第一篇：凝神聚力提效能 服務(wù)發(fā)展新跨越

凝神聚力提效能

服務(wù)發(fā)展新跨越

——在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會(huì)議上的講話

劉源超

（2012年1月5日）

同志們：

這次全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年工作，交流各地經(jīng)驗(yàn)，表彰市州工商局目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)先進(jìn)單位、全省工商系統(tǒng)崗位能手和依法行政、法治工商建設(shè)示范單位、“五五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，部署2012年工作。下面，我代表省局黨組作工作報(bào)告。

一、全省工商行政管理工作在“十二五”開局之年取得顯著成效，開創(chuàng)監(jiān)管服務(wù)新境界起步良好

2011年，全省工商系統(tǒng)積極響應(yīng)省委、省政府推進(jìn)全省跨越式發(fā)展的動(dòng)員令，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局“五個(gè)更加”要求，強(qiáng)化“兩個(gè)第一”工作理念，突出“開創(chuàng)工商監(jiān)管服務(wù)新境界”的奮斗主題和“三最一高”目標(biāo)，自我加壓，跳起摸高，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，為促進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）市場(chǎng)主體增量提質(zhì)打開了新通道。省局制發(fā)了《關(guān)于服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的意見》，深入實(shí)施“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”，以全心、全程、全面服務(wù)，大力促進(jìn)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)，得到李鴻忠書記等省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。黃石、襄陽(yáng)等地爭(zhēng)取政府牽頭成立“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組；荊州、黃岡、咸寧等地把“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”納入政府重點(diǎn)工作考核范圍。2011年，全省新登記市場(chǎng)主體48.32萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)24.7%。全省市場(chǎng)主體總量達(dá)到219.05萬(wàn)戶，比上年底凈增31.36萬(wàn)戶，增長(zhǎng)16.71%，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。其中，新登記外商投資企業(yè)1063戶，比上年增長(zhǎng)33.88%;新登記私營(yíng)企業(yè)6.26萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)22.15%；廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)主體突破1萬(wàn)戶，廣告經(jīng)營(yíng)額突破50億元。

1．政策試驗(yàn)，強(qiáng)化引導(dǎo)。省局出臺(tái)了試行注冊(cè)資本“零首付”、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記、市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)等政策措施。制定了支持“兩圈一帶”戰(zhàn)略實(shí)施、促進(jìn)大別山和武陵山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見，與黃石、黃岡、恩施、仙桃等市州政府簽訂了局市合作協(xié)議。聯(lián)合省政府研究室開展了市場(chǎng)主體發(fā)展專題調(diào)研，提出做多做活市場(chǎng)主體的政策建議，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。武漢市局出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

2.分類扶持，催生助長(zhǎng)。采取引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)發(fā)展一批、服務(wù)招商落戶一批、治理無(wú)照轉(zhuǎn)化一批、指導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)一批、扶持上市帶動(dòng)一批、幫扶改制助長(zhǎng)一批、服務(wù)融資壯大一批、規(guī)范經(jīng)營(yíng)搞活一批等措施，培育發(fā)展市場(chǎng)主體。編印了“工商登記前置許可參考目錄”，試行“一人審查核準(zhǔn)制”，下放內(nèi)資股份公司登記權(quán)，提高網(wǎng)上登記和年檢率，實(shí)行“四減五制三集中”無(wú)障礙服務(wù)措施，提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和服務(wù)效能。恩施州局、仙桃市局獲得國(guó)家工商總局外商投資企業(yè)登記管理授權(quán)；十堰市局開展了市場(chǎng)主體增量進(jìn)高校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)；鄂州市局開展“優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)、優(yōu)化登記效能、優(yōu)良工商形象、優(yōu)美工作環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

3.優(yōu)化服務(wù)，做大做強(qiáng)。一是融資助企。加強(qiáng)股權(quán)出質(zhì)、出資和動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等登記指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行、股權(quán)基金公司。省局、省個(gè)私協(xié)協(xié)調(diào)工商銀行湖北分行安排個(gè)體私營(yíng)主體貸款額度100億元。荊州市局指導(dǎo)福娃集團(tuán)“福娃”商標(biāo)質(zhì)押獲得8000萬(wàn)元貸款。黃岡市局聯(lián)合工商銀行舉辦了個(gè)私經(jīng)濟(jì)融資推進(jìn)會(huì)，隨州市局爭(zhēng)取市政府召開了動(dòng)產(chǎn)抵押和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資工作會(huì)議。全省工商系統(tǒng)辦理股權(quán)出質(zhì)3512件，融資586.58億元；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記4427件，擔(dān)保主債權(quán)金額362.97億元；新登記小額貸款公司57戶，注冊(cè)資本35.59億元。二是商標(biāo)興企。積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，創(chuàng)建商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、示范企業(yè)，總結(jié)推廣宜昌市局發(fā)揮參謀、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保護(hù)四個(gè)作用的經(jīng)驗(yàn)，完善爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)制度，加大“名標(biāo)”發(fā)展指導(dǎo)力度。全省新注冊(cè)商標(biāo) 14484件，新增馳名商標(biāo)27件、地理標(biāo)志11件、著名商標(biāo)124件；全省已有注冊(cè)商標(biāo)95853件、有效著名商標(biāo)828件、馳名商標(biāo)90件、地理標(biāo)志41件。許多市縣制定出臺(tái)了加快推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的政策意見，有的爭(zhēng)取把商標(biāo)戰(zhàn)略納入了政府目標(biāo)考核范圍，荊門市局成功舉辦了首屆鄂中商標(biāo)廣告展示會(huì)。三是合同幫扶。優(yōu)化合同指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)布了合同信用調(diào)查報(bào)告；指導(dǎo)簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同6.95萬(wàn)份，制定發(fā)布合同示范文本17種，推行示范文本178.5萬(wàn)份；調(diào)解合同爭(zhēng)議1667件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失2079.76萬(wàn)元。四是服務(wù)強(qiáng)農(nóng)。推進(jìn)農(nóng)村“七有”工程實(shí)施，培育農(nóng)村市場(chǎng)主體，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。全省千人以上行政村“七有”覆蓋面達(dá)到76.7%。

（二）整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序采取了新措施。全省工商系統(tǒng)突出“名優(yōu)保護(hù)”、“民生保障”、“公平促進(jìn)”三個(gè)主題，加大“市場(chǎng)秩序優(yōu)化行動(dòng)”實(shí)施力度。

1．打出專項(xiàng)整治“組合拳”。一是打假冒，保護(hù)名優(yōu)。開展了侵權(quán)假冒“雙打”行動(dòng)，串聯(lián)“保障節(jié)日消費(fèi)安全”集中執(zhí)法行動(dòng)、“市場(chǎng)秩序優(yōu)化”百日集中整治和“凈化市場(chǎng)環(huán)境”百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)，結(jié)合“一打四?！薄⒐?jié)日市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、“紅盾護(hù)農(nóng)”整治展開，查處侵權(quán)假冒案件1.17萬(wàn)件。省局被省政府表彰為全省“雙打”行動(dòng)先進(jìn)單位，宜昌、鄂州、孝感等市局被國(guó)家工商總局表彰為“雙打”行動(dòng)先進(jìn)集體。二是防風(fēng)險(xiǎn)，保障民生。把“食品安全”作為第一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)強(qiáng)化乳品、散裝白酒、食用油市場(chǎng)監(jiān)管，清繳徹查非法食品添加劑；積極履行省政府賦予的現(xiàn)場(chǎng)制售食品監(jiān)管新職責(zé)，嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營(yíng)違法行為，共查處食品經(jīng)營(yíng)違法案件13725件，案值3401.61萬(wàn)元。十堰市局約談大型超市零售商、供應(yīng)商負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者食品安全自律。三是出重拳，促進(jìn)公平。開展了反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、治理商業(yè)賄賂和打擊招商加盟商業(yè)欺詐等執(zhí)法行動(dòng)；與有關(guān)部門聯(lián)手開展“拍賣行業(yè)”、“違法廣告”和“打擊傳銷”整治行動(dòng)，查處案值1000萬(wàn)元以上的違法拍賣案件5件；取締傳銷窩點(diǎn)952個(gè)，遣散傳銷人員14344人次，解救受騙人員985人次；查處廣告違法案件3923件，全省廣告平均違法率、五類重點(diǎn)廣告違法率大幅下降。隨州市局開展廣告監(jiān)管“亮劍”執(zhí)法行動(dòng)，集中查處虛假違法廣告行為。省局制定了直銷監(jiān)管工作意見，建立分工科學(xué)、上下協(xié)調(diào)、無(wú)縫銜接的直銷監(jiān)管機(jī)制，得到國(guó)家工商總局肯定。開展查處取締黑網(wǎng)吧暑期集中行動(dòng)，查處黑網(wǎng)吧522個(gè)，沒收違法工具1172臺(tái)。

2．探索市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制。省局積極推動(dòng)建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患整改監(jiān)管響應(yīng)制度，制發(fā)了工商所網(wǎng)格化市場(chǎng)巡查規(guī)范，出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管指導(dǎo)意見。襄陽(yáng)市局探索巡查痕跡化管理，孝感市局試行電子化巡查，潛江市局實(shí)行效能巡查、三長(zhǎng)（局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和所長(zhǎng)）督察。省局依托所屬的商品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，制發(fā)了工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范，開展了工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，推行食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)和食品安全監(jiān)管公示制度，加大食品經(jīng)營(yíng)戶巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題。全省工商系統(tǒng)組織商品質(zhì)量抽檢16.11萬(wàn)批次，其中:抽檢食品2.9萬(wàn)批次，是上年的3倍多；抽檢農(nóng)資3419個(gè)批次、其他重要商品13084個(gè)批次；組織工商所快速檢測(cè)11.6萬(wàn)批次。宜昌市局將食品安全監(jiān)管、市場(chǎng)巡查和12315行政執(zhí)法等工作體系，與城市管理指揮系統(tǒng)對(duì)接，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn)、快處理，受到回良玉副總理等領(lǐng)導(dǎo)肯定，榮獲首屆“全國(guó)食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎(jiǎng)”。各地推進(jìn)監(jiān)管方式多樣化，綜合運(yùn)用宣傳引導(dǎo)、行政指導(dǎo)、信用約束、溝通協(xié)調(diào)、業(yè)主自律、社會(huì)監(jiān)督等方式，實(shí)施綜合監(jiān)管。省局全面開展對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管，組建了省小額貸款公司協(xié)會(huì)，并推動(dòng)組建全國(guó)首家省級(jí)食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)，重視發(fā)揮各類行業(yè)組織的自律作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

3．探索專業(yè)化執(zhí)法新模式。按照 “一支隊(duì)伍辦案”思路，逐級(jí)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)，初步形成了以經(jīng)檢機(jī)構(gòu)為主干，系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，個(gè)案突破與類案指導(dǎo)相結(jié)合，各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn)的專業(yè)化執(zhí)法體系，得到國(guó)家工商總局肯定。襄陽(yáng)、荊門、孝感、潛江、神農(nóng)架等地工商局辦案數(shù)量和案值比上年大幅增長(zhǎng)；黃石、宜昌、咸寧等市局大要案件查辦力度明顯加大，鄂州、咸寧、黃石、潛江等市局人均辦案量持續(xù)攀升。全省工商系統(tǒng)全年共查處經(jīng)濟(jì)違法案件12.1萬(wàn)件，案值16.66億元，分別比上年增長(zhǎng)20.7%和34.57%。

（三）維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益體現(xiàn)了新力度。圍繞提振消費(fèi)信心、凈化消費(fèi)環(huán)境、釋放消費(fèi)潛力、推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，深入實(shí)施“放心消費(fèi)保護(hù)行動(dòng)”。

1．消費(fèi)維權(quán)教育更有影響力。積極開展“3·15”紀(jì)念活動(dòng)、年主題宣傳、維權(quán)典型表彰、維權(quán)成果展示、消費(fèi)警示發(fā)布、侵權(quán)案例曝光、消費(fèi)調(diào)查和消費(fèi)評(píng)議等活動(dòng)，提升了消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，擴(kuò)大了社會(huì)影響。

2．維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系更有滲透力。制發(fā)了12315工作規(guī)范、12315“五進(jìn)”實(shí)施方案和基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)意見，省局與市州局12315指揮中心實(shí)現(xiàn)視頻通話、數(shù)據(jù)共享和“一屏式監(jiān)督”。全省城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村累計(jì)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站3.27萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“12315維權(quán)站示范點(diǎn)”100個(gè)。黃石市局通過(guò)12315“五進(jìn)”軟件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)站示范點(diǎn)與工商所對(duì)接，高效處理申投訴。荊州市局與市電視臺(tái)合作開辦維權(quán)“三劍客”欄目，精心打造維權(quán)品牌。恩施州局實(shí)現(xiàn)村村有維權(quán)站，農(nóng)民消費(fèi)糾紛基本不出村。仙桃市局爭(zhēng)取政府批轉(zhuǎn)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)方案，推動(dòng)建立了消費(fèi)糾紛調(diào)解協(xié)議司法效力確認(rèn)機(jī)制。全省工商系統(tǒng)全年處理消費(fèi)者申訴9.47萬(wàn)件、消費(fèi)者投訴2.99萬(wàn)件，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.06億元。

3．消費(fèi)侵權(quán)查處更有懲戒力。建立了消費(fèi)者申訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析、申訴舉報(bào)轉(zhuǎn)立案查處制度，突出建材、家電、手機(jī)、服裝、母嬰用品等重要商品，突出虛假欺詐、不平等格式條款等重點(diǎn)問題，開展維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)，共查處消費(fèi)侵權(quán)案件2.97萬(wàn)件，案值5635.16萬(wàn)元。在全省推行“食品購(gòu)假工商先賠”制度，已先行賠付1484件、金額12.87萬(wàn)元；立案查處1409件，案值29.3萬(wàn)元，得到國(guó)務(wù)院食安辦充分肯定。

（四）自身建設(shè)構(gòu)建了新格局。一是以實(shí)施市州縣工商局新“三定”為契機(jī)，構(gòu)建新的工作體系。基本形成“一個(gè)窗口許可、一張網(wǎng)格監(jiān)管、一條熱線維權(quán)、一支隊(duì)伍辦案”的服務(wù)監(jiān)管體系，建立了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工商督察體系，市縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子得到調(diào)整優(yōu)化。完善財(cái)務(wù)管理體系，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，穩(wěn)妥落實(shí)規(guī)范津補(bǔ)貼政策，人員經(jīng)費(fèi)水平穩(wěn)步提高，財(cái)務(wù)保障和管理水平有效提升。二是以實(shí)施工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。召開了工商所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，創(chuàng)建了一批規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工商所，省局認(rèn)定AAA工商所28個(gè)，基層基礎(chǔ)設(shè)施、工作生活環(huán)境和干部精神面貌有新的改善。天門市局籌資900多萬(wàn)元，全面推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。省局制發(fā)了教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見，公開招錄和遴選公務(wù)員和工作人員515名。組建教育培訓(xùn)師資庫(kù)，開展了崗位資格等級(jí)考試認(rèn)證制度試點(diǎn)，分級(jí)評(píng)選表彰了一批登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)和法規(guī)工作能手。全省工商系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班1354期次，培訓(xùn)干部1.16萬(wàn)人次，完成了國(guó)家工商總局部署的網(wǎng)訓(xùn)任務(wù)。省局分級(jí)分類制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)和組織基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)等作法，分別得到國(guó)家工商總局和省委組織部的肯定。三是以依法行政為主線，積極推進(jìn)法治工商建設(shè)。制定實(shí)施了法治工商建設(shè)指導(dǎo)意見和全省工商系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，舉辦了 “勁牌杯”食品安全法知識(shí)競(jìng)賽和 “工商法制大講堂”；制定了行政指導(dǎo)考評(píng)辦法、行政執(zhí)法案件（卷）質(zhì)量評(píng)查辦法、從輕減輕或不予行政處罰試行辦法，修訂了實(shí)施行政強(qiáng)制措施行為規(guī)范，完善了工商所法制員制度和涉嫌犯罪移送、疑難案件合議制度，深化落實(shí)行政執(zhí)法“三制”，涌現(xiàn)了一批全國(guó)、全省法治宣傳教育和法治建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人，仙桃、潛江、天門市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。四是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。扎實(shí)開展了“強(qiáng)化責(zé)任心、強(qiáng)化落實(shí)力”為主題的隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)和治庸問責(zé)工作，積極參與“三萬(wàn)”活動(dòng)。結(jié)合慶祝建黨90周年，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、“六型機(jī)關(guān)”、“黨員示范崗”、“三滿意”、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等系列活動(dòng)。五是以督察督辦和目標(biāo)責(zé)任制管理為抓手，推動(dòng)全省工商系統(tǒng)執(zhí)行力提高。圍繞干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律、年度重點(diǎn)工作落實(shí)等事項(xiàng)，以前所未有的力度開展明察暗訪、交叉督察、專項(xiàng)督察，全年組織大規(guī)模、多層次的系統(tǒng)性督察7次，問責(zé)追究1346人次。武漢市局探索數(shù)字績(jī)效管理，完善去庸提能、獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制。六是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。開展了 “以人為本、執(zhí)政為民”主題黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)，組織評(píng)選廉政教育優(yōu)秀教案，深化崗位廉政教育，延伸廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，實(shí)施了制度廉潔性評(píng)估和行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)清理，完善源頭治腐工作機(jī)制。在工商所統(tǒng)一配備了紀(jì)檢監(jiān)察員。通過(guò)行評(píng)“回頭看”，持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一年來(lái)，全省工商系統(tǒng)各級(jí)后勤中心、宣傳中心、工商干校、信息中心、消委（協(xié)）、個(gè)私協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)、商標(biāo)協(xié)會(huì)、工商學(xué)會(huì)、廣監(jiān)中心、質(zhì)管站、信用促進(jìn)會(huì)、小額貸款公司協(xié)會(huì)、食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，緊緊圍繞全省工商系統(tǒng)中心工作，積極發(fā)揮職能作用，取得了新的成績(jī)。

過(guò)去一年來(lái)，全省工商系統(tǒng)“十二五”奮斗主題和目標(biāo)已經(jīng)形成共識(shí)，工商改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固，年度主要工作指標(biāo)比上年明顯增長(zhǎng)，有的實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是省委、省政府和國(guó)家工商總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委、政府重視關(guān)心和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，更是全省工商系統(tǒng)努力拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表省局黨組向全省工商系統(tǒng)干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是：工作落實(shí)不夠、效能不高的問題仍然存在，個(gè)別地方履職不到位、慢作為、亂作為等問題突出；有特色的亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新措施還不多；新“三定”實(shí)施后，有些關(guān)系還沒有完全理順，運(yùn)行機(jī)制有待優(yōu)化。對(duì)此，我們要高度重視，加強(qiáng)研究，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、把握“十二五”承上啟下之年工作的基調(diào)，奏響工商部門服務(wù)湖北跨越式發(fā)展的強(qiáng)音

今年是國(guó)家實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年，是迎接黨的十八大勝利召開之年，是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推進(jìn)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)之年。做好今年的工商行政管理工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，要求繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力、保障和改善民生這一根本目的。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)中央精神，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)，逆勢(shì)而進(jìn)，實(shí)虛并進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)，激情奮進(jìn)，以跨越式發(fā)展服務(wù)全國(guó)大局，體現(xiàn)了積極向上的基調(diào)。李鴻忠書記指出，湖北之穩(wěn)，不同于全國(guó)之穩(wěn)，我們肩負(fù)構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的特殊使命，在發(fā)展上必須快于、重于、優(yōu)于其他地區(qū)。國(guó)家工商總局將“全面推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不斷作出新貢獻(xiàn)”作為今年工作的主題。全省工商系統(tǒng)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家工商總局的部署上來(lái)，審時(shí)度勢(shì)，在把握大局中認(rèn)清使命，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)。

——要穩(wěn)神提勁。一是穩(wěn)服務(wù)發(fā)展之神，堅(jiān)持“第一要?jiǎng)?wù)”。服務(wù)發(fā)展是工商部門的第一要?jiǎng)?wù)。在當(dāng)前異常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，深化“市場(chǎng)主體增量”、“市場(chǎng)秩序優(yōu)化”、“放心消費(fèi)保護(hù)”三項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意義更重要、任務(wù)更艱巨。要緊扣“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的主旋律，賦予各項(xiàng)行動(dòng)以新的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)行動(dòng)”逐步深入、拓展推進(jìn)，追求主體發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、市場(chǎng)監(jiān)管更有效、消費(fèi)維權(quán)更有力的成果。二是穩(wěn)依法履職之神，強(qiáng)化“第一責(zé)任”。監(jiān)管執(zhí)法是工商部門的第一責(zé)任，是我們安身立命的根本。面對(duì)黨委、政府和人民群眾促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的“雙重期待”，工商部門市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法責(zé)任更加重大。依法履職，積極作為，增大貢獻(xiàn)，是事關(guān)工商部門生存與發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，采取更加積極有效的行動(dòng)。三是鼓足干勁，不斷開創(chuàng)監(jiān)管服務(wù)“新境界”。省局提出的奮力開創(chuàng)“工商監(jiān)管服務(wù)新境界”的主題和努力實(shí)現(xiàn)“三最一高”的目標(biāo)，不僅僅是一個(gè)年度的工作部署，而是全省工商系統(tǒng)“十二五”時(shí)期的奮斗主題和目標(biāo)，需要我們堅(jiān)持不懈地努力。我們要以更加飽滿的熱情、更加激揚(yáng)的干勁，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。省局正在研究擬訂工商部門圍繞“五進(jìn)”（“五進(jìn)”就是全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，提出的“穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)，逆勢(shì)而進(jìn)，實(shí)虛并進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)，激情奮進(jìn)”）抓服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展新跨越的意見，2012年將以1號(hào)文件印發(fā)。以此作為統(tǒng)領(lǐng)全省工商系統(tǒng)新一年重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作的指導(dǎo)性文件，向全省工商系統(tǒng)發(fā)出動(dòng)員令，向黨委、政府和市場(chǎng)主體、人民群眾作出承諾。——要定心加力。各市州縣工商局新“三定”已經(jīng)基本實(shí)施到位，機(jī)構(gòu)、編制、人員調(diào)整已經(jīng)告一段落。我們要定下心來(lái)，加力推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)、執(zhí)法工作，積極防范市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)和工商履職風(fēng)險(xiǎn)，提升業(yè)務(wù)建設(shè)水平。引導(dǎo)廣大工商干部集中精力履行崗位職責(zé)，有效杜絕流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)監(jiān)管事故發(fā)生，以無(wú)懈可擊的監(jiān)管強(qiáng)度、更加高調(diào)的執(zhí)法聲勢(shì)、更加主動(dòng)的服務(wù)姿態(tài)，充分展示工商部門的職能作為、過(guò)硬素質(zhì)和良好形象。省局要在業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)的專、精、深上下工夫，加強(qiáng)工作謀劃和督辦，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，給予基層及時(shí)有效的權(quán)威指導(dǎo)。市、州、縣工商局要從本地實(shí)際出發(fā)，在創(chuàng)造性落實(shí)上級(jí)工作部署上下工夫，創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。力爭(zhēng)各項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)工商系統(tǒng)的先進(jìn)行列，進(jìn)入各級(jí)黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核的先進(jìn)行列，進(jìn)入各級(jí)各項(xiàng)評(píng)選表彰的先進(jìn)行列，把工商部門打造成為黨委、政府和人民群眾想得起、離不開、信得過(guò)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。

——要?jiǎng)?chuàng)新增效。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展的根本動(dòng)力，以增強(qiáng)工商履職效能、增大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)實(shí)效為主攻方向。積極探索充分運(yùn)用工商職能，提高服務(wù)和促進(jìn)全省跨越式發(fā)展效能的新舉措。要針對(duì)處于不同生命周期的市場(chǎng)主體的發(fā)展需求，提供差別化服務(wù)，在服務(wù)市場(chǎng)主體跨越式發(fā)展上加強(qiáng)探索；要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序突出問題、區(qū)域性重點(diǎn)違法活動(dòng)的分析研究，在找準(zhǔn)癥結(jié)、摸清源頭、掌握規(guī)律的基礎(chǔ)上，探索定位精準(zhǔn)、源頭治理、有效殺傷的“靶向式”整治方式，提高整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的針對(duì)性和有效性；要抓住地方黨委政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的契機(jī)，爭(zhēng)取將市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)融入社會(huì)管理體系，更廣泛地利用社會(huì)管理力量、管理平臺(tái)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高監(jiān)管維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和運(yùn)行效能，同時(shí)充分發(fā)揮群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律和配合監(jiān)管的作用。要大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)信息化與工商業(yè)務(wù)的深度融合，以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化軟件開發(fā)和應(yīng)用，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提供更加便捷實(shí)用的信息化工具，強(qiáng)化工商部門提能增效的技術(shù)支撐。要在謀劃工作的同時(shí)策劃宣傳，積極打造、不斷亮化工商監(jiān)管服務(wù)品牌。

2012年全省工商行政管理工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議部署，突出開創(chuàng)工商監(jiān)管服務(wù)新境界的奮斗主題，圍繞“三最一高”目標(biāo)，繼續(xù)深化“市場(chǎng)主體增量”、“市場(chǎng)秩序優(yōu)化”和“放心消費(fèi)保護(hù)”三項(xiàng)行動(dòng)，著力提升服務(wù)發(fā)展水平，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，著力夯實(shí)消費(fèi)維權(quán)根基，著力強(qiáng)化自身建設(shè)保障，以服務(wù)全省跨越式發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

（一）寬準(zhǔn)入、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保護(hù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體跨越式發(fā)展，努力建設(shè)市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境最優(yōu)地區(qū)

市場(chǎng)主體的跨越式發(fā)展是湖北經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。今年，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)定不移地做多做活做強(qiáng)市場(chǎng)主體”作為做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本性措施。在我省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資拉動(dòng)為主向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變、全省市場(chǎng)主體正在進(jìn)入增量提質(zhì)上升通道的關(guān)鍵時(shí)期，全省工商系統(tǒng)要按照最大限度做多增量、做活存量、提升質(zhì)量、增強(qiáng)能量的發(fā)展思路，把繁榮“草根經(jīng)濟(jì)”與強(qiáng)壯“支柱主體”結(jié)合起來(lái)，把促進(jìn)市場(chǎng)主體個(gè)體發(fā)展和集群發(fā)展結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”，做多做活做強(qiáng)市場(chǎng)主體。力爭(zhēng)今年市場(chǎng)主體總戶數(shù)增幅達(dá)到8%以上，其中私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)增幅不低于10%；全年新登記市場(chǎng)主體戶數(shù)增幅不低于10%。

1．強(qiáng)化政策支持。堅(jiān)持凡是有利于市場(chǎng)主體發(fā)展就大膽放、大膽試、大膽扶的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新、政策爭(zhēng)取和政策落實(shí)力度。綜合匯編市場(chǎng)主體發(fā)展政策，優(yōu)化準(zhǔn)入向?qū)Х?wù)。按照李鴻忠書記提出的“寧愿政府麻煩，不讓企業(yè)費(fèi)事”的要求，以“簡(jiǎn)、快、優(yōu)”為原則，推進(jìn)行政審批職能、事項(xiàng)、人員“三集中”，完善網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，精簡(jiǎn)內(nèi)部審批環(huán)節(jié)和手續(xù)，健全完善“一個(gè)窗口許可”機(jī)制，推行表格一次發(fā)清、受理一次審清、咨詢一次講清、材料一次收清等“四清”服務(wù)，打造市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便捷通道。開展“市場(chǎng)主體增量”行動(dòng)競(jìng)賽，實(shí)行市場(chǎng)主體發(fā)展情況月度通報(bào)制度，探索市場(chǎng)主體發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，積極推動(dòng)政府主導(dǎo)、工商主抓、部門聯(lián)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制形成。

2．優(yōu)化分類扶持。完善“八個(gè)一批”措施，建立健全市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、成長(zhǎng)、成熟全程服務(wù)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)主體不同發(fā)展周期的需求，提供個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)。對(duì)新生期市場(chǎng)主體，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、登記指導(dǎo)、辦事向?qū)?、?chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等催生助產(chǎn)服務(wù)；對(duì)成長(zhǎng)期市場(chǎng)主體，強(qiáng)化商標(biāo)培育、廣告宣傳、融資扶助等保育助長(zhǎng)服務(wù)；對(duì)成熟期市場(chǎng)主體，強(qiáng)化打假維權(quán)、信用提升、市場(chǎng)拓展等維權(quán)保障服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展所需的要素匯集銜接，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)股權(quán)出質(zhì)、出資、動(dòng)產(chǎn)抵押和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、股權(quán)投資公司及典當(dāng)、拍賣等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供更為便利的融資渠道。積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，增加商標(biāo)總量，提升商標(biāo)質(zhì)量。分級(jí)建立商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市、示范企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，完善示范梯隊(duì)建設(shè)，放大創(chuàng)建和示范效應(yīng)。開展“注冊(cè)商標(biāo)規(guī)范使用年”活動(dòng)，提高商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。培育發(fā)展商標(biāo)集群，開展著名商標(biāo)培育與認(rèn)定工作，按照培育一批、儲(chǔ)備一批、推薦一批的思路，調(diào)整爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，創(chuàng)建一批更具影響力的知名品牌。

3．促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮工商職能作用，服務(wù)“千億元產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”、“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”和先進(jìn)制造業(yè)振興工程，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)和新興主體健康發(fā)展；大力支持文化體制改革，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。加強(qiáng)廣告業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步研究支持全省廣告業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，推動(dòng)湖北廣告創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。合理引導(dǎo)企業(yè)組建集團(tuán)、兼并重組，爭(zhēng)取上市。貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控政策，積極參與淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)境污染治理等工作，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式把好登記準(zhǔn)入關(guān)。二是壯大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把突破性發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，作為促進(jìn)市場(chǎng)主體跨越式發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，作為促進(jìn)就業(yè)的主要著力點(diǎn)。大力支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極扶持民間投資創(chuàng)業(yè)、支持小微主體轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)私營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)培育，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，推進(jìn)黨組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的全覆蓋。三是促進(jìn)外資入鄂。鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)，支持外商以股權(quán)出資、出質(zhì)和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價(jià)出資等方式進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。規(guī)范外商投資企業(yè)登記管理，提升利用外資質(zhì)量和水平。四是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞我省構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的總目標(biāo)，完善與工商職能相關(guān)的適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策措施體系，積極服務(wù)“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略、“一主兩副”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略、大別山和武陵山“一紅一綠”兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、荊州“壯腰工程”、長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。4．支持“三農(nóng)”發(fā)展。進(jìn)一步加大主體活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、維權(quán)安農(nóng)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全省千人以上行政村“七有”全覆蓋。開展“合同服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)，引導(dǎo)一批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推行一批涉農(nóng)合同示范文本、辦理一批涉農(nóng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記、指導(dǎo)簽約一批農(nóng)超對(duì)接合同。開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”系列行動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍和數(shù)量，建立農(nóng)資商品信息庫(kù)，完善不合格農(nóng)資及經(jīng)營(yíng)主體“黑名單”制度，推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。

（二）打假劣、保安全、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施市場(chǎng)秩序突出問題“靶向式”整治，建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序最優(yōu)地區(qū)

強(qiáng)力推進(jìn)“市場(chǎng)秩序優(yōu)化行動(dòng)”實(shí)施，連續(xù)開展“凈化節(jié)日市場(chǎng)環(huán)境”等系列主題“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”，系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，各業(yè)務(wù)條線協(xié)同作戰(zhàn)，綜合運(yùn)用工商職能，打好“組合拳”。將專項(xiàng)整治行動(dòng)與常態(tài)化監(jiān)管措施有機(jī)結(jié)合，更加有效防控和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)秩序問題，為全省跨越式發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境。

1．以解決市場(chǎng)秩序突出問題為主攻方向，實(shí)施“靶向式”整治。借鑒醫(yī)學(xué)上的“靶向治療”思路，瞄準(zhǔn)違法活動(dòng)源頭、多發(fā)部位、易發(fā)高發(fā)對(duì)象等重點(diǎn)“靶位”，實(shí)施精準(zhǔn)打擊的“靶向式”整治。一是以農(nóng)村市場(chǎng)、節(jié)日市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)制售食品門店（攤點(diǎn)）等為重點(diǎn)靶位，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營(yíng)違法行為。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全整治，以食品質(zhì)量抽檢和市場(chǎng)清查為主要手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除食品安全隱患，提高食品安全“一季一整治”效能。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為監(jiān)管，責(zé)任到人，逐戶清理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象全覆蓋。全面推行《湖北省現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為規(guī)范》，引導(dǎo)和督促經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)自律制度。建立工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評(píng)”機(jī)制，提升基層食品安全監(jiān)管規(guī)范化水平。二是以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵權(quán)假冒案件高發(fā)地和商標(biāo)印制企業(yè)等為重點(diǎn)靶位，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為。深化“雙打”工作，多渠道搜集、深挖侵權(quán)假冒線索，完善預(yù)防、監(jiān)控、整治制度及措施，不斷提高整治的準(zhǔn)確性和威懾力?！?15”期間，各市州工商局要開展“假冒偽劣商品集中銷毀行動(dòng)”，曝光典型案件，擴(kuò)大打假聲勢(shì)。三是以公用企業(yè)、壟斷行業(yè)、大型零售商為重點(diǎn)靶位，依法治理強(qiáng)制交易、限制競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、消費(fèi)欺詐等違法行為。強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷執(zhí)法工作措施，建立行政指導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、違法查處、企業(yè)自律相結(jié)合的工作機(jī)制和有效互動(dòng)的反壟斷執(zhí)法機(jī)制。四是以城中村、城郊結(jié)合部、老式居民小區(qū)等為重點(diǎn)靶位，嚴(yán)厲打擊傳銷。健全完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)防范和打擊傳銷工作機(jī)制，深入推進(jìn)無(wú)傳銷社區(qū)（鄉(xiāng)村、縣市）創(chuàng)建，定期排查與聯(lián)合集中整治相結(jié)合，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控、嚴(yán)厲打擊、有效遏制。健全落實(shí)工作臺(tái)賬、分類監(jiān)管、日常檢查、行政指導(dǎo)、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾、違法案件報(bào)備等監(jiān)管制度，從嚴(yán)監(jiān)管和規(guī)范直銷行為。五是以醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告為重點(diǎn)靶位，強(qiáng)化虛假違法廣告整治。加大廣告監(jiān)測(cè)力度，拓展監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻率，對(duì)重點(diǎn)媒體廣告違法行為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)虛假違法廣告聯(lián)合整治工作常態(tài)化。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見，推廣運(yùn)用廣告監(jiān)管信息化平臺(tái)，建立廣告市場(chǎng)主體和監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范廣告行政審批行為。六是以黑窩點(diǎn)、黑網(wǎng)吧等為重點(diǎn)靶位，大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，組織協(xié)調(diào)成員單位共享信息，聯(lián)合執(zhí)法，創(chuàng)新管理，突破難題。研究擬定治理無(wú)照經(jīng)營(yíng)控制目標(biāo)，遏制增量、減少存量、消除隱患，做到可控有序，力爭(zhēng)主城區(qū)、縣城及中心集鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)、高危行業(yè)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)基本消除。

2．以改進(jìn)監(jiān)管方式為提效之策，深化監(jiān)管創(chuàng)新。將構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制作為實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管的重要措施，不斷改進(jìn)監(jiān)管方式。一是積極構(gòu)建“流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系”。整合食品流通許可、食品安全電子監(jiān)管、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、經(jīng)營(yíng)者自律、食品購(gòu)假先賠、食品違法行為查處等職能、制度、機(jī)制，構(gòu)建安全保障體系。在食品總經(jīng)銷、總代理和大型批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶中推廣應(yīng)用食品安全電子監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)、銷、存管理。完善食品購(gòu)假先賠制度，將工商先賠與食品市場(chǎng)主辦者、食品經(jīng)營(yíng)者賠償有機(jī)結(jié)合，提升賠付到位率。二是健全完善商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。制發(fā)《湖北省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》，建立與質(zhì)檢、商務(wù)等部門互動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)行重大商品監(jiān)測(cè)信息向黨委、政府報(bào)告制度。建立食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息季度評(píng)析制度和監(jiān)測(cè)不合格食品清查追查綜合執(zhí)法機(jī)制。省局全年組織食品質(zhì)量抽查1萬(wàn)批次，市縣局食品送檢、抽檢1萬(wàn)批次，工商所散裝食品快速監(jiān)測(cè)10萬(wàn)批次。突出家用電器、低壓電器、建筑裝飾材料、通訊器材、農(nóng)資、成品油、天然氣（液化氣）、汽車配件、服裝、母嬰用品等重點(diǎn)品種，全年抽檢重要商品不少于1萬(wàn)批次。三是建立“名優(yōu)保護(hù)”工作機(jī)制。以打擊“傍名牌”為重點(diǎn)，建立完善掛牌服務(wù)、雙向聯(lián)絡(luò)員、定期走訪、聯(lián)絡(luò)溝通、行政指導(dǎo)、跨區(qū)域維權(quán)等名優(yōu)保護(hù)制度，建立行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)施索證索票備案、聯(lián)手打假維權(quán)、部門執(zhí)法協(xié)作等監(jiān)管措施，形成常態(tài)化、綜合性、系統(tǒng)性的打假維權(quán)行動(dòng)機(jī)制。四是探索建立市場(chǎng)秩序分析及管控機(jī)制。實(shí)行市場(chǎng)秩序定期分析制度，及時(shí)綜合專項(xiàng)整治、市場(chǎng)巡查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、案件查處等監(jiān)管信息動(dòng)態(tài)，研判監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管控。完善工商所網(wǎng)格化市場(chǎng)巡查規(guī)范，總結(jié)推廣基層市場(chǎng)巡查方式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，著力解決基層市場(chǎng)監(jiān)管薄弱問題，切實(shí)提高市場(chǎng)巡查效能。五是完善市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管機(jī)制。將其作為工商部門服務(wù)社會(huì)信用體系建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。按照國(guó)家工商總局建立“一庫(kù)兩平臺(tái)”的目標(biāo)任務(wù)，建立“經(jīng)濟(jì)戶籍庫(kù)”，完善信用監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互通和集成，建立完善“綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”和“公眾服務(wù)平臺(tái)”，促進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。根據(jù)市場(chǎng)主體信用等級(jí)，確定監(jiān)管任務(wù)，配置執(zhí)法力量，采取監(jiān)管措施，實(shí)施信用激勵(lì)和懲戒。依法公開信用信息，優(yōu)化信用查詢服務(wù)，滿足社會(huì)征信需求。推進(jìn)商品交易市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體、食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類分級(jí)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信自律建設(shè)，推行大型超市、批發(fā)市場(chǎng)信用等級(jí)公示制度。聯(lián)合省文明辦開展文明誠(chéng)信市場(chǎng)、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)認(rèn)定活動(dòng)；開展新一屆“守合同重信用”企業(yè)認(rèn)定活動(dòng)，完善認(rèn)定公示體系，合理設(shè)定評(píng)價(jià)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方評(píng)審機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，向省政府、國(guó)家工商總局推薦一批誠(chéng)信企業(yè)典型。六是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管。落實(shí)省局網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管實(shí)施指導(dǎo)意見，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺(tái)，依法處理網(wǎng)絡(luò)商品交易申（投）訴舉報(bào)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

3．以強(qiáng)化專業(yè)化執(zhí)法辦案為基本途徑，提升執(zhí)法權(quán)威。堅(jiān)持積極辦案導(dǎo)向，完善“一支隊(duì)伍辦案”專業(yè)化執(zhí)法機(jī)制，在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)執(zhí)法辦案主力軍作用的同時(shí)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，打造工商監(jiān)管執(zhí)法的有力拳頭。進(jìn)一步健全完善案件線索分析、查辦指揮、疑難會(huì)審、分析報(bào)告等機(jī)制建設(shè)，力爭(zhēng)在案源案件研發(fā)、辦案協(xié)作、大要案件和新領(lǐng)域案件突破等方面取得新進(jìn)展。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法辦案隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，建立常態(tài)化辦案培訓(xùn)、案件研析、模擬辦案、跟班學(xué)習(xí)、案例評(píng)選制度，培養(yǎng)一批依法行政意識(shí)強(qiáng)、執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)精的專業(yè)化人才。

（三）擴(kuò)內(nèi)需、護(hù)民生、促和諧，探索消費(fèi)者權(quán)益社會(huì)化維護(hù)，建設(shè)消費(fèi)環(huán)境最優(yōu)地區(qū)

積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需，更加關(guān)注民生，主動(dòng)適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新形勢(shì)新要求，深化“放心消費(fèi)保護(hù)行動(dòng)”，提升消費(fèi)維權(quán)效能。一是倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)理念。開展 “3.15”消費(fèi)者權(quán)益紀(jì)念日和年主題宣傳，組織“百萬(wàn)消費(fèi)者評(píng)誠(chéng)信”活動(dòng)，深化維權(quán)教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任，防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。二是健全消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。完善12315申訴舉報(bào)體系建設(shè)，加強(qiáng)市州工商局12315指揮中心“一屏式”集中監(jiān)督，確保12315業(yè)務(wù)平臺(tái)在線率達(dá)到100%、12315系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整率不低于98%、消費(fèi)者申投訴調(diào)處成功率、滿意率不低于90%，提高“一條熱線維權(quán)”效能。落實(shí)省局關(guān)于12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”工作實(shí)施方案和“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見，探索基層群眾自助維權(quán)與工商行政維權(quán)對(duì)接調(diào)處機(jī)制和消費(fèi)糾紛當(dāng)事人、工商調(diào)解員、維權(quán)志愿者“合議庭”調(diào)解機(jī)制。全年新創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)12315維權(quán)示范站點(diǎn)。積極推動(dòng)基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)與城鄉(xiāng)社區(qū)管理平臺(tái)的對(duì)接，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)與社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)維權(quán)監(jiān)督社會(huì)化。在開展合同行政調(diào)解的同時(shí)，探索引入仲裁機(jī)制處理合同糾紛，聯(lián)合仲裁機(jī)構(gòu)在省局成立合同爭(zhēng)議仲裁中心，提升合同糾紛處理效能。三是加大侵權(quán)查處力度。強(qiáng)化12315申投訴數(shù)據(jù)綜合分析，針對(duì)質(zhì)量安全、虛假欺詐、強(qiáng)制消費(fèi)等重點(diǎn)問題，開展公共服務(wù)行業(yè)、建材市場(chǎng)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查；以通信、房屋買賣、物業(yè)管理、供電（水、熱、氣）等行業(yè)為重點(diǎn)，開展不平等格式條款專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處消費(fèi)侵權(quán)行為。

（四）打基礎(chǔ)、強(qiáng)保障、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)工商行政管理能力，提升工商系統(tǒng)自身建設(shè)水平。

1．扎實(shí)推進(jìn)法治工商建設(shè)。堅(jiān)持把法治工商建設(shè)貫穿于工商行政管理工作的全過(guò)程、全領(lǐng)域，更加努力推進(jìn)依法行政。這次會(huì)議還將對(duì)法治工商建設(shè)作出專門部署，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議部署，深入落實(shí)全省工商系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)，加強(qiáng)和改善依法決策、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政指導(dǎo)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)有機(jī)融合，探索建立全省工商系統(tǒng)法律援助中心，強(qiáng)化法律支持保障，不斷把法治工商建設(shè)提升到更高水平。

2．扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷優(yōu)化全省工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配置，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨的方針政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、支持改革創(chuàng)新、駕馭復(fù)雜局面的能力。落實(shí)全省工商系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，努力建設(shè)門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、效能較高的工商人才隊(duì)伍。堅(jiān)持全員培訓(xùn)和分層分級(jí)分類培訓(xùn)，合理配置、有效整合培訓(xùn)資源。繼續(xù)舉辦優(yōu)秀所長(zhǎng)培訓(xùn)班，適時(shí)組織干部巡回培訓(xùn)，推行崗位資格等級(jí)考試認(rèn)證制度，繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。全面開展人才庫(kù)建設(shè)，有序?qū)嵤╊I(lǐng)導(dǎo)人才能力提升工程、專家型人才開發(fā)工程、復(fù)合型人才培養(yǎng)工程、基層監(jiān)管執(zhí)法干部能力提升工程、緊缺人才引進(jìn)開發(fā)工程、青年英才培養(yǎng)工程，著力加強(qiáng)基層一線監(jiān)管執(zhí)法力量，不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分盤活優(yōu)化人才資源，為全省工商系統(tǒng)改革發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

3．扎實(shí)推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，抓規(guī)范促發(fā)展，確保按期完成工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)工程三年規(guī)劃任務(wù)。省局再認(rèn)定一批AAA級(jí)工商所，并對(duì)各地認(rèn)定的AA級(jí)工商所檢查驗(yàn)收。適時(shí)召開工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)工程促進(jìn)會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批省級(jí)達(dá)標(biāo)升級(jí)單位。

4．扎實(shí)推進(jìn)“四創(chuàng)”活動(dòng)。把機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、全方位服務(wù)基層的重要載體，以人為本、全員參與、突出特色、注重實(shí)效、不斷創(chuàng)新，把創(chuàng)建的各項(xiàng)要求貫穿和落實(shí)到機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面，努力提高全省工商系統(tǒng)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年“七一”國(guó)家工商總局將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，省局也將適時(shí)表彰一批先進(jìn)集體和個(gè)人。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)和治庸問責(zé)活動(dòng)成果，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。加大工作督察力度與頻次，探索建立干部績(jī)效管理制度，完善目標(biāo)責(zé)任制管理，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部職工的執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)造力。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)廣大工商干部遵循“政治堅(jiān)定、忠于職守；執(zhí)法為民、高效服務(wù)；依法監(jiān)管、公正維權(quán)；嚴(yán)守禁令、廉潔勤政”的工商職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)工商文化建設(shè)，培育工商文化品牌，建設(shè)工商人員共有的精神家園。

5．扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位置常抓不懈，為不斷開創(chuàng)工商監(jiān)管服務(wù)新境界提供政治和紀(jì)律保障。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定實(shí)施細(xì)則。開展以人為本、執(zhí)政為民教育，深入推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及實(shí)施辦法，以落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)跡象管理和預(yù)警提示制度為抓手，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，繼續(xù)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè)。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，規(guī)范權(quán)力行使，最大限度遏制和減少違紀(jì)違法問題。

今年是我國(guó)、我省發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是全省工商部門服務(wù)新發(fā)展、展示新作為的重要一年。全省工商系統(tǒng)要堅(jiān)持開創(chuàng)監(jiān)管服務(wù)新境界、實(shí)現(xiàn)“三最一高”的目標(biāo)不動(dòng)搖，在省委、省政府和國(guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提升工商履職水平，為全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：進(jìn)一步解放思想,凝神聚力,

進(jìn)一步解放思想，凝神聚力，加快“三化”進(jìn)程，增收節(jié)支，跨越發(fā)展，打造清廉、高效、和諧校園大討論實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加大反腐倡廉教育力度，努力構(gòu)建清廉、高效、人文、和諧的學(xué)校文化環(huán)境，按照《萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于開展“進(jìn)一步解放思想，凝神聚力，加快‘三化’進(jìn)程，增收節(jié)支，跨越發(fā)展，打造清廉、高效、和諧開發(fā)區(qū)”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以崇廉敬儉為宗旨，以培養(yǎng)人文精神為核心，以強(qiáng)化素質(zhì)教育為目的，以樹立正確的人生觀、價(jià)值觀為導(dǎo)向，立足學(xué)校實(shí)際，大力加強(qiáng)廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范校園廉政文化模式，努力構(gòu)建具有特色的校園文化體系。為創(chuàng)建清廉、高效、平安、和諧的育人環(huán)境 奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：付丹萍 副組長(zhǎng)：李嬋

胡秋梅

成 員：張萍芳

張岑

各班主任等

三、廉政、高效校園建設(shè)的主要內(nèi)容

1、緊密結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)貫徹落實(shí)，積極開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的校園廉政文化建設(shè)活動(dòng)。

（1）充分利用端午節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、七一等喜慶節(jié)日，開展崇尚廉潔、形式多樣的文體活動(dòng)，在公共場(chǎng)所懸掛橫幅，將廉政文化融入其中。

（2）充分發(fā)揮廣播、校報(bào)、宣傳櫥窗、校務(wù)公開欄等傳播媒體的作用，廣泛宣傳反腐倡廉的政策法規(guī)、活動(dòng)內(nèi)容、工作成效和先進(jìn)典型事跡。

（3）在顯要位置設(shè)立黨紀(jì)條規(guī)警示標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，時(shí)刻提醒師生敬廉崇潔，使廣大師生得到廉政的教育和熏陶，真正起到廉政文化育人、廉政文化規(guī)范人的作用。

（4）開展“一把手”帶頭講廉政課、帶頭廉潔自律、帶頭履行監(jiān)督職責(zé)并自覺接受監(jiān)督的“三帶頭”活動(dòng)。

（5）積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，組織開展“反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)”，通過(guò)各種活動(dòng)提升廣大黨員干部和全體教師“廉潔從教”的高尚師德。

（6）將廉政教育納入學(xué)校師德師風(fēng)教育的范疇，加強(qiáng)對(duì)教師的政治思想教育，制止亂辦班、亂補(bǔ)課、體罰學(xué)生以及向?qū)W生家長(zhǎng)變相索要財(cái)物等不良行為。將廉政文化的精髓融入良好師德師風(fēng)的創(chuàng)建活動(dòng)中。

（7）結(jié)合上級(jí)工作精神，以“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)為載體，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2、結(jié)合學(xué)校德育工作和團(tuán)隊(duì)工作，開展全員動(dòng)員、全體參加的反腐倡廉活動(dòng)。

（1）將“反腐倡廉教育”作為學(xué)校德育教育的組成部分，安排周

四的法制教育午會(huì)課一學(xué)期至少一次專門講“反腐倡廉”；

（2）合理安排，組織學(xué)生觀看 “反腐倡廉”錄象片，談體會(huì)、寫感受。

（3）結(jié)合學(xué)校中心工作，舉辦以“反腐倡廉”為主題的講故事比賽、作文比賽、演講比賽、黑板報(bào)比賽等。

（4）通過(guò)“小手牽大手”的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，使清廉之風(fēng)吹遍家庭、社會(huì)的每個(gè)角落。

3、抓實(shí)學(xué)校管理，為打造高效課堂提高有力的保障。（1）學(xué)校要抓實(shí)抓嚴(yán)教學(xué)督查，發(fā)揮學(xué)校督查的指導(dǎo)和督促作用，及時(shí)糾正一些高校課堂的因素。教學(xué)過(guò)程督查要做的“實(shí)”和“嚴(yán)”?！皩?shí)”，指督查要實(shí)事求是，不弄虛作假，不自欺欺人，講究實(shí)效，將平時(shí)督查作為學(xué)期末上報(bào)綜合評(píng)估的唯一依據(jù)；“嚴(yán)”，指應(yīng)嚴(yán)格要求，對(duì)教學(xué)常規(guī)是要求和標(biāo)準(zhǔn)不打折扣，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅對(duì)待出現(xiàn)的問題，從嚴(yán)提出整改要求，不搪塞，不寬容。

（2）學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)秩序，確保建設(shè)用足課上40分鐘的。嚴(yán)格考勤，嚴(yán)格執(zhí)行后可制度，嚴(yán)格控制坐講，嚴(yán)格杜絕課上做與教學(xué)無(wú)關(guān)的事情，學(xué)校實(shí)行巡課制度。

（3）學(xué)校要加大教學(xué)設(shè)備的投資，為教師上課提供有利條件。一是確保現(xiàn)有設(shè)備的正常使用，及時(shí)維修電教、農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備；二是購(gòu)足備齊教師教學(xué)必備的教參等教學(xué)資料和最實(shí)用的教具如小黑板等，小黑板要確保每位教師一套。

4、開展有針對(duì)性的教研活動(dòng)，解決課堂是普遍存在的低效問題。

（1）各科針對(duì)課堂上低效因素的問題開展專題研討會(huì)，發(fā)揮集體的智慧和教研員的引領(lǐng)作用解決問題。如語(yǔ)文學(xué)科開展低年級(jí)寫字專題研討會(huì)，解決學(xué)生識(shí)字寫字耗時(shí)多，效果差、數(shù)學(xué)潦草的問題；開展作文教學(xué)研討會(huì)，解決課被遺忘，學(xué)生寫作能力差的現(xiàn)象。數(shù)學(xué)學(xué)科開展口算、算術(shù)比賽，以解決學(xué)生算理的問題；常識(shí)課利用目標(biāo)教學(xué)，開展當(dāng)堂達(dá)標(biāo)，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，以提高常識(shí)課的成績(jī)。英語(yǔ)學(xué)科則圍繞“如何提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)興趣”的主題開展專題研討，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。

（2）發(fā)揮骨干教師的作用，讓它們走在高效課堂的前沿。一是骨干教師執(zhí)教公開課，為全鎮(zhèn)教師作出示范，從而幫助教師解決問題；二是骨干教師進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，以帶動(dòng)教師們積極解決低效問題，提高自己的課堂教學(xué)的目的。

6、落實(shí)大集體備課制度，為開展高效課堂搭建平臺(tái)。導(dǎo)學(xué)案是骨干教師智慧的結(jié)晶，使用教師只要認(rèn)真研讀，用好導(dǎo)學(xué)案，也能上出精品課，實(shí)現(xiàn)高效的目標(biāo)。所以落實(shí)大集體備課制度仍是解決低效問題的一個(gè)有效途徑。

四、措施要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確校園廉政文化建設(shè)的重要性。校園廉政文化建設(shè)是全面實(shí)施素質(zhì)教育的有效載體，是學(xué)校管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求。推進(jìn)高品位的校園廉政文化建設(shè)，有利于促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變和辦學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升，有利于培養(yǎng)造就大批有較高道德水準(zhǔn)和文化素質(zhì)及人

文精神的優(yōu)秀人才。因此，各部門要增強(qiáng)對(duì)校園廉政文化建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，把思想自覺統(tǒng)一到學(xué)校廉政文化建設(shè)的行動(dòng)上來(lái)。

2、強(qiáng)化措施，注重實(shí)效，提高課堂的有效性。

貫徹落實(shí)新課程理念和實(shí)現(xiàn)有效課堂教學(xué)的重要性，在課堂教學(xué)中努力貫穿新課程理念，將實(shí)現(xiàn)新課程背景下的有效課堂教學(xué)作為自己課堂教學(xué)的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保學(xué)校文化建設(shè)工作順利進(jìn)行。教務(wù)處：主要負(fù)責(zé)抓好師生風(fēng)紀(jì)、教風(fēng)建設(shè)、道德規(guī)范，并積極主持開展高效課堂進(jìn)校園工作。

德育處：主要負(fù)責(zé)抓好師生風(fēng)紀(jì)、思想建設(shè)、文化氛圍、道德規(guī)范和年極、組、班的廉政文化活動(dòng)。并在各種社會(huì)實(shí)踐和慶典活動(dòng)中突出廉政建設(shè)的內(nèi)容。

總務(wù)處：主要負(fù)責(zé)抓好校園環(huán)境建設(shè)、美化綠化，搞好各種服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

校工會(huì)：主要抓好師德師風(fēng)教育、組織教職工開展以廉政教育為主題的文化娛樂活動(dòng)，按規(guī)定搞好校務(wù)公開，引導(dǎo)教職工正確行使民主權(quán)利，切實(shí)搞好民主監(jiān)督。

總之，解決問題的過(guò)程是一個(gè)不斷摸索和改進(jìn)的過(guò)程，構(gòu)建廉潔、高效課堂的過(guò)程也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，堅(jiān)持不懈的發(fā)現(xiàn)問題，持之以恒的解決問題，才能創(chuàng)建廉潔的校園文化，真正實(shí)現(xiàn)高效課堂。

第三篇：電視臺(tái)：凝神聚力 攻堅(jiān)克難（精選）

凝神聚力 攻堅(jiān)克難

扎實(shí)推進(jìn)公益電影工作深入有效開展

電影作為一種具有廣泛群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響力的重要藝術(shù)形式，是進(jìn)行思想教育、傳播科學(xué)文化知識(shí)、豐富人們精神文化生活的重要載體。做好公益電影放映工作，宣傳黨的路線方針政策、普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化、提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),不斷豐富群眾的精神文化需求,是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神的具體體現(xiàn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，我單位根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府為民實(shí)事的工作要求，精心組織，周密部署，有聲有色地開展了公益電影放映工作，為豐富全區(qū)農(nóng)民的精神文化生活作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、我區(qū)公益電影放映工作中的主要經(jīng)驗(yàn)和存在問題近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公益電影放映工作的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到初步改善，農(nóng)村電影的放映能力明顯增強(qiáng)，放映場(chǎng)次和觀眾人數(shù)明顯增加，在傳播文明新風(fēng)、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上起到了積極作用，較好地滿足了全區(qū)農(nóng)民求知、求富、求美、求樂的要求。從2009年起區(qū)電影公司將膠片放映機(jī)全部換成數(shù)字放映機(jī)，組建了10個(gè)放映隊(duì)，把公益放映活動(dòng)擴(kuò)展到每個(gè)社區(qū)，每年公益電影放映均超過(guò)2400場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了一村一月放映一場(chǎng)公益電影的目標(biāo)。總體來(lái)看，我區(qū)公益電影放映的主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。區(qū)委、區(qū)政府將公益電影放映工程納入為民實(shí)事工程，常抓常議，定時(shí)督導(dǎo)，制定了每月匯報(bào)制度，為公益電影放映工作的深入開展提供了有力保障。

（二）加強(qiáng)管理是根本。一方面，每年年初，由臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召開專題會(huì)議，結(jié)合實(shí)際情況，精心制定方案，提前安排部署，另一方面，在公益電影放映期間，深入基層對(duì)公益電影放映工程的實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研，重點(diǎn)督導(dǎo)，實(shí)行“周計(jì)劃、周匯報(bào)”的工作制度，確?！瓣?duì)伍一流、節(jié)目?jī)?yōu)秀、優(yōu)質(zhì)放映、注重實(shí)效、政府放心、群眾滿意”。

（三）協(xié)調(diào)共管是抓手。在具體工作上，區(qū)電影公司提前與各鎮(zhèn)、辦積極溝通，認(rèn)真落實(shí)放映場(chǎng)次和計(jì)劃。各鎮(zhèn)、辦黨委和政府也均對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，有效配合放映隊(duì)提前做好場(chǎng)地準(zhǔn)備、觀眾組織、轉(zhuǎn)場(chǎng)等銜接工作。電影隊(duì)也能積極在預(yù)約放映，影訊公示和宣傳上下功夫，每到一個(gè)放映點(diǎn)之前，都得提前通知當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)主任，讓村民準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，確保了公益電影放好、放實(shí)、放到位。

在總結(jié)我區(qū)公益電影放映工作的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，一些問題我們也不能忽視：

一是影片內(nèi)容乏味，缺乏吸引力。從了解的情況來(lái)看，由于公益電影的拷貝選訂都是由市電影公司統(tǒng)一選訂，統(tǒng)一采購(gòu)，部分電影內(nèi)容不適合農(nóng)村群眾。“不喜歡看”、“看不懂”成了觀

看人數(shù)反差大的主要原因。不少社區(qū)和村反映，群眾喜愛的影片和不受歡迎的影片相比，觀看人數(shù)有幾倍甚至十幾倍的差別。

二是電影播放場(chǎng)地不足，播放環(huán)境差。據(jù)調(diào)查，市內(nèi)的紅光、觀海、勝利、北山等大多數(shù)老社區(qū)由于歷史原因，沒有固定的放映場(chǎng)地，只能在樓間或是路邊播放，受過(guò)往車輛、路燈、行人等造成的噪音、光線影響，放映效果較差；有的社區(qū)居民文體活動(dòng)場(chǎng)地，由于放電影被占用，有的居民對(duì)此有意見；農(nóng)村雖然一般都有固定的放映場(chǎng)地，但也都是露天播放，受天氣影響較大，遇到下雨天、雪天就無(wú)法播放，冷天或刮風(fēng)天觀看人數(shù)就會(huì)明顯減少。

三是城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡，群眾喜歡的影片類型和題材差異較大。社區(qū)與農(nóng)村之間、村與村之間、社區(qū)與社區(qū)之間，群眾所喜歡的影片類型和題材都有差別。調(diào)查中，社區(qū)居民喜歡看新片、大片的居多，在影片題材上追求新穎；農(nóng)村則有的要求看老片、抗戰(zhàn)片、科教片，有的喜歡看京劇、呂劇，還有的喜歡看現(xiàn)代農(nóng)村題材的喜劇片。

四是部分社區(qū)對(duì)公益電影放映工作重視程度不夠，工作不積極。調(diào)研中部分社區(qū)群眾反映，哪天放電影只有居委會(huì)周圍的部分人知道，離居委會(huì)稍遠(yuǎn)點(diǎn)的群眾根本得不到放映消息。

五是放映時(shí)間安排考慮得不夠周全。老年人居多的社區(qū)、上學(xué)學(xué)生居多的社區(qū)，都要求結(jié)束放映時(shí)間不要超過(guò)9點(diǎn)半。農(nóng)村電影公益放映工作受農(nóng)時(shí)季節(jié)的限制，放映活動(dòng)分季節(jié)、分氣象、分忙閑。這些都是需要提前考慮的因素，這也是有群眾反映觀看人數(shù)少和影響休息的主要原因。

二、改進(jìn)公益電影放映工作的措施

（一）進(jìn)一步爭(zhēng)取公益電影發(fā)展上的資金和設(shè)備投入。近年來(lái)各上級(jí)部門給予全區(qū)公益電影發(fā)展投入一定的資金和設(shè)備，從一定程度上緩解了我區(qū)公益電影發(fā)展硬件“捉襟見肘”的局面，但是，我區(qū)公益電影工作經(jīng)費(fèi)短缺的問題仍將長(zhǎng)期存在。作為公益電影工作仍需要來(lái)自方方面面的關(guān)心支持。因此，在今后全區(qū)公益電影工作發(fā)展上，我們將繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)的政策、資金、設(shè)備扶持，不斷增加我區(qū)公益電影發(fā)展的實(shí)力和后勁，確保全區(qū)公益電影工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（二）進(jìn)一步提高做好全區(qū)公益電影工作的思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期加強(qiáng)公益電影工作的重要性、必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化公益意識(shí)和改革意識(shí)，把實(shí)施公益電影工程作為民心工程、文化工程、扶貧工程、德政工程，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)農(nóng)村公共文化服務(wù)任務(wù)，落實(shí)群眾基本文化權(quán)益保障、落實(shí)服務(wù)三農(nóng)的重要任務(wù)，立率先之志，謀發(fā)展之本，全力推進(jìn)全區(qū)公益電影工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)放映內(nèi)容。一是以群眾意愿為標(biāo)準(zhǔn)，積極協(xié)調(diào)市電影公司改進(jìn)拷貝選訂的科學(xué)性，多引進(jìn)群眾喜聞樂見的電影作品。二是根據(jù)每個(gè)社區(qū)、每個(gè)村的實(shí)際需求情況，提高放映內(nèi)容的針對(duì)性。針對(duì)社區(qū)居民，多放映一些新片、大片；針對(duì)農(nóng)

村居民，則多選擇一些農(nóng)村題材、抗戰(zhàn)題材的影片放映。另外，根據(jù)季節(jié)不同，進(jìn)一步緊貼農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際，多放映一些符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)種植的科教片。三是增加傳承文化、公民道德、法律等方面的放映內(nèi)容，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)放映方式。一方面，加大與鎮(zhèn)（辦）、村（居）的溝通力度，根據(jù)每個(gè)村、社區(qū)的特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整放映方式。另一方面，針對(duì)老年人、夜班工人、學(xué)生等特殊群體居多的社區(qū)，適當(dāng)調(diào)整放映時(shí)間和放映場(chǎng)地，尤其注意根據(jù)農(nóng)忙、高考以及天氣等特殊情況的調(diào)整，盡量減少對(duì)群眾生活的影響。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)和村、社區(qū)的放映安排宣傳，進(jìn)一步提高全區(qū)廣大群眾對(duì)公益電影放映的知曉率和參與度，更加充分地調(diào)動(dòng)全區(qū)百姓觀看公益電影的主動(dòng)性與積極性，確保我區(qū)公益電影工作的深入有效開展，為全區(qū)的公共文化建設(shè)做出更多更大的貢獻(xiàn)。

環(huán)翠廣播電視臺(tái) 2012年10月9日

第四篇：凝神聚力 銳意進(jìn)取 和諧發(fā)展 再創(chuàng)輝煌

凝神聚力 銳意進(jìn)取 和諧發(fā)展 再創(chuàng)輝煌

亞太大酒店總經(jīng)理李位忠在酒店

2006總結(jié)表彰大會(huì)暨2007目標(biāo)責(zé)任狀簽字儀式上的講話（摘登）

2007年是建設(shè)繁榮、文明、和諧的新石家莊的起步之年，也是我店深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善硬件功能、強(qiáng)化軟件建設(shè)、推進(jìn)品牌發(fā)展，向?qū)崿F(xiàn)五星級(jí)酒店奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年。新的一年，酒店的經(jīng)營(yíng)管理方針是：堅(jiān)持以質(zhì)量求生存、以信譽(yù)求市場(chǎng)、以品牌求發(fā)展、以改革求活力、以管理求效益的經(jīng)營(yíng)思想，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)酒店又好又快發(fā)展和構(gòu)建“和諧酒店”兩大任務(wù)，著力拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，提高經(jīng)濟(jì)效益；著力優(yōu)化管理機(jī)制，保證服務(wù)質(zhì)量；著力創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、推進(jìn)品牌建設(shè)；著力完善硬件服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能；著力加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，構(gòu)建和諧酒店，全力以赴把各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí)、做好，實(shí)現(xiàn)酒店經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提升，推動(dòng)酒店和諧發(fā)展。

酒店2007年工作要點(diǎn)

經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，把握發(fā)展機(jī)遇，拓寬經(jīng)營(yíng)思路，加大營(yíng)銷力度，在創(chuàng)新和加快發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫，在深化和細(xì)化管理、爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)實(shí)效上花力氣，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，努力完成好經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

管理工作任務(wù)一是優(yōu)化管理，完善制度，加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力，提高整體管理水平，實(shí)現(xiàn)管理制度化。二是強(qiáng)化窗口意識(shí)，提高服務(wù)水平，確保貴賓樓順利通過(guò)四星級(jí)復(fù)核，保證賓客滿意率達(dá)到95%以上，顧客意見處理率達(dá)到100%，賓客投訴處理滿意率達(dá)到100%。三是圍繞市場(chǎng)變化和客戶的需求，創(chuàng)新酒店產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)品牌建設(shè)，發(fā)揮品牌效益，提高酒店核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，開展系列質(zhì)量管理主題活動(dòng)，推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量不斷提升。五是推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)和廉政建設(shè)，開展形式多樣的文體活動(dòng)，增強(qiáng)酒店凝聚力，推動(dòng)酒店文化建設(shè)。

硬件建設(shè)任務(wù)一是完成迎賓樓裝修改造工程。二是抓好貴賓樓四星級(jí)復(fù)核和申報(bào)五星級(jí)的工作。適應(yīng)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善酒店服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)迎賓樓、貴賓

樓功能互補(bǔ)，為貴賓樓申報(bào)五星級(jí)打好基礎(chǔ)。三是內(nèi)部挖潛，做好節(jié)能技術(shù)改造工程，謀劃迎賓樓和貴賓樓客用熱水太陽(yáng)能實(shí)施工程，力爭(zhēng)年內(nèi)見成效。

2007年酒店發(fā)展方略

拓寬思路，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)

圍繞科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以滿足賓客需求為目標(biāo)，多措并舉抓好經(jīng)營(yíng)工作，提高酒店經(jīng)濟(jì)效益。

一是加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化預(yù)算管理，執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和滾動(dòng)預(yù)算、動(dòng)態(tài)管理的績(jī)效考核辦法。通過(guò)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并根據(jù)誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制；嚴(yán)格目標(biāo)管理與考核，將完成任務(wù)情況與干部、員工績(jī)效收入掛起鉤來(lái)，與評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合，最大限度地體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，增強(qiáng)全員的責(zé)任感和壓力感，充分調(diào)動(dòng)干部員工的工作積極性。

二是抓好品牌建設(shè)，提高酒店競(jìng)爭(zhēng)力。樹立“品牌就是市場(chǎng)、品牌就是效益”的觀念，根據(jù)市場(chǎng)變化和客戶的需求，下大力開發(fā)酒店服務(wù)品牌和餐飲品牌，樹立品牌文化、完善品牌制度，鉆研品牌技能，發(fā)揮品牌效益，爭(zhēng)取更多市場(chǎng)占有率，努力提高酒店的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第一，培育“軟實(shí)力”，塑造優(yōu)秀管理服務(wù)品牌。圍繞創(chuàng)造和滿足賓客價(jià)值需求，抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范，加強(qiáng)管理培訓(xùn)，做好營(yíng)銷策劃，充分練好內(nèi)功，進(jìn)一步加強(qiáng)“軟實(shí)力”建設(shè)。第二，注重細(xì)節(jié)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。本著“服務(wù)無(wú)止境”的原則，在細(xì)節(jié)服務(wù)上下功夫，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，完善服務(wù)細(xì)節(jié)，以人性、綠色、文化、細(xì)節(jié)、親情、特色等現(xiàn)代文明的理念和標(biāo)準(zhǔn)，用親情加個(gè)性、滿意加驚喜的個(gè)性化服務(wù)，為賓客創(chuàng)造愉快的消費(fèi)體驗(yàn)，大力塑造酒店服務(wù)品牌。第三，推出特色餐飲品牌。樹立“亞太精品”餐飲品牌，結(jié)合酒店定位和餐次區(qū)域功能劃分，進(jìn)行風(fēng)味策劃和設(shè)計(jì)，豐富酒店餐飲風(fēng)格；堅(jiān)持以餐為本，通過(guò)增加原料品種、創(chuàng)新制作工藝等方式，不斷推出新的菜點(diǎn)品種；發(fā)揚(yáng)和保持酒店傳統(tǒng)品牌菜點(diǎn)，重點(diǎn)做好招牌菜。

三是準(zhǔn)確定位，提升形象。堅(jiān)持“重點(diǎn)服務(wù)于政務(wù)接待、大力開發(fā)商務(wù)接待、全力做好會(huì)議接待”的經(jīng)營(yíng)定位，通過(guò)狠抓對(duì)客服務(wù)意識(shí)入手，開展量化服務(wù)活動(dòng)。從抓禮節(jié)禮貌、微笑服務(wù)、電話服務(wù)等基礎(chǔ)工作做起，學(xué)習(xí)商業(yè)性酒店的服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)管理和標(biāo)準(zhǔn)要求，樹立窗口接待單位的良好形象。從美化員工儀容儀表入手，注重整體服務(wù)形象的樹立，打造高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍，為做好四大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)接待任務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)和賓客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

四是開展形式多樣的宣傳促銷活動(dòng)。第一，建立以營(yíng)銷為核心的市場(chǎng)銷售體系，倡導(dǎo)全員促銷，進(jìn)一步完善促銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高全員促銷積極性。第二，充實(shí)、完善客史檔案，積累賓客信息，掌握賓客特點(diǎn)，因人制宜、因時(shí)制宜，開展針對(duì)性的宣傳和推介服務(wù)。第三，根據(jù)客戶消費(fèi)情況，清理核實(shí)各消費(fèi)單位，確定重點(diǎn)客戶和協(xié)議單位，實(shí)施協(xié)議促銷政策，開展專項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)，達(dá)到創(chuàng)收增效的目標(biāo)。第四，充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)更廣范圍的推介和市場(chǎng)宣傳，提高酒店知名度。第五，完善營(yíng)銷設(shè)計(jì)與管理。嘗試成立酒店產(chǎn)品研發(fā)小組，定期推陳出新；第六，根據(jù)不同季節(jié)、不同節(jié)日，推出系列主題促銷活動(dòng)。適時(shí)組織開展以體現(xiàn)人文關(guān)懷為特征的美食節(jié)、美食周、家庭套餐和專題促銷活動(dòng)。

五是找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，努力提高經(jīng)營(yíng)收入。第一，發(fā)揮酒店功能優(yōu)勢(shì)，整合資源，繼續(xù)做好婚宴品牌經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步樹立“情訂亞太、浪漫婚典”的服務(wù)品牌，通過(guò)聯(lián)合婚慶公司、珠寶銷售商城、婚紗攝影等單位形成婚宴組合產(chǎn)品，進(jìn)行互動(dòng)宣傳，聯(lián)合促銷，共同打造一個(gè)極為便利的婚宴平臺(tái)，為新人提供實(shí)惠、快捷、優(yōu)質(zhì)的一條龍服務(wù)。成立婚慶服務(wù)部，推出特色客房，注重婚宴細(xì)節(jié)，做好跟蹤服務(wù)、針對(duì)性服務(wù)，大力提升品牌品質(zhì)，構(gòu)建浪漫婚典。第二，挖掘市場(chǎng)空間，進(jìn)行科學(xué)定位，下大力開發(fā)同學(xué)、同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、大型慶典、生日宴、滿月宴、壽宴、紀(jì)念聚會(huì)等主題宴會(huì)的客戶市場(chǎng)，推介酒店產(chǎn)品與服務(wù)，不斷開拓新客源。第三，把握節(jié)日商機(jī)，發(fā)揮好假日經(jīng)濟(jì)的作用。第四，做好散客開發(fā)，提高酒店入住率。

優(yōu)化管理提升質(zhì)量

以酒店貴賓樓四星級(jí)復(fù)核和迎賓樓投入使用后貴賓樓申報(bào)五星級(jí)為契機(jī)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)軟件建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)向管理要效益、以管理保質(zhì)量的目標(biāo)。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理制度化。嚴(yán)格按照四星級(jí)酒店的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立、健全崗位各項(xiàng)管理制度和相配套的約束機(jī)制，并強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。堅(jiān)持以嚴(yán)治店、嚴(yán)格管理，切實(shí)落實(shí)好酒店各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。完善績(jī)效考核制度，激發(fā)干部員工的工作熱情。建立激勵(lì)機(jī)制，開展月度優(yōu)秀員工評(píng)比活動(dòng)，在酒店?duì)I造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。加強(qiáng)人力資源管理，培養(yǎng)和造就一批忠誠(chéng)、勤奮、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部員工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)酒店人力資源管理的制度化、科學(xué)化；謀劃晉升、激勵(lì)政策，探索鐘點(diǎn)工、計(jì)時(shí)、計(jì)件工等新的用工制度，做好人力資源開發(fā)和儲(chǔ)備工作，為酒店持續(xù)發(fā)展提供人才和智力支持。堅(jiān)持全面質(zhì)量管理制度，本著“對(duì)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任、關(guān)注顧客滿意度”的原則，強(qiáng)化全員的質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、酒店意識(shí)，全方位、全過(guò)程的做好對(duì)客服務(wù)，確保年

內(nèi)賓客滿意率達(dá)到95%以上，為酒店星級(jí)攀升打好基礎(chǔ)。

二是加大培訓(xùn)力度，提高服務(wù)質(zhì)量。2007年，酒店將圍繞以部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主、管理和素質(zhì)培訓(xùn)為補(bǔ)充的培訓(xùn)思路，做到培訓(xùn)工作常抓不懈，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作制度化，達(dá)到落實(shí)制度、規(guī)范從業(yè)行為、完善服務(wù)細(xì)節(jié)、保證服務(wù)質(zhì)量的效果。第一，健全培訓(xùn)制度，抓好培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)效果的轉(zhuǎn)化。第二，開展專項(xiàng)培訓(xùn)。針對(duì)普遍存在的問題，開展針對(duì)性的專題培訓(xùn)；結(jié)合酒店加入中國(guó)金鑰匙組織，開展金鑰匙服務(wù)理念推廣，并做好金鑰匙成員的發(fā)展工作，使金鑰匙服務(wù)理念在各個(gè)崗位上全面普及。第三，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”和交叉培訓(xùn)的方式，培養(yǎng)一專多能員工，進(jìn)一步拓寬員工的知識(shí)面，為員工提供個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)，為酒店可持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支持。第四，加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并將考核成績(jī)與崗位選擇和工資收入相掛鉤，大力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍、激勵(lì)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)。第五，加強(qiáng)外語(yǔ)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)能力。第六，以知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽為載體，豐富學(xué)習(xí)形式，開展崗位練兵，發(fā)揮示范作用，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)氛圍。

三是開展系列質(zhì)量管理主體活動(dòng)。針對(duì)酒店服務(wù)質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)以及服務(wù)質(zhì)量中的關(guān)鍵因素，以客人滿意為中心，以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，設(shè)計(jì)質(zhì)量管理活動(dòng)主題，開展質(zhì)量管理主題活動(dòng)。

四是加強(qiáng)質(zhì)檢力度，以行政約束手段保證任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定。第一，加大質(zhì)檢力度，保證服務(wù)質(zhì)量。第二，抓好任務(wù)跟蹤，保證政令暢通和整體工作的推進(jìn)，保證酒店管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)酒店執(zhí)行力的提升。第三，建立投訴檔案，提高賓客滿意度確保賓客投訴處理率100%、賓客投訴處理滿意率100%。抓黨建促發(fā)展樹形象

加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，構(gòu)建和諧酒店

要以構(gòu)建和諧酒店為宗旨，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和人本管理為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)造滿意加驚喜為核心價(jià)值理念，努力在軟環(huán)境建設(shè)上下硬功夫，求新突破，大力加強(qiáng)和推進(jìn)酒店內(nèi)部建設(shè)。

一是加強(qiáng)員工教育和引導(dǎo)。堅(jiān)持賓客服務(wù)導(dǎo)向，教育和引導(dǎo)員工樹立強(qiáng)烈的賓客意識(shí)和賓客價(jià)值理念，并通過(guò)創(chuàng)新細(xì)節(jié)服務(wù)和倡導(dǎo)人文關(guān)懷，努力為客人創(chuàng)造滿意加驚喜的服務(wù)。

二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持向管理要效益的原則，以“提高素質(zhì)、優(yōu)化組織、培養(yǎng)骨干、科學(xué)管理”為方針，提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提升管理效能和執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)管理人員的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，努力建設(shè)務(wù)實(shí)、求實(shí)、落實(shí)的管理團(tuán)隊(duì)。第一，切實(shí)落實(shí)天印秘書長(zhǎng)在2006年辦公廳系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新也是生產(chǎn)力、管理也是生產(chǎn)力”的觀念，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，認(rèn)真抓好分管的工作，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，肩負(fù)起酒店發(fā)展的重任。第二，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，提高執(zhí)行力。第三堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。管理人員要堅(jiān)持以嚴(yán)治店，嚴(yán)格管理的原則，工作上保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，將工作作為事業(yè)，滿懷激情和熱情，腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)進(jìn)取，抓好任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

三是堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造尊重和愛護(hù)員工、理解和支持員工、培養(yǎng)和服務(wù)于員工的和諧酒店環(huán)境。定期對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，為員工提供發(fā)展的平臺(tái)；有效規(guī)范員工的行為，合理調(diào)整利益關(guān)系，把酒店的價(jià)值觀變成全體職工的價(jià)值取向，把酒店和員工凝聚成利益和命運(yùn)的共同體，使員工自覺而開心地開展服務(wù)工作，自覺把酒店的發(fā)展和自身的利益緊密聯(lián)系起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)員工做好本職工作的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)廣大員工的歸屬感、責(zé)任感。調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮員工的主人翁責(zé)任感，營(yíng)造有益于激發(fā)員工參與管理、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神、促進(jìn)部門溝通與和諧的酒店文化環(huán)境。

四是豐富和優(yōu)化酒店文化建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)新酒店報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳工作、發(fā)揮工、青、婦組織的橋梁和紐帶作用等形式，積極整合一切有利資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，組織開展形式多樣、員工喜聞樂見的文體活動(dòng)和主題教育，不斷豐富酒店文化、不斷優(yōu)化酒店文化，將思想政治教育活動(dòng)賦予新的內(nèi)涵、新的形式，營(yíng)造氣憤活躍、激發(fā)活力、凝聚人心、團(tuán)結(jié)向上的酒店文化氛圍，達(dá)到增強(qiáng)酒店的凝聚力、向心力、發(fā)展合力的效果，以文化建設(shè)推動(dòng)酒店和諧發(fā)展。

2007年酒店黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞酒店中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治、組織、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、創(chuàng)造力，形成推動(dòng)酒店發(fā)展的合力，達(dá)到黨建工作和酒店發(fā)展工作“雙贏”的效果。

一是落實(shí)上級(jí)精神，抓好黨建和黨員發(fā)展工作，力爭(zhēng)達(dá)到全店無(wú)落后黨員、無(wú)違法亂紀(jì)黨員的目標(biāo)。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好黨內(nèi)生活制度，以黨建促管理，以黨建促經(jīng)營(yíng)，為酒店的全面建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供組織保障和精神動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)使酒店黨委繼續(xù)在辦公廳系統(tǒng)保持先進(jìn)稱號(hào)。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以預(yù)防腐敗作為廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作，并納入黨組織重要議事日程；深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)反腐倡廉工作扎實(shí)開展；結(jié)合實(shí)際開展各種形式的廉政教育和警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍拒腐防變能力；進(jìn)一步建立建全黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督，增加工作透明度，自覺接受群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

第五篇：凝神聚力,鍛造優(yōu)秀班集體

凝神聚力，鍛造優(yōu)秀班集體

——淺談班級(jí)向心力的鍛造

祁陽(yáng)七中奉中軍

“人心齊，泰山移”，團(tuán)結(jié)向上，正氣弘揚(yáng)，向心力強(qiáng)的班集體是學(xué)生健康發(fā)展，個(gè)性飛揚(yáng)的最佳場(chǎng)所，只有在這樣的班集體中，每一個(gè)學(xué)生才能找到自信的支點(diǎn)，樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的榜樣，擁有源源不斷的前進(jìn)動(dòng)力，才能不斷全面進(jìn)步，人人優(yōu)秀。通過(guò)近20年的班級(jí)管理實(shí)踐，我覺得可以通過(guò)班級(jí)文化建設(shè)、個(gè)性興趣激發(fā)、推行自治管理和榜樣激勵(lì)等方法措施來(lái)增強(qiáng)班級(jí)凝聚力，鍛造優(yōu)秀班集體。

一、文化無(wú)形，凝聚有力

班級(jí)文化是一種無(wú)形的力量，對(duì)班級(jí)凝聚力、向心力的形成起著至關(guān)重要的作用。班級(jí)文化不是標(biāo)語(yǔ)，不是橫幅，也不是歌曲圖畫，班級(jí)文化是扎根于每個(gè)學(xué)生心里的一種意識(shí)，一種學(xué)生對(duì)某些事件，某些行為，產(chǎn)生共同認(rèn)識(shí)的引導(dǎo)。班級(jí)文化一旦形成，有什么事情發(fā)生，就不需要誰(shuí)號(hào)召，不需要誰(shuí)組織，大家都會(huì)朝一個(gè)方向想，朝一個(gè)方向走。建設(shè)富有特色的、個(gè)性化的班級(jí)文化是班級(jí)管理的一項(xiàng)必要措施。班級(jí)文化要表現(xiàn)班級(jí)個(gè)性，必須做到來(lái)源于班級(jí)學(xué)生實(shí)際，能發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)；展示于班級(jí)學(xué)生自身，能激發(fā)學(xué)生的個(gè)性潛力；受益于班級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)，能指引學(xué)生的發(fā)展道路。每帶一個(gè)新班，我都會(huì)重視班級(jí)文化的建設(shè)，要求學(xué)生花一定的時(shí)間，共同討論和醞釀班級(jí)發(fā)展目標(biāo)、出臺(tái)班級(jí)管理細(xì)則，共同設(shè)計(jì)班級(jí)標(biāo)語(yǔ)、一起布置教室和寢室等，營(yíng)造溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，爭(zhēng)取人人獻(xiàn)策，人人參與，人人受益。在此過(guò)程中，讓學(xué)生對(duì)班級(jí)有了共同的認(rèn)識(shí)，也讓他們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中找到自己的價(jià)值，也就把學(xué)生凝聚到了一塊。同時(shí)，向心力就有了看得見的物質(zhì)性的載體。在此基礎(chǔ)上不斷強(qiáng)化，久而久之，班級(jí)學(xué)生就會(huì)緊緊地團(tuán)結(jié)在一起。班級(jí)文化建設(shè)絕不可以大包大攬，專權(quán)橫斷。這樣不僅容易挫傷個(gè)別同學(xué)的集體意識(shí)，更不利于對(duì)班級(jí)文化的認(rèn)同感。

二、激發(fā)興趣，引成合力

教育過(guò)程中，學(xué)生的個(gè)性是不容忽視的重要因素，班級(jí)管理尤其如此。根據(jù)學(xué)生個(gè)性，發(fā)現(xiàn)興趣，提供展示機(jī)會(huì)，開展不同的活動(dòng)，引導(dǎo)不同興趣的學(xué)生組成群體，用不同的群體力量形成班級(jí)向心力。學(xué)生感興趣，能在活動(dòng)中找到快樂，就很容易進(jìn)入團(tuán)體，對(duì)團(tuán)體也有共同的認(rèn)識(shí)，班主任適時(shí)恰當(dāng)?shù)募右砸龑?dǎo)，很容易產(chǎn)生班級(jí)向心力。比如乒乓球、羽毛球是

等體育項(xiàng)目，參與同學(xué)多，活動(dòng)限制少，簡(jiǎn)單易行，充分利用學(xué)生對(duì)乒乓球、羽毛球等的興趣，很容易形成班級(jí)凝聚力。我會(huì)每學(xué)期在班級(jí)活動(dòng)中安排一次以上的乒乓球或者羽毛球比賽，盡可能多的鼓勵(lì)同學(xué)參與到運(yùn)動(dòng)中，借助乒乓球等運(yùn)動(dòng)調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)生活，在打球中娛樂，在觀看中團(tuán)結(jié)，在切磋中增進(jìn)友誼。另外，利用美術(shù)、音樂、課間活動(dòng)、班級(jí)書畫比賽等學(xué)生看得見的活動(dòng)形式提升學(xué)生的班級(jí)認(rèn)同感，最終引導(dǎo)生成班級(jí)集體意識(shí)。

另外，學(xué)習(xí)也是引導(dǎo)學(xué)生形成班級(jí)凝聚力的重要方面。很多學(xué)生希望通過(guò)自己的努力，得到相應(yīng)的成績(jī)，進(jìn)而被老師、同學(xué)認(rèn)可和欣賞。基于這樣的心理，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、興趣愛好和性格差別等將全班同學(xué)分成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組，把他們座位安排在一起，班上出臺(tái)《班級(jí)學(xué)習(xí)小組管理制度》，對(duì)于小組的學(xué)習(xí)和生活提出明確要求，進(jìn)行科學(xué)合理的考核，通過(guò)“優(yōu)秀小組”、“優(yōu)秀學(xué)習(xí)標(biāo)兵”等激勵(lì)措施，將每一組同學(xué)擰成一股繩，形成班級(jí)學(xué)風(fēng)的引領(lǐng)群體。同時(shí)，讓他們和科任老師緊密聯(lián)系，把他們的注意力集中在學(xué)習(xí)方面，這樣不僅能抵御班級(jí)內(nèi)部其他風(fēng)氣的不良影響，也能提升班級(jí)凝聚力的形成。班級(jí)為這部分學(xué)生創(chuàng)造了好的環(huán)境和機(jī)會(huì)，他們會(huì)從內(nèi)心認(rèn)可和喜歡這個(gè)班集體的，也就在學(xué)習(xí)上非常努力。

三、重視自治，凝聚力量。

學(xué)生管理就是人的管理，是情感的交流和碰撞，班級(jí)管理必須借助班干部自治，尤其是那部分活動(dòng)能力強(qiáng)的學(xué)生。在班干部的選拔和使用上首先是要做到“不拘一格降人才”，根據(jù)班級(jí)工作的需要，因事設(shè)崗，選拔具有各種能力的學(xué)生擔(dān)任班干部，尤其是大膽使用新人，讓部分自己感覺弱勢(shì)的學(xué)生，在這個(gè)班級(jí)找到自己的位置，把他們凝聚在班級(jí)事務(wù)中，為班級(jí)出力，他肯定會(huì)為班級(jí)著想，為班級(jí)出力，這樣也能凝聚其他學(xué)生，激勵(lì)學(xué)生共同為班級(jí)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，讓更多的學(xué)生參與班級(jí)管理。其次，運(yùn)用靈活機(jī)制，出臺(tái)激勵(lì)措施，還要將班級(jí)管理事務(wù)責(zé)任到人，分工明確，這樣就能充分調(diào)動(dòng)班干部的工作積極性，鼓勵(lì)他們共同為班級(jí)的榮譽(yù)和進(jìn)步而努力。再次，在班會(huì)主持、自習(xí)管理、活動(dòng)組織等很多“露臉”的場(chǎng)合，強(qiáng)調(diào)班干部的作用，突出班干部的能力，以便幫助班干部樹立威信。最后，班主任要對(duì)班干部進(jìn)行培養(yǎng)和教育。從班長(zhǎng)到科代表，從組長(zhǎng)到值日生，全都以班干部對(duì)待，每學(xué)期進(jìn)行教育培訓(xùn)，把這些學(xué)生培養(yǎng)成想干事、能干事、會(huì)成事的得力助手，同時(shí)，要讓班干部先團(tuán)結(jié)在一起，讓他們明白唯有班干部團(tuán)結(jié)一心，班級(jí)的事情才會(huì)有特色，有成績(jī)。四，加強(qiáng)教育，聚十為一。

班主任是班級(jí)管理的主導(dǎo)，在管理班級(jí)的過(guò)程中，對(duì)學(xué)生的理論引導(dǎo)和認(rèn)識(shí)提升是必不可少教育內(nèi)容。在建設(shè)具有凝聚力的班級(jí)體的過(guò)程中，班主任的理論引導(dǎo)和班級(jí)輿論氛圍的營(yíng)造尤其顯得重要。學(xué)生對(duì)一些問題和現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，可能只是局部的、個(gè)體的，而班主任必須高屋建瓴加以指引，需要提升認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。在出現(xiàn)分歧和沖突的時(shí)候，班主任的言語(yǔ)、行為對(duì)班級(jí)的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)起著很關(guān)鍵的導(dǎo)引作用。通常班級(jí)會(huì)有很多大家都關(guān)注的事件和人物，學(xué)生關(guān)注，說(shuō)明他們感興趣，班主任應(yīng)該借機(jī)做好宣傳引導(dǎo)，弄清事情的來(lái)龍去脈后，辨明是非曲直。學(xué)生會(huì)從中受到教育，明確同一做事的方向，這樣就能將班級(jí)同學(xué)在處理某些事情上凝聚在一起。這樣做的前提是班級(jí)必須有一個(gè)民主的、上下通暢言論空間。給學(xué)生說(shuō)話機(jī)會(huì)，給學(xué)生發(fā)表自己看法的場(chǎng)合，暢所欲言，實(shí)事求是的談?wù)摳髯詫?duì)某事、對(duì)某人的看法。我將讀報(bào)課和班會(huì)課充分利用了起來(lái)，把這些時(shí)間變成班級(jí)議事的時(shí)間，班干通報(bào)情況，學(xué)生針砭時(shí)弊，或者學(xué)生自由傾訴感情都可以。此外，還利用課余交談、周記檢查、作文評(píng)改、短信和QQ交流等形式了解學(xué)生的思想，了解事情真相。在收集到準(zhǔn)確、全面的第一手材料之后，通過(guò)班會(huì)加以討論，教育引導(dǎo)，形成共識(shí)。把大多數(shù)人的想法匯聚成一種共同的認(rèn)識(shí)，既教育學(xué)生為人處世，又能凝聚人心。

增強(qiáng)班級(jí)凝聚力的辦法有很多，而百變不離其宗——愛心，愛心是一切辦法產(chǎn)生的源頭活水。能愛學(xué)生、愛崗位、愛事業(yè)就會(huì)產(chǎn)生出許許多多凝聚人心的辦法，科學(xué)靈活地運(yùn)用這些辦法，讓學(xué)生感到的老師深深地愛，增進(jìn)班主任與學(xué)生的關(guān)系，“親其師，信其道”，各項(xiàng)班級(jí)管理工作將無(wú)往而不勝。