第一篇:某公司輿情風(fēng)險(xiǎn)管理辦法2016
輿情風(fēng)險(xiǎn)管理辦法 目的
為有效保護(hù)企業(yè)形象、信息,使公司各業(yè)務(wù)層面及時(shí)了解行業(yè)信息、媒體方向、政策導(dǎo)向,并及時(shí)了解和跟進(jìn)與公司相關(guān)的負(fù)面新聞和突發(fā)事件,避免公司利益、形象乃至生存、發(fā)展遭受威脅,特制定本辦法。2 適用范圍
本辦法所稱(chēng)輿情風(fēng)險(xiǎn)是指本公司在發(fā)生破壞性自然災(zāi)害、重大生產(chǎn)和人員安全事故、重大金融安全事件、群體性上訪等嚴(yán)重影響企業(yè)形象和穩(wěn)定的事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事故和其他重大突發(fā)事件后,做好對(duì)外新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。3 輿情管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置
鑒于當(dāng)前輿情的形勢(shì)和特征,為有效預(yù)防、及時(shí)控制和杜絕突發(fā)事件給企業(yè)造成的輿論損害,成立輿情風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),既輿情風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)營(yíng)班子及各職能部門(mén)總監(jiān)、各單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立輿情風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室,辦公室設(shè)在集團(tuán)行政管理部,集團(tuán)董事會(huì)秘書(shū)兼任辦公室主任,行政管理部總監(jiān)兼任辦公室副主任。3.2 輿情風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
3.2.1 貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)管理制度、工作要求,建立本企業(yè)輿情風(fēng)險(xiǎn)管理工作指揮體系;
3.2.2 聽(tīng)取輿情風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室關(guān)于輿情監(jiān)測(cè)及分析等工作的匯報(bào),審批輿情管理措施,決定有關(guān)預(yù)案的啟動(dòng)、關(guān)閉;
3.2.3 研究部署突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及負(fù)面輿情事件處置過(guò)程中的其他相關(guān)問(wèn)題; 3.2.4 督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門(mén)輿情管控應(yīng)對(duì)處置工作; 3.3 輿情風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室工作職責(zé)
3.3.1 開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)工作。不定期對(duì)涉及集團(tuán)公司的相關(guān)信息進(jìn)行跟蹤分析,視情況向輿情風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并提出工作建議;
3.3.2 負(fù)面輿情事件發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中,根據(jù)輿情等級(jí)進(jìn)行搜索、監(jiān)測(cè);根據(jù)輿情發(fā)展情況,按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和要求,組織相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備相關(guān)材料,統(tǒng)一對(duì)外口徑,進(jìn)行正面輿論引導(dǎo),防止輿情升級(jí)。
3.3.3 加強(qiáng)與地方媒體和主管部門(mén)溝通聯(lián)系;發(fā)生負(fù)面輿情事件后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。3.3.4 指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)工作。
3.3.5 工作過(guò)程中,備份有關(guān)信息(包括:負(fù)面信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等),在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢(xún)時(shí)予以提供。相關(guān)信息以電子截圖、書(shū)面打印等方式分類(lèi)編號(hào)保存。
3.3.6 加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急工作人員培訓(xùn),使其熟練掌握突發(fā)事件輿情管控目的、工作原則、應(yīng)急程序、工作方法等預(yù)案內(nèi)容;宣傳本預(yù)案,增強(qiáng)職工新聞敏感性和維護(hù)公司形象的責(zé)任感。
3.4 各職能部門(mén),經(jīng)營(yíng)單位工作職責(zé)
3.4.1 集團(tuán)各職能部門(mén)、各經(jīng)營(yíng)單位協(xié)同行動(dòng),負(fù)責(zé)監(jiān)控、處理公司、項(xiàng)目層面的相關(guān)信息。
3.4.2 財(cái)務(wù)資金部結(jié)合其本職工作負(fù)責(zé)資金管控、投融資、擔(dān)保、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)方面輿情監(jiān)控。
3.4.3 技術(shù)中心結(jié)合其本職工作負(fù)責(zé)公司資質(zhì)、專(zhuān)利、工法權(quán)屬、性能,技術(shù)安全,研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)及網(wǎng)絡(luò)安全方面輿情監(jiān)控。
3.4.4 經(jīng)營(yíng)發(fā)展部結(jié)合其本職工作負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目投資模式,投標(biāo)資質(zhì),可行性研究,項(xiàng)目概算技術(shù)方案等方面輿情監(jiān)控。
3.4.5 行政管理部結(jié)合其本職工作負(fù)責(zé)公司社會(huì)責(zé)任、品牌形象、企業(yè)文化等方面輿情監(jiān)控。
3.4.6 招標(biāo)中心結(jié)合其本職工作負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程中供應(yīng)商資質(zhì)、合同簽訂、履約等方面輿情監(jiān)控。
3.4.7 法務(wù)部門(mén)結(jié)合其本職工作負(fù)責(zé)與公司有關(guān)訴訟方面的輿情監(jiān)控。3.4.8 人力資源部結(jié)合其本職工作負(fù)責(zé)校園招聘、社會(huì)招聘、辭退與離職等涉及員工關(guān)系的輿情監(jiān)控。
3.4.9 工管中心、項(xiàng)目部結(jié)合其本職工作負(fù)責(zé)涉及業(yè)主、供應(yīng)商、農(nóng)民工欠款的逾期監(jiān)控,工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)等方面輿情監(jiān)控。4 輿情監(jiān)測(cè)流程 4.1 輿情信息搜集范圍
4.1.1 A類(lèi)是指公司層面(包括資本運(yùn)營(yíng)層面、領(lǐng)導(dǎo)層面的輿情等)、可能導(dǎo)致迅速傳播的負(fù)面信息。
4.1.2 B類(lèi)信息是指各分公司、各項(xiàng)目層面對(duì)工程質(zhì)量安全、客商關(guān)系的投訴在有影響力的媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上曝光。
4.1.3 C類(lèi)信息指各項(xiàng)目和員工、工程質(zhì)量安全、客商關(guān)系的投訴在地方媒體上的曝光。
4.2 建立信息報(bào)送制度,負(fù)面輿情發(fā)生后,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、論壇及各媒體涉及本公司的輿情信息,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情苗頭及可能成為熱點(diǎn)的問(wèn)題,及時(shí)梳理做好記錄,及時(shí)向公司輿情風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報(bào)。
4.3 根據(jù)負(fù)面輿情發(fā)展情況,在輿情風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,組織準(zhǔn)備相關(guān)背景材料,統(tǒng)一對(duì)外答問(wèn)口徑;及時(shí)對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息,正確引導(dǎo)和影響輿論。
4.4 危機(jī)緩解后,收集和整理媒體的相關(guān)報(bào)道以及來(lái)自公眾的反饋意見(jiàn),向輿情風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室遞交此次事故危機(jī)傳播的效果分析評(píng)估報(bào)告,4.5 輿情應(yīng)急處理相關(guān)新聞宣傳材料須整理歸檔,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為輿情管控處理提供借鑒。輿情風(fēng)險(xiǎn)處理要求 5.1 調(diào)查與分析
迅速對(duì)公司面臨的狀況進(jìn)行全面而周密的調(diào)查研究,全面了解事件的性質(zhì)與公司的關(guān)系;評(píng)估危機(jī)事件的后果;為制定危機(jī)處理策略提供依據(jù);進(jìn)行有效的輿論引導(dǎo),避免媒體的進(jìn)一步炒作。5.2 應(yīng)對(duì)危機(jī)策劃
以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度面對(duì)媒體,在與媒體的合作中有效傳播企業(yè)信息,保護(hù)品牌,以確保不再引發(fā)新的危機(jī)。5.2.1 迅速反應(yīng),爭(zhēng)取主動(dòng)
迅速成立危機(jī)處理小組,在第一時(shí)間開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà),記錄并回答記者來(lái)電,管理信息進(jìn)出渠道;適時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布,迅速主動(dòng)闡述事實(shí)真相。5.2.2密切監(jiān)測(cè),防患未然
全面監(jiān)控波及范圍內(nèi)的各類(lèi)媒體、網(wǎng)站、客戶(hù)及主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的消息,及時(shí)獲取相關(guān)的最新動(dòng)態(tài),收集有關(guān)報(bào)道的剪報(bào),及時(shí)匯總有關(guān)媒介報(bào)道的情況,以便準(zhǔn)確評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,為下一步的行動(dòng)提供依據(jù)。5.2.3以誠(chéng)相待,積極溝通
盡可能充分地與各方面溝通,及時(shí)對(duì)公眾、媒體和監(jiān)管部門(mén)的提問(wèn)和要求給予及時(shí)解答和說(shuō)明,態(tài)度誠(chéng)懇;對(duì)重點(diǎn)媒介進(jìn)行重點(diǎn)溝通工作,提供充足的資料并盡量滿(mǎn)足采訪要求。5.3 應(yīng)對(duì)方案實(shí)施
5.3.1 在危機(jī)期間對(duì)于敏感問(wèn)題的回答至關(guān)重要,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)答案不僅可以使公司對(duì)來(lái)自媒體的提問(wèn)有一個(gè)充分的準(zhǔn)備,而且保證對(duì)外界傳遞的信息準(zhǔn)確無(wú)誤,以實(shí)現(xiàn)信息管理的有效性;由公司指定專(zhuān)人統(tǒng)一接聽(tīng)和處理媒體來(lái)電,對(duì)每一敏感問(wèn)題準(zhǔn)備準(zhǔn)確的答案;同時(shí),確定統(tǒng)一的對(duì)外信息發(fā)布渠道、發(fā)言口徑及發(fā)言人。
5.3.2 解決源頭目標(biāo)
主動(dòng)溝通危機(jī)源頭,全面了解背景原因,迅速提出解決方案,妥善解決問(wèn)題。5.4危機(jī)處理評(píng)估
5.4.1檢測(cè)媒體輿論,視危機(jī)情況大小可設(shè)置檢測(cè)時(shí)間單位(小時(shí)、天、周、月)及長(zhǎng)度,形成媒體檢測(cè)報(bào)告。
5.4.2設(shè)定危機(jī)處理預(yù)期效果,比對(duì)處理效果,加強(qiáng)輿論的正面報(bào)道,轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)。
5.4.3回訪危機(jī)源頭,了解更多需求;在一段時(shí)間內(nèi)強(qiáng)化預(yù)期的溝通與聯(lián)系,使其感受到公司的重視,化被動(dòng)為主動(dòng),借此提升公司的信譽(yù)與形象;加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警與防范工作。附則
6.1 本辦法由輿情風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附:輿情監(jiān)測(cè)流程圖
輿情監(jiān)測(cè)流程輿情風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室總部各職能部門(mén)各經(jīng)營(yíng)單位/項(xiàng)目部密切關(guān)注各類(lèi)媒體/網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息密切關(guān)注各類(lèi)媒體/網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息密切關(guān)注各類(lèi)媒體/網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息是否為負(fù)面信息是否為負(fù)面信息是否為負(fù)面信息日常監(jiān)測(cè)負(fù)面信息接收、匯總負(fù)面信息接收、匯總負(fù)面信息接收、匯總上報(bào)輿情風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助參與后續(xù)處理負(fù)面信息處理根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行處理協(xié)助參與后續(xù)處理匯總處理信息反饋處理結(jié)果反饋處理結(jié)果處理效果評(píng)估評(píng)估完成
第二篇:擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
一、風(fēng)險(xiǎn)集中度
(一)行業(yè)集中度
行業(yè)集中度是指信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的在保項(xiàng)目中某個(gè)行業(yè)的擔(dān)保余額占總擔(dān)保余額的比例。
(二)客戶(hù)集中度
客戶(hù)集中度是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)前幾家最大客戶(hù)的擔(dān)保余額占總擔(dān)保余額的比例。
二、擔(dān)保代償率
擔(dān)保代償率是衡量信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo),是指已代償金額與應(yīng)解除保證責(zé)任的擔(dān)保額的比率,它反映擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)解除保證責(zé)任的擔(dān)保額中出現(xiàn)代償支出的比例。
三、擔(dān)保損失率
擔(dān)保損失率是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償后,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間仍未追回,按財(cái)務(wù)制度規(guī)定的程序已核銷(xiāo)的賠付損失。
四、代償回收率
代償回收率是指已回收代償金額與已發(fā)生代償支出的率。
五、代償支付保障率
代償支付保障率是指現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物之和與預(yù)計(jì)代償額的比率,反映擔(dān)保機(jī)構(gòu)在某一期間內(nèi)可用來(lái)支付代償?shù)默F(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物對(duì)同期可能發(fā)生的代償額的保障程度。
六、擔(dān)保放大倍數(shù)
擔(dān)保放大倍數(shù)是擔(dān)保余額與凈資產(chǎn)的比例。擔(dān)保放大倍數(shù)越大,說(shuō)明擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力越強(qiáng),資產(chǎn)利用率越高,為社會(huì)作出的貢獻(xiàn)越多。承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越大。
第八條 監(jiān)督落實(shí)反擔(dān)保措施由風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部負(fù)責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部負(fù)責(zé)審核法律文件,監(jiān)督落實(shí)抵(質(zhì))押登記手續(xù)及其他擔(dān)保措施,確保擔(dān)保措施全面有效,無(wú)法律瑕疵。風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部還負(fù)責(zé)在保項(xiàng)目的監(jiān)管。
第九條 擔(dān)保項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后,風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部負(fù)責(zé)對(duì)涉險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查、出具事故分析報(bào)告,及時(shí)提出代償方案和追償方案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后落實(shí)代償、追償方案。
第十條 “審、保、償”各崗位業(yè)務(wù)人員職責(zé)既相互制約又責(zé)任分明。對(duì)具體業(yè)務(wù)應(yīng)實(shí)行雙人復(fù)核、分級(jí)審批、專(zhuān)業(yè)決策。
第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理違反第二條、第三條的規(guī)定,承擔(dān)調(diào)查不實(shí)、跟蹤不力的責(zé)任。
第十二條 預(yù)審、審批人員違反第五條、第六條的規(guī)定,承擔(dān)擔(dān)保預(yù)審、擔(dān)保決策失誤的責(zé)任。
第十三條 風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部違反第八條的規(guī)定,承擔(dān)審核不嚴(yán)、監(jiān)管不力的責(zé)任。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部違反第九條的規(guī)定,承擔(dān)代償失誤、追償不力的責(zé)任。
第十五條 出現(xiàn)上述第十一條、第十二條、第十三條、第十四條的情形,視情節(jié)輕重,公司有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人做出通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)效益工資、扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,或給予行政處分、追究民事責(zé)任或刑事責(zé)任。
第四章 項(xiàng)目經(jīng)理A、B角制度
第一條 承辦項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行A、B角制度,項(xiàng)目經(jīng)理A角是項(xiàng)目的第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理B角是項(xiàng)目的重要責(zé)任人,A、B角共同負(fù)責(zé)
第二條 保后跟蹤要求及實(shí)施部門(mén)
一、保后跟蹤是指項(xiàng)目承保(含委托貸款,下同)后,期屆前,公司對(duì)借款人履行合同情況及借款人資信情況進(jìn)行跟蹤和檢查,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。保后檢查是確保擔(dān)保貸款按規(guī)定合理使用的重要環(huán)節(jié)也是減少風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。
二、保后跟蹤由項(xiàng)目所在業(yè)務(wù)拓展部組織實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部進(jìn)行監(jiān)督管理,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。
第三條 保后檢查時(shí)間要求
一、項(xiàng)目承保后第一個(gè)月必須檢查一次,以后每三個(gè)月檢查一次。
二、項(xiàng)目屆期前一個(gè)月,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。
三、項(xiàng)目經(jīng)理每次檢查完后三個(gè)工作日內(nèi)必須完成保后檢查表。第四條 保后檢查方法
一、以項(xiàng)目經(jīng)理自查為主其他項(xiàng)目經(jīng)理互查為輔,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
二、查賬與查庫(kù)相結(jié)合;
三、檢查分析和建議相結(jié)合;
四、保后檢查和爭(zhēng)取派生業(yè)務(wù)相結(jié)合; 第五條 保后檢查主要內(nèi)容
一、貸款擔(dān)保、委托貸款檢查重點(diǎn)內(nèi)容
(一)貸款用途是否改變,是否與項(xiàng)目調(diào)查階段核實(shí)的資金用途差異很大;
(二)檢查企業(yè)每月的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)檢查資金使用效果和財(cái)務(wù)狀況;
保后跟蹤走過(guò)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)務(wù)拓展部,風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部有權(quán)通報(bào)批評(píng),并以此作為晉級(jí)、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第六章 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理規(guī)定
第一條 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理系指強(qiáng)化在保項(xiàng)目管理,早發(fā)現(xiàn)早處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),最大限度減少擔(dān)保代償損失,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保業(yè)務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展。
第二條 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警類(lèi)別
一、項(xiàng)目經(jīng)理在保后跟蹤的基礎(chǔ)上,按要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。業(yè)務(wù)拓展部負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警項(xiàng)目進(jìn)行匯總分析。風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部有權(quán)審核項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的真實(shí)性、有效性。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警共分一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警、三級(jí)預(yù)警三級(jí)。
二、對(duì)于在項(xiàng)目上會(huì)審查過(guò)程發(fā)現(xiàn)存在異常情形的,預(yù)計(jì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)較大的,或抵押登記、典當(dāng)過(guò)橋、放款前后環(huán)節(jié)存在異常情形的,或風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)特殊情形的,可以劃分為關(guān)注項(xiàng)目,由風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部匯總跟蹤。對(duì)于關(guān)注類(lèi)項(xiàng)目,根據(jù)承保后企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,決定調(diào)整為正?;蝾A(yù)警項(xiàng)目。
第三條 風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
一、正常類(lèi)項(xiàng)目須具備以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)核實(shí)企業(yè)無(wú)異常經(jīng)營(yíng)信號(hào),各種跡象顯示經(jīng)營(yíng)正常;
(二)信用記錄完整,無(wú)新增不良銀行信用、稅務(wù)信用、商業(yè)信用信息;
(三)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量正常,未來(lái)還款樂(lè)觀。
二、具備以下情形之一,應(yīng)將項(xiàng)目分類(lèi)為一級(jí)預(yù)警:
(一)與上同期相比,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降30%以上,或主營(yíng)
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深跡象;
(十五)其他風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。
三、存在第三條所列明的情形基礎(chǔ)上,存在以下情形之一的,應(yīng)分類(lèi)為二級(jí)預(yù)警:
(一)銷(xiāo)售額大幅下降,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),嚴(yán)重虧損;
(二)涉及重大法律訴訟、仲裁或重大經(jīng)濟(jì)糾紛對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)造成關(guān)鍵性影響;
(三)抵(質(zhì))押物被司法機(jī)關(guān)查封;
(四)不能與借款人或?qū)嶋H控制人取得正常聯(lián)絡(luò),實(shí)際控制人突然失蹤;
(五)已至少發(fā)生一期拖欠等額還款、利息,經(jīng)催促仍未歸還;
(六)預(yù)計(jì)項(xiàng)目可能逾期;
(七)對(duì)于保函項(xiàng)目,發(fā)生重大影響工程履約或?qū)е骂A(yù)付款使用轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,因承包方原因?qū)е鹿こ虈?yán)重滯后、工程款拖欠嚴(yán)重、項(xiàng)目出現(xiàn)較大質(zhì)量、安全事故、該項(xiàng)目被業(yè)主或建設(shè)行政管理部門(mén)處罰或列為預(yù)警,受益人對(duì)保函申請(qǐng)人發(fā)出嚴(yán)重警告,遭受索賠的可能性較大。
四、在前述風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)基礎(chǔ)上,存在以下情形之一的,應(yīng)分類(lèi)為三級(jí)預(yù)警:
(一)第一還款來(lái)源枯竭,資不抵債,民存實(shí)亡。
(二)有證據(jù)顯示借款企業(yè)或保證企業(yè)轉(zhuǎn)移資產(chǎn),抽逃資金。
(三)累計(jì)欠息三個(gè)月及以上,或等額還款累計(jì)逾期三期及以上,預(yù)計(jì)項(xiàng)目逾期或代償風(fēng)險(xiǎn)很大。
(四)貸款銀行發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示文件,已經(jīng)或?qū)⒁獑?dòng)提前收貸程
212 的有效運(yùn)行并在體系運(yùn)行過(guò)程中及時(shí)、系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取切實(shí)有效的糾正措施,以確保擔(dān)保項(xiàng)目管理體系持續(xù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二條 稽核范圍
包括但不限于對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目情況和項(xiàng)目經(jīng)理盡職調(diào)研情況的稽核。具體包括融資擔(dān)保項(xiàng)目、委托貸款項(xiàng)目、小額貸款項(xiàng)目、保函項(xiàng)目等的借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理狀況、財(cái)務(wù)狀況等。
第三條 稽核依據(jù)
一、文檔材料:擔(dān)保項(xiàng)目資料文檔,包括項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告、企業(yè)基本信息材料、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)貸款卡信息、信用狀況、訴訟情況等。
二、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,包括財(cái)務(wù)、存貨、生產(chǎn)、管理等。
第四條 稽核方式
由項(xiàng)目經(jīng)理配合稽核人員以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采用到被稽核企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的方式進(jìn)行,非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)稽核人員的要求提供相關(guān)項(xiàng)目資料的方式進(jìn)行。
第五條 稽核要求
一、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)積極主動(dòng)的配合評(píng)審顧問(wèn)的稽核工作,對(duì)于評(píng)審顧問(wèn)針對(duì)項(xiàng)目提出的疑問(wèn)給予及時(shí)答復(fù)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做到盡職調(diào)研,保證提供的稽核所需資料的真實(shí)性和實(shí)效性。
三、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做好被稽核企業(yè)和評(píng)審顧問(wèn)間的協(xié)調(diào)工作,保證稽核工作的良好界面。
四、由稽核人員制作書(shū)面的項(xiàng)目稽核報(bào)告。
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工資損失的,公司將根據(jù)管理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分、追究法律責(zé)任。
第三篇:擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
十五、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步防范和控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),確保擔(dān)保資金安全,提高經(jīng)營(yíng)效益,根據(jù)公司擔(dān)保管理制度和操作規(guī)程,特制定本辦法。
第二條 公司風(fēng)險(xiǎn)管理是指:從個(gè)人、企業(yè)申請(qǐng)為其提供擔(dān)保至擔(dān)保終結(jié)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理行為的總和。主要包括借款人信用風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、反擔(dān)保措施保障不力風(fēng)險(xiǎn)等方面。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理必須堅(jiān)持職責(zé)明確、檢查到位、及時(shí)預(yù)警、快速處理的原則。
第三條 公司成立風(fēng)險(xiǎn)決策委員會(huì),由總經(jīng)理任主任,副總經(jīng)理任副主任,調(diào)查部經(jīng)理、信審中心負(fù)責(zé)人、信審中心主審、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人、公司外聘資深行業(yè)專(zhuān)家、法律顧問(wèn)為會(huì)員。負(fù)責(zé)對(duì)每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行審議。風(fēng)險(xiǎn)決策委員會(huì)辦公室設(shè)在公司會(huì)議室,辦公室主任由信審中心負(fù)責(zé)人履行職責(zé)。
第四條決策委員會(huì)的會(huì)議不定時(shí)召開(kāi),只要有個(gè)人、公司業(yè)務(wù)上報(bào)相關(guān)銀行前,由信審中心經(jīng)辦人,上報(bào)部門(mén),由信審中心組織協(xié)調(diào)其它相關(guān)成員召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。
第二章 保前風(fēng)險(xiǎn)管理
第四條 保前風(fēng)險(xiǎn)管理主要由公司調(diào)查部、信審中心負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,它是控制擔(dān)保業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最重要措施之一,其作用在于全面科學(xué)的調(diào)查、分析、評(píng)估擔(dān)保項(xiàng)目的各方面,包括:(個(gè)人):個(gè)人社會(huì)關(guān)系、個(gè)人素質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、工作狀況、信用狀況、用款項(xiàng)目及反擔(dān)保措施、還款長(zhǎng)期來(lái)源。(公司):企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、信用狀況、用款項(xiàng)目及反擔(dān)保措施,分析項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)所在對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目做出綜合評(píng)價(jià),為公司是否承保該項(xiàng)目提供決策依據(jù)。通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估,使承保項(xiàng)目的代償風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
第五條 擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)估的主要內(nèi)容可分為三部分,即借款人資信評(píng)估(以公司相關(guān)軟件為基礎(chǔ)),用款項(xiàng)目評(píng)估和反擔(dān)保措施評(píng)估。
第六條 借款人資信評(píng)估。主要評(píng)價(jià)個(gè)人、企業(yè)的履約意愿和履約能力兩方面,其主要內(nèi)容包括:個(gè)人、企業(yè)基本情況分析、個(gè)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)分析、市場(chǎng)與產(chǎn)品分析、領(lǐng)導(dǎo)能力及管理水平分析、產(chǎn)業(yè)分析、經(jīng)營(yíng)狀況分析、信用狀況分析、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)質(zhì)量,贏利能力,償債能力,企業(yè)成長(zhǎng)性等。其評(píng)估結(jié)果,是對(duì)個(gè)人、企業(yè)償債意愿和償債能力的最終判斷。
第七條 用款項(xiàng)目評(píng)估。對(duì)于固定資產(chǎn)投資貸款擔(dān)保項(xiàng)目和擔(dān)保貸款用于小型項(xiàng)目建設(shè)或技
術(shù)改造項(xiàng)目時(shí),要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或技改項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。主要評(píng)估內(nèi)容有:項(xiàng)目建設(shè)的必要性、合法性及可行性、項(xiàng)目所屬行業(yè)分析、產(chǎn)品市場(chǎng)分析、項(xiàng)目技術(shù)分析、項(xiàng)目投資估算及資金籌措計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)測(cè)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析等。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的綜合分析,得出對(duì)項(xiàng)目?jī)攤芰Φ呐袛唷?/p>
第八條 反擔(dān)保措施評(píng)估。設(shè)定反擔(dān)保措施是分散擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要措施,反擔(dān)保措施保護(hù)擔(dān)保人的利益的程度,取決于反擔(dān)保措施的合法性、變現(xiàn)價(jià)值、變現(xiàn)稅費(fèi)、變現(xiàn)的難易程度等因素;在反擔(dān)保措施設(shè)立前,應(yīng)對(duì)其合法性、權(quán)屬、價(jià)值及可變現(xiàn)性等進(jìn)行客觀、科學(xué)的全面評(píng)估。對(duì)反擔(dān)保標(biāo)的物和權(quán)利的,首先要確定評(píng)估基準(zhǔn)日的價(jià)值,其次要確定在未來(lái)發(fā)生代償時(shí)的價(jià)值,以及變現(xiàn)的難易程度和變現(xiàn)稅費(fèi)等;同時(shí)還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和反擔(dān)保措施的種類(lèi),分別設(shè)定折扣率。
第九條 企業(yè)提供的反擔(dān)保抵押物,要按照四易原則(易于變現(xiàn)、易于評(píng)估、易于執(zhí)行操作、易于觸動(dòng)受保人利益)確認(rèn)擔(dān)保物,在設(shè)定反擔(dān)保物時(shí)應(yīng)首先以業(yè)主或法定代表人及其股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)作抵押,然后再以企業(yè)房產(chǎn)、設(shè)備、契單及其他有價(jià)證券和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等作抵押或質(zhì)押。
第十條 凡涉及有權(quán)屬證明的財(cái)產(chǎn)抵押,都應(yīng)通過(guò)有資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其價(jià)值進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)估,并在法定登記機(jī)關(guān)依法辦理抵押登記,從法律上完成抵押物他項(xiàng)轉(zhuǎn)移登記。第十一條 完成項(xiàng)目評(píng)估后,由調(diào)查部撰寫(xiě)項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告交信審中心,信審中心根據(jù)調(diào)查部的調(diào)查報(bào)告及企業(yè)提供的資料,重點(diǎn)審查項(xiàng)目真實(shí)性到期償還能力,反擔(dān)保措施是否合法有效足值等方面,并撰寫(xiě)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審查報(bào)告;然后將所有資料交風(fēng)險(xiǎn)決策委員會(huì)進(jìn)行審議,對(duì)
提交風(fēng)險(xiǎn)決策委員會(huì)審議的擔(dān)保項(xiàng)
目,委員會(huì)所有成員必須在擔(dān)保項(xiàng)目審議表上簽字備案(<<擔(dān)保項(xiàng)目審議表>>附后)。
第十二條 擔(dān)保項(xiàng)目經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)決策委員會(huì)審議同意,并報(bào)送董事長(zhǎng)決策后,信審中心經(jīng)辦人員必須到被擔(dān)保企業(yè)調(diào)查相關(guān)限制性條款是否落實(shí),落實(shí)后方能與銀行簽訂<<保證合同>>及與企業(yè)簽訂<<反擔(dān)保合同>>,<<用款監(jiān)管合同>>。
第三章 保中風(fēng)險(xiǎn)管理
第十三條 公司與銀行簽訂<<保證合同>>后,意味著承擔(dān)保證責(zé)任的開(kāi)始。在擔(dān)保責(zé)任解除以前,公司將指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)每個(gè)項(xiàng)目的跟蹤和管理。
第十四條 擔(dān)保貸款發(fā)放后,調(diào)查部應(yīng)及時(shí)到被擔(dān)保個(gè)人、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,檢查資金是否及時(shí)足額到位,是否按合同約定使用資金,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否正常、有
無(wú)擠占、挪用擔(dān)保資金等情況,并填制<<在保項(xiàng)目跟蹤檢查表>>。
第十五條 在保期內(nèi),經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)抵(質(zhì))押物定期進(jìn)行檢查。以存貨、倉(cāng)單等作質(zhì)押的要建立分項(xiàng)的管理臺(tái)帳,指定專(zhuān)人保管,貨物的出入庫(kù)要有公司指定監(jiān)管人員的書(shū)面同意。
第十六條在保期內(nèi),經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員要定期、不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查,填寫(xiě)《在保項(xiàng)目跟蹤檢查表》及《工作日志》備查,并與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層定期進(jìn)行溝通,了解其重大經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整、管理結(jié)構(gòu)及組織結(jié)構(gòu)變化、重要管理人員的變動(dòng)、重大負(fù)債、簽訂新的重要業(yè)務(wù)合同等可能影響擔(dān)保合同履行的情況,并及時(shí)書(shū)面上報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審委員會(huì),確定風(fēng)險(xiǎn)程度,并告之銀行應(yīng)采取何種措施,以降低我司的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
第十七條在保期內(nèi),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有以下行為或趨勢(shì);要及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和決策者反映情況,就根據(jù)具體情況采取必要和及時(shí)有效的補(bǔ)救措施:
① 抵(質(zhì))押物價(jià)值有明顯減少或有減少可能;
② 抵(質(zhì))押物有明顯變化;
③ 被擔(dān)保方涉及重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛;
④ 被擔(dān)保方很明顯沒(méi)有還款意愿;
⑤ 被擔(dān)保方經(jīng)營(yíng)困難、現(xiàn)金流量極度匱乏等。
第十八條 主合同到期前1個(gè)月,調(diào)查部應(yīng)向企業(yè)發(fā)出書(shū)面《擔(dān)保債務(wù)到期通知書(shū)》,提前通知被擔(dān)保方做好還款準(zhǔn)備,督促被擔(dān)保方盡早籌集還款資金,并確認(rèn)被擔(dān)保方是否具備還款能力和還款意愿。
如果確認(rèn)被擔(dān)保方在貸款到期日沒(méi)有還款能力或還款意愿,我司應(yīng)立即匯同銀行一道進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)處理程序,做好對(duì)抵(質(zhì))押物進(jìn)行處理和訴訟保全的準(zhǔn)備,確保銀行全額收回貸款本息,盡最大限度降低我司擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
第四章代償后風(fēng)險(xiǎn)管理
第十九條代償后風(fēng)險(xiǎn)管理,主要由公司風(fēng)險(xiǎn)決策委員會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,調(diào)查部、信審中心配合。
第二十條代償前的核查。在代償款支付以前,風(fēng)險(xiǎn)決策委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致地做好以下核查工作:
① 審查原始合同,確認(rèn)協(xié)議各方是否嚴(yán)格履行了合同約定的義務(wù),即銀行貸款資金是
否全部及足額到位,是否設(shè)置了可以抵扣代償金的保證金措施等;
② 項(xiàng)目是否存在欺詐行為,如個(gè)人、企業(yè)與銀行經(jīng)辦人串通騙取公司的擔(dān)保,用擔(dān)保
貸款歸還銀行的逾期貸款等行為。
③ 個(gè)人、企業(yè)提供基礎(chǔ)資料時(shí)是否提供了虛假資料,是否存在違反法律的行為,若是
觸犯了法律應(yīng)追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,若是信用問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示有關(guān)信息。④ 與銀行建立溝通平臺(tái),共享個(gè)人、企業(yè)的有關(guān)信息,盡量清除信息的不對(duì)稱(chēng),給銀
行貸款和我司擔(dān)保帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十一條落實(shí)代償后的追償權(quán)利。在擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生代償后,公司應(yīng)及時(shí)與被擔(dān)保人進(jìn)行談判,雙方就代償發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的承擔(dān)、被擔(dān)保人還款計(jì)劃、違約金或滯納金的支付標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)并簽署相關(guān)法律文件,以落實(shí)公司向被擔(dān)保人追償債務(wù)的權(quán)利。第二十二條擔(dān)保責(zé)任解除后的手續(xù)
不管是無(wú)代償解除擔(dān)保責(zé)任還是代償解除擔(dān)保責(zé)任,公司在擔(dān)保責(zé)任解除后,應(yīng)向銀行索取《解除擔(dān)保責(zé)任通知書(shū)》。如銀行方面因特殊原因不能出具《解除擔(dān)保責(zé)任通知書(shū)》,公司應(yīng)要求銀行在保證合同上注明“乙方擔(dān)保責(zé)任已解除”字樣,并加蓋公章。
第二十三條代償項(xiàng)目的追償
公司代替被擔(dān)保人償還銀行的債務(wù)后,在法律關(guān)系中公司由擔(dān)保人轉(zhuǎn)變?yōu)闉閭鶛?quán)人。為盡可能減少代償帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,公司要積極采取各種措施來(lái)行使追償權(quán)。
一、代償項(xiàng)目的管理
(一)建立代償項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的報(bào)告制度(按銀行五級(jí)分類(lèi)),及時(shí)監(jiān)控代償資金總
量及風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的轉(zhuǎn)移情況,定期反映代償項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)情況。
(二)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)代償資金的回收工作,每個(gè)代償項(xiàng)目有具體的工作方案,對(duì)責(zé)
任人有明確的考核指標(biāo),做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明。
(三)對(duì)代償項(xiàng)目要一戶(hù)一策,對(duì)癥下藥,重點(diǎn)突破,確保措施有效。
(四)對(duì)代償項(xiàng)目要進(jìn)行剖析,屬業(yè)務(wù)人員不按工作程序等主觀原因造成的要進(jìn)行
經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。對(duì)催收代償資金有貢獻(xiàn)的要獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)、罰的標(biāo)準(zhǔn)要具
體,做到獎(jiǎng)罰分明。
二、代償資金的回收
公司收回代償資金的主要方式有:
① 處理抵(質(zhì))押物及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
② 落實(shí)信用反擔(dān)保方履行義務(wù)。
③ 分割債務(wù)、轉(zhuǎn)移債權(quán)。
④ 變更擔(dān)保、增加抵押。
⑤ 以資抵債,減少風(fēng)險(xiǎn)。
⑥ 債權(quán)變股權(quán)及債權(quán)、產(chǎn)權(quán)重組。
⑦ 依法起訴。
⑧ 其他方式,如將回收的資產(chǎn)、取得的股權(quán)打包處置。
第二十四條代償損失的核銷(xiāo)
經(jīng)多方努力確認(rèn)不可能追回的代償款,或代償時(shí)間在3-5年以上的代償款,可以確認(rèn)為是公司的呆賬、壞賬。為了真實(shí)反映公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)于確認(rèn)的損失要按照財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定予以核銷(xiāo),擔(dān)保業(yè)務(wù)形成的損失可用提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金沖銷(xiāo)
第五章貸后管理實(shí)施細(xì)則
第一條定專(zhuān)人對(duì)貸款客戶(hù)的情況逐戶(hù)建立臺(tái)帳,并提前3天通知客戶(hù)還本付息。
第二條公司每一個(gè)月要定期或不定期深入貸款客戶(hù)調(diào)查了解情況一次以上,且就客戶(hù)情況形成調(diào)查分析報(bào)告上報(bào)放貸銀行。
第三條公司及銀行客戶(hù)經(jīng)理每一季度對(duì)客戶(hù)進(jìn)行調(diào)查一次。
第四條貸款客戶(hù)每個(gè)月或每季度應(yīng)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和銀行對(duì)帳單到公司總部及放貸銀行,無(wú)報(bào)表的送銀行對(duì)帳單,要求資金進(jìn)出必須經(jīng)過(guò)銀行。對(duì)其資料進(jìn)行認(rèn)真分析。
第五條公司對(duì)貸后管理的內(nèi)容和要求:
1、貸款用途是否合理、正當(dāng),是否用于非法經(jīng)營(yíng);
2、借款人是否有違法經(jīng)營(yíng)行為,是否卷入經(jīng)濟(jì)糾紛;
3、抵押物的完整、完好狀況;
4、借款人是否按時(shí)還本付息;
5、借款人法人代表或高級(jí)管理層人員的變化情況和原因;
6、借款人報(bào)送的一切資料的真實(shí)度和可信性;
7、了解和分析客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)負(fù)債變化情況;
8、在貸后管理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),并給予及時(shí)處置;
第六條貸款銀行按貸款客戶(hù)貸款金額提取客戶(hù)還款保證金,待客戶(hù)貸款還清后返還。
第七條銀行利息在貸款客戶(hù)放款時(shí)一次性扣取。
第四篇:企業(yè)輿情管理辦法范文
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輿 情 管 理 辦 法
為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映職工的意見(jiàn)、愿望和呼聲,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)輿情信息管理工作,特制定本辦法。
第一條、輿情管理的工作原則
第二條
企業(yè)輿情管理工作要堅(jiān)持服務(wù)大局、實(shí)事求是的原則;要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)輿情信息工作,要圍繞大局、大事、大勢(shì)開(kāi)展工作;要堅(jiān)持“三貼近”原則,密切關(guān)注基層群眾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,著力解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。
第三條、企業(yè)輿情管理的工作部門(mén)
企業(yè)輿情管理工作由黨委工作部具體負(fù)責(zé)人,責(zé)任人為黨委工作部的分管領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)要在人員配備和辦公條件上予以保證。
第三條、輿情信息的報(bào)送內(nèi)容
1、干部職工對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件,黨和國(guó)家重大方針政策、法律法規(guī)、決策部署出臺(tái)前后的思想動(dòng)態(tài)和反映。干部職工在一個(gè)時(shí)期對(duì)企業(yè)發(fā)展情況的看法,關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。
2、思想理論領(lǐng)域值得關(guān)注的動(dòng)向,影響人們思想具有傾向性和苗頭性的問(wèn)題。
3、可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素。
4、社會(huì)各界對(duì)宣傳思想工作本身的評(píng)價(jià)。
第四條、社會(huì)輿情信息的報(bào)送程序。
1、各部門(mén)要抓好輿情信息的搜集、分析、預(yù)警、通報(bào)工作,對(duì)突發(fā)事件、重點(diǎn)事件,要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)上報(bào)黨委工作部。
2、輿情信息搜集完畢后,相關(guān)工作人員要署實(shí)名上報(bào)。
3、日常輿情信息的搜集要每周上報(bào)一次,上報(bào)至黨委工作部。第五條、輿情信息的報(bào)送要求
1、報(bào)送輿情信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,不能主觀臆斷。
2、輿情信息要把握重點(diǎn)、突出特色、注重質(zhì)量。
3、輿情搜集工作人員要善于拓展和延伸信息收集渠道,特別要注重反映基層職工的意見(jiàn)和看法,力求清晰明了、真實(shí)準(zhǔn)確、言簡(jiǎn)意賅。
第六條、輿情工作的考核辦法
1、公司輿情工作的牽頭部門(mén)為黨委工作部,要將此工作納入月度工作計(jì)劃。
2、對(duì)于季度內(nèi)表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,黨委工作部將在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行表?yè)P(yáng),并將輿情工作的開(kāi)展情況反映到部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)于出現(xiàn)重大負(fù)面輿情而且輿情搜集工作開(kāi)展不力的,要給予相關(guān)負(fù)責(zé)人處罰,第七條、附則
1、本辦法由公司黨委工作部解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
2、本辦法自公布之日起實(shí)施。
第五篇:輿情管理辦法(最終版)
****有限公司輿情管理辦法
為正確把握和引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)與員工的密切聯(lián)系,暢通員工意見(jiàn)表達(dá)渠道,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)輿情信息管理工作,營(yíng)造有利于企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的輿論環(huán)境,特制定本辦法。
第一條
****有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**公司”)輿情管理工作要堅(jiān)持服務(wù)大局、實(shí)事求是的原則,圍繞大局、大事、大勢(shì)開(kāi)展工作,積極貫徹“實(shí)時(shí)收集分析、迅速應(yīng)對(duì)反饋、堅(jiān)持實(shí)事求是、注重正面導(dǎo)向、實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意、維護(hù)良好形象”的工作方法,密切關(guān)注基層群眾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到正視問(wèn)題、坦誠(chéng)對(duì)待、公開(kāi)透明、依法處置,有效推動(dòng)企務(wù)公開(kāi)、切實(shí)化解負(fù)面質(zhì)疑、杜絕矛盾升級(jí)、優(yōu)化輿論環(huán)境,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,服務(wù)**公司的組織成長(zhǎng)。
第二條
**公司成立輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由公司辦公室負(fù)責(zé)人兼任,辦公室副主任由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任。辦公室下設(shè)輿情監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)組、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)組和輿情應(yīng)對(duì)處理組等專(zhuān)業(yè)小組。
各單位、各部門(mén)要指定1-3名人員擔(dān)任部門(mén)輿情監(jiān)測(cè)員,負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)的上報(bào)、處置意見(jiàn)的報(bào)送。
第三條
輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與**公司相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)管理的決策和指揮。
輿情監(jiān)測(cè)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳口徑的把握和輿情日常工作。辦公室下設(shè)的各專(zhuān)業(yè)小組負(fù)責(zé)對(duì)輿情進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)分析、督辦、處理、反饋等具體工作。
輿情管理員負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)的上報(bào)、處置意見(jiàn)的報(bào)送。第四條
為及時(shí)、全面了解和掌握相關(guān)輿情,輿情管理員具體負(fù)責(zé)本單位或部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、上報(bào)工作,并按照輿情管理辦公室部署和要求做好跟帖等處置工作。
(一)輿情管理員應(yīng)當(dāng)要求具有保密意識(shí),且責(zé)任心強(qiáng),有一定分析、判斷能力,對(duì)一些苗頭性、共性的、敏感性、焦點(diǎn)性問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早重視、早解決、早上報(bào)。
(二)日常監(jiān)測(cè)時(shí)段為7×8工作制(7個(gè)監(jiān)測(cè)日,8個(gè)工作小時(shí)),重大節(jié)假日或特殊時(shí)期,可根據(jù)情況適當(dāng)提高監(jiān)測(cè)頻次,延長(zhǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)間,增加監(jiān)測(cè)人員,重點(diǎn)關(guān)注各大網(wǎng)站、省市內(nèi)各熱門(mén)網(wǎng)站論壇、重點(diǎn)人員的博客微博。
(三)重大輿情發(fā)生,輿情管理員應(yīng)于第一時(shí)間上報(bào)至公司輿情監(jiān)測(cè)管理辦公室。
(四)公司輿情管理辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)輿情信息報(bào)送的匯總、登記和評(píng)比,并提交輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組研判輿情的發(fā)展走向、輿論熱點(diǎn)和媒體關(guān)注焦點(diǎn),并分析判斷輿情的級(jí)別和程度,提出處置意見(jiàn)。必要時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
第五條
輿情收集的范圍是:互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)以及在一定范圍內(nèi)發(fā)行的各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)參等媒體。輿情收集的內(nèi)容包括:涉及**公司的報(bào)道和評(píng)論、投訴舉報(bào)、批評(píng)建議等內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)有負(fù)面影響的輿情。
第六條 監(jiān)測(cè)到輿情發(fā)生時(shí),輿情管理辦公室要及時(shí)跟蹤觀察,掌握、研判輿情后,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,在尚未調(diào)查清楚、無(wú)法出具正式結(jié)論和回復(fù)之前,不能有抵觸心理,要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化語(yǔ)言,采用跟帖、撰寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、微博等形式積極參與網(wǎng)上輿論,引導(dǎo)輿論焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向主流,維護(hù)正面形象,優(yōu)化輿論環(huán)境,減少負(fù)面影響,防止事態(tài)惡化。
(一)與刊發(fā)或播報(bào)負(fù)面信息的媒體溝通,或者通過(guò)向地方政府、宣傳部門(mén)匯報(bào),撤除或者減少對(duì)負(fù)面信息的報(bào)道或刊發(fā),及時(shí)封堵和刪除各類(lèi)有害信息。對(duì)惡意散布謠言、煽動(dòng)、串聯(lián)、聚集上訪和泄露國(guó)家秘密的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法予以訓(xùn)誡和教育,必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
(二)組織輿情管理員以個(gè)人名義發(fā)表稿件或跟貼,進(jìn)行正面引導(dǎo),厘清事實(shí)真相。
(三)組織正面宣傳,宣傳**公司的正面形象、先進(jìn)人物和典型事跡。
(四)輿情監(jiān)測(cè)員組織稿件或跟貼,必須在引導(dǎo)任務(wù)下達(dá)后24小時(shí)內(nèi)完成。稿件和跟貼必須反映正面形象和觀點(diǎn)。
(五)要采取以下幾種途徑及時(shí)刪除網(wǎng)上不良信息:
1、與信息發(fā)布者溝通刪除相關(guān)網(wǎng)頁(yè);
2、與網(wǎng)站管理部門(mén)溝通刪除網(wǎng)頁(yè);
3、報(bào)請(qǐng)政府新聞辦公室、信息化辦公室處理;
4、報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察處(網(wǎng)絡(luò)警察)處理;
5、積極建立、運(yùn)用輿情信息化監(jiān)測(cè)平臺(tái),提高工作效率;
6、其他途徑。
第七條
對(duì)于負(fù)面新聞或評(píng)論,輿情管理辦公室要給予必要的正面回應(yīng)和正式答復(fù)。正面回復(fù)必須建立在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,由辦公室根據(jù)相關(guān)科室的調(diào)查處理結(jié)果和書(shū)面意見(jiàn)材料進(jìn)行整理,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后予以發(fā)布。
正面回復(fù)必須以**公司的名義發(fā)布,回復(fù)重在講事實(shí)、擺道理,以理服人,同時(shí)要注意用語(yǔ)藝術(shù),做到態(tài)度誠(chéng)懇,表達(dá)準(zhǔn)確得當(dāng)。
正式回復(fù)后,輿情管理員要及時(shí)跟蹤媒體,掌握進(jìn)展與動(dòng)態(tài),了解回復(fù)后的社會(huì)反響,對(duì)輿情反彈情況及時(shí)向輿情管理辦公室主任匯報(bào),視情況啟動(dòng)新一輪輿情應(yīng)對(duì)流程。
第八條
公司輿情管理辦公室要建立輿情管理工作臺(tái)賬,對(duì)公司輿情處置情況進(jìn)行督查督辦。輿情應(yīng)對(duì)工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,實(shí)施責(zé)任追究制。輿情應(yīng)對(duì)工作要列入各單位、各部門(mén)績(jī)效考核,對(duì)輿情處置不力,造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的,責(zé)任單位及個(gè)人取消評(píng)先資格,情節(jié)嚴(yán)重的,由公司依據(jù)《科級(jí)干部考核評(píng)價(jià)辦法》的相關(guān)規(guī)定處理。
各單位、各部門(mén)輿情管理員要定期撰寫(xiě)有情況、有思想、有深度的輿情分析報(bào)告,以加強(qiáng)輿情分析帶動(dòng)輿情信息質(zhì)量的提高。
對(duì)于輿情管理表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,公司將給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條
加大宣傳投入和獎(jiǎng)勵(lì)力度,主動(dòng)與新聞單位建立正常的業(yè)務(wù)關(guān)系,形成日常有效協(xié)作、溝通、交流機(jī)制,加強(qiáng)正面(正能量)宣傳報(bào)道。
第十條 本辦法由輿情管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
廠按照本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際制定輿情管理辦法實(shí)施細(xì)則。