第一篇：關(guān)于籌辦養(yǎng)老院的申請報(bào)告

關(guān)于籌辦XXXXXXX養(yǎng)老院的

申請報(bào)告

XXXX民政局

尊老愛幼一直是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，然而在今天這個(gè)物質(zhì)愈加豐富的時(shí)代里，年輕人的工作也日益繁忙無暇顧及到身邊的父母，特別是當(dāng)前農(nóng)村中存在較多的五保護(hù)，無子女戶，雙女戶以及空巢老人，他們在吃飯、購物、娛樂、就醫(yī)等方面無人照料，和當(dāng)前欣欣向榮的社會(huì)形勢不段發(fā)展，傳統(tǒng)的分散供養(yǎng)方式已經(jīng)無法解決這個(gè)問題。舉辦養(yǎng)老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本辦法。

建立適合我國國情的養(yǎng)老院不僅是人口老齡化發(fā)展的必然趨勢，而且是加強(qiáng)社會(huì)保障工作的客觀要求。從我縣目前的調(diào)查情況看，多數(shù)老年人是贊成和歡迎建立養(yǎng)老院的，其態(tài)度是積極明確的，我國各大城市養(yǎng)老院發(fā)展的實(shí)踐證明，興辦養(yǎng)老院確實(shí)減輕了家庭養(yǎng)老壓力，彌補(bǔ)了家庭養(yǎng)老功能弱化的欠缺，緩解了空巢家庭，獨(dú)生子女家庭照顧老人的困難，消除了中青年夫婦的后顧之憂，起到了家庭養(yǎng)老所不能起到的作用。同時(shí)為下崗就業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于安定團(tuán)結(jié)和兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展，有利于加強(qiáng)社會(huì)保障工作。養(yǎng)老院不僅為解決老年人社會(huì)化養(yǎng)老的有效途徑和最佳選擇之一，是社會(huì)化養(yǎng)老的主要方向。

本縣XX鎮(zhèn)區(qū)域77平方公里，全鎮(zhèn)68000多人口，其中60歲以上老人7200多人口，這些老人存在空巢、孤獨(dú)、寂寞、情緒低落、衣食住行、生活關(guān)懷、生活料理、慢性疾病困擾等問題。

為了減輕家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，提高老年人的生活質(zhì)量，滿足老年人的多種需求。吸引更多老年人選擇社會(huì)養(yǎng)老，并推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老健康發(fā)展，本人決定興辦一所養(yǎng)老院。依照老年人的特點(diǎn)和需求，該院將選建在XX縣XX鎮(zhèn)，總占地23.3畝，建筑占地16.3畝，總建筑面積8000平方米。共3層樓房，6棟，房間共計(jì)420間，計(jì)劃床位360-400床。配有舒適的居住場所，功能完善的餐廳、門診部、健身房和休閑房等設(shè)施。該處既有交通便利條件，又有山清水秀優(yōu)美的環(huán)境和青淅的空氣，是開辦養(yǎng)老院的上佳地段。

本院將堅(jiān)持以“老人為本”的服務(wù)宗旨，以“奉諾父母，情同親生”辦服務(wù)理念，依靠一流的設(shè)施和一流服務(wù)，讓入住的老人在生活上，身體健康上真正體會(huì)到老有所養(yǎng)，老有所為，老有所學(xué)，老有所樂。讓養(yǎng)老院真正成為老人的“福地”。

開辦養(yǎng)老院是新時(shí)期老年人社會(huì)化發(fā)展的新模式和趨勢，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體觀，也是社會(huì)發(fā)展的新舉措和必然要求，懇請領(lǐng)導(dǎo)盡快予以批準(zhǔn)。使這一好事盡快實(shí)施。

此致

敬禮

XXXXXXXXXX養(yǎng)老院

2015年8月26日

第二篇：養(yǎng)老院申請報(bào)告

養(yǎng)老院申請報(bào)告

__________民政局：

尊老愛幼一直以來都是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，然而在今天這個(gè)物質(zhì)愈加豐富的時(shí)代里，年輕人的工作也日益繁忙，無暇顧及到身邊的父母。特別是當(dāng)前農(nóng)村中存在較多的五保戶、無子女戶、雙女戶以及空巢老人，他們在吃飯、購物、娛樂、就醫(yī)等方面無人照料，和當(dāng)前欣欣向榮的社會(huì)形勢不和諧。傳統(tǒng)的分散供養(yǎng)方式已經(jīng)無法解決這個(gè)問題，舉辦養(yǎng)老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。建立適合我國國情的養(yǎng)老院不僅是人口老齡化發(fā)展的必然趨勢，而且是加強(qiáng)社會(huì)保障工作的客觀要求。從我市日前的調(diào)查情況看，多數(shù)老年人是贊成和歡迎建立養(yǎng)老院的，其態(tài)度是積極明確的。

我國各大中城市養(yǎng)老院發(fā)展的實(shí)踐證明，興辦養(yǎng)老院確實(shí)減輕了家庭養(yǎng)老壓力，彌補(bǔ)了家庭養(yǎng)老功能弱化的欠缺，緩解了空巢家庭、獨(dú)生子女家庭照顧老人的困難，消除了中青年夫婦的后顧之憂，起到了家庭養(yǎng)老所不能起到的作用。同時(shí)為下崗待業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于安定團(tuán)結(jié)和兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展，有利于加強(qiáng)社會(huì)保障工作。養(yǎng)老院不失為解決老年人社會(huì)化養(yǎng)老的有效途徑和最佳選擇之一，是社會(huì)化養(yǎng)老的主要方向。為了減輕家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，提高老年人的生活質(zhì)量，滿足老年人的多種需求，吸引更多老年人選擇社會(huì)養(yǎng)老，并推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老健康發(fā)展。

本人決定興辦一所養(yǎng)老院。依照老年人的特點(diǎn)和需求，該院將選建在______________________________，總占地____畝，建筑占地_____畝，總建筑面積_____平方米，共_____層樓房_____幢，房間共計(jì)_____間，預(yù)計(jì)床位____到_____個(gè)，配有舒適的居住場所、功能完善的餐廳、診所和休閑房等設(shè)施。該處既有便利的交通條件，又有優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣，是開辦養(yǎng)老院的上佳地段。

本院將堅(jiān)持以“老人為本”的服務(wù)宗旨，以“奉若父母，情同親 生”為服務(wù)理念，依靠一流的設(shè)施和一流的服務(wù)，讓入住的老人在生活上、身體健康上真正體會(huì)到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。讓養(yǎng)老院真正成為老年人的“福地”.開辦養(yǎng)老院是新時(shí)期老年人社會(huì)化發(fā)展的新模式和新趨勢，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)發(fā)展的新舉措和必然要求，懇請領(lǐng)導(dǎo)盡快予以批準(zhǔn)，使這一好事盡快實(shí)施。

此致 敬禮

申辦人：______________

時(shí)間：_____年_____月____日

第三篇：養(yǎng)老院申請報(bào)告

申辦養(yǎng)老院申請報(bào)告

XX市民政局：

尊老愛幼一直以來都是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，然而在今天這個(gè)物質(zhì)愈加豐富的時(shí)代里，年輕人的工作也日益繁忙，無暇顧及到身邊的父母。特別是當(dāng)前農(nóng)村中存在較多的五保戶、無子女戶、雙女戶以及空巢老人，他們在吃飯、購物、娛樂、就醫(yī)等方面無人照料，和當(dāng)前欣欣向榮的社會(huì)形勢不和諧。傳統(tǒng)的分散供養(yǎng)方式已經(jīng)無法解決這個(gè)問題，舉辦養(yǎng)老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。

建立適合我國國情的養(yǎng)老院不僅是人口老齡化發(fā)展的必然趨勢，而且是加強(qiáng)社會(huì)保障工作的客觀要求。從我市日前的調(diào)查情況看，多數(shù)老年人是贊成和歡迎建立養(yǎng)老院的，其態(tài)度是積極明確的。我國各大中城市養(yǎng)老院發(fā)展的實(shí)踐證明，興辦養(yǎng)老院確實(shí)減輕了家庭養(yǎng)老壓力，彌補(bǔ)了家庭養(yǎng)老功能弱化的欠缺，緩解了空巢家庭、獨(dú)生子女家庭照顧老人的困難，消除了中青年夫婦的后顧之憂，起到了家庭養(yǎng)老所不能起到的作用。同時(shí)為下崗待業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于安定團(tuán)結(jié)和兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展，有利于加強(qiáng)社會(huì)保障工作。養(yǎng)老院不失為解決老年人社會(huì)化養(yǎng)老的有效途徑和最佳選擇之一，是社會(huì)化養(yǎng)老的主要方向。

為了減輕家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，提高老年人的生活質(zhì)量，滿足老年人的多種需求，吸引更多老年人選擇社會(huì)養(yǎng)老，并推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老健康發(fā)展，本人決定興辦一所養(yǎng)老院。依照老年人的特點(diǎn)和需求，該院將選

建在XX，總占地12畝，建筑占地5畝，總建筑面積11000平方米，共7層樓房2幢，3層樓房1幢，房間共計(jì)224間，計(jì)劃床位600到800個(gè)，配有舒適的居住場所、功能完善的餐廳、診所、健身房和休閑房等設(shè)施。該處既有便利的交通條件，又有優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣，是開辦養(yǎng)老院的上佳地段。

本院將堅(jiān)持以“老人為本”的服務(wù)宗旨，以“奉若父母，情同親生”為服務(wù)理念，依靠一流的設(shè)施和一流的服務(wù)，讓入住的老人在生活上、身體健康上真正體會(huì)到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。讓養(yǎng)老院真正成為老年人的“福地”。

開辦養(yǎng)老院是新時(shí)期老年人社會(huì)化發(fā)展的新模式和新趨勢，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)發(fā)展的新舉措和必然要求，懇請領(lǐng)導(dǎo)盡快予以批準(zhǔn)，使這一好事盡快實(shí)施。

此致

敬禮

申辦人：

2013年月日

第四篇：關(guān)于籌辦民辦幼兒園的申請報(bào)告211

關(guān)于籌辦《XXX農(nóng)民工子弟幼兒園》的申

請報(bào)告

西吉縣教育局：

本人XXX，現(xiàn)年X歲，于XX年畢業(yè)于XX學(xué)校小教專業(yè)，畢業(yè)后一直從事教育工作，經(jīng)過幾年的實(shí)踐和積極探索，已經(jīng)積累了豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)，并于2006年開始從事幼兒教育工作，熟悉幼兒教育工作的各個(gè)流程和環(huán)節(jié)，并深知幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。

當(dāng)前，西吉縣共有學(xué)齡前兒童5000多人，有公辦幼兒園1所，目前公辦幼兒園只能解決400多人的學(xué)期教育問題，其余4400多學(xué)齡前兒童不能享受正規(guī)的學(xué)前教育。鑒于此，為了響應(yīng)國家大力發(fā)展民辦教育的號召，也為了解決西吉縣目前幼兒教育資源不足，不能滿足當(dāng)?shù)赜變航逃男枨髥栴}，本人現(xiàn)自籌資金50萬元，特申請?jiān)谖骷h城創(chuàng)辦一家中型民辦幼兒園，為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，為當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)敬獻(xiàn)自己的綿薄之力。

擬創(chuàng)辦幼兒園規(guī)劃如下：

幼兒園名稱：XXX農(nóng)民工子弟幼兒園

辦學(xué)方式：合資辦學(xué)

擬建設(shè)地址：3335平方米（在政府規(guī)劃的范圍內(nèi)選址）

占地面積：幼兒園占地面積3335平方米（建筑面積700平方米，室外活動(dòng)場地面積2635平方米）。

總投資：50萬元，其中固定資產(chǎn)投資20萬元，流動(dòng)資金30萬元；其中固定資產(chǎn)投資主要包括房屋、場地，其中教學(xué)用房10間，辦公室3間，教職工宿舍2間，食堂1間，鍋爐房1間，衛(wèi)生間4間；流動(dòng)資金主要用于教師工資、水電等營運(yùn)費(fèi)用。

資金來源：辦園資金來源合法且充足。

建設(shè)期限：在獲得相關(guān)審批機(jī)關(guān)籌設(shè)批準(zhǔn)書和取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后4個(gè)月內(nèi)建設(shè)完工。

投入使用：在取得審批機(jī)關(guān)核發(fā)的辦學(xué)許可證并在相關(guān)機(jī)關(guān)登記后正式投入使用。

辦學(xué)宗旨：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、政策和制度，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量；嚴(yán)格按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定和要求辦學(xué)；主要解決農(nóng)民工子女學(xué)齡前教育問題，爭取辦成一所符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃、獨(dú)具特色和活力的民辦幼兒園；嚴(yán)格按照本縣財(cái)政局、物價(jià)局、教育局確定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，對家庭困難的農(nóng)民工子女酌情減免收費(fèi)。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持依法辦園，以德治園，以黨的教育方針和學(xué)前教育綱要為指導(dǎo)，以先進(jìn)的幼兒教育理念為理論依據(jù)，以促進(jìn)兒童發(fā)展為根本，全面實(shí)施啟蒙教育，為培養(yǎng)健康活潑，好奇探究，文明樂學(xué)，親近自然，愛護(hù)環(huán)境，勇敢自信，有初步責(zé)任感的新一代兒童做出貢獻(xiàn)。

辦園理念：未來要靠我們?nèi)?chuàng)造，而創(chuàng)造的最好方式是教育，幼兒是最具塑造潛能的群體，幼兒是初生的太陽，國家的棟梁，未來的希望。所以我要用最好的環(huán)境，教學(xué)，來培養(yǎng)幼兒。讓孩子在玩的過程中學(xué)，在學(xué)的過程中玩。反對傳統(tǒng)教學(xué)，追求新的教學(xué)方針。我園采用符合兒童身心健康發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)教學(xué)法，利用高質(zhì)量、科學(xué)化的教學(xué)手段而設(shè)計(jì)合乎時(shí)代要求的課程，努力開發(fā)幼兒智力潛能，有效拓展幼兒智商，為幼兒的教育發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，根據(jù)幼兒的心理、生理特點(diǎn)和現(xiàn)代社會(huì)人才的發(fā)展需求，來探索成功幼兒教育的新路。

辦學(xué)目標(biāo)：培養(yǎng)“健康+快樂+求知+發(fā)展”的新世紀(jì)兒童。遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹國家的教育方針，保證教育、教學(xué)質(zhì)量，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，智能培養(yǎng)為目的，家長滿意為標(biāo)準(zhǔn)，“保一流幼教，育一代英才”。

人本發(fā)展：以人本管理為抓手，形成教工自我管理機(jī)制。保教工作以幼兒發(fā)展為本，關(guān)注幼兒尋常時(shí)刻。

環(huán)境教育：注重人文精神和科技精神的統(tǒng)一，構(gòu)建我園特色課程。

隊(duì)伍建設(shè)：建立一支有個(gè)性、有特色，具有反思能力和研究能力的教師隊(duì)伍。

校園文化：構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、自主發(fā)展、敢于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的校園文化氛圍。

管理水平：根據(jù)4－6歲學(xué)齡前兒童的身心發(fā)展特點(diǎn)，通過愉快

輕松的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)能力，為孩子奠定終身教育的基礎(chǔ)，使孩子在未來世界嚴(yán)酷的競爭中立于不敗之地，塑造孩子卓爾不群的超凡個(gè)性。一是加大投入優(yōu)化園所資源配置。二是規(guī)范幼兒園管理，提高教育教學(xué)水平。三是落實(shí)教師待遇，實(shí)施人心工程。

辦園規(guī)模：計(jì)劃開辦10班，每班每年招收幼兒30人，每班配備老師1名。幼兒園依法面向全縣招生，招生對象為學(xué)齡前兒童。

該幼兒園的創(chuàng)辦，不僅可以解決當(dāng)?shù)亟逃Y源不足，部分學(xué)齡前兒童的的受教育問題，還能通過招收教職人員，解決12人的就業(yè)問題，同時(shí)，民辦幼兒園的創(chuàng)辦，將有助于形成公辦與民辦相結(jié)合的學(xué)前教育發(fā)展格局，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有重要意義。因此，并申請?jiān)谝?guī)劃范圍內(nèi)給予政策、資金、建設(shè)用地審批、辦學(xué)資格等方面的支持，并在創(chuàng)辦幼兒園方面給予寶貴的指導(dǎo)意見。

請給予批準(zhǔn)開辦為謝！

申請人：XXX

XXX年 X月X日

附件：來源:中國教育報(bào)

2011-03-23 11:49 | 來源:中國教育報(bào) | 責(zé)任編輯:only 評論

記者從日前召開的寧夏教育工作會(huì)議上獲悉，從今年起，寧夏將每年安排1億元資金，啟動(dòng)實(shí)施“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幼兒園建設(shè)工程”，到2015年，新建和改建213所公辦幼兒園，使公辦幼兒園覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上滿足全區(qū)人民對學(xué)前教育的需求。

寧夏目前共有各級各類幼兒園373所，其中公辦幼兒園僅90所，而學(xué)前三年適齡人口為29.08萬人，入園率僅為46.8%，學(xué)前教育需求旺盛。在教育工作會(huì)議上，自治區(qū)教育廳廳長郭虎介紹，目前，自治區(qū)已經(jīng)完成幼兒園建設(shè)規(guī)模及資金概算，通過5年的建設(shè)，在全區(qū)22個(gè)縣(市、區(qū))新建22所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，在全區(qū)191個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用本地學(xué)校布局調(diào)整空余的農(nóng)村教育資源改建40所、新建151所中心幼兒園。屆時(shí)，全區(qū)公辦幼兒園將由目前的90所增加到303所，可新增7萬個(gè)幼兒教育學(xué)位，幼兒入園由13.8萬增加至20.8萬，剩余10萬幼兒通過民辦園解決。

近日出臺的《寧夏中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，將通過新增縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到2020年，全區(qū)將全面普及學(xué)前一年教育，學(xué)前兩年、三年教育毛入園率將分別達(dá)到81%、71%以上。據(jù)了解，未來5年要新建的213所幼兒園，估算總投資為

8.7萬元，其中自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)7.3萬元，縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)1.4萬元。

民辦《太陽花農(nóng)民工子弟幼兒園》

申

請

報(bào)

告

申請人：王虎杰

2011年4月3日

第五篇：澄邁某養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告

澄邁某養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目

資 金 申 請 報(bào) 告

目

錄

第一章

申報(bào)單位及概況第二章

項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

第三章

項(xiàng)目建設(shè)地址

第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章...設(shè)計(jì)方案

工程建設(shè)方案

節(jié)能方案

環(huán)境影響評價(jià)

土地利用

組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置

23

第一章

申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目概況

從“中國老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃（2006－2010年）高層論壇”上獲悉：“十一五”期間是中國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國60歲以上老人將從2005年的1.47億增加到2010年的1.74億，老齡化逐漸顯現(xiàn),老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活照料的壓力進(jìn)一步加大。隨著近幾年中國老齡事業(yè)取得了較快的發(fā)展，但是，按照社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，中國老齡事業(yè)仍存在問題：城市養(yǎng)老保障制度不夠健全和完善，農(nóng)民養(yǎng)老問題日益突出，貧困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，老年活動(dòng)場所建設(shè)資金投入不足，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；老年人社會(huì)化管理和服務(wù)工作條塊分割、為老年人服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，老年群眾組織建設(shè)不夠規(guī)范，總體上來說我國人口老齡化趨勢和實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)。

由于老年人生理功能的逐漸衰退，心理狀態(tài)的日益頹變，退休后的失落感，孤獨(dú)感、消沉感等等，嚴(yán)重影響到老人們的身心健康。服侍、照顧發(fā)好老人，讓他們安度晚年，已成為全社會(huì)關(guān)注的問題。成立專門為老年人康復(fù)、療養(yǎng)、活動(dòng)、娛樂為一體的服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓老年人共享物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的成果，是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的必然產(chǎn)物。

為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，盡快完善澄邁縣社會(huì)服務(wù)體系，為老年人提供一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所依”的好場所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤兒等困難弱勢群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，澄邁縣城內(nèi)某養(yǎng)老院擬建某養(yǎng)老院項(xiàng)目。本項(xiàng)目的投資系社會(huì)福利性公益事業(yè)投資，對外界、對社會(huì)、對政府暫不講其經(jīng)濟(jì)效益。

市場定位：以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主，為老人提供生活、休息、保健、娛樂、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心。

項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想：（1）替天下兒女盡孝心，為社會(huì)家庭解憂悉。（2）老人至上、服務(wù)至上、誠信至上（3）讓入住老人滿意、讓家屬子女放心

（4）讓老人賓至如歸，感受家庭溫暖，盡享天倫之樂

服務(wù)宗旨：切實(shí)解決全縣弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的宗旨。

二、建設(shè)背景（1）社會(huì)背景

我國是世界人口大國之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)60歲及以上老年人口數(shù)量，1953年全國第一次人口普查時(shí)為4214萬，1996年第二次普查時(shí)為4243萬人，1982年第三次普查時(shí)，達(dá)到7675萬，1990年第四次普查時(shí)增加到9725萬人。1995年底，我國60歲以上的老人已達(dá)1.2億，占總?cè)丝诘?.76%。到2007年底我國老年人口已經(jīng)超過1.49億，占總?cè)丝诘?1％以上。養(yǎng)老服務(wù)問題日益突出。

（2）文化背景

尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中國社會(huì)的主流文化，廣大老年人都具有落葉歸根的想法，家庭觀念比較濃厚。因此，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年，讓所有孤兒等困難弱勢群體都能享受家庭的溫暖，是當(dāng)前社會(huì)倍受關(guān)注的焦點(diǎn)。

三、項(xiàng)目名稱及承建單位

1、項(xiàng)目名稱

澄邁某養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目承建單位 澄邁縣某養(yǎng)老院，是由澄邁縣個(gè)體經(jīng)營者XXX籌建，注冊于2008年12月9日，主要求的經(jīng)營范圍及方式為：提供住宿、飲食服務(wù)等。

四、編制依據(jù)

（1）《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知》（2）《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的通知》

（3）海南省人民政府辦公室《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（4）《老年公寓和養(yǎng)老院設(shè)計(jì)指南》

（5）《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(2006—2010)（6）《中華人共和國土地管理法》（7）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（8）《中華人民共和國消防法》》（9）《海南省消防條例》（10）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

五、建設(shè)目標(biāo)

（1）通過精致典雅的建筑風(fēng)格，為來此居住的老人們營造出一個(gè)浪漫而溫馨的老年家園。

（2）通過高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭創(chuàng)一流的專為老年人服務(wù)的機(jī)構(gòu)。達(dá)到環(huán)境園林化，服務(wù)賓館化，生活家庭化，護(hù)待親情化，管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。

六、建設(shè)地點(diǎn)

澄邁縣xx村xx街北側(cè)，此處陽光充足、環(huán)境清靜、空氣清新、交通便利。

七、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（1）建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目擬占地1548平方米，項(xiàng)目建成后，建筑面積可達(dá)6192平方米,可安置接納332名老人。

（2）建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目總建筑面積6192平方米，主要包括：老年寢室、健身房、活動(dòng)室、接待室、食堂及餐廳、洗衣房、浴室、辦公室?guī)旆恳约捌渌綄儆梅?，另外還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化等。

八、資金籌措

經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)共需投入資金868.88萬元，全部由經(jīng)營者自籌解決。

九、結(jié)論

本項(xiàng)目建成后，可使全社會(huì)都關(guān)助、關(guān)愛、關(guān)心老年人，使天下所有的老人都老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為、老有所醫(yī)。不僅可安置接納336名老人，解決吃、住、養(yǎng)、療、玩等方面的問題，為國家和社會(huì)減輕一定壓力。同時(shí)，還可帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)解決25人的就業(yè)問題，緩解了當(dāng)前社會(huì)的就業(yè)壓力，從以上可以看出本項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)可行的。

第二章

項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1956年，聯(lián)合國一份題為《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)含義》的研究報(bào)告問世。由此，人口老齡化問題逐漸引起了國際社會(huì)的關(guān)注。事實(shí)上，世界發(fā)達(dá)地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎卦?950年就達(dá)到了11.6%，從而進(jìn)入了一個(gè)老齡化的社會(huì)。從全球來看，21世紀(jì)將是一個(gè)人口普遍老齡化的社會(huì)。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，全世界60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貙?000年的9.8%增加到2010年的10.7%。這標(biāo)志著一個(gè)全球性的老齡時(shí)代即將來到！1999年，全球60歲以上老年人口近5億，預(yù)計(jì)到2000年將達(dá)到6億左右，到2025年，可能增至12億。變化更大的是80歲以上高齡老人，從1950至2025年間，全球范圍內(nèi)這一老齡組的人口將會(huì)增加8至10倍。隨著我國的社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、人民生活水平的不斷提高、人均壽命的延長、老年人口正逐年增加、我國已正式步入老齡化社會(huì)。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)2007年，我國有60歲以上的老人1.49億人,超過我國總?cè)丝诘?1%，同時(shí)經(jīng)科學(xué)的預(yù)測分析到2050年，我國60歲以上老年人將達(dá)到4.5億人。人口老齡化現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷改善,科學(xué)和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，科學(xué)平均期望壽命不斷延長的結(jié)果。目前我國社會(huì)正處于社會(huì)型態(tài)的轉(zhuǎn)型期，老年人消費(fèi)觀念的升華，老年人保健、康復(fù)和養(yǎng)老越來越多的受到黨和政府的密切關(guān)注，也成為社會(huì)議論的主題。

社會(huì)老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計(jì)民生和國家長治久安的重大問題。家家都有老人，人人都會(huì)老。因此，近幾年來黨和國家都非常關(guān)注和投入巨資改善老年人的養(yǎng)老問題。關(guān)心老人、關(guān)愛老人、也已經(jīng)越來越多的成為社會(huì)的一種風(fēng)尚。

當(dāng)前，在我國養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只是一種補(bǔ)充形式。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，各種競爭的加劇，越來越多的年輕人將更多的精力投入到事業(yè)中，如何贍養(yǎng)老人，使他們擺孤獨(dú)感，也是現(xiàn)在很多年輕人頗費(fèi)心思的問題。社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的形勢，有力地解決了社會(huì)養(yǎng)老問題。同時(shí)，還在全社會(huì)弘揚(yáng)了中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、尊老、愛老的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的雙重體現(xiàn)，對于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展都具有重要的意義。由于生活自理能力下降，老人們需要照料，然而生活工作節(jié)奏的加快，使一對中年夫婦既要供養(yǎng)一至四位老人，又要忙于工作和養(yǎng)育下一代的矛盾日益突出。傳統(tǒng)的家庭作為惟一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的“反哺”模式和觀念遇到越來越多的問題和挑戰(zhàn)。

為適應(yīng)社會(huì)的需要，源自70年代北歐國家的老年公寓，近年來在我國一些較為發(fā)達(dá)的地區(qū)首先發(fā)展起來。與過去的養(yǎng)老院、敬老院以收養(yǎng)孤老居住不同，這些新興老年公寓里入住的大多數(shù)是有子女的老人，絕大部分是自費(fèi)入?。煌瑫r(shí)它也不同于專門提供醫(yī)療康復(fù)的養(yǎng)老老機(jī)構(gòu)，這里注重營造家庭氛圍，配有完善的生活服務(wù)設(shè)施及室內(nèi)、室外、娛樂室、健身房等等，由經(jīng)過專門培訓(xùn)的服務(wù)人員，為老人提供住、養(yǎng)、學(xué)、樂等綜合服務(wù)。