第一篇：軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化落實(shí)情況

板江鄉(xiāng)軟弱渙散村黨組織整頓實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，扎實(shí)開展好農(nóng)村黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，按照縣委組織部關(guān)于做好軟弱渙散村級黨組織集中整頓工作的通知要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)軟弱渙散的流江村進(jìn)行集中整頓。特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點(diǎn)，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個好”的要求進(jìn)行，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、配強(qiáng)一個班子。選好配強(qiáng)村“兩委”班子，特別是要選準(zhǔn)一個能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。

2、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識，提高黨員干部素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。

3、找準(zhǔn)一條路子。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā) 展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。

4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。

5、解決一些問題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性。

三、主要措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦村。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。由鄉(xiāng)一名班子成員和一名中層干部跟蹤聯(lián)系，每周到村指導(dǎo)工作不少于1次，每年為村解決實(shí)際問題不少于3個。

2、實(shí)行部門結(jié)對幫扶。鄉(xiāng)黨委建立鄉(xiāng)直部門結(jié)對幫扶制度。對該村確定鄉(xiāng)直聯(lián)村部門，明確工作職責(zé)和工作要求。

3、政策傾斜到村。鄉(xiāng)直相關(guān)職能部門要積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等方面加強(qiáng)政策傾斜，在同等條件下優(yōu)先，改善發(fā)展環(huán)境。

四、方法步驟

1、調(diào)查摸底，制定方案。要通過召開黨員、村民代表，村民組長會議，座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓工作的突破口。根據(jù)該村的實(shí)際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案。

2、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)美好村建設(shè)的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質(zhì)，為整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，對所有黨員實(shí)行責(zé)任管理。

3、興辦實(shí)事，凝聚人心。鄉(xiāng)辦村領(lǐng)導(dǎo)干部和結(jié)對幫扶單位要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對該村進(jìn)行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事，讓群眾切身感受到后進(jìn)村整頓的實(shí)效，增強(qiáng)對黨委、政府的信任和信心。

4、建章立制，鞏固成果，鄉(xiāng)辦村干部和有關(guān)單位要積極探索后進(jìn)村整頓的好辦法，建立長效機(jī)制，從根本上解決該村存在的突出問題，不斷鞏固該村整頓工作的成果。

五、時間要求

2014年3月20日—4月30日

六、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記周陽波為組長，鄉(xiāng)長杜軍為副組長，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。

2、明確整頓責(zé)任。工作組要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促村級制定切實(shí)可行的整頓工作方案，抓好工作落實(shí)，從根本上解決后進(jìn)村各種問題。鄉(xiāng)辦村干部和結(jié)對部門要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把主要精力用于后進(jìn)村的治理整頓，協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好后進(jìn)村的整頓工作。

3、嚴(yán)格督辦考核。要把整頓工作作為有關(guān)單位和個人的重要任務(wù)列入工作實(shí)績考核范圍。對工作成績突出的單位和個人，鄉(xiāng)黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認(rèn)真，完成質(zhì)量不高的，對有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行批評教育。

中共板江鄉(xiāng)委員會 2014年12月30日

第二篇：村軟弱渙散黨組織整頓工作總結(jié)

村軟弱渙散黨組織整頓工作總結(jié)

根據(jù)省委組織部《關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)20XX年軟弱渙散村黨組織整頓工作的通知》文件精神，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，X村黨支部認(rèn)真抓好落實(shí)，現(xiàn)將整頓軟弱渙散村黨組織工作總結(jié)如下：

一、基本情況

X村位于X鎮(zhèn)東南方向，與“絕壁天河”隔河相望，由原X村和X村合并組成，是一個比較邊遠(yuǎn)的山區(qū)村莊。全村共X個小組，X戶，X人，設(shè)X個黨支部，正式黨員X名，入黨積極分子X名。村民收入來源主要以外出務(wù)工、葡萄種植、牲畜養(yǎng)殖等為主，青壯年大部分常年在外務(wù)工，屬于典型的外出務(wù)工人員輸出村。

二、主要做法

（一）夯實(shí)支部建設(shè)框架

一是建實(shí)建強(qiáng)支部班子。

鎮(zhèn)黨委選派黨員干部到村任村黨支部書記，調(diào)整駐村工作隊(duì)人員，加強(qiáng)“尖刀班”工作力量。結(jié)合“一周兩碰頭”工作機(jī)制，以專題培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等方式，系統(tǒng)掌握相關(guān)政策法規(guī)，努力提高村支“兩委”班子及班子成員的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)村“兩委”班子服務(wù)群眾的水平和能力。

二是村支兩委班子分工合作。

在現(xiàn)有班子分工的基礎(chǔ)上，通過班子成員之間協(xié)商溝通，進(jìn)一步明確村支“兩委”分工，責(zé)任清晰，具體到人到事，向全村公示公開，發(fā)揮黨員群眾監(jiān)督作用。

三是對現(xiàn)有黨員情況進(jìn)行全方位分析，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個意識”、做到“四個服從”。

注重發(fā)揮“支部主題黨日”八個環(huán)節(jié)的作用，調(diào)動廣大黨員積極性，不斷增強(qiáng)“支部主題黨日”的吸引力和生命力。

四是嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展程序，明確支委成員對入黨積極分子的跟蹤培養(yǎng)，運(yùn)用公益性崗位等政策，選拔優(yōu)秀青年納入后備干部進(jìn)行教育管理，增強(qiáng)黨支部活力。

（二）聚焦重點(diǎn)，形成合力

一是結(jié)合日常工作和碰頭會，駐村工作隊(duì)和村支“兩委”在分工協(xié)作上加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互支持。

二是村支“兩委”切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，積極與村“尖刀班”中其他成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，擰成“一股繩”，杜絕“兩張皮”，形成脫貧攻堅(jiān)大合力。

三是駐村工作隊(duì)履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。

強(qiáng)化村黨支部書記抓黨務(wù)、村主任抓村務(wù)，合力統(tǒng)籌全面工作，理清工作思路，建立工作責(zé)任清單和問題清單，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，推動各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

（三）及時化解矛盾糾紛

一是加強(qiáng)政策宣傳。

通過創(chuàng)“建清廉X”微信公眾號、騰訊為村入駐、“干部遍訪”、幫扶干部入戶、村“尖刀班”包片包戶等形式，針對全村現(xiàn)有矛盾糾紛情況，全面分析根源，合理宣傳政策法規(guī)，避免工作誤會。

二是改進(jìn)工作作風(fēng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部引領(lǐng)示范作用，駐村工作隊(duì)和村支“兩委”成員要“刀刃向內(nèi)”，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，對工作中存在的畏難躲現(xiàn)象及時糾正，塑造風(fēng)清正氣的干事環(huán)境。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)突破。

結(jié)合全鎮(zhèn)矛盾風(fēng)險排查化解“百日攻堅(jiān)”行動，按照輕重緩急、重點(diǎn)突破的工作機(jī)制，在鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)綜治中心、派出所等部門支持的基礎(chǔ)上，建立幫扶干部走訪、村支“兩委”干部包案、尖刀班集體會商處理的調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步排查村內(nèi)存在的積案，找準(zhǔn)矛盾根源，組織專班到戶走訪調(diào)查，充分研判，建立矛盾化解臺賬，逐一解決。

四是加強(qiáng)人民調(diào)處。

對群眾反映強(qiáng)烈的社會影響較大的問題，充分利用本村能人賢士多的優(yōu)勢，調(diào)動全村群眾力量參與村級治理，善于找準(zhǔn)矛盾糾紛根源，靈活調(diào)處矛盾糾紛，提高群眾自治能力，提升群眾滿意度。

三、存在問題

在整頓軟弱渙散村黨組織工作中，X村黨支部做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足:一是部分黨員由于自身?xiàng)l件影響，如年邁體弱等原因，先鋒模范作用不能充分發(fā)揮；二是部分黨員黨性意識不強(qiáng)，要求不高，把自己混同于一般群眾；三是村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，為群眾辦實(shí)事的能力不強(qiáng)，支部班子的作用發(fā)揮不夠。

四、下一步工作打算

1、X村黨支部將支部建設(shè)作為一項(xiàng)長期工作，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)改變后進(jìn)村的局面，達(dá)到整頓建設(shè)的目標(biāo)要求，將X村黨支部工作上一個臺階。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，培育市場意識，提高辦事能力，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力、凝聚力。

3、幫助黨員和群眾認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，提高發(fā)展意識和開拓精神；制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，要挖掘發(fā)展?jié)摿Γx準(zhǔn)致富路子，積極爭取政策上優(yōu)惠、技術(shù)上幫助、資金上扶持發(fā)展1-2個富有特色、市場競爭力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；爭取有關(guān)涉農(nóng)部門指導(dǎo)和幫助建立完善服務(wù)體系，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

4、通過這次軟弱渙散村整頓建設(shè)，總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn)，以此推動X整體建設(shè)建設(shè)邁上一個新的臺階。

第三篇：關(guān)于軟弱渙散村黨組織整頓工作方案（精選）

百東村黨支部整頓工作實(shí)施方案

按照《關(guān)于開展后進(jìn)村整頓的實(shí)施方案》的安排，河務(wù)局在縣級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在百良鎮(zhèn)黨委的協(xié)助下，聯(lián)合百良鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部對百東村存在的問題進(jìn)行了歸納整理，請示領(lǐng)導(dǎo)后，準(zhǔn)備采取一系列措施，解決百東村黨組織服務(wù)意識差，服務(wù)能力弱的問題，特制定如下整頓工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、和黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以加強(qiáng)村級班子建設(shè)、解決突出問題為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范運(yùn)作、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為主要任務(wù)，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、標(biāo)本兼治”的原則，為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)，為社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、具體情況

百良鎮(zhèn)百東村位于合陽縣東北25公里處，全村7個村民小組，315戶，1356人，耕地面積2000余畝，村經(jīng)濟(jì)來源主要以花椒、核桃和外出打工為主，群眾生活比較困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。百東村有支部委員會，支部成員3人，支部實(shí)際1人，支委2人，無村民委員會。全村共有黨員49人，其中90%的黨員年齡超過40歲。村中事務(wù)由支委三人共同管理，出現(xiàn)讓群眾不滿意的地方，導(dǎo)致出現(xiàn)黨組織服務(wù)意識差，服務(wù)能力弱，群眾意見大的問題。

分析出現(xiàn)問題的原因，一是黨員隊(duì)伍整體年齡偏大，思想禁錮、保守使整個黨員隊(duì)伍缺乏創(chuàng)新意識。二是在黨員隊(duì)伍中，有一部分黨員為了生計(jì)外出打工，留家黨員大部分剩年齡較大的老黨員。三是百東村所有的村務(wù)管理工作由支委的三個人來完成，近年來因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策涌向農(nóng)村，這無疑是加大了村干部的工作量，可導(dǎo)致村干部在工作過程中顧此失彼。四是百東村現(xiàn)任的支部成員中，平均年齡為57歲，培養(yǎng)后備干部中缺少年輕的血液。以上原因直接導(dǎo)致了百東村黨員隊(duì)伍思想落后，矛盾滋生，班子渙散，服務(wù)意識差，服務(wù)能力弱，村務(wù)事務(wù)很難開展。

三、工作措施

我們針對百東村黨組織服務(wù)群眾意識差，服務(wù)群眾能力弱的問題，在請示縣級包聯(lián)部門領(lǐng)導(dǎo)，與百良鎮(zhèn)黨委交換意見，按照在穩(wěn)定的前提制定如下實(shí)施方案：

（一）詳細(xì)調(diào)查，摸清實(shí)情。河務(wù)局首先對百東村基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底、綜合分析，找出班子及村子存在的問題及原因，做到對癥下藥，解決問題，緩和群眾情緒。

（二）結(jié)合實(shí)際，制訂方案，集中整頓。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)百東村的實(shí)際情況，針對存在的突出問題，制定工作方案。成立河務(wù)局包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記總體抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、機(jī)制到位。我局領(lǐng)導(dǎo)干部不定期到村調(diào)研指導(dǎo)工作和解決實(shí)際問題。抓好思想整頓工作，村級班子出現(xiàn)問題主要是干部問題，我們包聯(lián)部門重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行思想教育。以當(dāng)前開展的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，以黨員集中學(xué)習(xí)為突破口，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提高各個黨員的在黨意識、大局意識和奉獻(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)百東村班子的凝聚力和向心力。同時在縣級包聯(lián)部門和鎮(zhèn)黨委的配合下計(jì)劃完成村剩余巷道硬化工作、村中亮化工程、村里電路改造等工作。

（三）加強(qiáng)班子建設(shè)，配強(qiáng)配優(yōu)干部。根據(jù)百良鎮(zhèn)百東村實(shí)際，以薄弱村整頓為契機(jī)，選好村黨支部書記，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員、致富能人吸收為村后備干部，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心后備力量，增強(qiáng)班子整體功能，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問題；打造一支團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、敬崗、愛業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集體，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一支過硬的隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)，組織開展黨員十八大、十八屆三中全會精神、群眾路線以及習(xí)近平總書記一系列講話等學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動工作。積極組織村干部參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨員、干部隊(duì)伍素質(zhì)。把黨員培養(yǎng)成致富能手，同時把優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來，引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。制定一些重要的村級管理制度，加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)和落實(shí)的檢查，促進(jìn)干部認(rèn)真履行職責(zé)。重視發(fā)展青年黨員，重視抓好村級后備干部培養(yǎng)工作。

四、進(jìn)度安排

第一階段：調(diào)查摸底，制定方案（2014年4月-6月）。通過召開黨員、干部、群眾會議，采取座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求意見，全面了解情況，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，制定出有針對性、操作性的工作方案。

第二階段：集中整頓（2014年7月—2014年9月）。在第一階段認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，集中時間、集中力量，認(rèn)真開展整頓轉(zhuǎn)化工作。

第三階段：鞏固提升（2014年10月—2014年12月）。著力加強(qiáng)村級組織的規(guī)范化建設(shè)，提高村“兩委”班子服務(wù)農(nóng)村工作水平，進(jìn)一步建立健全三會一課、“四議兩公開”、村民理事會等村級民主監(jiān)督和管理機(jī)制；建立健全黨員“承諾制”、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等機(jī)制，總結(jié)集中整頓工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視，明確責(zé)任。抓好整頓工作，影響深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的效果。要形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改體系。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，互幫互助。廣大黨員干部要講政治，顧大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，上下聯(lián)運(yùn)，形成合力，同時要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)，主動溝通，努力抓好落實(shí)。

第四篇：×××村整頓軟弱渙散村黨組織方案

賈河村整頓軟弱渙散村黨組織方案

朱家村為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下農(nóng)村黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)把集中整頓軟弱渙散村黨組織作為活動載體，切實(shí)解決新形勢下我 村黨支部中存在的突出矛盾和問題，著力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

一是定思路，確保整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。專門召開整頓軟弱渙散村黨組織專題會議，研究部署集中排查整頓工作，加強(qiáng)我村黨員教育、解決突出矛盾、完善管理制度、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)問題為突破口，切實(shí)加強(qiáng)以我村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二是定目標(biāo)，確保黨組織活力得到增強(qiáng)全面掌握基本情況，認(rèn)真研究我村存在的主要問題、產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式、影響后果等，全面準(zhǔn)確提出整頓目標(biāo)，即：通過集中整頓建設(shè)，使我村軟弱渙散局面顯著改善，凝聚力、戰(zhàn)斗力切實(shí)增強(qiáng)，執(zhí)政能力和為民辦實(shí)事能力明顯提高；各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新的進(jìn)展，影響群眾切身利益和我村穩(wěn)定的突出問題得以解決，黨群干群關(guān)系更加密切，我村黨支部得到群眾擁護(hù)；黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升，帶頭學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，在新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮先鋒模范作用；黨支部運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，各項(xiàng)工作制度健全，管理措施到位，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制得到進(jìn)一步完善。

三是定責(zé)任，確保形成工作合力。明確黨支部書記為“第一責(zé)任人”，深入 “走訪、評議”等方式，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，有效推動整頓工作深入進(jìn)行。

四是定措施，確保取得明顯成效。通過召開座談會、個別走訪、發(fā)放征求意見表等形式，從不同側(cè)面、不同角度、不同層次廣泛征求黨員干部和群眾的意見建議。繼續(xù)保持班子的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，力求創(chuàng)新有所突破；并通過和班子成員進(jìn)行談心溝通，化解班子內(nèi)部矛盾，增強(qiáng)班子之間的團(tuán)結(jié)；對不能勝任本職工作的村干部，堅(jiān)決予以調(diào)整；積極做好后備干部的推薦和培養(yǎng)工作。堅(jiān)持從思想教育入手，以強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，不斷純潔黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員先進(jìn)性。切實(shí)把解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，成立專項(xiàng)工作小組，明確責(zé)任人，上下聯(lián)動，綜合協(xié)調(diào)進(jìn)行整改；對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，及時向群眾說明情況，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改解決。進(jìn)一步健全和完善各類工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，保證村黨組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作；凡村內(nèi)重大事項(xiàng)決策要征求村民代表的意見，經(jīng)村民代表會議討論通過后方能組織實(shí)施，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證村里各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。

五是定制度，確保整頓落實(shí)到位。實(shí)行上下聯(lián)動的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取不定期深入我村，通過隨機(jī)調(diào)研、民意調(diào)查等形式指導(dǎo)檢查工作，并根據(jù)督查出來的問題提出整改意見并限期整改。建立和完善動態(tài)管理機(jī)制，定期組織召開分析會，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整完善整頓方案。對整頓工作效果好、工作扎實(shí)的，予以總結(jié)推廣；對行動遲緩，工作不力，無成效的，予以通報(bào)批評。

第五篇：大橋村關(guān)于軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化方案

康大營鎮(zhèn)大橋村基層黨組織軟弱渙散

整頓方案

根據(jù)市委組織部整頓軟弱渙散基層黨組織的工作方案的要求，就本黨支部軟弱渙散的基本情況和下步如何進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化工作，結(jié)合本支部實(shí)際，制定本方案。

一、支部的基本情況

（1）全村有黨員19人，平均年齡45歲，高中以上學(xué)歷4人，35歲以下黨員2人，50歲以上黨員8人，外出黨員14人，有創(chuàng)業(yè)黨員1人。

（2）黨支部書記姓名馬祥福，出生年月1962年7月，性別，男，初中學(xué)歷，1985年入黨，2013年任職黨支部書記。

二、軟弱渙散的主要原因

1、支部書記服務(wù)意識差，工作拖沓。

2013年村黨支部換屆選舉，馬祥福選任黨支部書記一職。在近兩年的工作中，各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)排名始終處于末尾，尤其黨建工作謀不清、抓不實(shí)、做不好，作為班長沒有團(tuán)結(jié)班子成員，凝聚戰(zhàn)斗力。在全鎮(zhèn)領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，只是為了完成任務(wù)而完成任務(wù)，不思進(jìn)取，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

2、“三會一課”制度未落實(shí)。

“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。

本支部未能認(rèn)真貫徹“三會一課”制度，未按要求和規(guī)定召開“三

會”和按時上黨課，造成黨員干部中存在三個方面的突出問題。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠。平時比較強(qiáng)調(diào)客觀原因或忙于事務(wù)工作，放松了對黨員的學(xué)習(xí)要求，導(dǎo)致政治水平不高，理論根底不深，洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)。二是理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識有所淡化，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立不牢，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的激情有所降低，對搞好黨建工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神不夠。三是開展批評與自我批評不夠。個別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不關(guān)已、高高掛起，存在只要把個人事情忙好就行的自我思想。

3、支部活動開展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

支部組織開展活動少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情，共產(chǎn)黨員的朝氣、先進(jìn)性在工作中表現(xiàn)不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對黨員的思想狀況和需求了解不夠，特別是對老黨員、困難黨員關(guān)心、幫助，解決實(shí)際問題不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn)。

4、外出務(wù)工黨員多，無法進(jìn)行有效管理。

為了增加家庭收入，很多黨員到外省市務(wù)工，沒有向支部提供有效的聯(lián)系方式，致使很多時候支部與他們聯(lián)系不上，對外出務(wù)工黨員教育學(xué)習(xí)無法開展。

三、整改目標(biāo)和時限（2015年4月至9月）

整頓軟弱渙散黨支部，是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。本次整頓活動要以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)解決本支部和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，進(jìn)一

步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。整改時限自2015年4月至9月，如整改后未達(dá)到預(yù)期效果，或整改后的支部班子仍存在某些不足，請示上級組織部門后，將采取更有效的措施開展整改，直至本支部戰(zhàn)斗力、凝聚力達(dá)到三星級支部水平。

四、整改措施

根據(jù)本支部的實(shí)際，并結(jié)合黨支部書記做黨建工作主體第一責(zé)任人，制定整改方案聯(lián)動推進(jìn)整改、狠抓專項(xiàng)整治、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、加強(qiáng)制度建設(shè)等整改措施，針對本支部存在的問題從五個方面進(jìn)行整改。

1、健全和規(guī)范組織。一是對支部進(jìn)行換屆，增設(shè)專職黨建工作副書記。按程序于2015年6月2日對支部進(jìn)行換屆選舉，調(diào)整支部結(jié)構(gòu)，增設(shè)專職黨建工作副書記。隨著支部力量的加強(qiáng)，將進(jìn)一步理順支部工作思路，健全內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)黨建工作能力，落實(shí)黨建主體責(zé)任，確保支部各項(xiàng)工作全面開展。二是成立整頓轉(zhuǎn)化支部軟弱渙散領(lǐng)導(dǎo)小組。黨支部為整頓責(zé)任主體，支部書記為整改工作第一責(zé)任人，專職副書記為整改工作協(xié)助人，協(xié)助支部書記開展工作，支委為小組成員。任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時整頓。

2、強(qiáng)化思想建設(shè)。加強(qiáng)黨員的思想政治建設(shè)，必須要抓好黨員的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)開展了內(nèi)容豐富的各項(xiàng)活動，目前本支部共組織黨員集中學(xué)習(xí)5次，黨員自學(xué)4次。學(xué)習(xí)《黨章》的全部章節(jié)和《梅河口市農(nóng)村黨員管理辦法》等。學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、鄭培民、陸浩

等中央、省、市選樹的先進(jìn)事跡和身邊的先進(jìn)典型。

3、發(fā)揮黨員作用，建立黨員志愿者隊(duì)伍。建立談心制度，支部委員多與黨員同志交換思想，多聽取黨員同志的意見，每年至少要與黨員談心一次，調(diào)動黨員同志的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。對模范作用突出的黨員，經(jīng)支部大會討論通過，推薦上級組織部門授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。對不合格黨員，妥善做好組織處理工作。組建黨員志愿者隊(duì)伍，開展環(huán)境整治、美化綠化、村屯防火、防汛抗洪、幫扶濟(jì)困、捐資助學(xué)等公益活動。

4、開展黨員積分制管理。建立黨員積分制管理平臺，按照5大項(xiàng)18小項(xiàng)的常規(guī)工作和創(chuàng)新工作設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn)，每完成一項(xiàng)工作，參評黨員相應(yīng)積分，每季度對積分結(jié)果進(jìn)行匯總，予以相應(yīng)物質(zhì)關(guān)懷，調(diào)動黨員工作積極性，每年積分情況列入民主評議黨員工作范疇內(nèi)，對積分不及格者直接作為民主評議黨員不合格處理，根據(jù)組織程序進(jìn)行誡勉談話。

五、整改步驟

這次整頓，從4月初開始到9月底結(jié)束。具體分為三個階段。

（一）集中整改階段（4月初至4月底）

1、摸底排查。針對支部存在的突出問題，結(jié)合實(shí)際，摸清情況，成立機(jī)構(gòu)，打好基礎(chǔ)，有針對性的制定整改方案。整改方案要做到明確而公開，即整改目標(biāo)明確、方式明確、時限明確、步驟明確。整改方案和整改落實(shí)情況要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督。整頓工作要從強(qiáng)化班子、隊(duì)伍、制度建設(shè)入手，不斷提升黨支部的戰(zhàn)斗力，并從解決突出問題的實(shí)踐中檢驗(yàn)整頓效果。

2、配強(qiáng)班子。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵，在配強(qiáng)黨支部班子的基礎(chǔ)上大力開展后備干部培養(yǎng)工作。按照黨組織主要負(fù)責(zé)人1：2的比例，著力從政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的中青年黨員中選拔、培訓(xùn)后備干部。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建好后備干部臺帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍。積極開展黨員集中學(xué)習(xí)、幫帶學(xué)習(xí)、座談討論學(xué)習(xí)等活動，尤其是重點(diǎn)開展黨史、宗旨教育及黨的十八屆三中、四中全會精神等培訓(xùn)，提高黨員思想認(rèn)識。并做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學(xué)習(xí)時間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、人員落實(shí)，確保學(xué)習(xí)成效。針對本支部老黨員多，黨員作用難發(fā)揮的實(shí)際，積極設(shè)定黨員服務(wù)崗位，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和個人特長進(jìn)行認(rèn)崗，發(fā)揮黨員作用。認(rèn)真開展民主評議黨員工作，并將評議結(jié)果作為黨員年終評優(yōu)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)，激發(fā)黨員工作積極性。

4、健全制度。重點(diǎn)建立和完善“三會一課”制度、黨員積分制管理、民主評議支部制度、民主管理制度等相關(guān)制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”的問題。

5、解決問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

（二）專項(xiàng)督查階段（5月初至5月中旬）

支部在進(jìn)行自我督查的基礎(chǔ)上，按受市級駐村幫建督導(dǎo)組的專項(xiàng)督查，按照市委組織部定期通報(bào)、考核驗(yàn)收等措施，確保本支部能得以確實(shí)整頓到位、轉(zhuǎn)化成功。

（三）鞏固提升階段（5月下旬至9月底）。

1、開展專項(xiàng)活動。針對支部實(shí)際情況，分類開展專項(xiàng)活動，以活動成效鞏固整頓成果。如開展“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造幸福大橋”為主題的專項(xiàng)活動。

2、進(jìn)行及時總結(jié)?；顒咏Y(jié)束后，支部及時進(jìn)行總結(jié)，在推廣好的做法的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時有效的整改，進(jìn)一步提高整頓工作成效。同時，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和建立健全加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的基層黨建工作機(jī)制，以制度鞏固提高整頓活動成果。在此基礎(chǔ)上，要對存在的問題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考，形成調(diào)研提綱，并以書面形式上報(bào)，為支部黨建工作的更好開展提供參考。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)整頓責(zé)任。黨支部為整頓責(zé)任主體，支部書記為整改工作第一責(zé)任人，根據(jù)軟弱渙散黨組織實(shí)際，進(jìn)行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時整頓。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中整頓期間，支部定期對整頓工作進(jìn)行自我檢查督導(dǎo)，對整頓效果不明顯的，積極整改。

（三）及時報(bào)送材料。及時做好整頓工作各項(xiàng)材料的報(bào)送工作。