第一篇：岳池岳池縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)

岳池縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)

近年來，我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明建設(shè)為指針，大力強(qiáng)化環(huán)保理念和法制意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制?？h委縣政府每年出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施意見》，構(gòu)建起了縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，人大政協(xié)監(jiān)督，各部門分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)廣泛參與的環(huán)保工作大格局，為環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的深入實(shí)施和環(huán)保工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各部門緊緊立足自身的職能，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的理念，以創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣和生態(tài)縣創(chuàng)建為抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，不斷加大工作力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了新的成效。現(xiàn)在將工作總結(jié)如下：

一、工作舉措

（一）強(qiáng)化環(huán)保宣傳，公眾環(huán)保意識(shí)逐年提高

1、抓好集中宣傳活動(dòng)。每年利用“6.5”世界環(huán)境日、4.22地球日、12.4法制宣傳日等紀(jì)念日活動(dòng)，會(huì)同廣電、畜牧、水務(wù)、國土、司法等部門聯(lián)合開展環(huán)境保護(hù)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，四年共組織宣傳活動(dòng)48次，印發(fā)宣傳資料20000余份，受教育群眾超過50000人次。

2、開展電視專題宣傳。錄播電視專題節(jié)目12期，在縣電視臺(tái)播放，向全縣群眾進(jìn)行廣泛宣傳，受教育群眾達(dá)到60余萬人次。

3、利用短信宣傳。編發(fā)宣傳短信4000余條，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)業(yè)主進(jìn)行廣泛宣傳。

造；華茂陶瓷實(shí)施天然氣窯爐改造，降低燃煤產(chǎn)生的大氣污染；科倫藥業(yè)實(shí)施了廢水污染治理設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目，將原日處理300噸廢水的污水處理站升級(jí)為1000噸/日；石埡、白廟等6個(gè)定點(diǎn)屠宰場陸續(xù)建設(shè)了屠宰廢水治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了屠宰廢水達(dá)標(biāo)排放，屠宰廢水治理工作位列全市第一。

3、大力加強(qiáng)城市環(huán)境污染整治。加強(qiáng)市場環(huán)境治理，對(duì)萬興市場、南門市場等市場的雞鴨宰殺和燃煤污染等進(jìn)行了集中治理，有效改善了市場環(huán)境；加強(qiáng)城區(qū)油煙整治，對(duì)城東新區(qū)、小東街以及同創(chuàng)小區(qū)的42家餐飲服務(wù)業(yè)集中區(qū)域油煙擾民現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治，大大減少了油煙擾民污染；開展城區(qū)環(huán)境噪聲污染整治，會(huì)同文體、公安等部門，強(qiáng)力開展高考禁噪和縣城噪聲污染專項(xiàng)整治等行動(dòng)，對(duì)縣城OK廳、夜啤酒、商業(yè)噪聲進(jìn)行集中整治，督促鼎級(jí)歌城等20余家歌舞廳進(jìn)行了降噪治理；加強(qiáng)建筑施工環(huán)境管理，會(huì)同縣住建局、城管局開展建筑施工行業(yè)整治，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工場所的施工行為和作業(yè)時(shí)間，防止建筑揚(yáng)塵和建筑噪聲污染。

4、加強(qiáng)生活污水治理。進(jìn)一步完善縣城污水管網(wǎng)，增加縣城生活污水集中收集率，使縣城市生活污水處理廠進(jìn)水量達(dá)到15000噸/日，污水集中收集處理率達(dá)到85%以上；深入推進(jìn)場鎮(zhèn)生活污染治理工作。完成了賽龍、雙鄢等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理規(guī)模達(dá)到10000噸/日。今年，我縣又將羅渡、鎮(zhèn)裕等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入年度建設(shè)目標(biāo)，總處理規(guī)模為5100噸/日。

5、加強(qiáng)醫(yī)療廢物規(guī)范管理。加強(qiáng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與廣安愛眾環(huán)保公司協(xié)調(diào)，妥善解決了我縣醫(yī)療廢物處置有關(guān)問題，將縣城所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和石埡、喬家、羅渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共

81家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物全部集中收集，送至廣安市醫(yī)療廢物處置中心進(jìn)行規(guī)范化處置，使我縣醫(yī)療廢物規(guī)范化處置工作走在全市前列，無害化處置率達(dá)到85%以上，下步，我縣還將逐步擴(kuò)大全縣醫(yī)療廢物集中處理范圍。

經(jīng)過多年整治，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，人民群眾環(huán)境滿意度日益提高，在全省城市環(huán)境綜合整治定量考核中，均取得優(yōu)異成績，尤其是2011年以來，我縣“城考”成績實(shí)現(xiàn)“三年三級(jí)跳”，分別排名全省第18、14、11位。

（四）嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，控制污染源頭

按照國家環(huán)保部關(guān)于“五個(gè)堅(jiān)持”和“十個(gè)不批”的要求，把好項(xiàng)目審批關(guān)口，把環(huán)評(píng)審批作為立項(xiàng)、工商辦證、建設(shè)開工、銀行貸款、經(jīng)貿(mào)核準(zhǔn)的前置條件。在進(jìn)行審批時(shí)，我局十分注意群眾參與，對(duì)有污染的歌廳、鑄造、化工、加工項(xiàng)目均依法開展群眾調(diào)查，征詢?nèi)罕姷囊庖姡苊饷つ恳M(jìn)、盲目選址，嚴(yán)禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入我縣,從源頭上控制新污染的產(chǎn)生。四年來共審批新建項(xiàng)目224個(gè),其中環(huán)境影響報(bào)告書12個(gè)，報(bào)告表80個(gè)，登記表132個(gè)，協(xié)助上級(jí)環(huán)保部門審批建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，否決限制類項(xiàng)目和重污染項(xiàng)目6個(gè)，否決選址不合理項(xiàng)目2個(gè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。同時(shí)我局還全面清理了2000年以來建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)35個(gè)未批先建的項(xiàng)目進(jìn)行了清理，督促補(bǔ)辦環(huán)評(píng)文件、落實(shí)環(huán)保措施。在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我局對(duì)仁安藥業(yè)、美泰藥用包材、科創(chuàng)凱瑞制藥等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道，實(shí)行跟蹤聯(lián)系和專人負(fù)責(zé)制，縮短了審批時(shí)間，營造“零阻力、無障礙”工作環(huán)境，加快了項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)符合國家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)

在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)監(jiān)測(cè)，對(duì)全縣48家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

四年來共出具監(jiān)測(cè)報(bào)告600余份，有效數(shù)據(jù)10000余個(gè)，為及時(shí)掌握重點(diǎn)污染源“三廢”排放情況和城鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)現(xiàn)狀提供了實(shí)時(shí)報(bào)告，為引進(jìn)項(xiàng)目提供了詳實(shí)的環(huán)境本底值數(shù)據(jù)，確保環(huán)境安全隱患得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)防控。同時(shí)，我局還對(duì)環(huán)境空氣、環(huán)境水質(zhì)和環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)在縣政府網(wǎng)站和縣電視臺(tái)定期發(fā)布了環(huán)境質(zhì)量信息。

（八）加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，全面提升環(huán)境管理水平

1、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極向縣委縣政府爭取人員及編制，在環(huán)保局新增內(nèi)設(shè)股室2個(gè)（自然生態(tài)股和總量控制股），環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員編制由15個(gè)增加至23個(gè)。

2、加強(qiáng)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)。四年來，我局通過社會(huì)公招，考錄環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員5名、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員1名，通過人才派遣方式，引進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)人才5名，大大充實(shí)了環(huán)保隊(duì)伍。

3、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)硬件建設(shè)。省、市、縣財(cái)政先后投入近200萬元購置了原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光分光光度計(jì)、離子色譜儀、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備等二十多臺(tái)套監(jiān)測(cè)分析儀器設(shè)備，為達(dá)標(biāo)建設(shè)提供了有力的硬件保證。

4、積極加強(qiáng)環(huán)境信息化能力建設(shè)。在縣城設(shè)置3個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)縣城環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。督促科倫藥業(yè)有限公司、宙龍化工有限公司、污水處理廠安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，使全縣所有國控和省控重點(diǎn)企業(yè)全部處于我局的實(shí)時(shí)監(jiān)控范圍，有效降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（九）加強(qiáng)生態(tài)縣創(chuàng)建，生態(tài)工程全面推進(jìn)

大力實(shí)施植樹造林退耕還林工程，完成人工造林17500畝、封山育林20000畝、森林撫育5000畝、低產(chǎn)低效林改造12000畝，農(nóng)村森林工程建設(shè)27900畝，全縣森林覆蓋率達(dá)42.8%，人均公共綠地面積達(dá)12m/人,主要道路綠化普及率達(dá)85%以上。建成優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)桑果、特色產(chǎn)業(yè)基地258個(gè)、69萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范園9個(gè)，示范帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油140余萬畝、優(yōu)質(zhì)蔬菜60余萬畝、優(yōu)質(zhì)柑桔14萬畝，創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品23個(gè)、綠色食品17個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品1個(gè)，全縣有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品種植面積達(dá)50%以上。著力打造標(biāo)美、生態(tài)、文明的成熟工業(yè)園區(qū)，以城南工業(yè)園區(qū)、石埡鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園、羅渡經(jīng)開區(qū)為核心，打造規(guī)劃總面積16.95平方公里的“一線三園”工業(yè)走廊。投入近2億,通過實(shí)施高速公路連接線綠化建設(shè)、麻柳河景觀工程等綠化建設(shè)、改造項(xiàng)目，大力開展城市綠地建設(shè)，建成區(qū)園林綠地總面積336公頃，建成區(qū)綠化覆蓋面積439公頃，人均公共綠地面積10.27平方米。投資10億余元打造了東湖公園，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，建垃圾中轉(zhuǎn)站36個(gè)，公共廁所45座，城市垃圾無害化處理率達(dá)100%。目前，我縣生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效明顯，成功創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)、省級(jí)生態(tài)村5個(gè)，市級(jí)生態(tài)村432個(gè)，生態(tài)家園49370戶，綠色學(xué)校9所、生態(tài)園區(qū)5個(gè)、綠色社區(qū)2個(gè)。

二、存在的問題

（一）環(huán)境監(jiān)管力量較弱?？h環(huán)保局所有人員編制總數(shù)僅52個(gè)，較兄弟縣市編制數(shù)量差距較大，如成都青白江區(qū)、彭州市等地，其人員編制總數(shù)達(dá)150人以上。此外，現(xiàn)有人員專業(yè)化程度不高、人員層次較低也是影響我局監(jiān)管能力的重要因素。

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織開展環(huán)境應(yīng)急演練。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、選址布局不合理的項(xiàng)目一律不予環(huán)保審批。落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保前置審批。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治涉重金屬、危險(xiǎn)廢物排放和重點(diǎn)減排企業(yè)，對(duì)渠江出川斷面等重點(diǎn)流域組織開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)保障群眾健康和環(huán)境安全。抓好環(huán)境信訪維穩(wěn)，更加重視群眾來信來訪工作，深入開展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調(diào)解，對(duì)涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的環(huán)境信訪案件進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)排查，不留死角，建立工作臺(tái)帳，分類調(diào)處，及時(shí)有效化解。

第二篇：岳池2016年預(yù)算績效管理工作總結(jié)

岳池縣2016年預(yù)算績效管理工作總結(jié)

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平，提高財(cái)政資金使用效益,預(yù)算績效管理工作取得較好成效。下面，結(jié)合省廳通知要求，從三個(gè)方面匯報(bào)有關(guān)工作。

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好績效管理前期準(zhǔn)備工作

為進(jìn)一步推動(dòng)我縣財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的順利開展，我局加強(qiáng)了“財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的配置，由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，支出股室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效評(píng)價(jià)辦公室，由預(yù)算股及相關(guān)支出股室人員組成，負(fù)責(zé)全縣績效評(píng)價(jià)日常工作；根據(jù)《四川省財(cái)政財(cái)政廳關(guān)于開展2016年財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作的通知》（川財(cái)預(yù)〔2016〕44號(hào)）文件精神，結(jié)合《岳池縣財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)試行辦法》（岳府辦發(fā)〔2011〕170號(hào)）要求，我縣出臺(tái)了《岳池縣財(cái)政局關(guān)于開展2016年財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（岳財(cái)預(yù)〔2016〕8號(hào)），按照“先易后難、先簡后繁、積極穩(wěn)妥、逐步推廣”的總體目標(biāo)，選取基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有影響和代表性的重點(diǎn)支出項(xiàng)目開展綜合績效評(píng)價(jià)；同時(shí)，為更好推動(dòng)促進(jìn)績效評(píng)價(jià)工作，總結(jié)、交流績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位工作開展情況，2016年8月，由縣財(cái)政局

生工程縣級(jí)資金等15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，涉及資金9700萬元，其中7項(xiàng)由單位進(jìn)行自評(píng)，8項(xiàng)由財(cái)政局組織各相關(guān)股室組成績效評(píng)價(jià)組進(jìn)行評(píng)價(jià)，資金項(xiàng)目開展績效考核，打出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，成為編制下預(yù)算的重要依據(jù)，并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告。同時(shí)，從全縣191個(gè)一級(jí)預(yù)算單位中選取了13個(gè)部門進(jìn)行部門支出預(yù)算績效評(píng)價(jià)。有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理。

二、存在的問題

總的來看，我縣預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問題。

一是預(yù)算績效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面，雖然我縣績效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開展，但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占縣級(jí)項(xiàng)目總量和財(cái)政支出比重還不高；另一方面，縣政府文件雖然對(duì)各部門預(yù)算績效管理提出明確工作要求，但各部門執(zhí)行力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。

三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時(shí)間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，無論是財(cái)政部門內(nèi)部人員還是

聘請(qǐng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員，對(duì)預(yù)算績效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分，對(duì)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位，由此造成績效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。

三、下一步打算和建議

（一）逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面，對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類項(xiàng)目較多的單位，探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理，施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)方面，逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。

（二）加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫；二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo)，進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫；三是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將以后新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫，做到隨時(shí)更新、完善。

（三）積極運(yùn)用績效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度，進(jìn)一步完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制，將績效結(jié)果向社會(huì)逐步公布，進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消，對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減，切實(shí)發(fā)揮績效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式，加大對(duì)財(cái)政部門和參與績效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。建議省市加大對(duì)縣級(jí)財(cái)政績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

附件：1.四川省市縣財(cái)政預(yù)算績效管理工作考核評(píng)分表

2.預(yù)算績效管理機(jī)構(gòu)人員情況表

岳池縣財(cái)政局 2017年3月9日

第三篇：岳池新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦事指南

岳池縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦事指南

一、參合費(fèi)用繳納

1.辦理時(shí)間：每年12月底前

2.辦理地點(diǎn)：持戶口簿到戶籍所在地村民小組或村、居委會(huì)辦理

3.繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：以當(dāng)年國家規(guī)定為準(zhǔn)

二、費(fèi)用報(bào)銷

（一）門診報(bào)銷

1.普通門診實(shí)行門診統(tǒng)籌補(bǔ)償。

①補(bǔ)償額度以戶為單位，實(shí)行個(gè)人限額補(bǔ)償，每戶全年封頂為其參合人數(shù)×限額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，家庭成員可相互調(diào)劑使用，當(dāng)年內(nèi)以戶為單位門診統(tǒng)籌資金按規(guī)定額度補(bǔ)償完后，不再補(bǔ)償普通門診費(fèi)用。門診統(tǒng)籌基金結(jié)余自動(dòng)滾存新農(nóng)合基金，不沖抵次年參合費(fèi)。

②報(bào)銷憑證：門診費(fèi)用發(fā)票、處方（費(fèi)用清單）、《岳池縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》。

③報(bào)銷地點(diǎn)：就診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（限鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室）

④報(bào)銷時(shí)間：即時(shí)。

2.特殊疾病大額門診補(bǔ)償實(shí)行個(gè)人申報(bào)，縣新農(nóng)合辦每年組織醫(yī)療專家組評(píng)審確定。

（1）納入特殊疾病大額門診補(bǔ)償?shù)募膊》N類

甲類：惡性腫瘤、白血病、再生障礙性貧血、慢性腎功衰竭、器官移植。

乙類：糖尿?。ㄅK器損害、功能改變）、高血壓（二期以上伴心、腦、腎損害）、腦血管意外后遺癥、冠心病、心臟病（先天性、風(fēng)濕性、慢性肺源性心臟?。?、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、甲亢、重癥精神?。ㄖ饕ň穹至寻Y、雙向障礙、偏執(zhí)性精神病、分裂情感障礙等）、肝硬化（失代償期）、肺結(jié)核、宮頸癌、乳腺癌、肺癌、胃癌、艾滋病機(jī)會(huì)性感染。

（2）申報(bào)資料：近1年內(nèi)在縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的相關(guān)疾病診斷證明、檢查報(bào)告單和病歷資料、《岳池縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、身份證或戶口簿、近期1寸免冠彩色照片兩張。同時(shí)患2種及以上特病的，由患者自主選擇1種病種進(jìn)行申報(bào)。

（3）申報(bào)單位、地點(diǎn)、時(shí)間： 每年11月底前由特病患者本人將申請(qǐng)資料交戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合辦（設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院里）。

（4）是否體檢和體檢時(shí)間：根據(jù)患者檢查報(bào)告單、住院病歷情況確定。

（5）發(fā)證時(shí)間：每年2月底前。

（6）年審資料：《岳池縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療特病證》及近期體檢報(bào)告單（或病歷資料）。

（7）年審單位：對(duì)已辦特病證患者由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合辦初審，報(bào)縣農(nóng)合辦復(fù)審確認(rèn);對(duì)新申請(qǐng)辦理特病證患者，由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合辦初審，報(bào)縣農(nóng)合辦組織醫(yī)療專家組評(píng)審確定。

（8）年審時(shí)間：每年12月10日前。

（9）年審發(fā)證時(shí)間：12月底前確認(rèn)登記。

（10）報(bào)銷憑證：門診病歷或處方、費(fèi)用發(fā)票原件及《岳池縣新型 2 農(nóng)村合作醫(yī)療特病證》。

（11）報(bào)銷地點(diǎn)：患者戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（12）報(bào)銷時(shí)間：在縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診實(shí)行即時(shí)結(jié)報(bào)，縣內(nèi)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣外就診產(chǎn)生的特病門診費(fèi)用，于每年6月、12月在戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合辦報(bào)銷。

（二）住院報(bào)銷

1.縣內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷

（1）報(bào)銷憑證

①住院費(fèi)用發(fā)票原件；

②費(fèi)用結(jié)算清單；

③加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)鮮章的出院證或病情診斷證明原件；

④合作醫(yī)療證；

⑤患者身份證或戶口簿；

⑥如委托他人代報(bào)，須提供代報(bào)人身份證及其復(fù)印件；

⑦意外傷害住院患者尚須提供所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的受傷經(jīng)過證明，并經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦調(diào)查、公示后確認(rèn)。

報(bào)銷流程：參合患者在縣內(nèi)就診產(chǎn)生的住院費(fèi)用，出院時(shí)在就診醫(yī)院新農(nóng)合窗口報(bào)銷。

2.縣外住院費(fèi)用報(bào)銷

（1）報(bào)銷憑證

與縣內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷憑證一致。

（2）報(bào)銷流程：參合患者將憑證交戶籍所在地中心鎮(zhèn)農(nóng)合辦初審，縣農(nóng)合辦復(fù)審公示無異議后，由中心鎮(zhèn)農(nóng)合辦支付給參合患者。

三、重大疾病補(bǔ)償

重大疾病按照病種分級(jí)定點(diǎn)救治，采取單病種定額（限額）付費(fèi)方式。實(shí)行申報(bào)審批制，即由個(gè)人申報(bào)，縣新農(nóng)合辦審批。

（一）納入重大疾病的種類

兒童白血病、兒童先心病、綜末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂、兒童苯丙酮尿癥。

（二）申報(bào)流程

重大疾病患者攜帶《岳池縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、身份證、戶口簿、《四川省重大疾病新農(nóng)合定點(diǎn)診治登記表》等在定點(diǎn)救治醫(yī)院就診，定點(diǎn)救治醫(yī)院審查患者參合信息，對(duì)確診為按病種付費(fèi)范圍的重大疾病患者，開具入院通知單，標(biāo)注“新農(nóng)合重大疾病”，按重大疾病類別進(jìn)行管理。

（三）費(fèi)用報(bào)銷

1.縣內(nèi)住院報(bào)銷

（1）報(bào)銷憑證

①《四川省重大疾病新農(nóng)合定點(diǎn)診治登記表》；

②住院（門診）發(fā)票原件；

③費(fèi)用結(jié)算清單；

④加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)鮮章的出院證或病情診斷證明；

⑤合作醫(yī)療證及其復(fù)印件；

⑥患者身份證或戶口簿及其復(fù)印件；

⑦如委托他人代報(bào)，須提供代報(bào)人身份證及其復(fù)印件。

（2）報(bào)銷流程

憑以上憑證在就診醫(yī)院新農(nóng)合報(bào)帳窗口報(bào)銷。

2.縣外住院報(bào)銷

（1）報(bào)銷憑證

與縣內(nèi)住院報(bào)銷憑證一致。

（2）報(bào)銷流程

參合患者將憑證交戶籍所在地中心鎮(zhèn)農(nóng)合辦初審，縣農(nóng)合辦復(fù)審公示無異議后，由中心鎮(zhèn)農(nóng)合辦支付參合患者。

四、政策咨詢

聯(lián)系人：何博

電話:0826-5239370

辦公地址：岳池縣九龍鎮(zhèn)環(huán)城東路131號(hào)（縣衛(wèi)生局大院內(nèi)）

第四篇：岳池供銷合作社聯(lián)合社

岳池縣供銷合作社聯(lián)合社 2018年預(yù)算編制說明

按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，目前部門預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。

一、基本職能及主要工作

岳池縣供銷合作社聯(lián)合社基本職能是：

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、市委、市政府和縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展的方針政策。

（二）研究擬訂全縣供銷合作社聯(lián)合社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全縣供銷合作社聯(lián)合社的改革和發(fā)展;組織起草審查供銷合作社有關(guān)規(guī)范性文件。

（三）按照政府授權(quán)對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源及農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣供銷合作社聯(lián)合社系統(tǒng)做好化肥儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展；牽頭組建、指導(dǎo)和推動(dòng)全縣發(fā)展各類專業(yè)合作社；加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)，開拓培育城鄉(xiāng)市場；參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作；參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組織開展對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織人員的培訓(xùn)工作。

（五）依法管理運(yùn)營社有資產(chǎn)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值；指導(dǎo)社有出資企業(yè)改革發(fā)展；對(duì)社有出資企業(yè)行使出資人職責(zé)。

（六）協(xié)調(diào)與政府部門、社會(huì)組織的關(guān)系，指導(dǎo)主管行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作及成員社的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

（七）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、主要工作

2018年供銷社主要工作：加強(qiáng)供銷社綜合改革，對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源及農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣供銷合作社聯(lián)合社系統(tǒng)做好化肥儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。牽頭組建、指導(dǎo)和推動(dòng)全縣發(fā)展各類專業(yè)合作社；加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)，開拓培育城鄉(xiāng)市場；參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作；參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組織開展對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織人員的培訓(xùn)工作。

三、部門概況

岳池縣供銷合作社聯(lián)合社屬一級(jí)預(yù)算單位，無下屬單位，其中：行政編制12名,工勤編制5名，單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛(被機(jī)關(guān)事務(wù)局收征用，未下賬）。

四、收支預(yù)算總體情況

岳池縣供銷合作聯(lián)合社2018年收入預(yù)算總額為254.20萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入254.20萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算254.20萬元。其中：一般公共服務(wù)216類02款01項(xiàng)行政運(yùn)行：工資和福利支出194.34萬元，日常公用支出27.47萬元，社會(huì)保障和就業(yè)208類05款01項(xiàng)：對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出22.43萬元，216類02款02：一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目支出9.96萬元。

五、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況

部門預(yù)算安排財(cái)政撥款支出主要用于保障供銷社機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)。其中：

基本支出，是用于保障供銷社正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

項(xiàng)目支出，是用于保障供銷社為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

政府采購支出，是用于政府安排采購的支出，今年，政府未安排采購情況。

2018年岳池縣財(cái)政局部門預(yù)算財(cái)政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面: 一般公共服務(wù)支出194.34萬元，主要用于財(cái)政事務(wù)中的行政運(yùn)行、財(cái)政監(jiān)察、信息化建設(shè)、其他財(cái)政事務(wù)支出等方面支出。

住房保障支出14.67萬元，主要用于：按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金支出。職業(yè)年金繳費(fèi)支出9.78萬元，主要用于：按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納職業(yè)年金。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出21.78萬元，主要用于：按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。

項(xiàng)目支出9.96萬元，是用于保障供銷社為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

六、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)1.58萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)1.58萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.53萬元。

1、因公出國（境）經(jīng)費(fèi)無預(yù)算。

2、公務(wù)接待費(fèi)較2017年預(yù)算減少了1900元。減少原因：壓減開支。2018年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開支。

3、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)無預(yù)算。

七、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋

（一）辦公費(fèi)

反映單位購買按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報(bào)雜志等支出。

（二）水費(fèi)

反映單位支付的水費(fèi)、污水處理費(fèi)等支出

（三）差旅費(fèi)

反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

（四）會(huì)議費(fèi)

反映單位在會(huì)議期間按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等支出。

（五）培訓(xùn)費(fèi)

反映除因公出國（境）培訓(xùn)費(fèi)以外的各類培訓(xùn)支出。

（六）公務(wù)接待費(fèi)

反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（七）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。

（八）其他交通費(fèi)用

反映單位除公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。如公務(wù)交通補(bǔ)貼，租車費(fèi)用、出租車費(fèi)用，飛機(jī)、船舶等的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

2018年2月

第五篇：岳池2017財(cái)政總決算分析報(bào)告

岳池縣2017財(cái)政總決算分析報(bào)告

我縣2017年財(cái)政決算，在縣委、縣府、人大、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在省財(cái)政廳、廣安市財(cái)政局的大力指導(dǎo)下，年末經(jīng)過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門財(cái)務(wù)人員的共同努力，圓滿完成了財(cái)政總決算的匯編。通過我們政策把關(guān)，技術(shù)性審核，順利實(shí)現(xiàn)了全縣財(cái)政總決算的編審工作，現(xiàn)就決算有關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)狀況，財(cái)政收支特點(diǎn)及變化情況、影響因素作分析說明。

一、2017年我縣的經(jīng)濟(jì)狀況

過去一年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，新一屆縣政府在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，較好地完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值229.1億元、增長8.2%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資232.8億元、增長16.7%；工業(yè)增加值增長10%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額114.2億元、增長11.2%；完成地方公共財(cái)政收入11.8億元、增長13.9%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)30353元、13756元，分別增長8.4%、9.4%。獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。

——項(xiàng)目投資保持高位增長。深度包裝項(xiàng)目101個(gè)504.2億元，新入庫項(xiàng)目388個(gè)265.6億元，坡耕地水土流失綜合治理等342個(gè)項(xiàng)目成功擠進(jìn)中省“盤子”，爭取到位資金36.3億元、增長20.6%。招商引資項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)投資95.5億元、增長5.2%。長灘寺河流域水系水環(huán)境綜合治理等54個(gè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，縣監(jiān)管中心等23個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，川師大附屬第七實(shí)驗(yàn)中學(xué)等31個(gè)項(xiàng)目全面竣工，108個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資212億元，總量居全市第一。PPP工作成效顯著，被國務(wù)院表揚(yáng)為推廣政府和社會(huì)資本合作模式成效明顯、社會(huì)資本參與度較高的縣。

——金融支持力度顯著增強(qiáng)。新增信貸19.7億元，實(shí)現(xiàn)直接融資8.9億元，新增信貸規(guī)模居六區(qū)市縣第一。爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款5.1億元，發(fā)放全省第一筆旅游扶貧中長期貸款2億元，累計(jì)支付回龍寺水庫等9個(gè)重大項(xiàng)目專項(xiàng)建設(shè)基金2.2億元，有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。幫助91家企業(yè)與銀行協(xié)議融資44.9億元，較好解決企業(yè)融資需求。執(zhí)行結(jié)束涉金融債權(quán)案件216件，收回金融債權(quán)3857萬元，銀行不良貸款率下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，金融環(huán)境不斷優(yōu)化。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加堅(jiān)實(shí)有力。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為17.8∶43.6∶38.6，全縣11個(gè)重大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，“雙百”農(nóng)業(yè)園區(qū)分別拓展產(chǎn)業(yè)基地1.5萬畝、1萬畝，分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.9億元、2.6億元。新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7家，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)28個(gè)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，新培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體347個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制，再次獲得省政府糧食生產(chǎn)“豐收杯”獎(jiǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，經(jīng)開區(qū)新引進(jìn)重大醫(yī)藥項(xiàng)目10個(gè)，醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值63.5億元、增長56.7%；高新區(qū)新簽約項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.2億元、增長85.3%。新開工工業(yè)項(xiàng)目26個(gè)、竣工投產(chǎn)8個(gè)，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)12戶，新增小微企業(yè)430戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值245.2億元、增長18.2%。第三產(chǎn)業(yè)保持繁榮，建成縣級(jí)電商物流中心，新建農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)146個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站34個(gè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額17.7億元、物流業(yè)增加值19億元，分別增長45%、10.4%。旅游收入達(dá)30億元，瞿家店鄉(xiāng)愁園順利通過國家AAA級(jí)旅游景區(qū)專家組評(píng)定并獲評(píng)全省鄉(xiāng)村旅游提升示范項(xiàng)目，中醫(yī)藥旅游扶貧示范帶項(xiàng)目成功入選全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄，參與承辦四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)。培育限上商貿(mào)企業(yè)20戶、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值88.3億元、增長10.2%。

——城鄉(xiāng)建設(shè)取得新的進(jìn)展?！耙怀侨齾^(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，省級(jí)地下綜合管廊試點(diǎn)城市績效評(píng)價(jià)結(jié)果居全省第一。城東新區(qū)新建土門路等市政道路5條，完成翔鳳大道沿線綠化亮化提檔升級(jí)，縣城向廣安主城區(qū)方向拓展2.6平方公里、達(dá)到25.4平方公里。經(jīng)開區(qū)完成11.3公里園區(qū)骨架道路黑化，天然氣分布式能源、創(chuàng)新藥物公共服務(wù)中心中試平臺(tái)一期工程全面竣工，園區(qū)面積拓展至15平方公里。新設(shè)立農(nóng)家文化旅游園區(qū)管委會(huì)，編制完成園區(qū)概念性規(guī)劃，園區(qū)骨架道路、新村主體工程等項(xiàng)目順利啟動(dòng)。有序推進(jìn)顧縣等10個(gè)特色集鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)“四好村”各31個(gè)、63個(gè)，新建成幸福美麗新村119個(gè)。改造縣鄉(xiāng)道30公里，完成顧縣馬家旅游環(huán)線公路主體工程、白廟鄭家旅游扶貧公路升級(jí)改造工程，獲評(píng)全省首批“四好農(nóng)村路”示范縣。靈泉寺水庫主體工程基本完工，新建（整治）渠道183公里，新增有效灌面1.4萬畝，再次獲評(píng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣。新建羅渡、酉溪110KV變電站和西板、同興35KV變電站，建成寬帶鄉(xiāng)村智慧農(nóng)家196個(gè)。

——生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng)?？h內(nèi)139條河流逐一落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長和警長，44座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站全部建成投運(yùn)，全面取締禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場116家，國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)；縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)80.3%；城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)95%，醫(yī)療廢物和工業(yè)危險(xiǎn)廢物集中處置率達(dá)100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。大規(guī)模開展綠化岳池行動(dòng)，營造林4.7萬畝，整治水土流失21平方公里，磨灘河項(xiàng)目坡耕地治理主體工程全面完工。順利迎接中央環(huán)境保護(hù)督察，集中整改重點(diǎn)環(huán)境問題115項(xiàng)，按時(shí)整改完成率達(dá)100%。

——改革開放程度持續(xù)提升。完成土地出讓機(jī)制創(chuàng)新等185項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)和營改增等3項(xiàng)中省改革試點(diǎn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，超額完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，省市“1+5”工作方案和17條政策措施得到有效落實(shí)。金融領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，縣信用聯(lián)社改制組建農(nóng)商銀行籌建申請(qǐng)獲省銀監(jiān)局批復(fù)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大，新增試點(diǎn)銀行2家；經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)有序推進(jìn)，辦理經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證面積2.3萬畝、融資1050萬元。財(cái)稅體制改革縱深推進(jìn)，制定出臺(tái)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范。商事制度改革持續(xù)深化，全面實(shí)行市場主體“多證合一”登記模式，成功創(chuàng)建五星級(jí)“工商客?！?，新增市場主體4441戶。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷加強(qiáng)，成功爭取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金5個(gè)項(xiàng)目共計(jì)25萬元，建成全市首批院士（專家）工作站2個(gè)、國家級(jí)“星創(chuàng)天地”2家，申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1戶。開放合作卓有成效，同新都、邛崍締結(jié)友好區(qū)（市）縣關(guān)系，與四川大學(xué)、西南交大等國內(nèi)知名高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦大型招商活動(dòng)15次，成功引進(jìn)國藥集團(tuán)等項(xiàng)目52個(gè)，新簽約招商引資項(xiàng)目153個(gè)。著力加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1.07億元。

——脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)再戰(zhàn)再勝。整合投入各類扶貧資金11.5億元，新建文化室120個(gè)、衛(wèi)生室161個(gè)、供水工程2131處，新（改）建住房12785戶，修建道路1131.9公里。建設(shè)產(chǎn)業(yè)脫貧示范帶6個(gè)、奔康產(chǎn)業(yè)園100個(gè)，輻射帶動(dòng)1.8萬戶5.4萬貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。村級(jí)公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力3877人，補(bǔ)貼資金420.2萬元。全縣83個(gè)貧困村退出、15501名貧困人口脫貧各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，貧困發(fā)生率降至2.5%，順利通過國檢、省檢和省第三方評(píng)估驗(yàn)收。

——群眾生活更加幸福安定。民生保障更加有力，累計(jì)投入民生資金23.4億元，優(yōu)質(zhì)完成綜合停車場建設(shè)、老舊居民小區(qū)供配電設(shè)施改造等省市縣119項(xiàng)民生工程。累計(jì)投入惠民幫扶資金1.3億元，有效解決一大批群眾生產(chǎn)生活問題。社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到151.3萬人次，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9450人，幫助3246名就業(yè)困難和失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。公共服務(wù)不斷完善，改（擴(kuò)）建義務(wù)教育學(xué)校98所，化解“大班額”教學(xué)班334個(gè)，打造校園文化示范學(xué)校30所，成功創(chuàng)建全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣，高標(biāo)準(zhǔn)通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。高考上線人數(shù)再創(chuàng)新高，本科上線率實(shí)現(xiàn)“五連增”?？h中醫(yī)醫(yī)院整體遷建工程開工建設(shè)，改（擴(kuò)）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22個(gè)，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目12項(xiàng)；“兩保、三救助、三基金”醫(yī)療扶持政策全面實(shí)施、惠及2.8萬人次，分級(jí)診療、公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，兩家縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)價(jià)格整體調(diào)整有效落實(shí)。“全面二孩”政策穩(wěn)步實(shí)施，縣域人口均衡發(fā)展。文體事業(yè)加快發(fā)展，引進(jìn)文化企業(yè)6家，培育限上文化企業(yè)2家，文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)7.2億元；成功舉辦第四屆“岳池杯·中國曲藝之鄉(xiāng)”系列活動(dòng)、岳池縣第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第一屆老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，成功創(chuàng)建四川省柔力球之鄉(xiāng)，獲得“全國群眾體育先進(jìn)單位”稱號(hào)。社會(huì)治理不斷加強(qiáng)，縣青少年法治教育基地獲評(píng)全省首批省級(jí)法治教育示范基地，啟動(dòng)實(shí)施“長安”工程，開展“平安利劍”專項(xiàng)行動(dòng)，有效打擊和震懾各類違法犯罪，“雪亮”工程已覆蓋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、268個(gè)村，牢牢守住了社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”。

——政府自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。依法行政縱深推進(jìn)，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，主動(dòng)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大議案1件、代表建議127件、政協(xié)提案229件，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。效能建設(shè)再上臺(tái)階，持續(xù)深化“放管服”改革，行政審批提前辦結(jié)率、按時(shí)辦結(jié)率分別達(dá)99.8%、100%。扎實(shí)推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，OA辦公系統(tǒng)全面投入運(yùn)行，政務(wù)運(yùn)行效率大幅提升。廉政防線更加牢固，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，思想政治建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。建立重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡察、紀(jì)檢監(jiān)察“三察（查）聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目問效問廉問責(zé)力度不斷加大。

二、我縣2017財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）全縣財(cái)政預(yù)算變動(dòng)及執(zhí)行總體情況 1.一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

一是收入保持穩(wěn)定增長?？h十七屆人大三次會(huì)議審議通過的全縣地方一般公共預(yù)算收入預(yù)算為115650萬元，其中：稅收收入完成67080萬元；非稅收入48570萬元。2017年全縣地方一般公共預(yù)算收入完成117648萬元，同口徑增長（實(shí)行“營改增”后稅收分享比例發(fā)生變化，相應(yīng)調(diào)整2017年一般公共預(yù)算收入基數(shù)）13.9%，為預(yù)算的107.3%。其中：稅收收入完成68956萬元，為預(yù)算的102.8%，同口徑增長18.9%；非稅收入完成48692萬元，為預(yù)算的100.3%，同口徑增長7.5%。

二是支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大?？h十七屆人大三次會(huì)議審議通過的全縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算為331801萬元，經(jīng)縣十七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)，全縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算調(diào)整為396392萬元。預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生了三項(xiàng)變動(dòng)：一是上級(jí)財(cái)政增加我縣一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助及結(jié)算補(bǔ)助收入104014萬元；二是超收收入1998萬；三是調(diào)入資金19620萬元；以上共計(jì)調(diào)增支出125632萬元，全縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算相應(yīng)調(diào)整為522024萬元。2017年全縣一般公共預(yù)算支出完成519818萬元，為調(diào)整預(yù)算的99.6%，增長7.0%。

三是收支預(yù)算實(shí)現(xiàn)平衡。全縣地方一般公共預(yù)算收入117648萬元，加上返還性收入9886萬元，上級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付收入224522萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入118796萬元，地方政府債券54600萬元（系新增債券中一般債券54600萬元），調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1506萬元，調(diào)入資金19620萬元（其中：政府性基金調(diào)入2265萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入191萬元，財(cái)政收回存量資金調(diào)入17164萬元），全年總收入546578萬元?？偸杖霚p去當(dāng)年支出519818萬元、上解支出12654萬元、地方政府債券還本支出11900萬元，全縣結(jié)余資金2206萬元，按《預(yù)算法》規(guī)定全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

2.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

縣十七屆人大三次會(huì)議審議通過2017年基金預(yù)算收入62663萬元，支出62663萬元。經(jīng)縣十七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)，2017年政府性基金預(yù)算收入調(diào)整為140509萬元，支出調(diào)整為145622萬元。2017年全縣政府性基金預(yù)算收入完成140369萬元（其中國有土地使用權(quán)出讓收入132820萬元，較上年同比增長292.8%，剔除財(cái)政借給發(fā)建公司繳納土地使用權(quán)出讓收入40000萬元，實(shí)際收入為92820萬元），為調(diào)整預(yù)算的99.9%，增長274.2%。加上上級(jí)補(bǔ)助收入16820萬元、上年結(jié)余收入298萬元、地方政府債券收入（新增專項(xiàng)債券）16289萬元，政府性基金收入預(yù)算相應(yīng)調(diào)整為173776萬元。2017年全縣政府性基金支出完成170692萬元，為調(diào)整預(yù)算的118.8%，較上年同比增長197.4%；調(diào)出資金2265萬元；基金結(jié)余819萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

3.國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

縣十七屆人大三次會(huì)議審議通過的2017年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入509萬元，支出397萬元，調(diào)出資金112萬元。經(jīng)縣十七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)，全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入調(diào)整為464萬元，支出調(diào)整為352萬元，調(diào)出資金112萬元。2017年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成464萬元，為調(diào)整預(yù)算的100%；支出實(shí)現(xiàn)273萬元，為調(diào)整預(yù)算的77.5%，主要用于國有企業(yè)資本金注入及發(fā)展支出，其余191萬元調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。

4.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況

縣十七屆人大三次會(huì)議審議通過的2017年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入76276萬元，支出69711萬元。經(jīng)縣十七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)，全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入調(diào)整為74343萬元，支出調(diào)整為68514萬元。2017年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成75535萬元，為調(diào)整預(yù)算的101.6%。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)68787萬元，為調(diào)整預(yù)算的100.4%，主要用于兌現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。年終滾存結(jié)余41412萬元，按規(guī)定全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

（二）全縣一般公共預(yù)算重點(diǎn)支出的安排和執(zhí)行情況

——一般公共服務(wù)支出32388萬元。主要用于全縣相關(guān)行政事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)及公業(yè)務(wù)費(fèi)支出?！舶踩С?1243萬元。主要用于全縣公檢法司等部門人員經(jīng)費(fèi)及公業(yè)務(wù)費(fèi)支出。

——教育支出151939萬元。其中：投入862萬元推動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃，支持學(xué)前教育發(fā)展；投入7316萬元鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”成果；投入4236萬元實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)改善計(jì)劃”；投入33055萬元支持農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造；投入2614萬元支持農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)；投入3353萬元，實(shí)施教育助學(xué)工程；投入1383萬元落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)政策;投入1628萬元用于高中助學(xué)金及生均公用經(jīng)費(fèi)。

——科學(xué)技術(shù)支出646萬元。其中：投入60萬元支持科技扶貧服務(wù)體系建設(shè)；投入209萬元支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；投入科技類專項(xiàng)資金125萬元支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、科技成果鑒定和配套獎(jiǎng)勵(lì)等。

——文化體育與傳媒支出5200萬元。其中：投入1446萬元用于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)；投入225萬元用于文化館、圖書館免費(fèi)開放；投入370萬元支持開展群眾體育和競技體育（如備戰(zhàn)省十三運(yùn)會(huì)、老年體協(xié)舉辦的一些體育活動(dòng)等）；投入379萬元解決原電影公司退休人員遺留問題；投入147萬元支持開展群眾性文化活動(dòng)。——社會(huì)保障和就業(yè)支出74426萬元。其中：投入30469萬元用于繳納職業(yè)年金及補(bǔ)充城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系覆蓋范圍，提高保障水平；投入21332萬元落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助等政策；投入11636萬元全面兌現(xiàn)復(fù)退軍人生活補(bǔ)助等優(yōu)撫政策；投入1948萬元支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；投入4465萬元支持殘疾人就業(yè)、扶貧、康復(fù)等。

——醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出75548萬元。其中：投入39492萬元，用于財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)助；投入4814萬元保障城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享受12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)；投入2806萬元用于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、免費(fèi)孕檢等；投入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金6475萬元切實(shí)減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)；投入7467萬元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)；投入2807萬元推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革；投入950萬元用于疾病預(yù)防控制、重大傳染病防治、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等；投入235萬元用于加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。

——節(jié)能環(huán)保支出3696萬元。其中：投入466萬元用于大氣、水體、固體廢棄物與化學(xué)品污染防治；投入2251萬元用于退耕還林等，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)；投入273萬元用于治污減排及淘汰落后產(chǎn)能。

——城鄉(xiāng)社區(qū)支出11696萬元。其中：投入3021萬元，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投入5662萬元，用于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治及城市街道清掃保潔等。

——農(nóng)林水支出84431萬元。其中：投入22867萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；投入15506萬元用于農(nóng)田水利、抗旱、農(nóng)村人畜飲水等農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投入213萬元支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；投入9769萬元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持補(bǔ)貼；投入2959萬元用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼及涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)等；投入3546萬元實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目；投入4140萬元在全縣815個(gè)行政村開展農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)。

——交通運(yùn)輸支出12476萬元。其中：投入6415萬元用于公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)；投入3793萬元用于農(nóng)村公路建設(shè)支出；投入719萬元用于城市公交及農(nóng)村道路客運(yùn)補(bǔ)貼。

——資源勘探信息等支出2855萬元。其中：投入447萬元用于落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展政策；投入835萬元用于支持制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；投入350萬元用于促進(jìn)安全生產(chǎn)。

——商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1608萬元。主要用于商業(yè)服務(wù)業(yè)主管部門人員經(jīng)費(fèi)及公業(yè)務(wù)費(fèi)支出?！鹑谥С?萬元。主要用于支持金融發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。

——國土海洋氣象服務(wù)支出5748萬元。其中：投入1861萬元用于國土整治；投入2045萬元用于地質(zhì)災(zāi)害防治?！》勘Ｕ现С?6582萬元。其中：投入15772萬元用于棚戶區(qū)改造；投入6623萬元用于農(nóng)村危房改造；投入210萬元用于保障性住房租金補(bǔ)貼；投入3977萬元用于財(cái)政對(duì)住房公積金補(bǔ)助。

——糧油物資儲(chǔ)備支出1410萬元。其中：投入830萬元，用于“危倉老庫”整治維修及“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)?！渌С?923萬元。主要用于政府性債務(wù)還本付息等。

（三）全縣預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和總預(yù)備費(fèi)使用情況

2017年，縣預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金年初余額1506萬元。預(yù)算執(zhí)行過程中調(diào)入動(dòng)用1506萬元，主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資（津貼）調(diào)整及繳納2014年10月至2016年8職業(yè)年金單位部分等方面。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金年末余額為2206萬元（2017年超收收入及結(jié)余資金補(bǔ)充安排）。

全縣一般公共預(yù)算安排的5000萬元總預(yù)備費(fèi)主要用于支持脫貧攻堅(jiān)、民生工程縣級(jí)配套和支付地方政府債券利息等方面。

（四）預(yù)算執(zhí)行特點(diǎn)及分析

1、財(cái)政收入穩(wěn)步增長。2017年以來，全縣財(cái)稅部門面對(duì)房地產(chǎn)市場政策影響嚴(yán)重短收等壓力，主動(dòng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，建立了“信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)”的“三相互”機(jī)制，及時(shí)掌握各征收部門的情況，協(xié)調(diào)解決征管工作存在的問題，疏通稅款流通渠道，準(zhǔn)確把握收入進(jìn)度，督促各部門及時(shí)均衡入庫。圓滿實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅收入一季度“開門紅”和半年“雙過半”。全縣地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長13.94%。一是收入質(zhì)量明顯改善。2017年全縣稅收收入完成6.89億元，比上年增長18.93%。

2、稅收收入持續(xù)增長。各收入征管部門進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，疏通稅款流通渠道，充分挖掘稅收潛力，堅(jiān)持依法治稅，改革征管模式，完善稅控體系，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)稅種的有效監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅、騙稅，大力清繳欠稅，確保應(yīng)收盡收。促使財(cái)政收入與上年相比有了較大增幅。2017年共完成稅收收入68956萬元，同比增長18.93%，增收10978萬元。增值稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅等主體稅種強(qiáng)力支撐稅收總規(guī)模。

3、加強(qiáng)非稅收入征管，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。我縣進(jìn)一步改進(jìn)和完善非稅收入管理模式，加大非稅收入納入預(yù)算管理的力度，增強(qiáng)對(duì)政府財(cái)力的統(tǒng)籌力度。加大對(duì)非稅收入實(shí)行“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作檢查力度，確保了非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收、及時(shí)足額繳入金庫或財(cái)政專戶。2017年，全縣非稅收入完成48692萬元，比上年增收3414萬元，增長7.54%。

4、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障基本支出和重點(diǎn)支出的需要。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障基本支出和重點(diǎn)支出的需要。一是注重民生。全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，增加對(duì)社會(huì)保障的投入，做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療保障等工作，切實(shí)維護(hù)群眾的基本利益，2017年，教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)支出完成311462萬元，占一般預(yù)算支出比重的59.92%。二是注重“三農(nóng)”。繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，改善生產(chǎn)條件，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，二是注重均衡發(fā)展。集中財(cái)力解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年，地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成519818萬元，同比增長8.63%，增支41305萬元。

三、2017年財(cái)政主要工作

1.狠抓增收節(jié)支，全力提升財(cái)政保障能力。我們堅(jiān)持把做大“錢袋子”作為財(cái)政工作第一要?jiǎng)?wù)。一是面對(duì)嚴(yán)峻收入形勢(shì)，財(cái)政、稅務(wù)與住建、國土等部門團(tuán)結(jié)一致，及時(shí)建立協(xié)稅護(hù)稅平臺(tái)，強(qiáng)化納稅評(píng)估、征稅服務(wù)和稅務(wù)稽查，深挖征繳潛力，確保稅收收入依法征收、應(yīng)收盡收。二是適應(yīng)城市發(fā)展需要，積極保障土地供給，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入132820萬元，著力緩解增收壓力。三是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控辦公用房維修改造、公務(wù)車更新配置，禁止新建政府性樓堂館所，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)及其他一般性支出1778萬元，同比減少5%，最大限度節(jié)約資金支持發(fā)展，穩(wěn)定民生。

2.突出頭等大事，傾力強(qiáng)化扶貧資金保障。我們堅(jiān)持把為脫貧攻堅(jiān)聚集資金放在財(cái)政工作頭等地位?？h本級(jí)安排專項(xiàng)扶貧資金2100萬元，較2016年增長75%。專項(xiàng)投入22396萬元，支持建立教育扶貧基金、衛(wèi)生扶貧基金、產(chǎn)業(yè)扶持基金和小額信貸分險(xiǎn)基金等“四項(xiàng)扶貧基金”。抓住入圍“全省財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)縣”契機(jī)，積極整合省市縣財(cái)政涉農(nóng)資金22808萬元。認(rèn)真研究上級(jí)扶貧政策，科學(xué)調(diào)度各類資金，成功爭取使扶貧資金庫擴(kuò)容到11.5億元，有力支持83個(gè)貧困村退出、15501名貧困群眾脫貧，切實(shí)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)力保障。

3.深化民生工程，不斷提升群眾生活水平。我們堅(jiān)持民生優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多方籌集資金支持改善民生。一是促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展?？h本級(jí)投入5342萬元支持改善辦學(xué)條件、減免學(xué)生費(fèi)用、落實(shí)補(bǔ)助政策，學(xué)生就學(xué)負(fù)擔(dān)更輕、受益更多。二是提升社會(huì)保障水平。投入7248萬元支持基本醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、取消藥品加成、落實(shí)貧困人口免費(fèi)體檢和醫(yī)療補(bǔ)助，群眾看病難、看病貴問題進(jìn)一步緩解；投入19366萬元支持完善養(yǎng)老服務(wù)體系，為低保人群、困難殘疾人群提供生活補(bǔ)助，為80歲以上老人按期發(fā)放高齡補(bǔ)貼，群眾幸福指數(shù)明顯提升。三是改善交通條件。投入16500萬元支持省道208線石鼓至白廟區(qū)段改造提升，繼續(xù)抓好縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)、城區(qū)新客運(yùn)站等重點(diǎn)建設(shè)，群眾出行更加方便快捷。四是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)投入。多方籌資10400萬元，有力支持了重點(diǎn)流域污染治理和污水處理站運(yùn)行維護(hù)，深入開展水、大氣、土壤三項(xiàng)整治，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。

4.轉(zhuǎn)變支持方式，有效放大財(cái)政服務(wù)效能。我們堅(jiān)持放大財(cái)政杠桿效應(yīng)，著力集聚更多力量支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是深入推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作。2017年，我縣加大與社會(huì)資本合作力度，成效顯著，被國務(wù)院表彰為“政府和社會(huì)資本合作成效明顯、社會(huì)資本參與度較高的縣”。截至目前累計(jì)開工項(xiàng)目36個(gè)，社會(huì)資本投資10.7億元；多次與社會(huì)資本方協(xié)商談判，優(yōu)化項(xiàng)目合同，強(qiáng)力推動(dòng)PPP項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，其中，“岳池縣園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施廣岳大道-翔鳳大道沿線人居環(huán)境整治、特色集鎮(zhèn)建設(shè)”項(xiàng)目成功獲評(píng)全省PPP示范項(xiàng)目。二是深化財(cái)政金融互動(dòng)。通過財(cái)政貼息支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1025萬元，有力支持群眾發(fā)展致富；督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如約兌付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金1968萬元，受益農(nóng)戶40余萬戶次。三是堅(jiān)決落實(shí)減稅政策。全面落實(shí)“營改增”、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)稅負(fù)3859萬元，企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放；擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍，收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量在2016年基礎(chǔ)上再減43項(xiàng)，社會(huì)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

5.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，著力提高資金使用效率。我們堅(jiān)持一手抓資金保障、一手抓使用管理，促進(jìn)財(cái)政資金用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其所。一是強(qiáng)化國資國企監(jiān)管。全面實(shí)施政府資產(chǎn)清查，掌握底數(shù)詳情，出臺(tái)國有企業(yè)分類功能界定和監(jiān)管辦法，推動(dòng)世紀(jì)物業(yè)、宏宇城投等公司整體劃轉(zhuǎn)和調(diào)整，做大做強(qiáng)國有企業(yè)。二是加強(qiáng)政府采購監(jiān)督。依法審批集中采購項(xiàng)目257個(gè)，審改招標(biāo)文件240余次，節(jié)約財(cái)政資金5684萬元，節(jié)約率8.7%。三是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)管。建立評(píng)審人員初評(píng)、專家全面復(fù)核、隨機(jī)抽查再核的“三重”審核機(jī)制，堅(jiān)決避免施工企業(yè)虛報(bào)建設(shè)成本，全年共評(píng)審政府投資項(xiàng)目694個(gè)，依法審減資金1.24億元，審減率9.58%。四是加強(qiáng)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)。全面開展行政事業(yè)單位支出績效整體評(píng)價(jià)，對(duì)縣級(jí)資金安排的20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)專項(xiàng)評(píng)價(jià)，涉及資金20069萬元。與此同時(shí)，督促預(yù)算單位全部公開預(yù)決算信息、“三公”經(jīng)費(fèi)信息等，財(cái)務(wù)透明度進(jìn)一步提高。及時(shí)清查結(jié)余資金10873萬元收歸國庫統(tǒng)籌使用，資金長期閑置有效避免。

6.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有序規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)運(yùn)行。我們堅(jiān)持財(cái)政違法行為不絕，財(cái)政檢查和處罰糾正不止。一是強(qiáng)化單位內(nèi)部控制。印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范，指導(dǎo)督促各單位建立內(nèi)部控制制度，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范有序。二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督，通過“雙隨機(jī)”方式對(duì)長田鄉(xiāng)政府、縣商務(wù)局等5個(gè)單位2016年財(cái)政財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題38項(xiàng)，整改問題金額164萬元，共處罰款3.6萬元。三是強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督。緊扣縣委政府工作中心，適時(shí)開展脫貧攻堅(jiān)、整治群眾身邊不正之風(fēng)、嚴(yán)肅部門預(yù)決算管理、嚴(yán)把財(cái)政資金安全等6項(xiàng)專項(xiàng)檢查，先后檢查11個(gè)行政事業(yè)單位，及時(shí)查出并糾正問題金額575萬元，有力促進(jìn)了財(cái)政運(yùn)行合法合規(guī)。

在客觀總結(jié)成績的同時(shí)，我們也深深感到，當(dāng)前財(cái)政工作還存在不少突出矛盾和問題：一是受總體財(cái)力限制，不少領(lǐng)域資金保障較差，一定程度影響了干部職工工作激情和效果。二是稅源培育成效還不明顯，財(cái)政增收壓力仍十分突出。三是資金監(jiān)管力度還不夠強(qiáng)，財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠，一些單位仍未真正將資金用到刀刃上、關(guān)鍵處，造成資金浪費(fèi)。四是部分預(yù)算單位依法理財(cái)?shù)姆諊€不夠濃，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為仍未徹底杜絕，給財(cái)政資金安全帶來了較大隱患。對(duì)于這些問題，我們將虛心聽取各位代表的批評(píng)和建議，認(rèn)真研究解決。

四、存在的問題

1、收支矛盾十分突出。我縣還屬典型的“吃飯財(cái)政”，2016年，全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入占一般預(yù)算支出的21.98%，支出中的大部分資金都要靠省市下?lián)苜Y金才能保證人員工資、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和其他剛性支出，對(duì)上級(jí)的依賴性仍然較大。

2、財(cái)政監(jiān)管機(jī)制有待完善。面對(duì)與日俱增的龐大支出，財(cái)政監(jiān)管機(jī)制有待完善、創(chuàng)新，特別是隨著財(cái)政資金使用對(duì)象、范圍、機(jī)制的變化，監(jiān)管責(zé)任不到位、監(jiān)管力量有限、監(jiān)管方法不適應(yīng)的問題十分突出。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后工作中逐步加以解決。

五、2018年財(cái)政工作建議

2018年，財(cái)政工作面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們決心以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為指引，以落實(shí)縣十二次黨代會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署為抓手，立非常之志、行非常之舉、鼓非常之勁，以超常的付出，全力抓好5個(gè)方面、18項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力為全縣“實(shí)施三大戰(zhàn)略、打好三大戰(zhàn)役、實(shí)現(xiàn)三大跨越”提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

（一）擴(kuò)大財(cái)政收入 1.加強(qiáng)財(cái)源培育。加大招商引資力度，力爭引進(jìn)更多綠色生態(tài)項(xiàng)目和企業(yè)，廣辟稅源渠道；深化國資國企改革，提升國企盈利水平；加大重點(diǎn)納稅企業(yè)、支柱性稅源企業(yè)支持和服務(wù)力度，建好重點(diǎn)財(cái)源；加大中小微企業(yè)財(cái)政金融支持，促進(jìn)各類企業(yè)蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)納稅能力；堅(jiān)決落實(shí)“營改增”等稅制改革政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放企業(yè)活力，夯實(shí)稅收收入長期持續(xù)增長基礎(chǔ)。

2.致力挖潛增收。堅(jiān)持“依法征收、強(qiáng)化監(jiān)管，依法減免、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，全面做好稅收征繳和行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入入庫。支持征管部門創(chuàng)新征管手段和方法，加強(qiáng)稅源監(jiān)測(cè)分析，加大稅收稽查和非稅收入專項(xiàng)檢查力度，堵塞收入漏洞，減少稅收流失，做到應(yīng)收盡收，確保完成人大批準(zhǔn)的收入預(yù)期目標(biāo)。

3.爭取上級(jí)補(bǔ)助。主動(dòng)對(duì)接中省市支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和投資方向，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，全力爭取上級(jí)對(duì)我縣的更大支持，確保爭取上級(jí)補(bǔ)助資金穩(wěn)定上漲。

（二）統(tǒng)籌財(cái)政支出

4.突出脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”。鎖定今年擬脫貧摘帽的83個(gè)貧困村和2萬名貧困人口，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，縣本級(jí)財(cái)力安排精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金2100萬元，加上土地出讓金安排投入，全年縣本級(jí)扶貧投入預(yù)計(jì)達(dá)4000萬元以上；加大各領(lǐng)域涉農(nóng)資金整合力度，確保各類資金優(yōu)先安排用于扶貧事業(yè)，保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。

5.突出教育發(fā)展“優(yōu)先地位”。以義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省級(jí)驗(yàn)收為契機(jī)，全面健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和公辦中高職學(xué)校生均撥款機(jī)制，舉全縣財(cái)力大力促進(jìn)教育發(fā)展。

6.統(tǒng)籌其他各類支出。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的保障序列，統(tǒng)籌安排各類支出。嚴(yán)格控制一般公共服務(wù)支出，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、重大工程建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)保障力度。其中，新增財(cái)力的80%以上將用于民生發(fā)展，切實(shí)解決群眾急需急盼的事項(xiàng)；加大對(duì)回龍寺水庫、“一環(huán)路”等重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障力度，高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)工作得以順利開展。7.加強(qiáng)支出執(zhí)行管理。硬化預(yù)算約束，嚴(yán)控預(yù)算追加，除落實(shí)上級(jí)增支政策及其他特殊情況外，預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，不得突破預(yù)算，不得隨意變更支出用途，更不得截留和挪作他用。嚴(yán)格資金審批，確保資金撥付規(guī)范高效。繼續(xù)清理盤活存量資金，加快資金到位，確保全年支出執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到95%以上，保持合理的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模。

（三）規(guī)范財(cái)政運(yùn)行

8.嚴(yán)格預(yù)算管理。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院深化預(yù)算制度改革總體部署，進(jìn)一步完善預(yù)算編制流程，推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快建立現(xiàn)代預(yù)算管理體系，提高預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平。

9.規(guī)范政府采購。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市部署，全力抓好網(wǎng)上競價(jià)、政府采購內(nèi)控管理、采購需求和履約驗(yàn)收管理等工作，促進(jìn)政府采購既節(jié)資節(jié)費(fèi)、又提質(zhì)增效。

10.改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度全面改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)、資金監(jiān)管水平和服務(wù)民生的能力全面提升，為全縣財(cái)政管理提檔升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基層基礎(chǔ)。

11.創(chuàng)新財(cái)政支持方式。高效規(guī)范推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作簽約項(xiàng)目實(shí)施，加快全縣基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)，減輕財(cái)政支出壓力。發(fā)揮財(cái)政資金的發(fā)展促進(jìn)作用，通過用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金等各類專項(xiàng)資金，大力支持生產(chǎn)經(jīng)營主體化解過剩產(chǎn)能、實(shí)施新一輪技術(shù)改造、打造特色品牌。加大政府購買服務(wù)力度，提升公共產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量及效率。

12.強(qiáng)化資金監(jiān)管。加強(qiáng)資金撥付審核，探索聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化過程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，避免財(cái)政資金流失；規(guī)范資金撥付程序，完善監(jiān)管流程，確保資金運(yùn)行安全；健全資金使用績效評(píng)價(jià)體系，停止或減少工作成效不高的項(xiàng)目支出，確保資金投入真正發(fā)揮效益。

（四）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管

13.加強(qiáng)財(cái)政信息公開。積極推進(jìn)預(yù)決算公開，除涉密信息外，縣人民政府和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算支出全部向社會(huì)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。積極推進(jìn)財(cái)政政策公開,多渠道宣傳財(cái)政工作相關(guān)法律法規(guī)和中央、省市縣重大財(cái)政金融政策。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，細(xì)化公開內(nèi)容，除涉密信息外，所有財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開。及時(shí)收集回應(yīng)公開過程中的社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)規(guī)范整改、完善制度、提升工作。

14.加大財(cái)政綜合檢查。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力量，在全縣范圍啟動(dòng)首輪財(cái)政工作全覆蓋綜合檢查，全面摸準(zhǔn)各單位財(cái)力實(shí)情、存在問題，指導(dǎo)規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行。加大專項(xiàng)檢查力度，重點(diǎn)開展對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、濫發(fā)錢物、私設(shè)小金庫等情況的專項(xiàng)檢查，全年監(jiān)督檢查比例不低于預(yù)算單位10%。

（五）建強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍

15.選優(yōu)配強(qiáng)財(cái)政人員。牢固樹立“事業(yè)成敗、唯系于人”的工作理念，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照政治可靠、業(yè)務(wù)熟練、辦事細(xì)致、廉潔自律的要求，努力選優(yōu)配強(qiáng)財(cái)政工作人員。從嚴(yán)資格準(zhǔn)入，著力從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)財(cái)政隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

16.提升財(cái)政從業(yè)能力。狠抓干部教育培訓(xùn)，繼續(xù)全覆蓋組織財(cái)政系統(tǒng)人員赴高校接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并逐步將培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到各單位；探索建立業(yè)務(wù)技能考核評(píng)比機(jī)制，著力營造鼓勵(lì)競相學(xué)習(xí)財(cái)政政策、競相提升財(cái)政技能的濃厚氛圍，從整體促進(jìn)全縣財(cái)政工作能力提升。

17.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，持續(xù)抓好財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔和法律法規(guī)教育，確保各項(xiàng)財(cái)政工作始終在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展，著力建設(shè)“法治財(cái)政”。始終堅(jiān)持踐行黨的宗旨，持續(xù)鞏固三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等專題教育成果，不斷改進(jìn)干部作風(fēng)，著力建設(shè)“服務(wù)財(cái)政”。始終堅(jiān)持有案必查、有腐必反的基本原則，持續(xù)加大對(duì)財(cái)政領(lǐng)域違法腐敗行為查處力度，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行、財(cái)政干部健康成長，著力建設(shè)“陽光財(cái)政”。

2018年3月16日