第一篇:2015山東省公車改革方案正式啟動
2015山東省公車改革方案正式啟動
來源:大眾網(wǎng)2015-10-24
近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》和《山東省省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》,我省醞釀已久的公務(wù)用車制度改革正式啟動。
這次車改的主要任務(wù)是,取消各級黨政機關(guān)一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。改革后,城區(qū)或規(guī)定區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。
鼓勵省直部門和市縣鄉(xiāng)黨政正職參加車改
根據(jù)《方案》,省屬廳局正職主要負(fù)責(zé)人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要負(fù)責(zé)人可以保留工作用車?!斗桨浮诽岢?,鼓勵上述人員參加車改,確因工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車,但必須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。
全省公務(wù)交通補貼劃分7個補貼層級,每人每月的公務(wù)交通補貼不得高于以下標(biāo)準(zhǔn):廳局級正職1690元、廳局級副職1560元,縣處級正職1040元、縣處級副職960元,鄉(xiāng)科級正職650元、鄉(xiāng)科級副職600元,科員辦事員和機關(guān)工勤編制人員500元。省級黨政機關(guān)按照上述補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,各市的具體補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本地實際確定。
為加強公務(wù)用車監(jiān)督管理,《方案》要求,要嚴(yán)格做到六個“不得”:各級黨政機關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利,公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
根據(jù)全面摸底統(tǒng)計,全省各級黨政機關(guān)、參公管理事業(yè)單位參加車改的機構(gòu)共13887個,參改人員共473141人,參改車輛共122870輛,涉改司勤人員共65091人。這次車改全省可減少公車62412輛,壓減率達(dá)到50%以上。
此次車改,省級黨政機關(guān)將先行實施,市、縣黨政機關(guān)壓茬進行,今年年底前基本完成。城區(qū)內(nèi)公務(wù)出行不再報銷交通費用
這次車改的參加范圍是,全省各級黨政機關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān),民主黨派和工商聯(lián)機關(guān),群眾團體機關(guān),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)在編在崗的市廳級及以下公務(wù)員、參公管理人員和機關(guān)工勤編制人員。
省安全廳系統(tǒng)公車改革,經(jīng)批準(zhǔn)后單獨啟動實施。市及市以下地稅系統(tǒng)參加同級政府的公車改革。非參公管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公車改革,待中央政策出臺后另行部署。
《方案》提出,要規(guī)范事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)職務(wù)待遇和業(yè)務(wù)消費,對原符合車輛配備條件的崗位和人員,逐步按規(guī)定納入改革,改革后不得再配備車輛。
《方案》要求,各級各地要綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、實際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素,合理確定交通補貼標(biāo)準(zhǔn)。
允許參加車改單位從本單位公務(wù)交通補貼總額中劃出一定的比例進行單位統(tǒng)籌,用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡問題,統(tǒng)籌資金比例原則上不超過10%。
各市之間的補貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過20%,同一市域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn),省級黨政機關(guān)和濟南市執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。駐濟南以外的省屬參加車改單位執(zhí)行當(dāng)?shù)氐难a貼標(biāo)準(zhǔn)。
按照《山東省省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》,發(fā)放補貼后,省級黨政機關(guān)工作人員在濟南市城區(qū)內(nèi)(包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū))公務(wù)出行,要自行選擇出行方式,不再報銷公務(wù)交通費用。
保留必要的通信、執(zhí)法和調(diào)研車輛
在機要通信和應(yīng)急用車方面,《方案》規(guī)定,省級黨政機關(guān)根據(jù)編制總量和工作性質(zhì),可保留5輛以內(nèi)的機要通信和應(yīng)急用車;省機構(gòu)編制部門單列編制、數(shù)量在50人以上、相對獨立或駐濟南以外的部門屬處級單位,可單獨核定1至2輛機要通信和應(yīng)急用車。
市級黨政機關(guān)保留機要通信和應(yīng)急車輛的總量,按照不高于各市市屬部門總合計數(shù)的200%核定;縣(市、區(qū))級黨政機關(guān),按照不高于各縣縣屬部門總合計數(shù)的150%核定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一般可保留機要通信和應(yīng)急車輛1至2輛,地處偏遠(yuǎn)或山區(qū)的可保留3輛。
關(guān)于執(zhí)法執(zhí)勤用車,《方案》規(guī)定,在中央確定的17個執(zhí)法部門內(nèi),省、市、縣(市、區(qū))分別按照各級主管部門核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)的40%、60%、70%保留;在中央確定的執(zhí)法部門之外,其他部門的執(zhí)法執(zhí)勤車輛應(yīng)嚴(yán)格配置在相關(guān)一線崗位并嚴(yán)格控制總量,省、市、縣(市、區(qū))分別按各級主管部門核定的執(zhí)法車輛編制數(shù)的30%、50%、60%保留。
《方案》規(guī)定,符合保留條件的各類特種專業(yè)技術(shù)用車,可以繼續(xù)保留。
在調(diào)研和接待用車方面,《方案》規(guī)定,調(diào)研、接待等集體公務(wù)出行用車,原則上以社會化方式提供。確有特殊要求、無法通過社會化方式提供的,可適當(dāng)保留部分車輛,以中巴車型為主。市、縣可分別按照保留公車總數(shù)1%的比例保留調(diào)研、接待用車,實行總量控制,集中管理,統(tǒng)籌使用;省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)辦公廳單獨保留部分調(diào)研、接待用車。
按規(guī)定保留的公務(wù)用車,要優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識?!斗桨浮诽岢?,鼓勵公務(wù)人員出行乘坐公共交通工具。各地要通過公開招標(biāo)方式選擇部分汽車租賃公司,發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù),增加社會化交通供給。據(jù)了解,省發(fā)改委通過公開招標(biāo),已確定了8家出租車公司,為省級黨政機關(guān)公務(wù)出行提供租賃服務(wù)。妥善安置司勤人員,公開規(guī)范處置公車
《方案》要求,要妥善安置司勤人員。各級黨政機關(guān)根據(jù)車改后的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中采取“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的方式確定留用人員。對未留用的在冊正式司勤人員,原則上以內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置;對其他未留用的司勤人員,要做好聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,并依法進行經(jīng)濟補償,維護其合法權(quán)益。
《方案》提出,要公開規(guī)范處置公務(wù)用車。對取消的公務(wù)用車,由各級相關(guān)職能部門統(tǒng)一規(guī)范處置。要制定處置辦法,遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費的原則,公開招標(biāo)評估、拍賣機構(gòu),通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照“封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務(wù)”六個步驟進行,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
公車改革政策性很強,社會廣泛關(guān)注,時間緊、任務(wù)重。《方案》要求,要切實抓好組織實施和監(jiān)督檢查。要把公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務(wù)公開范圍,嚴(yán)禁公務(wù)人員既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
酒店管理學(xué)院車改情況
2015年初開始實施公車改革,當(dāng)時山東省方案未出,參照中央辦公廳文件執(zhí)行,擬待山東省方案發(fā)布后,多退少補,目前已實施半年多,標(biāo)準(zhǔn)為:
學(xué)院書記院長
1690元 學(xué)院副書記、副院長
1040元 中層正職
800元 其他人員
600元
酒店管理學(xué)院實施公車改革后,只保留3輛公車用于應(yīng)急、接待等,其他所有市內(nèi)公務(wù)全部自行解決;班車原來是7條線路,改革后,保留一條,每人次收費5元,目的是照顧部分家住團島附近的老師。
山東省方案近日發(fā)布,酒店管理學(xué)院正在考慮進行調(diào)整。
第二篇:公車改革方案
公務(wù)用車制度改革實施方案
為貫徹落實黨的十九大精神,推進公務(wù)用車制度改革,根據(jù)省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革指導(dǎo)意見和省直屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施方案,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)。按照中央例行節(jié)約反對浪費的總要求,堅持社會化、市場化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機制,公務(wù)活動出行實行社會化,采取報銷公務(wù)交通費用或其他符合規(guī)定的社會化方式保障公務(wù)出行,實現(xiàn)本單位公務(wù)交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。2018年12月底前,完成本單位公務(wù)用車制度改革。
(二)基本原則。堅持中央精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省關(guān)于事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革的有關(guān)要求,確保改革有序進行。堅持厲行節(jié)約,取消一般公務(wù)用車,按規(guī)定確定公務(wù)交通費用報銷額度。堅持制度創(chuàng)新,改革公務(wù)用車實物供給方式,確保正常工作不受影響。堅持統(tǒng)籌兼顧,完善各項配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過渡。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車改革工作,人員組成如下:
組
長:
副組長:
成員:
三、改革范圍
在編在崗的工作人員全部參加改革。
四、改革方式
取消一般公務(wù)用車,不保留任何車輛。對參改人員實行以按規(guī)定報銷公務(wù)交通費用為主的辦法,個別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補貼的,應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)、工作任務(wù)和出行頻率等多方面因素從嚴(yán)從緊核定。公務(wù)交通費用報銷額度,按照不高于同地區(qū)、同級別機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定。不得既發(fā)放公務(wù)交通補貼又報銷公務(wù)交通費用。
五、車輛處置及司勤人員安置
沒有公務(wù)用車,不存在取消和保留車輛情況,也不存在司勤人員安置問題。
六、工作安排
按照省統(tǒng)一部署,本公務(wù)用車制度改革實施方案,于2018年12月底前報省車改辦,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
2018年12月底前,完成取消車輛封存工作,并從封存當(dāng)月起報銷公務(wù)交通費用。
七、經(jīng)費測算
1.處級干部 人,公務(wù)交通費用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測算,計 萬元/年;
2.科級級干部 人,公務(wù)交通費用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測算,計 萬元/年。
八、組織實施
加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要高度重視事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實工作責(zé)任。正確把握改革方向,明確改革工作任務(wù),督促落實到位;單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,明確專門機構(gòu)人員,精心組織實施,嚴(yán)格按照要求做好本單位公務(wù)用車制度改革工作。
嚴(yán)格要求,規(guī)范管理。加強報銷方式規(guī)范管理,按照改革要求,結(jié)合實際,探索事業(yè)單位公務(wù)出行按次按距離包干公務(wù)交通費用的報銷制度。
嚴(yán)肅紀(jì)律,強化監(jiān)督。要嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得公車私養(yǎng)、私車公養(yǎng),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報銷公務(wù)交通費用。要建立健全責(zé)任追究制度,對違反本方案及公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三篇:公車改革方案實施細(xì)則全文
公車改革方案實施細(xì)則全文
《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文如下。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,制定本方案。
一、目標(biāo)和原則(一)總體目標(biāo)
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機關(guān)的要求,堅持社會化、市場化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。
(二)基本原則
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進,中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要任務(wù)(一)參改范圍
1.機構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機關(guān)和中央各部門,全國人大機關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況,從公務(wù)交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預(yù)算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時適度調(diào)整公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。
(三)車輛處置
1.對取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對取消的公務(wù)用車,委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準(zhǔn)價,采取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。
3.處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費后全部上繳中央國庫。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,維護好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施
(一)加強保留公務(wù)用車管理。中央和國家機關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關(guān)部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。國管局會同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強公務(wù)用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務(wù)用車管理機構(gòu)。
(二)嚴(yán)格財務(wù)管理。財政部要嚴(yán)格交通費用預(yù)算管理。各單位要加強財務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況進行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務(wù)出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強組織實施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門本單位實施方案,報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推進。
(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進。中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,力爭在2015年年底前完成。
(四)加強輿論引導(dǎo)。切實做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
第四篇:公車私有化改革方案
關(guān)于擬推行公車私有化改革 和員工購車補助方案的通知
一、公車私有化改革方案:
(一)為合理平衡公司現(xiàn)有部分小型車輛的所有權(quán)與使用權(quán)關(guān)系,規(guī)避公司與員工在“公車私用”或“私車公用”情況下,可能產(chǎn)生的對車輛使用費用的歸屬不夠合理的矛盾,公司決定擬對現(xiàn)有部分小型車輛以折價轉(zhuǎn)讓的方式,過戶給目前實際使用該小型車輛的員工個人。
(二)對現(xiàn)有部分在用小型車輛的轉(zhuǎn)讓價格,將在綜合考慮該車輛的原始購置價值、已使用年數(shù)、已行駛里程數(shù)等車輛成新率指標(biāo)基礎(chǔ)上,再根據(jù)實際車況按適當(dāng)幅度的折價比率來確定協(xié)商轉(zhuǎn)讓價格。
(三)員工在確定購車后,須按協(xié)商轉(zhuǎn)讓價格一次性交清購車款。公司將與購車員工簽訂車輛轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并負(fù)責(zé)辦理車輛正式過戶手續(xù)。
(四)公司在推行本次公車私有化改革方案后,原公車使用者每月的油耗報銷指標(biāo)將維持不變,即仍然采取由公司辦公室負(fù)責(zé)集中購買油卡的方式,將“油卡”按月發(fā)放到“私車公用”的員工個人手中。
(五)在部分小型車輛實施“公車私有化改革”方案后,鑒于原車輛的所有權(quán)已轉(zhuǎn)移,除油費之外的其他任何車輛使用費用,包括保險、修理、保養(yǎng)、車輛年檢、違章罰款等項費用,公司不再給予報銷;車輛發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任也將由車主個人承擔(dān),與本公司無關(guān)。
二、員工購買私家車補助草案:
(一)鑒于本公司地處徐州市郊區(qū),為方便員工上下班出行,公司對今后有購買私家車需求、且在本公司連續(xù)工作三年以上的員工,擬采取分期發(fā)放購車補助款的方式,提倡并鼓勵員工私人購車。
(二)對員工新購買私家車的補助,擬按員工所購新車價款的20%給予補助(注:計算補貼的新車價款中不含任何購車附加費用,且僅限一輛)。購車補助金額的最高限額為人民幣5萬元,車款補助將分四年按月支付,即每年支付應(yīng)付補助款的25%,公司每月以工資補貼的方式,隨當(dāng)月工資按時發(fā)放到享受購車補貼員工的個人銀行卡賬戶。
(三)若已享受購車補助的員工,在購車后四年內(nèi)主動提出辭職離開本公司,則該員工須退還前期已收到的購車補助款;如不退還公司有權(quán)從其未領(lǐng)取的工資薪酬中扣除,同時還將保留對該離職員工追索該項資金的法律訴訟權(quán)利;若員工在享受購車補助四年之后離開本公司,或公司主動與其解除勞動合同關(guān)系,則均無須退還購車補助。
三、本“車改方案”為征求意見稿,具體實施時間另行通知。
二O一三年元月二十九日
第五篇:某某單位公車改革方案
***********公司(集團)
公務(wù)用車制度改革實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、***省關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的決策部署,根據(jù)《***市國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作方案》(車改組【2018】10號)、結(jié)合本企業(yè)實際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立********公司(集團)公務(wù)用車制度改革工作組(以下簡稱車改工作組)。****任組長,****任副組長,****為成員。
車改工作組在監(jiān)管(主管)部門YY指導(dǎo)下開展工作,制定本企業(yè)公車改革實施方案,負(fù)責(zé)本企業(yè)公車改革的組織實施,做好本企業(yè)公車改革的宣傳引導(dǎo),報告本企業(yè)公車改革的有關(guān)情況。
聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式:姓名**、職務(wù)、辦公電話、手機號碼.二、參改人員
截止2018年**月**日,********公司(集團)主要負(fù)責(zé)人數(shù) 人,姓名**、(是/否)選擇參加車改(見附件1)。
取消配備公務(wù)用車企業(yè)副職及以上負(fù)責(zé)人**人,發(fā)放公務(wù)交通補貼每月共計*****元(見附件4)。
目前按照報銷公務(wù)交通費用保障公務(wù)出行的崗位和人員原則上維持現(xiàn)有方式。
三、保留和取消車輛
本企業(yè)改革前現(xiàn)有車輛總數(shù)***輛(見附件3),改革后保留車輛數(shù)***輛,改革后取消車輛數(shù)***輛。
(一)保留車輛
保留車輛共***輛(見附件4)。其中,主要負(fù)責(zé)人工作用車**輛、業(yè)務(wù)用車**輛、應(yīng)急用車**輛、特種專業(yè)用車**輛、生產(chǎn)經(jīng)營用車**輛、其他車輛**輛。
(二)取消車輛
取消車輛共**輛(見附件5)。
四、司勤人員安置
根據(jù)《**市公務(wù)用車制度改革中妥善安置司勤人員實施意見》(**辦【2018】10號),對司勤人員按照以人為本、內(nèi)部消化為主的原則妥善進行安置,保障其合法權(quán)益。
(一)司勤人員數(shù)量
經(jīng)統(tǒng)計,********公司(集團)涉改司勤人員**人。其中,在編司勤人員**人,編外司勤人員**人。
(二)司勤人員安置
按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則確定留崗人員安置,通過綜合考核,在編司勤人員**人中**名司勤人員留用,**名內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,**名提前離崗;對于**名非在冊司勤人員,區(qū)分不同性質(zhì),按照《勞動法》和《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,通過與本人協(xié)商達(dá)成一致意見,到期解除勞動合同(具體安置見附件6)。
五、車輛封存停駛和處理計劃
本企業(yè)取消的車輛統(tǒng)一交投資集團封存停駛、公開處置。
六、節(jié)支測算
節(jié)支是中央、省要求的公務(wù)用車制度改革底線。按照“節(jié)支率=(1-改革后公務(wù)交通總支出/改革前公務(wù)交通總支出)×100%”測算,********公司(集團)節(jié)支*****元,節(jié)支率為**%(見附件7)。
七、嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律
要嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;不得以任何方式換用、借用、占用所出資企業(yè)或者其他有利益關(guān)系單位和個人的車輛供企業(yè)負(fù)責(zé)人使用;不得擅自增加公務(wù)用車數(shù)量,不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置、租賃資金和運行費用;不得向其他單位和個人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車;不得同時為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車和發(fā)放公務(wù)交通補貼和報銷公務(wù)交通費用。
八、工作進度安排
********公司(集團)公務(wù)用車制度改革工作于2018年**月**日開始,2018年**月**日前完成。
第一階段(2018年**月**日——**月**日):方案上報。根據(jù)《**市國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作方案》(車改組【2018】10號),制定《********公司(集團)公務(wù)用車制度改革實施方案》,并經(jīng)**會議集體研究同意,上報(監(jiān)管)主管部門YY審批。
第二階段(2018年**月**日—— **月**日):組織實施。按照(監(jiān)管)主管部門YY的批復(fù)要求,做好本企業(yè)人員參改、取消車輛封存停駛及公開處置、司勤人員的安置等工作。
第三階段(2018年**月**日——**月**日):報請備案。待本企業(yè)公務(wù)用車制度改革完成后,將改革完成情況形成報告報送(監(jiān)管)主管部門YY,由(監(jiān)管)主管部門YY統(tǒng)一匯總后報送市車改辦備案。完成備案的當(dāng)用公務(wù)交通補貼開始發(fā)放。
九、其他
根據(jù)監(jiān)管部門要求,需補充的相關(guān)情況(見附件8)也需要說明的特殊情況。如********公司(集團)子企業(yè)車改有關(guān)情況介紹。
以上妥否,請批復(fù)。
******** 2018公司(集團)年**月**日