第一篇:中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革方案今年出臺(tái)
國(guó)務(wù)院25日召開第四次廉政工作會(huì)議,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題,堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。溫家寶指出,當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)一些長(zhǎng)期問題和短期問題相互交織,一些社會(huì)矛盾比較突出,再加上腐敗問題,如果處理不好,產(chǎn)生疊加效應(yīng),就可能影響改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。治理瀆職
領(lǐng)導(dǎo)干部禁操縱招投標(biāo)
認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。一要著力解決招投標(biāo)方面的突出問題。政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。
這要作為一條“高壓線”,誰(shuí)碰就依法處理誰(shuí)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場(chǎng)。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。集體土地征收將提修法議案
二要治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市房地產(chǎn)管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,征收房屋、搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償,要切實(shí)保護(hù)群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
不允許行政強(qiáng)制拆遷,不得采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷。抓緊研究修改《土地管理法》有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,將盡快向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案。
政府三類職能相對(duì)分離制約
三要深化行政體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。進(jìn)一步減少一些政府部門過于集中的權(quán)力。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,減少行政審批事項(xiàng);進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重,清理和壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。
加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。完善政府部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對(duì)分離、相互制約。進(jìn)一步健全和加強(qiáng)決策責(zé)任制度和問責(zé)制度。干部自律
干部須如實(shí)報(bào)告收入住房
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國(guó)外境外的情況。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,真正使這項(xiàng)制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。
收受預(yù)付商業(yè)卡等同收現(xiàn)金
二是堅(jiān)決整治收送禮金問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的,以收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處。要盡快研究提出治理措施,完善管理制度。
規(guī)范國(guó)企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)
三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為,堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為。禁止國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人通過同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。合理確定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,接受公眾監(jiān)督。遏制奢侈
因公出國(guó)出境團(tuán)組數(shù)要減少
堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。一是繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出要進(jìn)一步削減。因公出國(guó)出境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)也要減少。開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理,抓緊研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車管理使用改革,今年拿出改革方案,在一些部門試行。公務(wù)出差、公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品,一律吃工作餐。
未經(jīng)批準(zhǔn)禁用公款辦論壇
二是進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門會(huì)議。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要單列,并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn),不得以政府或部門名義和使用財(cái)政資金舉辦各類論壇、研討會(huì)。嚴(yán)格控制以政府或部門名義舉辦或參與舉辦國(guó)際會(huì)議。進(jìn)一步清理壓縮各類節(jié)慶活動(dòng)。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后凡是不涉密的文件,都要通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布,不再另行發(fā)文。
兩年內(nèi)公務(wù)卡覆蓋各級(jí)政府
三是繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。兩年內(nèi)將這兩項(xiàng)改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位,做到部門行政經(jīng)費(fèi)由部門財(cái)務(wù)審批記賬,國(guó)庫(kù)集中支付和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要進(jìn)一步清理部門銀行賬戶,任何部門不得讓下屬單位代存代管資金,否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。
出國(guó)公車開會(huì)支出要公開
四是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算,以及政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等預(yù)算和決算,都要向社會(huì)公開。特別是行政經(jīng)費(fèi),包括出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等支出要詳細(xì)公開。
第二篇:公車改革方案
公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,根據(jù)省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革指導(dǎo)意見和省直屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)。按照中央例行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的總要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,公務(wù)活動(dòng)出行實(shí)行社會(huì)化,采取報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障公務(wù)出行,實(shí)現(xiàn)本單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。2018年12月底前,完成本單位公務(wù)用車制度改革。
(二)基本原則。堅(jiān)持中央精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省關(guān)于事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革的有關(guān)要求,確保改革有序進(jìn)行。堅(jiān)持厲行節(jié)約,取消一般公務(wù)用車,按規(guī)定確定公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷額度。堅(jiān)持制度創(chuàng)新,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,確保正常工作不受影響。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,完善各項(xiàng)配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過渡。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車改革工作,人員組成如下:
組
長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、改革范圍
在編在崗的工作人員全部參加改革。
四、改革方式
取消一般公務(wù)用車,不保留任何車輛。對(duì)參改人員實(shí)行以按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用為主的辦法,個(gè)別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的,應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)、工作任務(wù)和出行頻率等多方面因素從嚴(yán)從緊核定。公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷額度,按照不高于同地區(qū)、同級(jí)別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定。不得既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
五、車輛處置及司勤人員安置
沒有公務(wù)用車,不存在取消和保留車輛情況,也不存在司勤人員安置問題。
六、工作安排
按照省統(tǒng)一部署,本公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,于2018年12月底前報(bào)省車改辦,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
2018年12月底前,完成取消車輛封存工作,并從封存當(dāng)月起報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
七、經(jīng)費(fèi)測(cè)算
1.處級(jí)干部 人,公務(wù)交通費(fèi)用按報(bào)銷額度不高于同地區(qū)、同級(jí)別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測(cè)算,計(jì) 萬元/年;
2.科級(jí)級(jí)干部 人,公務(wù)交通費(fèi)用按報(bào)銷額度不高于同地區(qū)、同級(jí)別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測(cè)算,計(jì) 萬元/年。
八、組織實(shí)施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要高度重視事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任。正確把握改革方向,明確改革工作任務(wù),督促落實(shí)到位;單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,明確專門機(jī)構(gòu)人員,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按照要求做好本單位公務(wù)用車制度改革工作。
嚴(yán)格要求,規(guī)范管理。加強(qiáng)報(bào)銷方式規(guī)范管理,按照改革要求,結(jié)合實(shí)際,探索事業(yè)單位公務(wù)出行按次按距離包干公務(wù)交通費(fèi)用的報(bào)銷制度。
嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得公車私養(yǎng)、私車公養(yǎng),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。要建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反本方案及公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三篇:溫家寶:今年拿出公車改革方案,在一些部門試行(范文)
【中新網(wǎng)報(bào)道】國(guó)務(wù)院昨日召開第四次廉政工作會(huì)議,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。溫家寶強(qiáng)調(diào),抓緊研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車管理改革,今年拿出改革方案,在一些部門試行。
溫家寶提出,今年要嚴(yán)格控制今年拿出改革方案,在一些部門試行和壓縮行政經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出要進(jìn)一步削減,開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理。他還強(qiáng)調(diào),公務(wù)用車的支出要詳細(xì)公開。
溫家寶指出,一年來,國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署,堅(jiān)決查辦大案要案,深入推進(jìn)制度建設(shè),加強(qiáng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查、資金審議,解決損害群眾利益的突出問題,大力壓縮行政支出,取得了新的進(jìn)展。但是,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢(shì),反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。
溫家寶提出,今年要重點(diǎn)抓好三方面工作。
一是認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。包括著力解決招投標(biāo)方面的突出問題、依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問題、深化行政體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。包括認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度、堅(jiān)決整治收送禮金問題、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。
三是堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。包括繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)、進(jìn)一步減少會(huì)議和文件、繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革、大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。
溫家寶強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)反腐倡廉,切實(shí)做到有部署、有督察、有驗(yàn)收。要集中力量查辦大案要案,不論什么人,不論職務(wù)高低,只要違紀(jì)違法,就要一查到底、嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就。
第四篇:公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文
公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文
《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文如下。
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,制定本方案。
一、目標(biāo)和原則(一)總體目標(biāo)
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,為全國(guó)公務(wù)用車制度改革作出示范。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
二、主要任務(wù)(一)參改范圍
1.機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門,全國(guó)人大機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部門,全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍:在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對(duì)參改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡(jiǎn)化檔次的要求,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補(bǔ)貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(三)車輛處置
1.對(duì)取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對(duì)取消的公務(wù)用車,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置,處置結(jié)果向社會(huì)公開。
3.處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國(guó)庫(kù)。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對(duì)其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車管理。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。國(guó)管局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門要對(duì)公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國(guó)家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,力爭(zhēng)在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進(jìn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定,力爭(zhēng)在2015年年底前完成。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
第五篇:公車私有化改革方案
關(guān)于擬推行公車私有化改革 和員工購(gòu)車補(bǔ)助方案的通知
一、公車私有化改革方案:
(一)為合理平衡公司現(xiàn)有部分小型車輛的所有權(quán)與使用權(quán)關(guān)系,規(guī)避公司與員工在“公車私用”或“私車公用”情況下,可能產(chǎn)生的對(duì)車輛使用費(fèi)用的歸屬不夠合理的矛盾,公司決定擬對(duì)現(xiàn)有部分小型車輛以折價(jià)轉(zhuǎn)讓的方式,過戶給目前實(shí)際使用該小型車輛的員工個(gè)人。
(二)對(duì)現(xiàn)有部分在用小型車輛的轉(zhuǎn)讓價(jià)格,將在綜合考慮該車輛的原始購(gòu)置價(jià)值、已使用年數(shù)、已行駛里程數(shù)等車輛成新率指標(biāo)基礎(chǔ)上,再根據(jù)實(shí)際車況按適當(dāng)幅度的折價(jià)比率來確定協(xié)商轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
(三)員工在確定購(gòu)車后,須按協(xié)商轉(zhuǎn)讓價(jià)格一次性交清購(gòu)車款。公司將與購(gòu)車員工簽訂車輛轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并負(fù)責(zé)辦理車輛正式過戶手續(xù)。
(四)公司在推行本次公車私有化改革方案后,原公車使用者每月的油耗報(bào)銷指標(biāo)將維持不變,即仍然采取由公司辦公室負(fù)責(zé)集中購(gòu)買油卡的方式,將“油卡”按月發(fā)放到“私車公用”的員工個(gè)人手中。
(五)在部分小型車輛實(shí)施“公車私有化改革”方案后,鑒于原車輛的所有權(quán)已轉(zhuǎn)移,除油費(fèi)之外的其他任何車輛使用費(fèi)用,包括保險(xiǎn)、修理、保養(yǎng)、車輛年檢、違章罰款等項(xiàng)費(fèi)用,公司不再給予報(bào)銷;車輛發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任也將由車主個(gè)人承擔(dān),與本公司無關(guān)。
二、員工購(gòu)買私家車補(bǔ)助草案:
(一)鑒于本公司地處徐州市郊區(qū),為方便員工上下班出行,公司對(duì)今后有購(gòu)買私家車需求、且在本公司連續(xù)工作三年以上的員工,擬采取分期發(fā)放購(gòu)車補(bǔ)助款的方式,提倡并鼓勵(lì)員工私人購(gòu)車。
(二)對(duì)員工新購(gòu)買私家車的補(bǔ)助,擬按員工所購(gòu)新車價(jià)款的20%給予補(bǔ)助(注:計(jì)算補(bǔ)貼的新車價(jià)款中不含任何購(gòu)車附加費(fèi)用,且僅限一輛)。購(gòu)車補(bǔ)助金額的最高限額為人民幣5萬元,車款補(bǔ)助將分四年按月支付,即每年支付應(yīng)付補(bǔ)助款的25%,公司每月以工資補(bǔ)貼的方式,隨當(dāng)月工資按時(shí)發(fā)放到享受購(gòu)車補(bǔ)貼員工的個(gè)人銀行卡賬戶。
(三)若已享受購(gòu)車補(bǔ)助的員工,在購(gòu)車后四年內(nèi)主動(dòng)提出辭職離開本公司,則該員工須退還前期已收到的購(gòu)車補(bǔ)助款;如不退還公司有權(quán)從其未領(lǐng)取的工資薪酬中扣除,同時(shí)還將保留對(duì)該離職員工追索該項(xiàng)資金的法律訴訟權(quán)利;若員工在享受購(gòu)車補(bǔ)助四年之后離開本公司,或公司主動(dòng)與其解除勞動(dòng)合同關(guān)系,則均無須退還購(gòu)車補(bǔ)助。
三、本“車改方案”為征求意見稿,具體實(shí)施時(shí)間另行通知。
二O一三年元月二十九日