第一篇：關(guān)于交通的工作實(shí)施方案

關(guān)于交通的工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的指示精神，切實(shí)加強(qiáng)交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)XX市交通運(yùn)輸局XX縣民評辦《XX 年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求，結(jié)合交通工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則和標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以關(guān)注民生，改善民生，服務(wù)民主為切入點(diǎn)，把對待群眾訴求問題的態(tài)度和解決問題的實(shí)際效果作為評價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)，將評議重點(diǎn)放在為群眾解決問題辦實(shí)事上，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。堅(jiān)持向面基層，進(jìn)一步推動(dòng)評議工作向基層延伸，突出評議與群眾聯(lián)系密切窗口單位，確保評議工作落實(shí)到基層，進(jìn)一步推動(dòng)交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、評議對象

在縣交通主管部門、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、交通公共服務(wù)部門中全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。重點(diǎn)評議和督查對象為交通基層執(zhí)法窗口和服務(wù)對象。

三、評議內(nèi)容

共性內(nèi)容

1．作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市貫徹落實(shí)辦法，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

2．信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任，做到政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等政務(wù)信息應(yīng)公開盡公開。

3．依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。

4．廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

5．制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，對群眾反映問題受理、整改和反饋機(jī)制基本建立。

個(gè)性評議內(nèi)容

1．交通運(yùn)輸系統(tǒng)行業(yè)管理和執(zhí)法部門的評議重點(diǎn)：

轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從企業(yè)和群眾需要出發(fā)，主動(dòng)為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。

維護(hù)民利。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的利民惠民政策，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，著力為群眾辦實(shí)事、解難題，堅(jiān)決糾

正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

2．交通運(yùn)輸公共服務(wù)部門的評議重點(diǎn)：

誠信服務(wù)。主動(dòng)向社會(huì)公開服務(wù)承諾，嚴(yán)格履行承諾，無霸王條款、消費(fèi)陷阱。

高效服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率，減少辦事時(shí)限。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度端正，便民利民措施落實(shí)，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

3．交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)窗口單位的評議重點(diǎn)

服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正，便民利民措施落實(shí)，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

服務(wù)環(huán)境。服務(wù)設(shè)施齊全，工作人員儀容儀表端莊，工作環(huán)境整潔，無臟、亂、差現(xiàn)象，創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”氛圍濃厚。

四、評議方法步驟

全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作在局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，采取統(tǒng)一組織、分級實(shí)施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)，自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。各參評單位負(fù)責(zé)組織本單位的評議工作，局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)評議工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

動(dòng)員部署階段

一是調(diào)整充實(shí)交通局民評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以廖滿紅局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長、局所屬科室負(fù)責(zé)人為組員的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體工作人員職責(zé)。

二是制定民評工作方案。制定《XX年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，根據(jù)實(shí)施方案的重點(diǎn)和群眾反映比較強(qiáng)烈、比較集中的問題以及本單位的實(shí)際，研究提出 XX 年的選題，向社會(huì)作出公開承諾，并下大決心、花大力氣加以解決。

三是召開全縣交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議動(dòng)員大會(huì)。要求交通系統(tǒng)各單位要組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作計(jì)劃和方案，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。

四是開展政風(fēng)行風(fēng)主題宣傳活動(dòng)。積極通過電視、報(bào)刊以及現(xiàn)場咨詢等多種形式組織開展各類宣傳發(fā)動(dòng)活動(dòng)，展示本單位的工作成果，廣泛宣傳組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性，積極引導(dǎo)廣大群眾參與到政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)中。

五是聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。設(shè)立意見箱，開通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督電話，指定專人負(fù)責(zé)受理群眾投訴公布舉報(bào)電話，方便群眾投訴舉報(bào)。通過多種渠道征求對本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，針對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，認(rèn)真開展自查自糾，力戒形式主義，防止走過場。

組織實(shí)施階段

1、開展“向社會(huì)承諾，讓人民滿意”主題活動(dòng)。結(jié)合本單位工作職能，向社會(huì)作出公開承諾。將公開承諾內(nèi)容以固定板面形式予以公示，接受群眾監(jiān)督。

2、征求意見建議。開展“走基層、聽民意、辦實(shí)事”活動(dòng)，主動(dòng)下訪，深入基層，廣泛聽取群眾建言，為群眾做實(shí)事好事。同時(shí)，要通過網(wǎng)站、電話、評議意見箱等渠道，征集社情民意，為整改工作打好基礎(chǔ)。

3、繼續(xù)開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)。以規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，推進(jìn)便民服務(wù)、簡化手續(xù)，解決群眾辦事難為目標(biāo)，對照工作職能，認(rèn)真組織積極開展主題活動(dòng)。選擇幾件群眾最急需、最受歡迎、受益面廣泛的實(shí)事好事，制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)限，扎扎實(shí)實(shí)地做出實(shí)效，切實(shí)讓廣大人民群眾享受到評議帶來的實(shí)惠。

4、開展評議。對照評議內(nèi)容和政府糾風(fēng)部門反饋的群眾意見建議，全面開展自查自糾，著力找準(zhǔn)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，影響交通發(fā)展的重點(diǎn)問題。

5、整改問題。

對反饋的意見和自評中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行深入剖析，制定整改方案，開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，認(rèn)真整改存在的問題，建章立制，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照評議內(nèi)容的要求，依據(jù)《政風(fēng)行風(fēng)評議日常督導(dǎo)工作辦法》，對單位的作風(fēng)建設(shè)整體情況進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查，形成督導(dǎo)報(bào)告。

局評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違規(guī)案件，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

總結(jié)階段

以問卷測評群眾滿意度、重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位評議、基層站所和窗口單位評議、政風(fēng)行風(fēng)熱線辦理情況、專項(xiàng)治理工作成效等情況為主要內(nèi)容進(jìn)行考核，認(rèn)真對評議中出現(xiàn)的問題的進(jìn)行查缺補(bǔ)漏、整改、建章立制和反饋。

五、評議結(jié)果的運(yùn)用

評議結(jié)果將直接運(yùn)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及年度工作、先進(jìn)考核評選等，并根據(jù)群眾滿意度、綜合測評列出名次。凡出現(xiàn)因個(gè)別單位或個(gè)人而影響到交通系統(tǒng)整體名次的，將按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，因此要提高對開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評議工作列入重要議事日程，把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)交通改革發(fā)展大局，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來

抓。

2、注重實(shí)效。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，要突出重點(diǎn)做到“四個(gè)結(jié)合”：評議工作要與績效考核工作緊密結(jié)合，要與文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作緊密結(jié)合，要與實(shí)施深化黨務(wù)政務(wù)公開工作緊密結(jié)合，積極有效地運(yùn)用評議結(jié)果，真正達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作、樹立形象的目的。

3、加強(qiáng)監(jiān)督。建立和完善明察暗訪、重點(diǎn)督察、評議反饋制度。充分發(fā)揮民主評議政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對交通重大決策和日常工作的監(jiān)督作用。

4、落實(shí)責(zé)任。要高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，把它列入交通重要工作議事日程。與交通行業(yè)工作一起部署、一起落實(shí)，一起檢查，并把評議情況作為交通年度績效考核的重要內(nèi)容，扎實(shí)推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作的深入開展。

總之，XX年民評糾風(fēng)工作確保做到發(fā)現(xiàn)問題一個(gè)、解決一個(gè)。通過解決問題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，提高交通服務(wù)水平，鞏固行風(fēng)評議活動(dòng)成果，進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，深入推進(jìn)我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，特制定以下方案。

一、總體要求

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建為民、務(wù)實(shí)、清廉的公共管理機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，以解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題為導(dǎo)向，認(rèn)真解決一些政府機(jī)關(guān)，特別是基層站所存在的不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、互相推諉、辦事拖拉、效率低下，以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等對群眾態(tài)度冷漠的問題。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)推動(dòng)被評議單位改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)群眾，不斷提升人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。

二、評議對象

根據(jù)市政府糾風(fēng)辦的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)環(huán)保水務(wù)局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局等6家重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法主管單位為評議對象。

三、評議內(nèi)容

落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求，制定改進(jìn)工作作風(fēng)的措施以及抓落實(shí)的情況；

整治侵害群眾利益行為和重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況；

建立問題導(dǎo)向機(jī)制，集中梳理和及時(shí)有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的本單位本系統(tǒng)作風(fēng)方面存在的突出問題，深入推進(jìn)部門和行業(yè)自評的情況；

辦理群眾在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中反映的問題，以及行評組明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題的解決處理情況；

建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的情況。

四、評議措施

被評議單位自評。被評議單位要結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，列出若干個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，明確整改目標(biāo)，公開整改承諾，方便群眾對照評議。要制定具體的評議方案，建立問題導(dǎo)向的評議機(jī)制和群眾訴求的量化評議機(jī)制，對內(nèi)設(shè)部門、下屬單位以及基層站所辦理群眾訴求情況進(jìn)行量化評議、打分排名。要采取切實(shí)有效的方式對本系統(tǒng)進(jìn)行評議。有關(guān)評議方案、評議效果、結(jié)果排名要報(bào)區(qū)政府糾風(fēng)辦。

區(qū)政府糾風(fēng)辦和行評組明察暗訪。區(qū)政府糾風(fēng)辦組織行評組對被評議對象及其所屬單位開展不定期的明察暗訪活動(dòng)。一般性問題，由行評組明察暗訪人員向行評組長報(bào)告后，當(dāng)場向基層站所值班領(lǐng)導(dǎo)反饋。較為嚴(yán)重的問題由區(qū)政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一交各被評議單位。各被評議單位須在指定時(shí)間內(nèi)反饋整改情況和人員處理情況。

滿意度測評。

1、辦事大廳服務(wù)滿意度測評。通過向辦事群眾發(fā)放滿意度測評表等方式，對辦事大廳服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行滿意度測評。

2、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端滿意度測評。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上辦事大廳或者移動(dòng)終端建立“微信公眾賬號”等平臺(tái)，由辦事群眾直接對被評議單位服務(wù)情況進(jìn)行評議。

行評組測評。行評組將通過查閱相關(guān)資料、組織召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查、明察暗訪等方式，依據(jù)《xx區(qū)XX年民主評議政風(fēng)行風(fēng)考評細(xì)則》對被評議單位進(jìn)行測評，結(jié)果報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦統(tǒng)一匯總。

督促整改和責(zé)任追究。在民主評議過程中，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，區(qū)糾風(fēng)辦通過向被評議單位發(fā)重點(diǎn)問題整改建議書、內(nèi)部通報(bào)或媒體播報(bào)等形式進(jìn)行監(jiān)督。對群眾投訴舉報(bào)的突出作風(fēng)問題進(jìn)行查處，一經(jīng)查實(shí)，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不重視、群眾問題反映強(qiáng)烈且長期得不到糾正、在社會(huì)造成不良影響的單位及其責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

五、評議結(jié)果及運(yùn)用

評議結(jié)果采取量化測評和等次評定相結(jié)合的方法。量化測評結(jié)果由四部分構(gòu)成，即：被評議單位自評、明察暗訪、滿意度測評和行評組測評。量化測評采用百分制，其中被評議單位自評占30%，明察暗訪占10%，滿意度測評占20%，行評組綜合測評占40%。

等次測評根據(jù)量化測評結(jié)果評定，分為：滿意、基本滿意、不滿意三級。綜合評議80分以上為“滿意”，60分-79為“基本滿意”，60分以下為“不滿意”。

對評議為“基本滿意”的單位，提出限期整改意見；對評議為“不滿意”的單位，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，第二年仍列為被評議單位。

評議結(jié)果以總結(jié)的形式，報(bào)市政府糾風(fēng)辦、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委，并將結(jié)果進(jìn)行名次排定，通報(bào)全區(qū)各單位及全體特邀監(jiān)察員。

六、時(shí)間安排

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從7月中旬開始至10月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

宣傳發(fā)動(dòng)和自評階段：區(qū)糾風(fēng)辦下發(fā)行評實(shí)施方案，選聘評議代表，在相關(guān)媒體和網(wǎng)站發(fā)布評議公告，公開評議對象、評議內(nèi)容和評議方法，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與；被評議單位制定本部門本單位具體的行評方案，召開行評工作動(dòng)員會(huì)，開展自查自糾，并公開發(fā)現(xiàn)的問題和整改承諾等，對所屬部門和下屬單位、服務(wù)窗口及基層站所進(jìn)行評議。

明察暗訪和落實(shí)整改階段：區(qū)糾風(fēng)辦組織行評組成員開展明察暗訪，并通過各種形式了解和收集被評議單位的問題，通過一定的形式向被評議單位進(jìn)行通報(bào)，提出意見和建議。被評議單位針對存在的問題和評議組的意見建議，認(rèn)真進(jìn)行分析綜合，研究制定落實(shí)整改的措施方案，并及時(shí)向區(qū)糾風(fēng)辦或行評組反饋。

組織測評和評議階段：區(qū)行評組依據(jù)《xx區(qū)XX年民主

評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》以及考評細(xì)則，組織對被評議單位進(jìn)行測評，向被評議單位通報(bào)評議結(jié)果，并根據(jù)被評議單位對群眾意見建議落實(shí)整改情況進(jìn)行評議總結(jié)，區(qū)糾風(fēng)辦匯總后報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府糾風(fēng)辦。

為認(rèn)真貫徹全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神，加強(qiáng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、整改目標(biāo)

以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，通過大力開展隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)年、市容環(huán)境推進(jìn)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，加大城市管理力度，提高市容環(huán)境質(zhì)量，著力解決我局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，力爭在縣政風(fēng)行風(fēng)評議中爭先進(jìn)位，樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長任辦公室主任。負(fù)責(zé)整改工作的組織實(shí)施。

三、存在問題

綜合執(zhí)法大隊(duì)行評中存在問題

1、要?jiǎng)?chuàng)新城市管理理念和方法，形成人民城市人民管的局面；

2、對違法建筑、亂停亂放等打擊管理力度與群眾期望差距還較大；

3、有反映個(gè)別執(zhí)法人員存在違規(guī)問題，應(yīng)加強(qiáng)教育和管理。

環(huán)衛(wèi)所行評中存在問題

1、要加強(qiáng)宣傳，借創(chuàng)建文明縣城契機(jī)，全面提高居民素質(zhì)，樹立縣城是我家，環(huán)衛(wèi)靠大家的理念；

2、經(jīng)常監(jiān)管不夠，生活垃圾清理、運(yùn)送不及時(shí)，工作效率不高；

3、縣城衛(wèi)生保潔質(zhì)量不高，有的地段清掃不及時(shí)。

四、整改措施和整改時(shí)限

強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力為群眾辦實(shí)事、解難事。通過開展隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)職工的教育管理，強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)施效能問責(zé)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化督查，確保政令暢通、令行禁止。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位

整改時(shí)限：6月20日-12月31日

切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法

嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度，以執(zhí)法考評為抓手，進(jìn)一

步規(guī)范行政案件辦理、行政許可審核，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。通過開展執(zhí)法競賽、優(yōu)秀路段評比等活動(dòng)，提高案件辦理質(zhì)量和水平。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平和依法行政能力。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位

整改時(shí)限：6月20日-12月31日

狠抓市容市貌整治

通過大力開展市容環(huán)境推進(jìn)年活動(dòng)，狠抓市容市貌整治，嚴(yán)格按照整治工作方案，落實(shí)路段管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對占道經(jīng)營、違章搭建、渣土運(yùn)輸、違規(guī)廣告等問題的治理力度，特別是車輛亂停亂放問題，對城區(qū)違停車輛一律嚴(yán)格依法處罰，實(shí)施強(qiáng)制規(guī)范，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法管理，全面提高市容管理水平。

責(zé)任部門：行政許可股、渣土管理辦公室、城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)、公共管理警察大隊(duì)

整改時(shí)限：6月20日-12月31日

嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)

建立網(wǎng)絡(luò)化管理的巡查防控工作機(jī)制，做到管控在源頭、源頭有管控。堅(jiān)決執(zhí)行新建要批準(zhǔn)、在建要管控、違建要拆除的管理要求。嚴(yán)格落實(shí)違建通報(bào)制度，形成違建打擊合力。嚴(yán)厲打擊暴力妨礙公務(wù)的行為，強(qiáng)化“兩違”案件的查處。同時(shí)對執(zhí)法人員不積極履責(zé)，利用職務(wù)之便包庇違法

用地違法建設(shè)的，堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

責(zé)任部門：法制監(jiān)察股、城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)、公共管理警察大隊(duì)

整改時(shí)限：6月20日-12月31日

提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量

嚴(yán)格按照城管委出臺(tái)的《XX縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》組織實(shí)施，7月份完成主干道新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包，嚴(yán)格按新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督查考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對清掃不徹底、保潔質(zhì)量不高、清理不及時(shí)等問題進(jìn)行重點(diǎn)督查。強(qiáng)化對環(huán)衛(wèi)所垃圾清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有明顯改觀。

責(zé)任部門：市容管理股、環(huán)衛(wèi)所、保潔公司

整改時(shí)限：6月20日-12月31日

深入開展城管“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)

繼續(xù)開展城管宣傳進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理的主動(dòng)性。通過電視臺(tái)設(shè)立的曝光臺(tái)，曝光不文明的人和事，同時(shí)加大垃圾亂扔亂倒等違反市容管理行為的處罰力度，強(qiáng)力推進(jìn)四旁三包責(zé)任制落實(shí)。通過城管志愿者服務(wù)、不文明行為圖片展、電視飄字、短信提示等活動(dòng)，引導(dǎo)市民摒棄不文明陋習(xí)，形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好社會(huì)局面。

責(zé)任部門：宣傳教育股、市容管理股、城市綜合管理執(zhí)

法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所

整改時(shí)限：6月20日-12月31日

五、整改要求

高度重視整改。整改工作是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要對照整改工作方案，集中時(shí)間和精力，認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁、標(biāo)準(zhǔn)不降低，扎實(shí)完成各項(xiàng)整改工作任務(wù)。

認(rèn)真落實(shí)整改。各部門要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與城市管理工作緊密結(jié)合，抓政風(fēng)建設(shè)，促城市管理，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、兩提高。要緊緊抓住解決突出問題這一環(huán)節(jié)，精心組織、認(rèn)真整改，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，分解工作任務(wù)，落實(shí)管理責(zé)任，確保整改工作有針對性和實(shí)效性。

強(qiáng)化責(zé)任追究。局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各部門的整改工作情況進(jìn)行督查。對措施不具體、作風(fēng)不扎實(shí)、成效不明顯、問題得不到解決的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。對未完成整改任務(wù)的責(zé)任單位實(shí)行“一票否決”，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人取消年度評優(yōu)評先資格。

第二篇：交通活動(dòng)實(shí)施方案

我為暢通鄭州做貢獻(xiàn)

活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“暢通鄭州”工作的部署和要求，充分發(fā)揮法制宣傳教育的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，營造良好的文明交通法制宣傳氛圍，切實(shí)提高全民交通法制意識、安全意識和文明意識，創(chuàng)造良好出行環(huán)境，提升城市交通管理水平和文明程度。結(jié)合我中心校實(shí)際情況，打造良好的交通環(huán)境，提升全民素質(zhì)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高市民交通文明素質(zhì)為根本，以倡導(dǎo)文明交通為主要內(nèi)容，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合全區(qū)群眾共同參與，堅(jiān)持宣傳教育與嚴(yán)管并罰并重，努力營造安全、暢通、文明、有序的道路交通秩序，人人爭為暢通鄭州做貢獻(xiàn)的良好氛圍，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

通過此項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生自覺做到文明行車、文明乘車、文明走路，全面提升全中心學(xué)校師生的交通安全意識，在全中心校形成人人爭為暢通鄭州做貢獻(xiàn)，爭為省會(huì)添光彩的良好氛圍，從而使花園口鎮(zhèn)交通環(huán)境和交通文明程度發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。

三、實(shí)施步驟

“我為暢通鄭州做貢獻(xiàn)”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（2月至4月），在全中心學(xué)校開展形式多樣的交通文明宣傳教育活動(dòng)，通過集中宣傳，在全中心學(xué)校迅速推動(dòng)“我為暢通鄭州做貢獻(xiàn)”活動(dòng)的全面開展。

第二階段（4月至10月）結(jié)合開展“文明交通示范單位、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，加大宣傳力度，充分發(fā)揮交通文明典型的示范作用，促進(jìn)“我為暢通鄭州做貢獻(xiàn)”活動(dòng)深入開展。

第三階段（11月至12月）通過持續(xù)開展宣傳教育，使廣大師生在積極參與“我為暢通鄭州做貢獻(xiàn)”活動(dòng)的過程中，逐步養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好交通習(xí)慣。

四、工作措施

（一）廣泛開展社會(huì)宣傳教育

1、中心校組織教師培訓(xùn)，宣講此次活動(dòng)的意義，組織交警到校進(jìn)行輔導(dǎo)，開展以“安全第一課”“假前安全課”為題的交通安全教育

2、各中小學(xué)教師通過運(yùn)用掛圖、展板、標(biāo)語宣傳、上交通安全課，深入開展“我為暢通鄭州做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，加強(qiáng)交通安全教育。

3、開展“文明出行”演講比賽活動(dòng)。面向全中心校學(xué)生，開展文明交通演講比賽活動(dòng)，每個(gè)學(xué)校在學(xué)校舉行“文明出行”演講比賽活動(dòng)，通過本次活動(dòng)教育學(xué)生要珍惜生命，自覺遵守交通法規(guī)。

4、開展“暢通鄭州 我做貢獻(xiàn)”知識競賽活動(dòng)。各個(gè)學(xué)校以主題隊(duì)會(huì)的形式，向?qū)W生宣傳交通知識，將交通安全理念深入學(xué)生心中，奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。

5、開展“文明交通”文藝匯演活動(dòng)。各學(xué)校積極組織學(xué)生參與，以

少先隊(duì)中隊(duì)會(huì)的形式，在各個(gè)班級進(jìn)行活動(dòng)，通過教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，促進(jìn)全區(qū)“我為暢通鄭州做貢獻(xiàn)”活動(dòng)深入開展。

（二）選準(zhǔn)載體，典型引路，進(jìn)一步深化交通文明創(chuàng)建活動(dòng)

1、爭創(chuàng)“交通文明示范街”。各個(gè)學(xué)校要落實(shí)單位門前“三包”規(guī)定，依法嚴(yán)格管理，完善交通設(shè)施等手段，促進(jìn)暢通工程深入開展。

2、爭建“交通文明示范學(xué)?！?。各學(xué)校建立健全內(nèi)部交通安全宣傳教育機(jī)制，發(fā)揮基層組織交通安全宣傳陣地的作用，組織開展“小手拉大手”、“爭做文明市民”的系列宣傳教育活動(dòng)，使交通文明進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)，提高全體學(xué)生及其家長的文明交通意識。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各學(xué)校要充分認(rèn)清此次活動(dòng)的重要性，制定工作方案，加強(qiáng)工作部署，作為提升城市文明程度的具體內(nèi)容來做，作為提高市民交通素質(zhì)的事實(shí)來干，擴(kuò)大宣傳效果，形成濃厚的文明交通宣傳氛圍，切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)考核責(zé)任。中心校建立考核機(jī)制，每月對各學(xué)校推進(jìn)文明交通情況進(jìn)行檢查，年底對學(xué)校履行工作職責(zé)情況分別進(jìn)行匯總、評比，實(shí)行獎(jiǎng)懲辦法。

3、加強(qiáng)方法，依法管理。各學(xué)校要加大對本校車輛的管理力度，教育好學(xué)校的干部職工做好“我為暢通鄭州做貢獻(xiàn)”活動(dòng)的倡導(dǎo)者和踐行者。通過自身模范遵守交通法規(guī)，帶動(dòng)周圍群眾共同維護(hù)良好交通秩序。

第三篇：交通文明執(zhí)法實(shí)施方案

2005年文明執(zhí)法實(shí)施方案

為全面落實(shí)依法治國、依法行政、依法執(zhí)法，推進(jìn)文明進(jìn)程，提高行政和執(zhí)法水平，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展，完成交通建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，特制定本方案

一、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍教育

1、開展理想信念教育。對執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行《社會(huì)主義道德教育》，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和執(zhí)法觀，糾正一些執(zhí)法人員世界觀、人生觀錯(cuò)位，價(jià)值觀扭曲，理想信念動(dòng)搖，為人民服務(wù)觀念淡薄等不良現(xiàn)象。

2、開展職業(yè)道德教育。結(jié)合“我愛交通，我為交通做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《社會(huì)主義職業(yè)道德教程》特別是交通職業(yè)道德篇。使執(zhí)法人員牢固樹立正確的職業(yè)理想，職業(yè)道德，職業(yè)作風(fēng)，職業(yè)紀(jì)律，解決執(zhí)法工作中態(tài)度冷、橫、硬以及以權(quán)謀私、吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為。

3、開展法制教育。對執(zhí)法人員進(jìn)行交通法律法規(guī)再教育。特別是組織執(zhí)法人員對《中華人民共和國道路安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)更深入學(xué)習(xí)。

二、規(guī)范執(zhí)法行為，提高文明執(zhí)法水平

1、嚴(yán)格按照省廳和市局規(guī)定的“八不準(zhǔn)、三注意”和“十必須，十不準(zhǔn)”的要求，做到上崗著裝整齊，舉止端正，說話和藹，態(tài)度溫和，使用文明用語。

2、嚴(yán)格執(zhí)法程序。在執(zhí)法過程中，使用程序要合法，適用法律規(guī)章要正確，填寫文書要規(guī)范，服務(wù)態(tài)度要熱情。

3、嚴(yán)格依法辦案。對交通違法案件，要嚴(yán)格按照法律、規(guī)章秉公執(zhí)法，不能超越法律法規(guī)權(quán)限亂執(zhí)法、亂辦案、亂罰款。

4、嚴(yán)禁發(fā)生公路“三亂”，對違章執(zhí)法人員按照違規(guī)離崗，投訴待崗，查實(shí)下崗制度，嚴(yán)肅處理。

5、實(shí)行公示制度。開展廉潔從政，做到收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)公開，辦事程序公開，監(jiān)督舉報(bào)電話公開。認(rèn)真執(zhí)行罰沒收支兩條線。

三、開展文明執(zhí)法，文明服務(wù)活動(dòng)

1、擦亮窗口，文明執(zhí)法。一是大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，除繼續(xù)參加縣委組織的全縣執(zhí)法部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯競賽活動(dòng)外，在系統(tǒng)內(nèi)部開展“文明窗口”、“文明執(zhí)法先進(jìn)集體”和“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、民主評議行風(fēng)”等項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，并在執(zhí)法單位組織開展“五好稽征員”、“五好運(yùn)管員”“黨員先鋒崗”等勞動(dòng)競賽活動(dòng)。二是規(guī)范路政、運(yùn)政、稽征執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，做到學(xué)法知法、執(zhí)法守法、依法行政、規(guī)范服務(wù)，重點(diǎn)解決以權(quán)謀私、執(zhí)法不到位、不規(guī)范等為題。

2、開展崗位練兵活動(dòng)。開展崗位練兵市加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。繼續(xù)按照上級要求深入開展以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)的執(zhí)法隊(duì)伍崗位練兵競賽活動(dòng)。

3、培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型。在執(zhí)法隊(duì)伍中培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀執(zhí)法人員，開展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流業(yè)績，爭當(dāng)“文明執(zhí)法標(biāo)兵”活動(dòng)，唱響交通執(zhí)法隊(duì)伍“立黨為公，執(zhí)法為民”的主旋律。

4、開展文明執(zhí)法、文明服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。在加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中，堅(jiān)持法制與文明相結(jié)合，全面貫徹以德治國的思想。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的服務(wù)意識，公仆意識，積極開展文明執(zhí)法、文明服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高交通行業(yè)文明程度。

2005年3月5日

第四篇：交通整治實(shí)施方案

黃鹿鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境道路交通秩序整治的實(shí)施方案

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)車輛安全及交通秩序管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障民生，進(jìn)一步推進(jìn)平安建設(shè)工作。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展集中整治車輛安全及交通秩序工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識加強(qiáng)道路交通安全工作的重要性，標(biāo)本兼治，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的責(zé)任意識，始終把人民群眾的利益放在第一位，統(tǒng)一思想，以高度的責(zé)任感，切實(shí)履行起道路交通安全管理職責(zé)，堅(jiān)決遏制道路交通事故。

二、工作目標(biāo)

通過集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全“政府牽頭、公安監(jiān)管、部門聯(lián)動(dòng)、業(yè)主負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與”的交通事故預(yù)防工作機(jī)制，強(qiáng)化各職能部門的交通安全責(zé)任，交通違法行為減少，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通事故得到有效遏制。

三、整治范圍和重點(diǎn)

這次集中整治的范圍包括：駕駛員隊(duì)伍，路面行車秩序，危險(xiǎn)路段治理。整治的重點(diǎn)是：客運(yùn)車輛及駕駛員，貨運(yùn)汽車及農(nóng)用車違章載人，摩托車無牌無證及駕乘摩托車不戴安全頭盔和摩托車超員、客車超員、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、車輛亂停亂放等交通違章。

四、實(shí)施步驟

集中整治活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施

第一階段：2010年8月10日至28日為動(dòng)員部署階段。鎮(zhèn)政府召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，安排部署專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各村（居）委會(huì)根據(jù)本方案的要求，結(jié)合工作實(shí)際，做好組織動(dòng)員、學(xué)習(xí)教育、對外宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署工作；各村（居）委會(huì)要做好機(jī)動(dòng)車摸底登記工作，掌握每輛機(jī)動(dòng)車的基本情況。

第二階段：8月29日至9月12日，為組織實(shí)施階段。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工合作，各司其職，對本轄區(qū)客貨運(yùn)輸車輛（含摩托車）安全方面存在的問題進(jìn)行集中整治。在此期間，交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治活動(dòng)的開展情況，進(jìn)行掛牌專項(xiàng)整治，及時(shí)解決存在的問題，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。

第三階段：9月13日至11月20日為鞏固規(guī)范階段。繼續(xù)加大宣傳力度，保持良好輿論導(dǎo)向；處理遺留問題，鞏固前期工作成果；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立交通環(huán)境管理長效機(jī)制。

五、主要工作措施

（一）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織交警、農(nóng)機(jī)部門，對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行一次交通法規(guī)、職業(yè)道德、安全觀念的專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育。專項(xiàng)學(xué)習(xí)《道路交通安全法》和駕駛員職業(yè)道德規(guī)范，提高法律意識。

（二）根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)村道路和城鄉(xiāng)結(jié)合部突出的交通熱點(diǎn)難點(diǎn)，分析今年以來農(nóng)村道路交通事故成因和已處理的各類交通違法行為發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，擬定工作的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段和時(shí)段，有效開展整治工作。

（三）突出重點(diǎn)，集中整治。公安、交警部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展交通安全秩序整治行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)糾各類交通違章。重點(diǎn)開展對無證、酒后駕駛、超員、超載、超速行駛、農(nóng)用車和拖拉機(jī)違法載客、摩托車無牌無證和駕乘摩托車不戴安全頭盔、摩托車超員、車輛亂停亂放等違章的專項(xiàng)整治。

（四）完善停車管理措施。加強(qiáng)臨時(shí)停車占道管理，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車管理，規(guī)劃完善停車場點(diǎn)的設(shè)置。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村（居）和有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)道路交通安全工作的重要性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想高度，扎實(shí)抓好預(yù)防

道路交通事故工作。

2、廣泛開展交通安全宣傳，努力提高全民交通安全意識。加強(qiáng)交通安全法制宣傳，提高全民交通安全意識是治本的措施。要充分利用廣播、標(biāo)語等多形式多渠道廣泛深入開展交通安全宣傳。提高公路沿線群眾的文明交通素質(zhì)，自覺抵制不文明的交通行為。

3、加強(qiáng)信息反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握有關(guān)信息和動(dòng)態(tài)，將工作部署和開展情況及時(shí)上報(bào)。階段性工作結(jié)束后，要形成簡報(bào)和書面總結(jié)報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

第五篇：交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案

（篇一）

為進(jìn)一步規(guī)范公路執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)公路治超工作深入開展，依據(jù)交通運(yùn)輸部全國交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作電視電話會(huì)議精神和《**省交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案》（陜交函〔**〕1043號）文件要求，結(jié)合我市交通公路執(zhí)法工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作電視電話會(huì)議精神，按照“依法依規(guī)、全面整改，標(biāo)本兼治、長效治理”的總體思路、“為民務(wù)實(shí)清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的基本原則，全面檢查交通公路執(zhí)法工作，堅(jiān)決查處糾正違法違規(guī)執(zhí)法行為，推進(jìn)治超工作依法深入開展。通過專項(xiàng)整改，健全完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，依法規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)好公眾的合法權(quán)益，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和公路基礎(chǔ)設(shè)施安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市交通運(yùn)輸局成立交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整改工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室（治超辦），局紀(jì)檢組長潘公民兼任主任，辦公室成員

公路管理局負(fù)責(zé)全市路政執(zhí)法專項(xiàng)整改工作；

運(yùn)管處負(fù)責(zé)全市運(yùn)政執(zhí)法專項(xiàng)整改工作；

局監(jiān)察室（治超辦）、資金科按照科室職責(zé)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改工作督查。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

嚴(yán)格對照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《道路運(yùn)輸條例》、《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》、《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》、《公路超限檢測站管理辦法》、交通部等九部門《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見的通知》、《**省治理公路超限運(yùn)輸辦法》等現(xiàn)有法律法規(guī)和規(guī)定，全面檢查和整改交通公路執(zhí)法中存在的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)問題的整改：

（一）有關(guān)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)違規(guī)上路檢查執(zhí)法。

（二）無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法。

（三）對非法超限運(yùn)輸車輛只罰款（收費(fèi)）、不卸載。

（四）為非法超限運(yùn)輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。

（五）伙同社會(huì)閑散人員通過收費(fèi)帶車、放車或以其他約定形式，擅自放行非法超限運(yùn)輸車輛。

（六）違規(guī)收取檢測費(fèi)和車輛保管費(fèi)。

（七）利用職權(quán)參與或者讓親友參加與對非法超限運(yùn)輸車輛實(shí)施卸載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（八）隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，

（九）向治超工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)。

（十）使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡（地磅）。

四、工作安排

專項(xiàng)整改工作從**年12月10日開始，至**年3月10日結(jié)束，為期3個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署和落實(shí)責(zé)任階段（**年12月10日至12月20日）：市局成立交通公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案，召開會(huì)議安排部署專項(xiàng)整改工作。

（二）全面檢查和整治執(zhí)法行為階段（**年12月21日至**年1月10日）：一是認(rèn)真查找問題。嚴(yán)格對照國家法律法規(guī)規(guī)定和整改要求，采取自查，聯(lián)查、廣泛征求意見等形式，全面梳理和查找本地區(qū)、本部門、本單位在公路執(zhí)法中存在的問題和不足。二是落實(shí)整改措施。對查找出來的問題，登記造冊，查找原因，制定整改措施，切實(shí)做到即知即改、邊查邊改，逐件落實(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，市局將對各單位整改工作情況進(jìn)行不定期檢查和明察暗訪。對自查問題不徹底的，責(zé)令補(bǔ)課。對整改問題不到位的，限時(shí)整改。對整改工作不力，被媒體曝光和群眾舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)予以通報(bào)批評，嚴(yán)肅處理責(zé)任人，并按規(guī)定程序追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任．涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。

（三）完善政策制度階段（**年1月11日至3月10日）:加強(qiáng)交通公路執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持，落實(shí)路政、運(yùn)政管理經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算保障制度，嚴(yán)格控制執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)模。加快建立完善規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任倒查及責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為問題。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，扎實(shí)整改。開展執(zhí)法專項(xiàng)整改工作，是進(jìn)一步規(guī)范公路運(yùn)輸市場秩序、促進(jìn)物流業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施，也是交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”的具體舉措。各單位要充分認(rèn)識整改工作的嚴(yán)肅性和緊迫性，高度重視，精心組織，嚴(yán)格督導(dǎo)，深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改，切實(shí)整改公路執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保整改工作取得實(shí)效。

（二）精心組織，落實(shí)責(zé)任。專項(xiàng)整改工作由市局統(tǒng)一安排部署并督導(dǎo)實(shí)施。各單位要按照市局專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案，明確職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，迅速深入地開展專項(xiàng)整改工作。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法。各單位要依據(jù)法定職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，對照交通運(yùn)輸部要求重點(diǎn)抓好的十個(gè)問題，切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)禁”。

l．嚴(yán)禁違規(guī)上路執(zhí)法。公路管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《公路超限檢測站管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依托固定超限檢測站點(diǎn)開展治超工作，對流動(dòng)檢測認(rèn)定的非法超限運(yùn)輸車輛，要就近引導(dǎo)至固定超限檢測站點(diǎn)進(jìn)行處理。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員要重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施源頭監(jiān)管；

根據(jù)工作需要，在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。

2．嚴(yán)禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法。執(zhí)法人員必須持證上崗、人證相符、證件齊全。對無執(zhí)法資格的人員，必須立即調(diào)離執(zhí)法崗位。

3．嚴(yán)禁趨利執(zhí)法。不得下達(dá)或變相下達(dá)治超罰款或收費(fèi)指標(biāo)，公路執(zhí)法人員的經(jīng)費(fèi)支出不得與罰款、收費(fèi)掛鉤。不得對非法超限運(yùn)輸車輛只罰款（收費(fèi)）、不卸載，未按規(guī)定糾正違法行為的車輛不得放行。不得擅自放行非法超限運(yùn)輸車輛。

4．嚴(yán)禁擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)．對疑似超限車輛，必須經(jīng)過稱重檢測確認(rèn)方可處理，嚴(yán)禁使用無檢定合格證和超過檢定周期的汽車衡（地磅）．治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不符合交通部、公安部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)[**]455號）及有關(guān)規(guī)定的，必須立即糾正。

5．嚴(yán)禁亂罰款和亂收費(fèi)。不得為公路貨運(yùn)車輛辦理罰款“年票或“月票”，不準(zhǔn)違規(guī)收取檢測費(fèi)、車輛保管費(fèi)和卸載費(fèi)等。

（四）統(tǒng)籌兼顧，綜合治理。要把專項(xiàng)整改與治超工作結(jié)合起來，堅(jiān)持交通、公安聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊非法超限超載運(yùn)輸車輛聚眾闖卡、拒檢抗檢、尋釁滋事，運(yùn)輸車輛跳磅、扭磅以及其它干擾正常稱重檢測等行為，維護(hù)治超工作秩序。加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化源頭綜合治理，完善路政運(yùn)政聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)”黑名單”列管和“一超四究”規(guī)定，增強(qiáng)貨運(yùn)源頭企業(yè)、駕駛員等的合法裝載責(zé)任意識。

（五）加大宣傳，強(qiáng)化監(jiān)管。各單位要加大宣傳工作力度，及時(shí)宣傳公路治超有關(guān)政策法規(guī)，主動(dòng)接受新聞媒體和輿論的監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與執(zhí)法監(jiān)督。各單位要公布投訴舉報(bào)電話，受理投訴和舉報(bào)，及時(shí)處理，及時(shí)答復(fù)。市局向社會(huì)公布行風(fēng)投訴舉報(bào)電話：3806383（工作日）,3806325（非工作日及夜間）；

公路管理局路政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話：3212079；

公路建設(shè)局路政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話：3806302；

市運(yùn)管處路政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話：3305179。

各單位專項(xiàng)整改工作方案請于**年12月28日前書面報(bào)局監(jiān)察室；

專項(xiàng)整改工作的組織和實(shí)施情況，請于**年3月5日前書面報(bào)市局監(jiān)察室。

（篇二）

根據(jù)市交通運(yùn)輸局、公安局關(guān)于印發(fā)《規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（龍交法[**]38號）文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范我縣公路治超執(zhí)法行為，健全完善交通公安聯(lián)合治超工作機(jī)制，著力改善公路貨車通行環(huán)境，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，轉(zhuǎn)變重處罰、輕管理，重管束、輕服務(wù)的觀念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面排查公路治超執(zhí)法工作，堅(jiān)決查處公路治超中存在的各類違法違規(guī)執(zhí)法行為，加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范公路治超執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障制度，著力解決影響和制約規(guī)范執(zhí)法的體制性、機(jī)制性和保障性問題，促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化和法治化，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感和滿意度。

三、整治內(nèi)容

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面梳理公路治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容，認(rèn)真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題，大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為，按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為，及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件，按照“五堅(jiān)持”原則，健全完善“八項(xiàng)制度”，加快推進(jìn)交通公安公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。

(一)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律

1．不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與《全國統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。

2．不準(zhǔn)無執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法符為。

3．不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。

4．不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。

5．不準(zhǔn)利用職務(wù)便利，以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)物。

6．不準(zhǔn)對同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。

7．不準(zhǔn)對違法超限超載車輛只罰款不卸載。

8．不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。

9．不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理。

10．不準(zhǔn)在公路超限檢測站以外現(xiàn)場處罰貨車超限超載違法行為，原則上所有對貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行。

(二)“五堅(jiān)持”原則

1．堅(jiān)持源頭執(zhí)法。加強(qiáng)車輛和裝載源頭監(jiān)管，促使治超重心前移，防止超限超載車輛出場上路，減少路面執(zhí)法矛盾沖突。

2．堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。依托公路超限檢測站，由公安交管執(zhí)法人員指揮引導(dǎo)車輛到檢測站內(nèi)接受檢測，交通綜合執(zhí)法人員對車輛檢測認(rèn)定并監(jiān)督消除違法行為，實(shí)現(xiàn)公安交管部門與交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)公路治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化、制度化。

3．堅(jiān)持文明執(zhí)法。加強(qiáng)公路治超執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不斷提高文明執(zhí)法的能力和水平。

4．堅(jiān)持陽光執(zhí)法。建立健全公路治超執(zhí)法信息公示制度，通過政府網(wǎng)站或者在辦公場所公示有關(guān)執(zhí)法信息。

5．堅(jiān)持理性執(zhí)法。多運(yùn)用說服教育、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段，寓處罰于教育服務(wù)之中，消解執(zhí)法沖突，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法。

(三)“八項(xiàng)制度”

1．違法超限超載車輛未卸載到位不得放行。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛，應(yīng)在監(jiān)督其消除違法行為后，方可按照有關(guān)規(guī)定放行。

2．車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法超限超載行為統(tǒng)一由公安交管部門實(shí)施處罰。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交管部門依托公路超限檢測站開展聯(lián)合執(zhí)法，對車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載車輛，在交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督消馀違法行為后，由公安交管部門單獨(dú)實(shí)施處罰記分。

3．嚴(yán)格規(guī)范罰款處罰。聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法超限超載行為，除依法責(zé)令卸載并處罰外，交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)“一超四罰”措施。對貨運(yùn)車輛其他違法行為，交通、公安部門依法進(jìn)行處罰，但對同一違法行為不能重復(fù)罰款。

4．罰款收繳分離。執(zhí)法人員只能向當(dāng)事人開具行政處罰決定書，不準(zhǔn)現(xiàn)場收取罰款，由當(dāng)事人持行政處罰決定書到指定的代收銀行繳納罰款。

5．行政執(zhí)法公示。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門應(yīng)將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息進(jìn)行全面公示(即：“六公示”)。

6．執(zhí)法過程全記錄。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門應(yīng)采用文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式，對行政執(zhí)法行為全過程進(jìn)行記錄，切實(shí)保障行政相對人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，減少行政爭議。

7．重大執(zhí)法決定法制審核。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門要嚴(yán)格落實(shí)重大案件集體討論制度，逐步建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。

8．充分發(fā)揮交通綜合執(zhí)法優(yōu)勢。確保一個(gè)地方一支交通執(zhí)法隊(duì)伍上路統(tǒng)一實(shí)施運(yùn)政、路政執(zhí)法檢查，避免重復(fù)檢查、重復(fù)處罰貨運(yùn)車輛違法行為。

四、行動(dòng)時(shí)間和進(jìn)度安排

即日起至**年12月31日開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，分四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(10月份)

各單位要按照本實(shí)施方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施計(jì)劃，明確工作任務(wù)和要求，積極做好籌劃準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。

(二)自查整治階段(10月底前)

各單位要按照《規(guī)范公路治超執(zhí)法行為檢查對照表》檢查內(nèi)容，集中組織開展全面自查。對發(fā)現(xiàn)公路治超執(zhí)法中的各類違法違規(guī)行為，按照職責(zé)立即進(jìn)行查處并進(jìn)行整治。

(三)督導(dǎo)檢查階段(11月1日至l2月i5日)

縣交通運(yùn)輸局、縣公安局根據(jù)情況組織對各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查采用明察暗訪等方式進(jìn)行。

(四)評估總結(jié)階段(12月16日至l2月25日)

各單位要及時(shí)總結(jié)評估專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施情況，認(rèn)真查找、分析存在的突出問題，積極研究有針對性的措施，重點(diǎn)圍繞擾法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等，加快構(gòu)建長效機(jī)制。

五、整治要求

(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)

專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，縣交通運(yùn)輸局、縣公安局應(yīng)將分層次組織公路治超執(zhí)法人員輪流參訓(xùn)，深入領(lǐng)會(huì)掌握政策，切實(shí)增強(qiáng)法治意識、紅線意識，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法為民，服務(wù)群眾意識。

(二)從嚴(yán)從重追責(zé)

專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，公路超限檢測站實(shí)行24小時(shí)“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”工作制，公安交警部門每班不少于2人；

各單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)常性上路聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法流程是“一攔、二稱、三卸、四罰、五扣分、六追責(zé)(一超四罰)”，公安交警負(fù)責(zé)“攔、罰、扣分”、交通執(zhí)法負(fù)責(zé)“稱、卸、追責(zé)”，兩部門各司其職，齊抓共管。要集中查處并通報(bào)一批違規(guī)執(zhí)法的典型案件及違法責(zé)任人。對發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的違規(guī)執(zhí)法行為，要按規(guī)定從嚴(yán)從重處理；

情節(jié)較輕的，視情況給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消擾法資格等處理；

情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，予以辭退或者開除公職；

涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用

縣級督導(dǎo)檢查結(jié)束后，將向各單位通報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)抄送各單位主管部門。對整治不力、執(zhí)行不強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

各單位要依托12328和12389服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)，統(tǒng)一受理公路治超執(zhí)法投訴舉報(bào)，加大對違規(guī)執(zhí)法行為的查處力度。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立群眾自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制。要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于專項(xiàng)整治行動(dòng)的始終，確保政策執(zhí)行不走樣、不變形。

(五)加強(qiáng)信息報(bào)送

各單位制定的實(shí)施計(jì)劃、自查整治報(bào)告于**年10月30日前報(bào)送，專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告于2017年12月25日前報(bào)送縣交通運(yùn)輸局和市縣公安局。報(bào)送形式為電子稿及加蓋公章的掃描件。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣交通運(yùn)輸局、縣公安局成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件)。各單位要在單位主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由各單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的專門工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切配合，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(二)完善保障機(jī)制

各單位要積極推動(dòng)地方人民政府按照預(yù)算管理相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范健全公路執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，由財(cái)政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障，確保執(zhí)法人員工作待遇、執(zhí)法執(zhí)勤裝備配備及維護(hù)更新等工作經(jīng)費(fèi)滿足實(shí)際執(zhí)法需要，消除各類違規(guī)執(zhí)法的利益誘因。積極推進(jìn)科技治超工作，利用信息化手段，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

各單位要加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo)，主動(dòng)開展正面宣傳教育。通過開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，充分展示專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作成果，公開曝光影響惡劣的典型案件，為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍．

（篇三）

為深入貫徹落實(shí)《**省交通運(yùn)輸廳**省公安廳關(guān)于印發(fā)<全省規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（魯交執(zhí)法〔**〕17號）精神，進(jìn)一步促進(jìn)公路治超嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，市交通運(yùn)輸局、公安局決定在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

以黨的**和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面排查治超執(zhí)法工作，從嚴(yán)整治并堅(jiān)決查處公路治超各類違法違規(guī)執(zhí)法行為，加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范公路治超執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障制度，逐步解決影響和制約規(guī)范執(zhí)法的體制性、機(jī)制性和保障性問題，促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感和滿意度。

三、整治內(nèi)容

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面梳理治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容，認(rèn)真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題，大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為，按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的要求，查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為，及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件，按照“五堅(jiān)持”原則，健全完善“八項(xiàng)制度”，加快推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。

（一）“十不準(zhǔn)”紀(jì)律

1.不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與全國統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（見附件）不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。

2.不準(zhǔn)無執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為。

3.不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。

4.不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。

5.不準(zhǔn)利用職務(wù)便利，以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)物。

6.不準(zhǔn)對同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。

7.不準(zhǔn)對違法超限超載車輛只罰款不卸載。

8.不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。

9.不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理。

10.不準(zhǔn)在公路超限檢測站和交警執(zhí)法站、檢查點(diǎn)（包括高速公路交警檢查點(diǎn)，下同）以外現(xiàn)場處罰車輛超限超載違法行為，原則上所有對貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測站和交警執(zhí)法站、檢查點(diǎn)進(jìn)行。

（二）“五堅(jiān)持”原則

1.堅(jiān)持源頭執(zhí)法。加強(qiáng)車輛和裝載源頭監(jiān)管，促使治超重心前移，防止超限超載車輛出場上路，減少路面執(zhí)法矛盾沖突。

2.堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。推動(dòng)依托公路超限檢測站和交警執(zhí)法站、檢查點(diǎn)，交通運(yùn)輸和公安部門治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化。

3.堅(jiān)持文明執(zhí)法。加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不斷提高文明執(zhí)法的能力和水平。

4.堅(jiān)持陽光執(zhí)法。建立健全治超執(zhí)法信息公示制度，通過政府網(wǎng)站或者在辦公場所公示有關(guān)執(zhí)法信息。

5.堅(jiān)持理性執(zhí)法。多運(yùn)用說服教育、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段，寓處罰于教育服務(wù)之中，消解執(zhí)法沖突，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法。

（三）“八項(xiàng)制度”

1.違法超限超載車輛未卸載到位不得放行。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛，應(yīng)在監(jiān)督其消除違法行為后，方可按照有關(guān)規(guī)定放行。

2.車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法統(tǒng)一由公安部門實(shí)施處罰。交通運(yùn)輸和公安部門依托公路超限檢測站和交警執(zhí)法站、檢查點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法，對車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載車輛，在交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為后，由公安部門單獨(dú)實(shí)施處罰記分。

3.嚴(yán)格規(guī)范罰款處罰。對車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法超限超載行為，公安部門作出處罰后，交通運(yùn)輸部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)落實(shí)“一超四罰”措施。對貨運(yùn)車輛其他違法行為，交通運(yùn)輸、公安部門依法進(jìn)行處罰，但對同一違法行為不能重復(fù)罰款。

4.罰款收繳分離。執(zhí)法人員只能向當(dāng)事人開具行政處罰決定書，不準(zhǔn)現(xiàn)場收取罰款，由當(dāng)事人持行政處罰決定書到指定的代收銀行繳納罰款。

5.行政執(zhí)法公示。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（包括交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等，下同）、公安交通管理部門應(yīng)將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息進(jìn)行全面公示（六公示）。

6.執(zhí)法過程全記錄。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門應(yīng)采用文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式，對行政執(zhí)法行為全過程進(jìn)行記錄，切實(shí)保障行政相對人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，減少行政爭議。

7.重大執(zhí)法決定法制審核。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門要嚴(yán)格落實(shí)重大案件集體討論制度，逐步建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。

8.運(yùn)政人員不再單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛。為避免重復(fù)處罰，運(yùn)政人員不再單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛，重點(diǎn)負(fù)責(zé)貨運(yùn)市場準(zhǔn)入、貨運(yùn)裝載源頭監(jiān)管、從業(yè)資格和信用管理等相關(guān)工作。

四、進(jìn)度安排

專項(xiàng)行動(dòng)從自本方案下發(fā)之日開始，至**年12月31日結(jié)束，分四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署和自查整治階段（10月18日前）。各級交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要按照本實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)和整治內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，做好籌劃準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。組織開展全面自查，對發(fā)現(xiàn)治超執(zhí)法中的各類違法違規(guī)行為，按照職責(zé)立即進(jìn)行查處部并進(jìn)行整治。

（二）督導(dǎo)檢查階段（10月19日-12月15日）。市交通運(yùn)輸局、公安局根據(jù)情況，組織對各區(qū)縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查采用聯(lián)合督導(dǎo)、組織各區(qū)縣互檢、明察暗訪等方式進(jìn)行。

（三）評估總結(jié)階段（12月16日-12月31日）。各級交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要及時(shí)總結(jié)評估本區(qū)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施情況，認(rèn)真查找、分析存在的突出問題，積極研究有針對性的措施，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等，推動(dòng)出臺(tái)專門制度文件或者標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建長效機(jī)制。

五、整治要求

（一）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，全市各級交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要通過聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對一線治超執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，深入領(lǐng)會(huì)掌握政策，切實(shí)增強(qiáng)法治意識、紅線意識，切實(shí)增強(qiáng)交通為民，服務(wù)群眾意識，將規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民的實(shí)際行動(dòng)，以良好的形象、規(guī)范的行為迎接黨的十九大勝利召開。

（二）從嚴(yán)從重追責(zé)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，要集中查處并通報(bào)一批違規(guī)執(zhí)法的典型案件及違法責(zé)任人。對發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的違規(guī)執(zhí)法行為，要按規(guī)定從嚴(yán)從重處理；

情節(jié)較輕的，視情給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；

情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，予以辭退或者開除公職；

涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。市交通運(yùn)輸局、公安局在聯(lián)合督導(dǎo)檢查結(jié)束后，將向各區(qū)縣交通運(yùn)輸和公安交通管理部門通報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)抄送各區(qū)縣人民政府。對整治不力、執(zhí)行不強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要約談相關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全市各級交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要依托12328和12389服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)，統(tǒng)一受理治超執(zhí)法投訴舉報(bào)，加大對違規(guī)執(zhí)法行為的查處力度。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立群眾自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制。要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于專項(xiàng)整治行動(dòng)的始終，確保政策執(zhí)行不走樣不變形。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)縣交通運(yùn)輸部門和公安交通管理部門自查整治報(bào)告于**年10月18日前，專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告于**年12月27日前分別通過電子郵箱報(bào)送市交通運(yùn)輸局和公安局。報(bào)送形式為加蓋公章的掃描件及電子稿。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要將本實(shí)施方案要求向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，在當(dāng)?shù)卣纬ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立交通運(yùn)輸和公安等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的專門工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。各級交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場、不留死角。相關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，全面推進(jìn)，扎實(shí)做好各階段工作，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（二）完善保障機(jī)制。各級交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要積極推動(dòng)地方人民政府按照預(yù)算管理相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范健全公路執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，由財(cái)政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障。落實(shí)《**省治理車輛超限超載和聯(lián)合整治道路交通秩序長效機(jī)制實(shí)施意見》（魯交體法〔**〕19號）要求，為一線治超人員購買人生意外傷害保險(xiǎn)，建立執(zhí)法津貼制度，確保執(zhí)法人員工作待遇、執(zhí)法執(zhí)勤裝備配備及維護(hù)更新等工作經(jīng)費(fèi)滿足實(shí)際執(zhí)法需要，消除各類違規(guī)執(zhí)法的利益誘因。積極推進(jìn)科技治超工作，利用信息化手段，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級交通運(yùn)輸和公安交通管理部門要加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo)，主動(dòng)開展正面宣傳教育。通過開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，充分展示專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作成果，公開曝光影響惡劣的典型案件，為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

（篇四）

為進(jìn)一步規(guī)范治超執(zhí)法行為，縣交通運(yùn)輸局、縣公安局決定自**年9月28日至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、總體要求

以黨的**和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，轉(zhuǎn)變重處罰、輕管理，重管束、輕服務(wù)的觀念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面排查治超執(zhí)法工作，從嚴(yán)整治并堅(jiān)決查處公路治超各類違法違規(guī)執(zhí)法行為，加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范公路治超執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障制度，逐步解決影響和制約規(guī)范執(zhí)法的體制性、機(jī)制性和保障性問題，促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和滿意度。

三、整治內(nèi)容

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面梳理治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容，認(rèn)真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題，大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為，按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的要求，查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為，及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件，按照“五堅(jiān)持”的原則，健全完善“八項(xiàng)制度”，加快推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。

（一）“十不準(zhǔn)”紀(jì)律。

1、不準(zhǔn)制度和執(zhí)行與全國統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。

2、不準(zhǔn)無執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為。

3、不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。

4、不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。

5、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利，以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)物。

6、不準(zhǔn)對同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。

7、不準(zhǔn)對違法超限超載車輛只罰款不卸載。

8、不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。

9、不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理。

10、不準(zhǔn)在公路超限檢測站以外現(xiàn)場處罰車輛超限超載違法行為，原則上所有對貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行。

（二）“五堅(jiān)持”原則。

1、堅(jiān)持源頭執(zhí)法。加強(qiáng)車輛和裝載源頭監(jiān)管，促使治超重心前移，防止超限超載車輛出場上路，減少路面執(zhí)法矛盾沖突。

2、堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。推動(dòng)依托公路超限檢測站，交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、公安交管部門治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化。

3、堅(jiān)持文明執(zhí)法。加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不斷提高文明執(zhí)法的能力和水平。

4、堅(jiān)持陽光執(zhí)法。建立健全治超執(zhí)法信息公示制度，通過政府網(wǎng)站或者在辦公場所公示有關(guān)執(zhí)法信息。

5、堅(jiān)持理性執(zhí)法。多運(yùn)用說服教育、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段，寓處罰于教育服務(wù)之中，消解執(zhí)法沖突，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法。

（三）“八項(xiàng)制度”。

1、違法超限超載車輛未卸載到位不得放行。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛，應(yīng)在監(jiān)督其消除違法行為后，方可按照有關(guān)規(guī)定放行。

2、車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法行為統(tǒng)一由公安交管部門實(shí)施處罰。交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、公安交管部門依托公路超限檢測站開展聯(lián)合執(zhí)法，對車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載車輛，在交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為后，由公安交管部門單獨(dú)實(shí)施處罰記分。對車貨總重超過75噸或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百的貨運(yùn)車輛，嚴(yán)格按照《**省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

3、嚴(yán)格規(guī)范罰款處罰。對車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法超限超載行為，公安交管部門作出處罰后，交通運(yùn)輸部門道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)落實(shí)“一超四罰”措施。對貨運(yùn)車輛其他違法行為，交通、公安部門依法進(jìn)行處罰，但對同一違法行為不能重復(fù)罰款。

4、罰款收繳分離。執(zhí)法人員只能向當(dāng)事人開具行政處罰決定書，不準(zhǔn)現(xiàn)場收取罰款，由當(dāng)事人持行政處罰決定書到指定的代收銀行繳納罰款。

5、行政執(zhí)法公示。交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安交管部門應(yīng)將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息進(jìn)行全面公示（六公示）。

6、執(zhí)法過程全記錄。交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，公安交管部門應(yīng)采用文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式，對行政執(zhí)法行為全過程進(jìn)行記錄，切實(shí)保障行政相對人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，減少行政爭議。

7、重大執(zhí)法決定法制審核。交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，公安交管部門要嚴(yán)格落實(shí)重大案件集體討論制度，逐步建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。

8、運(yùn)政人員不再單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛。為避免重復(fù)處罰，運(yùn)政人員不再單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛，重點(diǎn)負(fù)責(zé)貨運(yùn)市場準(zhǔn)入、貨運(yùn)裝載源頭監(jiān)管、從業(yè)資格和信用管理等相關(guān)工作。

四、進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治行動(dòng)為期4個(gè)月，分四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署階段（**年9月28日至9月29日）。各有關(guān)部門要按照本工作方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合本部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和要求，積極做好籌劃準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。

（二）自查整治階段（**年9月30日至10月15日）。公路管理、道路運(yùn)輸管理和公安交管等部門集中組織開展全面自查，對發(fā)現(xiàn)治超執(zhí)法中的各類違法違規(guī)行為，按照職責(zé)立即進(jìn)行查處并進(jìn)行整治。

（三）督導(dǎo)檢查階段（**年10月16日至12月15日）。縣交通運(yùn)輸局、縣公安局根據(jù)情況組織對全縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查采用突擊檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式進(jìn)行。同時(shí)，迎接市級督查檢查。

（四）評估總結(jié)階段（**年12月16日至12月31日）。各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)評估專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施情況，認(rèn)真查找、分析存在的突出問題，積極研究有針對性的措施，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等，推動(dòng)制度建設(shè)，加快構(gòu)建長效機(jī)制。

五、整治要求

（一）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，縣交通運(yùn)輸、公安部門將組織一線治超執(zhí)法人員輪流參訓(xùn)，深入領(lǐng)會(huì)掌握政策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識、紅線意識，切實(shí)增強(qiáng)交通為民、服務(wù)群眾意識，將規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民的實(shí)際行動(dòng)，以良好的形象、規(guī)范的行為迎接黨的十九大勝利召開。

（二）從嚴(yán)從重追責(zé)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，將集中查處并通報(bào)一批違規(guī)執(zhí)法的典型案件及違法責(zé)任人。對發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的違規(guī)執(zhí)法行為，將按規(guī)定從嚴(yán)從重處理；

情節(jié)較輕的，視情給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；

情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，予以辭退或者開除公職；

涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。對所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。將根據(jù)市級督導(dǎo)檢查通報(bào)的有關(guān)情況，和縣級督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)落實(shí)整治措施，對整治不力、執(zhí)行不強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的單位和部門要約談相關(guān)主要負(fù)責(zé)人。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要依托交通運(yùn)輸部門12328和公安部門12389服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)，統(tǒng)一受理治超執(zhí)法投訴舉報(bào)，加大對違規(guī)執(zhí)法行為的查處力度。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立群眾自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制。要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于專項(xiàng)整治行動(dòng)的始終，確保政策執(zhí)行不走樣不變形。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各有關(guān)部門制定的行動(dòng)計(jì)劃、自查整治報(bào)告于**年10月14日前，專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告于**年12月29日前報(bào)送縣交通運(yùn)輸局和縣公安局。報(bào)送形式為電子稿及加蓋公章的掃描件。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為開展好公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，縣交通運(yùn)輸局、縣公安局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣公安局政委張梁、縣交通運(yùn)輸局副局長吳曉處任組長，縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長王敏、縣公路分局局長黃孝宗、s201省道靈璧超限檢測站站長尤鐵軍、縣交通局治超辦主任鄭光明、縣運(yùn)管所所長金磊任副組長，成員為縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長朱寶龍、縣公路分局副局長姜**、s201省道靈璧超限檢測站副站長賀軍、縣運(yùn)管所副所長張燕萍、縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長張輝。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，研究解決工作中的突出問題和重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所，金磊兼任辦公室主任。

各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場、不留死角。相關(guān)部門要各司其職、密切配合，形成合力，全面推進(jìn)，扎實(shí)做好各階段工作，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（二）完善保障機(jī)制。縣交通運(yùn)輸、公安部門將通過治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制，按照預(yù)算管理相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范健全公路執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，由財(cái)政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障，確保執(zhí)法人員工作待遇、執(zhí)法執(zhí)勤裝備配備及維護(hù)更新等工作經(jīng)費(fèi)滿足實(shí)際執(zhí)法需要，消除各類違規(guī)執(zhí)法的利益誘因。積極推進(jìn)科技治超工作，利用信息化手段，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo)，主動(dòng)開展正面宣傳教育。通過開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，充分展示專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作成果，公開曝光影響惡劣的典型案件，為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

（篇五）

結(jié)合全區(qū)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及我局深化交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作，即日起開展全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

一、總體要求和目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神及加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)安全意識，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

二、檢查內(nèi)容及重點(diǎn)

(一)“兩客一?！逼髽I(yè)。配合市局加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，督促“兩客一?！逼髽I(yè)完善道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作制度，完善崗位責(zé)任制，落實(shí)運(yùn)輸車輛定期檢測和維護(hù)制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。二是強(qiáng)化路面日常管理，堅(jiān)決制止違規(guī)的車輛和人員從事“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸工作。三是加強(qiáng)“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸安全宣傳教育，熟悉“兩客一?！边\(yùn)輸安全管理的法律、法規(guī)，了解常見危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，提高監(jiān)管人員、從業(yè)人員的安全意識；

四是建立健全“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制，督促企業(yè)開展“兩客一危”車輛應(yīng)急處置。有針對性的危化品知識培訓(xùn)，掌握安全檢查的要求和基本的現(xiàn)場處置方法，從而提高“兩客一?！避囕v安全管理和應(yīng)急處置能力。

（二）公交運(yùn)輸行業(yè)。配合市局督促公交運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)禁駕駛員超速、超員，疲勞駕駛和酒后駕駛。進(jìn)一步完善應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增加公交車駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施，督促公交運(yùn)輸企業(yè)在公交車內(nèi)設(shè)立安全警戒線，張貼統(tǒng)一警示標(biāo)語，加強(qiáng)公交駕駛員培訓(xùn)，提高公交駕駛員的責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加強(qiáng)公交站場管理，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站，六不出站”規(guī)定。

（三）水上運(yùn)輸。堅(jiān)決打擊非法渡運(yùn)，做到渡運(yùn)有序、渡船適航、渡工適任，救生、消防設(shè)備完好有效，渡口上下船通道暢通。要加強(qiáng)港口、碼頭的檢查力度，按照全市非法碼頭的整治要求扎實(shí)開展非法碼頭專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處碼頭違法經(jīng)營行為。

（四）農(nóng)村公路橋梁。要以全區(qū)農(nóng)村公路示范縣（區(qū)）為契機(jī)，全面排查區(qū)管公路、橋梁等設(shè)施的安全隱患，加強(qiáng)事故多發(fā)地段、臨水、臨涯、長下坡、急轉(zhuǎn)彎道路的安全防護(hù)，確保公路安全、暢通。

（五）道路運(yùn)輸市場。要依法查處城區(qū)及校園周邊非法客運(yùn)違法行為，結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，對全區(qū)道路運(yùn)輸市場存在的亂點(diǎn)亂象進(jìn)行依法打擊，深入開展成品油運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治和公路路面治超專項(xiàng)整治，保障道路運(yùn)輸市場安全穩(wěn)定。

（六）交通在建工程。要加強(qiáng)在建工地用電安全管理，督促施工單位加強(qiáng)工地安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)查違規(guī)用火、用電、用油、用氣問題，預(yù)防火災(zāi)、各類高處施工平臺(tái)、工程機(jī)械、發(fā)生垮塌及安全防護(hù)不到位等引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。

二、檢查方式

（一）督促企業(yè)全面自查。局屬各單位要及時(shí)將本通知要求傳達(dá)到相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主，要求企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主對照重點(diǎn)檢查內(nèi)容開展針對性自查，全面梳理企業(yè)的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改隱患。

（二）開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。局屬各單位要強(qiáng)化“隱患問題不整治就是事故”的意識，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)工作人員深入企業(yè)開展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全隱患治理、安全資金投入、安全教育培訓(xùn)等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為的，要嚴(yán)格依法作出行政處罰決定，下達(dá)執(zhí)法文書，并督促企業(yè)立即整改，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決防止因隱患整改不到位釀成事故。對安全生產(chǎn)監(jiān)管走形勢，不深入，檢查不到位的單位，局機(jī)關(guān)將進(jìn)行通報(bào)批評。

三、有關(guān)工作要求

局屬各單位要高度重視專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，創(chuàng)新檢查方式，確保取得實(shí)效。

（一）認(rèn)真組織實(shí)施。局屬各單位要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化檢查內(nèi)容，把開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴(yán)防搞形式、走過場。

（二）嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法要求，著力防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法工作力度，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對違法違規(guī)行為以鐵的紀(jì)律、鐵的手段一律依法嚴(yán)格執(zhí)法；

要突出強(qiáng)化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法，對重大隱患整改不到位的，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施，該停的堅(jiān)決停，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)，該罰的堅(jiān)決罰，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。

（三）創(chuàng)新檢查方式。局屬各單位要主動(dòng)聯(lián)系上級行業(yè)管理部門，充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，邀請上級參與執(zhí)法檢查和暗查暗訪，提高檢查的科學(xué)性、專業(yè)性。要實(shí)行對表檢查，細(xì)化分解內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)檢查的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。要落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)舉報(bào)人員信息保密，激勵(lì)動(dòng)員廣大企業(yè)從業(yè)人員和家屬舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為，形成安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法高壓態(tài)勢。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。要加強(qiáng)對專項(xiàng)執(zhí)法檢查開展情況的監(jiān)督檢查，適時(shí)組織專項(xiàng)督查、明察暗訪，對重視程度不夠、責(zé)任落實(shí)不力、工作進(jìn)展滯后的，要進(jìn)行約談和通報(bào)；

對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，在專項(xiàng)檢查期間發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

局屬各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作情況，于6月18日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送局安監(jiān)股。