第一篇:在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作會(huì)議上的講話
在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金
專項(xiàng)清理和檢查工作會(huì)議上的講話
(2010年7月17日)
陳 躍 生
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作電視電話會(huì)議精神,研究部署我縣專項(xiàng)清查工作,切實(shí)提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用成效,確保農(nóng)民得益受惠。剛才,縣財(cái)政局余科局長對(duì)我省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作進(jìn)行了具體部署,縣監(jiān)察局 倪岳兵局長、縣審計(jì)局張向華局長作了專題發(fā)言,他們講的我都贊成。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)清查工作的責(zé)任感和使命感
中央和省、市高度重視“三農(nóng)”工作,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨和全局工作的重中之重,近幾年先后出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用??h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,把改善民生、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)作為全縣工作的重點(diǎn),加大資金投入,加強(qiáng)政策扶持,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好勢(shì)頭。今年全縣夏糧再獲豐收,高效農(nóng)業(yè)加快
— 1 — 發(fā)展,農(nóng)民收入保持持續(xù)增加態(tài)勢(shì)。為鞏固強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策成果,保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),國務(wù)院決定,在全國范圍內(nèi)組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作,省里也召開了專門會(huì)議,這是今年中央和省對(duì)財(cái)政支農(nóng)工作作出的一項(xiàng)重要部署。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)這一決定。如東作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,得到上級(jí)惠農(nóng)支農(nóng)政策較多,資金總量較大,組織開展專項(xiàng)清查,有著特殊重要的意義。全縣各地各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,保質(zhì)保量完成清查任務(wù)。
(一)開展專項(xiàng)清查工作,是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要舉措。近幾年,全縣各地各有關(guān)部門按照縣委、縣政府的部署要求,不斷增加強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入,積極向上爭取支農(nóng)資金,創(chuàng)新財(cái)政資金使用管理機(jī)制,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但必須清醒地看到,財(cái)政支農(nóng)資金使用管理中還存在一些問題,少數(shù)地方、少數(shù)部門強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)不到位,資金使用管理不規(guī)范,甚至擠占挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,一定程度上影響了政策落實(shí),損害了農(nóng)民群眾切身利益。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查,及時(shí)糾正和整改存在問題,有利于全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高資金使用效益,充分發(fā)揮政策效應(yīng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
(二)開展專項(xiàng)清查工作,是維護(hù)農(nóng)民群眾利益的有效手段。近年來,上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系不斷完善,資金投入持續(xù)加大,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。能不能管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,社會(huì)各界和廣大農(nóng)民群眾對(duì)此高度關(guān)注。開展強(qiáng)農(nóng)惠
— 2 — 農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作,強(qiáng)化資金監(jiān)管,規(guī)范資金使用,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,有利于維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,加快改善農(nóng)村民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)開展專項(xiàng)清查工作,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵措施。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查,堅(jiān)決糾正和查處資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)和違法問題,這充分表明了黨和政府從嚴(yán)執(zhí)政、廉潔從政、堅(jiān)決懲治腐敗的決心,有利于教育廣大干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的思想。切實(shí)管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,不僅有利于加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,確保資金安全,而且能保護(hù)我們各級(jí)干部。
各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)清查工作的重要性和必要性,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和縣委縣政府的決策部署上來,采取有力措施,加大推進(jìn)力度,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作順利開展。
二、突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)專項(xiàng)清查工作各項(xiàng)任務(wù) 根據(jù)上級(jí)的部署要求,緊密結(jié)合如東實(shí)際,全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作的總體要求是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金規(guī)范使用為目標(biāo),加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理力度,切實(shí)解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題,力爭通過清查實(shí)現(xiàn)政策制度更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意、農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
— 3 — 為保證專項(xiàng)清查工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),在清查中要堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則。一是分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)。這次專項(xiàng)清查,實(shí)行縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)、各相關(guān)涉農(nóng)部門分口把關(guān),建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,落實(shí)責(zé)任主體,確保專項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。二是全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。既要對(duì)各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清查、摸清底數(shù),了解掌握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況,又要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界普遍關(guān)注專項(xiàng)資金的清查,規(guī)范資金管理,提高使用成效。三是統(tǒng)籌分工、協(xié)調(diào)配合。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、明確責(zé)任,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、相互配合,統(tǒng)籌推進(jìn)清查工作。四是標(biāo)本兼治、糾建并舉。堅(jiān)持一手抓專項(xiàng)清理、一手抓長效機(jī)制建設(shè),既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,解決當(dāng)前損害群眾利益的突出問題,又注重深化改革、完善制度,建立健全長效管理機(jī)制,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)。
開展專項(xiàng)清查工作,重點(diǎn)要把握好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是明確清查范圍及時(shí)間部署。我縣此次清查范圍,包括縣及縣以上安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的所有部門。使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的單位,根據(jù)專項(xiàng)資金的設(shè)定情況和支持對(duì)象確定。二是突出清查重點(diǎn)。主要檢查2007年至2009年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”資金的使用管理情況,重點(diǎn)檢查對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)資金、科教興農(nóng)投入、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入、農(nóng)村文化教育投入以及其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。三是抓好自查自糾??h級(jí)機(jī)關(guān)各部門和各鎮(zhèn)按照方案要求,全面組
— 4 — 織開展自查自糾,梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,認(rèn)真排查問題,按照規(guī)定進(jìn)行整改,并健全完善相關(guān)制度。四是重點(diǎn)檢查整改。在縣各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)自查自糾基礎(chǔ)上,縣專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋,督促有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)一步整改。在我縣進(jìn)行專項(xiàng)清查的基礎(chǔ)上,省有關(guān)部委將組成檢查組,于今年9月份到我縣進(jìn)行檢查。各地、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視,切實(shí)做好迎接省有關(guān)部委檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
為保證專項(xiàng)清查工作順利推進(jìn),縣財(cái)政局牽頭制定了《如東縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的實(shí)施意見》,會(huì)后將下發(fā)執(zhí)行。各地各部門要緊緊圍繞此次專項(xiàng)清查工作的部署要求,緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,抓緊研究制定實(shí)施方案,突出清查重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化實(shí)化清查措施,確保專項(xiàng)清查取得實(shí)效、不走過場。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證專項(xiàng)清查工作順利開展
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作涉及面廣、政策性強(qiáng),各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,確保專項(xiàng)清查工作扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)要求,縣政府成立了專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究確定全縣專項(xiàng)清查工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。各地、各有關(guān)部門也要盡快成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及日常辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)
— 5 — 專項(xiàng)清查工作的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)清查工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,確保清查工作順利開展。
二要健全工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)系溝通,認(rèn)真履行職責(zé),合力推進(jìn)專項(xiàng)清查。財(cái)政部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)清查牽頭工作,加強(qiáng)與其他有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),并會(huì)同審計(jì)部門對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極配合財(cái)政、審計(jì)部門做好專項(xiàng)清查工作的組織協(xié)調(diào)工作,并對(duì)查處違紀(jì)違法案件進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)??h委組織部、縣發(fā)改、經(jīng)信委、農(nóng)辦、農(nóng)委、水務(wù)、農(nóng)機(jī)、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土、環(huán)保、人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、教育、文廣、科技、商務(wù)、交通運(yùn)輸、城管、糧食、住建局、供銷社、金融辦、司法、計(jì)生委、移民辦等部門要按照各自職責(zé),積極組織開展本部門的專項(xiàng)清查工作,及時(shí)向縣專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況??h清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與各地各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,及時(shí)研究明確清查工作的政策規(guī)定和工作要求。
三要嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為。各地、各有關(guān)部門對(duì)自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定詳細(xì)整改計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,限期進(jìn)行整改。要堅(jiān)持以法律法規(guī)、政策制度為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的,要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對(duì)于涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。要建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,認(rèn)真做好舉報(bào)受理工作,確保做到舉報(bào)件件有交代、事事有著落,推動(dòng)清查工作順利開展。
— 6 — 同志們,開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府的決策部署,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡心盡責(zé)、周密部署、扎實(shí)工作,確保順利完成專項(xiàng)清查工作各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查的情況匯報(bào)
*****2007-2009年
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查的情況匯報(bào)
根據(jù)《廣東省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的通知要求,我局按照要求對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行細(xì)化分項(xiàng),具體分為四大項(xiàng):⑴良種補(bǔ)貼糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。(2)農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(3)扶貧資金。(4)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。分為十一小項(xiàng):其中包括良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)、省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金、鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金、扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資金、扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。
對(duì)以上各項(xiàng)資金的使用進(jìn)行了清理和檢查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)資金的投入情況:
2007-2009年良種補(bǔ)貼共投入 萬元; 2007-2009年糧食直補(bǔ)共投入 萬元; 2007-2009年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼共投入 萬元; 2007-2009年農(nóng)村沼氣建設(shè)共投入 萬元;
2007-2009年省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金 萬元;
2007-2009年基本農(nóng)田整治資金 萬元;
2007-2009年市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金 萬元; 2007-2009年鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金 萬元; 2007-2009年扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金 萬元;
2007-2009年扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金 萬元; 2007-2009年產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金 萬元; 以上合計(jì) 萬元。
各項(xiàng)目已全部用于項(xiàng)目建設(shè),個(gè)別有結(jié)余。糧種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)資金、扶持農(nóng)村貧困村泥磚房改造資金等 項(xiàng)合計(jì) 萬元,由縣財(cái)政局直接管理撥付。其余資金 萬元由農(nóng)業(yè)局管理實(shí)施。具體細(xì)項(xiàng)分別說明。
二、資金管理和使用情況
在項(xiàng)目資金使用受理中,我們嚴(yán)格按照省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金報(bào)賬制實(shí)施辦法的通知》(粵財(cái)農(nóng)[2005]117號(hào))的規(guī)定實(shí)行國庫直接支付制度受理.使用情況具體看細(xì)項(xiàng)說明。
三、項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)受理程序
每年在項(xiàng)目申報(bào)前,我們?cè)诟饔嘘P(guān)鎮(zhèn)申報(bào)的基礎(chǔ)上,派出專門人員進(jìn)行逐個(gè)核實(shí)。然后根據(jù)實(shí)際進(jìn)行編制《可行性報(bào)告》上報(bào)給市有關(guān)部門,經(jīng)市有關(guān)部門審核后逐級(jí)申 報(bào),然后按省市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行建設(shè)受理,編制《實(shí)施方案》再逐級(jí)上報(bào),待批復(fù)后進(jìn)行實(shí)施建設(shè)。
四、資金投入所取得的成效
近幾年,通過中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)的不斷投入,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1、經(jīng)濟(jì)效益:全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元;2008年種糧補(bǔ)貼工作實(shí)施后,全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元;2009種糧補(bǔ)貼工作實(shí)施后,全縣新增稻谷 噸,新增產(chǎn)值約 萬元,新增玉米產(chǎn)量約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬元。
2、社會(huì)效益:群眾滿意度高, 密切聯(lián)系了黨群、干群關(guān)系。提高了農(nóng)民種糧積極性,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目活動(dòng),對(duì)促進(jìn)糧食增產(chǎn),增加農(nóng)民收入,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到積極的作用。
五、資金管理過程中存在的問題
1、種糧補(bǔ)貼工作量大,時(shí)間緊,程序較復(fù)雜,核算難度大。
2、農(nóng)戶思想覺悟相對(duì)較低,小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng),為了個(gè)人的利益,存在僥幸的心理,多報(bào)、虛報(bào)種糧面積的情況時(shí)有發(fā)生。
3、個(gè)別村委、村小組一級(jí)存在落實(shí)工作責(zé)任心不夠強(qiáng),把關(guān)不夠嚴(yán)等現(xiàn)象,對(duì)我縣種糧補(bǔ)貼工作的開展帶來了一定 的阻力。
4、“一卡通”農(nóng)戶辦理開戶、農(nóng)戶種糧數(shù)據(jù)錄入等工作量大,需時(shí)較多。
六、整改措施
2009年,我縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),嚴(yán)格按照縣委、縣政府及縣紀(jì)委的要求,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)種糧補(bǔ)貼工作作了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定,并以縣政府的名義下發(fā)到個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)單位,要求嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則做好種糧補(bǔ)貼各項(xiàng)工作?!都?xì)則》對(duì)種糧補(bǔ)貼面積的申報(bào)程序、申報(bào)時(shí)間、補(bǔ)貼資金的發(fā)放以及違反補(bǔ)貼政策的處理等方面的工作都作了明確的規(guī)定,規(guī)范了工作的流程,有效地確保了政策的落實(shí)。
第三篇:某縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作匯報(bào)
某縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查
工作匯報(bào)
某縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作匯報(bào)
縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作匯報(bào)
縣位于陜西省市北部,轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處、211個(gè)村委會(huì),1018個(gè)村民小組???cè)丝谌f人,其中農(nóng)業(yè)人口萬人,總土地面積2950平方公里,屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。自然條件較差,但資源相對(duì)豐富,主要有土地、油氣和人文旅游三大資源。全縣完成生產(chǎn)總值75億元,財(cái)政總收入億元,其中一般預(yù)算收入億元,較上年增長%,農(nóng)民人均純收入4646元。下面就我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作簡要匯報(bào)如下:
近年來,黨和國家特別重視“三農(nóng)”工作,始終把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的力度逐年加大,至三年內(nèi),中、省、市對(duì)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)億元,重點(diǎn)支持了退耕還林、糧食綜合直補(bǔ)、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),為推進(jìn)“三農(nóng)”工作、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件做出了重要貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作及時(shí)部署。
6月29日我縣組織各涉農(nóng)部門在分會(huì)場參加了全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作,在會(huì)上縣領(lǐng)導(dǎo)和各涉農(nóng)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,會(huì)后政府縣長程引弟第一時(shí)間安排部署了我縣清理檢查工作??h財(cái)政局經(jīng)過研究出臺(tái)了《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作安排》并向縣政府做了匯報(bào),并初步制定了《實(shí)施方案》草案??h政府對(duì)我縣清理和檢查工作給予重要指導(dǎo)意見,并提出了要
求:一是思想重視,把握重點(diǎn),吃透政策,掌握本次清查的政策界限。二是抓住本次清查問題中心,積極及時(shí)部署。三是做好部門之間的協(xié)調(diào)工作,確保本項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。四是明確責(zé)任,明確任務(wù),明確要求。
二、前一階段我縣所做工作和取得的成效。
1、成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。7月25日,縣政府印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的實(shí)施方案〉的通知》文件,成立縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府縣長程引弟任組長,政府副縣長徐憲部、財(cái)政局局長李鐘元任副組長,成員單位包括縣級(jí)各涉農(nóng)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
2、召開全縣動(dòng)員部署大會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)
8月3日,我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理
和檢查工作動(dòng)員部署會(huì)在縣郵政局三樓會(huì)議室舉行,參加會(huì)議的有政府常務(wù)副縣長高樹杰、政府副縣長徐憲部、財(cái)政局局長李鐘元及我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人。會(huì)議由徐憲部主持。會(huì)上縣財(cái)政局局長李鐘元宣讀了《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》,各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》,明確這次清查的目的、范圍、內(nèi)容、任務(wù)、職責(zé)。進(jìn)一步明確目標(biāo),各司其職,這為保質(zhì)、保量完成強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查任務(wù)做足準(zhǔn)備。會(huì)后舉辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)思想宣傳,確保了農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作順利開展。
3、全面開展自查自糾工作。
根據(jù)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作部署,各單位按照檢查范圍和內(nèi)容,全面摸清-上級(jí)下?lián)芗氨炯?jí)財(cái)政安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,對(duì)撥付強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況
進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)自查資金使用方向是否符合政策規(guī)定,發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)是否符合政策要求等。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、審計(jì)等單位人員,分成四個(gè)檢查小組對(duì)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查自查自糾階段工作進(jìn)行了督促指導(dǎo),從檢查情況來看,我縣自查自糾工作已經(jīng)全面開展,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,并積極自查,填報(bào)表格,確保了我縣清理檢查工作的扎實(shí)有效開展。
4、上下聯(lián)動(dòng),積極溝通,相互協(xié)作。自我縣開展此項(xiàng)工作以來,積極與市領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,扎實(shí)掌握政策,明確上級(jí)要求,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況;主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門聯(lián)系,確定聯(lián)系人員,及時(shí)布置工作任務(wù),準(zhǔn)確傳達(dá)政策要求;財(cái)政、紀(jì)檢、糾風(fēng)、審計(jì)部門相互協(xié)作,積極配合。通過上下聯(lián)動(dòng),積極溝通,相互協(xié)作,使我縣清查工作準(zhǔn)備充分、工作有序,實(shí)施有效。
5、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,努力構(gòu)建清查工作的輿論監(jiān)督環(huán)境。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金涉及著廣大農(nóng)民利益,本次清查工作既是對(duì)我們工作的鞭策也是對(duì)廣大農(nóng)民的負(fù)責(zé),因此加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,努力構(gòu)建清查工作的輿論監(jiān)督環(huán)境尤為重要。我縣《實(shí)施方案》出臺(tái)后第一時(shí)間在縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行公布,并印發(fā)《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作簡報(bào)》,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、傳真。
6、我縣自查自糾工作基本情況
通過自查自糾階段工作,我縣各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理狀況良好,資金管理制度基本完善,各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金都能按計(jì)劃執(zhí)行,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能及時(shí)足額兌付,并保證其準(zhǔn)確性。基本不存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金,截留、擠占、挪用資金的問題。
、我縣—涉農(nóng)資金基本情況。
,涉農(nóng)資金合計(jì)萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)
助資金萬元,縣級(jí)資金萬元
,涉農(nóng)資金合計(jì)萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金萬元,縣級(jí)資金萬元
,涉農(nóng)資金合計(jì)萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金萬元,縣級(jí)資金萬元
三、今后工作安排及想法
一是進(jìn)一步完善自查自糾工作,對(duì)沒有認(rèn)真開展自查自糾工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為重點(diǎn)檢查對(duì)象,督促完善自查自糾工作,二是制定重點(diǎn)檢查方案,積極開展重點(diǎn)檢查工作,組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、糾風(fēng)四部門人員,分為四個(gè)組對(duì)全縣涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面要達(dá)100%,通過重點(diǎn)檢查進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,使本次清查工作落到實(shí)處。
三是以本次清查工作為契機(jī),健全完善相關(guān)涉農(nóng)資金管理制度,對(duì)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通“兌付方式進(jìn)一步完善,在《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通”兌付方式改革實(shí)施方案》的執(zhí)行上,在對(duì)以
前兌付經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上,和對(duì)本次提出問題的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通”兌付實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范兌付程序,提高兌付效率。
第四篇:民政局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作方案
XX市民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金
專項(xiàng)清查工作實(shí)施方案
為切實(shí)解決我市民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中存在的不足和問題,建立健全資金安全有效使用的長效機(jī)制,迎接上級(jí)有關(guān)部門檢查,根據(jù)州民政局《民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施辦法》(州民辦發(fā)〔2010〕28號(hào))的文件精神和我市強(qiáng)農(nóng)
惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作督辦會(huì)議的要求,結(jié)合我市民政工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作要以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn),積極配合當(dāng)?shù)刎?cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、審計(jì)部門對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理與檢查,切實(shí)解決工作中存在的問題。通過專項(xiàng)清查,努力實(shí)現(xiàn)民政系統(tǒng)資金監(jiān)管方式更加完善、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。
二、清查范圍和清查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查2007年-2009年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金、在鄉(xiāng)各類優(yōu)撫對(duì)象定期定量撫恤金、農(nóng)村低保資金、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金、農(nóng)村敬老院建設(shè)資金、農(nóng)村五保之家建設(shè)資金、農(nóng)村百歲老人健康補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金的發(fā)放、使用和結(jié)存情況,清查涉農(nóng)資金是否按規(guī)定設(shè)立專戶,是否??顚S茫欠裼邪l(fā)放花名冊(cè);是否足額撥付到位;是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取、截留資金情況;是否有擠占、挪用、滯留問題;是否按規(guī)定的使用范圍列支,有無改變資金使用渠道、擴(kuò)大使用范圍現(xiàn)象;各項(xiàng)資金發(fā)放的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定;違紀(jì)資金是否收回上交;資金管理制度是否完善。
此次清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,清查工作要注重實(shí)效,自查工作要全面徹底,不留死角,不縮小范圍,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理核實(shí),逐條整改,確保清查工作務(wù)實(shí),不走過場,確保民政資金安全運(yùn)行,確保困難群眾基本生活得到有效保障。
三、實(shí)施步驟
此次專項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,從2010年6月開始至2010年底結(jié)束。
(一)部署啟動(dòng)階段(7月底--8月初)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和符合本局實(shí)際的具體工作方案,加大宣傳教育力度,組織民政干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,營造監(jiān)督檢查工作的良好氛圍,增強(qiáng)干部群眾參與的積極性。參加監(jiān)督檢查活動(dòng)的工作人員要熟悉掌握各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,以及民政各項(xiàng)涉農(nóng)資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行政策的自覺性和解決問題的能力。
(二)自查自糾階段(7月底--8月5日)
民政系統(tǒng)要按照檢查范圍和檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查,并把近幾年來所有下發(fā)政策性資金的項(xiàng)目、每年到位強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),列出清單。認(rèn)真組織開展自查自糾,切實(shí)做到自查面達(dá)到100%。一是梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目。按照有關(guān)要求,全面清查各級(jí)財(cái)政安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。二是積極開展“回頭看”。三是認(rèn)真排查解決新問題。四是完善制度。
民政系統(tǒng)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行糾正處理,提出整改措施,并形成資金管理使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查自糾書面報(bào)告,自查報(bào)告于8月6日前報(bào)州民政局財(cái)務(wù)室。
(三)重點(diǎn)檢查階段(8月5日—8月25日)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,我局將組織檢查組,采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱文件、查核帳目、接受舉報(bào)、走訪群眾等方式開展重點(diǎn)檢查,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金、農(nóng)村在鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象撫恤資金、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金、農(nóng)村基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)資金、農(nóng)村低保資金等民政專項(xiàng)資金管理使用情況。我局對(duì)檢查出來的問題要認(rèn)真提出處理意見,對(duì)一般性的問題要及時(shí)糾正處理,并限期進(jìn)行整改;對(duì)套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀(jì)違法問題要認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
(四)整改總結(jié)階段(8月25日—10月15日)
我局要在重點(diǎn)檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上,全面、客觀總結(jié)本系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀、取得的成效、存在的問題及建議在9月15日前上報(bào)州民政局專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作職責(zé)
(一)民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):研究制定全市民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查實(shí)施方案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、局屬各單位、本局各股室開展專項(xiàng)清查,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)清查中遇到的重要問題和困難。對(duì)民政系統(tǒng)專項(xiàng)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,組織開展重點(diǎn)檢查。交流和通報(bào)情況,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。向上級(jí)民政部門和市政府領(lǐng)導(dǎo)小組
第五篇:鎮(zhèn)政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查情況匯報(bào)
鎮(zhèn)政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查情況匯報(bào)
縣財(cái)政局:
根據(jù)縣財(cái)政局(2010)115號(hào)文件精神,我鎮(zhèn)對(duì)2007-2009年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面清理和檢查,現(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位
按照文件要求,我鎮(zhèn)迅速成立了此項(xiàng)工作組織機(jī)構(gòu),確立了由鎮(zhèn)長xx同志任組長,副書記xx同志,紀(jì)委副書記xx同志為副組長,財(cái)政所、辦公室、農(nóng)經(jīng)干部等為成員的工作小組,做到了分工明確,職能清晰,確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的順利開展。
二、全面清查,仔細(xì)排查
7月份以來,我鎮(zhèn)就此項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)17個(gè)村中開始全面清查,主要從地膜玉米補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼這三個(gè)方面著手清查,在清查過程中,我們做好宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí),重點(diǎn)清查這些政策的落實(shí)情況、資金的到位情況,有無弄虛作假情況。是否存在截留、擠占、挪用資金的問題等。通過對(duì)17個(gè)村清查情況來看,我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位,鎮(zhèn)、村干部對(duì)此項(xiàng)工作都十分重視,廣大群眾對(duì)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策都拍手稱快,各村無需報(bào)冒領(lǐng),套取資金問題,截留、擠占、挪用資金的情況不存在,群眾無上訪情況發(fā)生。
三、存在的問題及糾正措施
雖然我鎮(zhèn)在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放過程中取得了一點(diǎn)的成績,都難免還存在一些的問題,主要有以下幾點(diǎn):
1、有少部分群眾種糧補(bǔ)貼少,領(lǐng)取資金不積極,把通知書遺失,導(dǎo)致補(bǔ)貼賬戶資金滯留大。
2、個(gè)別村對(duì)地膜玉米面積報(bào)的不準(zhǔn)。
針對(duì)以上問題的存在,我們?cè)谇宀檫^程中,給予了積極的糾正,對(duì)通知書遺失的,給予了補(bǔ)辦,并通知及時(shí)領(lǐng)取;對(duì)扣壓通知書的,我們進(jìn)行批評(píng)并安排專人進(jìn)行發(fā)放,確保種糧農(nóng)民及時(shí)領(lǐng)取糧食補(bǔ)貼;對(duì)地膜玉米面積報(bào)的不準(zhǔn)的,我們對(duì)村干部進(jìn)行了批評(píng)教育,并及時(shí)地給予糾正,確保了種糧農(nóng)民的積極性,維護(hù)了農(nóng)村大局的穩(wěn)定。
總之,通過此項(xiàng)工作的開展,使我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)不論從政策,還是從資金都落實(shí)到位,鎮(zhèn)村干部在此工作中,認(rèn)識(shí)明確,群眾種糧積極性進(jìn)一步提高,促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作向著更高更好的方向發(fā)展。XX鎮(zhèn)人民政府
二0一0年九月十四日