第一篇：著眼信息化戰(zhàn)爭形態(tài) 加強(qiáng)智慧人防建設(shè)

著眼信息化戰(zhàn)爭形態(tài) 加強(qiáng)智慧人防建設(shè)

信息化戰(zhàn)爭是21世紀(jì)的主要戰(zhàn)爭形態(tài)，信息作戰(zhàn)日益成為戰(zhàn)爭對抗的主角。研究信息化戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢，加快人防信息化智慧化建設(shè)步伐，對于扎扎實(shí)實(shí)地做好軍事斗爭準(zhǔn)備圓滿完成“打贏未來高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭”的歷史使命具有極其深遠(yuǎn)的意義。在人防建設(shè)中，信息化建設(shè)是整個建設(shè)工作的核心和基礎(chǔ)，是滿足信息化戰(zhàn)爭、現(xiàn)代化國防建設(shè)、人民安全保障和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的關(guān)鍵。

有人曾做過這樣的比喻-人民防空是保衛(wèi)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一面堅(jiān)實(shí)盾牌。而加強(qiáng)人防信息化建設(shè)，無異于為防空盾牌安上了“順風(fēng)耳”。今年9月份國家人防辦在江西南昌舉辦了全國人防信息化集訓(xùn)，集訓(xùn)會提出力爭我國在２０２０年前構(gòu)建起基于網(wǎng)絡(luò)的警、控、防、保信息系統(tǒng)，為贏得信息化條件下防空襲斗爭能力提供有力保障。

據(jù)走訪全國多個人防辦調(diào)研了解到當(dāng)前的人防信息化建設(shè)還相對滯后，缺少一個綜合、統(tǒng)一、完整、一體化的信息平臺，無法為人防的組織指揮、防護(hù)工程、通信警報(bào)、專業(yè)隊(duì)伍、人口疏散、科研和人才培育六大體系，以及整體抗毀防護(hù)、快速反應(yīng)、應(yīng)急救援、自我發(fā)展四大能力的建設(shè)提供有力支撐。

為了響應(yīng)全國人防信息化集訓(xùn)主要精神，更為了改變?nèi)朔佬畔⒒ㄔO(shè)相對滯后而適應(yīng)新形式對人防工作的要求，都市圈在地理信息領(lǐng)域方面思考如何能夠應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索出一條集“臨戰(zhàn)模擬、效能監(jiān)察、行政管理”于一體的新型管理模式，實(shí)現(xiàn)“一體化、可視化、體系化”的智慧人防。目前已成功研發(fā)了一個民防綜合管理信息平臺。該平臺的主要特點(diǎn):

1、在設(shè)計(jì)上緊緊圍繞國家人防辦提出的加快提升信息化建設(shè)的要求；

2、在使用功能上注重實(shí)際應(yīng)用效果。將民防資源、行政管理、實(shí)時監(jiān)控、應(yīng)急指揮、內(nèi)部管理等內(nèi)容集中于管理平臺，將民防資源信息數(shù)據(jù)庫、區(qū)政務(wù)中心行政審批、區(qū)辦公自動化系統(tǒng)整合到一個系統(tǒng)內(nèi)，將以往由各科室各自受理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽臼健?，?shí)現(xiàn)民防各項(xiàng)業(yè)務(wù)的無縫鏈接。

3、將區(qū)戰(zhàn)備指揮所、機(jī)動指揮所、重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)時監(jiān)控的音視頻信號整合在一起，進(jìn)一步完善了我區(qū)人防指揮體系，使功能先進(jìn)、設(shè)備完善的組織指揮體系基本建成，推進(jìn)了人防信息化建設(shè)躍上了一個新臺階。

智慧人防是數(shù)字人防的藍(lán)圖，而數(shù)字人防是數(shù)字城市的重要內(nèi)涵，是國家基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，因此推行人防信息化建設(shè)，是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

原文地址：http://gis.o.cn/news/Industry/447.html

第二篇：信息化戰(zhàn)爭與人防專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)初探

信息化戰(zhàn)爭與人防專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)初探

戰(zhàn)爭模式伴隨著人類歷史的進(jìn)程，已從最初面對面的肉體搏斗，經(jīng)歷了冷兵器、熱兵器和機(jī)械化戰(zhàn)爭時代。從九十年代初海灣戰(zhàn)爭到科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭，再到今年的伊拉克戰(zhàn)爭，以美國為首的軍事諸國將信息技術(shù)越來越廣泛用于作戰(zhàn)，使用了大量的信息化兵器，昭示著機(jī)械化戰(zhàn)爭既將結(jié)束，信息化戰(zhàn)爭時代已經(jīng)開始，同時也標(biāo)志著新的作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)樣式——信息化戰(zhàn)爭已經(jīng)取代以往戰(zhàn)爭樣式成為二十一世紀(jì)最新的作戰(zhàn)模式。

信息化戰(zhàn)爭是信息時代的戰(zhàn)爭形態(tài)，是一種信息密集型的戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)過程的每一環(huán)節(jié)都是在近乎實(shí)時性信息的作用下進(jìn)行的，或者說是以信息及信息武器系統(tǒng)為主導(dǎo)的戰(zhàn)爭。其作戰(zhàn)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

一、作戰(zhàn)裝備智能化。信息化的武器裝備系統(tǒng)，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的一體化的武器裝備系統(tǒng)，其構(gòu)成主要包括信息攻防武器系統(tǒng)，單兵數(shù)字裝備和指揮控制（CISR）系統(tǒng)，實(shí)行智能化運(yùn)作是其作戰(zhàn)裝備最大的特點(diǎn)。

二、指揮系統(tǒng)自動化。信息化戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)空間大、系統(tǒng)復(fù)雜，除了傳統(tǒng)的陸?？杖S一體的主體戰(zhàn)場，還具有多系統(tǒng)多領(lǐng)域的特點(diǎn)。從專業(yè)來講，信息空間作為一個全新的概念，它包括中磁空間，網(wǎng)絡(luò)空間和心理空間三方面。其綜合指揮系統(tǒng)多采用自動化。

三、作戰(zhàn)樣式信息化。非線式、非接觸、超遠(yuǎn)距、超常規(guī)作戰(zhàn)是信息化戰(zhàn)爭的基本作戰(zhàn)樣式。各作戰(zhàn)樣式以信息為紐帶，突破空間和距離的限制，快速而準(zhǔn)確地將指令和信息源源不斷地發(fā)出和接收。

從以上信息化戰(zhàn)爭基本情況可以看出，現(xiàn)代戰(zhàn)爭信息化給戰(zhàn)時承擔(dān)“防空襲”任務(wù)的人防部門提出了新的要求，特別是給人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)提出了更高的要求。

目前人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的體制。人防專業(yè)隊(duì)伍是群眾性防空組織，是從地方各有關(guān)機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位中抽調(diào)部分人員組成的兼職的一支隊(duì)伍。傳統(tǒng)上按照部隊(duì)的建制編制成營連排等，一般分編成七支專業(yè)隊(duì)伍，即：治安、醫(yī)療救護(hù)、防化防疫、消防、搶險(xiǎn)搶修、通信和運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)。其主要任務(wù)是：在未來城市反空襲斗爭中，消除敵空襲后果，保存戰(zhàn)爭潛力，維護(hù)城市正常的社會和生活秩序。在領(lǐng)導(dǎo)體制上采用政府和軍隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮的原則，一般遵循行政領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一，如：由公安局組建的治安營，由公安局局長或副局長擔(dān)任治安營營長和教導(dǎo)員等等。對照信息化特點(diǎn)要求，我們?nèi)朔缹I(yè)隊(duì)在專業(yè)隊(duì)組建、專業(yè)隊(duì)設(shè)置、專業(yè)化程度、自動化水平、專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練和人才要求等方面還有很大的差距。我們唯有認(rèn)清形勢，腳踏實(shí)地，從零開始才能迎頭趕上。為此，我們的建議是：

一、重新確立新形勢下人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想。新的時期，正在發(fā)生一場新的軍事變革，以信息化作戰(zhàn)樣式為新樣板的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭模式已基本確立，為此我們要以“三個代表”思想為指導(dǎo)，在毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊(duì)建設(shè)、江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想的指引下，按照《人民防空法》的要求，從高技術(shù)局部戰(zhàn)爭和信息化戰(zhàn)爭要求入手，改革現(xiàn)有人防專業(yè)隊(duì)體制，組建具有人防特色的具有信息化功能的新型人防專業(yè)隊(duì)伍。在傳統(tǒng)七支專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，調(diào)整專業(yè)隊(duì)組成和比例：加強(qiáng)通信專業(yè)隊(duì)力量；新組建電子信息防護(hù)專業(yè)隊(duì)和重點(diǎn)目標(biāo)偽裝專業(yè)隊(duì)。具體是重新對通信等專業(yè)隊(duì)進(jìn)行整組，從通信電子等單位充實(shí)高學(xué)歷懂通信和計(jì)算機(jī)編程的專業(yè)人才到專業(yè)隊(duì)伍里來，組成電子信息防護(hù)分隊(duì)；從原搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)中組建重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)偽裝專業(yè)隊(duì)等等。

二、加快人防信息化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人防信息化理論研究。人防專業(yè)隊(duì)伍信息化，關(guān)鍵在于人才信息化和信息化環(huán)境的建立：一是依托軍隊(duì)信息化人才培養(yǎng)機(jī)制，從地方人防和專業(yè)隊(duì)員中挑選文化程度高，具有相關(guān)基礎(chǔ)知識的人員到軍隊(duì)院校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是委托地方院校定向培養(yǎng)信息化人才。三是組織專家到人防來進(jìn)行信息化知識講座。四是提高人防自身信息化水平，特別是人防指揮自動化的水平，建立人防自動化信息平臺。五是建立人防信息化理論交流平臺。如：利用人防報(bào)刊雜志舉辦信息化專欄和開展討論研討、利用電腦網(wǎng)絡(luò)開展交流等。六是加強(qiáng)信息化的4宣傳教育。利用多媒體、報(bào)刊雜志、學(xué)校人防教育等陣地進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳，以此來提高大家的信息化意識。

三、加快人防信息化裝備建設(shè)。人防專業(yè)隊(duì)伍的組建目的在于能承擔(dān)起戰(zhàn)時敵“襲擊”時搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)，光靠人的作用是不行的，為此我們要在原有人防組織指揮自動化和專業(yè)隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，從長計(jì)議，按照“重點(diǎn)保障，逐步裝備”的原則，分期分批有計(jì)劃地對信息化裝備進(jìn)行落實(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)是對人防指揮自動化（CISR）建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)保障；其次是按照信息化要求，對通信專業(yè)隊(duì)、電子信息防護(hù)專業(yè)隊(duì)和重點(diǎn)目標(biāo)偽裝等專業(yè)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)配置，從而使專業(yè)隊(duì)裝備建設(shè)真正起動起來，沿著“信息化”的目標(biāo)和要求發(fā)展。

四、開展人防專業(yè)隊(duì)信息化作戰(zhàn)樣式訓(xùn)練和演練。要使人防專業(yè)隊(duì)信息化作用真正發(fā)揮出來，還在于其平時的訓(xùn)練水平如何：一是要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。配備有事業(yè)心、懂業(yè)務(wù)的“專家型”人員充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)組織建設(shè)。改變原有專業(yè)隊(duì)組織體制比較松散的現(xiàn)狀，使之變得更加緊密，更有凝聚力。三是要組織平時專業(yè)隊(duì)“信息化作戰(zhàn)樣式”訓(xùn)練和模擬演練。通過學(xué)習(xí)專業(yè)知識和實(shí)際演練，提高指揮員的“信息化”指揮能力、專業(yè)隊(duì)員的專業(yè)水平、組織紀(jì)律和“信息化”意識。從而不斷提高人防專業(yè)隊(duì)信息化水平。四是要積極參與平時地方搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，不斷檢驗(yàn)和提高“信息化”專業(yè)水平。

人防專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要人防自身及全社會共同關(guān)注，但從適應(yīng)未來信息化戰(zhàn)爭的角度來說，以上這些無疑是最基礎(chǔ)的工作，我們只有不斷研究新問題，學(xué)習(xí)新知識，并不斷的調(diào)整自己，才能朝著適應(yīng)未來信息化戰(zhàn)爭的方向發(fā)展，才能在未來信息戰(zhàn)中，發(fā)揮我們?nèi)朔缹I(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)有的作用。4

第三篇：信息化戰(zhàn)爭與人防工程防護(hù)

文章標(biāo)題：信息化戰(zhàn)爭與人防工程防護(hù)

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)

2003年3月20日，伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)，在不到一個月的時間里，美英聯(lián)軍基本控制了伊拉克，推翻了

薩達(dá)姆政權(quán)。從這次戰(zhàn)爭來看，美英聯(lián)軍采取了地空一體聯(lián)合突擊戰(zhàn)法，空襲是主要作戰(zhàn)樣式，凸現(xiàn)了信息化戰(zhàn)爭的雛形，展示了現(xiàn)代高科技條件下局部戰(zhàn)爭的一些新特點(diǎn)，為在信息化戰(zhàn)爭條件下加強(qiáng)人民防空，搞好工程防護(hù)，提供了有益的啟示。

一、遠(yuǎn)程精確打擊和破壞地下工程是美英聯(lián)軍空襲的主要特

戰(zhàn)爭前，美英依仗其發(fā)達(dá)的航天技術(shù)，運(yùn)用航天偵察手段，大量獲取伊拉克的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)情報(bào)，并連續(xù)不斷地對重點(diǎn)地區(qū)和重要目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視。戰(zhàn)爭開始后，美英聯(lián)軍運(yùn)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，鎖定目標(biāo)，在電子戰(zhàn)的掩護(hù)下，使用精確制導(dǎo)武器進(jìn)行高強(qiáng)度打擊。如美國AGM-86D空射巡航導(dǎo)彈，中段制導(dǎo)采用INS/GPS制導(dǎo)，加裝新的末制導(dǎo)系統(tǒng)，命中精度達(dá)5米~15米。又如英國近年來秘密研制的“風(fēng)暴幽靈”空射巡航導(dǎo)彈，發(fā)射后能迅速進(jìn)入低空，接近打擊目標(biāo)，這種隱身導(dǎo)彈能全天候執(zhí)行任務(wù)，且命中率極高。美英聯(lián)軍運(yùn)用新式制導(dǎo)武器，在戰(zhàn)爭中實(shí)施“斬首突擊”和“震撼行動”，對薩達(dá)姆等重要領(lǐng)導(dǎo)人的可能藏身之處，指揮情報(bào)中心，通信樞紐，電力設(shè)施，政府機(jī)關(guān)，新聞機(jī)構(gòu)與重要戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行了大規(guī)模的極具震撼性的打擊。大量使用鉆地炸彈，破壞伊拉克地下工程，是美英空襲又一特點(diǎn)。美英聯(lián)軍為了摧毀薩達(dá)姆及其政府要員的藏身之處，使用了大量的大威力鉆地炸彈。在第一輪空襲中，美軍F-117A隱身轟炸機(jī)就投擲了4枚GBV-27/B激光制導(dǎo)鉆地炸彈，用于摧毀地下工程。

二、伊拉克戰(zhàn)爭的幾點(diǎn)啟示

伊拉克戰(zhàn)爭不僅使人們看到了信息化戰(zhàn)爭的一些特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，也給人們帶來了諸多方面的思考。

1、防護(hù)工程仍然是抵御空襲的有效手段

這次伊拉克戰(zhàn)爭，雖然美英聯(lián)軍攻占了巴格達(dá)，推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，但是仍然沒有達(dá)到美英的預(yù)期目的，原因是伊拉克的地下防空工事發(fā)揮了重要作用。伊拉克地下防護(hù)工程數(shù)量多，分布廣，種類齊全配套。從薩達(dá)姆的總統(tǒng)官邸到政府大樓，從國防部的指揮中心到郵政通信樞紐，從機(jī)場，飯店到居民住宅，大部分建筑物下部都建了防空工事，面積大的可容納幾千人，面積小的能藏幾個人，各掩蔽所之間用地道相連。巴格達(dá)市郊外還有40座沙漠地堡，均由隧道連通，防護(hù)單元均由鋼筋混凝土筑成，墻厚達(dá)2米，工事頂部距地面10至17米深，可防250公斤炸彈的直接命中打擊。伊拉克正是因?yàn)橛辛诉@些深入地下的堅(jiān)固防空網(wǎng)，才能有效地防御美英聯(lián)軍的“外科手術(shù)”式的高技術(shù)、猛火力、強(qiáng)節(jié)奏、大規(guī)模的空中襲擊。戰(zhàn)爭未能徹底消滅薩達(dá)姆政府核心人物和主要軍事力量。至于薩達(dá)姆政府垮臺的原因，除了空襲摧毀了伊拉克指揮系統(tǒng)，通訊樞紐與重要軍事目標(biāo)外，摧垮伊軍民抵抗意志和內(nèi)部自亂也是重要因素。

2、加強(qiáng)工程防護(hù)是應(yīng)對信息化戰(zhàn)爭的極為緊迫的重要課題

信息化戰(zhàn)爭改變了機(jī)械化戰(zhàn)爭的傳統(tǒng)模式，衛(wèi)星定位，精確制導(dǎo)空中打擊，成為典型的作戰(zhàn)樣式，作戰(zhàn)效能具有亞核戰(zhàn)爭威力。為了在遭受首次打擊中有效地保存戰(zhàn)爭潛力，必須建設(shè)一批具有高強(qiáng)度防護(hù)效能、功能齊全的人防地下工程，對此，我們必須保持清醒的頭腦，并加快研究解決。人防工程建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)相結(jié)合，按人均一平方米的標(biāo)準(zhǔn)，逐步增加面積。我國的大多數(shù)已建地下工程，由于歷史原因等因素，防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)功能不能適應(yīng)現(xiàn)代高科技條件下局部戰(zhàn)爭的需要。在“深挖洞”時期，我國全民動員，建成了一批早期工事。這些工事多數(shù)沒有等級防護(hù)，質(zhì)量較差，少數(shù)已經(jīng)廢棄多年，無法使用。新建的掘開式地下工程大多按等級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一般可防御核武器和生化武器的破壞，但是，面對信息化戰(zhàn)爭的精確制導(dǎo)炸彈卻暴露了一些致命弱點(diǎn)。一是頂板太薄，經(jīng)不起鉆地式炸彈的轟炸，如美英聯(lián)軍在伊拉克戰(zhàn)爭中使用的GBU-28型激光制導(dǎo)炸彈可以穿透6米厚的鋼筋水泥工事和30米厚的普通土層，而我國的新建掘開式地下工程頂板厚度只有20-25公分，而覆蓋土層也不厚。二是附建式地下工程出入口大都建在樓內(nèi)，一旦大樓倒塌，出入口封死，就無法使用。假如里面躲了人，就無生還可能。所以，這些附建式地下工程既不能防御核武器沖擊波的破壞，又不能有效防御常規(guī)武器的破壞。為了免遭戰(zhàn)爭破壞，必須適應(yīng)現(xiàn)代高科技條件下局部戰(zhàn)爭的需要，研究信息化戰(zhàn)爭的特殊規(guī)律，與時俱進(jìn)，引進(jìn)新技術(shù)，加強(qiáng)抗鉆地、防震消震、工程快速搶修技術(shù)以及高抗力結(jié)構(gòu)與防護(hù)材料等研究，同時，要研究附建式地下工程建筑設(shè)計(jì)布置及相互連通等問題，大力提高防護(hù)工程體系的整體功能。

三

第四篇：淺談信息化戰(zhàn)爭

淺談信息化戰(zhàn)爭

摘要：隨著社會變革和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化戰(zhàn)爭將成為21世紀(jì)中的主要戰(zhàn)爭形態(tài)，從海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中這幾場局部戰(zhàn)爭中也可以清楚的看出。我國要在正確認(rèn)識信息化戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)上，加速中國特色的軍事變革，從而加強(qiáng)我國的國防建設(shè)，增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭的能力。關(guān)鍵詞：信息化戰(zhàn)爭 應(yīng)對 國防建設(shè)

一 正確認(rèn)識信息化戰(zhàn)爭

（一）定義與內(nèi)涵：

所謂信息化戰(zhàn)爭，是指在信息時代核威懾條件下，以大量裝備和使用信息化裝備的信息化軍隊(duì)為主體，以信息化戰(zhàn)爭理論為指導(dǎo)，在陸、海、空、天、信息、認(rèn)知等六維戰(zhàn)略空間中，在信息化網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)場上展開的一奪取制信息權(quán)為核心目標(biāo)，以信息對抗和知識對抗為主要對抗手段，附帶殺傷破壞減到最低限度的多軍兵種一體化戰(zhàn)爭。

信息化戰(zhàn)爭與其他戰(zhàn)爭形態(tài)存在較大差別，不可混淆。首先，雖然信息化戰(zhàn)爭與高技術(shù)戰(zhàn)爭本質(zhì)一致，但是其區(qū)別也是明顯的，一是所依賴的軍事技術(shù)不同，信息武器是高技術(shù)武器的核心，信息化戰(zhàn)爭具有時代代表性，是高技術(shù)戰(zhàn)爭的核心內(nèi)容。其次，信息化戰(zhàn)爭與機(jī)械戰(zhàn)爭有聯(lián)系與區(qū)別，信息化戰(zhàn)爭是由機(jī)械化戰(zhàn)爭發(fā)展而來，信息化戰(zhàn)爭并不排斥機(jī)械化，而是繼承、發(fā)展和革新了機(jī)械化。再次，信息化戰(zhàn)爭與信息戰(zhàn)爭、信息時代的戰(zhàn)爭、信息戰(zhàn)、信息作戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)站等概念也是既有聯(lián)系又有區(qū)別的。

（二）基本特征：

1、信息成為戰(zhàn)爭的主導(dǎo)因素：不同的戰(zhàn)爭形態(tài)，戰(zhàn)爭體系中的制勝要素的不同的。在信息化戰(zhàn)爭中，“信息化”是核心，是關(guān)鍵，是信息時代戰(zhàn)爭的根本標(biāo)志和主要特征。首先，信息已成為武器系統(tǒng)可軍隊(duì)作戰(zhàn)效能的“倍增器”。從某種意義上講，信息左右著武器裝備戰(zhàn)斗力的的釋放效能。其次，信息優(yōu)勢成為信息化戰(zhàn)爭制勝的根本條件。信息優(yōu)勢對戰(zhàn)爭進(jìn)程的影響表現(xiàn)在三方面，一是全面準(zhǔn)確實(shí)時的情報(bào)信息將成為戰(zhàn)爭制勝的核心和基礎(chǔ)；二是獲取和保持信息優(yōu)勢將成為制勝的關(guān)鍵行動；三是實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和高效運(yùn)用時制勝的根本保證。再次，軍事信息系統(tǒng)成為戰(zhàn)爭指揮與控制活動的基礎(chǔ)，2、戰(zhàn)爭行動在多維化戰(zhàn)場空間同時展開：20世紀(jì)之前的戰(zhàn)爭基本是在陸地和海洋進(jìn)行，戰(zhàn)場是平面的、一維的，一次大戰(zhàn)后期開辟了天空戰(zhàn)場，后來電磁空間又成為獨(dú)立的戰(zhàn)爭爭奪空間。至今，六維戰(zhàn)場空間形成了，信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場空間形態(tài)由以陸、海、空、天、電磁等為主體的實(shí)體空間，向以網(wǎng)絡(luò)，人的認(rèn)知領(lǐng)域等為主體的虛擬空間。在信息時代，一個國家政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、軍事的安全，將很大程度上取決于這個國家是否有能力奪取“虛擬領(lǐng)土”，是否有能力管轄好屬于自己的“虛擬領(lǐng)土”。

3、信息化戰(zhàn)爭的體系與體系的一體化對抗：作戰(zhàn)力量一體化，作戰(zhàn)行動一體化，作戰(zhàn)指揮一體化，綜合保障一體化?？傊?，信息化戰(zhàn)爭中必須堅(jiān)持一體化對抗的原則，搞好各個領(lǐng)域、各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)空間、作戰(zhàn)行動和作戰(zhàn)手段的協(xié)調(diào)配合，使政治斗爭與軍事斗爭、攻防手段、戰(zhàn)場空間、信息情報(bào)都實(shí)現(xiàn)一體化，以整體力量制勝敵人

（三）發(fā)展趨勢： 傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭內(nèi)涵將得到極大的拓展：從戰(zhàn)爭目的來看，工業(yè)時代的機(jī)械化戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭雙方主要是針對人力，土地，能源，礦產(chǎn)等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用的有形資源的爭奪與反爭奪，而未來信息化戰(zhàn)爭的最終目的將發(fā)生異化，將向爭奪信息，知識等無形資源轉(zhuǎn)變。從戰(zhàn)爭主體來看，傳統(tǒng)的機(jī)械化戰(zhàn)爭是國家之間的較量，戰(zhàn)爭的主體是軍隊(duì)。而未來信息化戰(zhàn)爭時代，戰(zhàn)爭的主體將呈現(xiàn)出多元化特征，可能是軍隊(duì)、社會團(tuán)體，還可能是個人、恐怖組織、犯罪集團(tuán)和宗教極端分子等。從戰(zhàn)爭的層次界限來看，傳統(tǒng)的機(jī)械化戰(zhàn)爭具有戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的明顯層次，而信息化戰(zhàn)爭具有層次趨同化的發(fā)展趨勢。從戰(zhàn)爭的暴力性來看，傳統(tǒng)機(jī)械化戰(zhàn)爭的暴力對抗，在很大程度上將被非暴力的“軟”打擊行動所取代。

國家戰(zhàn)略能力將成為戰(zhàn)爭勝利的基礎(chǔ)：所謂國家戰(zhàn)略能力，是一個國家進(jìn)行戰(zhàn)爭或應(yīng)對突發(fā)事件時所能調(diào)動的各種力量的總和，包括由經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力、名族凝聚力構(gòu)成的全部綜合國力，以及使其能在較短時間內(nèi)迅速聚合并發(fā)揮出來的國家戰(zhàn)略組織力。國家綜合國力是信息化戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)。信息化戰(zhàn)爭的進(jìn)行，如果沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐，戰(zhàn)爭就難以進(jìn)行和持久。信息化戰(zhàn)爭的勝負(fù)，更加依賴于國家在平時和戰(zhàn)士利用政治、外交等手段按自己的意愿營造有利的國際戰(zhàn)略格局和良好的國內(nèi)政治環(huán)境，所以政治對信息化戰(zhàn)爭的影響也越發(fā)巨大。

軍隊(duì)組織將高度小型化、一體化、智能化：小型化一是體現(xiàn)在全球武裝力量的總體規(guī)模越來越精干化。二是體現(xiàn)在各國軍隊(duì)的指揮體制日益扁平化。三是軍隊(duì)的內(nèi)部比例科學(xué)化。一體化主要是指信息化戰(zhàn)爭中作戰(zhàn)部隊(duì)編成將打破軍兵種界限，遵循“系統(tǒng)集成，合成一體”的原則，按任務(wù)需求進(jìn)行諸軍兵種合成的一體化編組。高度智能化一是指未來軍隊(duì)的指揮控制手段的高度自動化和智能化，二是指大量的智能化武器系統(tǒng)和平臺將裝備軍隊(duì)并投入作戰(zhàn)。

二 正確應(yīng)對信息化戰(zhàn)爭，加強(qiáng)國防建設(shè)

信息化戰(zhàn)爭的萌發(fā)、發(fā)展與成熟，必然要求世界各國將軍事變革推向新境界。只有正確認(rèn)識信息化戰(zhàn)爭對國防建設(shè)提出的新要求，加速推進(jìn)中國特色的軍事變革，才能為準(zhǔn)備好打贏信息化戰(zhàn)爭的各種能力，樹立打贏信息化戰(zhàn)爭的信心。為此我們要做到以下幾點(diǎn)。

（一）樹立與信息化戰(zhàn)爭向適應(yīng)的國防觀念

1、緊緊把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的觀念：隨著新軍事變革浪潮的興起，西方國家利用自己的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢，大力推進(jìn)新軍事變革，使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的軍事技術(shù)形態(tài)又出現(xiàn)了新一輪的“時代差”，因此，我們要牢固樹立機(jī)遇意識，牢牢把握重大歷史機(jī)遇期，堅(jiān)持科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，走以信息化帶動機(jī)械化，以機(jī)械化促進(jìn)信息化的跨越式發(fā)展道路，努力加強(qiáng)國防建設(shè)，增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭的能力，為全面建設(shè)小康社會和中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保證。

2、牢固樹立維護(hù)國家信息安全的觀念：所謂信息安全，實(shí)質(zhì)是要保護(hù)信息系統(tǒng)或信息資源免受各種類型的威脅干擾和破壞，即保證信息的安全性。隨著信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，信息安全成為國家安全的關(guān)鍵內(nèi)容。因此，公民應(yīng)當(dāng)自覺樹立維護(hù)國家信息安全的觀念，增強(qiáng)信息安全意識，遵守國家信息安全法規(guī)和制度，為保護(hù)國家信息安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3、科學(xué)樹立信息化人民戰(zhàn)爭觀念：人民戰(zhàn)爭思想是我軍歷次革命戰(zhàn)爭中克敵制勝的法寶，現(xiàn)在進(jìn)入信息時代，我軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依然按照人民戰(zhàn)爭的理論，與時俱進(jìn)，建設(shè)信息化軍隊(duì)，準(zhǔn)備和打贏未來的信息化戰(zhàn)爭。未來信息化條件下依然將繼續(xù)發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的優(yōu)勢。比如信息戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和信息設(shè)備，這些東西的優(yōu)勢在民間，民用信息技術(shù)領(lǐng)先于軍用信息技術(shù)，計(jì)算機(jī)硬件和軟件、因特網(wǎng)的路由器和寬帶技術(shù)、手機(jī)通信和短信技術(shù)、衛(wèi)星通信和導(dǎo)航技術(shù)等等，都是民用技術(shù)領(lǐng)先于軍用。還有就是網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)病毒技術(shù)等等，就更要依靠人民群眾進(jìn)行信息作戰(zhàn)。所以人民戰(zhàn)爭理論不是過時了，而是應(yīng)該增加新的內(nèi)涵，使之更加豐富和完整。

（二）增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭的能力

加快國家戰(zhàn)略能力建設(shè)：信息化本質(zhì)上是國家戰(zhàn)略能力的較量，而不是單一因素決定的。我國當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)能力和信息能力還和世界強(qiáng)國存在巨大差距，為此，我國要加快國家戰(zhàn)略能力建設(shè)，擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信息能力，并把國家的戰(zhàn)略能力和軍事打擊能力相結(jié)合，才能贏得信息化戰(zhàn)爭的勝利。

提高武器裝備的機(jī)械化信息水平：我軍目前的機(jī)械化水平還比較低，信息化建設(shè)處于起步階段。因此，應(yīng)走機(jī)械化促進(jìn)信息化，信息化帶動機(jī)械化的復(fù)合式，跨越式發(fā)展道路，在大力加強(qiáng)武器裝備的機(jī)械化建設(shè)的同時，努力提升武器裝備的信息化水平，為打贏未來信息化戰(zhàn)爭鍛造“殺手锏”

謀求軍隊(duì)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，發(fā)展和創(chuàng)新信息化戰(zhàn)爭理論，大力培養(yǎng)國防信息化人才隊(duì)伍。努力提高基于信息系統(tǒng)的系統(tǒng)作戰(zhàn)能力等都是必然要求。

（三）完善國防動員機(jī)制體制

國防動員具有增強(qiáng)和改變戰(zhàn)爭力量的特有功能，動員的成效直接影響戰(zhàn)爭的進(jìn)程和結(jié)局，日益成為國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的重要組成部分。我國雖然擁有龐大的常備軍，但與打贏信息化戰(zhàn)爭的要求有明顯的差距。因此，只有實(shí)施廣泛深入的國防動員，才能有效地組織和動員群眾，把人民群眾的偉力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗實(shí)力，奪取信息化戰(zhàn)爭的勝利。

（四）加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)

后備力量是指除國防現(xiàn)實(shí)力量以外的經(jīng)過一定準(zhǔn)備必要時可以動員用于國防事業(yè)的所有物質(zhì)和能量。在和平時期盡量減少常備軍數(shù)量，提高質(zhì)量，已成為越來越多的國家的共識。省視信息化戰(zhàn)爭對我國國防后備力量建設(shè)的新要求，我國的國防后備力量建設(shè)與打贏信息化戰(zhàn)爭的要求還有較大差距，因此，必須著眼于維護(hù)國家安全和打贏信息化戰(zhàn)爭的需要，遵循有利于堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭思想，有利于提高后備力量的整體質(zhì)量等原則，逐步建設(shè)“數(shù)量充足，質(zhì)量較高，動員快速，機(jī)制完善”的后背力量體系。

縱觀中國，我們經(jīng)歷了數(shù)千年的沉浮。今天，我們面臨信息化戰(zhàn)爭的機(jī)遇，這次機(jī)遇我們必須要抓住，我們從1840年到1949年經(jīng)歷了百年的淪落史，從1949年建國之后到2050年我們又將經(jīng)歷百年建設(shè)史。未來的五十年，我們要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢。我們要有世界眼光和戰(zhàn)略思維。當(dāng)前的世界眼光就是新軍事變革，戰(zhàn)略思維就是信息化建設(shè)和信息化運(yùn)用。把信息化應(yīng)用到國家的建設(shè)，進(jìn)行電子政務(wù)，進(jìn)行廣播電視的網(wǎng)絡(luò)化，通訊的網(wǎng)絡(luò)化，對軍隊(duì)來講就是打贏信息化戰(zhàn)爭，把信息用在戰(zhàn)爭準(zhǔn)備上

我們有理由相信，信息化軍事變革中的國防信息化是依托國家信息產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大支撐作為其發(fā)展動力的，并植根于整個國民經(jīng)濟(jì)和科技基礎(chǔ)之中。我國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已積累了雄厚的自主創(chuàng)新和生產(chǎn)能力，這為我國國防信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著我國信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，隨著軍民一體化的加速實(shí)施，中國的國防實(shí)力將更上一層樓。當(dāng)代大學(xué)生更要以國家安全為己任，不要認(rèn)為國防安全離自己很遠(yuǎn)，要時刻謹(jǐn)記身上的重?fù)?dān)，自覺維護(hù)我家安全，榮譽(yù)和利益，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，為祖國做出更多貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于人防信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于人防信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考高技術(shù)條件下城市人民防空襲斗爭對戰(zhàn)爭信息的獲取、傳輸和處理要求越來越高，指揮和協(xié)調(diào)需要信息作保障，只有信息及時、準(zhǔn)確，才能有效地組織城市人民防空襲斗爭。近年來，人防信息化建設(shè)有了較快發(fā)展，但是還存在著認(rèn)識不夠、沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、不能互聯(lián)互通等問題。為此，必須重視和加強(qiáng)人防信息系統(tǒng)的建設(shè)。

一、對人防信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

人防信息化是一種模式和標(biāo)準(zhǔn)，是隨著國家信息化建設(shè)和人防事業(yè)的不斷發(fā)展而逐步完善的，受到許多客觀制約因素的影響。從目前來看，我區(qū)基本建成了警報(bào)控制發(fā)放系統(tǒng)和對省辦的無線電短波通信系統(tǒng)。但是，由于受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件的制約，信息化建設(shè)起步晚，基礎(chǔ)差，欠賬多，發(fā)展還很不平衡，沒有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有科學(xué)、長遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃，與人防信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的差距很大，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了高技術(shù)條件下城市防空組織指揮的需要。

人防通信系統(tǒng)建設(shè)是人防信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，沒有通信系統(tǒng)作為平臺，信息化就沒有舞臺。從現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點(diǎn)來看，城市通信樞紐是空襲的重點(diǎn)，炸掉了一個城市的通信樞紐就等于炸斷了城市的神經(jīng)，如果不及時組織修復(fù)就會造成城市癱瘓。

當(dāng)然，人防信息化建設(shè)不可能脫離國家信息化建設(shè)而自成體系，也不可能超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，關(guān)鍵是要有正確的指導(dǎo)思想，要有清晰的建設(shè)思路，要有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，要有符合高技術(shù)條件下人民防空實(shí)際需要的建設(shè)目標(biāo)。只有這樣，才能變“建為看”為“建為用”，才符合人防信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)律。人防信息化建設(shè)在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持以人防指揮所為中心，以地方電信資源為平臺，以人才的培養(yǎng)使用為主體，重點(diǎn)建設(shè)地方通信系統(tǒng)遭敵空襲無法利用時仍有一定保障能力的通信要素。在發(fā)展規(guī)劃上，突出固定的，重視移動的，發(fā)展獨(dú)立的，抓好結(jié)合的。在建設(shè)思路上，做到野固結(jié)合、軍地結(jié)合、有線無線結(jié)合。在建設(shè)目標(biāo)上，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、著眼發(fā)展、分步實(shí)施”的原則，制式要兼容，接口要標(biāo)準(zhǔn)，性能要優(yōu)良，使用要方便。

二、對人防信息化建設(shè)的設(shè)想

人防信息化建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范管理，分級實(shí)施，注重實(shí)用。從我區(qū)的建設(shè)情況來看，應(yīng)遵循“有所為，有所不為”的原則，從人口多、地域廣闊、戰(zhàn)時通信壓力大、要求高的實(shí)際出發(fā)，突出計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣域網(wǎng)與局域網(wǎng)相結(jié)合的人防信息化系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：

(一)視頻會議系統(tǒng)。建立地、縣視頻會議系統(tǒng)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可建立，實(shí)施直觀、高效、指揮員面對面的指揮。也可召開電視電話會議，避免指揮員因參加會議往返浪費(fèi)時間，提高指揮效率。

(二)警報(bào)通信系統(tǒng)。建立地、縣均可控制的警報(bào)發(fā)放系統(tǒng)，既可集中控制，也可分區(qū)域控制，采用有線、微波和人工等多種控制方式。警報(bào)器的安裝要固定、移動、車載、地下升降結(jié)合，居民小區(qū)配發(fā)一定數(shù)量的手搖式警報(bào)器，提高持續(xù)報(bào)警能力。

(三)無線電短波通信系統(tǒng)。建立地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級無線短波通信專網(wǎng)，平時完成主干，戰(zhàn)時根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的通信保障計(jì)劃配置或征集。

(四)集群通信系統(tǒng)。建立野戰(zhàn)集群通信網(wǎng)，重點(diǎn)保障各人防專業(yè)隊(duì)的組織指揮，解決應(yīng)急情況下對專業(yè)隊(duì)的指揮和調(diào)度。

(五)空情接收處理系統(tǒng)。建立地、縣空情接收處理系統(tǒng)，及時掌握和發(fā)布空情動態(tài)，為防空準(zhǔn)備贏得時間。

(六)信息安全系統(tǒng)。人防信息系統(tǒng)的通信末端和系統(tǒng)軟件，根據(jù)需要加裝保密機(jī)、防火墻、防毒、防黑客軟件或?qū)嵤┪锢砀綦x，確保信息保密和安全。

三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)人防信息化建設(shè)的途徑

(一)提高認(rèn)識，擺正位置。人防信息化建設(shè)的發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)和水平，主要取決于人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手對信息化建設(shè)的認(rèn)識。認(rèn)識問題解決了，信息化建設(shè)才能擺到重要位置，才能積極主動爭取黨政軍的支持和幫助，才能既考慮眼前利益又能謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，才能真抓實(shí)干、不等不靠。根據(jù)信息化戰(zhàn)爭條件下防空襲斗爭的要求，應(yīng)從三個方面來認(rèn)識信息化建設(shè)，提升信息化建設(shè)理念。一是提高信息在未來人民防空襲斗爭中對指揮作用的認(rèn)識。防空襲斗爭各階段的情況處置主要靠信息，如果信息少而不全，或不及時、不準(zhǔn)確，指揮活動也就少了，或者癱瘓了，人民的生命和財(cái)產(chǎn)損失也就增大了。二是提高對加快信息化建設(shè)資金投入的認(rèn)識，從根本上解決我區(qū)對人防信息化建設(shè)投入為零的現(xiàn)狀。根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)，空襲將實(shí)施精確打擊，打擊的重點(diǎn)是指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、軍事戰(zhàn)略目標(biāo)和關(guān)系國計(jì)民生的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等，不以直接殺傷平民為主。因此，人員掩蔽工程建設(shè)要堅(jiān)持以“結(jié)建”人防工程為主、自建為輔的原則，有計(jì)劃地優(yōu)先安排信息化建設(shè)項(xiàng)目，使人防信息化建設(shè)得到長足發(fā)展。三是提高選拔培養(yǎng)人防信息化人才的認(rèn)識。多年來，我區(qū)人防辦受編制、體制、行業(yè)和進(jìn)人渠道的限制，導(dǎo)致現(xiàn)有人員老化、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、知識更新難、人員交流難等問題突出，在一定程度上制約著人防信息化建設(shè)的開展。因此，要面對現(xiàn)實(shí)，走自己用人、選人和培養(yǎng)人才的路子。在選用人上首先考慮和強(qiáng)調(diào)人防所需專業(yè)知識，爭取人才，聘用人才。在培養(yǎng)人才上要以專業(yè)對口為主，采取走出去、請進(jìn)來、派出去等多種形式提高人防隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)性強(qiáng)、人員專業(yè)精的人才型隊(duì)伍。

(二)制定規(guī)劃，真抓實(shí)干。人民防空信息化建設(shè)涉及軍地有關(guān)部門和人防自身指揮自動化、辦公自動化、通信警報(bào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資大、技術(shù)含量高、綜合性強(qiáng)，是人防部門的高技術(shù)平戰(zhàn)結(jié)合工程。目前，我區(qū)人防辦指揮自動化系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、通信警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的速度、標(biāo)準(zhǔn)、水平，與上級和未來反侵略戰(zhàn)爭的要求差距很大，互聯(lián)互通、多網(wǎng)合一還沒有解決。因此，要為立足高起點(diǎn)，制定高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，加快速度，保證質(zhì)量，分步實(shí)施。

(三)構(gòu)建平臺，保障互聯(lián)。人民防空信息化建設(shè)要從基礎(chǔ)抓起，建設(shè)與我區(qū)任務(wù)相適應(yīng)的基本指揮所和應(yīng)急救援指揮中心。今年我區(qū)擬投資修建海東地區(qū)應(yīng)急指揮中心，構(gòu)建信息化平臺，完善指揮自動化系統(tǒng)，為互聯(lián)互通、平戰(zhàn)兼容打牢基礎(chǔ)。一是突出有線通信互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)人防網(wǎng)、公網(wǎng)和軍網(wǎng)合一(三網(wǎng)合一)，以人防為中心互聯(lián)互通。二是突出有線與無線互聯(lián)，通過轉(zhuǎn)接設(shè)備實(shí)現(xiàn)有線無線互聯(lián)互通。三是突出計(jì)算機(jī)網(wǎng)聯(lián)接，在人防辦建立局域網(wǎng)，通過“三網(wǎng)合一”與政府網(wǎng)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，滿足辦公與指揮自動化的需要。

四、人防信息化建設(shè)應(yīng)把握的幾個問題

(一)要注重平戰(zhàn)結(jié)合。人防信息化建設(shè)是一項(xiàng)高投入的龐大工程，除了突出戰(zhàn)備效益之外，還要重視社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。要結(jié)合平時人防知識宣傳教育發(fā)揮其作用，在搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)事件時，要主動承擔(dān)保障任務(wù)，通過各種渠道來顯示人防信息化建設(shè)的地位和作用，爭得社會的認(rèn)可，贏得領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，為人防信息化建設(shè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的環(huán)境。

(二)要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)管理。人防信息化設(shè)備設(shè)施技術(shù)含量高，對環(huán)境的要求高，一些設(shè)備安裝在地下指揮所，一定要加強(qiáng)維護(hù)，克服重建設(shè)輕管理、重演示輕使用的現(xiàn)象，指定專人定期通風(fēng)、除濕、加電、試通，防止因維護(hù)不當(dāng)使建成的系統(tǒng)不能滿足實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)要求。

(三)要重視人才培養(yǎng)和儲備。高技術(shù)裝備需要高素質(zhì)的人才來操作使用，下大力解決信息化設(shè)施因編制等原因沒有專人維護(hù)、使用、長期不用或不按要求操作等突出問題，提高設(shè)備的使用壽命。積極爭取編制內(nèi)專業(yè)人才，或通過其他方式，解決人才短缺的問題。

(四)要大力開展理論研究。人防信息化建設(shè)不是簡單的任務(wù)，也不是簡單的操作使用，要在人民防空的過程中發(fā)揮作用，涉及到許多知識領(lǐng)域，涉及到信息控制、信息保護(hù)、信息對抗和人防信息化建設(shè)發(fā)展等許多內(nèi)容，急需向更深的層次探討，要形成系統(tǒng)的人防信息化理論體系。