第一篇：90年來黨反對官僚主義的歷程與啟示

90年來黨反對官僚主義的歷程與啟示

中國共產(chǎn)黨建黨90年來，經(jīng)歷了新民主主義革命、過渡時期和社會主義革命與建設(shè)、改革開放和中國特色社會主義建設(shè)三個時期。在三個時期中，中國共產(chǎn)黨無一例外地開展了反對官僚主義的斗爭。這是因為，官僚主義是生長在黨和國家肌體上的贅瘤，是毒素和禍害，如果任由官僚主義滋長、蔓延，終將導(dǎo)致黨和國家的覆亡。

一、90年來黨反對官僚主義的歷程

新民主主義革命剛剛開端，中國共產(chǎn)黨就在成立時通過的第一個黨綱中破天荒地指出，“我們黨承認蘇維埃管理制度”（《中共黨史參考資料》

（一），第279頁，人民出版社1979年），從而舉起了反對官僚主義的旗幟。這里所說的“蘇維埃管理制度”，是列寧領(lǐng)導(dǎo)的有別于舊的剝削階級的“官僚國家”，以民主集中制為核心的緊密聯(lián)系群眾、聯(lián)系實際，當(dāng)好人民公仆的新型社會主義國家制度?！疤K維埃管理制度”是有效遏制和戰(zhàn)勝官僚主義的新型制度。

官僚主義產(chǎn)生并寄生于國家權(quán)力機關(guān)，沒有國家權(quán)力機關(guān)，自然就談不上有官僚主義。在奪取和掌握國家政權(quán)方面，中國共產(chǎn)黨與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨相比有一個很大的不同：蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是通過城市暴動一夜取得政權(quán)的，因此，它在掌握了全部國家政權(quán)后才著手開展反對官僚主義；而中國共產(chǎn)黨走的則是農(nóng)村包圍城市之路，很早就在農(nóng)村建立了革命根據(jù)地并掌握著局部地區(qū)的政權(quán)，所以，黨在新民主主義革命時期就開始把反對官僚主義的斗爭提到議事日程。

新民主主義革命的土地革命時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人十分注重調(diào)查研究、深入實際、聯(lián)系群眾，反對官僚主義。1931年11月，中央蘇區(qū)黨第一次代表大會通過的《政治決議案》指出，一些基層蘇維埃政府“一貫命令群眾，政權(quán)的威信很低”，整天忙于事務(wù)主義如“辦差”、“招待過路人”、“打路條”等（《中共黨史參考資料》第六冊，第421頁，中國人民解放軍政治學(xué)院黨史教研室編，1979年）。為此，在《關(guān)于黨的建設(shè)問題決議案》中專門講了必須“反對官僚腐化現(xiàn)象”，強調(diào)共產(chǎn)黨員“真正成為群眾中的楷模者，防止一切腐化官僚化貪污等現(xiàn)象的產(chǎn)生”（同上，第432頁）。1933年8月，毛澤東在《必須注意經(jīng)濟工作》的報告中第一次使用了“官僚主義”概念，他說：“動員群眾的方式，不應(yīng)該是官僚主義的。官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的，經(jīng)濟建設(shè)工作同樣來不得官僚主義。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它?！保ā睹珴蓶|選集》第1卷，第124頁，人民出版社1991年）抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨開展了著名的延安整風(fēng)運動，在全黨范圍內(nèi)掀起了反官僚主義的斗爭。1943年6月，黨中央通過了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決定，深刻地闡明了馬克思主義的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法是同主觀主義和官僚主義相對立的領(lǐng)導(dǎo)方法。解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東時刻告誡全黨要警惕官僚主義的發(fā)生，要注意防止和克服官僚主義問題，不要讓它危害革命事業(yè)。

新中國成立進入社會主義革命和建設(shè)后，我們黨特別注意防止執(zhí)政后脫離群眾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)官做老爺?shù)墓倭胖髁x現(xiàn)象發(fā)生。在開展“三反”、“五反”運動中，毛澤東把反對官僚主義斗爭作為一項重要內(nèi)容，指出：“應(yīng)把反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭看作同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭一樣的重要?！保ā睹珴蓶|選集》第五卷，第54頁，人民出版社1977年）1956年4月在《論十大關(guān)系》中毛澤東提出，“必須反對官僚主義,反對機構(gòu)龐大。在一不死人、二不廢事的條件下,我建議黨政機構(gòu)進行大精簡,砍掉它三分之二。”（同上，第280頁）這一時期在反對官僚主義問題上，鄧小平與毛澤東不但完全一致，而且進一步認為，“官僚主義是過去人類歷史上長時期剝削階級統(tǒng)治的遺留物,在社會政治生活中有深遠的影響?！保ā多囆∑轿倪x》第1卷，第223頁，人民出版社1994年）因此,他強調(diào)克服官僚主義是一個長時期的斗爭。

1978年實行改革開放和中國特色社會主義建設(shè)以來，反對官僚主義進入新階段。鄧小平指出，“我們現(xiàn)在的官僚主義現(xiàn)象,除了同歷史上的官僚主義有共同點以外,還有自己的特點,既不同于舊中國的官僚主義,也不同于資本主義國家中的官僚主義。它同我們長期認為社會主義制度和計劃管理制度必須對經(jīng)濟、政治、文化、社會都實行中央高度集權(quán)的管理體制有密切關(guān)系。”（《鄧小平文選》第2卷，第327－328頁，人民出版社1994年）顯而易見,鄧小平認為黨的國家機關(guān)中出現(xiàn)官僚主義現(xiàn)象,一是與歷史傳統(tǒng)文化有關(guān),二是與我們過分集權(quán)的政治經(jīng)濟體制有關(guān),因此,消除官僚主義主要通過兩個手段來解決,一是進行思想教育,一是進行體制改革，而且后者更為重要。江澤民和胡錦濤則對如何反對官僚主義，提出了更加具體的措施，即在堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取的前提下，不斷推進政治體制改革和行政體制改革；在政治作風(fēng)上堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私；在組織路線上，堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。

二、90年來黨反對官僚主義的啟示

90年來我們黨反對官僚主義的歷程充分說明，在黨和國家機關(guān)的工作人員中，由于受到傳統(tǒng)影響和體制制約，難免會出現(xiàn)消極怠惰、不負責(zé)任、“文山會?！钡痊F(xiàn)象以及利用權(quán)力為追求特權(quán)利益的官僚主義，而這樣的工作人員自身也就淪為官僚。列寧指出，“官僚是專干行政事務(wù)并在人民面前處于特權(quán)地位的一個特殊階層?！保ā读袑庍x集》第1卷，第103頁，人民出版社1972年）。很顯然，如果我們黨不堅決地與官僚主義和官僚者作斗爭，黨和國家機關(guān)的一切工作人員都是人民的勤務(wù)員就會成為一句空話，同時，盡管我們已經(jīng)做出了九十年的努力，但是，反對官僚主義的斗爭并沒有結(jié)束，它將是長期的、持續(xù)的。對于今后而言，90年來我們黨反對官僚主義的歷程具有重大的啟示：

1．官僚主義仍然是社會主義國家的頑疾。本來，社會主義國家作為人類歷史上新型的國家，實現(xiàn)了由“社會主人”到“社會公仆”的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)從根本上消除了滋生官僚者階層的溫床。但是，這并不意味著社會主義國家機關(guān)就不再有官僚主義了。事實上，世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)，在十月革命勝利后官僚主義就沒有絕跡，官僚主義不僅相當(dāng)普遍地“復(fù)活”了，而且十分嚴(yán)重。列寧指出：“官僚主義不僅在蘇維埃機關(guān)里有，而且在黨的機關(guān)里也有。”（《列寧全集》第33卷，第448頁，人民出版社1957年）蘇維埃國家是一個“帶有官僚主義毛病”的國家（《列寧全集》第32卷，第7頁，人民出版社1958年）。在當(dāng)代中國，情況也是如此，坦率地說，當(dāng)前在黨和國家機關(guān)中依然存在種種官僚主義，而我們對于反對官僚主義卻重視和強調(diào)的不夠，缺乏有力的部署。我們決不能對官僚主義掉以輕心，置之不理，仍然需要抓緊反對官僚主義的斗爭，把反對官僚主義列為一項重要的任務(wù)。否則，就難以遏制和克服官僚主義，黨和國家機關(guān)就會再度出現(xiàn)從“社會公仆”變?yōu)楦呔崛嗣裰系摹吧鐣魅恕钡哪孓D(zhuǎn)。1990年代初蘇共的垮臺和蘇聯(lián)解體，不能不說與官僚制和官僚者階層的形成密切相關(guān)。

2．堅定不移地推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開。如果說官僚主義是陰魂，害怕見到光亮的話，公開性就是置官僚主義于死地的利器。推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開，增強了黨和政府的政策制定和公共治理的環(huán)節(jié)、過程的透明度，并且提高了公眾的知情度和參與度，官僚主義就無可藏身了。黨務(wù)公開和政務(wù)公開，就是要打造“陽光政黨”和“陽光政府”，使政黨和政府成為“透明政黨”(TransparenceParty)、“透明政府”(TransparenceGovernment)。“透明政黨”和“透明政府”，就是要求政黨和政府制定的公共政策和實施的公共管理措施、管理流程必須及時公開，而不予公布的就絕不可以實施、執(zhí)行。近年來,我國的黨務(wù)公開和政務(wù)公開已經(jīng)邁出了堅實的步伐。在黨務(wù)公開方面，通過了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，明確規(guī)定了黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式。在政務(wù)公開方面,我國的立法法、行政許可法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、政府信息公開條例等多部法律、行政法規(guī)等已對相關(guān)政府信息的公開做了規(guī)定,力求使政務(wù)更加公開、透明,使人民大眾對行政機關(guān)的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等能夠一目了然,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。但是，現(xiàn)在的黨務(wù)公開和政務(wù)公開也遠未到了健全完善的地步。據(jù)有關(guān)專家估計，不少地方在執(zhí)行黨務(wù)公開和政務(wù)公開仍阻力重重、步履維艱，只有60％的及格率，真正貫徹落實還有很大的空間。

3．繼續(xù)深化政治體制和行政體制改革。與新民主主義革命和社會主義革命與建設(shè)時期反對官僚主義主要采取開展運動的方式不同，今后反對官僚主義仍應(yīng)按照鄧小平所強調(diào)的以制度的建立和健全為重點，走政治體制和行政體制改革之路。要積極穩(wěn)妥進行政治體制改革，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，理順黨與人大、政府、司法機關(guān)、群眾團體之間的關(guān)系。要按照轉(zhuǎn)變政府職能和精簡、效能、統(tǒng)一的原則,進行行政體制改革。行政體制改革要進一步切實地轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，加快推進政企分開，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府；要繼續(xù)優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)、行政層級、職能責(zé)任，降低行政成本，著力解決在縱向行政層級方面“上下一般粗”，上面的權(quán)力大責(zé)任小，下面的權(quán)力小責(zé)任大，在橫向行政層級方面，“左右一樣齊”，職責(zé)交叉、關(guān)系不順、相互扯皮、爭權(quán)推責(zé)的根本弊端；要堅定推進大部門制改革，各級政府部門在機構(gòu)設(shè)置上，加大橫向覆蓋的范圍，將類似職能盡量集中在一個大的部門之中，實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)；在有條件的地方探索省直接管理縣（市）的體制，減少行政管理層級；要加強行政問責(zé)制，完善政府績效評估制度，提高政府公信力和執(zhí)行力。

4．進一步改革和完善干部人事制度。從干部人事角度說，正如列寧所指出的，反對官僚主義最重要的就是防止在黨和國家機關(guān)中形成一個官僚特權(quán)階層。為此，首先要從干部的“進口關(guān)”進行防范，堅決杜絕“跑官要官”、“買官賣官”的不良分子“混入”黨和國家機關(guān)，這就要實行選任類官員以公開競爭為要求的普選，讓人民群眾行使選舉權(quán)，真正實現(xiàn)“權(quán)為民所賦”。對考任類干部，則要通過嚴(yán)格的公務(wù)員考試，好中選優(yōu)，建立一支高素質(zhì)的充滿生機活力的干部隊伍。其次，要從“管理關(guān)”管好所有干部，如，嚴(yán)格責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部重大責(zé)任追究制度；還要實行干部任前公示制度,定期的群眾“滿意度”測評制度,領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)的申報制度,落實干部廉潔自律的督查制度,等等，真正實現(xiàn)“權(quán)為民所用”。

第二篇：反對官僚主義

反對“官僚主義”專題討論稿

提及某些科室領(lǐng)導(dǎo)，師生經(jīng)常感慨“官僚得很”即“裝的很挺”。的確，在現(xiàn)實生活中時有所見，師生十分反感。

例如，一些領(lǐng)導(dǎo)或中層，只要能安坐辦公室，就絕不愿下教室“受苦”，甚至不愿和師生“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目瞎指揮、亂指揮，留下一堆后遺癥；對上曲意逢迎，對下喝五吆六，思維僵化，機械執(zhí)行上級決定，生搬硬套，完全不顧實際情況；總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見??凡此種種，做官心理濃厚，權(quán)力觀念錯位，映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。

脫離實際、脫離師生，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹——官僚主義不僅惹人嫌惡，也貽害無窮，不斷侵蝕著黨的肌體，疏離著黨同師生的血肉聯(lián)系。反對官僚主義，要著力解決一些黨員干部對師生態(tài)度生冷橫倔，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，虛心向師生學(xué)習(xí)，真心對師生負責(zé)，熱心為師生服務(wù)，誠心接受師生監(jiān)督。

值得深思的是，我們一貫反對官僚主義，但官僚主義卻頻現(xiàn)反彈，在個別科室甚至愈演愈烈，原因何在？仔細推究，師生觀念的弱化、為民信念的缺失、為民辦事理念的模糊，正是根源。一些人之所以淪為官僚主義的俘虜，正在于動搖了與師生同呼吸共命運的立場，淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，在“為了誰、依靠誰、我是誰”上犯了迷糊。因此，破除官僚主義，關(guān)鍵是要肅清“官本位”思想，樹立為民意識，真正同人民師生干在一起、苦在一起、累在一起，苦師生之艱辛，甘師生之收獲。

改革開放初期，鄧小平就告誡全黨須“防止領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)官僚化的危險”，并要求“教育引導(dǎo)黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情”。此次群眾路線教育實踐活動，中央把“為民”作為反對官僚主義的著力點，無疑找準(zhǔn)了病根，抓住了關(guān)鍵。虛心向師生學(xué)習(xí)，真心對師生負責(zé)，熱心為師生服務(wù)，誠心接受師生監(jiān)督，才能杜絕官僚主義的潛滋暗長，涵養(yǎng)一心為民的公仆情懷。

“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。人心向背事關(guān)黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關(guān)系的天敵?？倳洀娬{(diào)，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石”。這是振聾發(fā)聵的警示，也是對破除官僚主義的鞭策。

齊建軍

2014年5月2日

第三篇：反對官僚主義 周恩來

反對官僚主義 周恩來

（一九六三年五月二十九日）

官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)最容易犯的一種政治病癥。

官僚主義是剝削階級長期統(tǒng)治的遺產(chǎn)。中國長期是封建社會，一百年來又是半封建半殖民地社會，官僚主義更是有深遠的影響。

官僚主義與自由主義、個人主義、命令主義、事務(wù)主義、分散主義、本位主義、宗派主義，都是密切相關(guān)的。我們反對官僚主義，也就必須聯(lián)系到反對這些主義。當(dāng)然，不單單是這七種，但這七種特別突出。

官僚主義有各種表現(xiàn)，我現(xiàn)在把它分開來說。

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發(fā)號施令，必將誤國誤民。這是脫離領(lǐng)導(dǎo)、脫離群眾的官僚主義。

黨的路線、政策再好，如果執(zhí)行的業(yè)務(wù)部門給阻塞住了，那就是把黨和群眾隔開了。所以我把這種官僚主義列為第一種。這種官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)者尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)者必須時時警惕的。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)?；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

一個人站在領(lǐng)導(dǎo)地位，不虛心，不平易近人，自以為了不起、什么都懂，只要有這種思想并且在作風(fēng)中表現(xiàn)出來，就危險了。這種人大概總是不去抓業(yè)務(wù)，覺得我是領(lǐng)導(dǎo)政治的，人家的話聽不進去，覺得瑣碎，也不研究人家講話的內(nèi)容，結(jié)果就蠻橫專斷，瞎亂指揮。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調(diào)查，對人員沒有考察；發(fā)言無準(zhǔn)備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

常有人說：“我做個辛辛苦苦的官僚主義?！焙孟襁@種官僚主義還能容許似的。我看，這種官僚主義也要批判。如果是個普通干部，忙忙碌碌，有時方向不大清楚，那還可以諒解。如果是個領(lǐng)導(dǎo)干部，怎么能容許他是個事務(wù)主義者呢？

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。第五種，不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數(shù)，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種，機構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關(guān)式的官僚主義。

凡是機關(guān)大而人多的地方，必定要出官僚主義，這幾乎成為規(guī)律了。那里的領(lǐng)導(dǎo)人即使精明強干，也會有官僚主義。因為那個機關(guān)本來不需要那么大，機構(gòu)搞得那么臃腫，一定會有很多人不辦事情，吵吵嚷嚷，很多事情在那里兜圈子，辦不出去。把機關(guān)搞小，有事情一商量就解決了。

第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。

我們國家的干部是人民的公仆，應(yīng)該和群眾同甘苦，共命運。如果圖享受，怕艱苦，甚至走后門，特殊化，那是會引起群眾公憤的。

第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關(guān)心。這是爭名奪利的官僚主義。第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結(jié)的官僚主義。

第十八種，目無組織，任用私人，結(jié)黨營私，互相包庇；封建關(guān)系，派別利益；個人超越一切，小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。

第十九種，革命意志衰退，政治生活蛻化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，游山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動手；不注意國家利益，不關(guān)心群眾生活。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。

官僚主義發(fā)展到這個程度，就嚴(yán)重得很了。一個干部、一個共產(chǎn)黨員的最基本的要求，就是要有革命的熱情，要有朝氣、有干勁。革命熱情一衰退，政治上就要蛻化了。

第二十種，助長歪風(fēng)邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復(fù)，違法亂紀(jì)，壓制民主，欺凌群眾；直至敵我不分，互相勾結(jié)，作奸犯科，害黨害國。這是走上非常危險道路的官僚主義。

我舉了這么多種官僚主義，分析不一定很科學(xué)，也不是說在一個機關(guān)中所有各種官僚主義都已經(jīng)發(fā)生。但是，必須看到，官僚主義在我們執(zhí)政的黨內(nèi)，在我們的國家機關(guān)內(nèi)，的確是十分有害、非常危險的。在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中，官僚主義嚴(yán)重的雖然是少數(shù)，然而，正如黨中央三月一日的指示〔1〕上所說，官僚主義的態(tài)度和作風(fēng)已經(jīng)給我們的工作造成許多損失，如果聽其發(fā)展，不堅決加以克服，必將造成更大的危害。我們絕不能容許官僚主義再繼續(xù)發(fā)展下去。

根據(jù)《周恩來選集》下卷刊印 注釋

〔1〕指一九六三年三月一日中共中央發(fā)布的《關(guān)于厲行增產(chǎn)節(jié)約和反對貪污盜竊、反對投機倒把、反對鋪張浪費、反對分散主義、反對官僚主義運動的指示》。

第四篇：反對官僚主義整改措施

篇一：官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 官僚主義 目 錄

1、定義

2、產(chǎn)生原因

3、主要條件

4、表現(xiàn)形式

5、經(jīng)濟危害

6、政治后果

7、病根 定義

官僚主義：“指脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責(zé)任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風(fēng)的反映。”

產(chǎn)生原因

主要是兩個方面：

一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級思想的影響外，還強調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認為，我們對于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務(wù)”的“重要性估計不足”，“沒有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會上指出：“我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將 1長期存在，總要通過各種形式表現(xiàn)出來?！倍俦疚凰枷刖褪沁@種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認為應(yīng)從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權(quán)力過分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問題，從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長。毛澤東和鄧小平、江澤民對官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認識上有所不同，因而他們所選擇和解決問題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運動；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會主義民主、健全社會主義法制和改革干部人事制度。

主要條件

1．私人財產(chǎn)所有制

政府和國家保護私人財產(chǎn)，實行完全的或者部分的私人財產(chǎn)所有制。如果沒有私人財產(chǎn)所有制度，就沒有權(quán)力尋租的動機和基礎(chǔ)；不存在沒有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機構(gòu)權(quán)力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過權(quán)利尋租來配置資源；政府或者立法機構(gòu)能夠相對容易的通過法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現(xiàn)代公民意識的落后

2國家無民主政體來限制政府或立法機構(gòu)的的權(quán)力；社會無新聞輿論自由。或者雖然存在民主政體和新聞自由，但因為經(jīng)濟發(fā)展落后，公民意識不成熟，公民缺乏對民主的理解，所以致使分權(quán)監(jiān)督機制缺位；

存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因為尋租的最終目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可，因此市場競爭是官僚資本的天然敵人。表現(xiàn)形式

一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發(fā)號施令，必將誤國誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)?；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調(diào)查，對人員沒有考察；發(fā)言無準(zhǔn)備，工作無計劃；既不研究政策，3又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

二、老爺式

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。

三、糊涂無用型

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數(shù)，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

4第十一種，機構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關(guān)式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

四、特殊化

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關(guān)心。這是爭名奪利的官僚主義。

五、宗派性

第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結(jié)的官僚主義。5篇二：官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 官僚主義：“指脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責(zé)任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風(fēng)的反映。” 產(chǎn)生原因

主要是兩個方面：

一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級思想的影響外，還強調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認為，我們對于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務(wù)”的“重要性估計不足”，“沒有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會上指出：“我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將長期存在，總要通過各種形式表現(xiàn)出來?！倍俦疚凰枷刖褪沁@種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認為應(yīng)從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權(quán)力過分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問題，從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長。毛澤東和鄧小平、江澤民對官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認識上有所不同，因而他們所選擇和解決問題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運動；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會主義民主、健全社會主義法制和改革干部人事制度。主要條件

1．私人財產(chǎn)所有制

政府和國家保護私人財產(chǎn)，實行完全的或者部分的私人財產(chǎn)所有制。如果沒有私人財產(chǎn)所有制度，就沒有權(quán)力尋租的動機和基礎(chǔ)；不存在沒有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機構(gòu)權(quán)力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過權(quán)利尋租來配置資源；政府或者立法機構(gòu)能夠相對容易的通過法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現(xiàn)代公民意識的落后國家無民主政體來限制政府或立法機構(gòu)的的權(quán)力；社會無新聞輿論自由?；蛘唠m然存在民主政體和新聞自由，但因為經(jīng)濟發(fā)展落后，公民意識不成熟，公民缺乏對民主的理解，所以致使分權(quán)監(jiān)督機制缺位； 4．存在閑置資本和尋租故意

存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因為尋租的最終目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可，因此市場競爭是官僚資本的天然敵人。表現(xiàn)形式

一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發(fā)號施令，必將誤國誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)危徊宦犎搜?，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調(diào)查，對人員沒有考察；發(fā)言無準(zhǔn)備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

二、老爺式第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。

三、糊涂無用型

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數(shù)，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。第十一種，機構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關(guān)式的官僚主義。第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

四、特殊化

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關(guān)心。這是爭名奪利的官僚主義。

五、宗派性

第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結(jié)的官僚主義。第十八種，目無組織，任用私人，結(jié)黨營私，互相包庇；封建關(guān)系，派別利益；個人超越一切，小公損害大公。這是拉幫結(jié)伙的官僚主義。第十九種，革命意志衰退，政治生活蛻化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，游山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動手；不注意國家利益，不關(guān)心群眾生活。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。

第二十種，助長歪風(fēng)邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復(fù)，違法亂紀(jì)，壓制民主，欺凌群眾；直至敵我不分，互相勾結(jié)，作奸犯科，害黨害國。這是走上非常危險道路的官僚主義。經(jīng)濟危害

官僚主義并非不能促進經(jīng)濟發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展的早期，它因為速度快，能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展，甚至是非常快的發(fā)展。另一方面，所有國家和地區(qū)，在經(jīng)濟發(fā)展的早期階段，多數(shù)都是由官僚主義主導(dǎo)。另一方面，在欠發(fā)達國家，在轉(zhuǎn)型國家中，官僚主義是能夠在一定程度上發(fā)展經(jīng)濟的。

（一）降低社會和經(jīng)濟運行效率因為官僚主義追求暴利的天性，他的非市場競爭性，壟斷性，使得官僚資本能夠以低成本獲取社會資源，或者壟斷資源，進而獲得暴利，而這種暴利既不是通過競爭來獲取得，也不是因為官僚資本創(chuàng)造了足夠多的社會財富，本質(zhì)上是對其他社會團體創(chuàng)造財富的掠奪，官僚資本主義的暴利，絕大部分是對社會財富的再分配實現(xiàn)的，而不是自己創(chuàng)造的。官僚資本占有了超過自己創(chuàng)造財富的其他團體的財富，而這種財富并非通過技術(shù)進步獲得的有效財富，所以官僚資本主義必然導(dǎo)致社會整體資源配置的低效率，削弱其他資本的發(fā)展能力；必然降低經(jīng)濟運行的效率； 因為尋租后可以獲得更多的暴利，所以會帶來模仿，致使社會上更多的資本向官僚資本轉(zhuǎn)化，進一步惡化社會的經(jīng)濟運行效率；

（二）官僚資本必然帶來壟斷

官僚資本的高獲利能力，致使資源向其集中，進一步加速了壟斷，進一步降低了資源配置效率；官僚資本主義的廣泛存在，以及獲利高，壟斷性，會壓抑整個社會競爭，削弱社會消費能力，進而抑制技術(shù)進步&產(chǎn)業(yè)升級，最終讓經(jīng)濟喪失了持續(xù)增長的能力；即使一個產(chǎn)業(yè)，市場中同時存在幾個官僚資本的壟斷企業(yè)，他們也會通過達成協(xié)議維持壟斷； 政治后果

（一）損害公平，危害社會穩(wěn)定

因為官僚資本主義通過權(quán)力尋租獲得大量的社會資源，這樣社會財富就被少數(shù)官僚資本家&官僚占有了，必然導(dǎo)致貧富差距不斷加大，損害社會整體上的公平性；容易帶來社會不滿情緒累積，不安定因素增加，進而危害社會穩(wěn)定；極端情況下，將帶來革命；

（二）官僚資本會遲滯、阻礙社會的政治改革官僚資本主義存在的前提條件是，政治制度的不完善，社會發(fā)展滯后，使得官僚資本家和官僚階層擁有特權(quán)。而官僚資本和官僚階層為了維護其特權(quán)，將反對政治改革進程，進而阻礙社會發(fā)展。他們是天然的保守力量，天然的右派力量。而這種阻礙將導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定因素積累，進一步損害社會穩(wěn)定。官僚資本通過權(quán)力尋租對社會財富的占有，從長期看，會降低社會運作的效率；同時由于這種占有會加大貧富差距，同樣損害了社會公平原則?？梢姽倭刨Y本主義既不能帶來效率，也將損害公平，所以它是最糟糕的資本主義形態(tài)。是社會經(jīng)濟發(fā)展的巨大障礙 病根

1：高度集中的政治經(jīng)濟體制

2：我們黨政機構(gòu)以及各種企業(yè)、事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中，長期缺少嚴(yán)格的從上而下的行政法規(guī)和個人負責(zé)制（自下而上的監(jiān)督體系），缺少對于每個機關(guān)乃至每個人的職責(zé)權(quán)限的嚴(yán)格明確的規(guī)定，以致事無大小，往往無章可循，絕大多數(shù)人往往不能獨立負責(zé)地處理他所應(yīng)當(dāng)處理的問題，只好成天忙于請示報告，批轉(zhuǎn)文件。還有，干部缺少規(guī)范的聘用，獎懲，退休，退職，淘汰制度，能進不能出，能上不能下，層次多，閑職多，機構(gòu)臃腫，又必然促成官僚主義的發(fā)展。篇三：官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 目 錄

1、定義

2、產(chǎn)生原因

3、主要條件

4、表現(xiàn)形式

5、經(jīng)濟危害

6、政治后果

7、病根 定義

官僚主義：“指脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責(zé)任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風(fēng)的反映。”

產(chǎn)生原因

主要是兩個方面： 一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級思想的影響外，還強調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認為，我們對于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務(wù)”的“重要性估計不足”，“沒有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會上指出：“我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將長期 1存在，總要通過各種形式表現(xiàn)出來。”而官本位思想就是這種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認為應(yīng)從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權(quán)力過分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問題，從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長。毛澤東和鄧小平、江澤民對官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認識上有所不同，因而他們所選擇和解決問題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運動；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會主義民主、健全社會主義法制和改革干部人事制度。主要條件

1．私人財產(chǎn)所有制

政府和國家保護私人財產(chǎn)，實行完全的或者部分的私人財產(chǎn)所有制。如果沒有私人財產(chǎn)所有制度，就沒有權(quán)力尋租的動機和基礎(chǔ)；不存在沒有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機構(gòu)權(quán)力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過權(quán)利尋租來配置資源；政府或者立法機構(gòu)能夠相對容易的通過法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現(xiàn)代公民意識的落后

2國家無民主政體來限制政府或立法機構(gòu)的的權(quán)力；社會無新聞輿論自由?；蛘唠m然存在民主政體和新聞自由，但因為經(jīng)濟發(fā)展落后，公民意識不成熟，公民缺乏對民主的理解，所以致使分權(quán)監(jiān)督機制缺位； 4．存在閑置資本和尋租故意

存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因為尋租的最終目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可，因此市場競爭是官僚資本的天然敵人。表現(xiàn)形式

一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發(fā)號施令，必將誤國誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)?；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調(diào)查，對人員沒有考察；發(fā)言無準(zhǔn)備，工作無計劃；既不研究政策，3又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

二、老爺式

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。

三、糊涂無用型

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數(shù)，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

4第十一種，機構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關(guān)式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

四、特殊化

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關(guān)心。這是爭名奪利的官僚主義。

五、宗派性

第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結(jié)的官僚主義。5

第五篇：反對官僚主義心得體會

反對官僚主義心得體會

重讀毛澤東主席的《反對官僚主義》，這篇文章形成于五十年前，但今天讀起來，仍然很有現(xiàn)實意義。學(xué)習(xí)反對官僚主義，我們就先要知道，什么是官僚主義呢？如果我們查一查詞海，上面對官僚主義的解釋是這樣的：指脫離實際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責(zé)任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。主席對官僚主義二十種現(xiàn)象生動的刻劃，更是對官僚主義一種深層次的解釋。

通過學(xué)習(xí)，我覺得反對官僚主義，就要在工作中力戒以下幾點：

一、戒浮而不實。

干部不能浮在上面，脫離群眾，不深入實際調(diào)查研究，不抓具體中心工作的貫徹落實，不做艱苦細致的思想政治工作，一切滿足于過得去；干部不能下基層了解情況，走馬觀花，蜻蜒點水，既抓不住問題更解決不了問題，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新經(jīng)驗、新情況、新事物，視而不見，充耳不聞，麻木不仁；在工作上不能漫不經(jīng)心、敷衍塞責(zé)。要把廣大員工的滿意不滿意、稱心不稱心、如意不如意，作為工作的出發(fā)點和歸宿點，應(yīng)該冷靜分析一下自己的不足，梳理一下自己的欲望，改進作風(fēng)上的不實之處，自覺地跳出個人小圈子，摒除私心雜念，以良好的心態(tài)對待生活、對待工作、對待事業(yè)、對待名利地位、對待升遷，把個人理想與黨的教育的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，努力培養(yǎng)腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng)和鍥而不舍、堅韌不拔的頑強意志，以兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度做好本職工作。

二、戒官氣十足。

有些同志“官”大脾氣長，官氣十足、官位十足、官癮十足、官相十足，官氣熏人，驕傲自滿，盛氣凌人，唯我獨尊，常常用官話訓(xùn)人，用大話嚇人，用假話哄人，把自己打扮成“了不起”、“管不起”、“惹不起”的特殊人物，使人望而生畏；不按民主制度辦事，不愿接受群眾監(jiān)督，我行我素，聽不得不同意見、容不下半點異議，家長作風(fēng)十足；一切憑個人意愿辦事，作風(fēng)不民主，愛搞“一言堂”，喜歡“一錘定音”，玩弄“一枝筆”，一切都是我說了算；聽不得反面意見，誰批評一句就回敬一句，其行為是聽到表揚眉開眼笑，遇到批評一觸即跳；領(lǐng)導(dǎo)干部在克服官僚主義中的“官氣十足”是非常必要的?！八ㄉ葡路匠珊?，山不矜高自極天。”對我們來說，在崗位上要用心想事、用心謀事、用心干事，“但求事功，不事張揚”。銳鋒產(chǎn)生于粗石，貴珠出乎賤蚌。要才高而不自滿，德高而不自矜，功高而不自居，名高而不自譽，位高而不自傲，永遠把自己的位置放低一些，高調(diào)做事，低調(diào)做人。.三戒浮夸虛績。

有些同志對上級領(lǐng)導(dǎo)“三分成績講七分，兩成事情夸十成”，只講“過五關(guān)斬六將”的功跡，不講“走麥城”的教訓(xùn)，其結(jié)果“唇槍倒流三江水，舌劍獨掃千人軍”；貶低同事的作用，抬高自身的價值，把集體的智慧說成是個人的才干，把全體職功的功跡說成個人的功績；有的人凡事為領(lǐng)導(dǎo)諱，把紅腫當(dāng)鮮桃，視潰爛為乳酪；在領(lǐng)導(dǎo)面前盡報“好事”，愛端“盆景”，展示“亮點”；對下兜圈子，捉迷藏，不講原則，單位出了問題，靠送禮“滅災(zāi)”，靠賄賂打通，靠捧場掩蓋，大事化小，小事化了，甚至有些人的違紀(jì)問題前面查、后面犯，前面腐、后面續(xù)，前面整、后面做；上面下基層檢查工作，馬上編“情況”、“造典型”、劃“路線”，一路讓看“好的”，實際上領(lǐng)導(dǎo)看的、聽的都是事先準(zhǔn)備好的，在平時大練“墻上功夫”，花花哨哨的圖表琳瑯滿目。做工作的目的不是為了造福群眾，而是為了給自己積攢政績，撈取資本。所以，在工作中，我們要不斷地認識自我，修養(yǎng)自我，改造自我，提高自我，完善自我，使自己在實踐中，在批評聲中成熟起來、老成起來、成長起來。

四戒結(jié)黨營私。

為了個人利益，互相包庇，相互利用，重用會搞“關(guān)系學(xué)”者，埋沒老實能干的人；不干事業(yè)，專門在背后議論、談?wù)?、指?zé)人，今天說姓趙的不是，明天講姓王的不對；對靠成績有進步的人，不是看人家的主流、本質(zhì)，而是專找人家的缺點、毛病，以人家的個別缺點否定人家的全盤政績，打擊先進，挫傷積極因素；對人搞親親疏疏，與人有隙專謀短處“雞蛋里面挑骨頭”，與人交往甚篤便“情人眼里出西施”，把人家的謹(jǐn)慎說膽小、果斷說魯莽、把知識分子說成是書呆子；對情投意合的后進者，不是批評幫助，而是拉攏、吹拍，不講其錯誤，而是無限夸大其成績和作用，支持這些搞歪門邪道的人?？傊?，解決“偏”的問題，要做到兩手抓，一手抓世界觀的改造，一手抓工作方法的轉(zhuǎn)變，把改造主觀世界與改造客觀世界結(jié)合起來，就能從根本上杜絕“結(jié)黨營私”的問題，從而在單位內(nèi)形成良好的工作氛圍。

鄧小平同志曾指出：“形式主義也是官僚主義”。由此可見，官僚主義存在的普遍性、廣泛性、嚴(yán)重性。在新形勢下，官僚主義更是具有危害猛、大、廣、毒、烈的特點，這些都會上我們的工作受到嚴(yán)重損失，也嚴(yán)重影響了干群關(guān)系以及落實科學(xué)發(fā)展觀。因此，對于新形勢下滋長的官僚主義，要引起我們高度重視，我們每個黨員都要認真學(xué)習(xí)，深刻剖析，查找自己的不足，痛下決心，力戒官僚主義。