第一篇：《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》

第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，應(yīng)當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者，應(yīng)當堅持正確導向，弘揚社會主義核心價值觀，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，維護良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

第五條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶注冊、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護等管理制度。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當制定并公開管理規(guī)則和平臺公約，與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

第六條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進行真實身份信息認證，用戶不提供真實身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當采取必要措施保護使用者個人信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)群組的性質(zhì)類別、成員規(guī)模、活躍程度等實行分級分類管理，制定具體管理制度并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案，依法規(guī)范群組信息傳播秩序。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者信用等級管理體系，根據(jù)信用等級提供相應(yīng)服務(wù)。第八條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力，合理設(shè)定群組成員人數(shù)和個人建立群數(shù)、參加群數(shù)上限。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置和顯示唯一群組識別編碼，對成員達到一定規(guī)模的群組要設(shè)置群信息頁面，注明群組名稱、人數(shù)、類別等基本信息。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別，分級審核群組建立者真實身份、信用等級等建群資質(zhì)，完善建群、入群等審核驗證功能，并標注群組建立者、管理者及成員群內(nèi)身份信息。

第九條 互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當履行群組管理責任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。

互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，文明互動、理性表達?；ヂ?lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)為群組建立者、管理者進行群組管理提供必要功能權(quán)限。第十條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)群組，依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的群組建立者、管理者等使用者，依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當建立黑名單管理制度，對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單，限制群組服務(wù)功能，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督，建立健全投訴舉報渠道，設(shè)置便捷舉報入口，及時處理投訴舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責，對舉報受理落實情況進行監(jiān)督檢查。

鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導推動互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者制定行業(yè)公約，加強行業(yè)自律，履行社會責任。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當配合有關(guān)主管部門依法進行的監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當按規(guī)定留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月。第十四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第十五條 本規(guī)定自2017年10月8日起施行。

第二篇：互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室9月7日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

政策全文

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者，應(yīng)當堅持正確導向，弘揚社會主義核心價值觀，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，維護良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

第五條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶注冊、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護等管理制度。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當制定并公開管理規(guī)則和平臺公約，與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。第六條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進行真實身份信息認證，用戶不提供真實身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當采取必要措施保護使用者個人信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)群組的性質(zhì)類別、成員規(guī)模、活躍程度等實行分級分類管理，制定具體管理制度并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案，依法規(guī)范群組信息傳播秩序。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者信用等級管理體系，根據(jù)信用等級提供相應(yīng)服務(wù)。

第八條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力，合理設(shè)定群組成員人數(shù)和個人建立群數(shù)、參加群數(shù)上限。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置和顯示唯一群組識別編碼，對成員達到一定規(guī)模的群組要設(shè)置群信息頁面，注明群組名稱、人數(shù)、類別等基本信息。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別，分級審核群組建立者真實身份、信用等級等建群資質(zhì)，完善建群、入群等審核驗證功能，并標注群組建立者、管理者及成員群內(nèi)身份信息。

第九條 互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當履行群組管理責任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。

互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，文明互動、理性表達。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)為群組建立者、管理者進行群組管理提供必要功能權(quán)限。

第十條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)群組，依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的群組建立者、管理者等使用者，依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當建立黑名單管理制度，對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單，限制群組服務(wù)功能，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督，建立健全投訴舉報渠道，設(shè)置便捷舉報入口，及時處理投訴舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責，對舉報受理落實情況進行監(jiān)督檢查。

鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導推動互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者制定行業(yè)公約，加強行業(yè)自律，履行社會責任。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當配合有關(guān)主管部門依法進行的監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當按規(guī)定留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月。

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第十五條 本規(guī)定自2017年10月8日起施行。內(nèi)容解讀

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人接受采訪，就《規(guī)定》的相關(guān)問題回答了記者提問。

問：《規(guī)定》中所要規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)群組指的是什么? 答：《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等平臺建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間，如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組?！兑?guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

問：互聯(lián)網(wǎng)群組服務(wù)提供者作為平臺方，承擔著對群組進行管理的主體責任，《規(guī)定》對此提出了什么要求? 答：《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶注冊、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護等管理制度。具體來說，平臺方應(yīng)落實的主體責任有以下幾個方面：一是制定并公開管理規(guī)則和平臺公約，明確與使用者雙方權(quán)利義務(wù);二是按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對使用者進行真實身份信息認證，并保護使用者個人信息安全;三是對互聯(lián)網(wǎng)群組實行分級分類管理，并建立使用者信用等級管理體系;四是對違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組及使用者依法依規(guī)采取相應(yīng)的管理措施;五是接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督，建立健全投訴舉報渠道，及時處理投訴舉報。

問：對社會比較關(guān)注的建群條件、群組規(guī)模、群組管理方式等話題，此次《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，也就是對平臺方面有何要求? 答：《規(guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力，合理設(shè)定群組成員人數(shù)上限、個人建群上限和參加群數(shù)上限。也就是說平臺方應(yīng)根據(jù)自身能力來運營相應(yīng)規(guī)模的群組，同時還要承擔相應(yīng)的管理責任。

《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別，分級審核群組建立者建群資質(zhì)，完善建群、入群等審核驗證功能，并設(shè)置唯一群組識別編碼。這一規(guī)定主要是便于平臺方掌握相應(yīng)群組數(shù)據(jù)，實施精準動態(tài)管理。需要說明的是，一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者在實踐中已采取了這些措施，并取得了良好效果。

問：一些不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)群組傳播涉淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙等違法信息，嚴重擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定。針對這些違法違規(guī)行為，《規(guī)定》中強調(diào)了哪些處置措施? 答：《規(guī)定》第十條明確要求，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

對于違法違規(guī)的平臺方，有關(guān)部門將依法依規(guī)采取處理措施。對于違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組，由平臺方依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施;對于違法違規(guī)的群組建立者、管理者等使用者，由平臺方依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施。同時，平臺方要建立黑名單管理制度，對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單管理。

問：對社會一直關(guān)注的“群主”“群管理者”責任，《規(guī)定》有哪些要求? 答：互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當履行群組管理責任，即“誰建群誰負責”“誰管理誰負責”，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務(wù)的報道、評論，以及有關(guān)社會突發(fā)事件的報道、評論。

第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持正確輿論導向，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，維護國家利益和公共利益。

第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第二章 許可

第五條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián) 網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。

第六條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）主要負責人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；

（四）有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施；

（六）有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實行特殊管理股制度，具體實施辦法由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。

提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，還應(yīng)當依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。

第七條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作 經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當報經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估。

第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當分開，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。

第九條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。

國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，應(yīng)當于有效期屆滿三十日前申請續(xù)辦。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當定期向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告許可受理和決定情況。

第十條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當提交下列材料：

（一）主要負責人、總編輯為中國公民的證明；

（二）專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況；

（三）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（四）信息安全管理制度和技術(shù)保障措施；

（五）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告；

（六）法人資格、場所、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三章 運行

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當設(shè)立總編輯，總編輯對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負總責?？偩庉嬋诉x應(yīng)當具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗，符合相關(guān)條件，并報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)，接受專業(yè)培訓、考核?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動，應(yīng)當具備新聞采編人員職業(yè)資格，持有國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障措施。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，應(yīng)當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務(wù)，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人 提供。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息，干預新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當利益。

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，應(yīng)當與在其平臺上注冊的用戶簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

對用戶開設(shè)公眾賬號的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當審核其賬號信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。

第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等，不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內(nèi)容，并保證新聞信息來源可追溯。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶不得制作、復制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定第三條或前款規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報 告。

第十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項，應(yīng)當向原許可機關(guān)辦理變更手續(xù)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應(yīng)用功能，應(yīng)當報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估。

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督，建立社會投訴舉報渠道，設(shè)置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。

第四章 監(jiān)督檢查

第十九條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個人應(yīng)當予以配合。

國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當健全執(zhí)法人員資格管理制度。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動，應(yīng)當依法出示執(zhí)法證件。

第二十條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規(guī)定行為的，可以向國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報。

國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當向社會公開舉報受理方 式，收到舉報后，應(yīng)當依法予以處置?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當予以配合。

第二十一條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同國務(wù)院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機制，加強工作溝通和協(xié)作配合，依法開展聯(lián)合執(zhí)法等專項監(jiān)督檢查活動。

第五章 法律責任

第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定，未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責責令停止相關(guān)服務(wù)活動，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運行過程中不再符合許可條件的，由原許可機關(guān)責令限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發(fā)許可證。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處五千元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處二萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。

第六章 附則

第二十七條 本規(guī)定所稱新聞單位，是指依法設(shè)立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。

第二十八條 違反本規(guī)定，同時違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)本規(guī)定處理后，轉(zhuǎn)由電信主管部門依法處置。

國家對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等另有規(guī)定的，應(yīng)當同時符合其規(guī)定。

第二十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令

第1號

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室室務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年6月1日起施行。

主任 徐麟 2017年5月2日

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務(wù)的報道、評論，以及有關(guān)社會突發(fā)事件的報道、評論。

第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持正確輿論導向，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，維護國家利益和公共利益。

第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。第二章 許可

第五條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。

第六條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）主要負責人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；

（四）有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施；

（六）有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實行特殊管理股制度，具體實施辦法由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。

提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，還應(yīng)當依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。

第七條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當報經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估。

第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當分開，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。

第九條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。

國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》?！痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，應(yīng)當于有效期屆滿三十日前申請續(xù)辦。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當定期向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告許可受理和決定情況。

第十條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當提交下列材料：

（一）主要負責人、總編輯為中國公民的證明；

（二）專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況；

（三）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（四）信息安全管理制度和技術(shù)保障措施；

（五）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告；

（六）法人資格、場所、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。第三章 運行

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當設(shè)立總編輯，總編輯對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負總責。總編輯人選應(yīng)當具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗，符合相關(guān)條件，并報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)，接受專業(yè)培訓、考核?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動，應(yīng)當具備新聞采編人員職業(yè)資格，持有國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障措施。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，應(yīng)當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務(wù)，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息，干預新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當利益。

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，應(yīng)當與在其平臺上注冊的用戶簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

對用戶開設(shè)公眾賬號的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當審核其賬號信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。

第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等，不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內(nèi)容，并保證新聞信息來源可追溯。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶不得制作、復制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定第三條或前款規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

第十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項，應(yīng)當向原許可機關(guān)辦理變更手續(xù)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應(yīng)用功能，應(yīng)當報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估。

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督，建立社會投訴舉報渠道，設(shè)置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。第四章 監(jiān)督檢查

第十九條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個人應(yīng)當予以配合。

國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當健全執(zhí)法人員資格管理制度。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動，應(yīng)當依法出示執(zhí)法證件。

第二十條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規(guī)定行為的，可以向國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報。

國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當向社會公開舉報受理方式，收到舉報后，應(yīng)當依法予以處置?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當予以配合。

第二十一條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同國務(wù)院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機制，加強工作溝通和協(xié)作配合，依法開展聯(lián)合執(zhí)法等專項監(jiān)督檢查活動。第五章 法律責任

第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定，未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責責令停止相關(guān)服務(wù)活動，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運行過程中不再符合許可條件的，由原許可機關(guān)責令限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發(fā)許可證。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處五千元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處二萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。第六章 附則

第二十七條 本規(guī)定所稱新聞單位，是指依法設(shè)立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。

第二十八條 違反本規(guī)定，同時違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)本規(guī)定處理后，轉(zhuǎn)由電信主管部門依法處置。

國家對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等另有規(guī)定的，應(yīng)當同時符合其規(guī)定。

第二十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：中華醫(yī)學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定(試行)

中華醫(yī)學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定（試行）

（2006年12月16日第二十三屆理事會常務(wù)理事會第四次會議審議通過）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中華醫(yī)學會（以下簡稱“學會”）互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的管理，根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、衛(wèi)生部《全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要2003－2010年》、《衛(wèi)生部網(wǎng)站內(nèi)容保障工作有關(guān)要求》、信息產(chǎn)業(yè)部《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》和《中國科協(xié)信息化工作規(guī)劃綱要》等有關(guān)文件精神，結(jié)合學會工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于學會及學會各?？品謺幕ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理工作。經(jīng)營性網(wǎng)站由學會統(tǒng)一籌劃安排，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)建設(shè)是學會重要的基礎(chǔ)建設(shè)，按照“統(tǒng)一管理、資源共享、整體規(guī)劃、分步實施”的原則，加強建設(shè)和管理。

第四條 學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)建設(shè)以建立數(shù)字化學會為目標，通過對學會資源整合與利用，打造面向?qū)W會會員和廣大醫(yī)務(wù)工作者的信息交流、面向社會大眾提供醫(yī)學信息和科學普及知識、面向?qū)？品謺褪?、自治區(qū)、直轄市醫(yī)學會的工作平臺和服務(wù)平臺。

第五條 學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)體系由中華醫(yī)學會門戶網(wǎng)站、學會辦事機構(gòu)局域網(wǎng)網(wǎng)站和分支網(wǎng)站組成。

學會門戶網(wǎng)站宣傳樹立中華醫(yī)學會整體形象，集合信息服務(wù)、學 術(shù)交流、業(yè)務(wù)工作等多功能的綜合網(wǎng)站；學會局域網(wǎng)網(wǎng)站建立自動化辦公系統(tǒng)；學會分支網(wǎng)站包括?？品謺W(wǎng)站和業(yè)務(wù)專項網(wǎng)站。學會?？品謺⑴c本?？茖W術(shù)相關(guān)的網(wǎng)站，為專科分會提供網(wǎng)上工作平臺及為其會員提供網(wǎng)上學術(shù)交流的平臺，促進本?？茖W術(shù)水平的提高；業(yè)務(wù)專項網(wǎng)站是學會根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和便于管理的需要，批準建立的與專項業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)網(wǎng)站。

第六條

中華醫(yī)學會各類網(wǎng)站內(nèi)容版權(quán)均歸中華醫(yī)學會所有。涉及個人知識產(chǎn)權(quán)的作品上網(wǎng)公布須征得本人書面同意。

第七條 學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的應(yīng)用軟件開發(fā)、更新和維護工作主要依托信息技術(shù)公司。

第二章

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理領(lǐng)導組織機構(gòu)和職責

第八條 學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)建設(shè)規(guī)劃和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)建設(shè)重大事項由常務(wù)理事會審定。

第九條 學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)建設(shè)具體實施方案由學會秘書長辦公會審定。

第十條 學會網(wǎng)絡(luò)信息部作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)工作的統(tǒng)一歸口管理部門，負責行政管理、組織建設(shè)實施和日常運行維護等工作。

第十一條 學會網(wǎng)站實行分級管理，分管秘書長為學會門戶網(wǎng)站的負責人，?？品謺魅挝瘑T是其分支網(wǎng)站的負責人，學會辦事機構(gòu)負責人為學會批準的業(yè)務(wù)專項網(wǎng)站的負責人。

第三章

門戶網(wǎng)站管理

第十二條 門戶網(wǎng)站的服務(wù)器設(shè)備，安裝在學會計算機機房，由網(wǎng)絡(luò)信息部承擔其運轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)安全和維護等日常工作。

第十三條 依據(jù)學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)建設(shè)規(guī)劃和實施方案，由網(wǎng)絡(luò)信息部提出門戶網(wǎng)站的網(wǎng)頁欄目的設(shè)計方案，報學會秘書長辦公會審批實施。因業(yè)務(wù)發(fā)展或工作調(diào)整，新增或變更門戶網(wǎng)站網(wǎng)頁欄目，由申請部門獲得分管秘書長批準后提出，由網(wǎng)絡(luò)信息部集中報學會秘書長辦公會審批。

第十四條 門戶網(wǎng)站實現(xiàn)如下功能：

（一）面向社會發(fā)布學會簡介、歷史沿革、組織機構(gòu)、會章及管理規(guī)定等信息。

（二）面向社會發(fā)布學會動態(tài)信息，包括：學會辦事機構(gòu)工作動態(tài)；采編的衛(wèi)生行政管理和醫(yī)學新聞、專題報道；?？品謺暗胤结t(yī)學會學術(shù)活動動態(tài)等。

（三）建立中華醫(yī)學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)工作延伸到互聯(lián)網(wǎng)平臺上，主要包括學會會員的注冊、登錄和會員服務(wù)專欄；全國繼續(xù)教育項目的申報和公示；遠程繼續(xù)教育課程的公布；期刊投、審、退稿，期刊摘要等；醫(yī)學科技獎的申報與公示；學術(shù)會議的申報、會議通知發(fā)布、征文通告，征文上傳、網(wǎng)上注冊和繳費等。

（四）面向社會大眾建立科普欄目，普及醫(yī)學科學知識。

（五）建立?？品謺褪?、自治區(qū)、直轄市醫(yī)學會工作交流的平臺。

第四章 ?？品謺W(wǎng)站管理

第十五條 ?？品謺W(wǎng)站的建設(shè)和管理應(yīng)遵循學會互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)建設(shè)規(guī)劃和管理規(guī)定。

第十六條 ?？品謺W(wǎng)站使用規(guī)范的由學會統(tǒng)一分配的獨立域名，已有獨立域名的網(wǎng)站將逐步更換為新的域名，并與學會門戶網(wǎng)站建立鏈接。

第十七條 ?？品謺W(wǎng)站的內(nèi)容應(yīng)與本專科學術(shù)活動相關(guān)。網(wǎng)站基本內(nèi)容需要包括分會簡介、委員會組成、?？茣T服務(wù)等。

第十八條 ?？品謺W(wǎng)站首頁須包含：由網(wǎng)絡(luò)信息部統(tǒng)一提供的學會會徵標識；統(tǒng)一使用信息產(chǎn)業(yè)部核準的學會ICP備案號；網(wǎng)站版權(quán)頁注明“版權(quán)由中華醫(yī)學會所有”。

第十九條 ?？品謺W(wǎng)站建設(shè)可由學會委托的信息技術(shù)公司統(tǒng)一開發(fā)，有能力和條件的專科分會可自行開發(fā)。

第二十條 ?？品謺W(wǎng)站服務(wù)器原則上應(yīng)存放在學會計算機機房內(nèi)，由網(wǎng)絡(luò)信息部統(tǒng)一管理和維護。由其他單位代管服務(wù)器的需在申辦報告中說明原因，獲準后將服務(wù)器托管協(xié)議一份報網(wǎng)絡(luò)信息部備案。

第二十一條 ?？品謺W(wǎng)站的建設(shè)和運行資金由?？品謺孕薪鉀Q。

第二十二條 ?？品謺W(wǎng)站申辦，變更程序：

（一）由?？品謺岢鰰嫔暾?，提交網(wǎng)絡(luò)信息部，初審后提出意見報秘書長辦公會審批；

（二）網(wǎng)絡(luò)信息部依據(jù)審批意見，復函?？品謺?，并存檔備案；

（三）批準新建的?？品謺W(wǎng)站信息由學會上報信息產(chǎn)業(yè)部主管部門備案，取得ICP許可。

第五章 業(yè)務(wù)專項網(wǎng)站的管理

第二十三條 學會統(tǒng)一籌劃建設(shè)業(yè)務(wù)專項網(wǎng)站，由網(wǎng)絡(luò)信息部和學會辦事機構(gòu)為網(wǎng)站的建設(shè)承辦單位。

第二十四條 業(yè)務(wù)專項網(wǎng)站服務(wù)器原則上存放在學會計算機機房內(nèi)，由網(wǎng)絡(luò)信息部統(tǒng)一管理和維護。

第二十五條 批準使用獨立域名的網(wǎng)站，其首頁內(nèi)容參照第十八條規(guī)定辦理；網(wǎng)站內(nèi)容需要增加或變更的，參照第二十二條的規(guī)定辦理。

第六章 機關(guān)辦事機構(gòu)局域網(wǎng)網(wǎng)站管理

第二十六條 網(wǎng)絡(luò)信息部負責網(wǎng)站的日常運行和維護工作；負責設(shè)備和數(shù)據(jù)的安全工作。

第二十七條 局域網(wǎng)網(wǎng)站主要有：學會辦事機構(gòu)自動化辦公系統(tǒng)；門戶網(wǎng)站業(yè)務(wù)功能運行相對應(yīng)的后臺處理程序，主要包括：學會會員審核、分類和統(tǒng)計；繼續(xù)教育項目審核、分類；遠程繼續(xù)教育學員管 理；醫(yī)學科技獎申報項目的審核和評獎；期刊稿件評審、編輯、校對、排版、發(fā)行；學術(shù)會議項目的審核，分類；會議代表確認，會務(wù)管理，結(jié)算及論文排版印刷等功能。

第七章 信息采集和審批程序

第二十八條 信息采集工作由學會各辦事機構(gòu)、各?？品謺謩e負責搜集和整理本部門的相關(guān)信息，按程序?qū)徟浅觥?/p>

第二十九條 門戶網(wǎng)站的信息采集工作通過門戶網(wǎng)站管理系統(tǒng)實現(xiàn)，其中：

（一）學會各辦事機構(gòu)需指定專人作為本部門的信息員，負責本部門信息的收集、整理、編輯和上傳。

（二）各專科分會指定專人作為信息員將本分會的重大學術(shù)活動信息上傳。

（三）網(wǎng)絡(luò)信息部負責搜集、編輯衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織等網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)學新聞信息。

（四）網(wǎng)絡(luò)信息部負責搜集、編輯分支網(wǎng)站的重要動態(tài)信息。第三十條 門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審批程序：

（一）涉及學會重大活動、公共衛(wèi)生突發(fā)事件及社會敏感信息的報道，由網(wǎng)絡(luò)分管秘書長審批。

（二）業(yè)務(wù)活動報道、特殊情況下專業(yè)文章的發(fā)表由業(yè)務(wù)分管秘書長審批。

（三）科普文章、各職能部門日常工作信息，由部門負責人審批。

（四）門戶網(wǎng)站首頁信息發(fā)布統(tǒng)一由辦公室核定。

第三十一條 分支網(wǎng)站的信息采集工作由網(wǎng)站負責人指定專人負責搜集、整理、編輯相關(guān)信息，定期更新分支網(wǎng)站內(nèi)容。

第八章 網(wǎng)絡(luò)安全

第三十二條 網(wǎng)絡(luò)安全包括信息數(shù)據(jù)安全及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行安全和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理安全。

第三十三條 學會各辦事機構(gòu)負責人、?？品謺魅挝瘑T或委托副主任委員嚴格審查上網(wǎng)信息，嚴禁涉及國家機密和學會機密的信息上網(wǎng)，嚴禁存有涉及國家或?qū)W會保密信息資源的計算機連接到互聯(lián)網(wǎng)上。涉及學會重大活動和公共衛(wèi)生重大事件的信息，由分管秘書長審查后發(fā)布。

第三十四條 網(wǎng)絡(luò)信息部負責學會網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理以及計算機網(wǎng)絡(luò)的防火墻和信息源過濾技術(shù)的實施，負責學會數(shù)據(jù)庫信息的備份和恢復工作；學會各辦事機構(gòu)及?？品謺撠煴静块T信息的備份工作。

第三十五條 學會各辦事機構(gòu)和?？品謺撠熑素撠煴静块T職工的信息安全教育與監(jiān)督。任何個人不得利用計算機網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、泄露國家秘密的活動；不得查閱、復制和傳播反黨反社會主義制度以及有礙社會治安和傷風敗俗的信息；不得捏造或者歪曲事實,故意散布謠言,擾亂社會秩序；不得公然侮辱他人或者捏造事實誹謗 他人；不得盜用他人帳號；不得利用計算機網(wǎng)絡(luò)故意制作和傳播以及從事其他破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和安全的行為；不得擅自增加網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或變更設(shè)備用途。

第九章 網(wǎng)絡(luò)合作項目的管理

第三十六條 學會門戶網(wǎng)站的合作項目，由網(wǎng)絡(luò)信息部負責洽商、擬定合作意向書，報秘書長辦公會審批，簽訂合作協(xié)議書后由網(wǎng)絡(luò)信息部承辦具體事項。

第三十七條 ?？品謺W(wǎng)站的合作項目由?？品謺⒑献魃暾埣昂献饕庀驎峤痪W(wǎng)絡(luò)信息部，網(wǎng)絡(luò)信息部報請分管秘書長批準后，由學會委托簽訂合作協(xié)議書，并由網(wǎng)絡(luò)信息部留存正式協(xié)議一份備案，由專科分會履行協(xié)議，承辦具體事項。

第三十八條 業(yè)務(wù)專項網(wǎng)站的合作項目由網(wǎng)站承辦單位負責洽商、擬定合作意向書，并提交給網(wǎng)絡(luò)信息部，網(wǎng)絡(luò)信息部報請秘書長辦公會批準后，由學會或?qū)W會委托簽訂合作協(xié)議書，網(wǎng)絡(luò)信息部留存正式協(xié)議一份備案，網(wǎng)站承辦單位履行協(xié)議，承辦具體事項。

第十章 附 則

第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第四十條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬于中華醫(yī)學會。