第一篇：村主干應(yīng)知應(yīng)會(huì)復(fù)習(xí)材料張?jiān)?/a>

第二篇：村主干應(yīng)知應(yīng)會(huì)復(fù)習(xí)材料

村主干應(yīng)知應(yīng)會(huì)復(fù)習(xí)材料

中共福建省委組織部干部六處 福建省公務(wù)員局公務(wù)員管理處

2009年11月

說(shuō) 明

1、《村主干應(yīng)知應(yīng)會(huì)復(fù)習(xí)材料》是此次考試命題的范圍，僅供此次報(bào)考者應(yīng)試復(fù)習(xí)使用；

2、此次考試的題型為單項(xiàng)選擇題、案例題、問(wèn)答題。

【目 錄】

第一部分 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 8

一、黨的十七大報(bào)告（節(jié)選）8

二、福建省貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)（節(jié)選）10

三、福建省委貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》意見(jiàn)（要點(diǎn)）12

第二部分 三農(nóng)工作基礎(chǔ)知識(shí) 20

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí) 20

1、水稻種植技術(shù) 20

2、甘薯栽培管理 21

3、馬尾松的用途和育苗 22

4、經(jīng)濟(jì)作物的特點(diǎn)和用途 23

5、養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) 24

6、水產(chǎn)養(yǎng)殖 24

7、農(nóng)業(yè)氣象 25

8、農(nóng)田水利 26

9、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 26

10、農(nóng)業(yè)推廣的原則 28

11、突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)警與報(bào)告 28

二、農(nóng)村土地管理 29

12、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度 29

13、家庭承包的程序 29

14、家庭承包的期限 29

15、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù) 30

16、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn) 30

17、外出務(wù)工農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 31

18、禁止收回欠繳稅費(fèi)或拋荒土地農(nóng)戶的承包地 31

19、宅基地管理的基本原則。31 20、宅基地審批條件 32

21、宅基地使用面積 32

22、宅基地審批程序。32

23、占用耕地補(bǔ)償制度 33

24、基本農(nóng)田的范圍 33

25、基本農(nóng)田保護(hù)制度 34

26、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批 34

27、征收土地的審批 34

28、征收土地程序 35

29、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算依據(jù) 35 30、征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放公示制度和直接發(fā)放制度 36

31、征地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理制度 36

32、被征地農(nóng)民的安置 37

33、森林法保護(hù)管理 37

34、森林資源流轉(zhuǎn) 38

35、集體林權(quán)制度改革 38

三、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理 40

36、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 40

37、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支的審批程序 40

38、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù) 40

39、村民民主理財(cái)小組的構(gòu)成 40 40、村民民主理財(cái)小組的主要職責(zé) 41

41、制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債務(wù)的“三個(gè)不準(zhǔn)”、“兩項(xiàng)制度” 41

42、農(nóng)村基層公務(wù)接待規(guī)定 41

43、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理 41

44、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革 42

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開(kāi) 42

45、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容 42

46、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的主要形式 43

47、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督 43

48、村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容 43

49、公開(kāi)的主要形式 44 50、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間 44

51、村務(wù)公開(kāi)的基本程序 44

52、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組 45

五、人口與計(jì)劃生育 45

53、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀 45

54、婚育法規(guī)常識(shí) 45

55、再生育規(guī)定 46

56、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 47

57、計(jì)劃生育的法律責(zé)任 47

58、村（居）計(jì)劃生育例會(huì) 48

59、計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容 48 60、計(jì)劃生育合格村的標(biāo)準(zhǔn) 49

六、支農(nóng)惠農(nóng)政策 49 61、支農(nóng)資金的分配 49 62、支農(nóng)資金的使用管理 49 63、對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的補(bǔ)貼政策 50

64、直接補(bǔ)貼農(nóng)民資金的“一卡通”兌現(xiàn)方式 50 65、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“四項(xiàng)制度” 50 66、涉農(nóng)價(jià)格的管理 50 67、清理涉農(nóng)收費(fèi) 51 68、規(guī)范村級(jí)組織收費(fèi) 51

69、打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為 52

七、農(nóng)村公共事業(yè) 52

70、推廣農(nóng)村“六大員”機(jī)制，健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系 52 71、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè) 53

72、農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理 54 73、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 55 74、農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)” 56

75、免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的學(xué)生范圍 56 76、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目 56 77、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作目標(biāo)和原則 56 78、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn) 57 79、農(nóng)村疾病預(yù)防控制 57 80、農(nóng)村文化建設(shè) 58 81、文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn) 58

八、基層民主建設(shè) 60 82、村級(jí)民主決策的形式 60 83、村級(jí)民主決策的內(nèi)容 60 84、村級(jí)民主決策的程序 60 85、村民會(huì)議討論決定事項(xiàng) 61 86、村級(jí)民主決策責(zé)任追究制度 61 87、一事一議籌資籌勞的含義和對(duì)象 62 88、一事一議籌資籌勞適用范圍 62 89、一事一議籌資籌勞的減免 62 90、一事一議籌資籌勞的程序 62 91、農(nóng)村基層黨組織生活會(huì)制度 63 92、村民詢問(wèn)制度 63

93、村民民主評(píng)議村干部制度 63

94、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn) 64 95、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的組織 64 96、村民委員會(huì)的構(gòu)成 65 97、村民委員會(huì)的性質(zhì)和職能 65 98、村民委員會(huì)的工作原則 65 99、村民委員會(huì)印章管理 65 100、村民委員會(huì)的選舉 66

101、村民選舉委員會(huì)成員的組成 66 102、選民資格登記 66 103、投票選舉 67

104、村民委員會(huì)成員的罷免 67

105、村民委員會(huì)換屆工作結(jié)束后工作移交制度 68 106、做好村民委員會(huì)換舉選舉工作 68

九、基層組織建設(shè) 69

107、做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ) 69 108、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的設(shè)置 70 109、村黨組織的設(shè)置 71

110、推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)創(chuàng)新 71 111、加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè) 71 112、健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度 71 113、健全黨的組織生活 72

114、做好農(nóng)村黨員教育管理工作 72 115、黨務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容 72 116、流動(dòng)黨員管理的主要內(nèi)容 72 117、農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng) 73 118、“三會(huì)一課”制度 73

119、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的選舉 73

120、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制 73 121、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè) 74

122、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用 74 123、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村延伸 74

124、農(nóng)村基層反腐倡廉教育的重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容 75 125、完善農(nóng)村基層黨的紀(jì)律檢查體制和工作機(jī)制 75 126、農(nóng)村基層倡廉教育的主要方式 75 127、農(nóng)村基層干部“六要六不要”行為規(guī)范 75 128、農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)的主要內(nèi)容 76 129、農(nóng)村基層干部任前廉政談話制度 76 130、農(nóng)村基層干部誡勉談話制度 76 131、農(nóng)村基層干部述職述廉制度 76 132、村干部勤廉雙述制度 77

十、依法行政 綜治維穩(wěn) 77 133、依法行政的內(nèi)容 77 134、行政處罰制度 77 135、行政賠償 78

136、民事訴訟和民事訴訟法 78 137、民事訴訟中的主管和管轄 79 138、當(dāng)事人 79 139、訴訟代理人 79 140、民事訴訟證據(jù) 80 141、審判程序 80

142、當(dāng)事人起訴的實(shí)質(zhì)條件 80 143、開(kāi)庭審理的程序 81 144、法院裁判 81

145、綜治方針、原則及基本任務(wù) 81 146、平安建設(shè)的重點(diǎn) 81 147、化解社會(huì)矛盾糾紛 82 148、群防群治工作 82

149、做好農(nóng)民群眾來(lái)信來(lái)訪工作 83 150、信訪工作有關(guān)規(guī)定 83 151、信訪的禁止性行為 84

152、信訪人擾亂信訪秩序的處理規(guī)定 84 第三部分 福建省省情簡(jiǎn)介 84

一、福建基本省情特點(diǎn) 84

二、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū) 86

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

第一部分推進(jìn)海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

一、黨的十七大報(bào)告（節(jié)選）

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

——必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。

——必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

——必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

——必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開(kāi)放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開(kāi)放水平，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

二、福建省貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)（節(jié)選）

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具。完善扶持糧食生產(chǎn)的政策措施，穩(wěn)定播種面積，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力保持糧食自給能力不降低。促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展壯大畜牧業(yè)、園藝業(yè)、林竹業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展水產(chǎn)品、畜禽、茶葉、筍竹、蔬菜、水果、食用菌、花卉苗木、煙葉、中藥材等十個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)品。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，積極實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)地等標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持壯大一批帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地建設(shè)，擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行種植、養(yǎng)殖基地備案，加強(qiáng)與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)體系，健全農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)。

加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展農(nóng)村教育，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)“六大員”、科技特派員和基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心，扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，健全農(nóng)村社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)體系。加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。研究建立政府補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以村黨組織建設(shè)為核心，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善下派村支書(shū)制度，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善新型農(nóng)村工作機(jī)制。

三、福建省委貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》意見(jiàn)（要點(diǎn)）

一、關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展指導(dǎo)思想

把建設(shè)海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。

二、關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

到2020年，福建省農(nóng)村改革發(fā)展“六大”基本目標(biāo)任務(wù)：

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障。

（三）農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。

（四）農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障。

（五）城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善。

（六）資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，森林覆蓋率保持全國(guó)領(lǐng)先，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

三、關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展遵循的原則

（一）必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，一心一意謀發(fā)展，為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，不斷加大保護(hù)支持力度。

（三）必須堅(jiān)持保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（四）必須堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。

（五）必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。

（六）必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。

四、關(guān)于農(nóng)村制度建設(shè)

（一）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“一個(gè)長(zhǎng)久不變”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”?！耙粋€(gè)長(zhǎng)久不變”，就是要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變?！皟蓚€(gè)轉(zhuǎn)變”，就是家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。

（二）健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度

堅(jiān)持耕地保護(hù)和節(jié)約用地“兩個(gè)最嚴(yán)格制度”，確保1910萬(wàn)畝耕地保護(hù)紅線不突破；允許農(nóng)民按照依法自愿有償原則，以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益“三個(gè)不得”；依法征收農(nóng)村集體土地，切實(shí)保障農(nóng)民合法土地權(quán)益。

（三）推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

深化集體林權(quán)制度改革，全面落實(shí)發(fā)證工作，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)，落實(shí)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)林木的處置權(quán)，完善多渠道籌集資金的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，保障林農(nóng)合法權(quán)益。加強(qiáng)林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)和華僑農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)海域使用權(quán)制度改革，建立海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。完善海域和內(nèi)陸水域養(yǎng)殖證和捕撈許可證制度。制定規(guī)范有序的海域和內(nèi)陸水域征收征用辦法，建立海域和內(nèi)陸水域使用權(quán)利益補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，全面推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度，促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。

（四）完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

《貫徹意見(jiàn)》提出了“三個(gè)大幅度”的要求，即大幅度增加國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入；提出要擴(kuò)大“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境補(bǔ)償制度，形成有利于保護(hù)耕地、水域、森林、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵(lì)機(jī)制。

（五）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度

《貫徹意見(jiàn)》提出要引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社為農(nóng)服務(wù)功能；大力發(fā)展小額信貸，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種“微型金融”服務(wù)，允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展“信用合作”。加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，推進(jìn)林權(quán)、海域使用權(quán)、采礦權(quán)等抵押貸款，健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，探索開(kāi)展重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)，逐步建立多形式經(jīng)營(yíng)、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。

（六）建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展制度

促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)等與城鎮(zhèn)居民享有“同等待遇”，擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，放寬中小城市“落戶”條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)，依法探索實(shí)行省直接管理縣（市）體制。探索建立城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮好中心城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，扶持縣(市)城關(guān)、中心鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）推進(jìn)農(nóng)村民主管理制度建設(shè)

推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，到2012年基本完成改革任務(wù)。采取多種措施增強(qiáng)基層財(cái)力，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)。做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善村民一事一議籌資籌勞辦法，健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。

（八）推進(jìn)農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新

按照“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”的要求，逐步建立新型農(nóng)村基層工作機(jī)制。完善黨員干部駐村任職制度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛點(diǎn)包村轉(zhuǎn)為駐村工作，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村“六大員”和科技特派員制度建設(shè)。加快構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展新型“三農(nóng)”服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)工商企業(yè)和社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。

五、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn) 把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。穩(wěn)定播種面積，提高單產(chǎn)水平，大力推廣超級(jí)稻、再生稻，發(fā)展馬鈴薯、甘薯，確保全省糧食自給水平不下降。完善扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。繼續(xù)實(shí)行儲(chǔ)備訂單糧食直接補(bǔ)貼政策，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，三年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù)。搞活流通，鞏固和發(fā)展省際省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。

（二）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。扶持發(fā)展三條特色產(chǎn)業(yè)帶、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、十個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持茶葉、水產(chǎn)、筍竹、花卉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)園藝產(chǎn)品和中藥材的規(guī)?；?、集約化和設(shè)施化生產(chǎn)，發(fā)展花生、油茶等油料作物。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，支持規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)。大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大灣外、內(nèi)陸大水面養(yǎng)殖，積極扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)。積極發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林紙、林板、林化一體化。大力發(fā)展森林旅游、濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)企業(yè)。加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，支持發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

加大農(nóng)業(yè)科技投入，擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模。支持重大應(yīng)用技術(shù)和關(guān)鍵性、共性技術(shù)創(chuàng)新，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，開(kāi)發(fā)和保護(hù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和成果。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新”推廣工程，扶持建設(shè)一批集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。持續(xù)發(fā)揮6?18科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)作用，繼續(xù)推進(jìn)科企合作、農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批帶頭致富的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快中低產(chǎn)田改造，繼續(xù)推進(jìn)土地整理、煙田改造、旱片整治、耕地復(fù)墾、沃土工程、測(cè)土配方施肥、耕地環(huán)境污染防治和圍墾工程。大力興修民生水利，加強(qiáng)小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。2010年底前基本完成現(xiàn)有重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。建立小型水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的水利設(shè)施投工投勞，鼓勵(lì)民間資金投資小型水源工程項(xiàng)目。加快中小河流、小流域綜合治理，搞好重點(diǎn)水土流失區(qū)的水土保持和生態(tài)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，將適宜福建省丘陵山區(qū)和地方特色產(chǎn)業(yè)的中小型農(nóng)機(jī)具納入政府農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍。

（五）健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，力爭(zhēng)三年普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)升級(jí)改造工程，加大“新網(wǎng)工程”建設(shè)力度，健全完善農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新交易方式，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

（六）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放

引導(dǎo)外商投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品附加值和質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地，大力培育出口自主品牌，積極拓展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)影響預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件能力。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的自律協(xié)調(diào)作用，維護(hù)出口企業(yè)合法權(quán)益。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，培育農(nóng)業(yè)跨國(guó)企業(yè)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際產(chǎn)銷加工儲(chǔ)運(yùn)體系。支持有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)境外上市等途徑拓寬融資渠道。

（七）加強(qiáng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流

加快海峽兩岸(三明)現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、海峽兩岸(福建)現(xiàn)代漁業(yè)合作示范區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品集散中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。支持閩臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)示范推廣臺(tái)灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。鼓勵(lì)和支持臺(tái)胞來(lái)閩投資創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)漳浦、漳平永福臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。辦好海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作重大展會(huì)，擴(kuò)大閩臺(tái)農(nóng)業(yè)人員、科技、信息交流，鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)民間組織與臺(tái)灣同行建立長(zhǎng)期穩(wěn)定緊密的交流合作關(guān)系。

六、關(guān)于農(nóng)村公共事業(yè)

（一）繁榮農(nóng)村文化事業(yè)

堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推進(jìn)年百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造、新時(shí)期廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映、文化信息資源共享、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)“文化惠民”工程。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。廣泛開(kāi)展農(nóng)民樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)，引導(dǎo)城市文化機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。重視豐富農(nóng)民工文化生活。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，逐步實(shí)現(xiàn)全省建制村建有公共體育場(chǎng)地設(shè)施。

（二）大力辦好農(nóng)村教育

完善農(nóng)村義務(wù)教育“免費(fèi)”政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè)，加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行“免費(fèi)”，繼續(xù)實(shí)行中等職業(yè)學(xué)生助學(xué)金政策。鼓勵(lì)人才到農(nóng)村第一線工作。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件。建立城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶關(guān)系，健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村早期教育、學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育、老年教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（三）發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)

鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)持“大病住院”為主、“兼顧門(mén)診”醫(yī)療保障。建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，支持村衛(wèi)生室建設(shè)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，定向免費(fèi)培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人才，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員待遇，繼續(xù)實(shí)行城市醫(yī)師支援農(nóng)村制度。擴(kuò)大農(nóng)村“免費(fèi)”公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健，逐步推行住院分娩補(bǔ)助政策。

（四）健全農(nóng)村社會(huì)保障體系

貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。建立完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障制度和受災(zāi)群眾救助制度，做到 “應(yīng)保盡?！?。落實(shí)好軍烈屬、傷殘病退伍軍人、革命五老人員等優(yōu)撫政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。繼續(xù)新建、改擴(kuò)建年百所農(nóng)村敬老院，發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)

科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)和舊村改造。實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，五年內(nèi)解決農(nóng)村“飲水安全”問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)陸島交通設(shè)施建設(shè)，基本解決沿海500人以上島嶼群眾出行難問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施村通客車工程、農(nóng)村能源和電氣化縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工程。健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制，提高設(shè)施綜合利用效能。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，抓好鄉(xiāng)村垃圾整治和集中處理，推廣節(jié)能減排技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治，美化綠化農(nóng)村人居環(huán)境。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村人口計(jì)生和環(huán)境保護(hù)工作

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)防治，提高出生人口素質(zhì)，落實(shí)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)公益林體系、沿海防護(hù)林體系和“五江兩溪”流域水源涵養(yǎng)林、水土保持林等建設(shè)，組織實(shí)施綠色通道工程。推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工程建設(shè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)流域、主要海灣和近岸海域污染整治。

（七）推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)

堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。繼續(xù)實(shí)行省直部門(mén)掛鉤扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣、民族鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)沿海市縣與欠發(fā)達(dá)地區(qū)市縣的對(duì)口協(xié)作和幫扶工作。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，重點(diǎn)扶持原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、民族鄉(xiāng)村、海島、庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、實(shí)施造福工程，五年內(nèi)全省完成38萬(wàn)人搬遷任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、結(jié)對(duì)幫扶等到村到戶扶貧措施，提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力。

（八）構(gòu)建農(nóng)村安全保障體系

完善防汛防臺(tái)風(fēng)、海洋災(zāi)害、中尺度災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害和地震災(zāi)害等預(yù)警預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)體系，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，加強(qiáng)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)，提高農(nóng)民避災(zāi)自救能力。繼續(xù)實(shí)施“五江兩溪”干流江河堤防工程、縣市城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程，加快標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。推進(jìn)動(dòng)物疫病防控體系、農(nóng)業(yè)有害生物防控體系、森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)生物防火林帶、沿海防護(hù)林建設(shè)。加快農(nóng)村危房改造，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信等設(shè)施抗災(zāi)保障能力。

（九）強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理

健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、及時(shí)排查化解矛盾糾紛、社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理、宗教事務(wù)等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，整治區(qū)域性突出治安問(wèn)題，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二部分 三農(nóng)工作基礎(chǔ)知識(shí)

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)

1、水稻種植技術(shù)

（1）整地：種稻之前，必須先將稻田的土壤翻過(guò)，使其松軟，這個(gè)過(guò)程分為粗耕、細(xì)耕和蓋平三個(gè)期間。過(guò)去使用獸力和犁具，主要是水牛來(lái)整地犁田，但現(xiàn)在多用機(jī)器整地了。

（2）育苗：農(nóng)民先在某塊田中培育秧苗，此田往往會(huì)被稱為秧田，在撒下稻種后，農(nóng)人多半會(huì)在土上灑一層稻殼灰；現(xiàn)代則多由專門(mén)的育苗中心使用育苗箱來(lái)使稻苗成長(zhǎng)，好的稻苗是稻作成功的關(guān)鍵。在秧苗長(zhǎng)高約八公分時(shí)，就可以進(jìn)行插秧了。

（3）插秧：將秧苗仔細(xì)的插進(jìn)稻田中，間格有序。傳統(tǒng)的插秧法會(huì)使用秧繩、秧標(biāo)或插秧輪，來(lái)在稻田中做記號(hào)。手工插秧時(shí)，會(huì)在左手的大拇指上戴分秧器，幫助農(nóng)人將秧苗分出，并插進(jìn)土里。插秧的氣候相當(dāng)重要，如大雨則會(huì)將秧苗打壞?，F(xiàn)代多有插秧機(jī)插秧，但在土地起伏大，形狀不是方型的稻田中，還是需要人工插秧。秧苗一般會(huì)呈南北走向。還有更為便利的拋秧。

（4）除草除蟲(chóng)：秧苗成長(zhǎng)的時(shí)候，得時(shí)時(shí)照顧，并拔除雜草、有時(shí)也需用農(nóng)藥來(lái)除掉害蟲(chóng)（如福壽螺）。

（5）施肥：秧苗在抽高，長(zhǎng)出第一節(jié)稻莖的時(shí)候稱為分蘗期，這段期間往往需要施肥，讓稻苗成長(zhǎng)的健壯，并促進(jìn)日后結(jié)穗米質(zhì)的飽滿和數(shù)量。

（6）灌排水：水稻比較倚賴這個(gè)程序，旱稻的話是旱田，灌排水的過(guò)程較不一樣，但是一般都需在插秧后，幼穗形成時(shí)，還有抽穗開(kāi)花期加強(qiáng)水分灌溉。

（7）收成：當(dāng)?shù)舅氪瓜拢瘘S飽滿時(shí)，就可以開(kāi)始收成，過(guò)去是農(nóng)民一束一束，用鐮刀割下，再扎起，利用打谷機(jī)使稻穗分離，現(xiàn)代則有收割機(jī)，將稻穗卷入后，直接將稻穗與稻莖分離出來(lái)，一粒一粒的稻穗就成為稻谷。

（8）干燥、刪選：收成的稻谷需要干燥，過(guò)去多在三合院的前院曬谷，需時(shí)時(shí)翻動(dòng)，讓稻谷干燥。刪選則是將癟谷等雜質(zhì)刪掉，用電動(dòng)分谷機(jī)、風(fēng)車或手工抖動(dòng)分谷，利用風(fēng)力將飽滿有重量的稻谷自動(dòng)篩選出來(lái)。

2、甘薯栽培管理（1）品種選擇：首先選用增產(chǎn)潛力大，生育期短，抗逆性、抗病蟲(chóng)害較強(qiáng)的脫毒甘薯。

（2）整地施肥 ：施足底肥，然后按南北行起壟，壟距60--70厘米，壟高20厘米，要做到壟形高胖，壟溝深窄，即有利于排水防旱，又利于根塊膨大。

（3）薯苗處理：在栽植前，將薯苗百株左右一捆，把基部3－5厘米放入45℃溫水中浸入5分鐘，再放入50℃溫水中浸入5分鐘，取出放入冷水或蔭晾處降溫；或用50％甲基托布津1000倍液浸秧基部6--10厘米，10分鐘，以防治甘薯黑斑病和莖線蟲(chóng)病有很好的效果。

（4）合理栽培密植：春播甘薯栽植時(shí)，采取水平插秧高壟雙行交錯(cuò)栽培方法，行距60--70厘米，株距30厘米，畝留苗3200--3500株。具體做法是：大埯澆水，頂水抹秧，落干封，濕土保苗，干土蓋面，多埋少露，封嚴(yán)封實(shí)。

（5）田間管理：甘薯栽后3--5天查苗、補(bǔ)苗進(jìn)行偏追肥，即在小苗側(cè)下方6--10厘米處開(kāi)小穴施入一小撮化肥，隨后澆水蓋土；在甘薯苗期中耕除草2--3次，以消除雜草，保持土壤松軟，促進(jìn)植株迅速生長(zhǎng)和塊根形成；在甘薯封壟期，隨澆甩曼水進(jìn)行中耕培土，一般在3厘米以內(nèi)，溝底深鋤，壟面淺鋤，以防過(guò)深傷根；在甘薯膨大期追施，追后及時(shí)進(jìn)行澆水培土，以后根據(jù)天氣情況澆水，不旱不澆；在處暑前后，為防止早衰，延長(zhǎng)和增加葉片光合作用，促進(jìn)塊根膨大。

（6）適時(shí)收獲：甘薯收獲過(guò)早，會(huì)顯著降低塊根的產(chǎn)量；收獲過(guò)晚，塊根常受低溫冷害的影響，耐貯性大大降低，切干率下降。因此，必須適時(shí)收獲。一般在地溫18℃開(kāi)始收刨，在枯霜前收刨完畢。

3、馬尾松的用途和育苗

馬尾松是我國(guó)主要產(chǎn)脂樹(shù)種，松香是許多輕、重工業(yè)的重要原料，主要用于造紙、橡膠、涂料、油漆、膠粘等工業(yè)。松節(jié)油可合成松油，加工樹(shù)脂，合成香料，生產(chǎn)殺蟲(chóng)劑，并為許多貴重萜烯香料的合成原料。松針含有0.2—0.5％的揮發(fā)油，可提取松針油，供作清涼噴霧劑，皂用香精及配制其他合成香料，還可浸提栲膠。樹(shù)皮可制膠粘劑和人造板。松籽含油30％，除食用外，可制肥皂、油漆及潤(rùn)滑油等。球果可提煉原油。松根可提取松焦油，也可培養(yǎng)貴重的中藥材——茯苓?；ǚ劭扇胨帯Ｋ芍Ω缓芍?，火力強(qiáng)，是群眾喜愛(ài)的薪柴，供燒窯用，還可提取松煙墨和染料。由于木材纖維長(zhǎng)，是造紙和人造纖維板的重要原材料。

馬尾松芽苗切根移栽技術(shù)育苗環(huán)節(jié)：

（1）設(shè)置砂床。用2～3毫米直徑的細(xì)沙做成厚10厘米、寬1米左右的砂床，育苗前用0.2％高錳酸鉀或0.3％硫酸銅溶液全面消毒；

（2）催芽。3月下旬用0.2％高錳酸鉀或0.3％硫酸銅溶液種子消毒30分鐘后，用清水沖洗干凈，再用40～45℃溫水浸種，自然冷卻后浸種24小時(shí)，取出種子攤開(kāi)晾干，均勻撒在砂床面上，再覆蓋0.5～1厘米厚消過(guò)毒的細(xì)砂，然后用農(nóng)用薄膜蓋好，床四周用磚或石頭壓實(shí)。播種后要密切注意保濕、保溫、通風(fēng)、透氣、防鼠防病。當(dāng)芽苗種殼開(kāi)始掉落呈火柴桿狀時(shí)，要進(jìn)行煉苗，即早晚揭去薄膜，時(shí)間由短到長(zhǎng)。（3）取芽苗。將砂床淋濕，選拔已脫殼的芽苗，拔出后用手指或剪刀把主根切掉一部分，保留根長(zhǎng)2厘米，將芽苗根朝下放到0.01％高錳酸鉀溶液中消毒10分鐘，再取出來(lái)浸入清水中送到大田移栽。

（4）移栽。移栽前一天將移栽苗床澆濕，用長(zhǎng)15厘米、寬2厘米左右的木簽在苗床上插出比芽苗根稍長(zhǎng)的洞眼，然后將芽苗小心插入洞中，使土與芽苗根緊密接觸，防止上緊下松的“吊死鬼”現(xiàn)象。移栽后及時(shí)噴一次水。苗期管理與直播育苗基本相同。

4、經(jīng)濟(jì)作物的特點(diǎn)和用途

經(jīng)濟(jì)作物又稱技術(shù)作物、工業(yè)原料作物。指具有某種特定經(jīng)濟(jì)用途的農(nóng)作物。廣義的經(jīng)濟(jì)作物還包括蔬菜、瓜果、花卉等園藝作物。

特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)作物通常具有地域性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、技術(shù)要求高、商品率高等特點(diǎn)，對(duì)自然條件要求較嚴(yán)格，宜于集中進(jìn)行專門(mén)化生產(chǎn)。

按其用途分為：纖維作物（棉花、麻類、蠶桑）；油料作物（花生、油菜、芝麻、大豆、向日葵等）；糖料作物（甜菜、甘蔗）；飲料作物（茶葉、咖啡、可可）；嗜好作物（煙葉）；藥用作物（人參、貝母等）；熱帶作物（橡膠、椰子、油棕、劍麻）。

5、養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

（1）養(yǎng)豬主體工廠化。農(nóng)戶散養(yǎng)比例下降，工廠化養(yǎng)豬比例上升。（2）養(yǎng)豬的品種優(yōu)質(zhì)化。外來(lái)優(yōu)良品種將逐漸取代地方品種，并向著外三元和專門(mén)化品系發(fā)展，向外來(lái)雜交組合結(jié)合中國(guó)優(yōu)秀地方豬血液，改善肉質(zhì)和繁殖性能，向著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的風(fēng)味肉方向發(fā)展。（3）豬肉的安全化。10年來(lái)，政府倡導(dǎo)、民眾期盼的綠色食品是實(shí)施健康綠色豬肉戰(zhàn)略是養(yǎng)豬業(yè)的必然。（4）養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施從飼料，到豬種繁殖，到肥豬生產(chǎn)，到生豬屠宰，再到連鎖銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必將成為養(yǎng)豬業(yè)的重要一部分。（5）養(yǎng)豬環(huán)?；?。養(yǎng)豬生產(chǎn)設(shè)備和工藝的科學(xué)化，減少水和飼料的消耗，減少污水的排放，實(shí)施污水的處理排放和沼氣的生產(chǎn)利用，實(shí)現(xiàn)豬糞的復(fù)合肥加工利用，實(shí)現(xiàn)飼料、糞肥與農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。（6）養(yǎng)豬科技化。養(yǎng)豬的科技化包括科學(xué)的育種，營(yíng)養(yǎng)安全的飼養(yǎng)技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)。

6、水產(chǎn)養(yǎng)殖

（1）淡水養(yǎng)殖

利用池塘、水庫(kù)、湖泊、江河以及其他內(nèi)陸水域（含微咸水），飼養(yǎng)和繁殖水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)物（魚(yú)、蝦、蟹、貝等）及水生經(jīng)濟(jì)植物的生產(chǎn)，是內(nèi)陸水產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。養(yǎng)殖的對(duì)象主要為魚(yú)類，養(yǎng)殖的蝦類有羅氏沼蝦、海南大蝦等，養(yǎng)殖的蟹類主要是河蟹。目前，中國(guó)淡水養(yǎng)殖魚(yú)類主要包括：青魚(yú)、草魚(yú)、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊、魴、鯪、非鯽等經(jīng)濟(jì)性魚(yú)類。

淡水養(yǎng)殖有以下幾種主要生產(chǎn)方式：①池塘養(yǎng)魚(yú)。一般指在面積較小的封閉水體中的魚(yú)類養(yǎng)殖。②湖泊、河道養(yǎng)魚(yú)。指在中小型湖泊或河道的進(jìn)出水口建筑攔魚(yú)設(shè)施，進(jìn)行養(yǎng)魚(yú)。主要利用天然餌料，輔以人工施肥投餌。③水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)。利用各種類型的水庫(kù)養(yǎng)殖魚(yú)類。在小型的農(nóng)田灌溉水庫(kù)，凡可以防逃、容易捕撈的，可采取池塘養(yǎng)魚(yú)方式。④稻田養(yǎng)魚(yú)。利用水稻田進(jìn)行養(yǎng)魚(yú)，既可增加魚(yú)產(chǎn)量，又可消除稻田中的害蟲(chóng)、雜草，疏松土壤，肥沃稻田，增加水稻產(chǎn)量。用于養(yǎng)魚(yú)的稻田必須水源充足，田埂堅(jiān)實(shí)，稻田進(jìn)出口要有攔魚(yú)設(shè)備，田內(nèi)要開(kāi)挖魚(yú)溝和魚(yú)溜。⑤工廠化養(yǎng)魚(yú)。運(yùn)用機(jī)械的、電氣的、化學(xué)的、自動(dòng)化的現(xiàn)代設(shè)施，在水質(zhì)、水溫、水流、溶氧、光照、投餌等各方面進(jìn)行人為控制，創(chuàng)造和保持最適宜于魚(yú)類生長(zhǎng)和發(fā)育的生態(tài)條件，使魚(yú)類的繁殖、苗種培養(yǎng)、商品魚(yú)的養(yǎng)殖等各個(gè)環(huán)節(jié)都處在人工控制的水體環(huán)境中進(jìn)行無(wú)季節(jié)性的連續(xù)生產(chǎn)。工廠化養(yǎng)魚(yú)主要有自流水式、循環(huán)流水式和溫流水式。⑥網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。用纖維網(wǎng)片、金屬網(wǎng)片等材料縫制成長(zhǎng)方體、圓柱體等具一定形狀的箱體，將其架設(shè)在較大水體中，使箱體內(nèi)外水體可以自由交換，在這樣的箱體環(huán)境中養(yǎng)魚(yú)就叫網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)是近20年來(lái)世界上出現(xiàn)的一種新興的現(xiàn)代化科學(xué)養(yǎng)魚(yú)技術(shù)，目前國(guó)內(nèi)外已廣泛地應(yīng)用在水庫(kù)、湖泊、河道等大中型水域中，培育魚(yú)種和飼養(yǎng)各種經(jīng)濟(jì)魚(yú)類。

（2）灘涂養(yǎng)殖

灘涂養(yǎng)殖指利用潮間帶和低潮線以內(nèi)的水域，直接或經(jīng)整治、改造后從事海水養(yǎng)殖、增殖和護(hù)養(yǎng)、管養(yǎng)、栽培。

通常直接利用灘涂進(jìn)行養(yǎng)殖的，以貝類（如貽貝、扇貝、蛤、牡蠣、泥蚶、縊蟶等）、海藻類（如海帶、紫菜等）為主；經(jīng)整治或改造后建成潮差式、半封閉式或封閉式的漁港進(jìn)行養(yǎng)殖的，以魚(yú)（如鯔魚(yú)、梭魚(yú)、鯛魚(yú)、石斑魚(yú)、鯧魚(yú)、鰻魚(yú)、遮目魚(yú)、非洲鯽魚(yú)等）、蝦類（如對(duì)蝦）居多。

7、農(nóng)業(yè)氣象

（1）24節(jié)氣：立春、雨水、驚蟄、春分、清明、谷雨、立夏、小滿、芒種、夏至、小暑、大暑、立秋、處暑、白露、秋分、寒露、霜降、立冬、小雪、大雪、冬至、小寒、大寒。

（2）我省危害最大的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是干旱、洪澇和臺(tái)風(fēng)。防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的主要對(duì)策是：發(fā)展水利灌溉、平整土地、改良土壤等農(nóng)田基本建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林，以有效地防御干旱、高溫?zé)岷透蔁犸L(fēng)；根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，特別是其季節(jié)分布特點(diǎn)，進(jìn)行作物和品種布局；根據(jù)因時(shí)、因地制宜的原則，推行防災(zāi)抗災(zāi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，以減輕或避免災(zāi)害損失，如適時(shí)播種，土壤耕作，合理灌溉，以水調(diào)溫，增施肥料，改良土壤結(jié)構(gòu)，災(zāi)前搶收，災(zāi)后補(bǔ)救等；采用噴灑抗旱劑、增溫劑、萘乙酸、乙烯利等化學(xué)藥劑，可以減輕干旱、干熱風(fēng)、低溫冷害的危害；建立不同地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的整體著手提高抗災(zāi)能力，做到有災(zāi)防災(zāi)，無(wú)災(zāi)增產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，建立農(nóng)業(yè)氣象的預(yù)警系統(tǒng)，提高應(yīng)急能力，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

8、農(nóng)田水利

直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（灌溉）的水利工程設(shè)施，其基本任務(wù)是通過(guò)各種工程技術(shù)措施，調(diào)節(jié)和改變農(nóng)田水分狀況及其有關(guān)地區(qū)水利條件，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。包括灌溉與排水的所有蓄、引、提水等工程和田間配套工程。對(duì)于農(nóng)村村級(jí)所涉及的主要是塘壩、引水堰閘、小型灌溉泵站、灌溉機(jī)井、雨水集蓄利用工程、大中型灌區(qū)末級(jí)渠系、小型灌區(qū)渠系、井灌區(qū)輸水管道、小型排水泵站、排水溝道等小型水利工程。

9、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（1）無(wú)公害食品概念

從廣義上講，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)和加土過(guò)程以及產(chǎn)品質(zhì)量均符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得相關(guān)證書(shū)，能夠滿足人們需求的農(nóng)產(chǎn)品及其加土品。狹義的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是按照相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的、符合通用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加土或者初加土的食用農(nóng)產(chǎn)品。

（2）綠色食品的概念

綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。綠色食品是我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)在九十年代初發(fā)展的一種食品，分為Ａ級(jí)綠色食品和ＡＡ級(jí)綠色食品。其中，Ａ級(jí)綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)合成生產(chǎn)資料，ＡＡ級(jí)綠色食品則較為嚴(yán)格地要求在生產(chǎn)過(guò)程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。從本質(zhì)上來(lái)講，綠色食品是從普通食品向有機(jī)食品發(fā)展的一種過(guò)渡產(chǎn)品。

（3）有機(jī)食品的概念

有機(jī)食品是一種國(guó)際通稱，是從英文Organic Food直譯過(guò)來(lái)的，其他語(yǔ)言中也有叫生態(tài)或生物食品等。這里所說(shuō)的“有機(jī)”不是化學(xué)上的概念，而是指采取一種有機(jī)的耕作和加工方式。有機(jī)食品是指按照這種方式生產(chǎn)和加工的；產(chǎn)品符合國(guó)際或國(guó)家有機(jī)食品要求和標(biāo)準(zhǔn)；并通過(guò)國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。

（4）生態(tài)農(nóng)業(yè)：

生態(tài)農(nóng)業(yè)——是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):綜合性。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。多樣性。生態(tài)農(nóng)業(yè)針對(duì)我國(guó)地域遼闊，各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會(huì)需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。高效性。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。持續(xù)性。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護(hù)生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，在最大限度地滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí)，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

10、農(nóng)業(yè)推廣的原則

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第四條規(guī)定，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；

（二）尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的意愿；

（三）因地制宜，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范；

（四）國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持；

（五）實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合；

（六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

11、突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)警與報(bào)告

（1）預(yù)警。各級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)根據(jù)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照重大動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

（2）報(bào)告。任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)重大動(dòng)物疫情及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情；其他責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人以電話或書(shū)面形式報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病的動(dòng)物種類和品種、動(dòng)物來(lái)源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等。

二、農(nóng)村土地管理

12、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買(mǎi)賣。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

13、家庭承包的程序

家庭承包遵循以下程序：

本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組。

承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案。

依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過(guò)承包方案。

公開(kāi)組織實(shí)施承包方案。

簽訂承包合同。

14、家庭承包的期限

耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。

15、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)

承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。承包方于承包期內(nèi)全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。承包方于承包期內(nèi)全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。

承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并報(bào)上級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。

承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼續(xù)承包法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

16、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)

通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其它方式流轉(zhuǎn)。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限;受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

發(fā)包方不得在承包期內(nèi)單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠債。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有。

17、外出務(wù)工農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

對(duì)外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，只要在土地二輪延包中獲得了承包權(quán)的，必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的，如果是短期合同，應(yīng)當(dāng)將承包收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶，合同到期后，將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長(zhǎng)期合同，可以修訂合同，將承包地及時(shí)還給原承包農(nóng)戶；或在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)給予或提高原承包農(nóng)戶補(bǔ)償?shù)姆绞浇鉀Q。對(duì)外出農(nóng)戶中少數(shù)沒(méi)有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的，如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村，原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包，有條件的應(yīng)在機(jī)動(dòng)地中調(diào)劑解決，沒(méi)有機(jī)動(dòng)地的可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。

18、禁止收回欠繳稅費(fèi)或拋荒土地農(nóng)戶的承包地

任何組織和個(gè)人不能以欠繳稅費(fèi)和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地，已收回的要立即糾正，予以退還。對(duì)《農(nóng)村土地承包法>》實(shí)施以前收回的農(nóng)戶拋荒承包地，如農(nóng)戶要求繼續(xù)承包耕作，原則上應(yīng)允許繼續(xù)承包耕種。如原承包土地已發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以下人員，應(yīng)修訂合同，將土地重新承包給原承包農(nóng)戶；如已分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，可在機(jī)動(dòng)地中予以解決，沒(méi)有機(jī)動(dòng)地的，要幫助農(nóng)戶所欠稅費(fèi)，應(yīng)列明債權(quán)債務(wù)，按照農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作中清理鄉(xiāng)村債務(wù)的有關(guān)規(guī)定妥善處理。

19、宅基地管理的基本原則。

一戶一宅原則，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地；將原住宅出賣、出租、贈(zèng)予或改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)；禁止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地。

集約用地原則，鼓勵(lì)村莊土地整理和舊村改造，鼓勵(lì)自然村向中心村或中心鎮(zhèn)集中。20、宅基地審批條件

予批準(zhǔn)宅基地的情形：（1）因無(wú)住房或現(xiàn)有住房用地面積明顯低于法定標(biāo)準(zhǔn)，需要新建住宅或擴(kuò)大住宅用地面積的；（2）因國(guó)家或者集體建設(shè)、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)，需要拆遷安置的；（3）因發(fā)生或防御自然災(zāi)害，需要安置的；（4）向中心村、中心鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集聚的。

不予批準(zhǔn)宅基地的情形：（1）申請(qǐng)人年齡未滿18周歲的；（2）不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的；（3）將原住宅出賣、出租、贈(zèng)予或改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的。

21、宅基地使用面積

根據(jù)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》的規(guī)定，福建省農(nóng)村村民每戶住宅面積限額為80至120平方米。利用村內(nèi)空閑地、荒坡地和其他未利用地建設(shè)住宅，或者對(duì)舊宅基地進(jìn)行翻建的，每戶可以增加不超過(guò)30平方米的面積。

22、宅基地審批程序。

（1）提出申請(qǐng)，由需要建設(shè)住宅的農(nóng)村村民持相關(guān)證件、填寫(xiě)申請(qǐng)表，向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。（2）受理審核，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)或每一個(gè)季度集中申請(qǐng)材料，依法召開(kāi)村委會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行審議，在本村張榜公布征詢本村村民的意見(jiàn)；在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民住宅用地和建設(shè)申請(qǐng)表》中簽署意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。（3）現(xiàn)場(chǎng)踏勘。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)一同實(shí)地勘測(cè)和審核。（4）上報(bào)審批。經(jīng)審核符合條件的，報(bào)縣級(jí)人民政府審批用地。（5）批準(zhǔn)發(fā)證?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)的有關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)（依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的期限除外）進(jìn)行審核。予以批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到批準(zhǔn)書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi)將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》連同建設(shè)許可證發(fā)給申請(qǐng)人。（6）實(shí)地放樣。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)給相關(guān)證書(shū)后，及時(shí)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)一同到實(shí)地放樣，劃定四至范圍。經(jīng)實(shí)地放樣后，申請(qǐng)人即可開(kāi)工。

23、占用耕地補(bǔ)償制度

國(guó)家嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照?。▍^(qū)、市）的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，?？钣糜陂_(kāi)墾新的耕地。

24、基本農(nóng)田的范圍

基本農(nóng)田，是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依照土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：

經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；

蔬菜生產(chǎn)基地；

農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；

國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。

25、基本農(nóng)田保護(hù)制度

國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度?；巨r(nóng)田一經(jīng)確定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，或者擅自改變用途。符合法定條件，確需改變和占用基本農(nóng)田的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等。禁止占用基本農(nóng)田挖魚(yú)塘、種樹(shù)和其他破壞耕作層的活動(dòng)。禁止以建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”或者“設(shè)施農(nóng)業(yè)”等任何名義，占用基本農(nóng)田變相從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

26、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批

農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。?。▍^(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。其他建設(shè)項(xiàng)目用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由?。▍^(qū)、市）人民政府審批。

27、征收土地的審批

征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)： 基本農(nóng)田；

基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的； 其他土地超過(guò)七十公頃的。

征收上述范圍以外的土地的，由?。▍^(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。國(guó)家征收土地，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

28、征收土地程序

在征地依法報(bào)批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民；對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)；確有必要的，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必要材料。

在征地方案依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。

29、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算依據(jù)

征收土地要按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由?。▍^(qū)、市）規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)?。▍^(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。如仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。

?。▍^(qū)、市）人民政府要制訂并公布各市、縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)，征地的補(bǔ)償做到同地同價(jià)，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須將征地費(fèi)用足額列入概算。

30、征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放公示制度和直接發(fā)放制度

發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)用，要以適當(dāng)方式在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，提高征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的透明度，維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)。有條件的地方，可由集體經(jīng)濟(jì)組織提供具體名單，通過(guò)發(fā)放記名銀行卡或存折方式，將征地補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用直接發(fā)放給被征地農(nóng)民，減少中間環(huán)節(jié)，防止征地補(bǔ)償費(fèi)用被截留、擠兌和挪用，切實(shí)保障被征地農(nóng)民利益。

31、征地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理制度

征地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行專戶管理制度，按照專戶存儲(chǔ)、專賬管理、專款專用的原則規(guī)范管理、設(shè)置專門(mén)賬冊(cè)，單獨(dú)對(duì)征地補(bǔ)償收支使用的原始憑證裝訂成冊(cè)。已實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制的地方，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站設(shè)立專戶，統(tǒng)一結(jié)算，使用和管理情況要定期向農(nóng)民公開(kāi)，接受村民民主理財(cái)小組和農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

32、被征地農(nóng)民的安置

征地補(bǔ)償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障為原則。對(duì)有穩(wěn)定收益的建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)民可以經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)入股。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無(wú)地的農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，并建立社會(huì)保障制度；在城市規(guī)劃區(qū)外，當(dāng)?shù)厝嗣裾诒拘姓^(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕作土地或安排相應(yīng)的工作崗位；對(duì)不具備基本生產(chǎn)生活條件的無(wú)地農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)異地移民安置。地方各級(jí)人民政府要將被征地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，盡快建立適合被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不足部分由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決。社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地。

33、森林法保護(hù)管理

森林保護(hù)：（1）護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是：巡護(hù)森林，制止破壞森林資源的行為。（2）禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。（3）林區(qū)內(nèi)列為國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物，禁止獵捕。

植樹(shù)造林：（1）宜林荒山荒地，屬于國(guó)家所有的，由林業(yè)主管部門(mén)和其他主管部門(mén)組織造林；屬于集體所有的，由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林。（2）國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個(gè)人承包造林。（3）集體所有制單位營(yíng)造的林木，歸該單位所有。農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有。集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有。

森林采伐：（1）采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。（2）從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門(mén)發(fā)給的運(yùn)輸證件，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

34、森林資源流轉(zhuǎn)

福建省規(guī)定：

（1）集體森林資源流轉(zhuǎn)及其流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)保留價(jià)等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。集體林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

（2）集體森林資源采取家庭承包方式流轉(zhuǎn)的，是否進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估，由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定；集體森林資源采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估價(jià)可以作為森林資源流轉(zhuǎn)保留價(jià)。

35、集體林權(quán)制度改革

（1）明晰產(chǎn)權(quán)。在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，通過(guò)家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。對(duì)不宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的林地，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，可以通過(guò)均股、均利等其他方式落實(shí)產(chǎn)權(quán)。村集體經(jīng)濟(jì)組織可保留少量的集體林地，由本集體經(jīng)濟(jì)組織依法實(shí)行民主經(jīng)營(yíng)管理。

林地的承包期為70年。承包期屆滿，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。已經(jīng)承包到戶或流轉(zhuǎn)的集體林地，符合法律規(guī)定、承包或流轉(zhuǎn)合同規(guī)范的，要予以維護(hù)；承包或流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的，要予以完善；不符合法律規(guī)定的，要依法糾正。對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議的林地、林木，要依法調(diào)處，糾紛解決后再落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。自留山由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，不得強(qiáng)行收回，不得隨意調(diào)整。承包方案必須依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。

（2）勘界發(fā)證。明確承包關(guān)系后，要依法進(jìn)行實(shí)地勘界、登記，核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證，做到林權(quán)登記內(nèi)容齊全規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符。

（3）放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。實(shí)行商品林、公益林分類經(jīng)營(yíng)管理。依法把立地條件好、采伐和經(jīng)營(yíng)利用不會(huì)對(duì)生態(tài)平衡和生物多樣性造成危害區(qū)域的森林和林木，劃定為商品林；把生態(tài)區(qū)位重要或生態(tài)脆弱區(qū)域的森林和林木，劃定為公益林。對(duì)商品林，農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)模式，生產(chǎn)的木材自主銷售。對(duì)公益林，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可依法合理利用林地資源，開(kāi)發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游業(yè)等。

（4）落實(shí)處置權(quán)。在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可依法對(duì)擁有的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對(duì)其承包的林地、林木可依法開(kāi)發(fā)利用。

（5）保障收益權(quán)。農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)林地的收益，歸農(nóng)戶所有。征收集體所有的林地，要依法足額支付林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和林木的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征林地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。經(jīng)政府劃定的公益林，已承包到農(nóng)戶的，森林生態(tài)效益補(bǔ)償要落實(shí)到戶；未承包到農(nóng)戶的，要確定管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，森林生態(tài)效益補(bǔ)償要落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)、亂攤派。

（6）落實(shí)責(zé)任。承包集體林地，要簽訂書(shū)面承包合同，合同中要明確規(guī)定并落實(shí)承包方、發(fā)包方的造林育林、保護(hù)管理、森林防火、病蟲(chóng)害防治等責(zé)任，促進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)?；鶎恿謽I(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承包合同的規(guī)范化管理。

三、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理

36、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立和完善規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，主要包括；民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)帳制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度、一事一議籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度等。

37、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支的審批程序

財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證、注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組集體審核同意，并由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章），經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由會(huì)計(jì)人員審核記帳。

38、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)

村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理是指在村民自愿的基礎(chǔ)上，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他會(huì)計(jì)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)村所有集體資金和帳目進(jìn)行管理。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的地方，要充分尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)和財(cái)務(wù)管理自主權(quán)，按會(huì)計(jì)核算主體分設(shè)帳簿，實(shí)行統(tǒng)一電算化管理，建立健全電算化內(nèi)部管理制度。

39、村民民主理財(cái)小組的構(gòu)成

村民民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，代表村民進(jìn)行民主理財(cái)，向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。40、村民民主理財(cái)小組的主要職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開(kāi)支、有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋。當(dāng)事人對(duì)否決有異議的，可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

41、制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債務(wù)的“三個(gè)不準(zhǔn)”、“兩項(xiàng)制度”

一律不準(zhǔn)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不得為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擔(dān)保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織一律不得舉債搞建設(shè)。建立健全新債務(wù)責(zé)任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計(jì)制度。

42、農(nóng)村基層公務(wù)接待規(guī)定

黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員到農(nóng)村基層進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，不準(zhǔn)用公款在社會(huì)上的經(jīng)營(yíng)性飯店用餐。村組不準(zhǔn)招待黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待一律安排在機(jī)關(guān)食堂就餐，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)，杜絕鋪張浪費(fèi)。

43、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理

農(nóng)村集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)過(guò)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門(mén)和具有評(píng)估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評(píng)估，按照市場(chǎng)原則確定價(jià)格，并建立資產(chǎn)臺(tái)帳；農(nóng)村集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等出租時(shí)，出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)；農(nóng)村集體建設(shè)項(xiàng)目、購(gòu)置大型或大批設(shè)備，必須公開(kāi)招標(biāo)。農(nóng)村集體土地、灘涂、水面等資源開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度。

44、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革

改革要以股份合作制為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度、收益分配機(jī)制，健全保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員利益的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)運(yùn)行體制。改革要遵循一下原則：

（1）堅(jiān)持民主決策，農(nóng)民自愿；（2）堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平；（3）堅(jiān)持規(guī)范操作，加強(qiáng)指導(dǎo)；（4）堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)；（5）堅(jiān)持廣泛協(xié)商，穩(wěn)步推進(jìn)。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)

45、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

對(duì)群眾、企事業(yè)單位公開(kāi)的主要內(nèi)容:

（1）有關(guān)財(cái)政預(yù)決算、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、債權(quán)債務(wù)管理、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的事項(xiàng)。

（2）有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放、宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤等與村務(wù)公開(kāi)相對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門(mén)和派駐站所的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果；有關(guān)部門(mén)的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況等需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

（4）上級(jí)主管部門(mén)明確要求必須公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工公開(kāi)的內(nèi)容：

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。

（2）機(jī)關(guān)內(nèi)容財(cái)務(wù)收支情況。

第三篇：應(yīng)知應(yīng)會(huì)

銷售基本能力培訓(xùn)

置業(yè)顧問(wèn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

置業(yè)顧問(wèn)代表了易居公司的形象，也是開(kāi)發(fā)商信譽(yù)、樓盤(pán)品質(zhì)對(duì)外的窗口，是樓盤(pán)與用戶之間的橋梁和紐帶，我們向顧客介紹樓盤(pán)、提供信息、提供服務(wù)，同時(shí)了解顧客對(duì)所售樓盤(pán)的反應(yīng)，為樓盤(pán)營(yíng)銷戰(zhàn)略修訂提供決策依據(jù)。因此，銷售人員的個(gè)人素質(zhì)與能力，不僅直接影響樓盤(pán)的銷售速度與銷售量，同時(shí)也將給樓盤(pán)的市場(chǎng)形象和開(kāi)發(fā)商的品牌形象帶來(lái)長(zhǎng)久的影響。

有效的售樓人員應(yīng)該是半個(gè)地產(chǎn)專家，對(duì)所售樓盤(pán)有高漲的熱情。不僅對(duì)所售樓盤(pán)本身的特點(diǎn)（品位、文化、規(guī)劃、景觀、設(shè)計(jì)、風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、戶型、面積、功能、朝向、便利、價(jià)格、公建設(shè)施、設(shè)備、社區(qū)管理、社區(qū)文化等等）有根本了解，而且對(duì)所售樓盤(pán)地段、周邊環(huán)境、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展趨勢(shì)、開(kāi)發(fā)商實(shí)力等有足夠的了解。更重要的是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)優(yōu)劣勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，能夠與競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)進(jìn)行使人信服、恰如其分的比較。在比較中，無(wú)原則的貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手樓盤(pán)的做法極易導(dǎo)致置業(yè)者的逆反心理，因此，既要實(shí)事求是，又要揚(yáng)長(zhǎng)避短，輕描淡寫(xiě)與重彩潑墨處理妥當(dāng)，相得益彰。同時(shí)為顧客提供置業(yè)意見(jiàn)，使顧客對(duì)樓盤(pán)產(chǎn)生信任感。

有效的售樓人員能夠向顧客傳達(dá)出我們的樓盤(pán)能更有效的滿足他的需求的信息。能夠告訴顧客：為什么買(mǎi)我們的樓盤(pán)比買(mǎi)別的樓盤(pán)更有利？我們的樓盤(pán)能給客戶帶來(lái)什么樣的利益與效益？

所以，你必須精通、了解、掌握以下一些問(wèn)題，并能在客戶提問(wèn)中用自己的語(yǔ)言回答。? 你必須了解當(dāng)?shù)厮鞋F(xiàn)售樓盤(pán)的名稱、地理位置、檔次定位、價(jià)格水平、銷售情況等，并能分析出它們有哪些優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)，和給你所代表的樓盤(pán)帶來(lái)的影響。? 你必須精通你所代表樓盤(pán)的一切特點(diǎn)。如她的品位、文化、規(guī)劃、景觀、設(shè)計(jì)、風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、戶型、面積、功能、朝向、便利、價(jià)格、公建設(shè)施、設(shè)備、社區(qū)管理、社區(qū)文化等等，這是售樓的基礎(chǔ)，也是置業(yè)人員必須能如數(shù)家珍的。? 你必須掌握一些相關(guān)的房產(chǎn)知識(shí)以及它的專有名詞。如房屋的面積如何測(cè)量、房屋的層高、樓間距的計(jì)算、閣樓最低處、土地使用年限、容積率、七通一平、房?jī)r(jià)的組成等。

? 你必須了解一些家裝方面的知識(shí)。甚至培養(yǎng)自己一點(diǎn)美學(xué)、人文歷史方面的愛(ài)好。

銷售基本能力培訓(xùn)

這些對(duì)你的美感和給客戶介紹房屋時(shí)彌補(bǔ)戶型方面的缺憾是很有幫助的。? 你必須對(duì)最后你所要和客戶簽訂的合同一切相關(guān)事宜（如貸款按揭、分期付款等）了如指掌。這是最后一步，也是最關(guān)鍵的一步，千萬(wàn)要把握好，不要前功盡棄。? 你必須要有良好的外交禮儀和銷售技巧。在知識(shí)相等的情況下，你的素質(zhì)、銷售水平高低直接決定了你的業(yè)績(jī)。

? 優(yōu)秀營(yíng)銷人員的基本素質(zhì)可分為內(nèi)在素質(zhì)和外在素質(zhì)兩類。

內(nèi)在素質(zhì)有：

1)忠誠(chéng)服務(wù)于公司； 2)豐富的品知識(shí)商； 3)良好的道德習(xí)慣；

4)識(shí)別他人的能力與獨(dú)到的敏銳見(jiàn)地； 5)幽默感；

6)良好的社會(huì)公共關(guān)系； 7)判斷力與常識(shí)；

8)對(duì)客戶需求的滿足，以及發(fā)自真誠(chéng)的關(guān)心； 9)悟性； 10)說(shuō)服能力； 11)機(jī)警善變；

12)忍耐力強(qiáng)，精力充足，勤勉過(guò)人； 13)見(jiàn)人所愛(ài)，滿足其要求； 14)樂(lè)觀，富創(chuàng)造性； 15)記憶力； 16)順應(yīng)性。

外在素質(zhì)有：

1)善于接近顧客，引起顧客的注意； 2)善于表達(dá)自己和有關(guān)商品；

銷售基本能力培訓(xùn)

3)善于激發(fā)顧客對(duì)商品的信心；

4)善于喚起顧客對(duì)商品的占有欲望，并博得顧客信任； 5)把握顧客占有欲望，促成購(gòu)買(mǎi)。

記住，售樓無(wú)常法，機(jī)遇不常存，售樓人員惟有以扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和靈敏的觀察和反應(yīng)力，才能把握住每一個(gè)可能的客戶，才能切切實(shí)實(shí)的賣好房子，為公司創(chuàng)造效益的同時(shí)也豐富了你自己。應(yīng)知

1.知道本公司的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀；

2.知道本公司現(xiàn)代理的樓盤(pán)區(qū)位、特點(diǎn)、價(jià)格和銷售情況；

3.知道蘭州現(xiàn)售和即將上市各樓盤(pán)的名稱、區(qū)位、檔次定位、價(jià)格水平和營(yíng)銷狀況； 4.知道你代理樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商的歷史和現(xiàn)狀，知道開(kāi)發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)成員和營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、施工等人員，認(rèn)識(shí)他們并尊重他們；

5.知道你代理樓盤(pán)的特點(diǎn)、優(yōu)劣勢(shì)和規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、容積率、土地使用年限、三通一平、人車分流、環(huán)藝景觀、物業(yè)管理、樓間距、層高、閣樓最低處、戶型、開(kāi)間、進(jìn)深、各廳室廚衛(wèi)尺寸、車庫(kù)等情況；

6.知道你代理樓盤(pán)周邊的學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、小區(qū)交通等配套，以及周邊在銷和即將上市樓盤(pán)的特點(diǎn)檔次、優(yōu)劣勢(shì)、價(jià)格變化、營(yíng)銷策略等情況；

7.知道當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)和《商品房銷售管理辦法》、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等政策法規(guī)； 8.知道本公司的各項(xiàng)管理制度；

9.知道代理樓盤(pán)從物色樓盤(pán)、接盤(pán)、銷售到售后服務(wù)的整個(gè)操作流程； 10.知道家庭裝潢布置和裝潢材料的一般知識(shí)。應(yīng)會(huì)

1.會(huì)操作從接待客戶、介紹樓盤(pán)、解惑答疑、跟蹤客戶、洽談合同、簽約成交、交定金、催收房款、房屋交接、售后服務(wù)等每一個(gè)流程；

2.會(huì)按照《置業(yè)顧問(wèn)接待規(guī)范》接待服務(wù)，將置業(yè)顧問(wèn)禮儀、置業(yè)顧問(wèn)文明用語(yǔ)、接聽(tīng)客戶電話要?jiǎng)t、置業(yè)顧問(wèn)待客要求等，落實(shí)到自己的每一個(gè)行動(dòng)中，普通話純熟

銷售基本能力培訓(xùn)

自然、落落大方；

3.會(huì)按制度和分工打掃衛(wèi)生，客戶離開(kāi)后立即將場(chǎng)地桌椅整理清潔，隨時(shí)保持售樓現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

4.會(huì)使用迎賓語(yǔ)“您好，歡迎參觀”、送客語(yǔ)“請(qǐng)慢走”等，要求聲音洪亮，面帶微笑。客戶進(jìn)入售樓處，一定要起身，并使用迎賓語(yǔ)?？蛻綦x開(kāi)時(shí)，要起身送客，門(mén)口沒(méi)有專門(mén)迎賓人員時(shí)，送客業(yè)務(wù)員要上前一步為客戶打開(kāi)門(mén)，并使用送客語(yǔ)； 5.會(huì)與開(kāi)發(fā)公司人員打好交道，主動(dòng)積極熱情配合開(kāi)發(fā)公司做好工作。開(kāi)發(fā)公司和本公司人員來(lái)售樓處，所有在場(chǎng)業(yè)務(wù)員都要主動(dòng)問(wèn)好，要求聲音洪亮，面帶微笑； 6.會(huì)熱情接待客戶，介紹樓盤(pán)做到如數(shù)家珍、娓娓道來(lái)，做到熱愛(ài)樓盤(pán)、駕輕就熟，充滿熱情和感染力；

7.會(huì)計(jì)算房?jī)r(jià)、代收費(fèi)用、代辦費(fèi)用等，熟練輕松地到每套房總房?jī)r(jià)的明細(xì)賬目； 8.會(huì)計(jì)算房屋的使用面積、套內(nèi)面積、建筑面積、樓間距等； 9.會(huì)簽訂《商品房買(mǎi)賣合同》和確認(rèn)合同，按合同要求的付款進(jìn)度；

10.會(huì)計(jì)算按揭貸款利息，對(duì)利率、貸款年限、每月還款額、貸款所需材料和程序清楚； 11.會(huì)使用銷售技巧，在如何吸引客戶來(lái)看房；如何引導(dǎo)客戶對(duì)你介紹的房屋產(chǎn)生購(gòu)房欲望；如何使客戶的購(gòu)房欲望變?yōu)橘?gòu)房行動(dòng)；如何讓客戶下決心簽訂合同交定金等方面，借鑒書(shū)本知識(shí)和他人經(jīng)驗(yàn)，融會(huì)貫通，在實(shí)踐中為自己所用；

12.會(huì)掌握疏導(dǎo)客戶情緒，控制銷售局面，處理矛盾，避免客戶情緒激動(dòng)和矛盾激化； 13.會(huì)調(diào)節(jié)自我情緒，進(jìn)入售樓處把一切不愉快的事情丟開(kāi)，把微笑帶給客戶； 14.會(huì)反饋銷售信息，填寫(xiě)有關(guān)表格，將銷售中的信息和問(wèn)題及時(shí)反映給銷售經(jīng)理或公司領(lǐng)導(dǎo)。

第四篇：應(yīng)知應(yīng)會(huì)

應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1.五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。

2.四個(gè)全面：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

3.四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

4.四個(gè)自信：中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.四個(gè)看齊：向黨中央看齊，向總書(shū)記看齊、向黨的理論和路線方針看齊，向黨的各項(xiàng)決策部署看齊。6.兩學(xué)一做：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。

7.新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)：信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

8.合格黨員“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。

9.“兩學(xué)一做”四個(gè)專題學(xué)習(xí)的內(nèi)容：講政治，有信念，做政治合格的明白人。講規(guī)矩，有紀(jì)律，做紀(jì)律合格的明白人。講道德，有品行，做品德合格的明白人。講奉獻(xiàn)，有作為，做發(fā)揮作用合格的明白人。

10.“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)是什么，關(guān)鍵是什么：基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。11.五好黨支部：支部班子好，黨員管理好，組織生活好，制度落實(shí)好，作用發(fā)揮好。

12.總書(shū)記在慶祝建黨95周年大會(huì)上明確提出：堅(jiān)持不忘初 心、繼續(xù)前進(jìn)。

13.總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”的重要要求：著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

14.中國(guó)共產(chǎn)黨“入黨誓詞”最后一句是：永不叛黨。

15.“三會(huì)一課”制度具體內(nèi)容：定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)，支部委員會(huì)，黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。16.《黨章》有多少章，多少條：11章53條。17.黨的最高理想和最終目標(biāo)是什么：實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。18.黨的宗旨是什么：全心全意為人民服務(wù)。

第五篇：應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1、理解中醫(yī)藥文化:

中醫(yī)藥文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分、是中醫(yī)藥發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)，是中華民族幾千年來(lái)認(rèn)識(shí)生病、維護(hù)健康、防治疾病的思想和物質(zhì)體系，是中醫(yī)藥服務(wù)的內(nèi)在精神和思想基礎(chǔ)，中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)范圍十分廣泛，內(nèi)涵十分豐富，主要包括了：價(jià)值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面。

中醫(yī)藥文化的核心價(jià)值可以用“仁和精誠(chéng)”四個(gè)字來(lái)概括，行為規(guī)范是中醫(yī)藥文化在醫(yī)院的執(zhí)行方式，醫(yī)院行為規(guī)范體系內(nèi)涵十分豐富，設(shè)計(jì)方方面面，其中診療行為、言語(yǔ)儀表、教學(xué)傳承、同道相處等方面的行為規(guī)范以及特定禮儀最能體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，醫(yī)院的環(huán)境建設(shè)是中醫(yī)藥文化的物質(zhì)載體，是展示與傳播中醫(yī)藥文化的重要方面，環(huán)境體系建設(shè)中，應(yīng)制藥從建筑外觀、庭院建設(shè)、內(nèi)部裝飾、醫(yī)院標(biāo)示等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特點(diǎn)。

2、中醫(yī)藥文化行為規(guī)范怎樣理解：

行為規(guī)范是中醫(yī)藥文化在醫(yī)院的執(zhí)行方式，是保障醫(yī)院及其職工的行為遵循和體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的主要手段，在完善醫(yī)院行為規(guī)范體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化是，醫(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)的基本內(nèi)容。在醫(yī)院行為規(guī)范體系建設(shè)中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，有利于堅(jiān)持中醫(yī)為主的醫(yī)院發(fā)展方向，有利于在服務(wù)中發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，有利于提高醫(yī)院全體員工的綜合素養(yǎng)。醫(yī)院行為規(guī)范體系內(nèi)涵豐富涉及方方面面，其中診療行為、言語(yǔ)儀表、教學(xué)傳承、通道相處等方面的行為規(guī)范及特定禮儀，最能體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色。

3、請(qǐng)解釋院訓(xùn)、宗旨和院歌

院訓(xùn)、宗旨、院歌中醫(yī)為根、仁德為本、求精圖強(qiáng)、務(wù)實(shí)誠(chéng)信、博學(xué)創(chuàng)新、意思是要求我們每位職工要保持我院的中醫(yī)特色，牢記醫(yī)生治病救人的工作職責(zé)和傳統(tǒng)中醫(yī)“醫(yī)乃仁術(shù)”的精神，對(duì)待患者要保持一顆仁愛(ài)之心，把患者當(dāng)親人，全心全意為患者著想，對(duì)工作要精益求精，不斷提高自己的診療水平。踏實(shí)工作、誠(chéng)實(shí)守信，同時(shí)要有創(chuàng)新精神，經(jīng)常學(xué)習(xí)新知識(shí)、拓寬自己的知識(shí)面，做到博學(xué)眾采。宗旨:是以病人中心、以質(zhì)量為核心，突出中醫(yī)特色、為人民健康服務(wù)。

我院的院歌《中醫(yī)院之歌》是我們韓院長(zhǎng)總結(jié)了醫(yī)院艱苦的發(fā)展歷程，結(jié)合了醫(yī)院精神創(chuàng)造而成，院歌融入了我們的院訓(xùn)和辦院方針，要求我們繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的中醫(yī)藥，堅(jiān)守白衣天使的職責(zé)，將患者當(dāng)親人，只有這樣我院才會(huì)有光輝燦爛的前程。

4、特定禮儀 ：在慶典活動(dòng)中我們都套齊唱院歌，比如我們的建院20周年慶典，同時(shí)，在重大會(huì)議上也要齊唱院歌，如全院職工大會(huì)、工會(huì)會(huì)員大會(huì)等。領(lǐng)導(dǎo)干部在就職儀式上。新干部要大聲背誦院訓(xùn)。新進(jìn)員工進(jìn)院時(shí)要銘記院訓(xùn)學(xué)唱院歌，在拜師儀式上學(xué)生要向老師行禮敬茶等。

5、發(fā)展戰(zhàn)略：堅(jiān)持以中醫(yī)藥為主的辦院方向，繼承發(fā)揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，以中醫(yī)藥為主打造醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)中醫(yī)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

6、中醫(yī)院之歌：龍鄉(xiāng)大地黃河岸邊 屹立著濮陽(yáng)中醫(yī)院 國(guó)粹傳承姓林春輝 艱苦創(chuàng)業(yè)譜新篇 特色辦院質(zhì)量建院 前進(jìn)路上用登攀 人才立院 科技興院 錦繡前程光輝燦爛 龍鄉(xiāng)大地黃河岸邊屹立著濮陽(yáng)中醫(yī)院 白衣戰(zhàn)士救死扶傷神圣使命挑在肩 愛(ài)崗敬業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn) 團(tuán)結(jié)協(xié)作齊攻艱 醫(yī)患一家服務(wù)為本 百姓的放心醫(yī)院