對接收的檔案材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管,并及時編制索引目錄。
第十條
社會保險業(yè)務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年,各種社會保險業(yè)務檔案的具體保管期限按照本辦法附件《社會保險業(yè)務材料歸檔范圍與保管期限》執(zhí)行。涉及到參?;A信息、待遇領取、核準材料,保管期限上升至100年檔。
社會保險業(yè)務檔案的保管期限,自形成之日的次年1月1日開始計算。
第十一條
參保單位和個人對所需查詢業(yè)務,按照社會保險經辦機構的檔案查閱程序提出申請,社會保險經辦機構依法在各自業(yè)務范圍為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。
第十二條
社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業(yè) 5 務檔案進行鑒定。
鑒定工作應當由社會保險經辦機構相關負責人、業(yè)務人員和檔案管理人員,以及同級人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組負責鑒定并提出處理意見。
鑒定中如發(fā)現(xiàn)業(yè)務檔案保管期限劃分過短,有必要繼續(xù)保存的,應當重新確定保管期限。
第十三條
社會保險經辦機構對經過鑒定可以銷毀的檔案,編制銷毀清冊,報同級人力資源社會保障行政部門備案,經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。
未經鑒定和批準,不得銷毀任何檔案。
社會保險經辦機構應當派兩人以上監(jiān)督銷毀檔案。監(jiān)督人員要在銷毀清冊上簽名,并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。
第十四條
社會保險經辦機構按照有關規(guī)定,將永久保存的社會保險業(yè)務檔案定期向同級國家綜合檔案館移交,市級立檔單位應從檔案形成之日起滿20年向市檔案館移交;區(qū)縣級立檔單位應從檔案形成之日起滿10年向區(qū)縣檔案館移交。
第十五條
社會保險經辦機構有下列行為之一的,限期改正,并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;給參保單位或個人造成損失的,依法承擔賠償責任。
(一)不按規(guī)定歸檔或者不按規(guī)定移交檔案的;
(二)偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的;
(三)玩忽職守,造成檔案遺失、損毀的;
(四)違規(guī)提供、抄錄檔案,泄漏用人單位或者個人信息的;
(五)違反國家檔案法律、法規(guī)和社會保險業(yè)務檔案的其他行為。
第十六條
各類社會保險業(yè)務檔案中涉及會計、電子文檔等檔案材料,國家有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條
市級社會保險經辦機構根據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本系統(tǒng)的具體情況,制定實施細則,報市人力資源和社會保障局和市檔案局備案。
第十八條
本辦法由市人力資源和社會保障局、市檔案局按職責分工進行解釋,自2010年 月 日起執(zhí)行。
附件2:
北京市社會保險業(yè)務材料 歸檔范圍與保管期限
一、社會保險管理類
(一)參保單位登記材料。包括參保單位辦理參保登記、變更登記、注銷登記時填報的登記表單及相關審核材料┅┅┅永久
(二)參保人員登記材料。包括繳費單位職工和退休人員,以家庭為單位或個人身份參加社會保險的城鎮(zhèn)無業(yè)居民、農村居民、個體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦理參保、社會保險關系變動、基本信息變更等登記手續(xù)時,填報的登記表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅永久
(三)社會保險個人賬戶管理材料。包括養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶對賬、個人賬戶修改等相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅100年
(四)社會保險登記證管理材料。包括社會保險經辦機構向參保單位核發(fā)社會保險登記證、對已核發(fā)的社會保險登記證驗證換證、對遺失社會保險登記證的單位補證時的登記表單及相關審驗材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(五)社會保險卡(證、手冊)管理材料。為參保人員辦理 8 社會保險卡(證、手冊)首發(fā)、補發(fā)、收回等管理的登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年
(六)社會保險待遇領取資格驗證材料。包括對享受社會保險待遇人員進行領取資格檢查驗證的相關審核材料┅┅┅10年
(七)退休人員社會化管理服務材料。包括對實行社會化管理服務的退休人員進行信息采集、移交、日常管理服務的登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年
(八)異地安置登記材料。包括異地安置應享受社會保險待遇人員和長期派駐異地工作的參保人員,辦理安置地或派駐地享受各項社會保險待遇所填報的核定表、備案表及相關材料┅50年
(九)服務協(xié)議管理材料。包括與基金收付款協(xié)議銀行、定點醫(yī)療機構、定點零售藥店、工傷協(xié)議醫(yī)療康復機構、工傷協(xié)議輔助器具配置機構、網絡通信運營商、附加保險承保單位等簽訂的協(xié)議書、考核、評比材料、A類定點醫(yī)療機構管理材料、社區(qū)慢病管理材料、違規(guī)問題處理材料和預警告知材料、終止協(xié)議材料外借病床材料等其他材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
二、社會保險費征繳類
(一)社會保險費征繳核定材料。包括繳費基數(shù)核定以及工傷費率確定、中斷繳費、恢復繳費、補繳費、預(補)繳費、退費、加收滯納金、加收利息、等申報核定業(yè)務表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅100年
(二)收款憑證、會計賬簿、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管期限
(三)社會保險基金征繳明細表和匯總表┅┅┅┅┅50年
(四)社會保險基金征繳匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久
(五)催繳資料。包括社會保險費補繳通知書、補繳協(xié)議 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(六)繳費證明材料。包括為繳費單位、繳費個人出具的繳費證明及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
三、養(yǎng)老保險待遇類
(一)養(yǎng)老保險待遇核定材料。參保人員基本養(yǎng)老金、養(yǎng)老金領取人員死亡后供養(yǎng)直系親屬及其撫恤金待遇、養(yǎng)老金領取人員喪葬費、養(yǎng)老保險其他一次性待遇核定,養(yǎng)老保險待遇調整、養(yǎng)老保險待遇更正、養(yǎng)老保險待遇補支付、養(yǎng)老保險待遇減支付、基本養(yǎng)老金待遇核準表、養(yǎng)老保險待遇變更批文、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整文件等申報核定業(yè)務表單及相關審核材料┅50年
(二)養(yǎng)老保險個人賬戶一次性支付申報核定業(yè)務表單、職工一次性待遇核準表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅50年
(三)勞動能力鑒定材料。勞動能力鑒定確認申請表、勞動能力鑒定確認結論通知書及醫(yī)療專家組勞動能力鑒定確認意見表、職工病情診斷證明書原件、現(xiàn)場檢查結果復印件、病歷復印件及相關材料。┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年
(四)養(yǎng)老保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。
(五)養(yǎng)老保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年
(六)養(yǎng)老保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久
四、醫(yī)療保險待遇類
(一)門診特殊病登記材料。包括門診特殊病參保人員登記表單、審批表及其它登記材料和相關審核材料┅┅┅┅┅10年
(二)就醫(yī)登記材料。包括參保人員辦理住院、家庭病床、轉診轉院登記表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(三)醫(yī)療保險住院待遇核定材料。包括住院醫(yī)療費用申報核定業(yè)務表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(四)醫(yī)療保險門診待遇核定材料。包括門診醫(yī)療費用申報核定業(yè)務表單相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(五)醫(yī)療保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。
(六)保險待遇核定材料。包括定點醫(yī)療機構申報醫(yī)療費用審核材料,用人單位及社保所申報醫(yī)療費用審核材料,大額費用審核材料,大額費用手工報銷復審、點擊、登記材料,A類定點醫(yī)療機構住院費用抽查材料,醫(yī)療費用追回有關材料┅10年
(七)醫(yī)療保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年
(八)醫(yī)療保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久
五、失業(yè)保險待遇類
(一)失業(yè)備案材料。包括失業(yè)保險待遇享受資格審查登記業(yè)務表單、失業(yè)人員名單及相關失業(yè)證明材料┅┅┅┅┅10年
(二)失業(yè)人員失業(yè)保險關系轉移材料。包括領取期限、待遇材料等相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(三)失業(yè)保險待遇核定材料。包括失業(yè)保險待遇申報核定業(yè)務表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(四)促進就業(yè)補貼核定材料。包括失業(yè)人員職業(yè)指導、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、崗位補貼、以及社會保險補貼等促進就業(yè)項目申報核定業(yè)務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅10年
(五)享受職業(yè)培訓補貼審核材料。包括失業(yè)人員、本市農村勞動力培訓補貼,技師、高級技師培訓經費補貼,公共實訓補貼等相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年
(六)失業(yè)保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。
(七)失業(yè)保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年
(八)失業(yè)保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久
六、工傷保險待遇類
(一)工傷備案材料。包括工傷事故備案登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(二)工傷認定材料。包括工傷認定決定書及相關文書
和審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年
(三)工傷人員登記變動材料。包括工傷職工登記、工傷保險信息變動登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年
(四)工傷再次鑒定材料包括:勞動能力鑒定確認申請表、勞動能力再次鑒定確認結論通知書、醫(yī)療專家組勞動能力鑒定確認意見表、區(qū)縣醫(yī)療專家組勞動能力鑒定確認意見表、再次鑒定申請書、區(qū)縣勞動能力鑒定確認結論通知書復印件、工傷認定結論通知書復印件以及工傷再次鑒定相關材料┅┅┅┅┅┅50年
(五)工傷保險傷殘工亡待遇核定材料。包括一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工亡補助金、工亡人員喪葬補助金、工亡人員供養(yǎng)直系親屬及其撫恤金等工傷保險待遇申報核定表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年
(六)工傷保險醫(yī)療待遇核定材料。包括工傷人員因工傷發(fā)生的醫(yī)療、康復、配置輔助器具、勞動能力鑒定等費用申報核定業(yè)務表單及相關材料,定點醫(yī)療機構申報工傷保險醫(yī)療費用審核材料,用人單位及社保所申報工傷保險醫(yī)療費用審核材料,工傷保險大額醫(yī)療費用審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(七)工傷預防費用核定材料。包括參保單位工傷預防費用
申報核定業(yè)務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(八)工傷保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等,按《會
計檔案管理辦法》確定保管期限。
(九)工傷保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年
(十)工傷保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久
七、生育保險待遇類
(一)妊娠登記材料。包括女職工辦理妊娠登記申報核定業(yè)務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(二)并發(fā)癥登記材料。包括計劃生育手術并發(fā)癥等申報核定業(yè)務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(三)生育保險待遇核定材料。包括參保人員因生育、計劃生育、治療并發(fā)癥發(fā)生的醫(yī)療費用及生育津貼等申報核定業(yè)務表單和相關審核材料,定點醫(yī)療機構申報生育保險醫(yī)療費用審核材料,用人單位及社保所申報生育保險醫(yī)療費用審核材料,生育保險大額醫(yī)療費用審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(四)生育保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。
(五)生育保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年
(六)生育保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久
八、社會保險業(yè)務統(tǒng)計報表類
(一)各項社會保險統(tǒng)計報表┅┅┅┅┅┅┅┅永久
(二)各類社會保險數(shù)據(jù)和分析報告等材料┅┅┅┅30年
(三)社會保險業(yè)務月/季統(tǒng)計報表┅┅┅┅┅┅┅┅10年
(四)各項社會保險基金預決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限
(五)各類費用支出報表、通報材料┅┅┅┅┅┅┅30年
九、社會保險稽核監(jiān)管類
(一)社會保險稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關證據(jù)、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業(yè)文書及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年
(二)社會保險監(jiān)察材料。人力資源社會保障行政部門依照有關規(guī)定向社會保險經辦機構通報的社會保險違法案件的查處情況及相關行政執(zhí)法文書和其他材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年
(三)社會保險經辦機構內部控制材料。包括內部控制監(jiān)督工作方案、內部控制檢查通知、工作記錄、相關證據(jù)、告知書或整改意見書、內部控制報告等專業(yè)文書及相關材料┅┅┅30年
(四)社會保險大案、要案、特殊案件的稽核材料┅永久
十、信息系統(tǒng)建設類
(一)業(yè)務認證驗收材料。包括信息系統(tǒng)建設有關業(yè)務認證┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年
(二)信息系統(tǒng)需求材料。包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療
保險、工傷保險、生育保險、公費醫(yī)療、系統(tǒng)開發(fā)等業(yè)務需求材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年