第一篇：新版黨紀(jì)處分條例對6種紀(jì)律列負(fù)面清單

新版黨紀(jì)處分條例對6種紀(jì)律列負(fù)面清單

十八屆五中全會前的最后一次政治局會議，定了三件大事。一件事關(guān)“十三五”規(guī)劃，其余兩個都事關(guān)全面從嚴(yán)治黨——《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在會上被審議通過。

這兩大黨內(nèi)法規(guī)可不簡單。在今年1月的中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平就特別提到，要“著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例”。

此后的大半年里，王岐山都在忙這事兒。5月浙江調(diào)研、7月陜西調(diào)研、9月福建調(diào)研中，王岐山都提到了“修訂條例”。在7月31日，他又分別主持召開部分中央部委、中央國家機關(guān)部委黨組主要負(fù)責(zé)人，部分專家學(xué)者座談會，就修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例征求意見。

王岐山如此看重這兩大法規(guī)的修改，正是希望用制度的力量，真正實現(xiàn)從“不敢腐”到“不能腐、不想腐”。從目前透露的信息來看，新版《準(zhǔn)則》《條例》相比過去有許多重大的修改，其中的4大變化尤其值得你關(guān)注。

1、《準(zhǔn)則》覆蓋所有中共黨員，普通黨員納入管理不留死角 此前，“準(zhǔn)則”的全名是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，很明顯，主要針對的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。此次修訂后，名稱變?yōu)椤吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，所針對的對象覆蓋了全體黨員，也就是說，普通黨員也被納入到了《準(zhǔn)則》的覆蓋范圍。

將普通黨員納入廉潔從政準(zhǔn)則，太有必要。一直以來，總有些人以為我又不是大領(lǐng)導(dǎo)，只是8700多萬黨員中小小的一個，哪里會管到我？這種僥幸心理和“小官巨腐”的產(chǎn)生不能說沒有關(guān)系：中紀(jì)委

網(wǎng)站文章顯示，今年1-8月，北京市紀(jì)委共查處“小官貪腐”290人,涉案金額共計3.23億元?！靶」佟鄙矸菖c巨額貪污數(shù)字之間的強烈反差，為百姓痛恨。

另外，“準(zhǔn)則”一詞是指行為或道德所遵循的標(biāo)準(zhǔn)、原則，有一定的示范和標(biāo)桿意義?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》覆蓋全體黨員干部，也是向全黨明確了是非榮辱，明確劃定了什么能做什么不能，有助于形成自覺自律、不想腐的氛圍。如果普通黨員有一天當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)，其拒腐防變的思想防線也將更加牢固。

2、紀(jì)法分開,與現(xiàn)行法律重合的70多條全部剔除 兩大法規(guī)重新修訂后的另一個明顯變化就是：紀(jì)法分開。據(jù)統(tǒng)計，原《條例》的178條中，有70多條與現(xiàn)行法律有重復(fù)，有很多違紀(jì)的情形已經(jīng)明顯觸犯了法律底線，新版修訂后將這些全部剔除。

這也一直是王岐山對紀(jì)委工作要求的核心：紀(jì)法分開，紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。

早在今年全國兩會時，王岐山就提出，紀(jì)律是管黨治黨的尺子，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。無數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從違紀(jì)開始，進(jìn)而違法。此后，王岐山又在多個場合強調(diào)“黨紀(jì)”與“國法”不是一個概念，不能混同，王岐山曾明確：黨紀(jì)不能替代國法但嚴(yán)于國法。

現(xiàn)在，這一要求終于落實到了實踐層面。此次的修訂可以說是為黨紀(jì)“減負(fù)”，去除掉重復(fù)內(nèi)容，讓黨規(guī)更加明晰。舉例來說，像“貪污、受賄”等詞匯就很可能不再出現(xiàn)在黨紀(jì)中，因為這些在刑法上全部是有罪名的。如果一名黨員要等到違法了才受到紀(jì)律處分，明顯說明了黨紀(jì)失之于寬、失之于松、失之于軟。

另外，此次修訂也是為黨紀(jì)“加碼”，在法律底線之前更為黨員 2

劃定了一條紀(jì)律底線，從小錯抓起，動輒則咎，這樣才能有效堵塞小錯釀大禍的漏洞，從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道。

3、突出政治紀(jì)律，嚴(yán)懲拉幫結(jié)派等違反政治規(guī)矩行為 對于《條例》來說，突出政治規(guī)矩是又一亮點。12日的政治局會議指出，“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置?！?/p>

今年5月,王岐山在浙江省調(diào)研時也曾提出，修訂黨紀(jì)處分條例要突出兩個重點，一個是解決“紀(jì)”、“法”不分的問題；第二個就是把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩突出出來、具體化。

怎么具體化？在一次中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的在線訪談節(jié)目中，中央紀(jì)委研究室理論研究處處長蘇靜提到，“有些干部聚在一起搞同鄉(xiāng)會、同學(xué)會，黃埔一二三期什么的，看似漫無目的，其實是醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜。這就不符合規(guī)矩了?！睂@種現(xiàn)象，蘇靜明確指出，“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，這是紀(jì)律所明令禁止的，搞了就是違反政治紀(jì)律?！?/p>

可見，無論是借同學(xué)會、同鄉(xiāng)會等拉幫結(jié)派還是明目張膽地搞團(tuán)團(tuán)伙伙，這些都是違反政治規(guī)矩的具體表現(xiàn)。有專家指出,這次修訂將重點突出把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，并把沒有成文制度規(guī)定的政治規(guī)矩納入到處分條例里面去。

4、樹“高線”劃“底線”,對生活紀(jì)律等6大類開負(fù)面清單 對于“底線”，大家這兩年一定不陌生。不管是“老虎”還是“蒼蠅”，他們的落馬與被拍無不都是因為觸犯了底線。

要說原因，倒不是因為他們不怕查，而是在其看來，現(xiàn)行黨紀(jì)黨規(guī)還存在一些模糊地帶，因此即使犯了事兒也可以搪塞過去。

現(xiàn)在不一樣了。修訂后的《條例》將舊版中的各類紀(jì)律事項整合 3

成了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律6大類，紀(jì)律的重要性得到突出。更重要的是，此次修訂還開列了“負(fù)面清單”。也就是說，以后哪些事不能干，會非常明確標(biāo)示出來，非常具體。如此一來，那些仍抱有僥幸心理的黨員干部可要小心了。

“底線”之上是“高線”，這個“高線”就是《準(zhǔn)則》。舊版的《準(zhǔn)則》針對廉潔從政行為分八個方面規(guī)定了52個不準(zhǔn)。52個，多嗎？好像不多，但還真不好記。王岐山就曾在多個場合提到，幾乎沒有人能夠完整地把“52個不準(zhǔn)”全背下來。

與之相比，新修訂的《準(zhǔn)則》則旨在告訴廣大黨員“要”做什么、“該”做什么，而不再是“不準(zhǔn)”做什么。正如王岐山所說，“公民不能都踩到法律的底線上，黨員也不能全站在紀(jì)律的邊緣，依規(guī)治黨必然要求以德治黨?！倍@一道德“高線”也并非脫離實際、高不可攀，而是一個實事求是“看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)”。

一個道德“高線”,一個紀(jì)律“底線”，12日的政治局會議對這兩個問題進(jìn)行了“一攬子”解決。此間關(guān)系恰如王岐山在修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例征求意見座談會上所指出的，全面從嚴(yán)治黨要管全黨、治全黨，準(zhǔn)則應(yīng)成為執(zhí)政黨廉潔自律的宣誓和向人民的承諾，黨紀(jì)處分條例應(yīng)成為從嚴(yán)治黨的一把尺子、廣大黨員的基本底線和遵循。

第二篇：黨員注意!新版黨紀(jì)處分條例對6種紀(jì)律列負(fù)面清單

黨員注意！新版黨紀(jì)處分條例對6種紀(jì)律列負(fù)面清單

十八屆五中全會前的最后一次政治局會議，定了三件大事。一件事關(guān)“十三五”規(guī)劃，其余兩個都事關(guān)全面從嚴(yán)治黨——《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在會上被審議通過。

這兩大黨內(nèi)法規(guī)可不簡單。在今年1月的中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平就特別提到，要“著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例”。

此后的大半年里，王岐山都在忙這事兒。5月浙江調(diào)研、7月陜西調(diào)研、9月福建調(diào)研中，王岐山都提到了“修訂條例”。在7月31日，他又分別主持召開部分中央部委、中央國家機關(guān)部委黨組主要負(fù)責(zé)人，部分專家學(xué)者座談會，就修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例征求意見。

王岐山如此看重這兩大法規(guī)的修改，正是希望用制度的力量，真正實現(xiàn)從“不敢腐”到“不能腐、不想腐”。從目前透露的信息來看，新版《準(zhǔn)則》《條例》相比過去有許多重大的修改，其中的4大變化尤其值得你關(guān)注。

1、《準(zhǔn)則》覆蓋所有中共黨員，普通黨員納入管理不留死角

此前，《準(zhǔn)則》的全名是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，很明顯，主要針對的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。此次修訂后，名稱變?yōu)椤吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，所針對的對象覆蓋了全體黨員，也就是說，普通黨員也被納入到了《準(zhǔn)則》的覆蓋范圍。

將普通黨員納入廉潔從政準(zhǔn)則，太有必要。一直以來，總有些人以為我又不是大領(lǐng)導(dǎo)，只是8700多萬黨員中小小的一個，哪里會管到我？這種僥幸心理和“小官巨腐”的產(chǎn)生不能說沒有關(guān)系：中紀(jì)委網(wǎng)站文章顯示，今年1-8月，北京市紀(jì)委共查處“小官貪腐”290人, 涉案金額共計3.23億元。“小官”身份與巨額貪污數(shù)字之間的強烈反差，為百姓痛恨。

另外，“準(zhǔn)則”一詞是指行為或道德所遵循的標(biāo)準(zhǔn)、原則，有一定的示范和標(biāo)桿意義?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》覆蓋全體黨員干部，也是向全黨明確了是非榮辱，明確劃定了什么能做什么不能，有助于形成自覺自律、不想腐的氛圍。如果普通黨員有一天當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)，其拒腐防變的思想防線也將更加牢固。

2、紀(jì)法分開, 與現(xiàn)行法律重合的70多條全部剔除

兩大法規(guī)重新修訂后的另一個明顯變化就是：紀(jì)法分開。

據(jù)統(tǒng)計，原《條例》的178條中，有70多條與現(xiàn)行法律有重復(fù)，有很多違紀(jì)的情形已經(jīng)明顯觸犯了法律底線，新版修訂后將這些全部剔除。

這也一直是王岐山對紀(jì)委工作要求的核心：紀(jì)法分開，紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。

早在今年全國兩會時，王岐山就提出，紀(jì)律是管黨治黨的尺子，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。無數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從違紀(jì)開始，進(jìn)而違法。此后，王岐山又在多個場合強調(diào)“黨紀(jì)”與“國法”不是一個概念，不能混同，王岐山曾明確：黨紀(jì)不能替代國法但嚴(yán)于國法。

現(xiàn)在，這一要求終于落實到了實踐層面。此次的修訂可以說是為黨紀(jì)“減負(fù)”，去除掉重復(fù)內(nèi)容，讓黨規(guī)更加明晰，舉例來說，像“貪污、受賄”等詞匯就很可能不再出現(xiàn)在黨紀(jì)中，因為這些在刑法上全部是有罪名的。如果一名黨員要等到違法了才受到紀(jì)律處分，明顯說明了黨紀(jì)失之于寬、失之于松、失之于軟。

另外，此次修訂也是為黨紀(jì)“加碼”，在法律底線之前更為黨員劃定了一條紀(jì)律底線，從小錯抓起，動輒則咎，這樣才能有效堵塞小錯釀大禍的漏洞，從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道。

3、突出政治紀(jì)律，嚴(yán)懲拉幫結(jié)派等違反政治規(guī)矩行為

對于《條例》來說，突出政治規(guī)矩是又一亮點。12日的政治局會議指出，“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置?！?/p>

今年5月,王岐山在浙江省調(diào)研時也曾提出，修訂黨紀(jì)處分條例要突出兩個重點，一個是解決“紀(jì)”、“法”不分的問題；第二個就是把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩突出出來、具體化。

怎么具體化？在一次中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的在線訪談節(jié)目中，中央紀(jì)委研究室理論研究處處長蘇靜提到，“有些干部聚在一起搞同鄉(xiāng)會、同學(xué)會，黃埔一二三期什么的，看似漫無目的，其實是醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜。這就不符合規(guī)矩了。”對這種現(xiàn)象，蘇靜明確指出，“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，這是紀(jì)律所明令禁止的，搞了就是違反政治紀(jì)律。”

可見，無論是借同學(xué)會、同鄉(xiāng)會等拉幫結(jié)派還是明目張膽地搞團(tuán)團(tuán)伙伙,這些都是違反政治規(guī)矩的具體表現(xiàn)。有專家指出, 這次修訂將重點突出把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，并把沒有成文制度規(guī)定的政治規(guī)矩納入到處分條例里面去。

4、樹“高線”劃“底線”, 對生活紀(jì)律等6大類開負(fù)面清單

對于“底線”，大家這兩年一定不陌生。不管是“老虎”還是“蒼蠅”，他們的落馬與被拍無不都是因為觸犯了底線。

要說原因，倒不是因為他們不怕查，而是在其看來，現(xiàn)行黨紀(jì)黨規(guī)還存在一些模糊地帶，因此即使犯了事兒也可以搪塞過去。

現(xiàn)在不一樣了。修訂后的《條例》將舊版中的各類紀(jì)律事項整合成了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律6大類，紀(jì)律的重要性得到突出。更重要的是,此次修訂還開列了“負(fù)面清單”。也就是說，以后哪些事不能干，會非常明確標(biāo)示出來，非常具體。如此一來，那些仍抱有僥幸心理的黨員干部可要小心了。

“底線”之上是“高線”，這個“高線”就是《準(zhǔn)則》。舊版的《準(zhǔn)則》針對廉潔從政行為分八個方面規(guī)定了52個不準(zhǔn)。52個，多嗎？好像不多，但還真不好記。王岐山就曾在多個場合提到，幾乎沒有人能夠完整地把“52個不準(zhǔn)”全背下來。

與之相比，新修訂的《準(zhǔn)則》則旨在告訴廣大黨員“要”做什么、“該”做什么，而不再是“不準(zhǔn)”做什么。正如王岐山所說，“公民不能都踩到法律的底線上，黨員也不能全站在紀(jì)律的邊緣，依規(guī)治黨必然要求以德治黨。”而這一道德“高線”也并非脫離實際、高不可攀，而是一個實事求是“看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)”。

一個道德“高線”,一個紀(jì)律“底線”，12日的政治局會議對這兩個問題進(jìn)行了“一攬子”解決。此間關(guān)系恰如王岐山在修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例征求意見座談會上所指出的，全面從嚴(yán)治黨要管全黨、治全黨，準(zhǔn)則應(yīng)成為執(zhí)政黨廉潔自律的宣誓和向人民的承諾，黨紀(jì)處分條例應(yīng)成為從嚴(yán)治黨的一把尺子、廣大黨員的基本底線和遵循。

第三篇：黨課輔導(dǎo)-新黨紀(jì)處分條例新增10個負(fù)面清單

黨課輔導(dǎo)--新黨紀(jì)處分條例新增10個負(fù)面清單

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》26日公布，這是黨的十八大后黨中央第二次對這一重要黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行修訂。

根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求，特別是針對近年來發(fā)現(xiàn)的突出問題和新型違紀(jì)行為，新條例增寫了不少條款，進(jìn)一步扎緊依規(guī)管黨治黨的制度籠子。這些新增“負(fù)面清單”，給黨員干部劃出了哪些行為紅線？

1【關(guān)鍵詞】山頭主義

【負(fù)面清單】“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的”。

【案例】甘肅蘭州市委原副秘書長金晉哲是已落馬的甘肅原副省長虞海燕的“心腹”。在虞海燕擔(dān)任蘭州市委書記期間，金晉哲竟要求其分管的年輕干部學(xué)習(xí)虞海燕和自己的講話，寫出學(xué)習(xí)心得匯報，甚至還編印成冊，并按每個人的忠誠度予以不同程度的使用提拔。

【點評】山頭主義，拉幫結(jié)派是表象，利益交換是目的，危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是本質(zhì)，把黨內(nèi)同志關(guān)系搞成人身依附關(guān)系。新條例明確嚴(yán)懲山頭主義，是為了正本清源，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

2【關(guān)鍵詞】兩面人

【負(fù)面清單】“對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人”。

【案例】黨的十九大閉幕不到一個月，中宣部原副部長魯煒嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查，成為十九大后落馬首虎。此后公布的通報用詞嚴(yán)厲：魯煒身為黨的高級干部，理想信念缺失，毫無黨性原則，對黨中央極端不忠誠，“四個意識”個個皆無，“六大紀(jì)律”項項違反，是典型的“兩面人”。

【點評】修身不真修、信仰不真信，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套……黨的十九大報告鮮明提出“堅決反對搞兩面派、做兩面人”，嚴(yán)查兩面人，就是要及時把這些黨內(nèi)的害群之馬辨別出來、清除出去。

3【關(guān)鍵詞】干擾巡視

【負(fù)面清單】“干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求”。

【案例】天津市委原代理書記、原市長黃興國“打探涉及本人的問題線索，對抗組織審查”；天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順對中央巡視組進(jìn)行干擾，中央巡視組不僅要提防被監(jiān)聽，還要想方設(shè)法確保舉報人安全。

【點評】黨的十八大以來，巡視利劍出鞘，一些腐敗分子千方百計干擾巡視，妄想蒙混過關(guān)。新條例增寫對干擾巡視的處分規(guī)定，讓巡視利劍更加鋒利。

4【關(guān)鍵詞】拉票賄選

【負(fù)面清單】“搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分”。

【案例】2016年9月，發(fā)生在遼寧省的拉票賄選案受到嚴(yán)肅查處并被公之于眾。全省45名全國人大代表參與賄選，近千名“政商精英”牽涉其中。

【點評】黨的十八大以來，中央先后查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等一系列大案，體現(xiàn)了猛藥去疴、重典治亂的決心意志。新條例對拉票賄選從重加重處分，正是這種決心意志的體現(xiàn)。

5【關(guān)鍵詞】利用未公開信息買賣股票

【負(fù)面清單】《條例》第九十四條提到：利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的，依照前款規(guī)定處理。

【案例】不久前，安徽省原副省長陳樹隆受賄、濫用職權(quán)、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案一審開庭。檢察院起訴指控：2009年至2015年，陳樹隆作為相關(guān)股票的內(nèi)幕信息知情人員，在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)買入上述股票，累計成交金額共計人民幣1.21257411億元，非法獲利共計人民幣1.3746627億元。安徽省原副省長周春雨也被起訴指控：作為相關(guān)股票內(nèi)幕信息知情人員，在內(nèi)幕信息尚未公開前，買入該股票，情節(jié)特別嚴(yán)重。

【點評】一些領(lǐng)導(dǎo)干部既想當(dāng)官，又想發(fā)財，在利益誘惑面前喪失原則，搞監(jiān)守自盜，專業(yè)性、行業(yè)性腐敗往往手法隱蔽。新《條例》中增加對股票內(nèi)幕交易等行為的處分規(guī)定，緊盯金融腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，釋放出“莫伸手，伸手必被捉”的強烈信號。

6【關(guān)鍵詞】違規(guī)攬儲

【負(fù)面清單】“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的”。

【案例】福建龍巖市委原書記黃曉炎調(diào)任龍巖后，其妻子供職的廈門市一家商業(yè)銀行很快在龍巖設(shè)立了分支機構(gòu)，其妻是籌建分支機構(gòu)的負(fù)責(zé)人之一。短時間內(nèi)，這家銀行在龍巖吸納存儲五六億元，一年存款達(dá)數(shù)十億元，其中黨政機關(guān)、事業(yè)單位公款存儲占了絕大多數(shù)。

【點評】一些黨政機關(guān)、事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人把單位經(jīng)費、項目資金存到指定銀行，銀行則“投桃報李”，或給予高額回扣，或為其親屬安排職位、發(fā)放高薪，形成利益輸送灰色鏈條，成為備受關(guān)注的隱形腐敗。破除“潛規(guī)則”，必須立下“明規(guī)矩”。將違規(guī)攬儲納入“負(fù)面清單”，意在最大限度地擠壓相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的權(quán)力尋租空間。

7【關(guān)鍵詞】扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題

【負(fù)面清單】在扶貧領(lǐng)域有克扣群眾財物、拖欠群眾錢款、吃拿卡要等行為的，從重或者加重處分。

【案例】陜西省原副省長馮新柱“對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應(yīng)付，且利用分管扶貧工作職權(quán)謀取私利”。今年上半年，浙江共通報了80起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的典型案例，同比增長81.8%；河南共通報這一類型案例65起，同比增長47.7%；青海立案查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題171件，同比增長200%。

【點評】“老虎”露頭就要打，“蒼蠅”亂飛也要拍。一些黨員干部，對扶貧惠農(nóng)資金物資吃拿卡要、截流私分、優(yōu)親厚友，破壞黨群關(guān)系，嚴(yán)重影響脫貧攻堅大計，必須加強監(jiān)管從嚴(yán)懲治。

8【關(guān)鍵詞】保護(hù)傘

【負(fù)面清單】“利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當(dāng)‘保護(hù)傘’的”。

【案例】今年4月9日，河南省鄭州市公安局潔云路分局原局長成健接受審查調(diào)查，打響了該省深挖徹查黑惡勢力“保護(hù)傘”的“第一槍”。據(jù)查，2012年11月至2018年2月，成健利用職務(wù)便利，多次收受社會人員所送賄賂，為其經(jīng)營的多家涉黃賭毒場所提供保護(hù)。

【點評】掃黑除惡既要抓涉黑組織，也要打掉后面的“保護(hù)傘”。只有保持高壓態(tài)勢，做到除惡務(wù)盡，才能換得朗朗乾坤，不斷增強群眾幸福感安全感。

9【關(guān)鍵詞】形式主義官僚主義

【負(fù)面清單】貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實的；熱衷于搞輿論造勢、浮在表面的；單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動的。

【案例】參加省管干部輪訓(xùn)班，5天學(xué)習(xí)時間有2天私自安排他人頂替上課；應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，以各種借口缺席63次……海南省林業(yè)廳原副廳長王春東，因形式主義、官僚主義問題被公開通報。

【點評】形式主義、官僚主義在不同階段的具體表現(xiàn)不同，但根子上都是違背黨的性質(zhì)宗旨。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

10【關(guān)鍵詞】家風(fēng)

【負(fù)面清單】“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對配偶、子女及其配偶失管失教”。

【案例】河北省委原書記周本順之子，全國人大環(huán)資委原副主任委員白恩培的妻子，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男之子，江蘇省委原常委、秘書長趙少麟之子……一個個腐敗領(lǐng)域的“夫妻檔”“父子兵”“全家腐”，透視出家風(fēng)的重要性。蘇榮在懺悔錄中寫道：“我家成了‘權(quán)錢交易所’，我就是‘所長’，老婆是‘收款員’?！?/p>

【點評】家風(fēng)連著黨風(fēng)民風(fēng)。新條例的明確規(guī)定向黨員干部發(fā)出警示，應(yīng)廉潔修身，廉潔齊家，防止“枕邊風(fēng)”、膝下兒女成為貪腐導(dǎo)火索，防止被身邊人“拉下水”。

第四篇：黨員注意!新版黨紀(jì)處分條例列生活紀(jì)律等六大類清單

黨員注意！新版黨紀(jì)處分條例列

生活紀(jì)律等六大類清單

稿源： 央視新聞20151014 中共中央政治局10月12日召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。《準(zhǔn)則》和《條例》修訂工作堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，汲取黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗，把從嚴(yán)治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律和道德要求，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時俱進(jìn)。

新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》是對黨章規(guī)定的具體化?！稐l例》把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。

《準(zhǔn)則》納入普通黨員管理不留死角

此前《準(zhǔn)則》的全名是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，主要針對的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。此次修訂后，名稱變?yōu)椤吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，所針對的對象覆蓋了全體黨員。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水介紹，2010年《準(zhǔn)則》出臺，此次修訂是根據(jù)中央的精神，認(rèn)為原來的廉政準(zhǔn)則涉及到8個禁令和52個不準(zhǔn)，內(nèi)容過多。這次修訂從積極倡導(dǎo)的角度來修改，名稱上從《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，內(nèi)容則分成了兩個層面，分別對普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。而舊版《準(zhǔn)則》只針對領(lǐng)導(dǎo)干部。

另外，原來《準(zhǔn)則》中的很多內(nèi)容都納入到了《條例》中的“廉潔紀(jì)律”中，增加了執(zhí)行力。

同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友會納入“政治紀(jì)律”

《條例》在體例和內(nèi)容的編排上進(jìn)行了修訂。莊德水分析指出，體例的改變最大，在分則里突出了紀(jì)律的重要性，按照政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”進(jìn)行了編排。

《條例》將老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會“三會”納入了“政治紀(jì)律”方面，要求不得以違規(guī)或者非法的名義組織“三會”?！啊稐l例》相當(dāng)于黨內(nèi)的刑法和刑事訴訟法，所以非常重要”，莊德水表示，這次修訂完會要求所有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重新學(xué)習(xí)《條例》，明確執(zhí)紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

首次提出廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律

2014年10月，在十八屆中央紀(jì)委四次全會上，王岐山提出了黨內(nèi)法規(guī)制度體系的建設(shè)“時間表”：確保到建黨100周年也就是2021年時，建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

之后，王岐山在歷次調(diào)研過程中，主持召開“關(guān)于聽取黨員和群眾代表對修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例的意見建議”的相關(guān)會議，也多次提到修改黨紀(jì)黨規(guī)，并提到“加強

紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”，足見對紀(jì)律建設(shè)的重視。

制度反腐專家李永忠指出，相較于2004年出臺的《條例》，新版的《條例》把黨章對紀(jì)律的要求歸類為六項紀(jì)律，其中廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律是首次提出。

2004年版的《條例》中，在分則部分，負(fù)面清單亮明黨員活動的底線

負(fù)面清單，又稱“否定清單”，是相對于“正面清單”而言的一種國際通行的外商投資管理辦法，即投資領(lǐng)域的“黑名單”，遵循“法無禁止皆可為”的原則，明確禁止外資進(jìn)入的領(lǐng)域外，其余所有領(lǐng)域都對外資開放。

民眾對于“負(fù)面清單”一詞的印象，通常是來自上海自貿(mào)區(qū)的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2013年)》。

中央紀(jì)委在修改《條例》時“開列負(fù)面清單”，是否是參照“法無禁止皆可為”的形式，列出“黨紀(jì)無禁止皆可為”，為官員劃定底線思維？對此，李永忠表示，開列負(fù)面清單能把禁止黨員做得事情一五一十地羅列出來，清楚地亮明底線，提醒黨員不得觸線越雷池。

第五篇：黨員注意!新版黨紀(jì)處分條例列生活紀(jì)律等六大類清單

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黨員注意！新版黨紀(jì)處分條例列

生活紀(jì)律等六大類清單

稿源： 央視新聞20151014 中共中央政治局10月12日召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。《準(zhǔn)則》和《條例》修訂工作堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，汲取黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗，把從嚴(yán)治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律和道德要求，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時俱進(jìn)。

新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》是對黨章規(guī)定的具體化?！稐l例》把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。

《準(zhǔn)則》納入普通黨員管理不留死角

此前《準(zhǔn)則》的全名是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，主要針對的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。此次修訂后，名稱變?yōu)椤吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，所針對的對象覆蓋了全體黨員。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水介紹，2010年《準(zhǔn)則》出臺，此次修訂是根據(jù)中央的精神，認(rèn)為原來的廉政準(zhǔn)則涉及到8個禁令和52個不準(zhǔn)，內(nèi)容過多。這次修訂從積極倡導(dǎo)的角度來修改，名稱上從《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)--------------------------精品

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導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，內(nèi)容則分成了兩個層面，分別對普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。而舊版《準(zhǔn)則》只針對領(lǐng)導(dǎo)干部。

另外，原來《準(zhǔn)則》中的很多內(nèi)容都納入到了《條例》中的“廉潔紀(jì)律”中，增加了執(zhí)行力。

同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友會納入“政治紀(jì)律”

《條例》在體例和內(nèi)容的編排上進(jìn)行了修訂。莊德水分析指出，體例的改變最大，在分則里突出了紀(jì)律的重要性，按照政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”進(jìn)行了編排。

《條例》將老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會“三會”納入了“政治紀(jì)律”方面，要求不得以違規(guī)或者非法的名義組織“三會”?！啊稐l例》相當(dāng)于黨內(nèi)的刑法和刑事訴訟法，所以非常重要”，莊德水表示，這次修訂完會要求所有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重新學(xué)習(xí)《條例》，明確執(zhí)紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

首次提出廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律

2014年10月，在十八屆中央紀(jì)委四次全會上，王岐山提出了黨內(nèi)法規(guī)制度體系的建設(shè)“時間表”：確保到建黨100周年也就是2021年時，建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

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之后，王岐山在歷次調(diào)研過程中，主持召開“關(guān)于聽取黨員和群眾代表對修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例的意見建議”的相關(guān)會議，也多次提到修改黨紀(jì)黨規(guī)，并提到“加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”，足見對紀(jì)律建設(shè)的重視。

制度反腐專家李永忠指出，相較于2004年出臺的《條例》，新版的《條例》把黨章對紀(jì)律的要求歸類為六項紀(jì)律，其中廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律是首次提出。

2004年版的《條例》中，在分則部分，第六章、第八章提到政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律。在第八章提到廉潔自律規(guī)定，新版的《條例》調(diào)整為廉潔紀(jì)律。

“貪污”和“受賄”不再出現(xiàn)在黨紀(jì)中

《條例》修訂后分為“六大紀(jì)律”，比過去少了兩個大項，貪污、受賄等與刑法罪名重復(fù)的詞匯將不再出現(xiàn)在黨紀(jì)中。而《準(zhǔn)則》中的很多內(nèi)容都納入了《條例》，避免了過去違反《準(zhǔn)則》卻沒有依據(jù)追究問責(zé)的情況。

莊德水介紹，總體上一個新的變化是，把原來與國家刑法相重復(fù)的內(nèi)容全部刪除了，只強調(diào)黨的紀(jì)律的內(nèi)容要求。“比如貪污、受賄、挪用等，這些在刑法上全部是有罪名的，現(xiàn)在把這些跟法律重復(fù)的內(nèi)容全部刪除，在黨紀(jì)中不再提了。因為違法肯定是破紀(jì)、違紀(jì)在先。”

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他表示，這樣修改的原因是黨內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要是執(zhí)紀(jì)而不是執(zhí)法，體現(xiàn)了把黨紀(jì)挺在法律前面的精神和要求。今后遇到這些相關(guān)的違法行為，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將直接移交給檢察機關(guān)，而不再由紀(jì)檢機關(guān)去查處。

負(fù)面清單亮明黨員活動的底線

負(fù)面清單，又稱“否定清單”，是相對于“正面清單”而言的一種國際通行的外商投資管理辦法，即投資領(lǐng)域的“黑名單”，遵循“法無禁止皆可為”的原則，明確禁止外資進(jìn)入的領(lǐng)域外，其余所有領(lǐng)域都對外資開放。

民眾對于“負(fù)面清單”一詞的印象，通常是來自上海自貿(mào)區(qū)的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2013年)》。

中央紀(jì)委在修改《條例》時“開列負(fù)面清單”，是否是參照“法無禁止皆可為”的形式，列出“黨紀(jì)無禁止皆可為”，為官員劃定底線思維？對此，李永忠表示，開列負(fù)面清單能把禁止黨員做得事情一五一十地羅列出來，清楚地亮明底線，提醒黨員不得觸線越雷池。

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