第一篇:縣勞動(dòng)局實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評(píng)估工作報(bào)告
縣勞動(dòng)局實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評(píng)估工作報(bào)告
縣勞動(dòng)局實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評(píng)估工作報(bào)告2007-02-06 12:26:47
××縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局實(shí)施《××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001——2010年)》中期監(jiān)察評(píng)估工作報(bào)告
評(píng)估過(guò)程及工作描述:我局成立了兩規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),主管副職任副組長(zhǎng)、局屬各單位負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主管副職兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施兩規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作。
制定評(píng)估方案:根據(jù)縣婦兒工委《評(píng)估工作方案》、《目標(biāo)責(zé)任分解書(shū)》 的要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況,制定了評(píng)估工作方案。
進(jìn)行自我評(píng)估:我局在2006年3月26日以前完成自我評(píng)估工作,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)縣政府?huà)D兒工委辦公室。
實(shí)施綱要情況的評(píng)估:
一、基本概況
××縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局擔(dān)負(fù)就業(yè)、保障、維權(quán)三大職能,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》(2001——2010)、《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃》(2001——2010)有關(guān)規(guī)定,五年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣婦女兒童工作委員會(huì)的要求,立足部門(mén)實(shí)際,切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)幫扶工作力度,完善社會(huì)保障體系,強(qiáng)化女職工和未成年人勞動(dòng)保護(hù),維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益。
二、總體評(píng)價(jià)
五年來(lái),勞動(dòng)保障系統(tǒng)緊緊抓住就業(yè)、保障、維權(quán)三大主線,不斷加大就
業(yè)再就業(yè)工作力度,努力夸大社會(huì)保障覆蓋面,全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,勞動(dòng)保障整體工作取得了明顯成效,婦女就業(yè)再就業(yè)工作也得到了快速發(fā)展。一是從女性就業(yè)的觀念看,有了明顯好轉(zhuǎn)。01年到05年,到我縣職業(yè)介紹服務(wù)中心求職登記的男女比例達(dá)到了4 :3,女性的擇業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)就業(yè)意識(shí)和參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)逐漸增強(qiáng);二是從女性的從業(yè)結(jié)構(gòu)和性質(zhì)看,有了顯著改善。除了傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)、商業(yè)等以外,在以腦力勞動(dòng)為主的職業(yè),如專業(yè)技術(shù)人員和行政、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中,女性所占比例也逐步增大。同時(shí)完善社會(huì)保障體系,強(qiáng)化女職工和未成年人勞動(dòng)保護(hù),維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益,婦女兒童法律保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),形成了比較和諧的社會(huì)氛圍。
三、“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施現(xiàn)狀及目標(biāo)完成情況。
我局充分發(fā)揮部門(mén)職能,采取有針對(duì)性措施,促進(jìn)婦女平等就業(yè)和參加社
會(huì)保障,嚴(yán)厲查處侵害女職工權(quán)益的行為,取得了顯著成績(jī)
(一)婦女就業(yè)再就業(yè)工作逐漸加強(qiáng)
女性就業(yè)是婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、提高婦女地位的關(guān)鍵。我局高度重視婦女就業(yè)工作。為保障婦女享有與男子同等的勞動(dòng)權(quán)益,確保男女平等就業(yè)、男女同工同酬,采取了一系列促進(jìn)婦女就業(yè)、保障婦女權(quán)益的政策措施,拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)辟婦女就業(yè)渠道,以促進(jìn)下崗女工的再就業(yè)和農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
1、婦女就業(yè)人數(shù)不斷增加,就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。2005年底,我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為7638人,其中女性3725人。分行業(yè)看,女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會(huì)服務(wù)業(yè)和教育衛(wèi)生等行業(yè)。隨著改革開(kāi)放不斷深入,女性擇業(yè)就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬,金融、保險(xiǎn)、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。
2、想方設(shè)法促進(jìn)下崗女職工再就業(yè)。近年來(lái),由于企業(yè)改革改制,全縣企業(yè)女職工下崗問(wèn)題十分突出,2005年底,全縣下崗職工總數(shù)為14300人,其中女下崗職工6912人。為了解決下崗女工再就業(yè)問(wèn)題,縣政府、我局制定了一系列文件,從財(cái)政、稅收、銀行信貸、收費(fèi)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)管理等方面對(duì)安置下崗職工再就業(yè)做了許多明確規(guī)定,為下崗女工再就業(yè)提供各種優(yōu)惠條件,為下崗女工再就業(yè)發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),我局還相繼組織開(kāi)展了“女職工技能競(jìng)賽”、“女職工就業(yè)標(biāo)兵評(píng)比”等多項(xiàng)促進(jìn)婦女提高素質(zhì)和就業(yè)技能的活動(dòng),在全縣廣泛宣傳報(bào)道婦女創(chuàng)業(yè)典型,倡導(dǎo)“轉(zhuǎn)變觀念、就業(yè)路寬”的新觀念,樹(shù)立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念,積極開(kāi)展社區(qū)家政服務(wù),開(kāi)辟新的就業(yè)渠道。五年來(lái),全縣累計(jì)培訓(xùn)下崗女職工3467人次,80%以上的實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。下崗失業(yè)人員小額貸款實(shí)施以來(lái),全縣共扶持738名下崗失業(yè)人員再就業(yè),其中女性285
人,占全部人員的%。
3、婦女勞務(wù)輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度加大。我局積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過(guò)典型帶動(dòng)和優(yōu)化服務(wù),有序組織農(nóng)村富余女勞力和城鎮(zhèn)下崗女工,實(shí)現(xiàn)異地輸出和就地轉(zhuǎn)移。僅2004年和2005年,我縣勞動(dòng)務(wù)輸出中心累計(jì)向外輸出婦女勞動(dòng)力49000人。
(二)社會(huì)保障和福利事業(yè)發(fā)展步伐加快。
2005年,全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人數(shù)達(dá)26143人,其中女性9759人;參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)37641人,其中女性127人;參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)為34042人,其中女性14230人;參加工傷保險(xiǎn)的職工人數(shù)為22419人,其中女性12245人;參加生育保險(xiǎn)的職工人數(shù)為22419人;女職工參保比例比2000年明顯增加。2005年底,城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)92%。
(三)、女職工勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)一
步加強(qiáng)。
我局加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,深入推行勞動(dòng)合同制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)合同約定內(nèi)容的審核,注重維護(hù)女職工的合法權(quán)益。監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定,從總的情況看,大部分國(guó)有企業(yè)和管理比較規(guī)范的外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),基本上能夠?qū)Α八钠凇迸毠び枰赃m當(dāng)照顧,認(rèn)真落實(shí)男女同工同酬原則。同時(shí)以女職工從業(yè)較多的服裝加工等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展了以勞動(dòng)合同簽訂等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),嚴(yán)厲查處在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動(dòng)合同,強(qiáng)迫女工超時(shí)、超強(qiáng)度勞動(dòng),違反男女同工同酬原則,及非法使用童工等行為。近5年來(lái)無(wú)一例違反女職工特殊保護(hù)規(guī)定的事件發(fā)生.2001年—2005年,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)通過(guò)日常巡查和開(kāi)展開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),查處用人單位非法使用童工案件11起,清退童工13名。
(四)婦女兒童法律保護(hù)意識(shí)不斷
增強(qiáng)。
隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷完善和普及,婦女兒童的合法權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)。我局相關(guān)職能部門(mén)每年利用“3?8”、“6?1”、等節(jié)日開(kāi)展大型法律法規(guī)宣傳活動(dòng),通過(guò)多形式、多渠道大力宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)條例》《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī),營(yíng)造了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)了婦女群眾的法律意識(shí)。
四、主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)心《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施工作,于2001年制定出臺(tái)了《××縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案(2001—2010年》,指定聯(lián)絡(luò)員,保證“兩個(gè)規(guī)劃”工作的順利開(kāi)展。局長(zhǎng)每年都要抽出時(shí)間專題聽(tīng)取兩個(gè)規(guī)劃工作實(shí)施情況匯報(bào)2—3次,并及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。針對(duì)兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),推廣
經(jīng)驗(yàn)、部署工作。有效地推動(dòng)了兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程。為了保證《方案》各項(xiàng)目標(biāo)的有效實(shí)施,全局自上而下建立了責(zé)任到人的制約機(jī)制和上下貫通各負(fù)其責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)明確工作目標(biāo)責(zé)任范圍,制定年度考核措施,使目標(biāo)責(zé)任真正落到實(shí)處,從而有效促進(jìn)了兩個(gè)規(guī)劃工作的深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化政府行為,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
針對(duì)女性就業(yè)面偏窄,就業(yè)意識(shí)相對(duì)較弱,就業(yè)相對(duì)困難的實(shí)際情況,我們強(qiáng)化三項(xiàng)措施:
一是著重強(qiáng)化就業(yè)用工觀念的轉(zhuǎn)化。通過(guò)街道、社區(qū)、企業(yè)廣泛宣傳,盡量避免就業(yè)性別歧視,鼓勵(lì)女性多渠道、多形式就業(yè),取得一定的效果。
二是著重強(qiáng)化婦女就業(yè)技能的提高。針對(duì)婦女特點(diǎn),多種途徑、靈活多樣的開(kāi)展了婦女職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。確定再就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校9所,專業(yè)設(shè)置有廚師、面點(diǎn)、美容美發(fā)、按摩、裝
飾裝璜、駕駛等,通過(guò)培訓(xùn),極大地提高了下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力。通過(guò)再就業(yè)培訓(xùn),有效促進(jìn)了本地大齡婦女就業(yè)。培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)80%。同時(shí),積極開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)122人,其中女性67人,占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總數(shù)的1/2以上,婦女參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要有美容美發(fā)店、小服裝門(mén)市,小商品門(mén)市、小飯店等,培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率60%左右。通過(guò)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),大大提高了婦女就業(yè)技能,增強(qiáng)了她們的市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬了女性就業(yè)的渠道。
三是著重強(qiáng)化大齡婦女就業(yè)的扶持。2002年起,我們開(kāi)始實(shí)施“4050”再就業(yè)援助工程,即對(duì)城鎮(zhèn)女滿40周歲、男滿50周歲的大齡人員,通過(guò)提供就業(yè)優(yōu)惠政策、發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等形式,促進(jìn)就業(yè);2003年,我們又對(duì)城鎮(zhèn)“4050”人員實(shí)施“陽(yáng)光扶助工程”,即只要有就業(yè)愿望,一次申請(qǐng),提供二次推薦,一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)。2001年至今,共
幫助40周歲以上的大齡婦女就業(yè)2288人。
四是落實(shí)就業(yè)扶持政策,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)惠政策的扶持。從2002年全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議以來(lái),國(guó)家、省、市陸續(xù)出臺(tái)了一系列就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,我們緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展對(duì)婦女就業(yè)、再就業(yè)的幫扶。通過(guò)我縣兩級(jí)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò),為求職婦女提供用工信息發(fā)布、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)等一條龍服務(wù)。同時(shí),積極開(kāi)發(fā)政府機(jī)關(guān)后勤、公用企業(yè)后勤等公益性崗位,目前,我縣409個(gè)公益崗位中,下崗失業(yè)女工安置占284個(gè),占全部公益性崗位的70%。她們每月不僅可以拿到360元的工資,政府還為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)、拓寬就業(yè)再就業(yè)服務(wù)渠道。
一是著重強(qiáng)化就業(yè)用工觀念的轉(zhuǎn)化。一方面,針對(duì)企業(yè),我們通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、街道、社區(qū)廣泛宣傳,教育和引導(dǎo)廣大用人單位和企業(yè)主,積極吸納女
性就業(yè),盡量避免就業(yè)性別歧視;另一方面,針對(duì)求職女性,鼓勵(lì)她們多渠道、多形式就業(yè),積極自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),取得一定的效果。在實(shí)踐中涌現(xiàn)出一大批婦女自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,其中也包括了不少下崗女工。她們不僅通過(guò)自身的不懈努力創(chuàng)業(yè)成功,還帶動(dòng)吸納了一大批下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
二是完善就業(yè)服務(wù),為就業(yè)困難婦女開(kāi)辟綠色通道。開(kāi)辟了“綠色通道”就業(yè)服務(wù)窗口,為“4050”失業(yè)婦女、失業(yè)軍嫂和其他家庭生活困難就業(yè)要求迫切的失業(yè)婦女提供政策咨詢、職業(yè)介紹、個(gè)人投保、失業(yè)登記、自謀職業(yè)補(bǔ)貼等“一站式”、“一條龍”服務(wù),為她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了方便高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是以市場(chǎng)為依托,促進(jìn)婦女平等就業(yè)。注意收集婦女就業(yè)崗位信息,通過(guò)每月的勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘洽談會(huì)進(jìn)行發(fā)布,今年上半年提供適合女性崗位數(shù)達(dá)1500余個(gè)。同時(shí),特別重視用人單位對(duì)
性別的要求,對(duì)婦女能干的崗位,要求用人單位男女兼收,反對(duì)性別歧視,倡導(dǎo)同工同酬。對(duì)有性別偏見(jiàn)的用人單位,加強(qiáng)宣傳教育,使其盡量降低婦女就業(yè)門(mén)檻,提高婦女待遇,較好的促進(jìn)了婦女平等就業(yè)
(四)建立健全社會(huì)保障制度,解除婦女就業(yè)后顧之憂為切實(shí)解除婦女就業(yè)的后顧之憂,我們采取了三項(xiàng)措施,狠抓社會(huì)保障體系的完善。
一是加大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)范和完善,采取多種措施廣泛宣傳、強(qiáng)化征繳、擴(kuò)大覆蓋面,努力使全體城鎮(zhèn)就業(yè)婦女都能夠享受到社會(huì)保險(xiǎn)待遇。截至2005年12月底,全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)都做到了按時(shí)足額發(fā)放,不拖一天、不欠一分,不錯(cuò)一人,確保率和社會(huì)化發(fā)放率保持100%;切實(shí)保障了包括廣大婦女同志在內(nèi)的所有參保職工的權(quán)益。
二是生育保險(xiǎn)抓規(guī)范。生育保險(xiǎn)是
專門(mén)針對(duì)女性的一項(xiàng)特殊險(xiǎn)種,我縣的生育保險(xiǎn)在92年11就開(kāi)始開(kāi)展實(shí)施.了切實(shí)維護(hù)企業(yè)女職工的合法權(quán)益,保障她們?cè)谏陂g得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健,均衡企業(yè)間生育保險(xiǎn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān),并根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,我縣在1998年7月對(duì)女工生育保險(xiǎn)進(jìn)行了改革并下發(fā)了安縣政(1998)57號(hào)文件,該文件規(guī)定,從1998年7月1日起我縣根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則籌集資金,由原來(lái)按男職工16元/年、女職工20元/年的絕對(duì)額繳納改為按企業(yè)職工繳費(fèi)工資的%繳納,并建立生育保險(xiǎn)基金。我縣五年來(lái)共有1161名女工享受女工生育保險(xiǎn)待遇,待遇支出總額萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)100%.女工生育保險(xiǎn)基金結(jié)余萬(wàn)元。
(五)強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,全力維護(hù)婦女兒童權(quán)益
五年來(lái),我局以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《工傷保險(xiǎn)條例》為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)保障行政執(zhí)法,著
重在取消性別歧視和禁止使用童工上下功夫,全力維護(hù)婦女兒童權(quán)益。
一是加強(qiáng)女職工就業(yè)保護(hù)。對(duì)勞動(dòng)合同中涉及女職工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容作了重點(diǎn)規(guī)范,并積極糾正了用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在推薦、錄用過(guò)程中的性別歧視行為,女性從業(yè)人員的就業(yè)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
二是加強(qiáng)女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。針對(duì)近年來(lái)女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有所上升的特點(diǎn),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門(mén)爭(zhēng)取提前介入,不斷改進(jìn)辦案方式,努力提高處理女職工權(quán)益案件的效率。
三是加強(qiáng)對(duì)違法使用童工行為的查處。在搞好日常巡視檢查的基礎(chǔ)上,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)每年都集中力量,開(kāi)展一次禁止使用童工規(guī)定、女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)紡織、服裝、制造、磚瓦窯廠、飲食服務(wù)等使用女工比較密集的企業(yè),特別是私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。2001年—2005年,我勞動(dòng)監(jiān)察
大隊(duì)通過(guò)日常巡查和開(kāi)展開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),查處用人單位非法使用童工案件11起,清退童工13名。并對(duì)違反法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行了罰款,保障了未成年人的合法權(quán)益,使我縣的經(jīng)濟(jì)得到更加健康的發(fā)展。為了方便群眾舉報(bào)投訴用人單位違反女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定和非法使用童工的行為。我們開(kāi)通了投訴熱線5966110,由專人24小時(shí)值班,做到來(lái)電有人記錄,來(lái)信有人登記、來(lái)訪有人接待。能在第一時(shí)間接受舉報(bào)投訴和查處用人單位違反女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定和非法使用童工的行為,真正發(fā)揮“勞動(dòng)110“的作用,及時(shí)有效維護(hù)女職工、未成年工的合法權(quán)益。現(xiàn)在在××縣,無(wú)論用人單位還是廣大職工,很多人對(duì)5966110這部維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的舉報(bào)投訴電話都耳熟能詳。
五、存在的問(wèn)題、原因分析
近年來(lái),我局在促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、保護(hù)女職工權(quán)益和禁止使用童工方面做了一些工作,但實(shí)事求是的分析,還存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
(一)、女性就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
首先,縣域經(jīng)濟(jì)重體力勞動(dòng)崗位較多,不適合女性;其次,家庭婦女比重還很大,即使有就業(yè)崗位也無(wú)法上崗;第三,在勞動(dòng)力供求矛盾相對(duì)突出的情況下,招聘用工過(guò)程中的性別歧視現(xiàn)象依然存在;第四,相當(dāng)一部分失業(yè)女性年齡偏大、文化水平偏低、職業(yè)技能偏弱,再就業(yè)難度較大;第五,女性就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)層次有待進(jìn)一步合理優(yōu)化;第六,農(nóng)村婦女就業(yè)很不充分,我們需要做的工作還很多,任務(wù)十分艱巨。
(二)、違法使用童工的現(xiàn)象依然存在
由于企業(yè)用工管理不夠規(guī)范,對(duì)外來(lái)人員中的年齡掌握不清,了解不夠,導(dǎo)致使用童工的行為時(shí)有發(fā)生。使用童工的企業(yè)多為餐飲、服務(wù)、建筑等行業(yè),流動(dòng)性大,人員更換頻繁,加之勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,由于害怕打擊報(bào)復(fù),不
敢檢舉揭發(fā)。給監(jiān)察執(zhí)法帶來(lái)了一定難度,也給我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
(三)、沒(méi)有女工生育定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
針對(duì)這一情況,我局正在與有關(guān)單位進(jìn)行磋商,準(zhǔn)備設(shè)立女工生育定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),參保職工在生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因生育所發(fā)生符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,由生育保險(xiǎn)基金支付,這樣有利于減少企業(yè)的社會(huì)性事務(wù)又進(jìn)一步增加了基金管理,確保基金不流失。
(四)、婦女兒童生存的自然、社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
(五)、對(duì)弱勢(shì)婦女兒童的社會(huì)救助體系還有待進(jìn)一步完善。
(六)、流動(dòng)人口中的婦女兒童問(wèn)題日益突出。
六、對(duì)策及建議
(一)、進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。一是大力宣傳,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施《2001-2010年××縣婦女兒童規(guī)劃》是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力,為此,要通過(guò)各種方式加大《2001-2010年××縣婦女兒童規(guī)劃》的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)《規(guī)劃》的知曉面,提高知曉度。這樣,一方面能提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《規(guī)劃》的認(rèn)識(shí),使他們能從紛繁的經(jīng)濟(jì)工作中擠出時(shí)間關(guān)心和支持《規(guī)劃》的實(shí)施工作;另一方面各部門(mén)是《規(guī)劃》目標(biāo)的具體落實(shí)者,只有提高了認(rèn)識(shí),才能將《規(guī)劃》目標(biāo)與自身工作特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合并加以有效落實(shí),以形成合力,共同推進(jìn)。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)實(shí)力。在資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面優(yōu)先安排,開(kāi)發(fā)適合婦女特點(diǎn)的發(fā)展項(xiàng)目,發(fā)展婦女就業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。三是堅(jiān)決打擊各種違法犯罪行為,努力營(yíng)造和平、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境。
(二)、完善婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等就業(yè)的法規(guī)政策,廣開(kāi)就業(yè)渠道,為婦女提供更多的就業(yè)崗位。開(kāi)展針對(duì)婦女特點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù);根據(jù)婦女職業(yè)的需求和婦女從業(yè)的特點(diǎn),利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,大力開(kāi)展面向婦女的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),開(kāi)展各種技能培訓(xùn),提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。在建立社會(huì)保障體系中,使婦女充分享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)待遇。
(三)、進(jìn)一步加大女性就業(yè)再就業(yè)工作力度,充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的作用,在職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等方面為女性求職者實(shí)行一條龍服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化女性從業(yè)人員就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。大力貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,充分發(fā)揮社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策的幫扶作用,繼續(xù)深化再就業(yè)工程和春風(fēng)行動(dòng),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)失業(yè)女性自謀職業(yè)、自主擇業(yè)、自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的目標(biāo),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是農(nóng)村女性的就業(yè)培訓(xùn)工作力度,幫助她們切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強(qiáng)就業(yè)技能,提高農(nóng)村女性勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(四)、進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》,加大宣傳力度,突出工作重點(diǎn),集中力量攻堅(jiān),努力使所有城鎮(zhèn)女性從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。逐步擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn),為農(nóng)村女職工提供更好的社會(huì)保險(xiǎn)保障。按照生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)的工作思路,加快生育保險(xiǎn)制度建設(shè),盡快出臺(tái)我市生育保險(xiǎn)管理辦法,繼續(xù)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。
(五)、進(jìn)一步加大女職工和兒童權(quán)益保護(hù)力度
堅(jiān)持“日常巡視、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查” 的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,在平時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行抽查的基礎(chǔ)上,每年開(kāi)展l-2次女職工特殊保護(hù)和禁止使用童工的專項(xiàng)檢查,對(duì)職工的舉報(bào)投訴堅(jiān)決一查到底,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,爭(zhēng)取徹底杜絕違反女職工特殊保護(hù)要求和違法
使用童工現(xiàn)象的發(fā)生,全力維護(hù)起女職工和未成年人的合法權(quán)益。
××縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局
2006年3月9日
第二篇:縣勞動(dòng)局實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評(píng)估工作報(bào)告
縣勞動(dòng)局實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評(píng)估工作報(bào)告
××縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局實(shí)施《××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001——2010年)》中期監(jiān)察評(píng)估工作報(bào)告
評(píng)估過(guò)程及工作描述:我局成立了兩規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),主管副職任副組長(zhǎng)、局屬各單位負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主管副職兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施兩規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作。
制定評(píng)估方案:根據(jù)縣婦兒工委《評(píng)估工作方案》、《目標(biāo)責(zé)任分解書(shū)》的要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況,制定了評(píng)估工作方案。
進(jìn)行自我評(píng)估:我局在2006年3月26日以前完成自我評(píng)估工作,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)縣政府?huà)D兒工委辦公室。
實(shí)施綱要情況的評(píng)估:
一、基本概況
××縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局擔(dān)負(fù)就業(yè)、保障、維權(quán)三大職能,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》(2001——2010)、《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃》(2001——2010)有關(guān)規(guī)定,五年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣婦女兒童工作委員會(huì)的要求,立足部門(mén)實(shí)際,切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)幫扶工作力度,完善社會(huì)保障體系,強(qiáng)化女職工和未成年人勞動(dòng)保護(hù),維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益。
二、總體評(píng)價(jià)
五年來(lái),勞動(dòng)保障系統(tǒng)緊緊抓住就業(yè)、保障、維權(quán)三大主線,不斷加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,努力夸大社會(huì)保障覆蓋面,全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,勞動(dòng)保障整體工作取得了明顯成效,婦女就業(yè)再就業(yè)工作也得到了快速發(fā)展。一是從女性就業(yè)的觀念看,有了明顯好轉(zhuǎn)。01年到05年,到我縣職業(yè)介紹服務(wù)中心求職登記的男女比例達(dá)到了4:3,女性的擇業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)就業(yè)意識(shí)和參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)逐漸增強(qiáng);二是從女性的從業(yè)結(jié)構(gòu)和性質(zhì)看,有了顯著改善。除了傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)、商業(yè)等以外,在以腦力勞動(dòng)為主的職業(yè),如專業(yè)技術(shù)人員和行政、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中,女性所占比例也逐步增大。同時(shí)完善社會(huì)保障體系,強(qiáng)化女職工和未成年人勞動(dòng)保護(hù),維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益,婦女兒童法律保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),形成了比較和諧的社會(huì)氛圍。
三、“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施現(xiàn)狀及目標(biāo)完成情況。
我局充分發(fā)揮部門(mén)職能,采取有針對(duì)性措施,促進(jìn)婦女平等就業(yè)和參加社會(huì)保障,嚴(yán)厲查處侵害女職工權(quán)益的行為,取得了顯著成績(jī)
(一)婦女就業(yè)再就業(yè)工作逐漸加強(qiáng)
女性就業(yè)是婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、提高婦女地位的關(guān)鍵。我局高度重視婦女就業(yè)工作。為保障婦女享有與男子同等的勞動(dòng)權(quán)益,確保男女平等就業(yè)、男女同工同酬,采取了一系列促進(jìn)婦女就業(yè)、保障婦女權(quán)益的政策措施,拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)辟婦女就業(yè)渠道,以促進(jìn)下崗女工的再就業(yè)和農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
1、婦女就業(yè)人數(shù)不斷增加,就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。2005年底,我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為7638人,其中女性3725人。分行業(yè)看,女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會(huì)服務(wù)業(yè)和教育衛(wèi)生等行業(yè)。隨著改革開(kāi)放不斷深入,女性擇業(yè)就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬,金融、保險(xiǎn)、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。
2、想方設(shè)法促進(jìn)下崗女職工再就業(yè)。近年來(lái),由于企業(yè)改革改制,全縣企業(yè)女職工下崗問(wèn)題十分突出,2005年底,全縣下崗職工總數(shù)為14300人,其中女下崗職工6912人。為了解決下崗女工再就業(yè)問(wèn)題,縣政府、我局制定了一系列文件,從財(cái)政、稅收、銀行信貸、收費(fèi)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)管理等方面對(duì)安置下崗職工再就業(yè)做了許多明確規(guī)定,為下崗女工再就業(yè)提供各種優(yōu)惠條件,為下崗女工再就業(yè)發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),我局還相繼組織開(kāi)展了“女職工技能競(jìng)賽”、“女職工就業(yè)標(biāo)兵評(píng)比”等多項(xiàng)促進(jìn)婦女提高素質(zhì)和就業(yè)技能的活動(dòng),在全縣廣泛宣傳報(bào)道婦女創(chuàng)業(yè)典型,倡導(dǎo)“轉(zhuǎn)變觀念、就業(yè)路寬”的新觀念,樹(shù)立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念,積極開(kāi)展社區(qū)家政服務(wù),開(kāi)辟新的就業(yè)渠道。五年來(lái),全縣累計(jì)培訓(xùn)下崗女職工3467人次,80以上的實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。下崗失業(yè)人員小額貸款實(shí)施以來(lái),全縣共扶持738名下崗失業(yè)人員再就業(yè),其中女性285人,占全部人員的38.6。
3、婦女勞務(wù)輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度加大。我局積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過(guò)典型帶動(dòng)和優(yōu)化服務(wù),有序組織農(nóng)村富余女勞力和城鎮(zhèn)下崗女工,實(shí)現(xiàn)異地輸出和就地轉(zhuǎn)移。僅2004年和2005年,我縣勞動(dòng)務(wù)輸出中心累計(jì)向外輸出婦女勞動(dòng)力49000人。
(二)社會(huì)保障和福利事業(yè)發(fā)展步伐加快。
2005年,全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人數(shù)達(dá)26143人,其中女性9759人;參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)37641人,其中女性13927人;參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)為34042人,其中女性14230人;參加工傷保險(xiǎn)的職工人數(shù)為22419人,
第三篇:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告
2005年是實(shí)施《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2001年~2010年)》《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的第五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定目標(biāo)任務(wù),我縣上下各級(jí)組織齊抓共管,全面推進(jìn),積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標(biāo)與主要
任務(wù),從《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)程的監(jiān)測(cè)結(jié)果看,《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行,我縣婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護(hù)等方面的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),婦女的整體素質(zhì)得到較大提高,參與社會(huì)發(fā)展的層面不斷提升。同時(shí),隨著各項(xiàng)改革的深入和推進(jìn),婦女事業(yè)發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要在不斷發(fā)展變化的形勢(shì)下,研究新情況和新問(wèn)題,不斷推動(dòng)和促進(jìn)我縣婦女事業(yè)的健康、快速、全面發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境概況
2005年,我縣積極貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施,使我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng),運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)如下:
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。2005年人均生產(chǎn)總值達(dá)到22968元,比2000年增長(zhǎng)了93.2%,財(cái)政總收入也有了很大的提高。
(二)人民生活進(jìn)一步改善。2005年,縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9301元,比2000年增加3592元;農(nóng)村居民人均純收入4980元,比2000年增加1487元,增長(zhǎng)42.57%。
二、《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)展情況
我縣的婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估以《××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的終期目標(biāo)為主,從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女兒童與法律、婦女兒童與發(fā)展環(huán)境等六個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。婦女兒童發(fā)展六大領(lǐng)域主要目標(biāo)的預(yù)期完成情況是:
(一)婦女兒童與健康
我縣婦女兒童享有各項(xiàng)醫(yī)療保健服務(wù)和計(jì)劃生育權(quán)利,婦幼保健工作有新進(jìn)展,具體表現(xiàn)為:
一是兒童營(yíng)養(yǎng)水平明顯提高,體質(zhì)明顯增強(qiáng)。2005年,我縣共有人口49.28萬(wàn)人,其中女性24.37萬(wàn)人,出生嬰兒4619人,其中女性2301人,出生嬰兒性別比為100.74,出生缺陷發(fā)生率為4.78‰,嬰兒死亡率為6.5‰,比2000年下降了1.53個(gè)千分點(diǎn),5歲以下嬰兒死亡率為8.23‰,比2000年下降了1.05個(gè)千分點(diǎn);5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為4。各項(xiàng)指標(biāo)均完成了預(yù)定計(jì)劃。
二是孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平不斷提高。2005年,我縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、婦女生殖保健知識(shí)普及率、婚前醫(yī)學(xué)檢查率已超前完成了規(guī)劃目標(biāo),孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到了92.67,孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為100,孕婦死亡率降至為0,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.7。
三是育齡婦女享有生殖保健服務(wù)。我縣已婚育齡婦女綜合避孕率為89.35,已婚育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)95以上。
四是疾病預(yù)防控制的能力進(jìn)一步提高。2005年合格碘鹽食用率達(dá)98.96,計(jì)劃免疫(四苗/全程)接種率99.36,乙肝疫苗接種率達(dá)99.92,均達(dá)到了指標(biāo)要求。
(二)婦女兒童與教育
百年大計(jì),教育為本,加強(qiáng)婦女教育事業(yè)是提高婦女文化素質(zhì)的主要途徑。近幾年,縣委、縣政府一直把國(guó)民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》等法規(guī),落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,通過(guò)“春蕾計(jì)劃”和“希望工程”的實(shí)施,使我縣教育事業(yè)迅速發(fā)展,女性接受教育機(jī)會(huì)不斷增加,文化素質(zhì)普遍提高,男女受教育程度的差異逐步縮小,女性受教育人數(shù)的比例不斷提高。
一是基礎(chǔ)教育平衡發(fā)展。兒童學(xué)前一年受教育率達(dá)到了100,小學(xué)凈入學(xué)率100,小學(xué)5年鞏固率100,均已達(dá)到規(guī)劃目標(biāo);初中階段毛入學(xué)率100,三年鞏固率99.2,初中學(xué)生輟學(xué)率0.80,其中女性為0.48,均在規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。我縣已經(jīng)普及了學(xué)前教育、九年義務(wù)教育和高中階段教育的完整教育體系。
二是有步驟地普及高中教育。我縣高中階段毛入學(xué)率84,比預(yù)定指標(biāo)差1個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。2005年,參加女性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人,農(nóng)村婦女科學(xué)文化普及率達(dá)98,有勞動(dòng)能力的婦女掌握實(shí)用技術(shù)達(dá)7萬(wàn)人,成人識(shí)字率為99.4其中女性為99。
四是特殊人群的教育得到重視。2005年,適齡殘疾兒童入學(xué)率91.6,比規(guī)劃目標(biāo)提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)婦女與經(jīng)濟(jì)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,2005年,我縣繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī),建立保
護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)管理機(jī)制,禁止招工、招聘中的性別歧視,切實(shí)保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利,維護(hù)婦女的合法權(quán)益??h鄉(xiāng)各級(jí)組織和勞動(dòng)部門(mén),積極開(kāi)辟適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域,為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位,婦女就業(yè)途徑不斷拓寬,就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加,參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度越來(lái)越高。
一是女性就業(yè)人員逐年增加。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,就業(yè)渠道越來(lái)越多,就業(yè)意識(shí)也逐漸轉(zhuǎn)變。雖然單位就業(yè)率有所下降,但實(shí)際就業(yè)人員卻呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),閑置勞動(dòng)力越來(lái)越少,女性就業(yè)人員越來(lái)越多,她們?cè)谏a(chǎn)生活和工作中起著舉足輕重的作用,為樂(lè)亭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了和大的貢獻(xiàn)。2005年我縣城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員達(dá)到人,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的。
二是女性的社會(huì)保障水平繼續(xù)提高。2005年,全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為2.95萬(wàn)人,其中女性1.33萬(wàn)人;參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為2.04萬(wàn)人,其中女性為0.92萬(wàn)人;參加生育保險(xiǎn)人數(shù)女性為0.37萬(wàn)人;農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為3.6萬(wàn)人,其中女性為1.8萬(wàn)人。從參加各類保險(xiǎn)的男女性別比來(lái)看,雖然逐年在縮小,但整體差距還較大,這將是今后工作的重點(diǎn)。
三是提高婦女素質(zhì),促進(jìn)再就業(yè)效果顯著。縣委政府十分注重解決失業(yè)婦女再就業(yè)和農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移這一現(xiàn)階段實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。首先婦聯(lián)與勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門(mén)攜手合作,發(fā)動(dòng)和組織婦女參加了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn);有計(jì)劃、有系統(tǒng)地為婦女提供就業(yè)幫助。其次縣婦聯(lián)會(huì)同勞動(dòng)保障局、農(nóng)業(yè)局、司法局、衛(wèi)生局、科協(xié)等單位深入農(nóng)村基層,對(duì)婦女進(jìn)行就業(yè)觀念引導(dǎo),在全縣舉辦“更新觀念,提高素質(zhì)”專題培訓(xùn)。此外,縣政府還制定了零就業(yè)家庭扶持、技能提升、崗位開(kāi)發(fā)三項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)措施,安排扶持城鄉(xiāng)就業(yè)的補(bǔ)貼及其他各類扶持資金,促使一大批失業(yè)婦女走上了新崗位。
(四)婦女參與決策和管理
參與國(guó)家政治生活和管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)是男女平等最高層次的內(nèi)容,是體現(xiàn)婦女進(jìn)步與發(fā)展的關(guān)鍵措施。我縣廣大女性以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),女性干部的參政比例和議政水平不斷提高。到2005年底,列入《規(guī)劃》監(jiān)測(cè)指標(biāo)的縣級(jí)、科級(jí)黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊(duì)伍中女干部比重、村(居)民委員會(huì)成員中女性比重等指標(biāo),均比2000年有不同程度的提高。
一是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備比例穩(wěn)步上升。2005年,縣級(jí)黨委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了女干部。其中縣委、人大、政府和政協(xié)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備5名女干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中至少配備了有1名女干部,村民委員會(huì)成員中女性比重為11.7,居民委員會(huì)成員中女性比重為80。
二是建立了后備女干部人才信息庫(kù),做好后備女干部的培養(yǎng)工作。為確保女干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大,明確并完善了培養(yǎng)女干部工作的目標(biāo)任務(wù)、要求措施、培養(yǎng)教育和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力抓好后備干部隊(duì)伍和女黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)。女干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大,為我縣各項(xiàng)工作蓬勃發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
三是婦女參與社會(huì)事務(wù)決策、管理的程度增強(qiáng)。我縣共有干部9282人,其中女性干部有4762人,占干部總數(shù)的51.3。2005年縣人大代表和政協(xié)委員分別是219人和171人,其中女代表和委員分別是42人和41人,分別占總?cè)藬?shù)的19.2和24。
(五)婦女兒童與法律保護(hù)
我縣進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)和婦女依法維護(hù)合法權(quán)益的法制意識(shí),在各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域切實(shí)保障婦女的各項(xiàng)權(quán)利。公安機(jī)關(guān)加大執(zhí)法力度,通過(guò)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的嚴(yán)打斗爭(zhēng)和多次打擊拐賣婦女兒童專項(xiàng)斗爭(zhēng),有效預(yù)防和打擊了涉及婦女刑事犯罪的案件。大力開(kāi)展對(duì)弱勢(shì)婦女實(shí)施社會(huì)援助活動(dòng),切實(shí)維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和婦女的合法權(quán)益。
一是侵害婦女人身權(quán)益的犯罪活動(dòng)得到有效遏制。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,大力掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)風(fēng)氣,打擊強(qiáng)迫婦女賣淫犯罪,做到即發(fā)即破,堅(jiān)決保護(hù)婦女權(quán)益。加大了勞動(dòng)監(jiān)察力度,2005年,被勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)查處的童工數(shù)有2人,并對(duì)非法用工單位按規(guī)定給予了嚴(yán)厲的處罰,全年未成年人犯罪率為0.023。
二是加大法律援助力度,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。繼續(xù)擴(kuò)大援助的范圍,如增加交通、工傷事故賠償、干涉婚姻自由、離婚財(cái)產(chǎn)分割、家庭暴力處理等法律援助事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短受理立案期限,制定實(shí)施了“首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”和“一次性告知制度”,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保護(hù)了婦女合法的控告權(quán)、申訴權(quán)及在訴訟中的各項(xiàng)權(quán)利。
(六)婦女兒童與環(huán)境
在各級(jí)政府和社會(huì)各界的共同努力下,全社會(huì)關(guān)愛(ài)女孩、尊重婦女合法權(quán)益的公民意識(shí)不斷加強(qiáng),為我縣的婦女兒童營(yíng)造了良好的生存與發(fā)展空間。
一是農(nóng)村婦女生活環(huán)境不斷優(yōu)化。2005年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)63.18%,比2000年增加了13個(gè)百分點(diǎn),但距離2010年標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離,仍需要進(jìn)一步努力。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率80.65,超額完成了目標(biāo)規(guī)定。
二是進(jìn)一步加大教育、衛(wèi)生和婦幼保健經(jīng)費(fèi)投入,為婦女兒童提供良好的發(fā)展環(huán)境。2005年,用于教育事業(yè)財(cái)政投入10315萬(wàn)元,比2000年增加了5729萬(wàn)元,為教育事業(yè)提供了有利的保障。用于衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投入2316萬(wàn)元,婦幼保健經(jīng)費(fèi)投入為1萬(wàn)元。自然環(huán)境的不斷改善,生存環(huán)境愈來(lái)愈優(yōu)良,婦女兒童的生活質(zhì)量逐漸提高。
三、《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中的主要問(wèn)題和困難
一是女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。我縣女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,特別是農(nóng)村女干部存在文化偏低、活力偏弱的狀況。機(jī)關(guān)女干部中,本科以上學(xué)歷不多,大部分是大專學(xué)歷。女正職領(lǐng)導(dǎo)干部不多,懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、綜合素質(zhì)高的復(fù)合型女干部不多。
二是維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益還需進(jìn)一步加強(qiáng)。女性就業(yè)、任職、提拔等諸多方面還不同程度的存在男女不平等的現(xiàn)象,女職工再就業(yè)問(wèn)題比較突出,個(gè)別崗位女職工的特殊保護(hù)政策落實(shí)不好,特別是部分私營(yíng)企業(yè)不愿與女職工簽訂或續(xù)簽合同,甚至隨意解除勞動(dòng)關(guān)系,侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生,女職工勞動(dòng)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度還相對(duì)薄弱。
三是婦女兒童保健和婦女社會(huì)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五年來(lái),我縣5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率偏高,社會(huì)保險(xiǎn)中,男女比例基本為2:1,男女差別較大,農(nóng)村基本社會(huì)保險(xiǎn)十分不完善,城鄉(xiāng)差距較大。
四是自來(lái)水普及率還沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),盡管我縣農(nóng)村自來(lái)水普及率比2000年有了很大程度的提高,但距規(guī)劃指標(biāo)仍存在一定的差距,還有待于加快改進(jìn)的步伐。
四、促進(jìn)婦女事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議和對(duì)策
在今后的一段時(shí)期,要促進(jìn)我縣婦女事業(yè)的全面發(fā)展,必須繼續(xù)堅(jiān)決貫徹男女平等的基本國(guó)策,推動(dòng)?jì)D女充分參與社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)婦女的全面進(jìn)步,保障婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化教育、衛(wèi)生保健、法律保護(hù)、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利,提高婦女分享社會(huì)資源的程度和生活質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突破工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)
為促進(jìn)解決婦女事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要加大統(tǒng)籌力度、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);對(duì)涉及面廣、解決難度大的問(wèn)題,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),從政策、人力、財(cái)力上給予解決和保障。各職能部門(mén)要采取切實(shí)可行的措施,通過(guò)常規(guī)或?qū)m?xiàng)行政督查和執(zhí)法檢查,加大干預(yù)力度,加快重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
(二)與時(shí)俱進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部
要正確認(rèn)識(shí)和辯證看待培養(yǎng)選拔女干部工作,抓好女干部隊(duì)伍建設(shè)和后備女干部隊(duì)伍建設(shè)。要鼓勵(lì)女干部勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于競(jìng)爭(zhēng)、提高素質(zhì),奮發(fā)有為。積極擴(kuò)大基層女干部的來(lái)源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招聘或錄用干部,縣直機(jī)關(guān)招錄國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作者,女性都應(yīng)占一定比例。要抓好基層女黨員的發(fā)展工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居委會(huì)選拔女干部打好基礎(chǔ)。要組織好女干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,保證女干部在各種干部培訓(xùn)中的數(shù)量和比例。同時(shí)要有意識(shí)地對(duì)女干部實(shí)施輪崗交流,提高綜合能力。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),不失時(shí)機(jī)地選拔女干部。要拓寬視野,可嘗試定向、定位的選拔方式,為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造條件。此外,要將婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用充分運(yùn)用在女干部的推薦、監(jiān)督、培養(yǎng)、教育等工作上,促進(jìn)女干部選拔工作再上新臺(tái)階。
(三)大力提倡婦女婚育新風(fēng)尚,提高婦女生殖保健水平
要繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),通過(guò)舉辦各種形式的專題活動(dòng)和在新聞媒體、報(bào)刊雜志、社區(qū)開(kāi)辦宣傳專欄等形式,在全社會(huì)中廣泛開(kāi)展生殖健康教育宣傳,促使廣大婚齡、育齡婦女樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念,努力提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。
有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)婦女病普查的工作力度,健全制度,組織開(kāi)展婦科常見(jiàn)病健康教育講座,普及婦女疾病預(yù)防、治療等保健知識(shí),籌措經(jīng)費(fèi),落實(shí)專業(yè)人員,切實(shí)提高婦科病的檢查率和治療率。
(四)強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度,切實(shí)把維護(hù)婦女健康的權(quán)益落到實(shí)處
加大對(duì)衛(wèi)生保健產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的監(jiān)督管理,對(duì)法律規(guī)定的母嬰保健技術(shù)實(shí)行執(zhí)業(yè)管理和人員資格管理,依法查處危害婦女兒童身體健康的違法行為。加強(qiáng)健康教育工作,充分利用各種媒體,采取多種方式,大力宣傳婦幼衛(wèi)生知識(shí),提高婦女兒童自我保健能力和利用衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的能力。
(五)加強(qiáng)婦女職業(yè)培訓(xùn),努力提高女性職業(yè)技能
一是強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)工作。指導(dǎo)各類職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體,在城鄉(xiāng)婦女中大力開(kāi)展不同層次,不同形式的就業(yè)培訓(xùn),積極開(kāi)發(fā)適合女性就業(yè)的專業(yè)(工種),擴(kuò)大招收婦女的總量,使失業(yè)女性通過(guò)技能培訓(xùn)重新走上工作崗位。二是要狠抓下崗女工的再就業(yè)培訓(xùn)。要將再就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向下崗職工,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展下崗職工的培訓(xùn)工作。三是繼續(xù)抓好在職職工的培訓(xùn)。根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員的特點(diǎn),大力開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性、有效性的崗位培訓(xùn),提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力,積極探索建立婦女終身培訓(xùn)體系。四是以引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),大力開(kāi)展定點(diǎn)培訓(xùn)、定單培訓(xùn)和各類實(shí)用操作技能的培訓(xùn),為農(nóng)村婦女在非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
(六)拓寬就業(yè)領(lǐng)域,為婦女就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)
充分考慮婦女就業(yè)的特殊需要,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。主要是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè),發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題方面,適當(dāng)對(duì)女性傾斜照顧。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女就業(yè)服務(wù)工作,扶持發(fā)展職業(yè)中介機(jī)構(gòu),開(kāi)展對(duì)女性就業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)工作,促進(jìn)婦女實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
(七)完善生育保險(xiǎn)制度,不斷提高服務(wù)功能
完善相關(guān)配套措施,擴(kuò)大生育保險(xiǎn)范圍,保障女職工生育保險(xiǎn)待遇,切實(shí)加大投入,改善基層衛(wèi)生設(shè)施和人員培訓(xùn),進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),建立健全婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu),提高基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)水平和保健工作的覆蓋面。
(八)進(jìn)一步加大對(duì)婦女兒童陣地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入
加快婦女教育、培訓(xùn)和文化娛樂(lè)等多功能活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),力爭(zhēng)在2010年建成樂(lè)亭婦女活動(dòng)中心,健全完善城鎮(zhèn)便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。進(jìn)一步優(yōu)化婦女生活環(huán)境。
××縣婦女兒童工作委員會(huì)辦公室
二○○六年四月十八日
第四篇:學(xué)校婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告
XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學(xué)
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃
中期評(píng)估報(bào)告
XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學(xué)
2015年10月18日
XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學(xué) 實(shí)施婦女兒童兩規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告
婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志;尊重婦女、保護(hù)兒童,是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。為促進(jìn)我校婦女兒童事業(yè)與教育教學(xué)及本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致,2011年3月制定了《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學(xué)婦女發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》和《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學(xué)兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)劃”),確定了2011—2020年XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學(xué)婦女兒童發(fā)展的總目標(biāo)、優(yōu)先領(lǐng)域、主要目標(biāo)及策略措施。
五年來(lái),上級(jí)高度重視“兩規(guī)劃”的有效執(zhí)行,全社會(huì)達(dá)標(biāo)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,婦女兒童參與社會(huì)發(fā)展的層面進(jìn)一步拓寬。為進(jìn)一步了解和掌握全校各地2011—2015年兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,提出對(duì)策建議,為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動(dòng)計(jì)劃提供可靠依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)政府建立健全工作機(jī)制,推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的全面實(shí)施和終期達(dá)標(biāo),促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。根據(jù)上級(jí)“兩規(guī)劃”的要求,通過(guò)采取性別分析、比較評(píng)價(jià)、定量分析與定性分析相結(jié)合等方法,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息資料進(jìn)行收集、整理和分析研究,實(shí)現(xiàn)“兩規(guī)劃”實(shí)施的動(dòng)態(tài)跟蹤,就“兩規(guī)劃”實(shí)施背景下婦女兒童的發(fā)展現(xiàn)狀和各項(xiàng)目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況作出了科學(xué)的分析和評(píng)價(jià),并形成了《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學(xué)實(shí)施婦女兒童兩規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估報(bào)告》)。
一、我校概況評(píng)估
XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學(xué)位于麻栗坡縣東北部。北與馬街鄉(xiāng)接壤,東與廣南縣接壤,南與富寧縣接壤,西與鐵廠鄉(xiāng)相連。千溝萬(wàn)壑,坡陡溝深,素有“貓鼻梁上的明珠”之稱,是我縣最偏遠(yuǎn)的地方之一,現(xiàn)轄1個(gè)社區(qū)和4個(gè)村委會(huì),共89個(gè)村小組?,F(xiàn)在我校就讀的學(xué)生有427人,其中女生187人,少數(shù)民族285人,留守兒童214人;現(xiàn)在我校任職的教師有36人,其中女教師11人。
二、我校義務(wù)教育實(shí)施情況評(píng)估
2015年,初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到108.18%,初中三年鞏固率達(dá)到89.68%。殘疾兒童入學(xué)人數(shù)提高,現(xiàn)在校6人,孤兒入學(xué)人數(shù)提高,現(xiàn)在校10人。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。
根據(jù)上級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作意見(jiàn)》,對(duì)存在的問(wèn)題整改后,經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收已基本完成,改造了我校的薄弱辦學(xué)條件。擴(kuò)大義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”范圍,普及九年義務(wù)教育。
開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、實(shí)施希望工程、春蕾計(jì)劃,加大了扶貧助學(xué)工作力度,全校義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生都得了救助。
實(shí)施“留守孩關(guān)愛(ài)工程”,關(guān)注兒童特殊群體。
2012年,實(shí)施“留守孩關(guān)愛(ài)工程”,關(guān)注、解決留守孩身心健康和受教育狀況。建立以學(xué)校為主導(dǎo),學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的“留守孩”教育管理體系,使“留守孩”得到全社會(huì)關(guān)心和愛(ài)護(hù),使他們離開(kāi)父母不離愛(ài),讓他們性格開(kāi)朗、人格健康、精神充實(shí)、品行端正、學(xué)習(xí)自覺(jué),和其他學(xué)生一樣健康全面發(fā)展。實(shí)施“留守孩關(guān)愛(ài)工程”以來(lái),使占全校學(xué)生人數(shù)50%的留守孩子、單親家庭孩子、學(xué)困生以及有心理障礙等問(wèn)題的學(xué)生得到關(guān)愛(ài)和有效教育。同時(shí),通過(guò)家長(zhǎng)會(huì),使一大批家長(zhǎng)受到教育和啟發(fā),回鄉(xiāng)就業(yè)和監(jiān)護(hù)子女。大膽改革農(nóng)村初中辦學(xué)模式,全面推進(jìn)素質(zhì)教育和“高效課堂”。
針對(duì)普九后農(nóng)村初中傳統(tǒng)教學(xué)模式的不適應(yīng)性,大膽改革農(nóng)村初中辦學(xué)模式,全面推廣“分類指導(dǎo)、分層教學(xué)、分流施教”的辦學(xué)模式,強(qiáng)調(diào)以素質(zhì)教育理論為指導(dǎo),從農(nóng)村初中實(shí)際出發(fā),承認(rèn)學(xué)生的個(gè)體差異性,面向全體學(xué)生,實(shí)施“因材施教”,使每一個(gè)學(xué)生都學(xué)有所得,學(xué)有所進(jìn),經(jīng)過(guò)三年的學(xué)習(xí),既具備較好的文化基礎(chǔ)知識(shí),又能掌握一至兩門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù),這有利于鞏固“普九”成果,使學(xué)生進(jìn)得來(lái),留得住,學(xué)得好,有利于促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展,有利于使教育適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要。使素質(zhì)教育和“高效課堂”工作在我校得到整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,逐步提高。
健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育機(jī)制。
搞好家長(zhǎng)學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè),在原有家教講師團(tuán)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地吸收老戰(zhàn)士、老干部,公安、有經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)到家教教師隊(duì)伍中來(lái),不斷擴(kuò)大家教隊(duì)伍。在全校進(jìn)行“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng),培養(yǎng)合格人才”家庭教育報(bào)告會(huì),使其他家長(zhǎng)聽(tīng)取報(bào)告受益。
三、對(duì)策與建議
(一)廣泛宣傳,強(qiáng)化措施,優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境 一是通過(guò)新聞?shì)浾?、大眾傳媒,在全社?huì)廣泛開(kāi)展男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則和“兩規(guī)劃”的宣傳。特別加大對(duì)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳力度,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策中的性別意識(shí)。并通過(guò)舉辦有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,積極推動(dòng)全社會(huì)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益意識(shí)的提高。
二是宣傳國(guó)家嚴(yán)厲查處利用醫(yī)學(xué)非法進(jìn)行性別鑒定及算命、測(cè)字的封建迷信活動(dòng),徹底改變重男輕女的世俗觀念,樹(shù)立男女平等的觀念,確保人口性別比例協(xié)調(diào)發(fā)展,消除就業(yè)中性別歧視。
(二)深化教育改革,拓寬教育領(lǐng)域,增加教育投入
認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,辦人民滿意的教育。想方設(shè)法提高適齡殘疾兒童的入學(xué)率。做好教育規(guī)劃,改善辦學(xué)條件,多渠道廣泛宣傳,使大部分學(xué)子不受招生名額的限制能接受高中階段的教育。繼續(xù)加大“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“兩免一補(bǔ)”、“捐資助學(xué)”等助學(xué)工程和政策的實(shí)施力度,保障貧困家庭兒童的受教育權(quán)。
(三)切實(shí)抓好對(duì)女干部的培養(yǎng)教育
把培養(yǎng)選拔女干部納入全校領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。加強(qiáng)女干部的培養(yǎng)教育,采取有效措施,切實(shí)抓好理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和教育引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提高女干部的整體素質(zhì),為選拔大批優(yōu)秀女干部進(jìn)入校領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五篇:縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告
縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)中期評(píng)估工作報(bào)告
按照市會(huì)議精神,我縣從四月中旬開(kāi)始,對(duì)2001-2005年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估??h政府對(duì)這次評(píng)估工作非常重視,xiexiebang.com,全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn成立了以主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的周密安排和綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)單位緊密配合,齊抓共管,在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù),并撰寫(xiě)了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》和《中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。
我縣共有人口近50萬(wàn),婦女占總?cè)藬?shù)的一半,0-14歲兒童有9萬(wàn)人。2002年初,縣政府制定了《樂(lè)亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)》和《樂(lè)亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。五年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定目標(biāo)任務(wù),我們解放思想,勇于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協(xié)調(diào),人大監(jiān)督,各職能部門(mén)齊抓共管,社會(huì)各界支持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施,婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)大部分均已達(dá)到,僅有一小部分沒(méi)有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高),“雙促進(jìn)”(促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展)的良好效果。下面將五年來(lái)我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)
貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》,是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,設(shè)計(jì)部門(mén)多、工作對(duì)象廣、任務(wù)指標(biāo)實(shí)、專業(yè)性科學(xué)性強(qiáng),需要社會(huì)方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不斷加大政府干預(yù)的力度,強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任,有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門(mén),合理安排,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)管理,并作到了“三個(gè)到位”:
1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量,兒童是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長(zhǎng),關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來(lái)抓,提高到戰(zhàn)略的位置來(lái)認(rèn)識(shí),列入了重要的議事日程,納入到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了一名副書(shū)記和一名副縣長(zhǎng)親自抓此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分,周密部署,真抓實(shí)管,同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即:擺正了完成《規(guī)劃》與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系;與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo),劃分責(zé)任,各部門(mén)各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強(qiáng)協(xié)作。工作中各單位從強(qiáng)化責(zé)任入手,把《規(guī)劃》的落實(shí)納入政府各職能部門(mén)的目標(biāo)管理考核范疇,明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù),并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系;即以衛(wèi)生局、人口與計(jì)劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系;以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動(dòng)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動(dòng)保護(hù)體系;以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如:每月的聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合,為落實(shí)《規(guī)劃》營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。
3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決,縣婦女兒童工作委員會(huì)每年召開(kāi)兩次專門(mén)會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位的工作情況匯報(bào),有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。同時(shí),縣婦兒工委還成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估小組,每年對(duì)《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評(píng)估。通過(guò)自查評(píng)估,使各成員單位按照各自的工作任務(wù),明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成,哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善,便于研究制定響應(yīng)對(duì)策,為《規(guī)劃》的順利實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。
二、齊抓共管,措施得當(dāng),確保了規(guī)劃實(shí)施的整體推進(jìn)
實(shí)施《規(guī)劃》涉及到部門(mén)多,領(lǐng)域廣。為使這些職能部門(mén)協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成合力,《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個(gè)以上的部門(mén)都做到了及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求,使各“條”在“塊”中結(jié)合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施:
(一)部門(mén)配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面實(shí)施“四大工程”
1、素質(zhì)工程。五年來(lái),為落實(shí)好《規(guī)劃》,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位,常抓不懈,并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì),縣婦幼保健醫(yī)院積極開(kāi)展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目;縣計(jì)劃生育局實(shí)現(xiàn)“四上門(mén)”服務(wù)制度,即:婚后上門(mén)傳授優(yōu)生知識(shí),孕后上門(mén)指導(dǎo)孕期保健,產(chǎn)后上門(mén)講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識(shí),術(shù)后上門(mén)開(kāi)展生殖保健服務(wù);縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計(jì)劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開(kāi)展“十萬(wàn)家長(zhǎng)學(xué)三優(yōu)”活動(dòng),先后組織了“讀書(shū)
校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室,購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備等,如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全,各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站購(gòu)置了b超儀和紅外線治療儀等先進(jìn)設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。
2、實(shí)現(xiàn)婦女兒童生存保護(hù)環(huán)境的突破。在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中,我們把婦女生存保護(hù)環(huán)境做為一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極加以改善。五年來(lái)我縣的愛(ài)嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn),婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,通過(guò)舉辦孕婦學(xué)校,發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊(cè)等,使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點(diǎn)深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立了母嬰室,不斷加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)。縣委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中,要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置,一起檢查驗(yàn)收,使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù),村村建起了活動(dòng)室。同時(shí)我們把改水改廁工作也納入重點(diǎn)難點(diǎn)工作之中,這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶,工作量大面廣,最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境,縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》,確定了具體的工作目標(biāo),并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收條件,因地制宜,循序漸進(jìn),經(jīng)過(guò)各級(jí)組織,各部門(mén)的共同努力,使這項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到了63.18%,村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了80.65%。
3、實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立,家長(zhǎng)教育觀受到了一定的沖擊,新的“讀書(shū)無(wú)用論”以及“只有高考一條路”等錯(cuò)誤觀念又有所抬頭,實(shí)施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀,縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開(kāi)展了“素質(zhì)教育進(jìn)家庭”活動(dòng),縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律,提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育,引導(dǎo)廣大兒童家長(zhǎng)進(jìn)一步更新觀念,樹(shù)立正確的教子觀、人才觀,努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)新型公民。
三、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)運(yùn)作,推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展
五年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)展順利,婦女兒童的生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善,達(dá)到了“四個(gè)優(yōu)化”。
(一)優(yōu)化的社會(huì)環(huán)境
在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持三個(gè)面向(面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會(huì)、婦女兒童),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心婦女兒童事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的良好氛圍,“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事,各級(jí)各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會(huì)環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng),充分享受社會(huì)主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué),努力為社會(huì)貢獻(xiàn)聰明才智,兒童少年學(xué)文化、愛(ài)科學(xué),長(zhǎng)大立志成材。
(二)優(yōu)化的育人環(huán)境
五年來(lái),從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入,我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前,全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房,破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了,由于生源的逐漸減少,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并,預(yù)計(jì)今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育,3-6歲兒童入園率達(dá)到93.2%,學(xué)齡前一年受教育率達(dá)到了100%,小學(xué)鞏固率達(dá)到了100%,初中三年鞏固率達(dá)到99.2%,殘疾兒童入學(xué)率為91.6%。各學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全,初中全部普及了語(yǔ)音室、微機(jī)室,實(shí)驗(yàn)室、儀器室全部達(dá)到了二類以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能,并全部通過(guò)了普九驗(yàn)收。由于公安、司法等成員單位的密切配合,加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制教育,我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才,在農(nóng)村,村村建立了婦女兒童活動(dòng)室,購(gòu)置了各類圖書(shū);通過(guò)“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合,大力普及科技知識(shí),充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技,靠科技致富的積極性和主動(dòng)性,全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名,十萬(wàn)名參賽婦女掌握了2-3門(mén)實(shí)用技術(shù)和1-2門(mén)高新技術(shù)。在城鎮(zhèn),廣大女職工積極參加“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng),她們愛(ài)崗敬業(yè),一技多能,成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過(guò)加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度,到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部,女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達(dá)到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強(qiáng),(三)優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境
《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),社會(huì)各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)下崗問(wèn)題,縣委、縣政府出臺(tái)了對(duì)下崗女職工再就業(yè)實(shí)行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會(huì)不同崗位的需要,掌握實(shí)際技能,縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心,各種設(shè)備齊全,師資力量雄厚,并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合,組織下崗女職工參加培訓(xùn),使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時(shí),為她們積極開(kāi)拓就業(yè)渠道,教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀,下崗不矢志,鼓勵(lì)她們自謀職業(yè),闖出自己的新路子,使她們盡快成為自食其力的勞動(dòng)者。五年來(lái)共培訓(xùn)下崗女職工2000多人,全部走上了工作崗位,上崗就業(yè)率達(dá)到100%。
(四)優(yōu)化的保護(hù)環(huán)境
在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)法》和省《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》,女職工“五期”勞動(dòng)保護(hù)不斷加強(qiáng)。每年,總工會(huì)、婦聯(lián)會(huì)同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)查體查病一次;在優(yōu)化兒童生存保護(hù)環(huán)境中,通過(guò)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達(dá)到了100%,母乳喂養(yǎng)率達(dá)到了98%。每年“六一”節(jié)期間,衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療技術(shù)人
員巡回全縣,義務(wù)為兒童查體;通過(guò)實(shí)施改水改廁工程,全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。
以上是我縣五年來(lái)實(shí)施婦女兒童《規(guī)劃》具體做法。五年的工作使我們深深體會(huì)到:要確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,只有黨委政府重視是不夠的,還要有社會(huì)各界的大力支持,各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,當(dāng)然也離不開(kāi)廣大婦女兒童的積極參與。我們距離指標(biāo)的全面完成還有一定的差距,農(nóng)村自來(lái)水和衛(wèi)生改廁工作還要進(jìn)一步加大力度,縣委、縣政府已經(jīng)制定了五年規(guī)劃,在今后的五年中,要千方百計(jì),加強(qiáng)投入,使農(nóng)村的改水改廁工程達(dá)到《規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)。為了提高農(nóng)村廣大婦女的整體素質(zhì),下一步我們打算和農(nóng)業(yè)部九億公司聯(lián)合,用贈(zèng)電腦的形式在農(nóng)村婦女中普及網(wǎng)絡(luò)科技知識(shí),讓一些有能力上網(wǎng)的女能手女農(nóng)民,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),學(xué)科技致富知識(shí),掌握最新科技信息,并通過(guò)遠(yuǎn)程教育提高自己的文化知識(shí),提升生活檔次,使他們成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的新型女農(nóng)民。隨著我縣經(jīng)濟(jì)情況的不斷好轉(zhuǎn),縣財(cái)政將繼續(xù)加大對(duì)教育衛(wèi)生的投入,我們有決心有信心一定在規(guī)定期限內(nèi),完成《規(guī)劃》制定的全部目標(biāo)任務(wù)。
樂(lè)亭縣婦女兒童工作委員會(huì)