第一篇：稽查支隊(duì)行政處罰實(shí)施工作情況

稽查支隊(duì)行政處罰實(shí)施工作情況

自查報(bào)告

為進(jìn)一步完善行政處罰權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平，規(guī)范自由栽量權(quán)，努力做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化，促進(jìn)依法行政，根據(jù)市局《關(guān)于開展全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知》（蚌質(zhì)辦〔2011〕14號(hào)）要求，稽查支隊(duì)對(duì)2010年7月1日以來行政處罰情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下: 一年來我隊(duì)高度重視行政處罰實(shí)施工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》、《政府信息公開條例》、《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，做到實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法、實(shí)施行政處罰的程序合法，依法實(shí)施行政處罰工作。

一、實(shí)施行政處罰主體合法。稽查支隊(duì)的主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)，依法查處蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量法律法規(guī)行為，是受市局委托執(zhí)法的專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在實(shí)施行政處罰時(shí)，均是出具市質(zhì)監(jiān)局法律文書。經(jīng)自查沒有在法定權(quán)限范圍外實(shí)施行政處罰的情況。實(shí)施的行政處罰案件，均符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、幅度等實(shí)體內(nèi)容的規(guī)定。

二、實(shí)施行政處罰程序合法。我們?cè)趯?shí)施行政處罰中，能夠嚴(yán)格執(zhí)行告知制度，對(duì)處罰額度較大的案件實(shí)行了聽證制度。罰沒收入嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理等制度。行政處罰案卷實(shí)行一案一卷，專人歸檔保管。

三、加強(qiáng)行政處罰制度建設(shè)。正在制定《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關(guān)制度，在實(shí)施處罰中，能夠根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，以及社會(huì)危害程度，給予當(dāng)事人減輕、從輕、從重處罰。

四、執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高，并能做到持證上崗。蚌埠市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查支隊(duì)是經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法單位，所有執(zhí)法人員均通過了省局組織的執(zhí)法考試，并取得了由質(zhì)檢總局頒發(fā)的《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證》，在執(zhí)法過程中執(zhí)法人員均能持證、亮證執(zhí)法，杜絕無證執(zhí)法，每年年終對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考評(píng)，如有執(zhí)法人員違規(guī)現(xiàn)象將嚴(yán)格按照《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》進(jìn)行責(zé)任追究。

推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。今后工作中，我隊(duì)將緊緊抓住機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政工作，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高依法行政水平，研究制定本部門進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政處罰實(shí)施工作的意見，抓緊制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，探索建立規(guī)范自由裁量權(quán)制度，加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，確保法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施。正確把握和處理好嚴(yán)肅執(zhí)法和合理裁量、行政處罰與思想教育的關(guān)系，不斷提高執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力，營(yíng)造良好的行政執(zhí)法氛圍。

蚌埠市質(zhì)監(jiān)局稽查支隊(duì)

二〇一一年六月三十日

第二篇：2011稽查支隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀

市道路運(yùn)輸稽查支隊(duì)

2011

黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)

責(zé)

任

狀

中共雙鴨山市道路運(yùn)輸管理處委員會(huì)

雙鴨山市道路運(yùn)輸管理處

市道路運(yùn)輸稽查支隊(duì)

2011

黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀

為貫徹落實(shí)市委九屆十次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)全處黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》以及市委關(guān)于“干部抓作風(fēng)”的要求，結(jié)合道路運(yùn)輸管理處實(shí)際，制定此責(zé)任狀。

一、責(zé)任主體及責(zé)任范圍

（一）處屬各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）各部門班子成員根據(jù)分工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管科員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、責(zé)任內(nèi)容

（一）主持召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)任務(wù)，明確工作目標(biāo)要求，分解落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”的具體責(zé)任，親自過問并抓好落實(shí)。

（二）每年至少主持召開兩次以上專題會(huì)議，聽取班子其他成員黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)班子成員及其他成員黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核、結(jié)果通報(bào)以及兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）加強(qiáng)廉政教育，深化源頭治腐制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、市委“九條禁令”，教育管理配偶、子女、身邊工作人員遵紀(jì)守法，公開廉政承諾。落實(shí)“五個(gè)零”工作制度，加強(qiáng)效能建設(shè)，規(guī)范行政行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。有效杜絕腐敗案件以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件發(fā)生。

（五）落實(shí)并執(zhí)行民主決策制度、《交通運(yùn)輸局“三重一大”重

要事項(xiàng)集體決策制度》等規(guī)定，組織召開班子民主生活會(huì)。

（六）認(rèn)真研究解決本部門人員反映強(qiáng)烈熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重要

案件親自督辦，嚴(yán)格責(zé)任倒查。

（七）年末向處總支書面報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律及本部門執(zhí)行黨風(fēng)廉

政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制工作情況。

三、責(zé)任考核

處總支具體負(fù)責(zé)責(zé)任制落實(shí)情況的全面考核，并形成考核報(bào)告。

考核結(jié)果作為單位責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)，存入廉政檔案。

四、責(zé)任追究

對(duì)違反黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，責(zé)任制落實(shí)不力，導(dǎo)致本

部門發(fā)生腐敗案件以及破壞發(fā)展環(huán)境典型案件的，依照《黑龍江省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，追究簽狀人責(zé)任，實(shí)行一票否決。

雙鴨山市道路運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人（簽字）：

雙鴨山市道路運(yùn)輸稽查支隊(duì)負(fù)責(zé)人（簽字）：

二〇一一年二月二十八日

第三篇：2011稽查支隊(duì)信訪工作責(zé)任狀

道路運(yùn)輸稽查支隊(duì) 2011年信訪工作目標(biāo)

責(zé)任狀

為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制管理，落實(shí)信訪責(zé)任，減少信訪數(shù)量，確保我處2011年信訪工作責(zé)任目標(biāo)順利完成，根據(jù)《信訪條例》、《省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》以及中央、省市有關(guān)文件精神，市道路運(yùn)輸管理處與處屬各單位簽訂《2011年信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀》。

一、立狀和簽狀

立狀單位：雙鴨山市道路運(yùn)輸管理處 承狀部門：雙鴨山市道路運(yùn)輸稽查支隊(duì)

（一）處對(duì)承狀單位信訪工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行日?？己撕湍杲K考評(píng)，對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況對(duì)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）各承狀部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本責(zé)任狀負(fù)責(zé)，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)分解，承狀部門班子成員實(shí)行信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任目標(biāo)完成。

二、責(zé)任目標(biāo)

（一）主要領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，制定信訪工作方案，定期研究本部門信訪形勢(shì)，重

視接收處所轉(zhuǎn)來的閱批來信、來電，熱情接待來訪群眾，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，定期接待群眾來訪、定期下訪和矛盾糾紛排查化解工作，完善信訪穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

（二）認(rèn)真辦理處交辦信訪事項(xiàng)，切實(shí)解決群眾合理訴求。按照“事要解決”原則，認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的各類信訪事項(xiàng)，反饋率、書面告知率100%，初信、初訪一次性辦結(jié)率90%。信訪事項(xiàng)辦理件件有著落，事事有結(jié)果。

（三）完善信訪工作機(jī)制。健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)，定期報(bào)告信訪工作調(diào)研報(bào)告、人民建議，完善信訪基礎(chǔ)工作；嚴(yán)格執(zhí)行重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判制度，突出重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪穩(wěn)控工作，認(rèn)真排查化解各類矛盾糾紛，完善穩(wěn)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

（四）努力減少本部門越級(jí)進(jìn)京、到省、到市上訪。嚴(yán)格控制進(jìn)京到省越級(jí)訪和到市集體訪和非正常上訪，及時(shí)接回上訪人員并認(rèn)真落實(shí)思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生影響重大的群體性事件。

三、責(zé)任周期

2011年1月1日—12月31日。

四、獎(jiǎng)懲

立狀方對(duì)承狀方實(shí)行百分制考核（考核辦法見局下發(fā)的《信訪工作目標(biāo)管理考核方案》）。

（一）95分以上為優(yōu)勝部門，承狀部門主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、信訪干部分別獎(jiǎng)勵(lì)500—300元。

（二）85—95分為達(dá)標(biāo)部門，不獎(jiǎng)不罰。

（三）85分以下為不達(dá)標(biāo)部門，對(duì)其通報(bào)批評(píng)，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人各罰款300元，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》處理。

立狀單位：市運(yùn)管處立狀人（簽字）： 承狀單位：市道路運(yùn)輸稽查支隊(duì)承狀人（簽字）：

二○一一年二月

第四篇：溫州市運(yùn)管處(稽查支隊(duì))稽查工作績(jī)效考核辦法

溫州市運(yùn)管處（稽查支隊(duì)）稽查工作績(jī)效考核辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各稽查單位的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)執(zhí)行力和創(chuàng)新力，提高組織績(jī)效，提升執(zhí)法效率、依法行政水平和運(yùn)輸市場(chǎng)管理整體效能，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本考核辦法。

第二條 全市道路運(yùn)政稽查績(jī)效考核采取三級(jí)考核機(jī)制，即市處（稽查支隊(duì)）考核大隊(duì)、大隊(duì)考核中隊(duì)（或人員）、中隊(duì)考核人員。本辦法適用于對(duì)各稽查大隊(duì)維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序查處各類違法違章的稽查管理活動(dòng)實(shí)施的工作考核。各縣（市）稽查大隊(duì)和處直屬各稽查大隊(duì)都應(yīng)當(dāng)按本辦法要求納入考核范圍，自覺履行考核職責(zé)，接受考核。各大隊(duì)依據(jù)本辦法要求制定大隊(duì)內(nèi)部考核細(xì)則。

第三條 市處成立績(jī)效考核小組，處長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副處長(zhǎng)、處紀(jì)委書記、稽查科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)；各縣（市）運(yùn)管所長(zhǎng)、市處各稽查大隊(duì)長(zhǎng)、處辦公室主任、法制科和有關(guān)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)、稽查科分管副科長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員?？己诵〗M下設(shè)辦公室，稽查科長(zhǎng)兼辦公室主任，稽查科分管副科長(zhǎng)、法制監(jiān)察科副科長(zhǎng)、各稽查大隊(duì)（所）分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。李新華、陳建敏、馬術(shù)華、朱曉聰、各所稽查股長(zhǎng)、市處直屬大隊(duì)綜合室主任為辦公室成員?？?/p>

核小組作為績(jī)效考核工作的具體組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)考核辦法審定及其改進(jìn)、考核目標(biāo)，決定重大考核事項(xiàng)，受理考核復(fù)議，決定考核結(jié)果及根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施的獎(jiǎng)懲或獎(jiǎng)懲意見建議。各層面人員做好相應(yīng)工作。

第二章 考核的原則和主要內(nèi)容

第四條 考核的原則：

一、實(shí)事求是、注重實(shí)績(jī)的原則。以事實(shí)為依據(jù)，以績(jī)效為核心，突出工作重點(diǎn)和實(shí)際效果。

二、客觀公正、公開透明的原則。公開考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照考核辦法規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核，公開考核結(jié)果。

三、目標(biāo)導(dǎo)向、考核保障的原則。績(jī)效目標(biāo)具有明確的導(dǎo)向性和前瞻性，充分體現(xiàn)我市運(yùn)管系統(tǒng)稽查工作的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

四、定量考核與定性考核相結(jié)合，以定量考核為主的原則?？己说捻?xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)重要性、科學(xué)性、可操作性，能夠定量考核的指標(biāo)全部實(shí)行定量考核，對(duì)確實(shí)不能量化的內(nèi)容實(shí)行定性考核。

五、以人為本、有效激勵(lì)的原則。以充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性為目標(biāo)，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、能級(jí)管理、獎(jiǎng)勵(lì)以及人員使用、結(jié)合起來。

第五條 績(jī)效考核的主要內(nèi)容包括：稽查任務(wù)工作完成情況

考核、96520舉報(bào)投訴承辦工作完成情況考核、滿意度評(píng)價(jià)和一次性工作完成情況考核。

一、稽查任務(wù)工作是指按照行政區(qū)域管轄范圍，各稽查單位完成的能夠量化的稽查任務(wù)。

二、96520舉報(bào)投訴承辦工作是指各稽查單位對(duì)96520新語(yǔ)音系統(tǒng)交辦的案件、市處外網(wǎng)投訴件、市長(zhǎng)熱線、局長(zhǎng)信箱、處長(zhǎng)信箱等承辦的工作或應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

三、滿意度評(píng)價(jià)是指對(duì)各單位不能量化的工作，根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)做出的考核評(píng)價(jià)。四、一次性工作是指在一個(gè)考核內(nèi)的重要專項(xiàng)行動(dòng)或非經(jīng)常發(fā)生的或只能匯總做出一次性評(píng)價(jià)的工作。

第六條 績(jī)效考核指標(biāo)體系包括：質(zhì)量指標(biāo)體系、數(shù)量指標(biāo)體系、效果指標(biāo)體系和一次性工作指標(biāo)體系。

一、工作質(zhì)量指標(biāo)主要根據(jù)各稽查大隊(duì)承辦的案件質(zhì)量，（其中包括案卷質(zhì)量、行政復(fù)議、行政訴訟數(shù)量）和有效的行政行為違法違章投訴數(shù)量。按各項(xiàng)目劃分考核分值。

二、工作力度指標(biāo)（即數(shù)量指標(biāo)）包括各稽查大隊(duì)查處案件的數(shù)量。按各子行業(yè)查處案件劃分所占分值。

三、工作成效指標(biāo)（效果指標(biāo)）包括各稽查大隊(duì)行政管轄區(qū)域內(nèi)總有效投訴數(shù)量，重點(diǎn)控制區(qū)域的有效舉報(bào)投訴數(shù)量、上級(jí)部署的臨時(shí)和階段性任務(wù)完成質(zhì)量、協(xié)作性工作效果 四、一次性工作考核指標(biāo)分為基數(shù)分和只計(jì)算加、扣分，兩部分分值組成?？己酥笜?biāo)包括日常工作安排督辦、重大執(zhí)法過錯(cuò)、重大違法違紀(jì)、重大安全事故、重大信訪案件以及重大工作失誤

和各項(xiàng)文明創(chuàng)建成果、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果等。每年1月20日前，各稽查大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)當(dāng)本處確定的工作重點(diǎn)及具體要求提報(bào)當(dāng)年的工作目標(biāo)由考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每項(xiàng)工作的工作量大小和難易程度劃分分值并分解落實(shí)到各稽查大隊(duì)?？己说闹笜?biāo)體系及考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本處的工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求定期進(jìn)行調(diào)整。

第三章 考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及方法

第七條 市處本級(jí)各稽查大隊(duì)績(jī)效考核為日常考核，按月匯總，按季小考和總評(píng)。縣（市）稽查大隊(duì)績(jī)效考核實(shí)施考核，季度統(tǒng)計(jì)，年終綜合考評(píng)?？己藢?shí)行百分制，日?？己嗣考径然痉譃?00分，按項(xiàng)目劃分分值。每季度對(duì)稽查任務(wù)工作完成情況考核、96520舉報(bào)投訴承辦工作完成情況考核、滿意度評(píng)價(jià)和一次性工作考核等四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核通報(bào)。四個(gè)季度得分相加即為考核結(jié)果。

第八條 績(jī)效考核的方式采取處領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒性考核打分、稽查大隊(duì)評(píng)估性考核打分、考核小組實(shí)地考核打分、外部評(píng)價(jià)得分、網(wǎng)上數(shù)據(jù)認(rèn)定得分相結(jié)合的方法。

第九條 績(jī)效考核辦法中考核內(nèi)容的有關(guān)數(shù)據(jù)與執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)與96520語(yǔ)音系統(tǒng)有聯(lián)系的，均以上網(wǎng)核定的數(shù)字為準(zhǔn)。網(wǎng)上認(rèn)定為執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)中各稽查大隊(duì)已結(jié)案的案件個(gè)案累計(jì)積分與96520語(yǔ)音系統(tǒng)中承辦案件累計(jì)積分。

第十條 考核維度具體分為質(zhì)量指標(biāo)即規(guī)范管理10%、數(shù)量指

標(biāo)即業(yè)務(wù)管理65%、效果指標(biāo)執(zhí)行管理20%。一次性工作管理辦法5%。每一個(gè)考核維度都由相應(yīng)的測(cè)評(píng)指標(biāo)組成。

規(guī)范管理測(cè)評(píng)指標(biāo)（總占10%），其中含案卷質(zhì)量5%，行政投訴2%，行政復(fù)議和訴訟數(shù)3%。行政投訴指標(biāo)和行政復(fù)議訴訟為控制性指標(biāo)（應(yīng)當(dāng)?shù)陀诨虿荒艹^一定上限標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)）可參考案件總數(shù)的3‰，出現(xiàn)撤銷和敗訴案件的，被考核單位稽查工作不能評(píng)優(yōu)。

業(yè)務(wù)管理測(cè)評(píng)指導(dǎo)性指標(biāo)（總占65%），其中工作側(cè)重面掌握程度15%，工作力度50%。監(jiān)管要全面到位，又要突出重點(diǎn)。要求各縣所各子行業(yè)案件賦值比例掌控或接近在：出租車行業(yè)管理35%-50%，客運(yùn)行業(yè)管理14%-20%；貨運(yùn)行業(yè)管理7%-10%；維修行業(yè)管理7%-10%；駕培行業(yè)管理達(dá)7%-10%范圍。要求市處各子行業(yè)案件賦值比例掌控在：出租車行業(yè)管理40%-50%，客運(yùn)行業(yè)管理16%-20%；貨運(yùn)行業(yè)管理8%-10%；維修行業(yè)管理8%-10%；駕培行業(yè)管理達(dá)8%-10%。某子行業(yè)管理比例未達(dá)到規(guī)定比例范圍最低百分比的，與規(guī)定下限比值相比缺口比例每不足一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2考核分。工作力度以各子行業(yè)實(shí)際完成案件數(shù)與各行業(yè)保有量為依據(jù)計(jì)算總得分。（各項(xiàng)對(duì)應(yīng)的無證經(jīng)營(yíng)企業(yè)或車輛一并歸類統(tǒng)計(jì)，七座及以下含“四小車”無證非法經(jīng)營(yíng)類歸出租車管理統(tǒng)計(jì)，七座以上歸類客運(yùn)管理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；通過追蹤市處近期公布的出租車“黑名單”查獲的案件賦值分獎(jiǎng)勵(lì)原基礎(chǔ)賦值的50%，各大隊(duì)?wèi)?yīng)在每一個(gè)統(tǒng)計(jì)時(shí)間點(diǎn)以前填報(bào)、核定）。執(zhí)行管理測(cè)評(píng)指標(biāo)（占總20%），其中總有效投訴數(shù)量情況為8%（其中包括重點(diǎn)控制區(qū)域的有效舉報(bào)投訴數(shù)量2%）；舉報(bào)投訴

查處率8%，上級(jí)部署的臨時(shí)和階段性任務(wù)完成質(zhì)量2%、協(xié)作性工作效果2%。

一次性工作測(cè)評(píng)指標(biāo)（占總5%）由實(shí)地測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒性測(cè)評(píng)、稽查大隊(duì)評(píng)估性測(cè)評(píng)、外部評(píng)價(jià)、工作獎(jiǎng)懲等組成。其中領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒性測(cè)評(píng)、稽查大隊(duì)評(píng)估性測(cè)評(píng)作為基數(shù)分，分別為3%和2%、實(shí)地測(cè)評(píng)、外部評(píng)價(jià)、工作獎(jiǎng)懲只計(jì)算加、扣分。實(shí)地測(cè)評(píng)是由考核領(lǐng)導(dǎo)小組的組織定期檢查和不定期、不定時(shí)、不定點(diǎn)專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式全方位的督查。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒性測(cè)評(píng)是對(duì)各稽查大隊(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序、管理質(zhì)量、工作效率、執(zhí)行力的考評(píng)?；榇箨?duì)評(píng)估性測(cè)評(píng)是各稽查大隊(duì)對(duì)本大隊(duì)及其他大隊(duì)的工作績(jī)效、協(xié)作性工作效果的自評(píng)與參評(píng)。外部評(píng)價(jià)是指人民群眾來訪投訴案件、及96520網(wǎng)站（外網(wǎng)）中執(zhí)法投訴、局長(zhǎng)信箱欄目等投訴案件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)情況屬實(shí)的。

扣分項(xiàng)：

1、重大執(zhí)法過錯(cuò)。發(fā)生重大執(zhí)法問題被立案查處的，或在行政訴訟中敗訴的，新聞媒體曝光社會(huì)影響較大的或在行政復(fù)議中被責(zé)令撤銷，變更原行政處理決定的，每起扣20－40分。

2、重大安全事故。因執(zhí)法方式不當(dāng)，致使執(zhí)法對(duì)象受傷、發(fā)生暫扣物品被盜、遺失、損壞或車輛事故等，情節(jié)嚴(yán)重的，每起扣20-40分。

3、重大信訪案件。因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)集體或越級(jí)上訪案件，并造成比較嚴(yán)重影響的，每起扣20-40分。

4、重大工作失誤。因產(chǎn)生重大工作失誤，被省局或市委、市政府、市紀(jì)委通報(bào)批評(píng)，或造成惡劣社會(huì)影響的，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，每起扣20-40分。

5、相應(yīng)的稽查績(jī)效考核機(jī)制建立情況。大隊(duì)（所）、中隊(duì)（站）無建立稽查工作績(jī)效考核機(jī)制的分別扣40分和20分，考核機(jī)制不全或走過場(chǎng)的扣20-40分。

6、與公安、煙草等部門開展聯(lián)合、配合工作不佳的扣20-40分。

7、存在著裝不整、稽查裝備使用不佳、處直大隊(duì)值班制度落實(shí)不到位和勞動(dòng)紀(jì)律等問題的，每發(fā)現(xiàn)一起扣2-5分。以上項(xiàng)目具體的扣分分值，由考核小組根據(jù)情節(jié)輕重提出意見研究確定。

一次性工作考核獎(jiǎng)分項(xiàng)：

1、工作成績(jī)顯著，其經(jīng)驗(yàn)、做法被上級(jí)單位推薦在全省或全市綜合性會(huì)議上作典型發(fā)言的，每次加5-10分。

2、工作成績(jī)突出，經(jīng)驗(yàn)做法被上級(jí)部門推廣的，加5-10分。

3、單位內(nèi)個(gè)人或中隊(duì)在考核內(nèi)受到上級(jí)部門表彰的加5-20分（市級(jí)加5分，省級(jí)加10分，部級(jí)加20分）。上述表彰項(xiàng)目屬分配指標(biāo)的，不加分。由績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的其它需要加扣分的項(xiàng)目，按考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定的意見計(jì)分。

第四章 組織實(shí)施

第十一條 考核總分為100分?？己说梅钟?jì)算方法為： 稽查大隊(duì)考核分＝規(guī)范管理+業(yè)務(wù)管理+執(zhí)行管理+一次性工作管理。

第十二條 績(jī)效考核的程序

（一）市處本級(jí)各稽查大隊(duì)考核程序

1.季終由考核領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員從系統(tǒng)數(shù)據(jù)中獲取加以匯總。

2.次季前10日內(nèi)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室利用OA內(nèi)網(wǎng)向各稽查大隊(duì)預(yù)發(fā)布考核結(jié)果?？己私Y(jié)果預(yù)發(fā)布后7日內(nèi)，被考核單位進(jìn)行核對(duì)并反饋意見，考核領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)審核后對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

4.季終15日內(nèi)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市處內(nèi)網(wǎng)公告欄內(nèi)正式發(fā)布考核結(jié)果。并進(jìn)行公示，公示期為7天。

（二）各縣（市）稽查大隊(duì)考核程序

1.年后10日內(nèi)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員從系統(tǒng)數(shù)據(jù)中獲取加以匯總。

2.年后10日內(nèi)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組利用OA內(nèi)網(wǎng)向各稽查大隊(duì)預(yù)發(fā)布考核結(jié)果?？己私Y(jié)果預(yù)發(fā)布后7日內(nèi)，被考核單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)審核后對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。4.年后15日內(nèi)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市處內(nèi)網(wǎng)公告欄內(nèi)正式發(fā)布考核結(jié)果。并進(jìn)行公示，公示期為7天。

第五章 考核結(jié)果的應(yīng)用

第十五條 績(jī)效考核結(jié)果與各單位及工作人員的考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，與業(yè)務(wù)能級(jí)評(píng)定中個(gè)人績(jī)效考核成績(jī)的確定掛鉤。并做為市處對(duì)個(gè)單位或部門綜合考核工作的組成部分

（必要時(shí)將適時(shí)推出稽查人員工作考核合格檔次最低工作量賦值標(biāo)準(zhǔn)。各所可另定）。

第十六條 對(duì)考核優(yōu)異的單位，經(jīng)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，表彰為工作考核成績(jī)優(yōu)異單位。省級(jí)稽查工作先進(jìn)單位從績(jī)效考核成績(jī)優(yōu)異的單位中產(chǎn)生。

第十七條 對(duì)出現(xiàn)以下問題的單位，實(shí)行一票否決制，取消成績(jī)及優(yōu)異單位的評(píng)選資格：

1、單位稽查人員發(fā)生違法違紀(jì)行為，受刑事處罰或受記過以上（含）行政處罰的；

2、出現(xiàn)重大工作失誤影響行業(yè)或社會(huì)穩(wěn)定的，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定應(yīng)實(shí)行一票否決的；

3、工作中弄虛作假或?qū)χ匾马?xiàng)隱瞞不報(bào)的，或發(fā)生重大問題造成惡劣影響的；

4、其它經(jīng)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需要一票否決的。

第六章 附則

第十八條 本辦法由績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自2011年4月1日起實(shí)行。

第五篇：舒城縣行政處罰實(shí)施工作自查報(bào)告

舒城縣行政處罰實(shí)施工作情況報(bào)告

為落實(shí)皖監(jiān)明電（2009）6號(hào)、六監(jiān)明電（2009）9號(hào)文件精神，進(jìn)一步完善對(duì)行政處罰權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范行政處罰行為，嚴(yán)格行政執(zhí)法。我縣從5月份開始在全縣各行政執(zhí)法部門中組織開展了行政處罰工作情況自查，并于7月初組織開展了對(duì)公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)三個(gè)部門的重點(diǎn)檢查?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、明確工作要求

我們于5月初制定下發(fā)了《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知》（舒政辦（2009）35號(hào)），明確了全縣具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門和法律法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織為檢查對(duì)象，并把公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)三個(gè)部門確定為檢查的重點(diǎn)，明確了實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法情況、實(shí)施行政處罰的程序合法情況以及行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況等三個(gè)方面為檢查內(nèi)容，同時(shí)還明確了檢查方法和工作要求。

二、認(rèn)真開展自查工作

縣政府高度重視依法行政工作，強(qiáng)調(diào)對(duì)行政執(zhí)法主體的認(rèn)定，經(jīng)縣十五屆政府第十六次常務(wù)會(huì)議審議，縣政府共認(rèn) 1

定行政執(zhí)法主體為50個(gè)。注重對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)的梳理工作，共梳理執(zhí)法依據(jù)1381部，其中法律137部、行政法規(guī)323部、地方性法規(guī)115部、政府規(guī)章107部、部門規(guī)章699部。行政執(zhí)法職權(quán)3218項(xiàng)，其中：行政許可252項(xiàng)、行政審批88項(xiàng)、行政處罰2427項(xiàng)、行政強(qiáng)制項(xiàng)95項(xiàng)、行政征收70項(xiàng)、行政確認(rèn)68項(xiàng)、行政給付44項(xiàng)、行政裁決32項(xiàng)、其他具體行政行為142項(xiàng)。梳理結(jié)果以縣政府文件《關(guān)于公布縣政府各部門和機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果的通知》（舒政［2009］23號(hào)）發(fā)往全縣各個(gè)部門，同時(shí)將執(zhí)法依據(jù)的具體內(nèi)容在六安市政府信息公開網(wǎng)和舒城縣人民政府網(wǎng)上公布，方便群眾查閱。為進(jìn)一步公開執(zhí)法信息，我們要求每一個(gè)執(zhí)法單位必須將本單位的行政執(zhí)法依據(jù)制成公示牌懸掛在本單位的公共場(chǎng)所，公示牌的樣式由縣政府統(tǒng)一規(guī)定。

全縣各個(gè)執(zhí)法部門在通知下發(fā)后認(rèn)真組織力量對(duì)本部門行使行政處罰情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，并能在規(guī)定的5月31日前完成自查工作，并及時(shí)上報(bào)了自查報(bào)告。

三、及時(shí)開展檢查

7月初，縣政府統(tǒng)一組織開展了對(duì)公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)三個(gè)部門的重點(diǎn)檢查。

1、實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法。檢查發(fā)現(xiàn)

各單位實(shí)施行政處罰的主體合法，沒有超越行政處罰權(quán)限的行政處罰行為；行政處罰有明確的法律依據(jù)，沒有發(fā)現(xiàn)行政不作為和亂作為現(xiàn)象。如質(zhì)監(jiān)局成立了以局長(zhǎng)為主任委員的案件審理委員會(huì)，堅(jiān)持所有案件由案件審理委員會(huì)集中審理制度，對(duì)案件的違法事實(shí)、適用法律和處罰幅度等給予嚴(yán)格把關(guān)。公安局堅(jiān)持案件的三級(jí)核審制度，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，在管理方法上有創(chuàng)新，細(xì)化了行政處罰自由裁量權(quán)，并較好地運(yùn)用到具體的行政處罰實(shí)踐中。

2、實(shí)施行政處罰的程序合法。實(shí)施處罰能做到事實(shí)清楚、程序合法，行政處罰的告知制度、聽證制度、罰繳分離制度以及收支兩條線管理制度得到了很好的貫徹執(zhí)行。

3、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，辦案水平有所提高。行政執(zhí)法人員均取得了有關(guān)部門或省政府頒發(fā)的執(zhí)法證件，并能在執(zhí)法時(shí)亮證執(zhí)法，經(jīng)常開展執(zhí)法人員參加省市局組織的各類行政執(zhí)法培訓(xùn)。質(zhì)監(jiān)部門堅(jiān)持每季度召開一次執(zhí)法辦案交流評(píng)析會(huì)，不斷提高執(zhí)法辦案水平，實(shí)行案件辦理過錯(cuò)責(zé)任追究制度，每年年底對(duì)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法情況、辦案及廉潔自律情況進(jìn)行考核。公安、農(nóng)委等部門也建立和落實(shí)了錯(cuò)案責(zé)任追究制。

4、各項(xiàng)制度得到落實(shí)。各單位都能執(zhí)行《政府信息公開

條例》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，建立了本機(jī)關(guān)、本部門的門戶網(wǎng)站，公布了相關(guān)信息；嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，并能在卷宗里得以反應(yīng)。

四、存在的不足：

1、發(fā)展不平衡。在檢查中，我們還延伸檢查了三個(gè)單位的下屬執(zhí)法單位。如在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，局機(jī)關(guān)、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)之間發(fā)展就不平衡，整體上公安局機(jī)關(guān)要比消防、交警部門的工作起點(diǎn)高，案卷制作的質(zhì)量好。農(nóng)委機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量要好于其下屬的農(nóng)機(jī)局和畜牧水產(chǎn)局。從部門來看，質(zhì)監(jiān)、公安的案件質(zhì)量要好于其它單位。

2、辦案的細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步規(guī)范。如公安消防案件，所辦案件卷內(nèi)必備文書不齊全、一個(gè)案件有重復(fù)使用同一種文書的現(xiàn)象，不同案件所使用的必備文書也不統(tǒng)一；交警隊(duì)案卷質(zhì)量比上年有很大進(jìn)步，但有的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的未尾沒有標(biāo)明結(jié)束語(yǔ)及符號(hào)?？h農(nóng)委實(shí)施的行政處罰做到了一案一卷，案件來源標(biāo)識(shí)清楚，調(diào)查取證手續(xù)完整，處罰適當(dāng)，但詢問筆錄有的沒有結(jié)尾，有些案卷沒有案件審理記錄等。質(zhì)監(jiān)局多數(shù)文書質(zhì)量高，但有少數(shù)文書筆錄不規(guī)范，立案審批表填寫漏項(xiàng)等。這些問題都需要在以后的辦案中切實(shí)加以解決。

五、整改提高

檢查結(jié)束后我們將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時(shí)召開了會(huì)議，并擬定了整改方案：

1、通報(bào)檢查中存在的問題，使所有行政執(zhí)法部門對(duì)號(hào)入座，進(jìn)一步對(duì)照自查中查出的問題拿出本部門的整改意見。

2、落實(shí)專人開展跟蹤督促，法制辦與監(jiān)察局人員分工到全縣所有單位，督促各部門整改方案的落實(shí)。

3、再開展一次執(zhí)法案卷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高案卷質(zhì)量。