第一篇：潁上縣國(guó)土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作

都蘭縣國(guó)土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作 為扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度，全面提升全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，根據(jù)《中共國(guó)土資源部黨組關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治、一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)土資黨發(fā)[2010]45號(hào))和國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《開展“兩整治、一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)及責(zé)任分工的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2010]50號(hào)以及省廳州局有關(guān)文件的部署和要求，都蘭縣國(guó)土資源在全系統(tǒng)中開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作，現(xiàn)將開展工作情況如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹落實(shí)更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的要求，全面查找國(guó)土資源管理中易發(fā)腐敗問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)糾正干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，規(guī)范工作人員行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。都蘭縣國(guó)土資源局成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防范和整改措施，進(jìn)一步健全和完善制度，切實(shí)加強(qiáng)管理，促進(jìn)干部廉潔從政，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)評(píng)議名次升上去、違紀(jì)違法案件數(shù)量降下來(lái)的階段性目標(biāo)。

二、排查范圍及內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查范圍是：我局全體工作人員。重點(diǎn)查找在崗職責(zé)業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為，以及可能導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)圍 建設(shè)用地供應(yīng)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國(guó)有未利用地供應(yīng)、國(guó)有未利用地審批、劃撥用地審查報(bào)批、招拍掛出讓方案的制度、土地出讓租賃、經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛工作、建設(shè)用地審查報(bào)批、土地征收、征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況的監(jiān)管、征地補(bǔ)償范圍認(rèn)定、征地補(bǔ)償現(xiàn)場(chǎng)登記的復(fù)核項(xiàng)目批準(zhǔn)、立項(xiàng)、審核、保密工作、測(cè)繪業(yè)務(wù)工作 等行政權(quán)力的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員步驟

縣國(guó)土資源局在6月19日中央紀(jì)委、監(jiān)察部、最高人民檢察院、國(guó)土資源部聯(lián)合召開的國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話會(huì)議后，根據(jù)省廳和市局“兩整治、一改革”專項(xiàng)活動(dòng)文件通知精神，進(jìn)行了專題部署和學(xué)習(xí)，各單位要結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年一2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》以及馬馼、徐紹史同志在國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話會(huì)議上的講話和徐紹吏部長(zhǎng)在2010年全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，全面分析國(guó)土資源管理系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作的特點(diǎn)，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作的自覺性和積極性。(二)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及自查自糾

各單位要針對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和五類不廉潔行為、十類重點(diǎn)查處的違紀(jì)違法案件，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程、廉潔從政等方面，對(duì)每一個(gè)單位、部門和工作崗位、工作人員逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾。

（三）制定防范措施。

認(rèn)真分析評(píng)估排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地研究制定前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防范措施，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)，由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，報(bào)所在部門備案；針對(duì)國(guó)土資源管理可能面臨和存在的深層次問(wèn)題，結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際，以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約為重點(diǎn)，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，推進(jìn)管理制度的改革創(chuàng)新，健全完善國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，做到帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭開展自查自糾，帶頭參與各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密動(dòng)員部署，認(rèn)真組織實(shí)施。要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，不能有絲毫懈怠，不能避重就輕，不能以各種理由和客觀原因回避矛盾，搞形式主義。

(二)注重統(tǒng)籌，搞好結(jié)合。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、推進(jìn)“雙保工程”、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)；要把建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施與抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，促進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，注重檢查。局黨組結(jié)合實(shí)際，針對(duì)工作進(jìn)展情況，適時(shí)開展督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)制度不落實(shí)、防范措施不到位的要及時(shí)處理，及時(shí)剖析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促整改落實(shí)。對(duì)制度不落實(shí)、防范措施不到位的要及時(shí)處理，及時(shí)剖析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促整改落實(shí)。

第二篇：關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾

關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作情況小結(jié)

省國(guó)土資源廳監(jiān)察室：

為扎實(shí)推進(jìn)全市國(guó)土資源系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度，全面提升全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)<2011年安徽省國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)>的通知》精神要求，我局在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、細(xì)化責(zé)任目標(biāo)

我局黨組高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾 “回頭看”工作，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作與當(dāng)前中心工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推行政務(wù)公開等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾 “回頭看”工作任務(wù)進(jìn)行再次細(xì)化分解，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將工作目標(biāo)細(xì)化到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)科（股、所）室和直屬單位，做到了任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、全面宣傳發(fā)動(dòng)、思想認(rèn)識(shí)再深入

省廳“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)下發(fā)后，我局立即行動(dòng)，于4月13日召開機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各縣、市局分管領(lǐng)導(dǎo)和“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各直屬單位負(fù)責(zé)人參加的“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)<2011年安徽省國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)>的通知》精神，總結(jié)回顧了前期工作開展情況，對(duì)今年“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)做了全面部署，特別指出：當(dāng)前開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查“回頭看”工作，是今年“兩整治一改革”工作重中之重，要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)負(fù)責(zé)，再次把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、排實(shí)。會(huì)議結(jié)束后，各縣、市局行動(dòng)迅速，如期開展了此項(xiàng)工作。

在思想認(rèn)識(shí)再深入方面，我們著重抓了三個(gè)方面的工作。一是講清廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作，是針對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位，而不是針對(duì)每個(gè)人；講清排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是為了加強(qiáng)防范，而不是抓辮子，目的是加以整改；講清要認(rèn)真排查，不馬虎走過(guò)場(chǎng)的道理。二是要高度落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要看好自己的門，管好自己的人，全面掌握本部門查找評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況，對(duì)特殊崗位人員、風(fēng)險(xiǎn)崗位人員、平時(shí)容易出問(wèn)題的重點(diǎn)人員予以特別關(guān)注，堅(jiān)持將問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，真正建立起全面的廉政防線。三是加強(qiáng)警示教育，利用我局開發(fā)區(qū)分局原局長(zhǎng)袁麗萍、原副局長(zhǎng)花瑞南受賄違法案例，進(jìn)行全面剖析，認(rèn)真座談?dòng)懻?，接受教?xùn)，起到警示教育作用。

通過(guò)再動(dòng)員、再宣傳、再學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，澄清了模糊認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。同志們一致認(rèn)為：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作，是規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員依法行政，預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗行為的重要舉措。大家表示：一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極認(rèn)真地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作，完成“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，整體推進(jìn)

為了扎實(shí)有效地做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作，及時(shí)掌握了解各單位工作進(jìn)展情況，我局于4月20日至4月22日，采取聽匯報(bào)、看資料、召開座談會(huì)等形式，對(duì)所屬6個(gè)縣、市局開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作進(jìn)行了督查。督查中進(jìn)行了再動(dòng)員、再宣傳。講清廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作的重大意義和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解和指導(dǎo)。通過(guò)檢查，及時(shí)掌握了各單位進(jìn)展情況，解決了存在的問(wèn)題，做到了全面推進(jìn)，從而形成了全局一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相促進(jìn)、共同提高、整體推進(jìn)的目的。

四、深入排查風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題查擺再透徹

根據(jù)省廳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作的要求，我局再次采取“自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定”的方式，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，以工作流程為線、工作崗位為點(diǎn)，審視分析前期排查存在的問(wèn)題，看廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全、實(shí)不實(shí)，防控措施是否有針對(duì)性和操作性。同時(shí)，按照自查自糾工作的要求，對(duì)照廉政準(zhǔn)則和部黨組“五項(xiàng)禁令”，深入查找思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，主動(dòng)整改。從“三重一大”、土地審批、土地出讓、土地補(bǔ)償、土地治理、礦業(yè)權(quán)審批、礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)土資源執(zhí)法、人事、財(cái)務(wù)、地籍制度管理等程序入手，再次分級(jí)深入進(jìn)行地毯式排查，堅(jiān)決做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透，著力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋無(wú)縫隙。局班子成員率先垂范，帶頭查找，全局干部職工積極參與，通過(guò)再次排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)歸類梳理，報(bào)黨組審定后，我局共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)277條，（一級(jí)30條，二級(jí)143條，三級(jí)104條），制定防控措施337條。其中市局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8條（一級(jí)5條，二級(jí)3條），制定防控措施8條；機(jī)關(guān)各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55條（一級(jí)9條，二級(jí)42條，三級(jí)4條），制定防控措施65條；各直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15條，（一級(jí)2條，二級(jí)10條，三級(jí)3條），制定防控措施20條；全局各工作人員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)199條（一級(jí)14條，二級(jí)88條，三級(jí)97條），制定防控措施244條。（班子、機(jī)關(guān)各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查詳情見附表）。

五、自查自糾，切實(shí)整改

通過(guò)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查“回頭看”情況的歸類梳理，各單位進(jìn)行了認(rèn)真分析評(píng)估，局班子、科（股、所）室、本人對(duì)照業(yè)務(wù)流程、工作程序和各項(xiàng)法規(guī)制度，圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以土地出讓、礦業(yè)權(quán)審批、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地執(zhí)法、土地綜合整治項(xiàng)目管理、登記發(fā)證、征地補(bǔ)償安置、預(yù)算和財(cái)務(wù)管理、干部選拔任用等為重點(diǎn)。制定了前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防范措施，努力建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。市局機(jī)關(guān)，直屬單位，科室及工作人員，各縣、市局，各分局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”報(bào)市局監(jiān)察室備案。各縣、市局股、所、室全體工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自行備案。做到邊排查、邊分析、邊整改，真正使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

六、存在問(wèn)題及下步工作安排

在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作中，我們雖然做了大量細(xì)致地工作，取得了一定成效，但還有極少數(shù)同志存在認(rèn)識(shí)上的偏差；極個(gè)別同志因公出差未進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，下一步，我們將做好以下工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)；二是極少數(shù)同志返還崗位后，補(bǔ)缺補(bǔ)差；三是按照省廳下發(fā)的“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)要求，針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾“回頭看”工作中制定的防控措施，完善一批制度，圍繞土地礦業(yè)權(quán)審批、出讓，國(guó)土資源行政執(zhí)法，干部人事、財(cái)務(wù)管理，中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面，制定出臺(tái)一批制度，建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。積極做好土地招拍掛、礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行情況的清理檢查。進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察、土地整治、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理工作和違紀(jì)違法案件查處的力度。

二〇一一年四月二十八日

第三篇：縣國(guó)土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作經(jīng)驗(yàn)

構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，也是推進(jìn)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)“內(nèi)樹正氣外塑形象”主題活動(dòng)的有力抓手。根據(jù)國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)安排要求，我局積極謀劃，多方探討，緊扣“查得準(zhǔn)、防得牢、控得住”這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善防范機(jī)制，努力把“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點(diǎn)”。

一、主要做法

有權(quán)力就有可能產(chǎn)生腐敗，廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。國(guó)土部門屬于公共資源密集的部門，項(xiàng)目密集、資金密集、權(quán)力密集，社會(huì)關(guān)注度高，廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大。建立防范機(jī)制，有利于我們認(rèn)認(rèn)真真干事，清清白白做人，平平安安走好人生路。于是我們結(jié)合國(guó)土工作職責(zé)，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查“對(duì)崗不對(duì)人”，堅(jiān)持制度完善“宜細(xì)不宜粗”。全系統(tǒng)對(duì)所有工作崗位共排查出各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)，已落實(shí)防范措施6條。我們的主要做法是：

(一)嚴(yán)格把關(guān)，“對(duì)崗不對(duì)人”。細(xì)致排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)從“幕后”走向“臺(tái)前”，我們堅(jiān)持“對(duì)崗不對(duì)人”，采用“自己查、群眾議、科室審、黨委定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)真查。我們制定了《邱縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，召開動(dòng)員會(huì)，要求每個(gè)干部職工根據(jù)所在工作崗位職責(zé)深入自查，填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表。但是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，無(wú)異于把自己手中的權(quán)力，特別是自由裁量權(quán)和一些為自己帶來(lái)方便的“潛規(guī)則”置于陽(yáng)光下。我們開展了“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到底有沒有？”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么查？”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如何防”等專題討論會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查，主動(dòng)公示，征求意見，帶動(dòng)大家拋開顧慮，放下包袱，開動(dòng)腦筋，打開思路，深入排查。

二是對(duì)照崗位仔細(xì)查。廉政風(fēng)險(xiǎn)由崗位而產(chǎn)生。理清工作崗位，明確工作職責(zé)，是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的前提。我們根據(jù)全系統(tǒng)人員配置情況，一共確定工作崗位119個(gè)，其中局機(jī)關(guān)45個(gè)，除駕駛員外，基本上是一人一崗。但基層國(guó)土所情況比較特殊，“上面千條線，下面一根針”，就是形象的比喻。每一個(gè)國(guó)土所工作人員，基本上承擔(dān)著國(guó)土工作方方面面的職責(zé)，如果每個(gè)人自行查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就有可能走向“兩個(gè)極端”，一是洋洋灑灑，千篇一律；

二是點(diǎn)多面廣，無(wú)從下手。我們結(jié)合基層國(guó)土所人少事多的實(shí)際，在國(guó)土所細(xì)化崗位設(shè)置，也就是說(shuō)，在實(shí)際工作中，每一個(gè)國(guó)土員可能從事好幾個(gè)崗位的工作，但查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，可比照不同崗位，對(duì)號(hào)入座。

三是條塊結(jié)合相互查。從條條上講，從上往下延伸，局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科室工作人員、基層國(guó)土所承辦人員，一級(jí)緊扣一級(jí)，連成一條線，既相互聯(lián)系，又各有區(qū)別，有所側(cè)重。從塊塊上講，突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個(gè)層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；

中層崗位重點(diǎn)針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；

普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)土所工作人員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)由所長(zhǎng)審核，并征求相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的意見，科室一般工作人員崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人審定，科室負(fù)責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審定，領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的，一律予以退回并重新梳理查找，切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量。

(二)全力防范，“宜細(xì)不宜粗”。制訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是構(gòu)建防范機(jī)制的前提。如何落實(shí)防范措施，才是真正的目的。在公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度，力求制度覆蓋每一處廉政風(fēng)險(xiǎn)。首先，全面公示每項(xiàng)職責(zé)及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。其次，結(jié)合崗位職責(zé)實(shí)施的具體流程，制定具體的運(yùn)行流程圖。再次，以具體流程為線，梳理流程中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)，一一制定相應(yīng)的措施，從而形成以各項(xiàng)職責(zé)為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。

二、初步成效

實(shí)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程就是一個(gè)自我教育、自我警省的過(guò)程，這讓大家開始重新審視手中的權(quán)力，受到了一次實(shí)在而深刻的廉政教育，表現(xiàn)為“三個(gè)化”：

1、廉政教育日?；?。廉政教育，重在潛移默化。我們利用文化載體增強(qiáng)教育的吸引力、感染力和滲透力。建設(shè)廉政警示教育基地。整合各類教育資源，廣泛征集照片、音像、實(shí)物資料，來(lái)教育人、感染人、激勵(lì)人、警示人。

2、職責(zé)運(yùn)行公開化。主要表現(xiàn)為：一是亮權(quán)。把權(quán)力曬在陽(yáng)光下，工作職責(zé)、工作流程一一公布上墻。二是分權(quán)。分解權(quán)力，相互制約。如調(diào)查取證，必須兩人以上到場(chǎng)，并共同簽字，實(shí)行兩個(gè)人會(huì)簽。三是讓權(quán)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制能辦好的事項(xiàng)，交由市場(chǎng)辦理。

3、監(jiān)控形式多樣化。初步實(shí)現(xiàn)“四加強(qiáng)”。一是自我監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。干部職工人人查找風(fēng)險(xiǎn)，人人公開風(fēng)險(xiǎn)，人人制定措施，人人參與監(jiān)督，大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、廉潔奉公意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。二是內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)?？剖谊?duì)所采用聯(lián)系單、告知函、碰頭會(huì)等形式加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)。三是社會(huì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。聘請(qǐng)18位廉政建設(shè)監(jiān)督員，設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等。四是部門監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。與紀(jì)檢、審計(jì)等部門建立通報(bào)制度，一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)通報(bào)，便于及時(shí)整改糾錯(cuò)，并嚴(yán)格責(zé)任追究。

從總體上講，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)中，我局通過(guò)“查”，引導(dǎo)干部職工有效識(shí)別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不想違紀(jì)的思想防線；

通過(guò)“防”，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不能違紀(jì)的制度防線；

通過(guò)“控”，把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中，建立不敢違紀(jì)的警示防線。下階段，我們將積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把各種流程固化于信息系統(tǒng)內(nèi)部，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“人機(jī)合一”，提高預(yù)警的科學(xué)性、及時(shí)性，把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，真正使“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化成“安全點(diǎn)”。同時(shí)，根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，動(dòng)態(tài)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)管理。

第四篇：縣國(guó)土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作經(jīng)驗(yàn)材料

縣國(guó)土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作經(jīng)驗(yàn)材料

構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，也是推進(jìn)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)“內(nèi)樹正氣外塑形象”主題活動(dòng)的有力抓手。根據(jù)國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)安排要求，我局積極謀劃，多方探討，緊扣“查得準(zhǔn)、防得牢、控得住”這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善防范機(jī)制，努力把“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點(diǎn)”。

一、主要做法

有權(quán)力就有可能產(chǎn)生腐敗，廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。國(guó)土部門屬于公共資源密集的部門，項(xiàng)目密集、資金密集、權(quán)力密集，社會(huì)關(guān)注度高，廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大。建立防范機(jī)制，有利于我們認(rèn)認(rèn)真真干事，清清白白做人，平平安安走好人生路。于是我們結(jié)合國(guó)土工作職責(zé)，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查“對(duì)崗不對(duì)人”，堅(jiān)持制度完善“宜細(xì)不宜粗”。全系統(tǒng)對(duì)所有工作崗位共排查出各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)，已落實(shí)防范措施6條。我們的主要做法是：

(一)嚴(yán)格把關(guān)，“對(duì)崗不對(duì)人”，細(xì)致排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)從“幕后”走向“臺(tái)前”，我們堅(jiān)持“對(duì)崗不對(duì)人”，采用“自己查、群眾議、科室審、黨委定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)真查。我們制定了《邱縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，召開動(dòng)員會(huì)，要求每個(gè)干部職工根據(jù)所在工作崗位職責(zé)深入自查，填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表。但是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，無(wú)異于把自己手中的權(quán)力，特別是自由裁量權(quán)和一些為自己帶來(lái)方便的“潛規(guī)則”置于陽(yáng)光下。我們開展了“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到底有沒有？”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么查？”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如何防”等專題討論會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查，主動(dòng)公示，征求意見，帶動(dòng)大家拋開顧慮，放下包袱，開動(dòng)腦筋，打開思路，深入排查。

二是對(duì)照崗位仔細(xì)查。廉政風(fēng)險(xiǎn)由崗位而產(chǎn)生。理清工作崗位，明確工作職責(zé)，是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的前提。我們根據(jù)全系統(tǒng)人員配置情況，一共確定工作崗位119個(gè)，其中局機(jī)關(guān)45個(gè)，除駕駛員外，基本上是一人一崗。但基層國(guó)土所情況比較特殊，“上面千條線，下面一根針”，就是形象的比喻。每一個(gè)國(guó)土所工作人員，基本上承擔(dān)著國(guó)土工作方方面面的職責(zé)，如果每個(gè)人自行查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就有可能走向“兩個(gè)極端”，一是洋洋灑灑，千篇一律；二是點(diǎn)多面廣，無(wú)從下手。我們結(jié)合基層國(guó)土所人少事多的實(shí)際，在國(guó)土所細(xì)化崗位設(shè)置，也就是說(shuō)，在實(shí)際工作中，每一個(gè)國(guó)土員可能從事好幾個(gè)崗位的工作，但查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，可比照不同崗位，對(duì)號(hào)入座。

三是條塊結(jié)合相互查。從條條上講，從上往下延伸，局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科室工作人員、基層國(guó)土所承辦人員，一級(jí)緊扣一級(jí)，連成一條線，既相互聯(lián)系，又各有區(qū)別，有所側(cè)重。從塊塊上講，突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個(gè)層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中層崗位重點(diǎn)針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)土所工作人員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)由所長(zhǎng)審核，并征求相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的意見，科室一般工作人員崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人審定，科室負(fù)責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審定，領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的，一律予以退回并重新梳理查找，切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量。

(二)全力防范，“宜細(xì)不宜粗”，制訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是構(gòu)建防范機(jī)制的前提。如何落實(shí)防范措施，才是真正的目的。在公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度，力求制度覆蓋每一處廉政風(fēng)險(xiǎn)。首先，全面公示每項(xiàng)職責(zé)及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。其次，結(jié)合崗位職責(zé)實(shí)施的具體流程，制定具體的運(yùn)行流程圖。再次，以具體流程為線，梳理流程中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)，一一制定相應(yīng)的措施，從而形成以各項(xiàng)職責(zé)為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。

二、初步成效

實(shí)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程就是一個(gè)自我教育、自我警省的過(guò)程，這讓大家開始重新審視手中的權(quán)力，受到了一次實(shí)在而深刻的廉政教育，表現(xiàn)為“三個(gè)化”：

1、廉政教育日?；Ａ逃?，重在潛移默化。我們利用文化載體增強(qiáng)教育的吸引力、感染力和滲透力。建設(shè)廉政警示教育基地。整合各類教育資源，廣泛征集照片、音像、實(shí)物資料，來(lái)教育人、感染人、激勵(lì)人、警示人。

2、職責(zé)運(yùn)行公開化。主要表現(xiàn)為：一是亮權(quán)。把權(quán)力曬在陽(yáng)光下，工作職責(zé)、工作流程一一公布上墻。二是分權(quán)。分解權(quán)力，相互制約。如調(diào)查取證，必須兩人以上到場(chǎng)，并共同簽字，實(shí)行兩個(gè)人會(huì)簽。三 是讓權(quán)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制能辦好的事項(xiàng)，交由市場(chǎng)辦理。

3、監(jiān)控形式多樣化。初步實(shí)現(xiàn)“四加強(qiáng)”。一是自我監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。干部職工人人查找風(fēng)險(xiǎn)，人人公開風(fēng)險(xiǎn)，人人制定措施，人人參與監(jiān)督，大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、廉潔奉公意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。二是內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)?？剖谊?duì)所采用聯(lián)系單、告知函、碰頭會(huì)等形式加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)。三是社會(huì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。聘請(qǐng)18位廉政建設(shè)監(jiān)督員，設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等。四是部門監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。與紀(jì)檢、審計(jì)等部門建立通報(bào)制度，一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)通報(bào)，便于及時(shí)整改糾錯(cuò)，并嚴(yán)格責(zé)任追究。

從總體上講，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)中，我局通過(guò)“查”，引導(dǎo)干部職工有效識(shí)別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不想違紀(jì)的思想防線；通過(guò)“防”，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不能違紀(jì)的制度防線；通過(guò)“控”，把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中，建立不敢違紀(jì)的警示防線。下階段，我們將積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把各種流程固化于信息系統(tǒng)內(nèi)部，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“人機(jī)合一”，提高預(yù)警的科學(xué)性、及時(shí)性，把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，真正使“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化成“安全點(diǎn)”。同時(shí)，根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，動(dòng)態(tài)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)管理。

市煤炭生產(chǎn)安全管理局黨委書記、局長(zhǎng)李桂軻同志在會(huì)上作深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員講話。他指出，全局上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是提高反腐倡廉能力的緊迫任務(wù)，是新形勢(shì)下完善懲防腐敗體系的重要舉措，是保護(hù)全局干部職工更好干事創(chuàng)業(yè)的紀(jì)律保障。他強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。一要認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”；二要嚴(yán)格建章立制，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得牢”；三要完善配套措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“控得住”。他要求全局上下要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，務(wù)求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作取得最大實(shí)效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力；抓好思想動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮引領(lǐng)作用；強(qiáng)化工作結(jié)合，拓展工作成效。

第五篇：縣國(guó)土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作經(jīng)驗(yàn)材料

構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，也是推進(jìn)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)“內(nèi)樹正氣外塑形象”主題活動(dòng)的有力抓手。根據(jù)國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)安排要求，我局積極謀劃，多方探討，緊扣“查得準(zhǔn)、防得牢、控得住”這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善防范機(jī)制，努力把“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點(diǎn)”。

一、主要做法

有權(quán)力就有可能產(chǎn)生腐敗，廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。國(guó)土部門屬于公共資源密集的部門，項(xiàng)目密集、資金密集、權(quán)力密集，社會(huì)關(guān)注度高，廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大。建立防范機(jī)制，有利于我們認(rèn)認(rèn)真真干事，清清白白做人，平平安安走好人生路。于是我們結(jié)合國(guó)土工作職責(zé)，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查“對(duì)崗不對(duì)人”，堅(jiān)持制度完善“宜細(xì)不宜粗”。全系統(tǒng)對(duì)所有工作崗位共排查出各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)，已落實(shí)防范措施6條。我們的主要做法是：

(一)嚴(yán)格把關(guān)，“對(duì)崗不對(duì)人”，細(xì)致排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)從“幕后”走向“臺(tái)前”，我們堅(jiān)持“對(duì)崗不對(duì)人”，采用“自己查、群眾議、科室審、黨委定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)真查。我們制定了《邱縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，召開動(dòng)員會(huì)，要求每個(gè)干部職工根據(jù)所在工作崗位職責(zé)深入自查，填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表。但是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，無(wú)異于把自己手中的權(quán)力，特別是自由裁量權(quán)和一些為自己帶來(lái)方便的“潛規(guī)則”置于陽(yáng)光下。我們開展了“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到底有沒有？”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么查？”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如何防”等專題討論會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查，主動(dòng)公示，征求意見，帶動(dòng)大家拋開顧慮，放下包袱，開動(dòng)腦筋，打開思路，深入排查。

二是對(duì)照崗位仔細(xì)查。廉政風(fēng)險(xiǎn)由崗位而產(chǎn)生。理清工作崗位，明確工作職責(zé)，是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的前提。我們根據(jù)全系統(tǒng)人員配置情況，一共確定工作崗位119個(gè)，其中局機(jī)關(guān)45個(gè)，除駕駛員外，基本上是一人一崗。但基層國(guó)土所情況比較特殊，“上面千條線，下面一根針”，就是形象的比喻。每一個(gè)國(guó)土所工作人員，基本上承擔(dān)著國(guó)土工作方方面面的職責(zé)，如果每個(gè)人自行查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就有可能走向“兩個(gè)極端”，一是洋洋灑灑，千篇一律；二是點(diǎn)多面廣，無(wú)從下手。我們結(jié)合基層國(guó)土所人少事多的實(shí)際，在國(guó)土所細(xì)化崗位設(shè)置，也就是說(shuō)，在實(shí)際工作中，每一個(gè)國(guó)土員可能從事好幾個(gè)崗位的工作，但查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，可比照不同崗位，對(duì)號(hào)入座。

三是條塊結(jié)合相互查。從條條上講，從上往下延伸，局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科室工作人員、基層國(guó)土所承辦人員，一級(jí)緊扣一級(jí)，連成一條線，既相互聯(lián)系，又各有區(qū)別，有所側(cè)重。從塊塊上講，突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個(gè)層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中層崗位重點(diǎn)針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)土所工作人員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)由所長(zhǎng)審核，并征求相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的意見，科室一般工作人員崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人審定，科室負(fù)責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審定，領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的，一律予以退回并重新梳理查找，切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量。

(二)全力防范，“宜細(xì)不宜粗”，制訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是構(gòu)建防范機(jī)制的前提。如何落實(shí)防范措施，才是真正的目的。在公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度，力求制度覆蓋每一處廉政風(fēng)險(xiǎn)。首先，全面公示每項(xiàng)職責(zé)及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。其次，結(jié)合崗位職責(zé)實(shí)施的具體流程，制定具體的運(yùn)行流程圖。再次，以具體流程為線，梳理流程中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)，一一制定相應(yīng)的措施，從而形成以各項(xiàng)職責(zé)為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。

二、初步成效

實(shí)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程就是一個(gè)自我教育、自我警省的過(guò)程，這讓大家開始重新審視手中的權(quán)力，受到了一次實(shí)在而深刻的廉政教育，表現(xiàn)為“三個(gè)化”：

1、廉政教育日?；?。廉政教育，重在潛移默化。我們利用文化載體增強(qiáng)教育的吸引力、感染力和滲透力。建設(shè)廉政警示教育基地。整合各類教育資源，廣泛征集照片、音像、實(shí)物資料，來(lái)教育人、感染人、激勵(lì)人、警示人。

2、職責(zé)運(yùn)行公開化。主要表現(xiàn)為：一是亮權(quán)。把權(quán)力曬在陽(yáng)光下，工作職責(zé)、工作流程一一公布上墻。二是分權(quán)。分解權(quán)力，相互制約。如調(diào)查取證，必須兩人以上到場(chǎng)，并共同簽字，實(shí)行兩個(gè)人會(huì)簽。三是讓權(quán)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制能辦好的事項(xiàng)，交由市場(chǎng)辦理。

3、監(jiān)控形式多樣化。初步實(shí)現(xiàn)“四加強(qiáng)”。一是自我監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。干部職工人人查找風(fēng)險(xiǎn)，人人公開風(fēng)險(xiǎn)，人人制定措施，人人參與監(jiān)督，大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、廉潔奉公意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。二是內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)?？剖谊?duì)所采用聯(lián)系單、告知函、碰頭會(huì)等形式加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)。三是社會(huì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。聘請(qǐng)18位廉政建設(shè)監(jiān)督員，設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等。四是部門監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。與紀(jì)檢、審計(jì)等部門建立通報(bào)制度，一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)通報(bào)，便于及時(shí)整改糾錯(cuò)，并嚴(yán)格責(zé)任追究。

從總體上講，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)中，我局通過(guò)“查”，引導(dǎo)干部職工有效識(shí)別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不想違紀(jì)的思想防線；通過(guò)“防”，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不能違紀(jì)的制度防線；通過(guò)“控”，把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中，建立不敢違紀(jì)的警示防線。下階段，我們將積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把各種流程固化于信息系統(tǒng)內(nèi)部，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“人機(jī)合一”，提高預(yù)警的科學(xué)性、及時(shí)性，把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，真正使“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化成“安全點(diǎn)”。同時(shí)，根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，動(dòng)態(tài)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)管理。