第一篇:xx市國土資源局關(guān)于廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作實(shí)施方案
XX市國土資源局
關(guān)于廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作的實(shí) 施 方 案
為推進(jìn)廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作深入、扎實(shí)開展,認(rèn)真查找工作中的制度漏洞和不規(guī)范環(huán)節(jié),確保“兩整治一改革”專項(xiàng)行動工作實(shí)效,根據(jù)xx市國土資源局《“兩整治一改革”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作實(shí)施意見的通知》x國土資[2010]xx號文件精神,為開展好這一工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、認(rèn)真組織廉政風(fēng)險點(diǎn)排查(2010年11月16日前)各單位、各部門排查廉政風(fēng)險點(diǎn),要從三個層面組織進(jìn)行排查。
(一)個人查。組織本單位人員結(jié)合個人從事的崗位、業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),對照《廉政準(zhǔn)則》、黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,排查個人廉潔從政風(fēng)險點(diǎn),寫出個人廉政風(fēng)險點(diǎn)排查報(bào)告和防范措施,建立個人風(fēng)險點(diǎn)排查臺賬、各股室組織本股室人員相互議,進(jìn)行評查,切實(shí)找準(zhǔn)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),研究制定防范措施,制作個人廉政風(fēng)險點(diǎn)提醒卡。
(二)部門查。在個人查的基礎(chǔ)上,各股室召開全體人員
會議,對本股室主要業(yè)務(wù)和工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查,寫出廉政風(fēng)險點(diǎn)報(bào)告和防范措施,建立股室風(fēng)險點(diǎn)排查臺帳,報(bào)黨組研究審定,制定部門風(fēng)險點(diǎn)提醒卡。
(三)黨組織查。局黨組結(jié)合個人和部門排查的廉政風(fēng)險點(diǎn)情況,對關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,組織查找制度漏洞和廉政風(fēng)險點(diǎn),研究制定防范措施,健全完善各項(xiàng)制度,建立局風(fēng)險點(diǎn)臺帳和廉政“三卡”預(yù)警機(jī)制。
二、學(xué)習(xí)研討法律法規(guī)政策(2010年11月25日前)
(一)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策。各單位要組織人員分專業(yè)、分類型組織法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),堅(jiān)持部門學(xué)與集體研討相結(jié)合的方法,切實(shí)弄清近年來國土資源法律法規(guī)和政策的變化過程、變化的關(guān)鍵條款,切實(shí)弄清法律法規(guī)與政策規(guī)定之間的矛盾沖突點(diǎn)和銜接點(diǎn),切實(shí)找出工作習(xí)慣性做法與執(zhí)行法律法規(guī)政策要求不規(guī)范的地方,切實(shí)找出需要健全、完善和規(guī)范的環(huán)節(jié)。
(二)組織清理規(guī)范性文件。結(jié)合政策法規(guī)的學(xué)習(xí),各單位要組織開展規(guī)范性文件的大清理活動,要組織專人對近年來出臺的規(guī)范性文件逐個清查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要堅(jiān)決廢止;與當(dāng)前政策要求沖突的,要組織人員進(jìn)行修訂;對以各級政府名義出臺的、涉及國土資源管理的、不符合當(dāng)前國家法律法規(guī)要求的,要向同級政府提出修訂或
廢止建議。
(三)查找清理不規(guī)范的工作程序。結(jié)合近年來新出臺的政策法規(guī),組織人員清理現(xiàn)行的工作流程,查清流程漏洞和缺陷,需簡化或增加的,提出修訂建議,組織研究論證,規(guī)范工作流程。
三、全面組織卷宗復(fù)審復(fù)查(2010年11月30日前)
(一)復(fù)審復(fù)查卷宗。對現(xiàn)行法律法規(guī)和政策,各單位組織對建局以來審批、出讓土地以及征地補(bǔ)償、土地整理、調(diào)查評價、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔任用等方面的卷宗進(jìn)行復(fù)審復(fù)查,要一個卷宗一個卷宗地查,一宗地一宗地查,徹底查清每一個卷宗的真實(shí)情況。
(二)分類建立臺賬。各單位對每一個卷宗的復(fù)審復(fù)查情況要詳細(xì)地進(jìn)行登記,對復(fù)審復(fù)查結(jié)果要建立臺帳,要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)和復(fù)審復(fù)核人員簽字,明確責(zé)任,依法依規(guī)完善卷宗資料。
四、研究剖析工作制度漏洞(2010年12月5日前)各單位要結(jié)合排查和自查情況,對照法律法規(guī)和政策,匯總梳理自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,分析研判各類問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因,剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞,形成《“兩整治一改革”專項(xiàng)行動自查自糾研判報(bào)告》和工作總結(jié),提出深化改革的思路和建議。
五、工作要求
(一)要高度重視,嚴(yán)密組織。排查廉政風(fēng)險點(diǎn)和自查自糾工作是“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的重要環(huán)節(jié),是查找制度漏洞、完善預(yù)防機(jī)制、規(guī)范廉政行為的關(guān)鍵,是深化制度改革、建立健全廉政長效機(jī)制的基礎(chǔ),直接關(guān)系到“兩整治一改革”專項(xiàng)行動工作成效。各單位要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭排查和自查自糾,嚴(yán)密組織好排查和自查自糾階段的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按方法步驟組織開展,確保工作實(shí)效。
(二)要過細(xì)工作,不留死角。風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾工作涉及面廣,涉及崗位、環(huán)節(jié)多,工作量大。各單位要加強(qiáng)組織,過細(xì)工作,要安排業(yè)務(wù)精、工作細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé),把自查自糾階段工作做扎實(shí)。要處理好日常工作與專項(xiàng)治理的關(guān)系,克服困難和矛盾,切實(shí)做到工作、治理兩不誤兩促進(jìn)。
(三)要研究政策,深入剖析。吃透弄清政策法規(guī)是做好自查自糾階段工作的前提,更是深化國土資源管理體制改革,強(qiáng)化國土資源管理的基礎(chǔ)。近年來,國家對國土資源管理工作高度重視,特別是把土地政策內(nèi)如國家宏觀調(diào)控政策后,新出臺的國土資源政策法規(guī)比較多,政策的超前性與法律法規(guī)的滯后性存在移動的矛盾和沖突,各單位要認(rèn)真地學(xué)習(xí)和研究,在政策與法律法規(guī)的銜接上把好尺度,弄清職責(zé),查清制度漏洞和不規(guī)范的環(huán)節(jié),深刻剖析問題易發(fā)多發(fā)的原因,建章立制,完善制度,規(guī)范程序,堵塞漏洞,力爭把自查自糾階段工作做深、做細(xì)、做實(shí),為下一步深化國土資源管理制度改革奠定基礎(chǔ)。
二○一○年xx月xx日
主題詞:紀(jì)檢廉潔風(fēng)險點(diǎn)自查方案抄報(bào):x紀(jì)委、xx市國土資源局xx市國土資源局辦公室2010年x月x日 印發(fā)
第二篇:XX市國土資源局廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作總結(jié)
xx市國土資源局
廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作
總 結(jié)
為確?!皟烧我桓母铩睂m?xiàng)行動工作實(shí)效,我局在廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作中,嚴(yán)格按照xx市局《工作實(shí)施意見》精神,切實(shí)做到工作、治理兩不誤兩促進(jìn),深入開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作,認(rèn)真查找工作中的制度漏洞和不規(guī)范環(huán)節(jié)?,F(xiàn)將本階段工作情況匯報(bào)如下:
一、精心部署,制定方案
及時召開局黨組會議,傳達(dá)市局文件精神。會議對我局如何開展好此次工作進(jìn)行了研究,xx局長對我局廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作提出了幾點(diǎn)意見:一是立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組;二是按照市局《實(shí)施意見》迅速制定切合我局實(shí)際的工作方案和工作時間表;三是在xx月x日召開主要業(yè)務(wù)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議,部署具體工作;四是做好輿論宣傳工作,網(wǎng)上發(fā)布信息x條,懸掛宣傳標(biāo)語x副,制作宣傳版面x塊,黑板報(bào)x期;五是印發(fā)相關(guān)文件匯編。精心部署,貫徹落實(shí)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動及廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作。
xx月x日,我局再次組織副股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部召開“兩整治一改革”專項(xiàng)行動專題會議,安排部署廉政風(fēng)險點(diǎn)再排查工作。經(jīng)過自查自糾,在xx個類別、xx個崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險點(diǎn)分析,排查出xxx條風(fēng)險點(diǎn),建立了xxx個防范措施。同時本著自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則,對照《廉政準(zhǔn)則》和《國土部五項(xiàng)禁令》,對不廉潔行為、違紀(jì)違法行為扎實(shí)開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,認(rèn)真做好風(fēng)險點(diǎn)的細(xì)化、分類和分級等工作,進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式、原因、風(fēng)險點(diǎn)涉及的部門和崗位、風(fēng)險等級,落實(shí)了防控措施及責(zé)任主體。經(jīng)過分析研究,我局調(diào)整了xx個風(fēng)險點(diǎn),增加了xx個風(fēng)險點(diǎn)。針對存在的問題,仔細(xì)認(rèn)真地研究判斷產(chǎn)生的根源,明確了今后的工作目標(biāo)。
二、貫徹落實(shí),深入開展專項(xiàng)行動
1、認(rèn)真組織廉政風(fēng)險點(diǎn)排查
結(jié)合“個人查”、“部門查”、“黨組織查”三個層面。個人查由科室人員結(jié)合個人從事的崗位、業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),對照《廉政準(zhǔn)則》、黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,排查個人廉潔從政風(fēng)險點(diǎn),局黨組和各科室負(fù)責(zé)人分別寫出廉政風(fēng)險點(diǎn)、提醒卡、防范措施。部門查在個人查的基礎(chǔ)上,對本部門主要業(yè)務(wù)和工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查,建立了科室風(fēng)險點(diǎn)排查臺帳,制作了科室風(fēng)險點(diǎn)提醒卡。黨組織查由局黨組結(jié)合個人和部門排查的廉政風(fēng)險點(diǎn)情況,進(jìn)一步對本局的關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行了排查,建立健全了各項(xiàng)制度,制定了防范措施,建立了我局廉政風(fēng)險點(diǎn)臺帳和廉政“三卡”預(yù)警機(jī)制。
2、扎扎實(shí)實(shí)開展國土法律法規(guī)政策的研討與學(xué)習(xí)根據(jù)局《工作安排時間表》,我們從xx月x日到xx日,堅(jiān)持部門學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅(jiān)持周二、周五集中和自學(xué)相結(jié)合的多樣學(xué)習(xí)形式,扎扎實(shí)實(shí)開展國土資源法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)與研討。通過一段時間的學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握了現(xiàn)階段國土資源法律法規(guī)與相關(guān)政策。
結(jié)合政策法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真組織開展了規(guī)范性文件的大清理活動;結(jié)合近年來新出臺的政策法規(guī),認(rèn)真組織人員清理現(xiàn)行的工作流程,提出簡化或增加的修訂意見,進(jìn)一步規(guī)范了工作程序。
3、全面組織卷宗復(fù)審復(fù)查
自xx月初開始,我局抽調(diào)多個科室十余名骨干人員對近年來審批、出讓土地以及征地補(bǔ)償、地整理、調(diào)查評價、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔等方面的卷宗進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)審復(fù)查,確保查清每一個卷宗的真實(shí)情況。并對每個卷宗的復(fù)審復(fù)查情況詳細(xì)地進(jìn)行了登記,建立了臺帳,明確責(zé)任,依法依規(guī)完善卷宗資料。
4、研究剖析工作制度漏洞
結(jié)合排查和自查情況,我局認(rèn)真對照法律法規(guī)和政策,匯總梳理自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,并著重分析問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因,剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞。共完善與細(xì)化xx個制度中的xx處內(nèi)容。
三、廉政風(fēng)險點(diǎn)排查情況及措施
我局在本階段共排查出xx個科室的xxx個主要風(fēng)險點(diǎn),針對排查出的風(fēng)險點(diǎn),以“著力整治土地交易市場和干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題和深入推進(jìn)國土資源管理制度改革”為目的,結(jié)合國土管理工作實(shí)際,制定出xxx條防范措施。黨組成員、各科室負(fù)責(zé)人、各科室又分別制定廉政風(fēng)險點(diǎn)提醒卡xx份。對查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)逐一梳理登記,張榜公示。通過公示,看風(fēng)險點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確無遺漏,是否真正做到了不漏崗、不缺項(xiàng),為下步工作奠定基礎(chǔ)。
廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作是“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的基礎(chǔ),直接影響后續(xù)的問題整改、案件查處和制度健全,因此,我局黨組始終高度重視,安排部署得當(dāng),活動針對性強(qiáng),認(rèn)真組織,積極進(jìn)行工作。黨員干部對開展“兩整治一改革”活動的必要性和重要性的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,都能積極主動地參加進(jìn)來,領(lǐng)導(dǎo)干部都能帶頭排查和自查自糾,全局上下展開討論,接受教育,從自身出發(fā),從所在崗位部門出發(fā),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點(diǎn),增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控主動性,確保“兩整治一改革”專項(xiàng)行動落到實(shí)處。
二O一O年十二月八日
第三篇:潁上縣國土資源局開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾工作
都蘭縣國土資源局開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾工作 為扎實(shí)推進(jìn)全縣國土資源系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度,全面提升全縣國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的廉政風(fēng)險防范意識,根據(jù)《中共國土資源部黨組關(guān)于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治、一改革”專項(xiàng)行動的通知》(國土資黨發(fā)[2010]45號)和國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《開展“兩整治、一改革”專項(xiàng)行動工作任務(wù)及責(zé)任分工的通知》(國土資廳發(fā)[2010]50號以及省廳州局有關(guān)文件的部署和要求,都蘭縣國土資源在全系統(tǒng)中開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾工作,現(xiàn)將開展工作情況如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,貫徹落實(shí)更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)的要求,全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)糾正干部隊(duì)伍中存在的突出問題,規(guī)范工作人員行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。都蘭縣國土資源局成立了廉政風(fēng)險點(diǎn)排查自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防范和整改措施,進(jìn)一步健全和完善制度,切實(shí)加強(qiáng)管理,促進(jìn)干部廉潔從政,實(shí)現(xiàn)行風(fēng)評議名次升上去、違紀(jì)違法案件數(shù)量降下來的階段性目標(biāo)。
二、排查范圍及內(nèi)容
風(fēng)險點(diǎn)排查范圍是:我局全體工作人員。重點(diǎn)查找在崗職責(zé)業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為,以及可能導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險點(diǎn),重點(diǎn)圍 建設(shè)用地供應(yīng)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國有未利用地供應(yīng)、國有未利用地審批、劃撥用地審查報(bào)批、招拍掛出讓方案的制度、土地出讓租賃、經(jīng)營性土地招拍掛工作、建設(shè)用地審查報(bào)批、土地征收、征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況的監(jiān)管、征地補(bǔ)償范圍認(rèn)定、征地補(bǔ)償現(xiàn)場登記的復(fù)核項(xiàng)目批準(zhǔn)、立項(xiàng)、審核、保密工作、測繪業(yè)務(wù)工作 等行政權(quán)力的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三、方法步驟
(一)動員步驟
縣國土資源局在6月19日中央紀(jì)委、監(jiān)察部、最高人民檢察院、國土資源部聯(lián)合召開的國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議后,根據(jù)省廳和市局“兩整治、一改革”專項(xiàng)活動文件通知精神,進(jìn)行了專題部署和學(xué)習(xí),各單位要結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年一2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》以及馬馼、徐紹史同志在國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議上的講話和徐紹吏部長在2010年全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話精神,全面分析國土資源管理系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作的特點(diǎn),認(rèn)清形勢,明確任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾工作的自覺性和積極性。(二)風(fēng)險點(diǎn)排查及自查自糾
各單位要針對國土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對照《廉政準(zhǔn)則》和五類不廉潔行為、十類重點(diǎn)查處的違紀(jì)違法案件,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程、廉潔從政等方面,對每一個單位、部門和工作崗位、工作人員逐一排查廉政風(fēng)險點(diǎn)和自查自糾。
(三)制定防范措施。
認(rèn)真分析評估排查出的風(fēng)險點(diǎn),劃分風(fēng)險等級,有針對性地研究制定前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防范措施,建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。針對崗位風(fēng)險,由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,報(bào)所在部門備案;針對國土資源管理可能面臨和存在的深層次問題,結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際,以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約為重點(diǎn),明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度,推進(jìn)管理制度的改革創(chuàng)新,健全完善國土資源系統(tǒng)反腐倡廉的長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,做到帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭開展自查自糾,帶頭參與各項(xiàng)活動,帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險排查防范工作。要把開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密動員部署,認(rèn)真組織實(shí)施。要旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決,不能有絲毫懈怠,不能避重就輕,不能以各種理由和客觀原因回避矛盾,搞形式主義。
(二)注重統(tǒng)籌,搞好結(jié)合。要把廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神、推進(jìn)“雙保工程”、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來;要把建立廉政風(fēng)險防控措施與抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來。通過建立廉政風(fēng)險防控措施,促進(jìn)國土資源各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,注重檢查。局黨組結(jié)合實(shí)際,針對工作進(jìn)展情況,適時開展督促檢查,及時掌握工作進(jìn)度,督促工作落實(shí)。對制度不落實(shí)、防范措施不到位的要及時處理,及時剖析,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),督促整改落實(shí)。對制度不落實(shí)、防范措施不到位的要及時處理,及時剖析,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),督促整改落實(shí)。
第四篇:市國土資源局廉政風(fēng)險和自查自糾工作總結(jié)
市國土資源局廉政風(fēng)險和自查自糾工作總結(jié)
市國土資源局廉政風(fēng)險和自查自糾工作總結(jié)
為確?!皟烧我桓母铩睂m?xiàng)行動工作實(shí)效,我局在廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作中,嚴(yán)格按照XX市局市局的相關(guān)精神,切實(shí)做到工作、治理兩不誤兩促進(jìn),深入開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作,認(rèn)真查找工作中的制度漏洞和不規(guī)范環(huán)節(jié)?,F(xiàn)將本階段工作情況匯報(bào)如下:
一、精心部署,制定方案
及時召開局黨組會議,傳達(dá)市局文件精神。會議對我局如何開展好此次工作進(jìn)行了研究,顧標(biāo)局長對我局廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作提出了幾點(diǎn)意見:一是立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組;二是按照市局《實(shí)施意見》迅速制定切合我局實(shí)際的工作方案和工作時間表;三是在12月1日召開主要業(yè)務(wù)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議,部署具體工作;四是做好輿論宣傳工作,網(wǎng)上發(fā)布信息8條,懸掛宣傳標(biāo)語2副,制作宣傳版面4塊;五是印發(fā)相關(guān)文件匯編。精心部署,貫徹落實(shí)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動及廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作。
12月23日,我局再次組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部召開“兩整治一改革”專項(xiàng)行動專題會議,安排部署廉政風(fēng)險點(diǎn)再排查工作。經(jīng)過自查自糾,在a、b、c三個等級、14個類別進(jìn)行廉政風(fēng)險點(diǎn)分析,排查出44條風(fēng)險點(diǎn),建立了50個防范措施。同時本著自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則,對照《廉政準(zhǔn)則》和《國土部五項(xiàng)禁令》,對不廉潔行為、違紀(jì)違法行為扎實(shí)開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,認(rèn)真做好風(fēng)險點(diǎn)的細(xì)化、分類和分級等工作,進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式、原因、風(fēng)險點(diǎn)涉及的部門和崗位、風(fēng)險等級,落實(shí)了防控措施及責(zé)任主體。經(jīng)過分析研究,我局調(diào)整了7個風(fēng)險點(diǎn),增加了16個風(fēng)險點(diǎn)。針對存在的問題,仔細(xì)認(rèn)真地研究判斷產(chǎn)生的根源,明確了今后的工作目標(biāo)。
二、貫徹落實(shí),深入開展專項(xiàng)行動
1、認(rèn)真組織廉政風(fēng)險點(diǎn)排查
結(jié)合“個人查”、“部門查”、“黨組織查”三個層面。個人查由科室人員結(jié)合個人從事的崗位、業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),對照《廉政準(zhǔn)則》、黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,排查個人廉潔從政風(fēng)險點(diǎn),局黨組和各科室負(fù)責(zé)人分別寫出廉政風(fēng)險點(diǎn)、提醒卡、防范措施。部門查在個人查的基礎(chǔ)上,對本部門主要業(yè)務(wù)和工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查,建立了科室風(fēng)險點(diǎn)排查臺帳,制作了科室風(fēng)險點(diǎn)提醒卡。黨組織查由局黨組結(jié)合個人和部門排查的廉政風(fēng)險點(diǎn)情況,進(jìn)一步對本局的關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行了排查,建立健全了各項(xiàng)制度,制定了防范措施,建立了我局廉政風(fēng)險點(diǎn)臺帳和廉政預(yù)警機(jī)制。
2、扎扎實(shí)實(shí)開展國土法律法規(guī)政策的研討與學(xué)習(xí)
根據(jù)局學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表,堅(jiān)持部門學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅(jiān)持每月周六全體集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的多樣學(xué)習(xí)形式,扎扎實(shí)實(shí)開展國土資源法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)與研討。通過一段時間的學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握了現(xiàn)階段國土資源法律法規(guī)與相關(guān)政策。
結(jié)合政策法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真組織開展了規(guī)范性文件的大清理活動;結(jié)合近年來新出臺的政策法規(guī),認(rèn)真組織人員清理現(xiàn)行的工作流程,提出簡化或增加的修訂意見,進(jìn)一步規(guī)范了工作程序。
3、全面組織卷宗復(fù)審復(fù)查
自1月初開始,我局抽調(diào)多個科室十余名骨干人員對近年來審批、出讓土地以及征地補(bǔ)償、地整理、調(diào)查評價、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔等方面的卷宗進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)審復(fù)查,確保查清每一個卷宗的真實(shí)情況。并對每個卷宗的復(fù)審復(fù)查情況詳細(xì)地進(jìn)行了登記,建立了臺帳,明確責(zé)任,依法依規(guī)完善卷宗資料。
4、研究剖析工作制度漏洞
結(jié)合排查和自查情況,我局認(rèn)真對照法律法規(guī)和政策,匯總梳理自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,并著重分析問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因,剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞。共完善與細(xì)化7個制度中的7處內(nèi)容。
三、廉政風(fēng)險點(diǎn)排查情況及措施
我局在本階段共排查出6個科室的215個主要風(fēng)險點(diǎn),針對排查出的風(fēng)險點(diǎn),以“著力整治土地交易市場和干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題和深入推進(jìn)國土資源管理制度改革”為目的,結(jié)合國土管理工作實(shí)際,制定出168條防范措施。對查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)逐一梳理登記,張榜公示。通過公示,看風(fēng)險點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確無遺漏,是否真正做到了不漏崗、不缺項(xiàng),為下步工作奠定基礎(chǔ)。廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作是“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的基礎(chǔ),直接影響后續(xù)的問題整改、案件查處和制度健全,因此,我局黨組始終高度重視,安排部署得當(dāng),活動針對性強(qiáng),認(rèn)真組織,積極進(jìn)行工作。黨員干部對開展“兩整治一改革”活動的必要性和重要性的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,都能積極主動地參加進(jìn)來,領(lǐng)導(dǎo)干部都能帶頭排查和自查自糾,全局上下展開討論,接受教育,從自身出發(fā),從所在崗位部門出發(fā),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點(diǎn),增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控主動性,確?!皟烧我桓母铩睂m?xiàng)行動落到實(shí)處。
第五篇:市國土資源局廉政風(fēng)險和自查自糾工作總結(jié)
為確保“兩整治一改革”專項(xiàng)行動工作實(shí)效,我局在廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作中,嚴(yán)格按照XX市局市局的相關(guān)精神,切實(shí)做到工作、治理兩不誤兩促進(jìn),深入開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作,認(rèn)真查找工作中的制度漏洞和不規(guī)范環(huán)節(jié)?,F(xiàn)將本階段工作情況匯報(bào)如下:
一、精心部署,制定方案
及時召開局黨組會議,傳達(dá)市局文件精神。會議對我局如何開展好此次工作進(jìn)行了研究,顧標(biāo)局長對我局廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作提出了幾點(diǎn)意見:一是立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組;二是按照市局《實(shí)施意見》迅速制定切合我局實(shí)際的工作方案和工作時間表;三是在12月1日召開主要業(yè)務(wù)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議,部署具體工作;四是做好輿論宣傳工作,網(wǎng)上發(fā)布信息8條,懸掛宣傳標(biāo)語2副,制作宣傳版面4塊;五是印發(fā)相關(guān)文件匯編。精心部署,貫徹落實(shí)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動及廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作。
12月23日,我局再次組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部召開“兩整治一改革”專項(xiàng)行動專題會議,安排部署廉政風(fēng)險點(diǎn)再排查工作。經(jīng)過自查自糾,在a、b、c三個等級、14個類別進(jìn)行廉政風(fēng)險點(diǎn)分析,排查出44條風(fēng)險點(diǎn),建立了50個防范措施。同時本著自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則,對照《廉政準(zhǔn)則》和《國土部五項(xiàng)禁令》,對不廉潔行為、違紀(jì)違法行為扎實(shí)開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,認(rèn)真做好風(fēng)險點(diǎn)的細(xì)化、分類和分級等工作,進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式、原因、風(fēng)險點(diǎn)涉及的部門和崗位、風(fēng)險等級,落實(shí)了防控措施及責(zé)任主體。經(jīng)過分析研究,我局調(diào)整了7個風(fēng)險點(diǎn),增加了16個風(fēng)險點(diǎn)。針對存在的問題,仔細(xì)認(rèn)真地研究判斷產(chǎn)生的根源,明確了今后的工作目標(biāo)。
二、貫徹落實(shí),深入開展專項(xiàng)行動
1、認(rèn)真組織廉政風(fēng)險點(diǎn)排查
結(jié)合“個人查”、“部門查”、“黨組織查”三個層面。個人查由科室人員結(jié)合個人從事的崗位、業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),對照《廉政準(zhǔn)則》、黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,排查個人廉潔從政風(fēng)險點(diǎn),局黨組和各科室負(fù)責(zé)人分別寫出廉政風(fēng)險點(diǎn)、提醒卡、防范措施。部門查在個人查的基礎(chǔ)上,對本部門主要業(yè)務(wù)和工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查,建立了科室風(fēng)險點(diǎn)排查臺帳,制作了科室風(fēng)險點(diǎn)提醒卡。黨組織查由局黨組結(jié)合個人和部門排查的廉政風(fēng)險點(diǎn)情況,進(jìn)一步對本局的關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行了排查,建立健全了各項(xiàng)制度,制定了防范措施,建立了我局廉政風(fēng)險點(diǎn)臺帳和廉政預(yù)警機(jī)制。
2、扎扎實(shí)實(shí)開展國土法律法規(guī)政策的研討與學(xué)習(xí)
根據(jù)局學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表,堅(jiān)持部門學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅(jiān)持每月周六全體集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的多樣學(xué)習(xí)形式,扎扎實(shí)實(shí)開展國土資源法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)與研討。通過一段時間的學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握了現(xiàn)階段國土資源法律法規(guī)與相關(guān)政策。
結(jié)合政策法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真組織開展了規(guī)范性文件的大清理活動;結(jié)合近年來新出臺的政策法規(guī),認(rèn)真組織人員清理現(xiàn)行的工作流程,提出簡化或增加的修訂意見,進(jìn)一步規(guī)范了工作程序。
3、全面組織卷宗復(fù)審復(fù)查
自1月初開始,我局抽調(diào)多個科室十余名骨干人員對近年來審批、出讓土地以及征地補(bǔ)償、地整理、調(diào)查評價、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔等方面的卷宗進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)審復(fù)查,確保查清每一個卷宗的真實(shí)情況。并對每個卷宗的復(fù)審復(fù)查情況詳細(xì)地進(jìn)行了登記,建立了臺帳,明確責(zé)任,依法依規(guī)完善卷宗資料。
4、研究剖析工作制度漏洞
結(jié)合排查和自查情況,我局認(rèn)真對照法律法規(guī)和政策,匯總梳理自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,并著重分析問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因,剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞。共完善與細(xì)化7個制度中的7處內(nèi)容。
三、廉政風(fēng)險點(diǎn)排查情況及措施
我局在本階段共排查出6個科室的215個主要風(fēng)險點(diǎn),針對排查出的風(fēng)險點(diǎn),以“著力整治土地交易市場和干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題和深入推進(jìn)國土資源管理制度改革”為目的,結(jié)合國土管理工作實(shí)際,制定出168條防范措施。對查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)逐一梳理登記,張榜公示。通過公示,看風(fēng)險點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確無遺漏,是否真正做到了不漏崗、不缺項(xiàng),為下步工作奠定基礎(chǔ)。
廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和自查自糾階段工作是“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的基礎(chǔ),直接影響后續(xù)的問題整改、案件查處和制度健全,因此,我局黨組始終高度重視,安排部署得當(dāng),活動針對性強(qiáng),認(rèn)真組織,積極進(jìn)行工作。黨員干部對開展“兩整治一改革”活動的必要性和重要性的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,都能積極主動地參加進(jìn)來,領(lǐng)導(dǎo)干部都能帶頭排查和自查自糾,全局上下展開討論,接受教育,從自身出發(fā),從所在崗位部門出發(fā),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點(diǎn),增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控主動性,確保“兩整治一改革”專項(xiàng)行動落到實(shí)處。
2013年,分局地籍工作始終以執(zhí)行力建設(shè)為引領(lǐng),落實(shí)貫徹七師國土資源管理工作會議精神,積極努力工作,不斷提升地籍業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,較好完成了我團(tuán)地籍各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將分局2013年地籍管理工作總結(jié)如下:
一、做好地籍管理基礎(chǔ)工作
1、進(jìn)一步規(guī)范土地登記發(fā)證工作,充分發(fā)揮土地登記對于土地管理,保護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益,促進(jìn)土地市場健康發(fā)展的重要作用,在上報(bào)時進(jìn)一步規(guī)范報(bào)件的完整性,強(qiáng)化工作責(zé)任心,加大日常土地登記工作力度,嚴(yán)格按照土地證書辦理時限完成。截止年底,分局共辦理土地登記31宗,其中劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記14宗,出讓國有土地使用權(quán)變更登記7宗、注銷登記8宗,遺失補(bǔ)辦2宗。做到了做到每宗地發(fā)證權(quán)屬清楚、面積準(zhǔn)確、程序合法、資料完備歸檔及時。
2、建立、健全土地登記發(fā)證臺帳,認(rèn)真填寫土地登記表格等相關(guān)內(nèi)容,做到了土地登記臺帳分類正確,填寫完整,并能在師國土資源局門戶網(wǎng)站上對土地登記發(fā)證情況進(jìn)行查詢,做到了土地登記發(fā)證信息公開、便于公眾查詢的目標(biāo)。
3、按時參加師局組織的地籍培訓(xùn)活動,認(rèn)真聽講,做好筆記,開展對新知識和新軟件的學(xué)習(xí)積累,通過培訓(xùn),業(yè)務(wù)知識面得到了拓展,新軟件的基礎(chǔ)操作運(yùn)用得到了強(qiáng)化,同時也進(jìn)一步提高了服務(wù)大局的意識。
二、專項(xiàng)工作開展情況
(1)開展居民點(diǎn)復(fù)墾和新增地物測繪工作
今年以來,隨著127團(tuán)各連居民點(diǎn)復(fù)墾工作不斷推進(jìn),根據(jù)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排部署,分局針對對我團(tuán)16個連隊(duì)居民點(diǎn)復(fù)墾見綠和計(jì)劃復(fù)墾見綠進(jìn)行了實(shí)地測量,經(jīng)調(diào)查,全團(tuán)2011年至2013年16個連隊(duì)居民點(diǎn)復(fù)墾面積共計(jì)1200畝,超額完成師下達(dá)給127團(tuán)1140畝的居民點(diǎn)復(fù)墾任務(wù),分局已將復(fù)墾測量坐標(biāo)及時更新到連隊(duì)的地籍圖上,為團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)全面掌控拆遷進(jìn)度提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
同時,分局工作人員利用rtk和全站儀對我團(tuán)新增的5個建設(shè)項(xiàng)目19棟樓房及時進(jìn)行了測量和繪圖,切實(shí)做到用地項(xiàng)目的及時測繪,及時上圖的要求,保持了我團(tuán)土地利用現(xiàn)狀圖的現(xiàn)勢性。
(2)順利完成2012年農(nóng)村土地利用變更工作
根據(jù)師局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,我分局積極做好我團(tuán)2012年土地利用變更工作,在上級業(yè)務(wù)主管和同事們的熱情幫助下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)村更新數(shù)據(jù)上報(bào)軟件,農(nóng)村建庫軟件、質(zhì)檢軟件的使用,順利完成了2012年的127團(tuán)變更工作,我團(tuán)土地利用現(xiàn)狀圖的現(xiàn)勢性。
(3)繼續(xù)開展規(guī)范127團(tuán)土地確權(quán)勘界登記發(fā)證資料庫建設(shè)工作
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,為保證資料庫成果全面,規(guī)范,變更查閱等要求,127團(tuán)分局開展了規(guī)范127團(tuán)土地確權(quán)勘界登記發(fā)證資料庫建設(shè)工作。分局多方搜集、整理、掃描土地確權(quán)勘界資料和成果相關(guān)資料,建立了資料庫統(tǒng)一的目錄結(jié)構(gòu),為推進(jìn)127團(tuán)確權(quán)勘界工作提供了準(zhǔn)確的圖件信息和歷史依據(jù)。
(4)開展宗地代碼統(tǒng)一編制工作
根據(jù)師局下發(fā)《關(guān)于開展七師宗地代碼統(tǒng)一編制工作的通知》的要求,分局認(rèn)真學(xué)習(xí),研究編制工作方案和規(guī)則,結(jié)合團(tuán)場實(shí)際,順利完成了127團(tuán)地籍子區(qū)的劃分;新舊宗地統(tǒng)一代碼對照表;宗地統(tǒng)一編碼地籍區(qū)、地籍子區(qū)備案表;宗地代碼文字材料編寫等一系列工作成果。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)
在今年的地籍工作中,分局在面臨工作任務(wù)大,人員緊的情況下,積極創(chuàng)新辦理土地登記的方法,采取分批受理、分批組卷、分批上報(bào)的辦法,集中時間、集中人員辦理,確保了土地登記工作的順利進(jìn)行。
四、存在的不足和努力的方向
2013年即將過去,在工作中取得成績的同時,也要看到自己的不足之處,主要有以下兩點(diǎn):
1、對新軟件的學(xué)習(xí)迫在眉睫,在今年的農(nóng)村變更工作中我感受頗深,土地管理信息化的今天,自己要主動投入到新軟件的學(xué)習(xí)和使用中,以適應(yīng)今后不斷提高土地信息化管理的要求。
2、要繼續(xù)加強(qiáng)地籍相關(guān)知識的學(xué)習(xí)力度,針對在辦理我團(tuán)土地登記發(fā)證類型比較單一的情況,我也要積極學(xué)習(xí),多接觸未各種土地登記的類型,爭做多面手。
在今后的工作中,我要以更加飽滿的熱情,全身心投入工作中,堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐,總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn),按照師國土資源局和分局統(tǒng)一布署,為圓滿完成新一年的地籍各項(xiàng)工作任務(wù)而不斷努力!
縣生活垃圾污水處理情況及實(shí)施意見總結(jié)
為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),使全縣經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,做好全縣生活污水和垃圾處理工作顯得尤為突出和重要,現(xiàn)將全縣生活污水垃圾處理現(xiàn)狀及下步實(shí)施意見報(bào)告如下:
一、全縣生活污水和垃圾處理的現(xiàn)狀
(一)生活污水處理現(xiàn)狀
全縣年產(chǎn)生活污水約91.25萬噸(按10萬人口計(jì),其中常住人口7.5萬人,其他為流動人口),只有縣鎮(zhèn)區(qū)和獐子島鎮(zhèn)中心區(qū)的生活污水經(jīng)污水處理廠處理排放外,其他生活污水均未經(jīng)任何處理自然排放,污水處理率為36%。具體情況是:
1、縣鎮(zhèn)區(qū)2001年投資1840萬元建設(shè)了日處理能力為:近期 1100噸;中期為2200噸;遠(yuǎn)期為3300噸的污水處理廠。通過1.8萬延長米的管道將縣鎮(zhèn)區(qū)的生活污水集中處理后排放,處理率為90%(南海坨區(qū)域沒有并網(wǎng))。
縣鎮(zhèn)區(qū)外的村、屯(包括哈仙、塞里)幾乎沒有任何排水管道設(shè)施,為自然排放入海。只有城嶺村在2006年進(jìn)行新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)時,規(guī)劃采用北京碧水源科技發(fā)展有限公司一體化新技術(shù),對全村150戶居民排放的生活污水集中治理,達(dá)標(biāo)排放。
2、獐子島鎮(zhèn)2005年投資500萬元建設(shè)了日處理能力為500噸的污水處理廠。通過1.5萬延長米的管道將鎮(zhèn)區(qū)的生活污水集中處理后排放,處理率為80%(沙包大板江區(qū)域沒有并網(wǎng))。
獐子島鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)外的村、屯(包括大耗、小耗島)既沒有排水管道設(shè)施,也沒有污水處理設(shè)施,為自然排放入海。
3、廣鹿鄉(xiāng)、小長山鄉(xiāng)、海洋鄉(xiāng)沒有任何污水處理設(shè)施,只在集鎮(zhèn)中心區(qū)有部分排水管道,將污水匯集后不經(jīng)任何處理排放入海。集鎮(zhèn)外的村、屯既沒有排水管道設(shè)施,也沒有污水處理設(shè)施,為自然排放入海。
(二)垃圾處理現(xiàn)狀
全縣年產(chǎn)生活垃圾約5.54萬噸(按10萬人口計(jì),其中:常住人口7.5萬人,其他為流動人口)。大長山島鎮(zhèn)全島為定點(diǎn)傾倒,集中排放。獐子島鎮(zhèn)、小長山鄉(xiāng)、廣鹿鄉(xiāng)、海洋鄉(xiāng)除中心區(qū)域?yàn)槎c(diǎn)傾倒,集中排放外。其他均為非定點(diǎn)自然排放,所占的比例約占40%。集中排放的垃圾,處理方式主要采用的是簡易的平整填埋。具體情況是:
1、縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)和鎮(zhèn)區(qū)外共有垃圾傾倒點(diǎn)245個,年產(chǎn)垃圾2.38萬噸,垃圾排放場三處:分布在大長山島鎮(zhèn)范家溝、哈仙島和塞里島各一處。大長山島鎮(zhèn)全島由永潔公司負(fù)責(zé)機(jī)械清運(yùn)。哈仙和塞里村由各村雇傭的長期工負(fù)責(zé)清運(yùn)至垃圾排放場。
2、獐子島鎮(zhèn)共有垃圾傾倒點(diǎn)28個,年產(chǎn)生活垃圾0.9萬噸,垃圾排放場四處:分布在獐子島鎮(zhèn)沙包社區(qū)南陽東溝,大耗島、小耗島和褡褳島各一處。有一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍為鎮(zhèn)區(qū)服務(wù),鎮(zhèn)區(qū)外由各村雇傭的長期工負(fù)責(zé)清運(yùn)至垃圾排放場。
3、小長山鄉(xiāng)共有垃圾傾倒點(diǎn)129個,年產(chǎn)生活垃圾0.95萬噸,垃圾排放場三處:分部在小長山鄉(xiāng)回龍海帶灣,巴蛸島和烏蟒島各一處。中心區(qū)域有一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍為其服務(wù),中心區(qū)外由各村雇傭的長期工負(fù)責(zé)清運(yùn)。
4、廣鹿鄉(xiāng)共有垃圾傾倒點(diǎn)71個,年產(chǎn)生活垃圾0.86萬噸,垃圾排放場五處:分布在廣鹿鄉(xiāng)柳條村石板山和大北山,格仙島、瓜皮島、洪子?xùn)|島各一處。有一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍為中心區(qū)服務(wù),中心區(qū)外由各村雇傭的長期工負(fù)責(zé)清運(yùn)至垃圾排放場。
5、海洋鄉(xiāng)共有垃圾傾倒點(diǎn)15個,年產(chǎn)生活垃圾0.45萬噸,垃圾排放場兩處:分布在海洋鄉(xiāng)鹽場村金家溝山頂和西幫村唾魚屯山溝。有一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍為中心區(qū)服務(wù),中心區(qū)外由各村雇傭的長期工負(fù)責(zé)清運(yùn)至垃圾排放場。
二、全縣生活污水和垃圾處理存在的問題
(一)生活污水處理存在的問題
1、處理率低,對沿岸水域污染較重。全縣除縣鎮(zhèn)區(qū)和獐子島鎮(zhèn)中心區(qū)域生活污水經(jīng)處理排放外,其他均為直接排放,因而導(dǎo)致對臨近的灘涂和水域污染較重,對旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生了較明顯的負(fù)面影響。
2、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多為空白。全縣除縣鎮(zhèn)區(qū)和獐子島鎮(zhèn)建有排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施外,其他3個鄉(xiāng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施為空白,沒有編制排水管網(wǎng)規(guī)劃。
(二)生活垃圾處理存在的問題
1、部分垃圾填埋,對垃圾場周圍污染嚴(yán)重。我縣各大島嶼的生活垃圾基本是采用傳統(tǒng)方法:即選擇一個山溝自然排放和簡易填埋。這種方法不僅對填埋場周圍的植被破壞嚴(yán)重,所產(chǎn)生的氣味和滲濾液對周邊的群眾、附近的地下水和海域也產(chǎn)生較大的污染。
2、隨處亂排的現(xiàn)象時有發(fā)生,環(huán)境臟、亂、差的情況依然不少。許多村、屯生活垃圾仍未集中收集、統(tǒng)一排放。而是隨意排放,特別是較偏僻的村屯生活垃圾無序排放導(dǎo)致環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
3、管理體制和收集、排放垃圾的設(shè)施還較為落后。生活垃圾排放的管理體制不夠健全,運(yùn)輸設(shè)備還較為簡單。在垃圾的分類收集、綜合收集和循環(huán)利用等方面存在較大差距。
分析我縣生活污水和生活垃圾處理存在的問題,主要有四方面原因:
一是缺少排水管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;
二是污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營的投資渠道單一,主要靠財(cái)政投入維持,缺口很大,難以維繼;
三是基層對污水、垃圾處理認(rèn)識不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感;
四是由于地域狹小,人口分散,點(diǎn)位處理量很少,可供選擇的處理技術(shù)受到一定的限制。