第一篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置報(bào)告撰寫

突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查報(bào)告書寫

為了保證重大傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的及時(shí)、規(guī)范傳遞與總結(jié)，有必要對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查報(bào)告寫作進(jìn)行明確的分類和科學(xué)規(guī)范。良好的調(diào)查報(bào)告寫作有利于及時(shí)明確調(diào)查工作的目的，真實(shí)反映突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的起因，并客觀評(píng)估各種暴露的危害，科學(xué)回顧與總結(jié)整個(gè)過(guò)程中所采取的干預(yù)措施及效果，并對(duì)有效防控公共衛(wèi)生事件發(fā)展提出合理化建議。突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查報(bào)告寫作是促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查工作不斷完善的重要手段，是現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查工作的重要組成部分，是重要的歷史檔案和法律證據(jù)，也是基層公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員及社區(qū)醫(yī)療保健人員開展應(yīng)急報(bào)告寫作學(xué)習(xí)的范式。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查報(bào)告類型

突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查報(bào)告類型，根據(jù)調(diào)查事件發(fā)展過(guò)程、應(yīng)用目的、所涉及的內(nèi)容通常分為三大類型：

（一）根據(jù)調(diào)查事件發(fā)展過(guò)程分類

根據(jù)所調(diào)查事件的發(fā)生發(fā)展過(guò)程及相關(guān)調(diào)查報(bào)告的撰寫時(shí)間，調(diào)查報(bào)告分為發(fā)生報(bào)告，進(jìn)程報(bào)告，結(jié)案報(bào)告，階段報(bào)告等4類。

1.發(fā)生（初次）報(bào)告

發(fā)生（初次）報(bào)告是在事件發(fā)生后或到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行初步核實(shí)后，根據(jù)事件發(fā)生情況及初步調(diào)查結(jié)果所撰寫的調(diào)查報(bào)告。主要針對(duì)事件的發(fā)生信息來(lái)源、發(fā)現(xiàn)過(guò)程及事件的診斷或特征進(jìn)行的描述，簡(jiǎn)要分析對(duì)事件性質(zhì)、事件背景、波及范圍以及危害程度的判斷等；簡(jiǎn)要介紹已經(jīng)掌握的事件相關(guān)特征資料，如病例的時(shí)間、人群、地區(qū)分布；簡(jiǎn)要分析事件可能的發(fā)展趨勢(shì)；初步分析事件的原因（可疑因素）；簡(jiǎn)要介紹臨床癥狀和實(shí)驗(yàn)室依據(jù)和已采取的干預(yù)措施等，如事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及通訊方式等。

2.進(jìn)程報(bào)告

進(jìn)程報(bào)告主要用于動(dòng)態(tài)反映某事件調(diào)查處理過(guò)程中的主要進(jìn)展、干預(yù)效果及發(fā)展趨勢(shì)，以及對(duì)前期工作的評(píng)價(jià)和對(duì)后期工作的安排或建議，同時(shí)也是對(duì)初次報(bào)告進(jìn)行的補(bǔ)充和修正。一般地，發(fā)生報(bào)告應(yīng)在開展初步調(diào)查后的當(dāng)天完成，進(jìn)程報(bào)告應(yīng)在開始調(diào)查后每隔l～2天完成一份。隨著調(diào)查工作的開展和現(xiàn)場(chǎng)控制措施的落實(shí)，如果事件趨于逐步穩(wěn)定，沒(méi)有什么新的變化，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的中后期，進(jìn)程報(bào)告的時(shí)間間隔可根據(jù)情況相應(yīng)延長(zhǎng)。

3.結(jié)案報(bào)告

結(jié)案報(bào)告是在事件調(diào)查處理結(jié)束后，對(duì)整個(gè)事件調(diào)查處理工作的全面回顧與總結(jié)，包括事件的發(fā)現(xiàn)、干預(yù)措施、調(diào)查研究工作的開展及其結(jié)果、預(yù)防控制措施及其效果、事件發(fā)生及調(diào)查處理工作中暴露出的問(wèn)題、值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、處置或防止類似事件發(fā)生的建議等。

4.階段報(bào)告

階段報(bào)告是在事件調(diào)查處理持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間時(shí)，每隔一段時(shí)間對(duì)調(diào)查事件所進(jìn)行的階段性總結(jié)報(bào)告，主要用以對(duì)前期調(diào)查研究工作進(jìn)行全面回顧，對(duì)事件處理情況進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)，并對(duì)事件發(fā)展趨勢(shì)及后期工作進(jìn)行展望。

（二）根據(jù)應(yīng)用目的分類

根據(jù)調(diào)查報(bào)告使用對(duì)象和撰寫目的的不同，調(diào)查報(bào)告可以分為行政報(bào)告、業(yè)務(wù)報(bào)告、醫(yī)學(xué)論文等。

1.行政報(bào)告

行政報(bào)告主要是向政府及衛(wèi)生行政部門所作的報(bào)告。報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明，速度要快，主要介紹事件發(fā)生、發(fā)展情況和原因：已經(jīng)開展的工作和成績(jī)：存在的主要問(wèn)題；下一步工作打算和建議；需要政府或衛(wèi)生行政部門解決的問(wèn)題等。

2.業(yè)務(wù)報(bào)告

業(yè)務(wù)報(bào)告類似于一般結(jié)案報(bào)告，多為一起事件調(diào)查處理結(jié)束后所撰寫的全面報(bào)告，較之論文該報(bào)告相對(duì)自由，不受論文格式和篇幅的制約，可根據(jù)內(nèi)容需要對(duì)各部分進(jìn)行較為靈活的安排。

3.醫(yī)學(xué)論文

醫(yī)學(xué)論文是就整個(gè)事件或事件調(diào)查處理的某個(gè)側(cè)面，嚴(yán)格按照醫(yī)學(xué)論文的格式和要求所撰寫的調(diào)查報(bào)告。

二、調(diào)查報(bào)告寫作的格式

主要重點(diǎn)介紹行政報(bào)告、業(yè)務(wù)報(bào)告、醫(yī)學(xué)論文類調(diào)查報(bào)告寫作的格式及內(nèi)容要求。

（一）行政報(bào)告

突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理后，應(yīng)迅速撰寫行政調(diào)查報(bào)告并及時(shí)上報(bào)有關(guān)政府、行政部門。

行政報(bào)告提綱包括標(biāo)題、前言（事件發(fā)生的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)）、事件概況、已采取的措施及效果評(píng)價(jià)、調(diào)查結(jié)論與趨勢(shì)分析、下一步建議、報(bào)告單位和報(bào)告日期。

1.標(biāo)題

標(biāo)題是報(bào)告的高度概括，包括時(shí)間、地點(diǎn)及主要內(nèi)容，有時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)也可省略。題目應(yīng)簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。其基本格式為什么關(guān)于什么的調(diào)查報(bào)告，關(guān)于什么的評(píng)價(jià)報(bào)告等。2.前言

說(shuō)明突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)，該起突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的接報(bào)與上報(bào)情況，本級(jí)負(fù)責(zé)該事件應(yīng)急處理人員的組成，并說(shuō)明這是一項(xiàng)什么樣的調(diào)查工作。

3.事件概況

簡(jiǎn)單描述事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)，調(diào)查處理的經(jīng)過(guò)（主要做了哪些事、工作進(jìn)行的地點(diǎn)和日期等）、工作的主要結(jié)果（少數(shù)主要的）、總體評(píng)價(jià)，調(diào)查、采樣與檢測(cè)中獲得的各項(xiàng)信息。

4.已采取的措施度效果評(píng)價(jià)

說(shuō)明針對(duì)該起事件目前已采取的控制措施，并評(píng)價(jià)這些措施對(duì)控制事件發(fā)展的效果。

5.調(diào)查結(jié)論與趨勢(shì)分析

根據(jù)調(diào)查結(jié)果、流行因素分析及措施評(píng)價(jià)后得出的結(jié)論，分析預(yù)測(cè)該重大災(zāi)害事件的發(fā)展趨勢(shì)。

6.下一步建議與要求

根據(jù)調(diào)查結(jié)論及措施評(píng)價(jià)，對(duì)已采取的措施進(jìn)行進(jìn)一步修正或補(bǔ)充，提出下一步工作建議，包括進(jìn)一步調(diào)查研究的建議和尚需解決的問(wèn)題的對(duì)策與方法。

7.報(bào)告單位和報(bào)告日期

在整個(gè)報(bào)告的結(jié)尾，應(yīng)寫明報(bào)告自位的全稱，加蓋公章，并用漢字寫上報(bào)告發(fā)文的具體時(shí)間。

（二）業(yè)務(wù)報(bào)告

一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理結(jié)束后，應(yīng)迅速撰寫全面的業(yè)務(wù)調(diào)查總結(jié)報(bào)告。業(yè)務(wù)報(bào)告提綱包括標(biāo)題、前言、基本情況、核實(shí)診斷（臨床特點(diǎn)、臨床輔助檢查信息）、流行特點(diǎn)（流行強(qiáng)度、三間分布、相關(guān)圖表），病因或流行因素推測(cè)、驗(yàn)證（包括分析流行病學(xué)的應(yīng)用、采樣與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果），防制措施與效果評(píng)價(jià)，建議，小結(jié)，報(bào)告單位和指告日期。

1.前言

主要簡(jiǎn)述發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息來(lái)源（包括接報(bào)與上報(bào)情況）、發(fā)生的經(jīng)過(guò)，開展本次調(diào)查的性質(zhì)和調(diào)查目的，簡(jiǎn)單描述現(xiàn)場(chǎng)工作的經(jīng)過(guò)（包括聽取基層匯報(bào)、核實(shí)診斷、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容等，地點(diǎn)和日期）。一般在200字左右。

2.基本情況

簡(jiǎn)述事件發(fā)生地的地理位置、環(huán)境、氣候條件、人口構(gòu)成狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、平時(shí)疾病流行情況或歷史上該疾病在該地區(qū)流行狀況、該地區(qū)有關(guān)的預(yù)防接種情況等。重點(diǎn)說(shuō)明與事件性質(zhì)和原因有關(guān)的各種本底情況，如蟲媒傳染病應(yīng)說(shuō)明媒介蟲種的種群、密度與變化情況。

3.臨床特點(diǎn)

主要診斷依據(jù)，如果疾病無(wú)公認(rèn)的診斷標(biāo)準(zhǔn)（如新發(fā)傳染病和不明原因的疾?。瑧?yīng)列出病例定義和分級(jí)定義。臨床表現(xiàn)，描述病人的臨床癥狀和體征、臨床上的分型及其特點(diǎn)。輔助檢查，各種臨床輔助檢查的結(jié)果。

4.流行特點(diǎn)描述

流行強(qiáng)度，描述事件的總發(fā)病數(shù)發(fā)病率、死亡數(shù)和死亡率等，事件的波及范圍；描述三間分布，發(fā)病的時(shí)間多布、地點(diǎn)分布、人群分布，尤其要用相對(duì)數(shù)來(lái)進(jìn)行描述；盡可能用圖表來(lái)表示，以求簡(jiǎn)單明了。

5.病因或流行因素推測(cè)與驗(yàn)證

綜合臨床信息、流行特點(diǎn)，提出病因假設(shè)。驗(yàn)證假設(shè)，描述分析流行病學(xué)調(diào)查方法（病例對(duì)照研究和隊(duì)列研究）、調(diào)查結(jié)果，以及關(guān)聯(lián)強(qiáng)度、劑量一反應(yīng)關(guān)系等指標(biāo)；傳染來(lái)源與相關(guān)因素調(diào)

查結(jié)果的分析，描述標(biāo)本的采集和檢測(cè)結(jié)果。綜合干預(yù)效應(yīng)等進(jìn)行病因推斷以確定病因，對(duì)該事件作出可能的結(jié)論判斷及排除其它的理由。

6.防制措施與效果評(píng)價(jià)

描述各種技術(shù)措施的落實(shí)過(guò)程情況，采取措施的時(shí)間、范圍和對(duì)象等。選擇過(guò)程性指標(biāo)進(jìn)行描述，如疫苗接種率、傳染源的隔離率等。防制措施實(shí)施后，應(yīng)對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)，反過(guò)來(lái)也是驗(yàn)證調(diào)查分析是否正確。如果效果不佳或發(fā)生續(xù)發(fā)病例，應(yīng)說(shuō)明原因。需要修正的控制措施，要分開描述已采取的防制措施和即將采取的防制措施。

7.建議

綜合各方面的情況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果、流行因素分析及措施落實(shí)情況、事件的復(fù)雜程度，分析預(yù)測(cè)該事件的可能發(fā)展趨勢(shì)，提出下一步工作建議，包括進(jìn)一步調(diào)查研究的建議和尚需解決問(wèn)題的對(duì)策與方法。根據(jù)該起重大公共衛(wèi)生事件的病因調(diào)查和控制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出將來(lái)靠止類似事件發(fā)生的建議。

8.小結(jié)

如果整個(gè)調(diào)查控制比較復(fù)雜，可將主要情況進(jìn)行摘要小結(jié)。

（三）醫(yī)學(xué)論文類調(diào)查報(bào)告格式

包括題名、作者及所在單位、摘要、關(guān)鍵詞、前言、材料與方法、結(jié)果、討論與結(jié)論、致謝、參考文獻(xiàn)。全文字?jǐn)?shù)要求控制在3000～5000字之內(nèi)，字?jǐn)?shù)不宜過(guò)長(zhǎng)，一般有1500字就可構(gòu)成單篇發(fā)表。具體參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《科學(xué)技術(shù)報(bào)告學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《文摘編寫規(guī)則》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《文后參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定?？萍颊撐牡恼隆l的劃分、編號(hào)和排列均應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編寫。

三、調(diào)查報(bào)告寫作的基本要求

調(diào)查報(bào)告撰寫要有時(shí)效性與針對(duì)性、真實(shí)性與科學(xué)性、實(shí)用性與創(chuàng)造性、思想性和流暢性。

（一）時(shí)效性與針對(duì)性

調(diào)查報(bào)告所要反映的內(nèi)容，多為疾病預(yù)防控制工作中亟待解決的問(wèn)題，是及時(shí)開展深入調(diào)查和做出決策的重要依據(jù)，要求講究報(bào)告時(shí)限和程序。

（二）真實(shí)性與科學(xué)性

客觀真實(shí)是調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)，真實(shí)性是調(diào)查報(bào)告的生命。調(diào)查報(bào)告的全部寫作過(guò)程，實(shí)際上就是通過(guò)客觀事實(shí)去認(rèn)識(shí)和說(shuō)明調(diào)查事件的過(guò)程。調(diào)查報(bào)告必須以調(diào)查所得到的客觀資料為依

據(jù)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析研究，進(jìn)行合理的推理，得出科學(xué)的結(jié)論?？茖W(xué)性是指調(diào)查報(bào)告在方法論的特點(diǎn)、論述的內(nèi)容上要具有科學(xué)可信性。寫作中一切要遵循科學(xué)原理，符合客觀實(shí)際，一切要講究理論依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。所用的調(diào)查方法必須符合科學(xué)要求，不能憑主觀臆斷或個(gè)人好惡隨意地取舍素材或得出結(jié)論，必須根據(jù)足夠的和可靠的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或現(xiàn)象觀察作為立論基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)報(bào)告或醫(yī)學(xué)論文中盡量采用科學(xué)的專門術(shù)語(yǔ)。

（三）實(shí)用性與創(chuàng)造性

所寫的調(diào)查報(bào)告或論文要具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)科有存在價(jià)值和推進(jìn)的作用。特別是應(yīng)對(duì)當(dāng)前工作具有參考價(jià)值，對(duì)面上或全局工作具有指導(dǎo)意義。創(chuàng)造性被認(rèn)為是論文的生命、靈魂，也是水平的標(biāo)志。它要求文章所提示的事物現(xiàn)象、屬性、特點(diǎn)及事物運(yùn)動(dòng)時(shí)所遵循的規(guī)律或者這些規(guī)律的運(yùn)用必須是前所未有的、首創(chuàng)的或部分首創(chuàng)的，必須有所發(fā)現(xiàn)和有所創(chuàng)造，而不是簡(jiǎn)單地對(duì)前人工作的復(fù)述、模仿或解釋。

（四）思想性與流暢性

通過(guò)調(diào)查報(bào)告的思想性引導(dǎo)群眾、教育群眾，提高人民群眾的認(rèn)識(shí)覺(jué)悟和自我保護(hù)能力。調(diào)查報(bào)告應(yīng)注意審核和修改，注意主題突出、文字精練、筆調(diào)明快，用詞準(zhǔn)確，盡量避免使用模糊語(yǔ)言。

總之，突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查報(bào)告的寫作形式多樣，在實(shí)際工作中不同職能崗位的工作人員應(yīng)該根據(jù)具體情況選擇適合的形式，規(guī)范、及時(shí)地報(bào)告、傳遞信息。不足之處望你能理解，謝謝！

第二篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案

赫章縣松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作遵循預(yù)防為主的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)合作、群防群控的原則。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭，及時(shí)采取相應(yīng)措施，迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ｉ級(jí)）紅色

學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)）橙色

1.學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

2.學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門

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確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

3.學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、H7N9、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣以外的學(xué)校；

6.因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡；

7.因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

8.發(fā)生在學(xué)校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)100人以上，或輕度放射損傷人數(shù)20人以上，或中度放射損傷人數(shù)3—50人，或重度放射損傷人數(shù)3—10人，或極重度放射損傷人數(shù)3—5人；

9.學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等烈性病菌株、毒株、致病因子丟失；

10.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上；

11.發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)）黃色

1.學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過(guò)100人，2 / 9

或出現(xiàn)死亡病例；

2.學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

3.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

4.學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??；

5.發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

6.因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—49人，或死亡4人以下；

7.發(fā)生在學(xué)校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)51—99人，或輕度放射損傷人數(shù)11—20人；

8.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10—49人，或死亡4人以下；

9.發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）藍(lán)色

1.學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)30—99人，無(wú)死亡病例； 2.學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公

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共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)； 3.因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無(wú)死亡病例；

4.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無(wú)死亡病例；

5.發(fā)生在學(xué)校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數(shù)10—50人，或輕度放射損傷人數(shù)3—10人；

6.發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：黃輔國(guó)（校長(zhǎng)—全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作）副組長(zhǎng)：沙毅（代理副校長(zhǎng)—分管學(xué)校安全工作）

成 員：謝瑞（教導(dǎo)主任—落實(shí)健康教育課堂教學(xué)）

謝揚(yáng)琴（工會(huì)主席—負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生常見病、多發(fā)病宣傳教育預(yù)防工作）

沙柳（少先隊(duì)總輔導(dǎo)員—組織開展各項(xiàng)活動(dòng)）謝珊（辦公室負(fù)責(zé)人—負(fù)責(zé)信息報(bào)告工作）

2.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告人；具體實(shí)施對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)

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生事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作，配合衛(wèi)生部門對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)展與處置情況；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

三、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告 1.責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

責(zé)任報(bào)告單位：赫章縣松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué) 責(zé)任報(bào)告人：謝珊

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序（1）初次報(bào)告

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)），向鄉(xiāng)教育管理中心、縣教育局、松林坡鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣疾控中心進(jìn)行初次報(bào)告；縣教育局接到學(xué)校初次報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門及同級(jí)政府衛(wèi)生行政部門。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)?？梢灾苯訄?bào)告省教育廳。

（2）進(jìn)程報(bào)告

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)隨時(shí)將事件發(fā)展情況報(bào)告主管教育行政部門，直至教育部。重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育主管部門，直至教育部。

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（3）結(jié)案報(bào)告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門直至教育部。3.報(bào)告內(nèi)容

（1）初次報(bào)告

必須報(bào)告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人及通訊方式；盡可能報(bào)告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)等。

（2）進(jìn)程報(bào)告

報(bào)告的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)現(xiàn)的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

（3）結(jié)案報(bào)告

在事件處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過(guò)程、處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責(zé)任追究情況，并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議等。

四、應(yīng)急處置措施

（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即感赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)及措

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施：將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門；聯(lián)系醫(yī)院，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；控制或切斷可疑水源； 與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵察工作；對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣?，并?qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

（二）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng) 除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施；信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信

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息進(jìn)程報(bào)告。

（四）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng) 除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

五、應(yīng)急保障

學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其是改善廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

六、善后與恢復(fù)工作

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

1.會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

3.對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題

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及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒(méi)有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后，方可重新啟用。

七、責(zé)任追究

對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。部門正職及學(xué)校有關(guān)法定代表人為第一責(zé)任人，部門和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，學(xué)校有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和工作人員為第三責(zé)任人。學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、第三責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

赫章縣松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)

2017年3月1日

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第三篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置總結(jié)

***市****鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

處置工作總結(jié)

我鎮(zhèn)2012年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作在***市衛(wèi)生局、***市疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下，我院院認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力建設(shè)，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做為我們工作的重要內(nèi)容之一，逐步推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)。使****中心衛(wèi)生院的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處置能力有了進(jìn)一步的提高。根據(jù)，***市衛(wèi)生局，***市疾控中心關(guān)于《2012年***市疾病預(yù)防控制工作管理意見》，《2012年***市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作管理意見》等相關(guān)文件精神，我院開展了以下工作：

一、我院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援工作高度重視，在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)****鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

1、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，自動(dòng)啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織和指揮有關(guān)人員，由行政一把手或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，立即對(duì)事件的嚴(yán)重情況作出較確切的判斷，同時(shí)指揮有關(guān)人員迅速開展緊急救援處置工作，不得回避、等待和拖延，并按照信息工作要求及時(shí)、實(shí)事求是地向市衛(wèi)生局、市疾控中心和地方黨委政府報(bào)告事件經(jīng)過(guò)及處理等情況，做好續(xù)報(bào)和終結(jié)報(bào)告工作。

2、流調(diào)、控制、采樣、消毒工作組職責(zé)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，上述職能工作組務(wù)必在第一時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，并立即對(duì)事件可疑源進(jìn)行控制、采樣、送檢，同時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查及消毒工作，及時(shí)填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告卡》，并按規(guī)定做好報(bào)告工作，調(diào)查工作組在進(jìn)行上述工作的同時(shí)，會(huì)同衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員，對(duì)事件發(fā)生單位進(jìn)行調(diào)查，若系刑事案件，則迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，醫(yī)療救護(hù)組在備齊所需醫(yī)療救治器材及藥品的基礎(chǔ)上，須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并快速對(duì)事件的嚴(yán)重情況做出評(píng)估，做出初步診斷，擬定救治方案，按照輕、重、緩、急的救治原則，進(jìn)行緊張而有序的救治工作，并按照有關(guān)規(guī)定，做好詳盡的病案資料采集。若有困難，應(yīng)立即請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取技術(shù)和人員的支持與增援，確保傷病員生命安全。救治人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、高度的敬業(yè)精神嚴(yán)格診治。救治終結(jié)時(shí)應(yīng)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定辦理好相關(guān)手續(xù)。

4、后勤保障工作組

積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，保證物資兩套以上齊備與完好（“甲流”防控應(yīng)急物資按衛(wèi)生局通知安排準(zhǔn)備），保持處于運(yùn)行狀態(tài)，由防保科保管，安排專人負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，后勤保障組須確保應(yīng)急第一線所需物資后續(xù)供應(yīng)，從而確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

二、****中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。為確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置，****中心衛(wèi)

生院相繼制定了一系列專業(yè)應(yīng)急預(yù)案。年初以來(lái)先后制定了《****中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案》、《****鎮(zhèn)禽流感應(yīng)急預(yù)案》《****鎮(zhèn)傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》、《****鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。

三、****中心衛(wèi)生院應(yīng)急隊(duì)伍得到有效加強(qiáng)。目前****中心衛(wèi)生院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由院辦、內(nèi)科、兒科、護(hù)理組、防?？频膶I(yè)人員構(gòu)成、其中防?？浦饕?fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查及報(bào)告、臨床科室負(fù)責(zé)病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作以及對(duì)疑似病人的確診排除及配合市疾控做好防控的各項(xiàng)措施。衛(wèi)生院還成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件專后勤保障組。

四、建立與完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告預(yù)警系統(tǒng)，我院傳染病全部實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，直報(bào)覆蓋率均達(dá)到100％。在加強(qiáng)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，我院還把加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)、提高疫情報(bào)告質(zhì)量、杜絕缺報(bào)和漏報(bào)作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的重點(diǎn)，及時(shí)組織人員對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)提出防治措施建議。同時(shí)按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告制度和工作程序，為逐步完善中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、報(bào)告系統(tǒng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣教工作逐步走上正軌。****中心衛(wèi)生院在***市衛(wèi)生局、***市疾控中心認(rèn)真組織、指導(dǎo)下

針對(duì)不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專業(yè)人員，進(jìn)行培訓(xùn)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的全員培訓(xùn)，組織相關(guān)培訓(xùn)1次培訓(xùn)人員28人次，以保證相關(guān)人員熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施等，提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力和應(yīng)急處置能力。并組織相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用水平、協(xié)調(diào)配合能力，并針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂預(yù)案。按計(jì)劃進(jìn)行1次突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)急演練，共有14人參加。演練內(nèi)容包括藥物過(guò)敏反應(yīng)、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

六、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備：我院共儲(chǔ)備物資有病毒類藥物、機(jī)動(dòng)噴霧劑1臺(tái)，手動(dòng)噴霧劑1臺(tái)，防護(hù)服3套，手套50副，口罩50副，水靴5雙，消毒藥品有含氯制劑，碘伏，戊二醛，肥皂若干，預(yù)防性藥物20人份，其他如毛巾，手電筒等若干。

從突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力及應(yīng)急管理角度看，盡管我們做了不少工作，在預(yù)案制定、體系建設(shè)、能力建設(shè)方面都有了一些進(jìn)展。但總體來(lái)說(shuō)，****中心衛(wèi)生院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置還存在一定的問(wèn)題。

1、認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性和必要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏危機(jī)和憂患意識(shí)；

2、體系不夠健全。預(yù)案體系還不完備，一些已制定的預(yù)案的針對(duì)性、可操作性還不強(qiáng)；

3、、部門間協(xié)調(diào)不夠落實(shí)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作常遇到的需要多部門配合時(shí)協(xié)調(diào)工作難度大，很難真正落實(shí)

到位；

4、衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高。應(yīng)急人員素質(zhì)不高。

5、是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，缺少必要的搶救設(shè)備，后勤裝備，救護(hù)裝備。

下一步工作打算

1、要加快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度。

2、要加強(qiáng)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的部門間的協(xié)作。

3、要盡最大努力提供一些裝備、資金保障，建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室，希望政府能加大資金投入，促使中心的應(yīng)急體系盡快完善，并使其能夠健全充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

4、是繼續(xù)組織實(shí)施一系列應(yīng)急演練工作。以加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生公共事件實(shí)戰(zhàn)能力。

****鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

2012年10月10日

第四篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置記錄表

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置記錄表

事件名稱 事件發(fā)生地點(diǎn) 事件發(fā)生時(shí)間 報(bào)告人姓名 報(bào)告工作單位 職務(wù)（職稱）聯(lián)系電話 報(bào)告時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分

事件記錄：

記錄人 記錄時(shí)間 處理意見及情況 簽名 處理時(shí)間 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見 領(lǐng)導(dǎo)簽名 時(shí)間 處理結(jié)果 簽名 時(shí)間

第五篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案

漁津莊中小突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常抓不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

三、組織管理

學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)：

1、根據(jù)教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水。

7、及時(shí)向鄉(xiāng)衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發(fā)事件預(yù)防

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因喝水造成疾病傳播。

2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，防止污染環(huán)境。

3、加強(qiáng)教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的檢查，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨檢、午檢監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者進(jìn)行及時(shí)聯(lián)系，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。（班主任負(fù)責(zé)各班學(xué)生的晨檢與午檢，學(xué)校同主管安全衛(wèi)生工作的楊建負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)）

（二）突發(fā)事件報(bào)告

1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。（學(xué)校明確楊建為疫情報(bào)告人）

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

③學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。

④傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、學(xué)生專用教室等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施。

⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

2、重大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

①開展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫，提高師生的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

②對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

④加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生通報(bào)疫情防控工作的情況。

3、特大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

①實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向?qū)W校請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。

④對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4、校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：

①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。

②采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

（二）食物中毒

及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

1、在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)部門和衛(wèi)生部門，立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

2、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

3、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

4、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

七、保障措施

（一）組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

組長(zhǎng)：王素芹

副組長(zhǎng)：高振宇

成員：趙秀敏 張永波 楊建 崔秀平

責(zé)任分工：

高振宇分管學(xué)校衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)學(xué)生晨檢午檢統(tǒng)計(jì)與疫情信息上報(bào)。

張永波分管德育安全工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急突發(fā)衛(wèi)生事件。

楊建分管安全工作，負(fù)責(zé)教學(xué)樓區(qū)域的消毒。

王衛(wèi)國(guó)協(xié)管衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)教室衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生管理及廁所消毒。

劉國(guó)輝負(fù)責(zé)管理學(xué)生的衛(wèi)生常識(shí)教育，督促健康教育。

（二）財(cái)力和物資保障

學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

漁津莊中心小學(xué)

2010年8月修訂