第一篇：全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

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一． 核心業(yè)務

1.撫養(yǎng)費——登記信息

進入本網(wǎng)站后，在“核心業(yè)務”欄目左側，點擊撫養(yǎng)費“登記信息”欄目，出現(xiàn)以上界面。在此界面中選擇相應單位并填寫好其它任意1或2項信息后，點擊“從與大全員關聯(lián)的WIS中查找信息”，系統(tǒng)將從WIS中根據(jù)條件找到符合條件的信息。查詢后的結果如下圖：

第1頁

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圖中列出了育齡婦女及其丈夫的基本信息，如果有多條信息，請人為判斷可能是哪一條，然后點擊后面操作列的“查看子女信息”鏈接，系統(tǒng)即開始查詢并加載相應夫婦的子女信息，如下圖所示：

點擊某記錄后方的“下一步”鏈接，將展示出其相應子女的詳細信息，如下圖：

所示子女的詳細信息除了顯示子女及其父母的基本信息以外，還有一些可填寫的項，譬如“征收項目”、“征收依據(jù)”等等，根據(jù)事實情況依次填寫后，可點擊“確定并保存”按鈕建立此子女在本系統(tǒng)中的基礎信息。所有項目均為可選填，另外，保存時會有保存提示，如下圖所示：

第2頁

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如果你確認信息無誤，點擊“確定”即可，如點擊“取消”則表示暫停保存信息。

當對基礎信息的保存成功之后，原先的“確定并保存”按鈕將變?yōu)椤靶薷摹卑粹o，以后如需修改相關信息，按此按鈕即可。

同時，在“修改”按鈕的下方顯示了征收記錄的區(qū)域，如下圖示：

顧名思義，此處是對每次征收費用之后的記錄，每征收一次就記錄一次。其中顯示為黃色背景的項在各次征收中總共只需填寫一次。全部填寫完畢按“保存”即可完成。

當有了征收記錄之后，原先圖中“暫時還沒有征收記錄存在?！碧帉⒘谐龃嬖诘恼魇招畔ⅲ缦滤荆?/p>

第3頁

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點擊后面的“修改”鏈接，可實現(xiàn)對應記錄的修改，若要刪除某記錄，點擊“刪除”鏈接。

需要注意的是，基礎信息中有一項叫“累計已征金額”，它的值是系統(tǒng)自動計算的，即當有征收記錄以后，征收記錄中的“本次征收金額”會累計到這里，如圖

2.撫養(yǎng)費——明細表

明細表顯示了系統(tǒng)中每個征收記錄的詳細情況，并提供了相應的統(tǒng)計與導出Excel表的功能，界面如下：

所示。

選擇好單位后，可選擇相應的日期范圍，然后點“搜索”，即可得到如下的結果：

第4頁

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此圖只是內(nèi)容的一部分，因為內(nèi)容比較多，實際操作時可拖動相應的水平滾動條向右滾動，可看到更多的信息。

白色背景的記錄表示至少錄了一條征收記錄，粉紅背景的記錄表示只錄入了基礎信息而沒有錄征收信息。

點擊“將所有頁數(shù)據(jù)導出為Excel”按鈕將把所有符合條件的數(shù)據(jù)，注意是所有頁的數(shù)據(jù)一并導出為Excel文件，如果頁數(shù)比較多，可能會稍慢一些。點擊“生成本頁對象合計”，點擊它會在原先查詢結果的下方多出另外一個表格，如圖示：

截圖1：

截圖2：

第5頁

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此功能對“應征金額”、“征收金額”等信息進行了累計。點擊“男方姓名”、“女方姓名”或“孩子姓名”，可以查看相應的基礎信息以及征收記錄情況，并可進行相關信息的修改、刪除。

3.撫養(yǎng)費——統(tǒng)計報表

選擇好相應的項后，點擊“生成統(tǒng)計表”即可，必須選擇政策外出生日期的范圍或是政策外上報的日期范圍。得出結果如下：

截圖的一部分如下所示：

統(tǒng)計表對系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)進行了實時的統(tǒng)計，所以速度可能會有些慢。

4.撫養(yǎng)費——政策外未錄清單

可按日期范圍查詢在WIS中屬政策外但沒有錄入本系統(tǒng)的子女

第6頁

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信息。

導出Excel失敗的解決方式

有些人的電腦可能安裝了迅雷等一些下載軟件，它們會對系統(tǒng)中導出Excel的功能產(chǎn)生不同程度的影響，可能會導致導不出數(shù)據(jù)。怎么辦呢？下面以迅雷為例，介紹解決辦法，其它下載軟件與之類似。

當你點擊導出Excel的相關按鈕時，迅雷的“野蠻”下載功能會自動啟動迅雷軟件試圖下載要導出的文件，但它的這種野蠻并不科學，這可能是迅雷軟件的一個bug吧，它試圖下載的是當前的網(wǎng)頁，而并不是你所希望的Excel文件。

解決方法就是下載最新的迅雷7軟件并安裝，然后點擊導出Excel時，會彈出下面這個窗口：

點擊左下角的“使用IE下載”即可正確下載想要的Excel了。

第7頁

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二． 用戶管理

省級管理員可對所有用戶進行管理，各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級的管理員只能管理自己或其所有子單位的用戶?？稍凇坝脩艄芾怼睓谀恐小疤砑有掠脩簟崩飳ο到y(tǒng)的用戶進行添加，在“管理現(xiàn)有用戶”里對系統(tǒng)的用戶進行修改、刪除操作。在“個人管理”中的“修改密碼”里，對本單位密碼進行修改?！疤砑有掠脩簟敝械摹敖巧睓谀恳话銓⑹?、縣（區(qū)）設定為“管理員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設定為“普通用戶”，“普通用戶”只能輸入信息，沒有用戶管理模塊的操作權限。

權限說明：

本系統(tǒng)核心業(yè)務采用身份認證模式，即不同的用戶不可對同一政策外生育的子女進行管理。例如用戶test1登錄系統(tǒng)后，錄入了一個政策外子女的基礎信息，以后將只能由test1用戶對此子女的基礎信息及其征收記錄進行管理，其它用戶將無權操作。因此若你想多個人對同一信息進行管理，可采用多人共享同一賬號登錄系統(tǒng)；如果你想將多人分離開，從而管理不同的信息，可采用每個人單獨一個賬號來使用本系統(tǒng)。

第8頁

第二篇：四川社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

第一條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，根據(jù)國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理 辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收、管理，必須遵守本實施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費：

（一）不符合《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的。

（三）以不正當手段取得生育證生育的。

第四條 社會撫養(yǎng)費由縣級人民政府在《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標準。任何單位 和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設與計劃生育有關的收費項目，不得減免社會撫養(yǎng)費。

第五條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應當繳納社會撫養(yǎng)費的對象是流動人口的，按照下列規(guī)定 辦理：

（一）當事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標準 作出征收決定。

（二）當事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征 收標準作出征收決定。

（三）當事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首

先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定。

當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第七條 社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社 會撫養(yǎng)費。

當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事

處或者直接向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，載明具體繳款計劃，并提供所在單

位、村民委員會、居民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關本人履行能力的證明材料?？h級人民政府計劃生 育行政部門應當自當事人遞交申請之日起30日內(nèi)核實有關情況并作出批準或者不批準分期繳納的決定，書面通知當事人。經(jīng) 批準分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

第八條

當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的，由

作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第九條 征收社會撫養(yǎng)費采取以下一種或者數(shù)種方式：

（一）由縣級人民政府計劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當事人直接到指定金融機構繳納。

（四）由當事人所在單位代收代繳。

縣級人民政府根據(jù)本地實際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當事人所在單位、村民委員會、居民委員會及有關管理部門、用人單位應當依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收 工作。

第十一條 征收社會撫養(yǎng)費和滯納金，必須向當事人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。

第十二條 當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條

社會撫養(yǎng)費按規(guī)定納入縣級財政預算管理，收入全部繳入縣級金庫。組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行

政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應當將收到的社會撫養(yǎng)費直接繳入縣級金庫。

對已實行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

征收的社會撫養(yǎng)費用于補充人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費，獎勵夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中 的獨生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補充計劃生育工作先進縣（市、區(qū)）的人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費 ；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。

征收社會撫養(yǎng)費所需工作費用納入縣級計劃生育行政部門綜合預算，由同級財政部門核定安排。

第十五條

組織征收社會撫養(yǎng)費的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門報告社會撫養(yǎng)費 的征收情況；接受委托實行社會撫養(yǎng)費代收代繳的單位應當在收到社會撫養(yǎng)費后3日內(nèi)向委托機關通報征收情況；代收社會

撫養(yǎng)費的金融機構，每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的收取情況；縣級人民政府財政部門每季

度應當向同級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的征收情 況。

組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按征收對象建立分戶 賬。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當定期將本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門應當加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財政部門、審計機關或者其他有關部門按照國家和省有關規(guī)定處理：

（一）擴大社會撫養(yǎng)費使用范圍的。

（二）不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會撫養(yǎng)費的。

第十九條

有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門責令改正，上級主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負責的 主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額的。

（二）以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

（三）偽造、變造、轉(zhuǎn)讓社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)的。

有本條第一款第（二）項規(guī)定的行為的，由上級機關按照其征收的社會撫養(yǎng)費的2倍予以收繳。

第二十條

違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設與計劃生育有關的收費項目或者提高社會撫養(yǎng)費征收標準的，依照《違反行政事業(yè)性收

費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條

截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照《中華人民共和國刑法》關于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的

規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的 行政處分。

第二十二條 對在社會撫養(yǎng)費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由地方各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十三條 本實施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計劃外生育費管理辦 法》同時廢止。

第三篇：社會撫養(yǎng)費征收管理情況自查報告

·

鑲計生局字[2011]22號

鑲黃旗人口和計劃生育局

關于報送《社會撫養(yǎng)費征收管理工作自查報告》 的報告

盟人口計生局：

現(xiàn)將鑲黃旗人口計生局《社會撫養(yǎng)費征收管理工作自查報告+》隨文上報，請審閱。

此報告

二〇一〇年八月二十四日

主題詞：人口 計劃生育 自查 報告

鑲黃旗人口和計劃生育局 2011年8月24日印發(fā)

共印5份

鑲黃旗人口計生局

社會撫養(yǎng)費征收管理工作自查報告

為切實規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理使用，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，進一步提高社會撫養(yǎng)費管理使用效益，根據(jù)錫人口發(fā)?2011?18號文件要求，我局及時組織對全旗社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況進行了自檢自查，現(xiàn)將報告總結如下：

一、社會撫養(yǎng)費征收管理及使用情況

我局社會撫養(yǎng)費征收管理均嚴格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》的相關征收標準和征收程序，采取“專票專用、票款兩清”的管理辦法。嚴格實行“收支兩條線”，對所收取的社會撫養(yǎng)費及時足額上繳。通過對社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況自查，沒有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會撫養(yǎng)費的情況。

二、主要做法

（一）廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的依法行政基本要求，通過全面推進政務公開，群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權得到有效保障；二是采取婚前培訓、設置宣傳公示欄、粘貼標語、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳冊、出動宣傳車等形式多樣的宣傳方式，向群眾宣傳政策，力爭使社會撫養(yǎng)費征收管理辦法做到家喻戶曉，人人皆知；三是將《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》宣傳與“關愛女孩活動”、“婚育新風進萬家”等活動相結合，突出宣傳重點，進一步擴大宣傳教育范圍。

（二）依法行政，嚴格規(guī)范征收管理使用程序。一是依法依規(guī)，照章辦事，在征收社會撫養(yǎng)費過程中，嚴格按照執(zhí)法程序操作，不分歷年和當年的社會撫養(yǎng)費征收都必須做到

先告知，再決定，最后開具票據(jù)，及時上繳財政；二是嚴格財務紀律，規(guī)范財務管理，使用社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)，實行統(tǒng)一管理，堅決杜絕挪用、擠占等違紀違規(guī)行為。在清理和自查過程中，從未有使用自制票據(jù)、轉(zhuǎn)借票據(jù)、白條入帳或用其他票據(jù)代收的現(xiàn)象；三是建立健全監(jiān)督機制。在社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用過程中，設立宣傳公示欄，對相關法律法規(guī)、社會撫養(yǎng)費的征收標準、使用情況都進行公示，自覺將工作置于群眾的監(jiān)督之下。

（三）強化管理，切實加強計生隊伍建設。針對計生工作量大，人員少，財力困難等情況，我局著力在提高工作業(yè)務能力、加強工作紀律和依法行政水平上下功夫。一是每年定期組織開展計生業(yè)務培訓，不斷提高工作人員業(yè)務素質(zhì)和工作水平；二是在社會撫養(yǎng)費征收過程中，注重對違法當事人進行相關的法律、法規(guī)宣傳教育，使其對違法行為有所認識，強化教育引導，使他們自覺依法交納社會撫養(yǎng)費；三是嚴肅紀律，嚴格執(zhí)法，熱情服務，堅持實事求是、客觀公正的原則，堅決杜絕人情關，優(yōu)親厚友，征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。

（四）建立臺賬，加強檔案管理。一是建立臺賬工作機制；二是檔案管理嚴格按照相關規(guī)定和要求，存檔合格率達100%；三是定期組織工作人員入戶核對臺賬，做到不漏戶、不漏人、不瞞報。

四、存在問題和下步工作計劃

經(jīng)自檢自查，我局社會撫養(yǎng)費征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，積極推進了《人口與計劃生育法》的落實，但仍存在著一些問題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳不夠到位。因我旗牧區(qū)部分牧戶居住比較分散，地區(qū)交通不便，相關政策法規(guī)宣傳有待進一步加強；二是部分群眾思想認識不夠到

位，自覺繳納社會撫養(yǎng)費意識淡薄，征收較困難，存在部分拖欠戶。在下步工作中，著重要從以下幾個方面下功夫：一是加強計生隊伍建設，選齊配強工作人員，加大業(yè)務培訓力度，提高綜合素質(zhì)；二是不斷拓寬宣傳渠道，充分運用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、集中宣傳等方式方法，加大宣傳力度，力求做到家喻戶曉、人人皆知；三是依法行政，嚴格規(guī)范工作規(guī)程。嚴格貫徹落實《人口與計劃生育法》及社會撫養(yǎng)費征收管理使用等有關規(guī)定和要求，切實規(guī)范征收程序，科學管理使用好社會撫養(yǎng)費。

第四篇：四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法[范文]

四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

（2003年3月22日四川省人民政府第4次常務會議審議通過 2003年4月27日四川省人民政府令第170號公布）

第一條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，根據(jù)國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收、管理，必須遵守本實施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費：

（一）不符合《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的。

（三）以不正當手段取得生育證生育的。

第四條 社會撫養(yǎng)費由縣級人民政府在《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標準。任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設與計劃生育有關的收費項目，不得減免社會撫養(yǎng)費。

第五條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應當繳納社會撫養(yǎng)費的對象是流動人口的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標準作出征收決定。

（二）當事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定。

（三）當事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定。

當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第七條 社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者直接向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，載明具體繳款計劃，并提供所在單位、村民委員會、居民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關本人履行能力的證明材料?？h級人民政府計劃生育行政部門應當自當事人遞交申請之日起30日內(nèi)核實有關情況并作出批準或者不批準分期繳納的決定，書面通知當事人。經(jīng)批準分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

第八條 當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第九條 征收社會撫養(yǎng)費采取以下一種或者數(shù)種方式：

（一）由縣級人民政府計劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當事人直接到指定金融機構繳納。

（四）由當事人所在單位代收代繳。

縣級人民政府根據(jù)本地實際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當事人所在單位、村民委員會、居民委員會及有關管理部門、用人單位應當依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。

第十一條 征收社會撫養(yǎng)費和滯納金，必須向當事人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。

第十二條 當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條 社會撫養(yǎng)費按規(guī)定納入縣級財政預算管理，收入全部繳入縣級金庫。組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應當將收到的社會撫養(yǎng)費直接繳入縣級金庫。

對已實行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 征收的社會撫養(yǎng)費用于補充人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費，獎勵夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中的獨生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補充計劃生育工作先進縣（市、區(qū)）的人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。

征收社會撫養(yǎng)費所需工作費用納入縣級計劃生育行政部門綜合預算，由同級財政部門核定安排。

第十五條 組織征收社會撫養(yǎng)費的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門報告社會撫養(yǎng)費的征收情況；接受委托實行社會撫養(yǎng)費代收代繳的單位應當在收到社會撫養(yǎng)費后3日內(nèi)向委托機關通報征收情況；代收社會撫養(yǎng)費的金融機構，每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的收取情況；縣級人民政府財政部門每季度應當向同級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的征收情況。

組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按征收對象建立分戶賬。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當定期將本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門應當加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財政部門、審計機關或者其他有關部門按照國家和省有關規(guī)定處理：

（一）擴大社會撫養(yǎng)費使用范圍的。

（二）不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會撫養(yǎng)費的。

第十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門責令改正，上級主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額的。

（二）以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

（三）偽造、變造、轉(zhuǎn)讓社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)的。

有本條第一款第（二）項規(guī)定的行為的，由上級機關按照其征收的社會撫養(yǎng)費的2倍予以收繳。

第二十條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設與計劃生育有關的收費項目或者提高社會撫養(yǎng)費征收標準的，依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條 截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照《中華人民共和國刑法》關于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第二十二條 對在社會撫養(yǎng)費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由地方各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十三條 本實施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計劃外生育費管理辦法》同時廢止

瀘州市江陽區(qū)人民政府文件

瀘江府發(fā)[2003]108號

瀘州市江陽區(qū)人民政府關于貫徹

《四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》中有關問題的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

根據(jù)國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，《四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》（以下簡稱辦法），已于2003年3月22日經(jīng)省人民政府第十屆四次常務會議通過，省長張中偉于2003年4月27日簽署省政府第170號令發(fā)布，自2003年6月1日起施行。經(jīng)區(qū)政府六屆七次常務會議通過，現(xiàn)將貫徹落實該《辦法》中的有關問題通知如下。

一、江陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收社會撫養(yǎng)費由區(qū)計劃生育局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對違法違規(guī)生育對象作出書面征收決定。

二、不符合法律法規(guī)和省《條例》規(guī)定生育子女的，按以下規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

（一）不符合省《條例》第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個子女的，按計征基數(shù)的6倍。

（二）未履行婚姻登記手續(xù)生育第一子女的，按計征基數(shù)的3倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個月內(nèi)補辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費。

（三）有配偶者與他人生育第一子女的，按計征基數(shù)的10倍征收。

（四）符合再生育規(guī)定條件和間隔時間生育的，按計征基數(shù)的1倍征收；

（五）符合再生育規(guī)定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數(shù)的2倍征收；

（六）收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的，按計征基數(shù)的6倍征收。

（七）凡以不正當手續(xù)取得生育證生育的，按計征基數(shù)的7倍征收。

（八）個別家庭收入超過當?shù)仄骄降?，除按上述計征基?shù)征收社會撫養(yǎng)費外，還應按超過當?shù)仄骄杖胨讲糠值?倍征收社會撫養(yǎng)費。

（九）不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。

（十）對生育雙胞胎或者多胞胎的按一胎計征。

（十一）征收社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)以子女出生的上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為的上一年的收入為標準。

1、夫妻雙方均為農(nóng)村人口的，按區(qū)統(tǒng)計局公布的全區(qū)農(nóng)民人均純收入標準核定；

2、夫妻雙方均為城鎮(zhèn)人口的，按瀘州市統(tǒng)計局公布的全市居民人均可支配收入核定；

3、若一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，則按當?shù)仄骄降囊栽搶ο髮嶋H收入核定。

三、社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效，當事人應在收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出分期繳納的書面申請，并提供證明其“一次性繳納確有困難”的證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處收到申請后10日內(nèi)進行調(diào)查（對象所在村、社（居）民委員會），并在申請上載明當事人是否可以分期繳納或分期繳納的時間、次數(shù)、金額等意見報區(qū)計劃生育局。區(qū)計劃生育局自收到申請之日起20日內(nèi)核實有關情況并作出批準或者不批準分期繳納的決定，書面通知當事人。經(jīng)批準分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

四、當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道區(qū)計劃生育局，由區(qū)計劃生育局申請人民法院強制執(zhí)行。

五、社會撫養(yǎng)費的管理和使用

社會撫養(yǎng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織征收，所征收的社會撫養(yǎng)費應于當日全部存入銀行，月底全部轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財政局，區(qū)財政局財政國庫股設計劃生育專戶，專戶管理，資金使用按有關規(guī)定執(zhí)行。

六、征收社會撫養(yǎng)養(yǎng)費和滯納金時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須向當事人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。所用票據(jù)一律由區(qū)計劃生育局統(tǒng)一到區(qū)財政局購買，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街直接到區(qū)計劃生育局領用。禁止使用其他收據(jù)征收社會撫養(yǎng)費。

七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計生辦分別按征收對象建立分戶帳，并每月向區(qū)計劃生育局書面報告社會撫養(yǎng)費征收情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每季度將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會撫養(yǎng)費征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

八、在征收社會撫養(yǎng)費工作中，凡違反《辦法》的，按以下規(guī)定處理：

（一）有下列行為之一的，由財政部門、審計機關或者其他有關部門按照國家和省有關規(guī)定處理：

1、擴大社會撫養(yǎng)費使用范圍的；

2、不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的專用依據(jù)的；

3、轉(zhuǎn)移、隱匿、坐友的社會撫養(yǎng)費的；

（二）有下列行為之一的，由區(qū)級以上人民政府計劃生育行政部門責令改正，上級主管部門或行政監(jiān)察部門或行政監(jiān)察部門對直執(zhí)著負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

1、增加或者減少社會撫養(yǎng)征收數(shù)額的。

2、以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

3、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓社會撫養(yǎng)費專用的收據(jù)的。

（三）違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設與計劃生育有關的收費項目或者提高社會撫養(yǎng)費征收標準的，依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定的行政處分暫行規(guī)定》處理。

（四）截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照《中華人民共和國刑法》關于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責任，尚不夠刑事處罰的，對直執(zhí)負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

九、對在社會撫養(yǎng)費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。

十、本實施意見自2003年7月30日起施行。

二OO三年七月三十日

第五篇：云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定

云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定

發(fā)文單位：云南省人民政府

文

號：云政發(fā)(2002)110號

發(fā)布日期：2002-8-30

執(zhí)行日期：2002-9-1

第一條 根據(jù)國務院公布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《云南省人口與計劃生育條例》，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 對違反《云南省人口與計劃生育條例》規(guī)定多生育子女的公民，應當征收社會撫養(yǎng)費的，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 社會撫養(yǎng)費的征收標準，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）非農(nóng)業(yè)人口夫妻違法多生育一個子女的，對雙方分別按照省統(tǒng)計部門公布的上全省城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的5至10倍計征；

（二）農(nóng)業(yè)人口夫妻違法多生育一個子女的，對雙方分別按照地州市統(tǒng)計部門公布的上地州市農(nóng)民年人均純收入的5至8倍計征；

（三）違法多生育一個子女的夫妻，一方是非農(nóng)業(yè)人口，另一方是農(nóng)業(yè)人口的，按照本款

（一）、（二）項分別計征。

違法多生育二個以上子女的，以違法生育一個子女應當征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按照違法多生育子女數(shù)為倍數(shù)計征。

本條規(guī)定的違法生育人員，本人上實際收入高于統(tǒng)計部門公布的上全省城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和地州市農(nóng)民年人均純收入的，還應當以其超過部分為基數(shù)加收3倍的社會撫養(yǎng)費。

第四條 流動人口違法生育子女的，按照下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

（一）當事人的違法生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標準作出征收決定；

（二）當事人的違法生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定；

（三）當事人的違法生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其違法生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定。

當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不得因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第五條 征收社會撫養(yǎng)費，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處為社會撫養(yǎng)費的代征機關，負責社會撫養(yǎng)費的征收工作。村（居）民委員會和有關單位應當予以協(xié)助。

第六條 社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，可以自收到征收決定之日起30日內(nèi)由本人提出分期繳納的書面申請，由所在單位或者村（居）民委員會出具證明，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審查，報縣級人民政府計劃生育行政部門審批。

縣級人民政府計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準或者 不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人和代征機關。

經(jīng)批準分期繳納社會撫養(yǎng)費的，繳納期限最長不得超過兩年。

第七條 當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第八條 社會撫養(yǎng)費及滯納金應當全部上繳國庫，納入地方財政預算管理。任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

計劃生育工作必要的經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障。

第九條 社會撫養(yǎng)費的代征機關應當在收到社會撫養(yǎng)費之日起2日內(nèi)將社會撫養(yǎng)費上繳國庫，并定期將社會撫養(yǎng)費的征繳情況報告作出征收決定的計劃生育行政部門。

第十條 征收社會撫養(yǎng)費應向當事人出具社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)。社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)由省財政部門統(tǒng)一印制。

第十一條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、價格、審計、監(jiān)察等部門，應當加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十二條 本規(guī)定自2002年9月1日起施行。2002年9月1日前違法生育的，仍依照《云南省計劃生育條例》的規(guī)定征收或者追繳計劃外生育費。云南省人民政府