第一篇:阜陽市國土資源局開展廉政風險排查情況匯報
阜陽市國土資源局開展廉政風險排查情況匯報.txt27信念的力量在于即使身處逆境,亦能幫助你鼓起前進的船帆;信念的魅力在于即使遇到險運,亦能召喚你鼓起生活的勇氣;信念的偉大在于即使遭遇不幸,亦能促使你保持崇高的心靈。省廳:
根據(jù)省廳的文件精神,按照制定的工作計劃安排,從10月開始,全市國土資源系統(tǒng)開展了“兩整治一改革”專項治理活動,由于領導重視,組織嚴密,措施到位,我市“兩整治一改革”專項活動扎實推進,目前,現(xiàn)階段任務已基本完成,現(xiàn)將有關情況進行報告。
一、主要作法
(一)加強領導,周密部署。省廳“兩整治一改革”文件下發(fā)后,局黨組高度重視,周密部署。一是加強組織領導,成立了“兩整治一改革”領導小組辦公室。明確各單位、各部門“一把手”是開展活動的第一責任人,領導小組下設辦公室,辦公室設在監(jiān)察室,辦公室主任由副局長趙興富兼任。針對整治工作中出現(xiàn)的問題,領導小組多次召開會議研究,積極采取措施,確保了活動按要求扎實推進。二是及時制訂工作方案。局黨組研究制定并印發(fā)了《開展廉政風險點排查和自查自糾工作實施方案》,明確了指導思想、工作步驟、工作目標和工作要求,為工作順利開展提供了制度保障。三是作好思想發(fā)動工作。我局及時召開了機關全體人員及下屬單位負責人大會,對“兩整治一改革”專項治理活動進行動員部署,局紀檢組長韋炳國也多次在不同會以上貫徹省廳及上級的文件精神,闡述開展專項治理活動的緊迫感和重要意義,消除機關干部對頻繁開展各類活動產(chǎn)生的厭倦情緒,使各單位廣大黨員干部認識到開展專項治理活動,是貫徹落實黨的十七大關于加強源頭治腐的重要舉措,是落實全國國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議一項重要工作,從而積極主動地投身到工作中。
(二)深入排查,形式多樣。在排查過程中,我局采取了“自上而下和自下而上”的作法。首先,要求各單位、各部門根據(jù)“三定”方案和個人崗位職責逐項排查權力事項,找出風險點,對應風險點制定預防措施和工作流程圖。局領導小組也多次對排查活動進行督查,在11月27日召開的黨組(擴大)學習會上,領導小組人員對我局開展“兩整治一改革”進行了專題匯報,王五一組長、趙興富副組長再次對開展“兩整治一改革”活動分別進行了再動員再部署,要求將排查工作切入點從個人工作崗位調整到整體的權力事項,按照“三定”方案和部門職能重新進行排查。采取自查、互查、和集體查,目前,各單位、各部門的廉政風險點排查工作基本完成。領導小組準備近期對各單位、各部門排查出的風險點、預防措施和流程圖進行審查,全面梳理,對風險點制定的預防措施不力的及時修改,并按時上報。
(三)突出重點,注重實效。排查廉政風險中,我們重點圍繞違紀違法案件多發(fā)易發(fā)的重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié),以及社會、群眾關注的熱點問題,行政執(zhí)法、行政審批等權力事項和管人管錢管物的內部管理職能來開展,使我局廉政風險點排得準確、查的全面,不留死角,為整治工作打下基礎。同時,在排查中,我們還注加強工作的領導,建立責任機制,確定各風險點責任部門、責任人和主管領導,把排查任務層層落實,使排查工作扎實有效。
二、取得的成效
通過廉政風險排,為我局自查自糾和以后建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制提供了基礎保障,對提高行政效能,促進黨員領導干部廉政從政、推進懲治和預防腐體系建設,提供了依據(jù)。風險點排查經(jīng)過梳理,初步統(tǒng)計,局機關各科室及系統(tǒng)共排查權力事項48項,找出廉政風險點113個,繪制權力運行審批流程圖12個,對現(xiàn)行的123項制度進行了清理,對12項制度進行了完善和修改,初步新制定了6項制度,其中在土地出讓和地價評估環(huán)節(jié)方面從新修訂了2項長效預防機制,目前已經(jīng)定稿,待市政府審核后頒發(fā)。
三、存在的問題及下步打算
存在的問題:一是個別單位對專項治理工作沒有引起足夠重視,排查工作不扎實,有應付現(xiàn)象;二是上報的排查表填寫不規(guī)范,沒有吃透文件精神,與文件要求有差距。三是各地工作開展不平衡,個別單位自查自糾工作進展緩慢,上報信息不及時;四是開展專項治理活動氛圍不濃厚,對外對內宣傳工作欠缺。
下一步,將廉政風險點排查情況模實摸清,并將根據(jù)省廳整改辦的安排部署抓好防控措施的建設。
一是省廳會議結束后,與檢察機關、紀檢監(jiān)察等部門對開展國土資源部門腐敗問題治理工作進行督查,切實糾正對工作不重視、監(jiān)管不到位的問題;二是按照要求,進一步深化自查自糾和開展“回頭看”,對已查出的廉政風險點做好匯總梳理分析工作,為構建廉政風險防控體系打牢基礎;三是做好關鍵環(huán)節(jié),重點崗位等相關制度建設,根據(jù)責任分工建立可操作的長效機制;四是按照省廳部署,加快深化國土資源管理改革步伐,加強制度建設的貫徹落實,嚴肅查處違紀違法案件,有效預防腐敗腐敗案的發(fā)生;五是繼續(xù)深化宣傳教育學習,進一步提高了全系統(tǒng)干部職工的認識,把專項治理工作引向深入。
第二篇:縣國土資源局開展廉政風險點排查工作經(jīng)驗
構建廉政風險防范機制是加強黨風廉政建設的一項創(chuàng)新舉措,也是推進全縣國土資源系統(tǒng)“內樹正氣外塑形象”主題活動的有力抓手。根據(jù)國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動安排要求,我局積極謀劃,多方探討,緊扣“查得準、防得牢、控得住”這三個關鍵環(huán)節(jié),建立完善防范機制,努力把“廉政風險點”轉化為“廉政安全點”。
一、主要做法
有權力就有可能產(chǎn)生腐敗,廉政風險無處不在。國土部門屬于公共資源密集的部門,項目密集、資金密集、權力密集,社會關注度高,廉政風險系數(shù)大。建立防范機制,有利于我們認認真真干事,清清白白做人,平平安安走好人生路。于是我們結合國土工作職責,從環(huán)境風險、權力風險、管理風險、政策風險、人員素質風險等方面入手,堅持風險排查“對崗不對人”,堅持制度完善“宜細不宜粗”。全系統(tǒng)對所有工作崗位共排查出各類廉政風險點18個,已落實防范措施6條。我們的主要做法是:
(一)嚴格把關,“對崗不對人”。細致排查崗位廉政風險排查風險點是推行崗位廉政風險管理的首要環(huán)節(jié)。為了找準、找全、找深風險點,使廉政風險從“幕后”走向“臺前”,我們堅持“對崗不對人”,采用“自己查、群眾議、科室審、黨委定”的方式,梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風險點。
一是統(tǒng)一思想認真查。我們制定了《邱縣國土資源系統(tǒng)開展崗位廉政風險防范專項活動實施方案》,召開動員會,要求每個干部職工根據(jù)所在工作崗位職責深入自查,填寫崗位廉政風險自查表。但是查找風險點,無異于把自己手中的權力,特別是自由裁量權和一些為自己帶來方便的“潛規(guī)則”置于陽光下。我們開展了“廉政風險點到底有沒有?”、“廉政風險點怎么查?”、“廉政風險點如何防”等專題討論會。局領導帶頭排查,主動公示,征求意見,帶動大家拋開顧慮,放下包袱,開動腦筋,打開思路,深入排查。
二是對照崗位仔細查。廉政風險由崗位而產(chǎn)生。理清工作崗位,明確工作職責,是查找廉政風險點的前提。我們根據(jù)全系統(tǒng)人員配置情況,一共確定工作崗位119個,其中局機關45個,除駕駛員外,基本上是一人一崗。但基層國土所情況比較特殊,“上面千條線,下面一根針”,就是形象的比喻。每一個國土所工作人員,基本上承擔著國土工作方方面面的職責,如果每個人自行查找風險點,就有可能走向“兩個極端”,一是洋洋灑灑,千篇一律;
二是點多面廣,無從下手。我們結合基層國土所人少事多的實際,在國土所細化崗位設置,也就是說,在實際工作中,每一個國土員可能從事好幾個崗位的工作,但查找風險點時,可比照不同崗位,對號入座。
三是條塊結合相互查。從條條上講,從上往下延伸,局領導、科室負責人、科室工作人員、基層國土所承辦人員,一級緊扣一級,連成一條線,既相互聯(lián)系,又各有區(qū)別,有所側重。從塊塊上講,突出抓住領導崗位、中層崗位、普通崗位三個層面。領導崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;
中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權、自由裁量權、現(xiàn)場裁決權和內部管理權等過程中存在的廉政風險;
普通崗位主要查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風險。國土所工作人員的崗位廉政風險由所長審核,并征求相關科室負責人的意見,科室一般工作人員崗位的廉政風險由科室負責人審定,科室負責人崗位的廉政風險由分管領導審定,領導崗位的廉政風險由領導班子集體審定。對廉政風險點查找不深入、不全面、不準確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實保證風險排查質量。
(二)全力防范,“宜細不宜粗”。制訂完善各項規(guī)章制度查出風險點,是構建防范機制的前提。如何落實防范措施,才是真正的目的。在公開風險點的同時,我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度,力求制度覆蓋每一處廉政風險。首先,全面公示每項職責及相應的授權依據(jù),接受社會監(jiān)督。其次,結合崗位職責實施的具體流程,制定具體的運行流程圖。再次,以具體流程為線,梳理流程中可能發(fā)生風險的節(jié)點,一一制定相應的措施,從而形成以各項職責為點、以具體業(yè)務流程為線、以制度建設為面的有效防控模式。
二、初步成效
實行崗位廉政風險管理,特別是查找廉政風險點的過程就是一個自我教育、自我警省的過程,這讓大家開始重新審視手中的權力,受到了一次實在而深刻的廉政教育,表現(xiàn)為“三個化”:
1、廉政教育日?;?/span>廉政教育,重在潛移默化。我們利用文化載體增強教育的吸引力、感染力和滲透力。建設廉政警示教育基地。整合各類教育資源,廣泛征集照片、音像、實物資料,來教育人、感染人、激勵人、警示人。
2、職責運行公開化。主要表現(xiàn)為:一是亮權。把權力曬在陽光下,工作職責、工作流程一一公布上墻。二是分權。分解權力,相互制約。如調查取證,必須兩人以上到場,并共同簽字,實行兩個人會簽。三是讓權。運用市場機制能辦好的事項,交由市場辦理。
3、監(jiān)控形式多樣化。初步實現(xiàn)“四加強”。一是自我監(jiān)督進一步加強。干部職工人人查找風險,人人公開風險,人人制定措施,人人參與監(jiān)督,大大增強了風險防范意識、廉潔奉公意識和遵紀守法意識。二是內部監(jiān)督進一步加強??剖谊犓捎寐?lián)系單、告知函、碰頭會等形式加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調。三是社會監(jiān)督進一步加強。聘請18位廉政建設監(jiān)督員,設立廉政風險舉報箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等。四是部門監(jiān)督進一步加強。與紀檢、審計等部門建立通報制度,一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的廉政風險,及時通報,便于及時整改糾錯,并嚴格責任追究。
從總體上講,在廉政風險防范機制建設中,我局通過“查”,引導干部職工有效識別工作中潛在的廉政風險,建立不想違紀的思想防線;
通過“防”,探索構建標準化的防范模式,建立不能違紀的制度防線;
通過“控”,把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中,建立不敢違紀的警示防線。下階段,我們將積極運用現(xiàn)代信息技術,把各種流程固化于信息系統(tǒng)內部,爭取實現(xiàn)“人機合一”,提高預警的科學性、及時性,把風險消滅在萌芽狀態(tài),真正使“風險點”轉化成“安全點”。同時,根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,動態(tài)評定廉政風險等級,實現(xiàn)滾動管理。
第三篇:縣國土資源局開展廉政風險點排查工作經(jīng)驗材料
縣國土資源局開展廉政風險點排查工作經(jīng)驗材料
構建廉政風險防范機制是加強黨風廉政建設的一項創(chuàng)新舉措,也是推進全縣國土資源系統(tǒng)“內樹正氣外塑形象”主題活動的有力抓手。根據(jù)國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動安排要求,我局積極謀劃,多方探討,緊扣“查得準、防得牢、控得住”這三個關鍵環(huán)節(jié),建立完善防范機制,努力把“廉政風險點”轉化為“廉政安全點”。
一、主要做法
有權力就有可能產(chǎn)生腐敗,廉政風險無處不在。國土部門屬于公共資源密集的部門,項目密集、資金密集、權力密集,社會關注度高,廉政風險系數(shù)大。建立防范機制,有利于我們認認真真干事,清清白白做人,平平安安走好人生路。于是我們結合國土工作職責,從環(huán)境風險、權力風險、管理風險、政策風險、人員素質風險等方面入手,堅持風險排查“對崗不對人”,堅持制度完善“宜細不宜粗”。全系統(tǒng)對所有工作崗位共排查出各類廉政風險點18個,已落實防范措施6條。我們的主要做法是:
(一)嚴格把關,“對崗不對人”,細致排查崗位廉政風險排查風險點是推行崗位廉政風險管理的首要環(huán)節(jié)。為了找準、找全、找深風險點,使廉政風險從“幕后”走向“臺前”,我們堅持“對崗不對人”,采用“自己查、群眾議、科室審、黨委定”的方式,梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風險點。
一是統(tǒng)一思想認真查。我們制定了《邱縣國土資源系統(tǒng)開展崗位廉政風險防范專項活動實施方案》,召開動員會,要求每個干部職工根據(jù)所在工作崗位職責深入自查,填寫崗位廉政風險自查表。但是查找風險點,無異于把自己手中的權力,特別是自由裁量權和一些為自己帶來方便的“潛規(guī)則”置于陽光下。我們開展了“廉政風險點到底有沒有?”、“廉政風險點怎么查?”、“廉政風險點如何防”等專題討論會。局領導帶頭排查,主動公示,征求意見,帶動大家拋開顧慮,放下包袱,開動腦筋,打開思路,深入排查。
二是對照崗位仔細查。廉政風險由崗位而產(chǎn)生。理清工作崗位,明確工作職責,是查找廉政風險點的前提。我們根據(jù)全系統(tǒng)人員配置情況,一共確定工作崗位119個,其中局機關45個,除駕駛員外,基本上是一人一崗。但基層國土所情況比較特殊,“上面千條線,下面一根針”,就是形象的比喻。每一個國土所工作人員,基本上承擔著國土工作方方面面的職責,如果每個人自行查找風險點,就有可能走向“兩個極端”,一是洋洋灑灑,千篇一律;二是點多面廣,無從下手。我們結合基層國土所人少事多的實際,在國土所細化崗位設置,也就是說,在實際工作中,每一個國土員可能從事好幾個崗位的工作,但查找風險點時,可比照不同崗位,對號入座。
三是條塊結合相互查。從條條上講,從上往下延伸,局領導、科室負責人、科室工作人員、基層國土所承辦人員,一級緊扣一級,連成一條線,既相互聯(lián)系,又各有區(qū)別,有所側重。從塊塊上講,突出抓住領導崗位、中層崗位、普通崗位三個層面。領導崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權、自由裁量權、現(xiàn)場裁決權和內部管理權等過程中存在的廉政風險;普通崗位主要查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風險。國土所工作人員的崗位廉政風險由所長審核,并征求相關科室負責人的意見,科室一般工作人員崗位的廉政風險由科室負責人審定,科室負責人崗位的廉政風險由分管領導審定,領導崗位的廉政風險由領導班子集體審定。對廉政風險點查找不深入、不全面、不準確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實保證風險排查質量。
(二)全力防范,“宜細不宜粗”,制訂完善各項規(guī)章制度查出風險點,是構建防范機制的前提。如何落實防范措施,才是真正的目的。在公開風險點的同時,我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度,力求制度覆蓋每一處廉政風險。首先,全面公示每項職責及相應的授權依據(jù),接受社會監(jiān)督。其次,結合崗位職責實施的具體流程,制定具體的運行流程圖。再次,以具體流程為線,梳理流程中可能發(fā)生風險的節(jié)點,一一制定相應的措施,從而形成以各項職責為點、以具體業(yè)務流程為線、以制度建設為面的有效防控模式。
二、初步成效
實行崗位廉政風險管理,特別是查找廉政風險點的過程就是一個自我教育、自我警省的過程,這讓大家開始重新審視手中的權力,受到了一次實在而深刻的廉政教育,表現(xiàn)為“三個化”:
1、廉政教育日?;?。廉政教育,重在潛移默化。我們利用文化載體增強教育的吸引力、感染力和滲透力。建設廉政警示教育基地。整合各類教育資源,廣泛征集照片、音像、實物資料,來教育人、感染人、激勵人、警示人。
2、職責運行公開化。主要表現(xiàn)為:一是亮權。把權力曬在陽光下,工作職責、工作流程一一公布上墻。二是分權。分解權力,相互制約。如調查取證,必須兩人以上到場,并共同簽字,實行兩個人會簽。三 是讓權。運用市場機制能辦好的事項,交由市場辦理。
3、監(jiān)控形式多樣化。初步實現(xiàn)“四加強”。一是自我監(jiān)督進一步加強。干部職工人人查找風險,人人公開風險,人人制定措施,人人參與監(jiān)督,大大增強了風險防范意識、廉潔奉公意識和遵紀守法意識。二是內部監(jiān)督進一步加強??剖谊犓捎寐?lián)系單、告知函、碰頭會等形式加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調。三是社會監(jiān)督進一步加強。聘請18位廉政建設監(jiān)督員,設立廉政風險舉報箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等。四是部門監(jiān)督進一步加強。與紀檢、審計等部門建立通報制度,一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的廉政風險,及時通報,便于及時整改糾錯,并嚴格責任追究。
從總體上講,在廉政風險防范機制建設中,我局通過“查”,引導干部職工有效識別工作中潛在的廉政風險,建立不想違紀的思想防線;通過“防”,探索構建標準化的防范模式,建立不能違紀的制度防線;通過“控”,把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中,建立不敢違紀的警示防線。下階段,我們將積極運用現(xiàn)代信息技術,把各種流程固化于信息系統(tǒng)內部,爭取實現(xiàn)“人機合一”,提高預警的科學性、及時性,把風險消滅在萌芽狀態(tài),真正使“風險點”轉化成“安全點”。同時,根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,動態(tài)評定廉政風險等級,實現(xiàn)滾動管理。
市煤炭生產(chǎn)安全管理局黨委書記、局長李桂軻同志在會上作深入開展廉政風險防控機制建設工作動員講話。他指出,全局上下要統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好廉政風險防控機制建設的責任感和緊迫感。加強廉政風險防控機制建設是提高反腐倡廉能力的緊迫任務,是新形勢下完善懲防腐敗體系的重要舉措,是保護全局干部職工更好干事創(chuàng)業(yè)的紀律保障。他強調,要突出重點,抓住關鍵,以改革創(chuàng)新精神扎實推進廉政風險防控機制建設。一要認真排查風險,確保廉政風險點“找得準”;二要嚴格建章立制,確保廉政風險“防得牢”;三要完善配套措施,確保廉政風險“控得住”。他要求全局上下要加強領導,明確責任,務求廉政風險防控機制建設工作取得最大實效。要加強組織領導,形成工作合力;抓好思想動員,營造良好氛圍;堅持領導帶頭,發(fā)揮引領作用;強化工作結合,拓展工作成效。
第四篇:潁上縣國土資源局開展廉政風險點排查和自查自糾工作
都蘭縣國土資源局開展廉政風險點排查和自查自糾工作 為扎實推進全縣國土資源系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設,加大從源頭上預防腐敗工作力度,全面提升全縣國土資源系統(tǒng)干部隊伍的廉政風險防范意識,根據(jù)《中共國土資源部黨組關于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治、一改革”專項行動的通知》(國土資黨發(fā)[2010]45號)和國土資源部辦公廳關于印發(fā)《開展“兩整治、一改革”專項行動工作任務及責任分工的通知》(國土資廳發(fā)[2010]50號以及省廳州局有關文件的部署和要求,都蘭縣國土資源在全系統(tǒng)中開展廉政風險點排查和自查自糾工作,現(xiàn)將開展工作情況如下:
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,貫徹落實更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設的要求,全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),切實糾正干部隊伍中存在的突出問題,規(guī)范工作人員行為,嚴肅查處違法違紀案件。都蘭縣國土資源局成立了廉政風險點排查自查自糾領導小組,制定防范和整改措施,進一步健全和完善制度,切實加強管理,促進干部廉潔從政,實現(xiàn)行風評議名次升上去、違紀違法案件數(shù)量降下來的階段性目標。
二、排查范圍及內容
風險點排查范圍是:我局全體工作人員。重點查找在崗職責業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為,以及可能導致各類事故發(fā)生的廉政風險點,重點圍 建設用地供應、農(nóng)用地轉用、國有未利用地供應、國有未利用地審批、劃撥用地審查報批、招拍掛出讓方案的制度、土地出讓租賃、經(jīng)營性土地招拍掛工作、建設用地審查報批、土地征收、征地補償費管理使用情況的監(jiān)管、征地補償范圍認定、征地補償現(xiàn)場登記的復核項目批準、立項、審核、保密工作、測繪業(yè)務工作 等行政權力的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)。
三、方法步驟
(一)動員步驟
縣國土資源局在6月19日中央紀委、監(jiān)察部、最高人民檢察院、國土資源部聯(lián)合召開的國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議后,根據(jù)省廳和市局“兩整治、一改革”專項活動文件通知精神,進行了專題部署和學習,各單位要結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國土資源部關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008年一2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》以及馬馼、徐紹史同志在國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議上的講話和徐紹吏部長在2010年全國國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話精神,全面分析國土資源管理系統(tǒng)預防腐敗工作的特點,認清形勢,明確任務,統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好廉政風險點排查和自查自糾工作的自覺性和積極性。(二)風險點排查及自查自糾
各單位要針對國土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關鍵崗位、核心業(yè)務、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),對照《廉政準則》和五類不廉潔行為、十類重點查處的違紀違法案件,采取自上而下和自下而上相結合的方式,從行政管理事項、業(yè)務工作流程、廉潔從政等方面,對每一個單位、部門和工作崗位、工作人員逐一排查廉政風險點和自查自糾。
(三)制定防范措施。
認真分析評估排查出的風險點,劃分風險等級,有針對性地研究制定前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等防范措施,建立健全廉政風險防控機制。針對崗位風險,由本人對照與業(yè)務工作相關的各項法規(guī)制度,提出防范控制風險的具體措施和辦法,報所在部門備案;針對國土資源管理可能面臨和存在的深層次問題,結合業(yè)務工作和自身實際,以重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的權力制約為重點,明確防控風險任務要求和工作標準,進一步健全完善防控風險的相關規(guī)章制度,推進管理制度的改革創(chuàng)新,健全完善國土資源系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各單位主要負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,做到帶頭查找廉政風險,帶頭開展自查自糾,帶頭參與各項活動,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險排查防范工作。要把開展廉政風險點排查和自查自糾工作作為當前一項重要政治任務抓緊抓好,加強組織領導,周密動員部署,認真組織實施。要旗幟鮮明,態(tài)度堅決,不能有絲毫懈怠,不能避重就輕,不能以各種理由和客觀原因回避矛盾,搞形式主義。
(二)注重統(tǒng)籌,搞好結合。要把廉政風險點排查和自查自糾工作與學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、推進“雙保工程”、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來;要把建立廉政風險防控措施與抓好懲治和預防腐敗體系建設工作、落實黨風廉政責任制、加強干部隊伍建設緊密結合起來。通過建立廉政風險防控措施,促進國土資源各項工作進一步規(guī)范化、制度化、標準化。
(三)加強監(jiān)督,注重檢查。局黨組結合實際,針對工作進展情況,適時開展督促檢查,及時掌握工作進度,督促工作落實。對制度不落實、防范措施不到位的要及時處理,及時剖析,不斷總結經(jīng)驗,督促整改落實。對制度不落實、防范措施不到位的要及時處理,及時剖析,不斷總結經(jīng)驗,督促整改落實。
第五篇:市國土資源局扎實開展廉政風險排查和防范管理工作
突出重點環(huán)節(jié)健全防控體系扎實開展廉政風險排查和防范管理工作
今年10月以來,我們深入貫徹落實全國國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議精神,按照“兩整治一改革”專項行動的工作部署,深入推入黨風廉政建設和反腐敗工作,積極開展廉政風險防控管理工作。從抓好黨員干部在思想道德、廉潔勤政、崗位職責、體制機制等方面的風險排查入手,突出重點,認真進行廉政風險排查和自查自糾整改工作,全面查找易發(fā)腐敗問題的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定了行之有效的整改措施和防范措施,取得了良好的效果。
一、加強領導,統(tǒng)一思想,扎實做好宣傳發(fā)動工作
為確保廉政風險防范管理工作順利開展,我們制定下發(fā)了《關于開展“兩整治一改革”專項行動的實施方案》和《關于推行職務犯罪風險預警防控工作的實施方案》,成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科室(單位)負責人為成員的工作領導小組,負責專項行動的組織領導。成立了6個專門工作小組,將專項行動的各項任務進行了細化分解,明確了完成任務的時間。召開全系統(tǒng)工作人員大會,對開展“兩整治一改革”專項行動進行了動員部署,提出工作目標、任務和要求。通過宣傳發(fā)動,使廣大干部職工認識到開展風險排查防范管理工作,是對大家的真正關心、真心愛護,把思想統(tǒng)一到“兩整治一改革”專項行動上來,形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、一級抓一級、全局齊抓共管的良好工作格局,為專項行動的全面開展奠定了堅實的基礎。工作中我們積極與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系,與市檢察院建立了職務犯罪風險預警信息反饋機制,及時交流預警信息,尋求他們的幫助和指導;加強與新聞媒體溝通,把專項行動的內容、開展方式向社會公開,營造濃厚的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督氛圍。
二、突出重點,抓住關鍵,認真開展廉政風險排查工作
結合工作實際,在進一步明確職責和權限的基礎上,我們積極開展廉政風險點大排查,全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),堅決糾正工作中存在的問題。
一是明確排查范圍。重點圍繞土地和礦業(yè)權出讓審批、土地整治、調查評估、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔任用等工作查找風險點;圍繞權力運行的重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)中曾經(jīng)出現(xiàn)過的違紀違法問題、以及群眾反映較多的崗位和環(huán)節(jié)查找風險點;圍繞干部職工個人素質、履職情況以及其他重要事項查找風險點。經(jīng)過無縫隙排查,我們從組織建設、作風建設、隊伍建設、廉政建設等四大類黨務工作中,核查出7個工作環(huán)節(jié)、16個風險點和行為;從土地招拍掛、土地開發(fā)整理、礦業(yè)權出讓、土地征收、土地登記等十七大項業(yè)務類工作中,核查出42個工作環(huán)節(jié)、91個風險點和行為;從行政管理、財務管理、后勤管理、檔案管理、綜合治理、信訪穩(wěn)定等六大類政務類工作中,核查出17個工作環(huán)節(jié)、52個風險點和行為。
二是強化排查措施。堅持橫到邊、縱到底的原則,圍繞個人崗位、科室職責、單位職能,認真清理了行政許可、行政處罰等審批、處罰項目,列出了權力清單,編制出審批目錄。針對崗位職責和行政審批事項,采取自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審“五步法”,查找思想道德、制度機制、崗位職責、工作流程、外部環(huán)境等“五類風險”,反復審核,保證了廉政風險查找的“準、全、深”。每名干部職工還結合自身工作,對照工作流程和崗位職責,查找出自身在思想道德和崗位職責兩方面存在的風險點,逐人填寫《風險排查表》,經(jīng)科室負責人、分管局長把關簽字后,統(tǒng)一建立個人風險臺賬。