第一篇:關(guān)于對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的報(bào)告
關(guān)于旺藏鄉(xiāng)對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的
匯
報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表旺藏鄉(xiāng)黨委和政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就旺藏鄉(xiāng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況作簡要的匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、基本情況
旺藏鄉(xiāng)地處山區(qū),距迭部縣城以東46公里。白龍江由西向東,橫穿而過,地勢(shì)西北高,東南低,平均海拔1950米,氣候?qū)儆诖箨懶詺夂蛳蚝Q笮詺夂蜻^渡帶上,年平均氣溫7.5℃,無霜期148天,年降雨量754毫米。境內(nèi)南部多森林,北部多山地,大部分群眾居住在白龍江北面。境內(nèi)有豐富的旅游資源,包括紅色旅游景點(diǎn)次日那毛澤東故居,留宿工農(nóng)紅軍的旺藏寺院、崔古倉開倉放糧址、天然古麻湖等。鄉(xiāng)域總面積35000公頃,森林覆蓋面積737公頃,耕地面積15082畝,人均2.37畝。全鄉(xiāng)共有9個(gè)村委會(huì),26個(gè)村民小組,1386戶,人口6345人,屬藏族聚居區(qū);農(nóng)作物有蠶豆、青稞、小麥、玉米、油籽等;大小牲畜存欄24198頭(匹、只);至2008年底全鄉(xiāng)人均純收入1280元。鄉(xiāng)境內(nèi)有九年制學(xué)校1所,村校6所,19個(gè)教學(xué)班級(jí)。還有派出所,法庭、稅務(wù)所、信用社、郵電所、中心衛(wèi)生院等單位。近年來,國家對(duì)“三農(nóng)”支持力度不斷加大,各種財(cái)政補(bǔ)貼性資金逐年增加,通過實(shí)施“一折通” 惠農(nóng)補(bǔ)貼資金兌付方式有利于進(jìn)一步降低行政成本,提高工作效率,方便農(nóng)民群眾。
當(dāng)前納入“一折通”的主要是生產(chǎn)性資金,包括糧食直補(bǔ)資金,農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,各項(xiàng)良種補(bǔ)貼資金,能繁母豬補(bǔ)貼資金等。同時(shí)各類生活性補(bǔ)貼資金以及災(zāi)后重建資金,我們都已納入“一折通”發(fā)放。關(guān)于惠農(nóng)政策落實(shí)情況和資金的發(fā)放上,黨委、政府高度重視,9月初迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展自查、自糾,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求,切實(shí)抓好整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí),逐條整改,做到整改、目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任,要求“六個(gè)明確”,此外,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì),聽取鄉(xiāng)派督查小組的工作匯報(bào),并就督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出明確的要求,督促各村委在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好自查、自糾,通過督查,我鄉(xiāng)2008至2009年共涉及惠農(nóng)資金12項(xiàng),針對(duì)相關(guān)資金存在的問題,鄉(xiāng)里及時(shí)進(jìn)行了糾正,并于9月18日前全部整改到位?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體做法匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。
根據(jù)有關(guān)要求,旺藏鄉(xiāng)黨委專門成立了以黨委書記武舟巖同志為組長,以鄉(xiāng)紀(jì)委書記楊堅(jiān)同志為副組長,綜治辦主任安英峰、黨委秘書趙龍、司法專干楊勇強(qiáng)、李文生為主要成員的惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室日常事務(wù)由黨委秘書趙龍負(fù)責(zé),辦公室下設(shè)四個(gè)協(xié)調(diào)組。
第一組為綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委,主要由鄉(xiāng)黨委副書記兼紀(jì)委書記楊堅(jiān)、司法專干楊勇強(qiáng)二同志負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)開展惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)和對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題的督促查處等工作,以及涉農(nóng)資金督查組的監(jiān)督檢查工作。
第二組由鄉(xiāng)司法所所長楊尕道和司法助理李文生二同志負(fù)責(zé),主要清查糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)、農(nóng)牧村低保資金發(fā)放情況,退耕還林政策的落實(shí)情況。
第三組由綜治辦主任安英峰、張智深同志負(fù)責(zé),主要清理能繁母豬補(bǔ)貼和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)情況。
第四組由旺藏學(xué)校政教主任向澤陽負(fù)責(zé),主要清查對(duì)學(xué)生“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放情況。
二、精心組織,嚴(yán)密布署,確保此次監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處。根據(jù)縣里的相關(guān)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)及時(shí)向各村委和旺藏學(xué)校轉(zhuǎn)發(fā)了《緊急通知》,進(jìn)一步明確了監(jiān)督檢查工作的時(shí)間安排和方法步驟。
內(nèi)部監(jiān)督檢查工作現(xiàn)已結(jié)束,共分兩個(gè)階段:
1、自查自糾階段,各村委已在9月10日前告一段落。
2、督查整改階段,要求在9月12日前完成。在自查自糾的基礎(chǔ)上,采取專項(xiàng)督查。對(duì)所屬村委進(jìn)行全面督查并走訪一定數(shù)量的農(nóng)戶。鄉(xiāng)里組織督查組已赴各村委進(jìn)行重點(diǎn)督查。督查組的督查方法主要有查帳、查會(huì)議記錄、抽查村委和走訪農(nóng)戶。查看了類資金是否是通過“一卡通”發(fā)放,一卡通上是否有記錄,同時(shí)對(duì)部分專項(xiàng)資金的使用情況也逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),全面掌握2009年到位的資金種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),核實(shí)各村委的管理發(fā)放使用情況是否符合有關(guān)規(guī)定。對(duì)督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要求限期整改到位。對(duì)督查時(shí)發(fā)現(xiàn)套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等違紀(jì)違法問題,及時(shí)報(bào)告督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委對(duì)督查小組督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,在9月15日前整改到位,一律按自查自糾處置。
三、自查結(jié)果
1、糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)牧村低保資金發(fā)放情況。以上四項(xiàng)資金的發(fā)放均實(shí)行了“一卡(折)通”的方式并嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的要求進(jìn)行按時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)牧民手中,在發(fā)放過程中不存在截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。全鄉(xiāng)共有1362戶承包戶簽訂承包合同,面積13259.7畝,每畝補(bǔ)助37.43元,總補(bǔ)助金額為496311.52元
2能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)政策落實(shí)情況。全鄉(xiāng)能繁母豬共有942頭,補(bǔ)助金額為94200元,所有資金全額發(fā)放到位,不存在漏補(bǔ)、漏報(bào)等問題。
3、退耕還林。全鄉(xiāng)退耕地還林面積981.4畝,經(jīng)2008年年底經(jīng)縣林業(yè)局驗(yàn)收合格兌現(xiàn)退耕還林資金225722元。4、2009年全鄉(xiāng)低保人數(shù)為1312人,戶數(shù)282戶,共發(fā)放資金70682元。
5、計(jì)生資金方面。第二批少生快富09年新增二女戶發(fā)放資金3000元,第二批快富金57000元,第三批少生快富資金992000元,計(jì)生工作人員報(bào)酬29100元。6、2008年度全鄉(xiāng)村組干部報(bào)酬資金發(fā)放情況。全鄉(xiāng)在任村干18人,發(fā)放資金21600元,組干部16人,發(fā)放資金14400元,離任村干部22人,發(fā)放資金12960元。通過專項(xiàng)檢查,以上所有到帳戶的資金目前已及時(shí)足額打到“一折通”上,不存在截留和挪用現(xiàn)象。
總之,我鄉(xiāng)近一年來的工作在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下取得了一定的成績,但與上級(jí)的要求和人民的期望還有一定的差距。因此在今后的工作中,我們要帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,牢牢把握機(jī)遇,深化改革,擴(kuò)大開放,促進(jìn)發(fā)展,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的新局面。
二〇〇九年十月二十二日
第二篇:關(guān)于做好對(duì)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況
南辦發(fā)【2011】11號(hào)
關(guān)于做好對(duì)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況
開展拉網(wǎng)式排查工作的通知
各黨支部(黨總支)、各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位: 為進(jìn)一步加大對(duì)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況的監(jiān)管力度,確?;蒉r(nóng)政策切實(shí)惠及農(nóng)民群眾,全面加快脫貧奔小康和新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)省州市統(tǒng)一要求,現(xiàn)就做好對(duì)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式排查工作通知如下。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)會(huì)和十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、全國糾風(fēng)工作會(huì)議和省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神,以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),通過對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式排查,加大惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理力度,切實(shí)解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,糾正和查處違紀(jì)違法問題,保障惠農(nóng)政策落到實(shí)處。拉網(wǎng)式排查工作要力爭實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。
二、排查內(nèi)容
主要排查2010各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)和資金的使用管理情況。2010年前的情況,發(fā)現(xiàn)什么問題處理什么問題。
(一)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)民土地承包、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)制度改革等政策落實(shí)中的突出問題。
(二)惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用情況。重點(diǎn)排查下列專項(xiàng)資金:
1、糧食直接補(bǔ)貼;
2、糧食綜合直接補(bǔ)貼;
3、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼;
4、水稻良種補(bǔ)貼;
5、小麥良種補(bǔ)貼;
6、油菜良種補(bǔ)貼;
7、玉米良種補(bǔ)貼;
8、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼;
9、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼;
10、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼;
11、水稻保險(xiǎn);
12、能繁母豬保險(xiǎn);
13、奶牛保費(fèi);
14、“兩屬兩戶”農(nóng)房保險(xiǎn);
15、扶貧開發(fā)資金(用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分);
16、農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金;
17、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金;
18、農(nóng)村沼氣池建設(shè)資金;
19、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金;20、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策;
21、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金;
22、農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)資金;
23、天保工程資金;
24、退耕還林資金;
25、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金;
26、綠色通道建設(shè);
27、低產(chǎn)林改造專項(xiàng)資金;
28、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金;
29、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金;30、農(nóng)民專業(yè)合作組織資金;
31、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)資金;
32、測(cè)土配方施肥;
33、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金;
34、茶葉基地和品牌建設(shè)專項(xiàng)資金;
35、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金;
36、農(nóng)村文化專項(xiàng)資金;
37、農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)資金;
38、農(nóng)村計(jì)劃生育專項(xiàng)補(bǔ)
助資金;
39、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)專項(xiàng)資金;40、農(nóng)村居民最低保障資金;
41、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助;
42、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;
43、自然災(zāi)害補(bǔ)助資金;
44、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi);
45、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入;
46、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用;
47、農(nóng)村危房改造;
48、庫區(qū)移民專項(xiàng)資金;
49、農(nóng)民技能培訓(xùn);50、新型農(nóng)民科技培訓(xùn);
51、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金;
52、貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金。
(三)依據(jù)中央、省、州、市農(nóng)村政策變化,及時(shí)調(diào)整、增刪排查內(nèi)容。
要特別注意排查惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善。二是各項(xiàng)惠農(nóng)的補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到位。三是是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題。五是是否存在滯留、資金使用效率較低的問題。六是財(cái)政預(yù)算安排的惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)中存在的問題。七是違反制度規(guī)定的其他問題。
三、方法步驟
(一)成立專班。鄉(xiāng)成立由財(cái)經(jīng)所牽頭的工作專班,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的自查自糾、整改落實(shí)等工作。
(二)自查自糾。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,必須
根據(jù)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,逐項(xiàng)清理資金使用及落實(shí)情況的自查自糾工作。自查自糾工作從3月底至4月30日結(jié)束,自查結(jié)果由單位蓋章、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組,鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組匯總后再上報(bào)市糾風(fēng)辦。對(duì)自查出來的問題能積極整改的將從輕處理,對(duì)弄虛作假、敷衍了事,態(tài)度不端正的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)明察暗訪。鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行明察暗訪。全鄉(xiāng)至少抽查2個(gè)行政村,每個(gè)村至少抽查10戶農(nóng)戶。各單位要早準(zhǔn)備、早安排、早落實(shí),明確責(zé)任,明確時(shí)限,確保拉網(wǎng)式排查工作有效落實(shí)。
(四)督促整改。對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改落實(shí)。在匯總情況和重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面總結(jié),提出改進(jìn)惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金管理的意見和建議。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在全鄉(xiāng)對(duì)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式排查,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。各單位要充分認(rèn)識(shí)對(duì)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式排查工作的重要性和必要性,增強(qiáng)做好排查工作的責(zé)任感和使命感,做到思想上重視、工作上支持。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立以黨委副書記、紀(jì)委書記 4
陳正雙為組長,鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所、勞動(dòng)服務(wù)中心、統(tǒng)計(jì)辦、農(nóng)技服務(wù)中心、林業(yè)站、中心學(xué)校、派出所、衛(wèi)生院、國土資源所、民政辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所王碧華同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)拉網(wǎng)式排查工作的組織協(xié)調(diào),解決工作中遇到的困難和問題,以確保此項(xiàng)工作的順利開展。
(三)健全工作機(jī)制。拉網(wǎng)式排查中各單位要根據(jù)排查內(nèi)容,結(jié)合工作職能,對(duì)工作方案進(jìn)一步細(xì)化。要充分發(fā)揮三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)作用,大力依靠糾風(fēng)監(jiān)督員深入了解民情民意。結(jié)合“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng),到村組到農(nóng)戶,認(rèn)真查看惠農(nóng)資金撥付支取情況,認(rèn)真聽取群眾反映,認(rèn)真做好檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要初步核實(shí)并形成材料。各單位應(yīng)于每月底前向鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組報(bào)告一次排查工作進(jìn)展情況。
(四)加大查處力度。對(duì)經(jīng)拉網(wǎng)式排查發(fā)現(xiàn)的倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、弄虛作假、假公濟(jì)私、套取、擠占、截留、貪污挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的問題,要依紀(jì)依規(guī)堅(jiān)決給予黨紀(jì)政紀(jì)處理;對(duì)涉嫌犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法處理。同時(shí),要做好舉報(bào)受理工作,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落。
(五)建立長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式排查,并通過排查摸清全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金使用管理的現(xiàn)
狀,全面查找惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,深入分析原因,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要建立健全惠農(nóng)資金使用、管理、落實(shí)的監(jiān)管機(jī)制,確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金的使用效益,切實(shí)為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供有力保障。
中共南坪鄉(xiāng)委員會(huì)辦公室 南坪鄉(xiāng)人民政府辦公室 二〇一一年四月一日
主題詞:惠農(nóng)政策 資金 拉網(wǎng)式排查 通知 抄 送:市委辦,市政府辦,市紀(jì)委糾風(fēng)辦 中共南坪鄉(xiāng)委員會(huì)辦公室 2011年4月1日印發(fā) 共印50份
第三篇:淺談惠農(nóng)政策落實(shí)情況
淺談惠農(nóng)政策落實(shí)情況免費(fèi)文秘網(wǎng)
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“>淺談惠農(nóng)政策落實(shí)情況2010-06-29 18:44:34免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)淺談惠農(nóng)政策落實(shí)情況淺談惠農(nóng)政策落實(shí)情況(2)
近年來,國家出臺(tái)系列關(guān)注民生的惠農(nóng)政策,受到廣大群眾的稱贊與擁護(hù)。在基層,惠民政策是否落實(shí)到位,是否公平,公正?帶著這個(gè)問題,縣婦聯(lián)于3月中下旬參加了對(duì)**縣惠農(nóng)政策落實(shí)情況的調(diào)查研究。調(diào)研組先后召開了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位關(guān)于惠農(nóng)政策落實(shí)情況的座談會(huì),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于惠農(nóng)情況的匯報(bào),并與部分縣人大代表、農(nóng)村兩委干部代表進(jìn)行了座談,并結(jié)合座談情況進(jìn)行了入戶調(diào)查。調(diào)研組共走訪入戶72家,發(fā)放惠農(nóng)政策落實(shí)情況調(diào)查表113份,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、對(duì)縣政府惠農(nóng)政策落實(shí)情況的總體評(píng)價(jià)
2007年以來,縣政府不斷加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,確保了糧食直補(bǔ)、小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)及能繁母豬補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛補(bǔ)貼的全面兌現(xiàn)。惠農(nóng)政策的落實(shí),極大地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
一是穩(wěn)固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了土地資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)的及時(shí)發(fā)放,小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的落實(shí),減少了種糧投入成本,調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,鞏固了土地在農(nóng)民心中的地位,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性,促進(jìn)了荒山荒坡的開發(fā)和土地的有效利用,廣大農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,科技增糧成效顯著,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,糧食生產(chǎn)能力明顯提高。2007
年,全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到萬噸,同比增長%。
二是為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大增添動(dòng)力。隨著優(yōu)質(zhì)后備奶牛補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼及投保補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼及扶持政策的落實(shí),國家對(duì)奶牛、生豬養(yǎng)殖扶持政策的力度加大。廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)一步恢復(fù)了養(yǎng)殖信心,特別是作為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的奶牛養(yǎng)殖業(yè),奶牛存欄總量穩(wěn)中有升,養(yǎng)殖方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由分散養(yǎng)殖向小區(qū)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,規(guī)?;B(yǎng)殖不斷壯大,群體質(zhì)量明顯提高。目前,全縣奶牛存欄達(dá)到13萬頭,符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到76個(gè),2007優(yōu)質(zhì)后備奶牛達(dá)到7407頭。
三是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,為農(nóng)民兼業(yè)創(chuàng)收提供了條件。在財(cái)政補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)下,有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。目前,全縣共有大型拖拉機(jī)704臺(tái)、小麥聯(lián)合收割機(jī)887臺(tái)、玉米聯(lián)合收割機(jī)18臺(tái)。農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平明
顯提高,進(jìn)一步解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,為農(nóng)民兼業(yè)創(chuàng)收提供了條件。有力的推動(dòng)了剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化和農(nóng)民增收。
四是廣大農(nóng)民共享了改革發(fā)展成果,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧??h政府始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的執(zhí)政理念,把落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,保證了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),讓全縣人民共享了改革發(fā)展成果,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中,需要引起注意的幾個(gè)問題
一是政策宣傳廣度、深度不夠,知曉率較低;二是運(yùn)行過程中有重登、漏登、錯(cuò)登現(xiàn)象;三是監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全,個(gè)別地方有優(yōu)親厚友,虛報(bào)冒領(lǐng)等不良行為。
三、關(guān)于落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的幾點(diǎn)建議
惠農(nóng)政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題,不僅影響了干群關(guān)系,在一定程度還影響
了群眾的生產(chǎn)積極性。那么如何做到好事辦好,調(diào)研組認(rèn)為應(yīng)健全落實(shí)制度體系,規(guī)范操作程序,增加落實(shí)的透明度,真正達(dá)到公開、公正、公平,將惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
一是進(jìn)一步加大政策宣傳力度,形式和效果并重,真正讓干部清楚、群眾明白??h政府要千方百計(jì)拓寬宣傳渠道,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取各種實(shí)用方法,充分利用發(fā)放明白紙、黑板報(bào)、村內(nèi)喇叭廣播等有效形式,把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中。同時(shí)還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知,增加政策落實(shí)的透明度,為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營造良好的工作氛圍。
二是進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)政策落實(shí)體系。對(duì)惠農(nóng)政策項(xiàng)目從登記到發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)人員,特別是“一線人員”的教育、培訓(xùn)和管理。建立健全責(zé)任體系和監(jiān)督體系,充分發(fā)揮審計(jì)和財(cái)政
部門的監(jiān)督作用。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)防惠農(nóng)補(bǔ)貼被截流、套取,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策在落實(shí)工作中不走樣。保證惠農(nóng)資金做到??顚S?,使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序??h政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴(yán)格把握政策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),確?;蒉r(nóng)政策落實(shí)到人、落實(shí)到戶。對(duì)普惠項(xiàng)目,有關(guān)部門要摸清底數(shù),抓好落實(shí)。糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼要實(shí)行一卡式發(fā)放,增加政策落實(shí)的透明度,體現(xiàn)“公開、公平、公正”。對(duì)小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等不能普惠的政策,要制定科學(xué)合理的分配方案和兌現(xiàn)流程,真正體現(xiàn)在惠農(nóng)政策面前區(qū)域機(jī)會(huì)均等,農(nóng)民機(jī)會(huì)均等。比如在小麥良種、大型農(nóng)機(jī)個(gè)補(bǔ)貼上,可按照鄉(xiāng)村的糧食種植面積設(shè)計(jì)分配方案,然后用公平的途徑讓有需求的農(nóng)戶根據(jù)制訂的流程去獲
第四篇:惠農(nóng)政策落實(shí)情況匯報(bào)
阿克塞縣關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的匯報(bào)
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行催報(bào)檢查的通知》的要求,我縣對(duì)今年中央和省委、省政府出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行自查?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、遵照政策,堅(jiān)持原則
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,為把對(duì)農(nóng)民的糧食直接補(bǔ)貼真正落實(shí)到農(nóng)民群眾手中,我們按照中央和省委、省政府出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策,在工作中始終堅(jiān)持體現(xiàn)政策,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,量力而行,區(qū)別對(duì)待,分類實(shí)施,規(guī)范透明,簡便易行的原則。從宣傳政策,核定糧食種植面積入手,通過制定詳細(xì)的實(shí)施方案,全面實(shí)行“一卡通”(“一折通”)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼,確保了糧食直接補(bǔ)貼發(fā)放工作真正落到了實(shí)處。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,涉及農(nóng)村千家萬戶,工作量大面寬。我縣高度重視此項(xiàng)工作,縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。5月8日我縣召集各有關(guān)單位傳達(dá)文件精神,成立工作小組,布置工作任務(wù),研究具體情況,解決存在的問題,制定出臺(tái)了《阿克塞縣2008年農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼實(shí)施方案》,努力做到中心不轉(zhuǎn)移,精力不分散,行動(dòng)不遲緩。
三、規(guī)范操作,嚴(yán)格監(jiān)督
今年,下達(dá)我縣的各種補(bǔ)貼資金有糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金,共計(jì)35萬元。為確保直補(bǔ)資金準(zhǔn)確及時(shí)兌現(xiàn)到戶,我縣嚴(yán)格執(zhí)行方案確定的各項(xiàng)操作步驟,深入基層從核實(shí)農(nóng)民種植面積掌握第一手資料做起,核實(shí)糧食種植面積、核實(shí)糧食耕種人,并于5月15日在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了張榜公布,接受群眾監(jiān)督。在5月25日我縣開始發(fā)放直補(bǔ)資金,于5月28日以“一卡通”形式全部發(fā)放,在資金發(fā)放期間,財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門對(duì)資金發(fā)放進(jìn)行了全過程的監(jiān)督、檢查,未發(fā)生一起上訪或爭議事件。這次直補(bǔ)資金我縣共發(fā)放344戶,發(fā)放糧食直補(bǔ)資金190354.72元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金160097.48元,享受直補(bǔ)的土地達(dá)到6818.6畝。
總之,我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,做到了政策不變形、不走樣、嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范操作,圓滿完成了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
2008年6月27日
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第五篇:淺談惠農(nóng)政策落實(shí)情況
近年來,國家出臺(tái)系列關(guān)注民生的惠農(nóng)政策,受到廣大群眾的稱贊與擁護(hù)。在基層,惠民政策是否落實(shí)到位,是否公平,公正?帶著這個(gè)問題,縣婦聯(lián)于3月中下旬參加了對(duì)**縣惠農(nóng)政策落實(shí)情況的調(diào)查研究。調(diào)研組先后召開了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位關(guān)于惠農(nóng)政策落實(shí)情況的座談會(huì),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于惠農(nóng)情況的匯報(bào),并與部分縣人大代表、農(nóng)村兩委干部代表進(jìn)行了座談,并結(jié)合座談情況進(jìn)行了入戶調(diào)查。調(diào)研組共走訪入戶72家,發(fā)放惠農(nóng)政策落實(shí)情況調(diào)查表113份,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、對(duì)縣政府惠農(nóng)政策落實(shí)情況的總體評(píng)價(jià)
2007年以來,縣政府不斷加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,確保了糧食直補(bǔ)、小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)及能繁母豬補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛補(bǔ)貼的全面兌現(xiàn)?;蒉r(nóng)政策的落實(shí),極大地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
一是穩(wěn)固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了土地資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)的及時(shí)發(fā)放,小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的落實(shí),減少了種糧投入成本,調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,鞏固了土地在農(nóng)民心中的地位,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性,促進(jìn)了荒山荒坡的開發(fā)和土地的有效利用,廣大農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,科技增糧成效顯著,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,糧食生產(chǎn)能力明顯提高。2007年,全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到30.12萬噸,同比增長6.95%。
二是為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大增添動(dòng)力。隨著優(yōu)質(zhì)后備奶牛補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼及投保補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼及扶持政策的落實(shí),國家對(duì)奶牛、生豬養(yǎng)殖扶持政策的力度加大。廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)一步恢復(fù)了養(yǎng)殖信心,特別是作為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的奶牛養(yǎng)殖業(yè),奶牛存欄總量穩(wěn)中有升,養(yǎng)殖方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由分散養(yǎng)殖向小區(qū)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,規(guī)?;B(yǎng)殖不斷壯大,群體質(zhì)量明顯提高。目前,全縣奶牛存欄達(dá)到13萬頭,符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到76個(gè),2007優(yōu)質(zhì)后備奶牛達(dá)到7407頭。
三是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,為農(nóng)民兼業(yè)創(chuàng)收提供了條件。在財(cái)政補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)下,有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。目前,全縣共有大型拖拉機(jī)704臺(tái)、小麥聯(lián)合收割機(jī)887臺(tái)、玉米聯(lián)合收割機(jī)18臺(tái)。農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平明顯提高,進(jìn)一步解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,為農(nóng)民兼業(yè)創(chuàng)收提供了條件。有力的推動(dòng)了剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化和農(nóng)民增收。
四是廣大農(nóng)民共享了改革發(fā)展成果,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧??h政府始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的執(zhí)政理念,把落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,保證了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),讓全縣人民共享了改革發(fā)展成果,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中,需要引起注意的幾個(gè)問題
一是政策宣傳廣度、深度不夠,知曉率較低;二是運(yùn)行過程中有重登、漏登、錯(cuò)登現(xiàn)象;三是監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全,個(gè)別地方有優(yōu)親厚友,虛報(bào)冒領(lǐng)等不良行為。
三、關(guān)于落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的幾點(diǎn)建議
惠農(nóng)政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題,不僅影響了干群關(guān)系,在一定程度還影響了群眾的生產(chǎn)積極性。那么如何做到好事辦好,調(diào)研組認(rèn)為應(yīng)健全落實(shí)制度體系,規(guī)范操作程序,增加落實(shí)的透明度,真正達(dá)到公開、公正、公平,將惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
一是進(jìn)一步加大政策宣傳力度,形式和效果并重,真正讓干部清楚、群眾明白。縣政府要千方百計(jì)拓寬宣傳渠道,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取各種實(shí)用方法,充分利用發(fā)放明白紙、黑板報(bào)、村內(nèi)喇叭廣播等有效形式,把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中。同時(shí)還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知,增加政策落實(shí)的透明度,為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營造良好的工作氛圍。
二是進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)政策落實(shí)體系。對(duì)惠農(nóng)政策項(xiàng)目從登記到發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)人員,特別是“一線人員”的教育、培訓(xùn)和管理。建立健全責(zé)任體系和監(jiān)督體系,充分發(fā)揮審計(jì)和財(cái)政部門的監(jiān)督作用。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)防惠農(nóng)補(bǔ)貼被截流、套取,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策在落實(shí)工作中不走樣。保證惠農(nóng)資金做到??顚S茫垢黜?xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序??h政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴(yán)格把握政策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),確?;蒉r(nóng)政策落實(shí)到人、落實(shí)到戶。對(duì)普惠項(xiàng)目,有關(guān)部門要摸清底數(shù),抓好落實(shí)。糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼要實(shí)行一卡式發(fā)放,增加政策落實(shí)的透明度,體現(xiàn)“公開、公平、公正”。對(duì)小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等不能普惠的政策,要制定科學(xué)合理的分配方案和兌現(xiàn)流程,真正體現(xiàn)在惠農(nóng)政策面前區(qū)域機(jī)會(huì)均等,農(nóng)民機(jī)會(huì)均等。比如在小麥良種、大型農(nóng)機(jī)個(gè)補(bǔ)貼上,可按照鄉(xiāng)村的糧食種植面積設(shè)計(jì)分配方案,然后用公平的途徑讓有需求的農(nóng)戶根據(jù)制訂的流程去獲
得補(bǔ)貼,這樣才能讓更多的村、更多的人平等享受國家的惠農(nóng)政策。
四是進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)配套資金和加強(qiáng)惠農(nóng)政策的跑辦力度。將國家出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。因此,縣政府要想方設(shè)法克服困難,確保將各項(xiàng)惠農(nóng)政策的縣級(jí)配套資金落實(shí)到位。同時(shí),政府及有關(guān)部門還要很好的把握國家的惠農(nóng)方向和重點(diǎn)投資領(lǐng)域,加
大跑辦力度,爭取更多的惠農(nóng)項(xiàng)目和資金,惠及全縣人民。