第一篇：人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》已于2018年2月12日由最高人民法院審判委員會第1733次會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年9月1日起施行。

最高人民法院

2018年3月4日

法釋〔2018〕7號最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定（2018年2月12日最高人民法院審判委員會第1733次會議通過，自2018年9月1日起施行）

為貫徹落實審判公開原則，保障當(dāng)事人對審判活動的知情權(quán)，規(guī)范人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息工作，促進司法公正，提升司法公信，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國國家賠償法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實際，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審判刑事、民事、行政、國家賠償案件的流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

人民法院審判具有重大社會影響案件的流程信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者其他方式向公眾公開。

第二條 人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息，應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、及時、便民。

第三條 中國審判流程信息公開網(wǎng)是人民法院公開審判流程信息的統(tǒng)一平臺。各級人民法院在本院門戶網(wǎng)站以及司法公開平臺設(shè)置中國審判流程信息公開網(wǎng)的鏈接。

有條件的人民法院可以通過手機、訴訟服務(wù)平臺、電話語音系統(tǒng)、電子郵箱等輔助媒介，向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人主動推送案件的審判流程信息，或者提供查詢服務(wù)。

第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書中，告知當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人通過互聯(lián)網(wǎng)獲取審判流程信息的方法和注意事項。

第五條 當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護人的身份證件號碼、律師執(zhí)業(yè)證號、組織機構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會信用代碼，是其獲取審判流程信息的身份驗證依據(jù)。

當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人應(yīng)當(dāng)配合受理案件的人民法院采集、核對身份信息，并預(yù)留有效的手機號碼。

第六條 人民法院通知當(dāng)事人應(yīng)訴、參加訴訟，準(zhǔn)許當(dāng)事人參加訴訟，或者采用公告方式送達(dá)當(dāng)事人的，自完成其身份信息采集、核對后，依照本規(guī)定公開審判流程信息。

當(dāng)事人中途退出訴訟的，經(jīng)人民法院依法確認(rèn)后，不再向該當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開審判流程信息。

法定代理人、訴訟代理人、辯護人參加訴訟或者發(fā)生變更的，參照前兩款規(guī)定處理。

第七條 下列程序性信息應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開：

（一）收案、立案信息，結(jié)案信息；

（二）檢察機關(guān)、刑罰執(zhí)行機關(guān)信息，當(dāng)事人信息；

（三）審判組織信息；

（四）審判程序、審理期限、送達(dá)、上訴、抗訴、移送等信息；

（五）庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會議、詢問、宣判等訴訟活動的時間和地點；

（六）裁判文書在中國裁判文書網(wǎng)的公布情況；

（七）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他程序性信息。

第八條 回避、管轄爭議、保全、先予執(zhí)行、評估、鑒定等流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

公開保全、先予執(zhí)行等流程信息可能影響事項處理的，可以在事項處理完畢后公開。

第九條 下列訴訟文書應(yīng)當(dāng)于送達(dá)后通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開：

（一）起訴狀、上訴狀、再審申請書、申訴書、國家賠償申請書、答辯狀等訴訟文書；

（二）受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書、合議庭組成人員通知書、傳票等訴訟文書；

（三）判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書，以及其他有中止、終結(jié)訴訟程序作用，或者對當(dāng)事人實體權(quán)利有影響、對當(dāng)事人程序權(quán)利有重大影響的裁判文書；

（四）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他訴訟文書。

第十條 庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會議、調(diào)查取證、勘驗、詢問、宣判等訴訟活動的筆錄，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

第十一條 當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人申請查閱庭審錄音錄像、電子卷宗的，人民法院可以通過中國審判流程信息公開網(wǎng)或者其他訴訟服務(wù)平臺提供查閱，并設(shè)置必要的安全保護措施。

第十二條 涉及國家秘密，以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者限制獲取的審判流程信息，不得通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

第十三條 已經(jīng)公開的審判流程信息與實際情況不一致的，以實際情況為準(zhǔn)，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時更正。

已經(jīng)公開的審判流程信息存在本規(guī)定第十二條列明情形的，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時撤回。

第十四條 經(jīng)受送達(dá)人書面同意，人民法院可以通過中國審判流程信息公開網(wǎng)向民事、行政案件的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人電子送達(dá)除判決書、裁定書、調(diào)解書以外的訴訟文書。

采用前款方式送達(dá)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五條采集、核對受送達(dá)人的身份信息，并為其開設(shè)個人專用的即時收悉系統(tǒng)。訴訟文書到達(dá)該系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期，由系統(tǒng)自動記錄并生成送達(dá)回證歸入電子卷宗。

已經(jīng)送達(dá)的訴訟文書需要更正的，應(yīng)當(dāng)重新送達(dá)。

第十五條 最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)全國法院審判流程信息公開工作。高級、中級人民法院監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)法院審判流程信息公開工作。

各級人民法院審判管理辦公室或者承擔(dān)審判管理職能的其他機構(gòu)負(fù)責(zé)本院審判流程信息公開工作，履行以下職責(zé)：

（一）組織、監(jiān)督審判流程信息公開工作；

（二）處理當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人對審判流程信息公開工作的投訴和意見建議；

（三）指導(dǎo)技術(shù)部門做好技術(shù)支持和服務(wù)保障；

（四）其他管理工作。

第十六條 公開審判流程信息的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由最高人民法院另行制定。

第十七條 本規(guī)定自2018年9月1日起施行。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號】法釋〔2018〕7號 【發(fā)布日期】2018-03-04 【生效日期】2018-09-01 【失效日期】 【所屬類別】司法解釋 【文件來源】最高人民法院

最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

（2018年2月12日最高人民法院審判委員會第1733次會議通過，自2018年9月1日起施

行）

法釋〔2018〕7號

為貫徹落實審判公開原則，保障當(dāng)事人對審判活動的知情權(quán)，規(guī)范人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息工作，促進司法公正，提升司法公信，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國國家賠償法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實際，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審判刑事、民事、行政、國家賠償案件的流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

人民法院審判具有重大社會影響案件的流程信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者其他方式向公眾公開。

第二條 人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息，應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、及時、便民。

第三條 中國審判流程信息公開網(wǎng)是人民法院公開審判流程信息的統(tǒng)一平臺。各級人民法院在本院門戶網(wǎng)站以及司法公開平臺設(shè)置中國審判流程信息公開網(wǎng)的鏈接。

有條件的人民法院可以通過手機、訴訟服務(wù)平臺、電話語音系統(tǒng)、電子郵箱等輔助媒介，向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人主動推送案件的審判流程信息，或者提供查詢服務(wù)。

第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書中，告知當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人通過互聯(lián)網(wǎng)獲取審判流程信息的方法和注意事項。

第五條 當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護人的身份證件號碼、律師執(zhí)業(yè)證號、組織機構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會信用代碼，是其獲取審判流程信息的身份驗證依據(jù)。

當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人應(yīng)當(dāng)配合受理案件的人民法院采集、核對身份信息，并預(yù)留有效的手機號碼。

第六條 人民法院通知當(dāng)事人應(yīng)訴、參加訴訟，準(zhǔn)許當(dāng)事人參加訴訟，或者采用公告方式送達(dá)當(dāng)事人的，自完成其身份信息采集、核對后，依照本規(guī)定公開審判流程信息。

當(dāng)事人中途退出訴訟的，經(jīng)人民法院依法確認(rèn)后，不再向該當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開審判流程信息。

法定代理人、訴訟代理人、辯護人參加訴訟或者發(fā)生變更的，參照前兩款規(guī)定處理。第七條 下列程序性信息應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開：

（一）收案、立案信息，結(jié)案信息；

（二）檢察機關(guān)、刑罰執(zhí)行機關(guān)信息，當(dāng)事人信息；

（三）審判組織信息；

（四）審判程序、審理期限、送達(dá)、上訴、抗訴、移送等信息；

（五）庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會議、詢問、宣判等訴訟活動的時間和地點；

（六）裁判文書在中國裁判文書網(wǎng)的公布情況；

（七）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他程序性信息。

第八條 回避、管轄爭議、保全、先予執(zhí)行、評估、鑒定等流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

公開保全、先予執(zhí)行等流程信息可能影響事項處理的，可以在事項處理完畢后公開。

第九條 下列訴訟文書應(yīng)當(dāng)于送達(dá)后通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開：

（一）起訴狀、上訴狀、再審申請書、申訴書、國家賠償申請書、答辯狀等訴訟文書；

（二）受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書、合議庭組成人員通知書、傳票等訴訟文書；

（三）判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書，以及其他有中止、終結(jié)訴訟程序作用，或者對當(dāng)事人實體權(quán)利有影響、對當(dāng)事人程序權(quán)利有重大影響的裁判文書；

（四）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他訴訟文書。

第十條 庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會議、調(diào)查取證、勘驗、詢問、宣判等訴訟活動的筆錄，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

第十一條 當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人申請查閱庭審錄音錄像、電子卷宗的，人民法院可以通過中國審判流程信息公開網(wǎng)或者其他訴訟服務(wù)平臺提供查閱，并設(shè)置必要的安全保護措施。

第十二條 涉及國家秘密，以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者限制獲取的審判流程信息，不得通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

第十三條 已經(jīng)公開的審判流程信息與實際情況不一致的，以實際情況為準(zhǔn)，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時更正。

已經(jīng)公開的審判流程信息存在本規(guī)定第十二條列明情形的，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時撤回。

第十四條 經(jīng)受送達(dá)人書面同意，人民法院可以通過中國審判流程信息公開網(wǎng)向民事、行政案件的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人電子送達(dá)除判決書、裁定書、調(diào)解書以外的訴訟文書。

采用前款方式送達(dá)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五條采集、核對受送達(dá)人的身份信息，并為其開設(shè)個人專用的即時收悉系統(tǒng)。訴訟文書到達(dá)該系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期，由系統(tǒng)自動記錄并生成送達(dá)回證歸入電子卷宗。

已經(jīng)送達(dá)的訴訟文書需要更正的，應(yīng)當(dāng)重新送達(dá)。

第十五條 最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)全國法院審判流程信息公開工作。高級、中級人民法院監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)法院審判流程信息公開工作。

各級人民法院審判管理辦公室或者承擔(dān)審判管理職能的其他機構(gòu)負(fù)責(zé)本院審判流程信息公開工作，履行以下職責(zé)：

（一）組織、監(jiān)督審判流程信息公開工作；

（二）處理當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人對審判流程信息公開工作的投訴和意見建議；

（三）指導(dǎo)技術(shù)部門做好技術(shù)支持和服務(wù)保障；

（四）其他管理工作。

第十六條 公開審判流程信息的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由最高人民法院另行制定。

第十七條 本規(guī)定自2018年9月1日起施行。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》

2018年3月4日，最高人民法院對外發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》，根據(jù)這一規(guī)定，今后，包括案件基本情況、審判組織情況、案件進展情況等審判流程信息將全面通過互聯(lián)網(wǎng)對當(dāng)事人公開，以最大限度滿足當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

根據(jù)新發(fā)布的《規(guī)定》，除涉及國家秘密以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者限制獲取的審判流程信息以外，人民法院審判刑事、民事、行政、國家賠償案件過程中產(chǎn)生的程序性信息、處理訴訟事項的流程信息、訴訟文書、筆錄等四大類審判流程信息，均應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

那么到底哪些信息應(yīng)當(dāng)公開呢，司法解釋第七條列明了，下列程序性信息應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開：

（一）收案、立案信息，結(jié)案信息；

（二）檢察機關(guān)、刑罰執(zhí)行機關(guān)信息，當(dāng)事人信息；

（三）審判組織信息；

（四）審判程序、審理期限、送達(dá)、上訴、抗訴、移送等信息；

（五）庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會議、詢問、宣判等訴訟活動的時間和地點；

（六）裁判文書在中國裁判文書網(wǎng)的公布情況；

（七）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他程序性信息。

《規(guī)定》還明確了中國審判流程信息公開網(wǎng)作為“人民法院公開審判流程信息的統(tǒng)一平臺”。2018年2月下旬起，河北、江蘇、青海、寧夏四省區(qū)法院作為首批試點地區(qū)進行試點，三級法院開始通過統(tǒng)一平臺、12368短信、微信服務(wù)號和小程序等向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開新收案件的審判流程信息。

《規(guī)定》自2018年9月1日起施行。施行后，全國各級人民法院將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通過統(tǒng)一平臺公開審判流程信息。

全文

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》已于2018年2月12日由最高人民法院審判委員會第1733次會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年9月1日起施行。

最高人民法院 2018年3月4日

法釋〔2018〕7號

最高人民法院

關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

（2018年2月12日最高人民法院審判委員會第1733次會議通過，自2018年9月1日起施行）

為貫徹落實審判公開原則，保障當(dāng)事人對審判活動的知情權(quán)，規(guī)范人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息工作，促進司法公正，提升司法公信，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國國家賠償法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實際，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審判刑事、民事、行政、國家賠償案件的流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

人民法院審判具有重大社會影響案件的流程信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者其他方式向公眾公開。第二條 人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息，應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、及時、便民。

第三條 中國審判流程信息公開網(wǎng)是人民法院公開審判流程信息的統(tǒng)一平臺。各級人民法院在本院門戶網(wǎng)站以及司法公開平臺設(shè)置中國審判流程信息公開網(wǎng)的鏈接。

有條件的人民法院可以通過手機、訴訟服務(wù)平臺、電話語音系統(tǒng)、電子郵箱等輔助媒介，向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人主動推送案件的審判流程信息，或者提供查詢服務(wù)。

第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書中，告知當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人通過互聯(lián)網(wǎng)獲取審判流程信息的方法和注意事項。

第五條 當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護人的身份證件號碼、律師執(zhí)業(yè)證號、組織機構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會信用代碼，是其獲取審判流程信息的身份驗證依據(jù)。

當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人應(yīng)當(dāng)配合受理案件的人民法院采集、核對身份信息，并預(yù)留有效的手機號碼。第六條 人民法院通知當(dāng)事人應(yīng)訴、參加訴訟，準(zhǔn)許當(dāng)事人參加訴訟，或者采用公告方式送達(dá)當(dāng)事人的，自完成其身份信息采集、核對后，依照本規(guī)定公開審判流程信息。

當(dāng)事人中途退出訴訟的，經(jīng)人民法院依法確認(rèn)后，不再向該當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開審判流程信息。

法定代理人、訴訟代理人、辯護人參加訴訟或者發(fā)生變更的，參照前兩款規(guī)定處理。

第七條 下列程序性信息應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開：

（一）收案、立案信息，結(jié)案信息；

（二）檢察機關(guān)、刑罰執(zhí)行機關(guān)信息，當(dāng)事人信息；

（三）審判組織信息；

（四）審判程序、審理期限、送達(dá)、上訴、抗訴、移送等信息；

（五）庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會議、詢問、宣判等訴訟活動的時間和地點；

（六）裁判文書在中國裁判文書網(wǎng)的公布情況；

（七）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他程序性信息。

第八條 回避、管轄爭議、保全、先予執(zhí)行、評估、鑒定等流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

公開保全、先予執(zhí)行等流程信息可能影響事項處理的，可以在事項處理完畢后公開。

第九條 下列訴訟文書應(yīng)當(dāng)于送達(dá)后通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開：

（一）起訴狀、上訴狀、再審申請書、申訴書、國家賠償申請書、答辯狀等訴訟文書；

（二）受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書、合議庭組成人員通知書、傳票等訴訟文書；

（三）判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書，以及其他有中止、終結(jié)訴訟程序作用，或者對當(dāng)事人實體權(quán)利有影響、對當(dāng)事人程序權(quán)利有重大影響的裁判文書；

（四）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他訴訟文書。

第十條 庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會議、調(diào)查取證、勘驗、詢問、宣判等訴訟活動的筆錄，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。

第十一條 當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人申請查閱庭審錄音錄像、電子卷宗的，人民法院可以通過中國審判流程信息公開網(wǎng)或者其他訴訟服務(wù)平臺提供查閱，并設(shè)置必要的安全保護措施。

第十二條 涉及國家秘密，以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者限制獲取的審判流程信息，不得通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開。第十三條 已經(jīng)公開的審判流程信息與實際情況不一致的，以實際情況為準(zhǔn)，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時更正。

已經(jīng)公開的審判流程信息存在本規(guī)定第十二條列明情形的，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時撤回。

第十四條 經(jīng)受送達(dá)人書面同意，人民法院可以通過中國審判流程信息公開網(wǎng)向民事、行政案件的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人電子送達(dá)除判決書、裁定書、調(diào)解書以外的訴訟文書。

采用前款方式送達(dá)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五條采集、核對受送達(dá)人的身份信息，并為其開設(shè)個人專用的即時收悉系統(tǒng)。訴訟文書到達(dá)該系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期，由系統(tǒng)自動記錄并生成送達(dá)回證歸入電子卷宗。

已經(jīng)送達(dá)的訴訟文書需要更正的，應(yīng)當(dāng)重新送達(dá)。

第十五條 最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)全國法院審判流程信息公開工作。高級、中級人民法院監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)法院審判流程信息公開工作。

各級人民法院審判管理辦公室或者承擔(dān)審判管理職能的其他機構(gòu)負(fù)責(zé)本院審判流程信息公開工作，履行以下職責(zé)：

（一）組織、監(jiān)督審判流程信息公開工作；

（二）處理當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人對審判流程信息公開工作的投訴和意見建議；

（三）指導(dǎo)技術(shù)部門做好技術(shù)支持和服務(wù)保障；

（四）其他管理工作。

第十六條 公開審判流程信息的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由最高人民法院另行制定。

第十七條 本規(guī)定自2018年9月1日起施行。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

最高人民法院審管辦負(fù)責(zé)人就

《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》答記者問

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為什么要制定《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）？

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2013年11月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于推進司法公開三大平臺建設(shè)的若干意見》（法發(fā)〔2013〕13號，以下簡稱《若干意見》），明確提出“推進審判流程信息公開平臺建設(shè)”的工作任務(wù)。此后，全國各級人民法院全面開始了這一領(lǐng)域的探索與實踐。

2014年8月1日，“中國審判流程信息公開網(wǎng)”上線試運行，《最高人民法院審判審判流程信息公開暫行辦法》印發(fā)施行，最高人民法院審理案件的審判流程信息，包括案件基本情況、審判組織情況、案件進展情況、以及起訴狀、答辯狀、庭審記錄、裁判文書等實體材料，即日起依托網(wǎng)上辦案平臺實現(xiàn)自動、同步向當(dāng)事人及其訴訟代理人公開。

11月13日，該網(wǎng)站正式開通。在最高人民法院的大力推動下，截至2015年底，全國各高級人民法院普遍建成本轄區(qū)三級法院統(tǒng)一的審判流程信息公開平臺，并與中國審判流程信息公開網(wǎng)建立了鏈接，初步實現(xiàn)“一個入口查看全國法院所有在辦案件流程信息”。

由于審判流程信息具有內(nèi)容龐雜、動態(tài)多變、時效性強等特點，與裁判文書公開、庭審公開、執(zhí)行信息公開相比，審判流程信息公開對人民法院的司法能力、制度設(shè)計、平臺搭建等方面提出了更高的要求。

2013年以來，《若干意見》對指導(dǎo)推進全國法院開展審判流程信息公開工作發(fā)揮了重要作用，各地法院審判流程信息公開平臺從無到有、不斷優(yōu)化。隨著人民法院司法公開全面走向深入，審判流程信息公開工作所處的社會環(huán)境和面臨的主要問題已經(jīng)發(fā)生重大改變：《若干意見》制定時，人民法院審判流程信息公開工作尚處于探索時期，沒有對向公眾公開審判政務(wù)信息與向當(dāng)事人公開審判流程信息進行區(qū)分，公開內(nèi)容也只是原則性地列舉了四類。

加之缺少全國統(tǒng)一、內(nèi)容明確、操作性強的審判流程信息公開業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，“選擇性公開”的問題一定程度上普遍存在，有些地方法院審判流程信息公開工作基本沒有開展或流于形式，參與訴訟群眾的知情權(quán)不能得到充分滿足，容易對審判活動產(chǎn)生不必要的猜疑、誤解，既影響當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和司法體驗，也嚴(yán)重?fù)p害司法公開政策的嚴(yán)肅性，制約了審判流程公開工作的整體效果。出臺關(guān)于審判流程信息公開工作的專門規(guī)范性文件的需求日益迫切。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速普及和高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式正在深刻影響并改變著社會生活的方方面面。近些年，最高人民法院相繼建成了全國法院統(tǒng)一的司法公開四大平臺，各級人民法院審判執(zhí)行、訴訟服務(wù)的信息化、智能化、現(xiàn)代化水平不斷提升，“互聯(lián)網(wǎng)+司法”理念逐漸深化，為人民法院更好地實現(xiàn)司法職能提供了更多的路徑選擇。

各級人民法院必須從理念上主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則，運用信息化手段鞏固司法改革成果、落實司法責(zé)任制要求、加強審判監(jiān)督和審判管理，深入推進司法公開，全面落實司法為民，實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。

《規(guī)定》的起草工作正是在上述背景下進行的，特別突出了“通過互聯(lián)網(wǎng)公開”審判流程信息這一顯著特點，既是對過去幾年各地法院審判流程信息公開工作的經(jīng)驗總結(jié)和制度確認(rèn)，又是新時代背景下人民法院為滿足人民群眾多元司法需求所做的新思考和新嘗試。

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《規(guī)定》起草的指導(dǎo)思想是什么？

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《規(guī)定》起草遵循以下指導(dǎo)思想：

一是以公開為原則、不公開為例外。我國憲法和法律確立了公開審判的基本制度。審判流程是各方主體實施訴訟行為的客觀反映，也是當(dāng)事人與人民法院之間實現(xiàn)信息交互的重要載體，當(dāng)事人能否全面、及時獲得審判過程性信息，直接關(guān)乎其訴訟權(quán)利能否充分、有效行使?！兑?guī)定》明確了審判流程信息公開的范圍、方式和程序，除極特殊情況外，人民法院應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人公開一切依法應(yīng)當(dāng)公開的審判流程信息。

二是切實滿足人民群眾多元司法需求。審判過程是否公開、透明，直接影響著人民群眾對最終裁判結(jié)果的信服程度。由于復(fù)雜的主客觀原因，當(dāng)前人民法院審判流程信息公開的內(nèi)容不夠豐富、渠道不夠暢通、更新不夠及時，各地法院審判流程信息公開工作發(fā)展不平衡，與人民群眾日益增長的司法需求存在一定差距。

《規(guī)定》的起草，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，聚焦解決人民群眾日益增長的司法需求與人民法院工作發(fā)展不平衡、保障群眾權(quán)益不充分之間的矛盾，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，突出不斷豐富公開內(nèi)容、不斷創(chuàng)新公開形式兩條主線，進一步做好司法領(lǐng)域供給側(cè)改革，切實保障人民群眾對審判活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是立足審判工作實際。審判流程信息公開內(nèi)容的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)與審判工作緊密結(jié)合，既要符合法律規(guī)定，也要尊重司法規(guī)律。通過對比刑事、民事、行政、國家賠償四大專業(yè)類型案件的審判程序，《規(guī)定》確定了應(yīng)當(dāng)公開的四大類二十余小類重要審判流程信息，并結(jié)合當(dāng)前司法實務(wù)，對以往公開過程中亟待明確的問題作出了回應(yīng)。

同時，最高人民法院已經(jīng)根據(jù)《規(guī)定》第十六條，編制了常見案件類型的審判流程信息清單，將作為《規(guī)定》的配套業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件下發(fā)全國法院試行，使《規(guī)定》具有更強的可操作性。

四是強化統(tǒng)一管理，鼓勵特色創(chuàng)新。目前，全國法院審判流程信息公開工作呈現(xiàn)高院為主、分頭發(fā)展的模式，各地法院工作理念和信息化水平的不平衡決定了最終公開效果存在較大差異。

《規(guī)定》著眼于全國統(tǒng)一要求，為審判流程信息公開建章立制，確保此項工作始終沿著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道穩(wěn)健、有序運行，既堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整體推進，又適當(dāng)兼顧地方實際、留有余地，為地方法院運用創(chuàng)新思維、突出區(qū)域特色、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，深入拓展本轄區(qū)審判流程信息公開工作留下了空間。

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《規(guī)定》的主要內(nèi)容有哪些？

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《規(guī)定》共十七條，分別規(guī)定了審判流程信息公開的基本原則、審判流程信息公開平臺的定位、訴訟參與人身份信息的采集與核對、特殊情況下的公開規(guī)則、通過互聯(lián)網(wǎng)公開的審判流程信息的范圍、依托審判流程信息公開平臺進行電子送達(dá)的規(guī)則與效力、已公開審判流程信息的更正與撤回、審判流程信息公開工作督導(dǎo)機制。

《規(guī)定》著重就以下三個方面作出了制度安排：

一是明確界定應(yīng)當(dāng)公開的審判流程信息的范圍。針對當(dāng)前全國法院審判流程信息公開的內(nèi)容缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的突出問題，《規(guī)定》用四個條文將應(yīng)當(dāng)公開的審判流程信息劃分為程序性信息、處理訴訟事項的流程信息、訴訟文書、筆錄等四大類二十余小類，遵循從立案到結(jié)案的業(yè)務(wù)邏輯，力求覆蓋全面、突出重點。

二是依托中國審判流程信息公開網(wǎng)開展電子送達(dá)。實踐中，各地法院多將電子送達(dá)與審判流程信息公開兩項工作結(jié)合開展，從域外經(jīng)驗看，電子通知亦被作為司法公開網(wǎng)站不可分割的組成部分。

《規(guī)定》根據(jù)《民事訴訟法》及其司法解釋有關(guān)條文，在嚴(yán)格采集、核對訴訟參與人身份信息以及受送達(dá)人知情、同意的前提下，允許各級人民法院依托中國審判流程信息公開網(wǎng)向民事、行政案件的訴訟參與人“點對點”電子送達(dá)訴訟文書。審判流程信息推送與訴訟文書電子送達(dá)相結(jié)合，節(jié)約了訴訟成本、提升了審判效率，讓審判流程信息公開的邏輯鏈條更加完整、嚴(yán)密。

三是進一步理順審判流程信息公開工作機制。從全國范圍看，審判流程信息公開工作的責(zé)任主體尚不明確，存在多頭管理、權(quán)責(zé)不清、溝通不暢等問題，不利于上級人民法院對下級人民法院、本院對內(nèi)設(shè)各部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，影響工作質(zhì)效。

為此，《規(guī)定》第十五條明確了不同層級人民法院、人民法院不同內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能定位和職責(zé)清單,層層壓實責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重資源整合，扎實有序推進審判流程信息公開工作。

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《規(guī)定》的公開對象有哪些？

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與人民法院政務(wù)信息公開、裁判文書公開、庭審公開的對象為不特定的社會公眾不同，審判流程信息公開側(cè)重于維護當(dāng)事人在審判活動中的主體地位，保障和便利當(dāng)事人行使訴訟活動知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

《規(guī)定》在引言部分，開宗明義地指出，審判流程信息公開最為直接的目的是“保障當(dāng)事人對審判活動的知情權(quán)”，第一條第一款也指出，公開對象是“參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人”。

近年來，公眾、媒體對于一些社會影響大、群眾關(guān)注度高的重大案件審判動態(tài)的知情需求較為強烈，將此類信息公開，不僅是人民法院積極回應(yīng)社會關(guān)切、自覺接受社會監(jiān)督的有力舉措，也是履行普法職責(zé)、上好全民“法治公開課”的重要渠道，因此，《規(guī)定》第一條第二款明確，“具有重大社會影響案件”的審判流程信息可以向公眾公開。

鑒于我國法學(xué)理論界、司法實務(wù)部門尚未就具體案件的審判流程信息能否普遍地、常態(tài)化地向公眾公開達(dá)成共識，相關(guān)制度規(guī)則和理論研究亦不完備，當(dāng)前階段，《規(guī)定》著重圍繞向當(dāng)事人公開審判流程信息所作的制度安排，是符合我國現(xiàn)實國情的。下步，最高人民法院將積極開展有關(guān)調(diào)研工作，適時研究制定向公眾公開審判流程信息的制度文件。

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審判流程信息公開的范圍有哪些？

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《若干意見》規(guī)定，立案信息、合議庭組成人員信息，庭審時間、審理期限、審限變更、訴訟程序變更等節(jié)點信息，以及送達(dá)、管轄權(quán)處理、財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行情況等四大類審判流程信息，應(yīng)當(dāng)自案件受理之日起向當(dāng)事人公開。這一規(guī)定是在2013年人民法院審判流程信息公開工作剛剛起步的背景下作出的。、隨著實務(wù)界對審判流程信息內(nèi)涵的認(rèn)識水平不斷提高，以及信息技術(shù)進步為精細(xì)化拆解審判活動各個環(huán)節(jié)提供了實現(xiàn)可能，在《若干意見》基礎(chǔ)上重新整理歸納應(yīng)予公開的審判流程信息成為《規(guī)定》的首要任務(wù)。

《規(guī)定》用第七條至第十條共四個條文界定了“審判流程信息”的范圍，相較于《若干意見》原有公開內(nèi)容作了較大幅度調(diào)整，涵蓋了從收立案階段到宣判階段的各個審判環(huán)節(jié)，包括程序性信息（通常又稱“節(jié)點信息”，是傳統(tǒng)觀念上的審判流程信息）、處理訴訟事項的流程信息、訴訟文書、筆錄等四大類二十余小類。鑒于這些信息本質(zhì)上都是對審判活動的客觀記錄，我們將其納入了審判流程信息公開的范疇。

特別是訴訟文書、筆錄將在《規(guī)定》施行后隨案公開，當(dāng)事人不必再等到案件審結(jié)后以申請查閱歸檔卷宗方式獲得。公開內(nèi)容由節(jié)點信息向?qū)嶓w材料進一步延伸，促進了審判流程信息公開更趨實質(zhì)化。

公開不必盲目地以“點多”“量多”取勝，而應(yīng)以“依法”“必要”為限度。審判流程信息公開不是毫無原則的一律公開，根據(jù)《規(guī)定》第十二條，涉及國家秘密以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密、限制獲取的審判流程信息，不得通過互聯(lián)網(wǎng)公開。

其中，國家秘密關(guān)乎國家安全和國家利益，此類審判流程信息不宜在互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)，如果法律、司法解釋并未禁止當(dāng)事人獲取，則可以通過互聯(lián)網(wǎng)以外的途徑向當(dāng)事人公開。

在劃定國家秘密以外的其他不得公開的審判流程信息范圍上，第十二條并未直接列舉而是援引法律、司法解釋，隨著未來法律、司法解釋內(nèi)容調(diào)整，不公開范圍也會隨之改變，這樣的條文設(shè)計增強了《規(guī)定》的適應(yīng)能力?！兑?guī)定》將不公開范圍嚴(yán)格限縮在“有法可依”的前提下，最大限度限縮了解釋空間，可以有效杜絕“選擇性公開”現(xiàn)象。

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為落實《規(guī)定》各項要求，最高人民法院做了哪些技術(shù)準(zhǔn)備？

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2016年下半年，最高人民法院啟動了對中國審判流程信息公開網(wǎng)進行全面升級改造的工作。升級后，網(wǎng)站已成為全國法院審理案件的審判流程信息的集中匯聚、統(tǒng)一發(fā)布平臺，為全國法院審判案件的當(dāng)事人提供“一站式”的公開服務(wù)，是全國法院審判流程信息公開的主渠道。

為進一步創(chuàng)新審判流程信息公開形式，向人民群眾提供更加高效、優(yōu)質(zhì)、便利的公開服務(wù)，最高人民法院還專門開通了“中國審判流程信息公開”微信服務(wù)號和小程序，支持通過微信及時向當(dāng)事人“點對點”推送審判流程消息。

2018年2月下旬，河北、江蘇、青海、寧夏三級法院作為首批試點法院已陸續(xù)開始通過統(tǒng)一平臺、12368短信、微信服務(wù)號和小程序向當(dāng)事人公開新收案件的審判流程信息。其他地區(qū)法院將于《規(guī)定》發(fā)布后，立即著手開展相關(guān)準(zhǔn)備工作，加緊完成與中國審判流程信息公開網(wǎng)后臺的對接。

《規(guī)定》自今年9月1日起施行。屆時，全國各級人民法院將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通過統(tǒng)一平臺公開審判流程信息。在加快建設(shè)智慧法院的背景下，新版中國審判流程信息公開網(wǎng)的啟用，為《規(guī)定》各項要求落地見效奠定了堅實基礎(chǔ)。（記者 羅書臻）

第四篇：我國是如何規(guī)定(2018)公開審判的

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我國是如何規(guī)定(2018)公開審判的

公開審判的意思就是對外審判，可以進行旁聽，一般的案件都是可以進行公開審判的，只有法律規(guī)定的幾類案件不能公開審理，具體的關(guān)于他的規(guī)定，可以跟著贏了網(wǎng)小編一起往下面看看。

我國是如何規(guī)定公開審判的

一、公開審判制度的含義

公開審判制度是指法院對民事案件的審理過程和判決結(jié)果向群眾、社會公開的制度?！睹袷略V訟法》第134條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進行。離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。”

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二、民事訴訟中公開審判制度的意義

首先，促進和推動審判公正。在當(dāng)前的法院審判方式的改革活動中，向社會公開司法審判活動以及法官在社會向公開之下進行審判和裁決都是落實公開審判制度的表現(xiàn)，這樣做有利于降低保障了人民群眾的監(jiān)督權(quán)，也減少了腐敗和貪贓枉法案件的發(fā)生情況。

其次，通過公開審判，加強對公民的法制宣傳教育。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家是我們的遠(yuǎn)大目標(biāo)，而實現(xiàn)這些目標(biāo)只靠完善法律是不可能的，完善法律體系僅僅是第一步，更重要的是法律的落實和公民的遵守。公民要遵守法律就要先明白法律是如何規(guī)定的，公開審判就是生動的法律知識課堂。

再次，通過公開審判，有利于增強司法權(quán)威。法院認(rèn)真執(zhí)行公開審判有利于當(dāng)事人雙方在法庭上講清事實、說明是非、以及形成公正的裁判，更好地樹立了法官和法院的良好形象，并且在法庭上當(dāng)面認(rèn)證和質(zhì)證最后進行公開查證核實以后，才能作為定案的根據(jù)，相反如果由法官取證并且不是在法庭上當(dāng)面認(rèn)證和質(zhì)證，這樣不利于公開審判的進行還比較容易出現(xiàn)造假案、收集假證據(jù)的情況，以致冤假錯案難以避免，從而樹立了司法權(quán)威性。

三、我國民事訴訟公開審判制度存在的問題

第一，對公民公開的程度不夠。在司法實踐中，許多法院不重視對公民的信息公開。表現(xiàn)在：在法院內(nèi)部的公告欄張貼案件開庭審理的公告，當(dāng)事人沒有機會看到，并且不遵守公告中規(guī)定的時間和開庭地點。此外，還有在法院的庭審過程中，常常限制新聞媒體記者采訪和報道，法律咨詢s.yingle.com

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不對社會民眾進行審判公開?；蛘吖_的程度不夠?qū)嶋H的開庭效果不是很理想，社會公眾旁聽開庭的制度還未形成，多數(shù)只是當(dāng)事人的親屬朋友進行旁聽。審判公開的對象應(yīng)該包括當(dāng)事人和社會在實踐中，還存在公民雖然能夠得知公開審理案件的信息，但是卻被拒絕進入法院內(nèi)旁聽的問題。所以，許多法院在制定公開審判具體操作規(guī)則時，大多是從維持庭審秩序方面出發(fā)的，實質(zhì)上是為了降低公民旁聽案件的頻率。

第二，對社會公開的方式缺乏科學(xué)規(guī)范。民事訴訟中的對社會公開，一般特指向社會的新聞媒體公開。通過媒體直播報道案件的審理過程，是對庭審過程進行社會監(jiān)督的方式之一。但是，如果庭審直播案件的范圍過于寬泛，將會產(chǎn)生負(fù)面效果。進而影響庭審的嚴(yán)謹(jǐn)與莊嚴(yán)，進而影響司法行為的公正性。

第三，對當(dāng)事人公開的信息不足。民事案件對當(dāng)事人的信息公開，關(guān)系著當(dāng)事人最關(guān)心的切身利益。而現(xiàn)行民事公開審判制度存在著向當(dāng)事人公開的許多實踐缺陷。民事公開審判制度在實踐中并沒有得到貫徹，法院對當(dāng)事人信息公開不足。

三、我國民事公開審判制度問題的對策

在改革審判方式的過程中，落實公開審判制度是衡量是否能嚴(yán)格執(zhí)法的一項重要的標(biāo)準(zhǔn)，是一項很重要很艱巨的任務(wù)。重視和落實公開審判制度以及保障公民對民事審判的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)才算是真正意義上的嚴(yán)格執(zhí)法，算是能落實到實處的才能真正嚴(yán)格執(zhí)法，人民群眾才能真正享受到制度正義。

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第一，法官在司法實踐中應(yīng)轉(zhuǎn)變錯誤的訴訟觀念。

解決公開審判制度的問題，首先要在訴訟觀念方面轉(zhuǎn)變，只有觀念上的徹底轉(zhuǎn)變，才能從根本上完善公開審判制度的適用。

一是徹底轉(zhuǎn)變“重實體，輕程序”的錯誤觀念。沒有程序上的保證，實體公正只是形式公正。只有將公開審判制度嚴(yán)格落實到整個審判過程中以及每一個訴訟環(huán)節(jié)上，才能實現(xiàn)程序公正，進而促進審判結(jié)果的公正，真正實現(xiàn)當(dāng)事人的訴訟請求。

第二是法官應(yīng)徹底摒棄職權(quán)本位主義，正確認(rèn)識法官在訴訟中的地位。訴訟是公民尋求權(quán)利救濟的最后一種途徑，法院和法官既是公權(quán)力的行使者，也是為公民伸張正義的裁判者，法官應(yīng)明確職責(zé)，正確運用職權(quán)、嚴(yán)格遵守公開審判制度，維護司法公正。

第二，立法上完善關(guān)于公開審判方面的法律規(guī)定。

立法上的漏洞，讓某些不負(fù)責(zé)任的法官和法院有機可乘，因此要想徹底解決公開審判制度的問題，就要從立法上堵塞漏洞，讓他們無機可乘。

首先，完善對社會即新聞媒體公開不足的相關(guān)立法。新聞媒體監(jiān)督案

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件的不規(guī)范是我國目前公開審判方式最不合理之處。所以，要完善我國新聞媒體的監(jiān)督，使其正確發(fā)揮功能，應(yīng)該在立法中明確規(guī)定哪些案件適用媒體報道、哪些案件不適用媒體報道、媒體如何報道，對適用庭審直播或媒體報道的案件范圍及其他具體細(xì)節(jié)進行明確。同時，制定對新聞媒體進行虛假、夸大直播、報道行為的懲罰制度。建議參考我國刑法對單位犯罪的懲罰制度，對新聞媒體夸大報道、虛假報道案件事實的行為，既對媒體單位處以罰金，又要對報道者進行民事制裁，即采取“雙罰制”。以此規(guī)范新聞工作者的報道內(nèi)容，正確發(fā)揮公開審判制度中庭審直播和報道所起到的社會監(jiān)督的作用。

二是完善對當(dāng)事人公開不足的立法規(guī)定。我國只規(guī)定了法定不公開審理和申請不公開審理的情況，對于有些案件是否公開審理，在立法中欠缺對公民意愿的收集與采納。公開審判制度對當(dāng)事人公開的立法不足是沒有充分賦予公民選擇某些案件是否公開審判的權(quán)利。法院應(yīng)尊重當(dāng)事人的意愿與選擇權(quán)。我國應(yīng)在民事訴訟法中明確規(guī)定除法定不公開審理的案件外，當(dāng)事人可以約定適用公開審判或不公開審判，如有一方不同意適用公開審判或不公開審判，則依照法律規(guī)定實行公開審判。

第三，提升基層法官的職業(yè)素質(zhì)和水平。

法律落實的第一步就是法庭審理，法官在這個過程中起著至關(guān)重要的法律咨詢s.yingle.com

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作用，法官的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)直接影響辦案質(zhì)量。法官只有具備法律素養(yǎng)才能保持正確的訴訟觀念，在實踐中嚴(yán)格貫徹公開審判制度，遵守法定程序，最終實現(xiàn)司法公正。

解決法官素質(zhì)的問題，一要完善學(xué)校中的法律課程，為培養(yǎng)法律人才奠定基礎(chǔ)，加設(shè)對非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律教育課程，使所有學(xué)生都具備基本的法律知識;二是通過立法應(yīng)該規(guī)定比較嚴(yán)苛法官任職條件。只有具備專業(yè)的法律知識和素養(yǎng)的人才可以被選任為法官;對到基層人民法院任職的法律人士提高待遇條件，鼓勵到基層地區(qū)任職，改善基層地區(qū)法律人才嚴(yán)重缺失的狀況;增加對所有法官的考核，對于不符合法官條件和未通過考核的人員及時罷免或做出相應(yīng)的懲罰。

以上就是贏了網(wǎng)小編為你介紹的法律知識，人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進行。離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。

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第五篇：縣人民法院審判流程管理規(guī)定

江川縣人民法院審判流程管理規(guī)定

江法[2003]21號

關(guān)于印發(fā)《江川縣人民法院審判流程管理規(guī)定》 的通知

各庭、局、處、室：

《江川縣人民法院審判流程管理規(guī)定》經(jīng)院務(wù)會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○三年四月十六日

主題詞：審判流程 規(guī)定 通知

發(fā)：審委會委員

江川縣人民法院辦公室 2003年4月16日印發(fā)

（共印20份）

江川縣人民法院審判流程

管理規(guī)定

一、總 則

第一條 為了充分保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，強化審判管理，提高工作效率和案件質(zhì)量，維護司法公正，根據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我院審判工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 為建立我院“大立案、精審判、強執(zhí)行、重監(jiān)督”的新格局，對事件實行流程管理。審判流程管理是根據(jù)案件在審理過程中的不同階段，對案件的立案、排期、送達(dá)、開庭、結(jié)案、案件管理、歸檔等環(huán)節(jié)進行組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和綜合系統(tǒng)管理的總稱。

第三條 案件審判流程由立案庭統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，本院各部門應(yīng)當(dāng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，以程序公正保障實體公正，促進我院審判工作公開、公正、高效、有序地進行。

第二章 立 案

第四條 立案庭依法辦理各類案件的立案工作：

(一)審查民商事糾紛、行政案件的起訴，決定立案或者裁定不予受理；審查刑事自訴案件的起訴，決定立案或裁定駁回。(二)審查公訴案件的起訴，決定立案或不予受理。

(三)審查執(zhí)行案件的申請，決定是否立案或裁定不予受理。

(四)對申訴、申請再審案件進行審查，決定是否立案或通知駁回。

(五)對審判委員會決定再審、上級法院指令再審、發(fā)回重審的案件，進行立案登記。

(六)對本院與外地法院發(fā)生管轄權(quán)爭議的案件，由立案庭與外地法院協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，書面報請上級人民法院指定管轄。

第五條 對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，立案庭應(yīng)當(dāng)在以下期間內(nèi)作出處理。

(一)民商事、行政案件、刑事案件在接受起訴狀的當(dāng)日內(nèi)進行審查并決定是否立案，需要合議的在接受起訴狀之日起七日內(nèi)決定是否立案，案件卷宗材料三日內(nèi)交由案件管理中心。

(二)決定再審、指定再審的案件，登記立案后即移交案件管理中心。

第六條 對訴前財產(chǎn)和證據(jù)保全的申請及立案以后案卷移送管理中心之前的財產(chǎn)和證據(jù)保全的申請，由立案庭作出裁定。案件移送管理中心后當(dāng)事人提出財產(chǎn)和證據(jù)保全的，由各該審判庭作出裁定。

第七條 立案庭負(fù)責(zé)核算當(dāng)事人預(yù)交訴訟費用、辦理緩、減、免訴訟費的審批手續(xù)。

第八條 立案庭負(fù)責(zé)訴訟費預(yù)收收據(jù)的開具，實支費由辦公室收取，實支費在立案時同訴訟費一起預(yù)收，金額掌握在每件200元至2000元。對確有困難的，經(jīng)主管副院長批準(zhǔn)，可以減交、緩交或免交。

第九條 立案庭受理各類案件，應(yīng)要求當(dāng)事人詳細(xì)填寫通訊表。

第三章 排 期

第十條 各審判庭審理一審和再審刑事、民商事、行政案件以及執(zhí)行、非訴執(zhí)行案件，均應(yīng)實行排期開庭或執(zhí)行。

第十一條 立案庭根據(jù)有關(guān)訴訟法的有關(guān)規(guī)定，按照案件的具體情況，一般在立案后五日內(nèi)確定開庭日期、獨任審判員、主審人及合議庭其他人員、審判法庭，并將排期情況通報各業(yè)務(wù)庭。開庭審理的案件，按照各類案件的受理順序依次排期。審判員手中有5件未結(jié)案時，立案庭可將新收案另調(diào)他人。

第十二條 民商事案件，獨任審判員、合議庭或主審人可在開庭前主持交換證據(jù)，并可根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在分清是非的基礎(chǔ)上進行庭前調(diào)解。

第十三條 為了提高辦案效率，便于案件的及時、準(zhǔn)確裁判，調(diào)查取證由立案庭根據(jù)業(yè)務(wù)庭的調(diào)查提綱進行，核實證據(jù)的工作，由審判庭負(fù)責(zé)。

第十四條 立案庭應(yīng)當(dāng)在下列期間內(nèi)排定開庭日期：

(一)刑事案件，在起訴書副本送達(dá)被告人后的11日至20日為開庭期間，復(fù)雜、疑難的犯罪案件，可以適當(dāng)延長。

(二)民商事案件、行政案件在起訴狀副本送達(dá)被告后的15日至25日為開庭時間。

(三)刑事案件在作出再審決定之日的兩個月內(nèi)為開庭期間。民商事、行政再審案件，按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用的程序，參照本條(一)至(二)項確定開庭日期。

(四)重大、疑難、復(fù)雜、新類型案件，由立案庭與審判庭協(xié)商，確定開庭日期。

第十五條 審判庭應(yīng)當(dāng)按照排定的日期開庭，合議庭對開庭日期有異議或有特殊原因需要變更開庭時間的，經(jīng)庭長批準(zhǔn)后至遲在原定開庭時間3日前向立案庭提出。立案庭應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，認(rèn)為理由充分的，可以變更排期，并向當(dāng)事人、訴訟參與人及公訴機關(guān)說明原因。

第十六條 公開審理的案件，立案庭在開庭日期確定后，將當(dāng)事人名稱、案由、開庭時間、獨任審判員、合議庭組成人員、書記員、審判法庭等內(nèi)容，在開庭前3日予以公告。

第十七條 獨任審判員、合議庭在庭審后，須再次開庭的，應(yīng)根據(jù)案件審理情況，與立案庭協(xié)商，確定再次開庭的時間。

第十八條 再次開庭的排期：

(一)因案件確需法庭調(diào)查取證，庭審不能按時結(jié)束，當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到庭或者當(dāng)事人當(dāng)庭提出新證據(jù)需要查證的，在15日內(nèi)再次開庭。

(二)因當(dāng)事人提出反訴或者案件需要追加當(dāng)事人的，一般在20日內(nèi)再次開庭。

(三)因案件需要鑒定、評估、審計或者中止審理的，在收到鑒定、評估、審計結(jié)論或者恢復(fù)審理后的15日內(nèi)再次開庭。(四)其他需要再次開庭的，根據(jù)具體情況決定開庭時間。

第十九條 為規(guī)范審判秩序，開庭審理的案件，須由法警值庭。立案庭應(yīng)提前將開庭公告送交法警大隊，值庭法警由法警大隊統(tǒng)一安排。

第二十條 對被告不到庭無法查清案件事實或被告必須到庭而兩次傳喚不到，應(yīng)采取拘傳措施的，審判庭與法警大隊聯(lián)系，由法警大隊負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第二十一條 為降低司法成本、節(jié)約審判資源，江城法庭撤回民事一庭辦案，其所轄案件組成巡回法庭，集中在每個月的16—20

日就地巡回審理，若遇節(jié)假日順延。

第四章 送 達(dá)

第二十二條 立案后，刑事公訴案件的法律文書由審判庭負(fù)責(zé)送達(dá)，其他案件法律文書的直接送達(dá)和上級法院以及外地法院的委托送達(dá)由立案庭負(fù)責(zé)。

第二十三條 送達(dá)工作應(yīng)按下列期限完成：

(一)對原告的起訴決定受理的，立案庭應(yīng)當(dāng)在決定受理的同時向原告送達(dá)受理案件通知書、開庭傳票、舉證通知書、訴訟當(dāng)事人訴訟風(fēng)險提示書。

(二)對原告在訴前或起訴時提出的財產(chǎn)保全或證據(jù)保全申請作出裁定的，立案庭應(yīng)當(dāng)在作出裁定的同時，向申請人送達(dá)。

(三)立案庭應(yīng)當(dāng)在開庭時間確定后5日內(nèi)，將應(yīng)訴通知書、起訴書副本、開庭傳票、舉證通知書、訴訟當(dāng)事人訴訟風(fēng)險告知書等送達(dá)被告；采取財產(chǎn)或證據(jù)保全措施的，應(yīng)當(dāng)將裁定送達(dá)受送相關(guān)的當(dāng)事人。

(四)被告提出答辯狀的，立案庭應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日的3日內(nèi)將答辯狀送達(dá)原告。

第二十四條 審判庭須再次開庭的，經(jīng)立案庭排期，確定開庭時間后，一般應(yīng)由審判庭當(dāng)庭送達(dá)。因情況特殊，審判庭不能當(dāng)庭送達(dá)的，開庭時間確定后3日內(nèi)，由立案庭負(fù)責(zé)送達(dá)。

第二十五條 當(dāng)庭審判的案件，審判庭應(yīng)當(dāng)在宣判的同時告知當(dāng)事人在宣判后5日內(nèi)領(lǐng)取判決書；當(dāng)事人逾期不到庭領(lǐng)取的，立案庭應(yīng)當(dāng)在逾期日后5日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。定期宣判的案件，審判人員應(yīng)當(dāng)在宣判后立即向當(dāng)事人及其它訴訟參與人送達(dá)判決書。

第二十六條 對當(dāng)事人財產(chǎn)保全和證據(jù)保全的申請作出的裁定，由立案庭負(fù)責(zé)送達(dá)和執(zhí)行。

第二十七條 當(dāng)事人對一審判決提出上訴的，立案庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的期間，向被上訴人、上訴人送達(dá)上訴狀副本、答辯狀副本等，并按期將案件材料和證據(jù)報送二審人民法院。

第五章 結(jié) 案

第二十八條 下列案件一般在以下期間內(nèi)審結(jié)：

(一)刑事、民商事、行政申訴和申請再審案件，立案調(diào)卷后三個月內(nèi)為審理期間，特殊情況可以依法延長至六個月。

(二)執(zhí)行案件，立案后3個月內(nèi)為執(zhí)行期間，非訴行政申請的執(zhí)行期間為行政庭作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定后30天內(nèi)。

(三)刑事、民商事、行政案件的審理期限，依照法律規(guī)定。

第二十九條 各類案件應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按時結(jié)案的，審判人員應(yīng)當(dāng)寫出書面申請延期報告，說明理由，并提出結(jié)案日期，報分管院長或上級法院審批，并送立案庭備案。

第三十條 合議庭對開庭審理的案件應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束后3日內(nèi)制作法律文書，審判長應(yīng)當(dāng)在接到法律文書后2日內(nèi)簽發(fā)。

第三十一條 案件的裁判權(quán)由合議庭或獨任審判員行使，充分發(fā)揮合議庭和獨任審判員的作用，提高當(dāng)庭宣判率。裁判文書一般由審判長簽發(fā)。疑難復(fù)雜案件、合議庭有重大分歧的案件報主管院長提交審判委員會討論，裁判文書由分管院長簽發(fā)。

第三十二條 需經(jīng)審判委員會討論的案件，應(yīng)在合議庭評議后5日內(nèi)報請主管院長提交審判委員會討論，審判委員會應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以討論決定。案件承辦法官應(yīng)當(dāng)在審判委員會討論之日起3日內(nèi)制作法律文書，分管院長應(yīng)當(dāng)在接到法律文書后2日內(nèi)簽發(fā)。

第三十三條 結(jié)案日期以裁判文書送達(dá)的日期為準(zhǔn)。

第三十四條 案件審（執(zhí)）結(jié)后，各審判庭（執(zhí)行局）應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將法律文書送立案庭消案。

第六章 歸 檔

第三十五條 卷宗裝訂由案件管理中心負(fù)責(zé)。手續(xù)完備后方可將卷宗交專職檔案員歸檔。

第三十六條 檔案室應(yīng)在接到歸檔卷宗后10日內(nèi)將案件驗收完畢。歸檔驗收不合格退回的案件，案件管理中心應(yīng)在5日內(nèi)補正完畢后送交檔案室。檔案室應(yīng)當(dāng)出具卷宗接收清單，并于驗收完畢后的次日出具。

第三十七條 各審判庭、執(zhí)行局如需借閱卷宗，隨時可到案件管理中心借閱，但5日內(nèi)必須交案件管理中心。

第七章 督 查

第三十八條 審判庭（執(zhí)行局）應(yīng)當(dāng)按期填寫案件審理（執(zhí)行）的進度，并及時將相關(guān)資料報送立案庭。立案庭應(yīng)當(dāng)每月將排期案件審理（執(zhí)行、非訴執(zhí)行）案件情況列表報送院領(lǐng)導(dǎo)和審判委員會委員，并通報本院各部門。

第三十九條 立案庭負(fù)責(zé)案件審理流程執(zhí)行情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)審判庭（執(zhí)行局）及有關(guān)庭室未按本規(guī)定執(zhí)行的，立案庭有權(quán)責(zé)成業(yè)務(wù)庭予以糾正。

第四十條 審判流程管理規(guī)定的執(zhí)行情況，納入法官和審判庭（執(zhí)行局）及相關(guān)庭室的崗位目標(biāo)管理考核。

第四十一條 審判流程管理過程中發(fā)生的爭議，由部門負(fù)責(zé)人

之間協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報分管立案工作的副院長處理。必要時，由審判委員會討論決定。

第四十二條 審判監(jiān)督庭按照立案庭移交的結(jié)案卷宗及提供的卷宗目錄，定時對案件進行評查，以行使事后監(jiān)督權(quán)。

第八章 附 則

第四十三條 本規(guī)定的日期按法律規(guī)定均從次日起算，期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第四十四條 本規(guī)定由本院審判委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條

本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。