第一篇:××鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動實施方案
××鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動實施方案
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主 監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定如下實施方案
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會黨的十八大關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實質(zhì),緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大村(居)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),為××鎮(zhèn)營造良好的社會和法制環(huán)境。
二、工作目標
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法治意識,推進和完善基層民主政治建設(shè),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法制建設(shè)得到加強,農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)得到進一步提高,《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和各項制度更加完善,農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進一步改善,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)加強法制宣傳教育工作,進一步提高村民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施“六五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大村民積極學(xué)法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》,建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施,自覺接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導(dǎo),引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,使各項事務(wù)的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責任追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性,民主性和可行性。相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務(wù),幫助解決涉法問題,維護村民的合法權(quán)益,引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。創(chuàng)建“民主法治示范村”,依法做好村“兩委”換屆選舉工作;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,財務(wù)定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作;廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法制宣傳促和諧活動,著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì),落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務(wù)和管理,促進流動人口同當?shù)卮迕窈湍老嗵?;依照國家法律和政策,完善農(nóng)村公共服務(wù),開展群眾性自助、互助服務(wù),加強和改進農(nóng)村服務(wù)工作。
四、激勵機制
各行政村要積極投入到“民主法治村”的創(chuàng)建工作中來,對成功創(chuàng)建“市級民主法治示范村”的行政村鎮(zhèn)政府給予財政補貼3000元的獎勵;成功創(chuàng)建“省級民主法治示范村”的行政村鎮(zhèn)政府給予財政補貼5000元的獎勵;成功創(chuàng)建“全國民主法治示范村”的行政村鎮(zhèn)政府給予財政補貼10000元的獎勵。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容,必須在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃、有步驟地展開。具體工作由鎮(zhèn)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法所負責。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動的實施工作,促進基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
第二篇:民主法治示范村創(chuàng)建活動實施方案
2012
關(guān)于開展武坪鄉(xiāng)“民主法治示范村”創(chuàng)建
活動的實施方案
各村(居)黨支部、委員會:
為真正落實基層民主法治建設(shè),提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進依法治里街道,結(jié)合街道實際,就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關(guān)事宜通知如下:
一、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持依法治國基本方略,樹立和落實科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局,充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,調(diào)動廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性,增強法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級事務(wù)管理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(居)民自治機制,為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。
二、工作目標
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》中提出的要求,結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實際情況,認真落實工作目標,達到:
1、組織健全。村(居)民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全,并能有效發(fā)揮作用。
2、選舉規(guī)范。村(居)民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉和推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,群眾對選舉結(jié)果滿意,3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為 發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度,村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務(wù)、財務(wù)公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作,接受群眾評議,村務(wù)公開規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達95%以上。
6、法制教育。認真開展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強,農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀守法,依法按章辦事。
7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實,積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項事業(yè)全面進步。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:郭永輝
副組長:趙劍剛
成員:楊貴林 李雙全 曹文忠 韓亞平楊小平 張麗榮 扎西見措 尹平學(xué) 奐文杰 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,有奐文杰兼辦公室主任,負責創(chuàng)建活動日常工作的開展。
四、方法步驟
1、動員準備階段(3至4月)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開會議部署工作,對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》,圍繞組織建設(shè)、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標,結(jié)合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
3、檢查評比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建標準對村(居)的創(chuàng)建工作進行自查,寫出小結(jié);二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行檢查驗收。
4、申報命名階段(10至11月)。實行村(居)申報,鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查,對達標的報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。
武坪鄉(xiāng)人民政府
二0一二年三月十二日
第三篇:XX鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動實施方案
**鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建活動實施方案
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主
監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會黨的十九大和十九屆三中全會關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實質(zhì),緊緊圍繞
“完善基層民主制度,擴大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),為**營造良好的社會和法制環(huán)境。
二、工作目標
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法治意識,推進和完善基層民主政治建設(shè),促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法制建設(shè)得到加強,農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)得到進一步提高,《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和各項制度更加完善,農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進一步改善,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)加強法制宣傳教育工作,進一步提高村民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施“六五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,廣泛開展“法律進農(nóng)村”“法律進學(xué)?!焙头勺稍兎?wù)活動,著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì),動員廣大村民積極學(xué)法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》,建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施,自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo),引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,使各項事務(wù)的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責任追究制度,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性,民主性和可行性。相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務(wù),幫助解決涉法問題,維護村民的合法權(quán)益,引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。巡邏隊組織體系完善,人員配備到位,工作制度健全,能充分發(fā)揮作用。創(chuàng)建“民主法治示范村”,依法做好村“兩委”換屆選舉工作;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,財務(wù)定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作;落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務(wù)和管理,促進流動人口同當?shù)卮迕窈湍老嗵?;依照國家法律和政策,完善農(nóng)村公共服務(wù),開展群眾性自助、互助服務(wù),加強和改進農(nóng)村服務(wù)工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃、有步驟地展開。具體工作由鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法所負責。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動的實施工作,促進基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
第四篇:民主法治示范村創(chuàng)建活動先進事跡
法制花開別樣紅
——xx縣xx彝族鄉(xiāng)xx村委會“民主法治示范村”創(chuàng)建活動先進事跡
xx彝族鄉(xiāng)是xx縣的5個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一,xx村委會作為縣委、政府的“民主法治示范村”試點,位于xx縣東北部,距縣城7公里,與xx相鄰,是連接xx兩縣的交通要道,xx國道線穿越其轄區(qū)19公里,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村轄6個自然村,9個村
民小組,5個村黨支部,現(xiàn)有耕地3517畝,人均占有耕地1.93畝,屬旱地少數(shù)民族半山區(qū)。2003年,共有村民404戶1825人,均為農(nóng)民,居住著彝、漢、苗三種民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2,其中彝族占58.6。全村糧食總產(chǎn)量986.8噸,人均產(chǎn)糧542公斤,農(nóng)村經(jīng)濟總收入658.2萬元,農(nóng)民人均純收入1342元。近幾年來,特別是自2003年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動以來,嚴格按照“四個一”(每村有一塊法制宣傳園地、每村有一支義務(wù)普法隊伍、每村有一套法律書籍、每戶農(nóng)戶有一本農(nóng)村實用法律小冊子)的標準來開展工作,推進了該村的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,社會政治的穩(wěn)定,民族團結(jié),xiexiebang.com人民安居樂業(yè)。
一、以踐行“三個代表”重要思想為基礎(chǔ),實施云嶺先鋒工程為突破口,狠抓“民主法治示范村”建設(shè)
自2003年1月全國農(nóng)村基層民主法制建設(shè)電視電話會議后,縣司法局、民政局就及時召開了全縣x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管政法工作的副書記或副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、司法所(分局)長、民政辦(現(xiàn)改為社會事務(wù)辦)主任會議,學(xué)習(xí)民政部、司法部關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(司法[2003]2號)和張福森部長、李學(xué)舉副部長在全國農(nóng)村基層民主法制建設(shè)電視電話會議上的講話精神,結(jié)合xx縣實際,安排部署全縣的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。會后,xx彝族鄉(xiāng)黨委、政府立即布置“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。xx村黨總支和村委會從始至終力爭將該村作為全縣的試點,并狠抓工作落實。村黨總支將此項工作列入重要議事日程,作為工作的重中之重來抓,及時成立了以總支書記(兼村委會主任)為組長,村委會副主任為副組長,各支部書記、村民小組長及部分群眾代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),從而使基層民主法制建設(shè)、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動暨“法律進村入戶”活動有組織、有計劃、有步驟地開展。為使工作切實落到實處,該村在統(tǒng)一思想,提高認識的基礎(chǔ)上,認真制定了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實施方案,明確工作職責和目標任務(wù),實行總支掛帥抓支部,支部帶頭抓落實,村、社干部齊抓共管的爭創(chuàng)格局,形成了一級抓一級、層層抓落實的運行機制。尤其是該村被縣委、政府確定為縣的試點村后,工作干勁特別大,工作起色較為明顯,群眾意識和積極性大大增強。原任支書xxx退休不忘共產(chǎn)黨員的本色,第一個站出來帶領(lǐng)本自然村全體村民,帶頭以會宣傳創(chuàng)建“民主法治示范村”的目的、意義、作用。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)嚴格按照省司法廳的部署,按照圍繞三大目標,完善兩項制度,形成一個機制,抓好五個結(jié)合的思路開展工作。即:圍繞農(nóng)村民主更加健全、黨支部領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾的法律意識進一步增強、法律素質(zhì)得到進一步提高,社會秩序良好、人民安居樂業(yè)三大目標;進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約兩項制度;充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,形成一個符合自治要求的矛盾調(diào)節(jié)機制;把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動同實施“云嶺先鋒”工程、加強黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收相結(jié)合,與解決突出治安問題、創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境相結(jié)合,與整頓村容村貌、加強精神文明建設(shè)相結(jié)合,與開展法制宣傳教育、搞好法律服務(wù)和法律援助相結(jié)合來開展工作。
二、建立健全各項制度,基層政權(quán)組織作用尤為明顯
在“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中,該村在縣司法局、民政局的積極指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,以制定村規(guī)民約和村民自治章程入手,進一步建立健全和規(guī)范村黨建工作責任制、村委會工作制度、村務(wù)公開、財務(wù)公開制度等14項規(guī)章制度,并按規(guī)定將所有制度統(tǒng)一制作成版面懸掛于該村會議室內(nèi),使軟件工作和建設(shè)邁出了可喜的一步。加之,在基層司法所的協(xié)助下,該村開辦了一個“法制圖書閱覽室”、“法制宣傳專欄”。立足于鄉(xiāng)情,采取群眾喜聞樂見的形式認真開展法制宣傳,利用“法制夜?!庇嗅槍π缘嘏囵B(yǎng)一批有文化、年富力強、群眾威信高的村民做普法骨干,通過他們的示范作用,帶動了一批批學(xué)法、知法、懂法、守法和護法的群眾,從而使用權(quán)全村群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識得到根本性的提高。尤其是讓村組干部領(lǐng)會民主法制精神,努力提高依法辦事能力,全方位將村務(wù)和帳務(wù)向廣大人民群眾公開,接受群眾監(jiān)督,極大地推動基層民主政權(quán)建設(shè),很受村民的歡迎。由于各項規(guī)章制度健全,村“兩委”干部的工作熱情十分高漲,工作責任心、工作緊迫感和使命感大大增強,現(xiàn)該村的所有干部人人按規(guī)定辦事,處處履職到位,個個為民謀利益,時時為民著想,村看村,戶看戶,群
第五篇:民主法治示范村創(chuàng)建活動先進事跡
法制花開別樣紅
——xx縣xx彝族鄉(xiāng)xx村委會“民主法治示范村”創(chuàng)建活動先進事跡
xx彝族鄉(xiāng)是xx縣的5個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一,xx村委會作為縣委、政府的“民主法治示范村”試點,位于xx縣東北部,距縣城7公里,與xx相鄰,是連接xx兩縣的交通要道,xx國道線穿越其轄區(qū)19公里,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村轄6個自然村,9個村民小組,5個村黨支部,現(xiàn)有耕地3517畝,人均占有耕地1.93畝,屬旱地少數(shù)民族半山區(qū)。2003年,共有村民404戶1825人,均為農(nóng)民,居住著彝、漢、苗三種民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2%,其中彝族占58.6%。全村糧食總產(chǎn)量986.8噸,人均產(chǎn)糧542公斤,農(nóng)村經(jīng)濟總收入658.2萬元,農(nóng)民人均純收入1342元。近幾年來,特別是自2003年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動以來,嚴格按照“四個一”(每村有一塊法制宣傳園地、每村有一支義務(wù)普法隊伍、每村有一套法律書籍、每戶農(nóng)戶有一本農(nóng)村實用法律小冊子)的標準來開展工作,推進了該村的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,社會政治的穩(wěn)定,民族團結(jié),人民安居樂業(yè)。
一、以踐行“三個代表”重要思想為基礎(chǔ),實施云嶺先鋒工程為突破口,狠抓“民主法治示范村”建設(shè)
自2003年1月全國農(nóng)村基層民主法制建設(shè)電視電話會議后,縣司法局、民政局就及時召開了全縣x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管政法工作的副書記或副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、司法所(分局)長、民政辦(現(xiàn)改為社會事務(wù)辦)主任會議,學(xué)習(xí)民政部、司法部關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(司法[2003]2號)和張福森部長、李學(xué)舉副部長在全國農(nóng)村基層民主法制建設(shè)電視電話會議上的講話精神,結(jié)合xx縣實際,安排部署全縣的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。會后,xx彝族鄉(xiāng)黨委、政府立即布置“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。xx村黨總支和村委會從始至終力爭將該村作為全縣的試點,并狠抓工作落實。村黨總支將此項工作列入重要議事日程,作為工作的重中之重來抓,及時成立了以總支書記(兼村委會主任)為組長,村委會副主任為副組長,各支部書記、村民小組長及部分群眾代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),從而使基層民主法制建設(shè)、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動暨“法律進村入戶”活動有組織、有計劃、有步驟地開展。為使工作切實落到實處,該村在統(tǒng)一思想,提高認識的基礎(chǔ)上,認真制定了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實施方案,明確工作職責和目標任務(wù),實行總支掛帥抓支部,支部帶頭抓落實,村、社干部齊抓共管的爭創(chuàng)格局,形成了一級抓一級、層層抓落實的運行機制。尤其是該村被縣委、政府確定為縣的試點村后,工作干勁特別大,工作起色較為明顯,群眾意識和積極性大大增強。原任支書xxx退休不忘共產(chǎn)黨員的本色,第一個站出來帶領(lǐng)本自然村全體村民,帶頭以會宣傳創(chuàng)建“民主法治示范村”的目的、意義、作用。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)嚴格按照省司法廳的部署,按照圍繞三大目標,完善兩項制度,形成一個機制,抓好五個結(jié)合的思路開展工作。即:圍繞農(nóng)村民主更加健全、黨支部領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾的法律意識進一步增強、法律素質(zhì)得到進一步提高,社會秩序良好、人民安居樂業(yè)三大目標;進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約兩項制度;充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,形成一個符合自治要求的矛盾調(diào)節(jié)機制;把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動同實施“云嶺先鋒”工程、加強黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收相結(jié)合,與解決突出治安問題、創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境相結(jié)合,與整頓村容村貌、加強精神文明建設(shè)相結(jié)合,與開展法制宣傳教育、搞好法律服務(wù)和法律援助相結(jié)合來開展工作。
二、建立健全各項制度,基層政權(quán)組織作用尤為明顯
在“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中,該村在縣司法局、民政局的積極指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,以制定村規(guī)民約和村民自治章程入手,進一步建立健全和規(guī)范村黨建工作責任制、村委會工作制度、村務(wù)公開、財務(wù)公開制度等14項規(guī)章制度,并按規(guī)定將所有制度統(tǒng)一制作成版面懸掛于該村會議室內(nèi),使軟件工作和建設(shè)邁出了可喜的一步。加之,在基層司法所的協(xié)助下,該村開辦了一個“法制圖書閱覽室”、“法制宣傳專欄”。立足于鄉(xiāng)情,采取群眾喜聞樂見的形式認真開展法制宣傳,利用“法制夜?!庇嗅槍π缘嘏囵B(yǎng)一批有文化、年富力強、群眾威信高的村民做普法骨干,通過他們的示范作用,帶動了一批批學(xué)法、知法、懂法、守法和護法的群眾,從而使用權(quán)全村群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識得到根本性的提高。尤其是讓村組干部領(lǐng)會民主法制精神,努力提高依法辦事能力,全方位將村務(wù)和帳務(wù)向廣大人民群眾公開,接受群眾監(jiān)督,極大地推動基層民主政權(quán)建設(shè),很受村民的歡迎。由于各項規(guī)章制度健全,村“兩委”干部的工作熱情十分高漲,工作責任心、工作緊迫感和使命感大大增強,現(xiàn)該村的所有干部人人按
規(guī)定辦事,處處履職到位,個個為民謀利益,時時為民著想,村看村,戶看戶,群眾看的是黨員和干部,2004年3月,xx村小馬場自然村在民主法制建設(shè)取得很大成效的基礎(chǔ)上,被上級列為“云嶺先鋒”工程示范點和脫貧致富奔小康示范村,在總支書記為班長的荒寨村黨總支一班人的領(lǐng)導(dǎo)下,各級村、社干部帶領(lǐng)群眾頑強拼搏、無私奉獻,大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為了荒寨村委會有一個好的“法制夜?!眻鏊麄儭吧嵝〖?、顧大家”,吃苦在前,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,總支書記付朝廷還無償將自家一百多平方米的果園提供給集體使用,建蓋了現(xiàn)在明亮寬敞的法制夜校。因此,當?shù)厝罕姺Q他們是“三個代表”的忠實實踐者、云嶺先鋒工程的表率、“三觀”活動的模范、農(nóng)民群眾的貼心人,知心友。以此同時,村黨總支還借“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的有利時機,以第二屆村“兩委”換屆為契機,狠抓村社的治保、調(diào)解、醫(yī)療、計生、婦女及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會等各套組織建設(shè),把政治素質(zhì)好、有經(jīng)濟頭腦、懂道理,能為群眾服務(wù)、深受群眾信任的優(yōu)秀青年和當?shù)氐慕?jīng)濟能人、致富帶頭人選進各套組織,鼓勵他們、支持他們大膽工作,充分發(fā)揮其特長與專長,幫助和引導(dǎo)他們帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康,遵紀守法做文明村民。目前,該村通過開展創(chuàng)建“民主法治示范村”建設(shè),切實加強各套組織并充分發(fā)揮其作用,農(nóng)村基層政權(quán)得到加強和鞏固,人民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,到處呈現(xiàn)出一片農(nóng)家樂的景象。荒寨村的治保、調(diào)解員還通過自己在“法制夜校”中學(xué)來的法律知識,積極幫助當?shù)厝嗣袢罕娊鉀Q許多“熱點、難點”問題,充分發(fā)揮了維護農(nóng)村當?shù)厝嗣袢罕娀鶎臃€(wěn)定的“第一道防線”作用,例如:xx場村張某家的圍墻占用集體通道達七年之久,村民多年反映都未能得到有效解決,群眾掛帥強烈,成為小馬場村的一大難題。在開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動后,該村的調(diào)解小組一改以往“只栽花、不栽刺”的“老好人”作風(fēng),在接受一場場潛移默化的法制教育后,大膽地依法履行自身的職責,經(jīng)過努力,一條被侵占七年之久的通道終于歸還了甲村村民。又如:乙村李某與張某因一點誤會發(fā)生口角,雙方家族均為當?shù)赝?,兩家便利用宗族關(guān)系相互糾纏不休,并有發(fā)生械斗的可能性。此事件影響極大,處理不好可能會引發(fā)社會治安案件,甚至有可能會演化成民轉(zhuǎn)刑案件。該村“兩委”干部獲息后,及時趕到現(xiàn)場做工作,并上報鄉(xiāng)黨委、政府要求給予幫助。在鄉(xiāng)、村干部“曉之以理、動之以情”的說服教育下,終于使這一令干部頭疼、群眾為難的群體性糾紛得到圓滿解決。