第一篇：小型農(nóng)田水利縣建設實施方案

綜合說明

1.1 緒言

為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，進一步加快小型農(nóng)田水利建設，從2009年起，在全國范圍內(nèi)選擇一批縣市區(qū)，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農(nóng)田水利重點縣建設。小型農(nóng)田水利設施是濟陽縣農(nóng)業(yè)基礎設施的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要前提條件，是全面建設小康社會的重要基礎保障。針對該縣小型農(nóng)田水利設施基礎差、建筑物工程配套率低，加之現(xiàn)有工程經(jīng)多年運行，普遍存在老化失修、效益衰減等問題，通過全縣范圍內(nèi)的小型農(nóng)田水利的建設，基本改變小型農(nóng)田水利設施建設嚴重滯后的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力，為保障國家糧食安全奠定堅實基礎。

根據(jù)山東省財政廳、水利廳“2009年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目立項指南”的精神和要求，結合《濟陽縣海河流域綜合治理規(guī)劃》和濟陽縣水土資源條件、社會經(jīng)濟發(fā)展以及國家糧食安全保障需求，通過對中央小型農(nóng)田水利工程專項資金的集中投入，使全縣的小型農(nóng)田水利工程連片配套改造，形成節(jié)水灌溉規(guī)模，發(fā)揮工程的整體效益，重點解決仁風鎮(zhèn)西南部、垛石鎮(zhèn)東北部、垛石鎮(zhèn)南部、太平鎮(zhèn)東部等灌溉無法保證區(qū)域的農(nóng)業(yè)灌溉；對太平鎮(zhèn)東北部和孫耿鎮(zhèn)北部等地區(qū)的灌區(qū)末級渠系進行配套改造，解決影響農(nóng)田灌溉的“最后1km”工程；對新市鎮(zhèn)所在地的灌區(qū)固定渠道及建筑物進行整治，解決長期困擾該地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉的“卡脖子”工程和“最后1km”工程；對土馬河沿岸的小型揚水站進行重建，解決河沿岸部分地區(qū)的灌溉問題。

為達到小型農(nóng)田水利重點縣建設目標的要求，針對黃河補源灌溉的特點，濟陽縣根據(jù)本縣實際情況，規(guī)劃2009～2011年濟陽縣小型農(nóng)田水利主要建設任務為：對兩處中型灌區(qū)末級渠系進行配套改造，共6.5萬畝；建設高效節(jié)水灌溉工程4處，共11萬畝；對1處中型灌區(qū)固定渠道進行改造，共9萬畝；新建、維修和重建小型揚水站共22座。由于濟陽縣的農(nóng)田主要依靠引黃灌溉，所以渠道淤積成為制約當?shù)毓喔鹊闹饕獑栴}，全縣80%以上的引河灌溉渠道因為淤積問題而無法正常發(fā)揮灌溉功能，濟陽縣西北部的新市鎮(zhèn)矛盾尤為突出，因此，規(guī)劃在新市鎮(zhèn)建設現(xiàn)代化灌排渠系示范片1處，共9萬畝，工程建成后將解決當?shù)毓喔鹊摹捌款i”問題并為濟陽縣其他相同問題地區(qū)起到示范作用。

根據(jù)三年建設規(guī)劃方案要求，2011年主要建設任務為建設高效節(jié)水灌溉工程一處，沿齊濟河兩岸新建灌溉泵站9座，采用低壓管道灌溉技術，灌區(qū)面積2.3萬畝。受濟陽縣水務局委托，我院編制完成《濟陽縣小型農(nóng)田水利重點縣建設實施方案（2011年度）》報告。施工組織設計

2.1 施工條件

2.1.1 水文氣象

濟陽縣屬暖溫帶季風型大陸性氣候，四季分明。冬季寒冷、雨雪稀少，春季多風、雨水較少，夏季雨熱同季、降水集中，秋季日照充足、多晴好天氣。氣溫常年平均值為12.8℃，極端最低氣溫-22.7℃、極端最高氣溫40.5℃。年降水量常年平均為578.1mm，主要集中在6、7、8、9四個月，保證率達80％的降水量為480mm，降水量年際變化較大，大降水年達1028.5mm，小降水年為247.9mm。年平均相對濕度65.6%，多年平均日照時數(shù)為2684h，全年輻射總能量為520.84kJ/cm2。常年主導風向為西南(SW)風，其次為東北(NE)風，常年平均風速為2.9m/s。無霜期195天左右，最大凍土層深度56cm。

2.1.2 施工交通及用水用電條件

2011年實施方案節(jié)水灌溉工程位于104國道以西，六一路以北，工程周圍都有鄉(xiāng)村道路連接，施工區(qū)交通便利。項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度高，良種普及面廣，通訊電力骨干設施完善，電力供應充足，工程位置處有10KV高壓線通過，工程供電方便快捷。

工程施工區(qū)域，地形平坦，場地條件較好。泵站位于齊濟河兩岸，施工用水可直接提取河水，沉淀后應用。施工用電全部采用網(wǎng)電。

2.2 施工圍堰及施工排水

（1）施工臨時圍堰

泵站進水池開挖前，應先將河道內(nèi)積水排除，施工期選在非灌溉期，采取斷流方式，在河道內(nèi)修筑臨時施工圍堰，上游圍堰修筑在9號泵站上游側，下游圍堰修筑在洪官屯北橋6號泵站下游側。施工圍堰采用編織袋裝土回填，回填邊坡1:1，頂寬1.5m，圍堰頂高出河道水位0.5m，根據(jù)目前測量的河道水深確定，上游圍堰頂高程19.55m，下游圍堰頂高程19.23m，施工完成后拆除圍堰至原河底高程。

排水方式為在基坑上游東側、下游西側角各設一集水井，用4臺揚程為3～5m、流量為120m3/h的潛水泵抽排，運行時間可根據(jù)具體情況確定，初期明排水按一天運行3個臺班，4.5天排完，施工期間每天運行兩個臺班，運行時間為10天。

當管道溝槽開挖出現(xiàn)地下水時，采取集水坑抽排至就近排水溝渠內(nèi)。

2.3 主體工程施工

本工程主要包括灌溉泵站、低壓輸水管道、鄉(xiāng)村道路、灌溉排水管涵等四大部分。主要工程內(nèi)容包括管槽土方開挖、土方填筑、石方砌筑、管道鋪設、管道配件安裝、機電設備及金屬結構制作安裝工程等。施工依據(jù)的主要規(guī)范：

（1）《水工混凝土施工規(guī)范》（DL/T5144-2001）；（2）《泵站施工規(guī)范》（SL27-91）；（3）《堤防工程施工規(guī)范》（SL260-98）；

（4）《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50204-2002)；（5）《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術規(guī)范》(GB/T 20203-2006)；

（6）其他有關施工及驗收規(guī)范、規(guī)程和技術規(guī)定 2.3.1 土方工程施工

（1）土方開挖

進水前池、進水池土方開挖，采用1m3反鏟挖掘機開挖，就近堆放在堤頂外側。

管道溝槽土方開挖采用小型挖掘機開挖。槽底宜挖成弧形管床，管床對薄壁塑料管的包角應不小于120°，土方就近堆放至管槽一側，0.3m以外，用于溝槽土方回填。

槽底應平直、密實，并清除石塊與雜物，排除積水。超挖則應回填夯實至設計高程；開挖后若地基軟弱應采取加固措施；地下水位較高，土層受到擾動時，可鋪15～20cm砂墊層。管槽開挖完畢應檢查合格后再敷設管道。

（2）土方回填

土方填筑包括泵站進水池、泵房基坑回填、鄉(xiāng)村道路路基回填、管槽土方回填?；靥钏柰亮喜捎脕喺惩?，粘粒含量宜為15%～30%,塑性指數(shù)宜為10～20，且不得含有植物根莖、磚瓦垃圾等雜質；填筑土料含水率與最優(yōu)含水率的允許偏差為±3%。進水前池、進水池擋土墻外基坑回填，采用挖掘機挖土，配合人工回填，人工夯實，壓實度90%。

路基土方回填采用挖掘機配合人工推土回填，拖拉機壓實，分層厚度不大于30cm，管道溝槽土方回填采用挖掘機配合人工推土回填，人工分層夯實，分層厚度不大于30cm，一般回填達到管頂以上15cm后再進行最終回填，壓實度90%。考慮回填后的沉陷，預留溝槽土方沉陷值，使填土面略呈拱形，拱起高度取30cm。

管槽回填前，應清除石塊、雜物，排凈積水?；靥畋仨氃诠艿纼蓚韧瑫r進行，嚴禁單側回填。所填土料含水量要適中，管壁周圍不得有直徑大于2.5 cm的磚瓦碎片、石塊和直徑大于5cm的土塊。承壓能力較小的塑料管道溝槽回填前，應先使管道充水承受一定的內(nèi)水壓力，以防管材變形過大?；靥顟诘孛婧偷叵聹囟冉咏鼤r進行，以防填土前后管道溫差過大，對連接處產(chǎn)生不利影響。

管道試水回填應嚴格按照《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術規(guī)范》(GB/T 20203-2006)要求執(zhí)行。

2.3.2 水泵、機電設備安裝、管道鋪設

水泵及機電設備安裝按照生產(chǎn)廠家的設備裝箱技術文件及國家、地方的有關安裝技術規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行，保證安裝質量標準。機電設備安裝完成后，應按要求進行調(diào)試，各項測試數(shù)據(jù)均應在規(guī)定允許范圍內(nèi)，在此基礎上，對機組進行空載運行，檢驗安裝效果，并按規(guī)定進行試運行。

PVC-U管道、PE管道、管件、給水栓安裝及驗收，嚴格按照《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術規(guī)范》(GB/T 20203-2006)要求執(zhí)行。2.3.3 鄉(xiāng)村道路工程

鄉(xiāng)村道路主要為路基回填和路面施工，使用推土機將原路面平整，原土壓實后回填路基，其上鋪級配碎石,路拱坡度2.5%。

干壓碎石路面采用75～50mm粗碎石做主骨料，形成嵌鎖作用；用石屑填滿碎石的孔隙，增加結構的密實度和穩(wěn)定性。碎石的最大粒徑不超過80mm。碎石強度應大于三級，針片狀和軟弱顆粒不應超過15%。碎石路面壓實厚度120mm。

干壓碎石路面分為三層，有下承層、基層及面層，下承層為土路基，基層為填隙碎石，面層為石屑磨耗層，具體施工程序如下：

準備下承層：基層的下承層為土基，原土路基表面平整后壓實，沒有任何軟弱地點和松散的材料。

施工放樣：恢復中線，每10～15m設一樁，并測出標高。備料：根據(jù)基層寬度、厚度和松鋪系數(shù)1.2，計算各段需要的粗碎石數(shù)量。填隙料用量約為粗碎石重量的30%～40%。

攤鋪粗碎石：按松鋪厚度均勻鋪粗碎石。

初壓：用8t兩輪壓路機碾壓3～4遍，每次重疊1/3輪寬，碾壓由邊至中，使粗碎石穩(wěn)定就位。

撒鋪填隙料：用石屑撒布機或類似設備將填隙料均勻撒鋪于壓穩(wěn)的粗碎石層上，松厚約2.5～3.0cm。

碾壓：用振動壓路機慢速碾壓，將全部填隙料振入粗碎石的空隙中。再次撒布填隙料和碾壓，第二次撒布填隙料，松厚約2～2.5cm。用振動壓路機繼續(xù)碾壓，直到全部孔隙被填滿為止。

終壓：用12～15t壓路機再壓1～2遍。碾壓前宜在表面灑少量的水，灑水量大于3kg/m2。碾壓完畢，在其上撒鋪2～3 cm厚石屑磨耗層。碎石路面施工時應嚴格遵守有關公路路面施工規(guī)范、規(guī)定。2.3.4 混凝土工程

由于砼澆筑方量較小可就近設置砼拌制系統(tǒng)。根據(jù)各單項建筑工程砼澆筑強度和施工條件，確定采用移動式0.4m3砼攪拌機拌制砼，膠輪車直接運輸入倉。入倉后的砼分別采用插入式振搗器振搗密實。砼運輸、澆筑及間歇的全部時間不應超過砼的初凝時間，同一施工段的砼應連續(xù)澆筑，并應在底層砼初凝之前將上一層砼澆筑完畢。砼澆筑完畢后及時采取有效的養(yǎng)護措施。

建筑物預制件按設計要求的強度，采用就地預制、養(yǎng)護、吊車吊裝就位。

本工程主要吊裝件為預制混凝土涵管，單件最大起吊重量為2.0t，吊裝設備利用5t汽車起重機起吊，平板載重汽車運輸。

2.4 施工總布置

濟陽縣2011年度建設項目包括：低壓管道輸水灌溉工程項目總灌區(qū)面積2.3萬畝；主要工程為9座泵站及低壓管道鋪設。建設鄉(xiāng)村道路3.74km及穿越鄉(xiāng)村道路的灌溉、排水管涵2座。本工程施工總布置的內(nèi)容包括：料場布置、土方堆存與棄置、場內(nèi)外交通及銜接、施工倉庫、加工廠及生活福利設施。

料場布置: 泵站及管槽土方回填全部采用開挖土，泵站施工場地均布置在河道兩岸，范圍為工程確權劃界的范圍內(nèi)。所需砂石料就近堆放在泵房南北兩側。

土方臨時堆存與棄置：

各泵站及管涵開挖土方用于自身填筑，均臨時堆存于各建筑物基坑兩側。管槽開挖土方沿管道軸線向一側堆放，考慮施工機械，安裝人員操作及材料堆放等因素，管道施工臨時占地按照寬度5m計算，共計占地774.90畝。

場內(nèi)外交通及銜接：

泵站位于齊濟河兩側，東岸沿堤頂修筑施工道路一條，頂寬5m，高0.25 m，邊坡1：1.0，作為場內(nèi)交通道路使用，西側有一條鄉(xiāng)村土路可作為施工道路使用，施工時也可先施工新修道路，作為泵站施工道路使用。管道埋設可借助田間道路或灌排溝渠，不需另外修筑施工道路。

施工倉庫與加工廠：

本工程施工加工廠主要包括：鋼筋加工廠、木材加工廠、砼拌和系統(tǒng)及附屬倉庫等。倉庫除油料庫外均設于加工廠內(nèi)，經(jīng)估算，本工程施工建加各類加工廠及水泥倉庫、油料庫、設備庫、鋼材倉庫、其他零星材料倉庫總面積1200m2，占地1.80畝。

土方挖填工程、混凝土澆筑等主體工程施工機械停放場就近設在齊濟河兩岸，主體工程施工場區(qū)附近，面積1120m2，占地1.68畝。

生活福利設施：

管道埋設與安裝及建筑物工程施工的生活福利設施分段集中設置，根據(jù)工程長度在六一路和林場路各設一處，根據(jù)高峰期施工勞動力人數(shù)，按人均20m2占地面積計算，生活福利設施共計占地7.40畝，為臨時占地。

施工總進度：

根據(jù)本工程的施工項目、工作量及施工條件確定工程總工期為4個月，泵站與管道鋪設同時進行。計劃2011年的9月中旬開工，12月中旬完成全部工程施工,具備使用條件。

綜合說明...............................................................................................1 1.1 緒言..............................................................................................1 2 施工組織設計......................................................................................2 2.1 施工條件.....................................................................................2 2.1.1 水文氣象............................................................................2 2.1.2 施工交通及用水用電條件................................................3 2.2 施工圍堰及施工排水.................................................................3 2.3 主體工程施工.............................................................................3 2.3.1 土方工程施工....................................................................4 2.3.2 水泵、機電設備安裝、管道鋪設....................................5 2.3.3 鄉(xiāng)村道路工程....................................................................6 2.3.4 混凝土工程........................................................................7 2.4 施工總布置.................................................................................7

濟陽縣小型農(nóng)田水利重點縣建設實施方案（2011年度）

施工組織設計專題報告

項 目 負 責 人：杜瑞香 廖展強 報 告 編 寫：王翠翠 主 要 參 加 者：武秀芹 司曉磊

山東黃河勘測設計研究院

二○一一年元月

第二篇：小型農(nóng)田水利建設重點縣實施方案

附件2

小型農(nóng)田水利重點縣建設實施方案編制提綱

工程特性表

1、基本情況

1.1建設背景

依據(jù)《財政部 水利部關于實施中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設的意見》（財農(nóng)[2009]92號）及《小型農(nóng)田水利重點縣建設方案》，簡述項目來源、建設依據(jù)等。

1.2小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀與存在問題

簡述重點縣全縣小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀。重點闡述本次項目區(qū)內(nèi)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀。主要敘述小型水源工程、灌溉排水工程的類型、分布及完好程度；大中型灌區(qū)骨干工程改造及運行情況；現(xiàn)行小型農(nóng)田水利工程管理體制與運行機制。簡述項目區(qū)內(nèi)小型農(nóng)田水利工程存在的主要問題。

2、建設目標與任務

根據(jù)《小型農(nóng)田水利重點縣建設方案》,敘述重點縣三年及的主要目標與任務。主要指有效灌溉面積、節(jié)水灌溉面積、高效農(nóng)業(yè)區(qū)噴微灌工程面積、渠灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)、糧食綜合生產(chǎn)能力、管理體制機制改革等的指標任務。

3、建設標準

根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》(GB50288-1999)、《水 1

利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)等有關規(guī)范、規(guī)程確定灌溉保證率、工程等級、防洪排澇標準等。

4、工程布局

敘述工程建設范圍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元敘述實施方案主要建設內(nèi)容的布局，包括小型水源工程、灌溉排水工程的類型、規(guī)模、數(shù)量等。分類列出中央財政補助范圍的建設項目、整合資金建設項目的工程特性參數(shù)表。

5、重點工程及典型工程設計

5.1重點工程設計

要求每年都要有重點工程。重點工程按初設要求設計，主要包括建設范圍、規(guī)模，方案比較，水力計算，工程布置以及概算等。

5.2典型工程設計

根據(jù)工程建設內(nèi)容，分類進行典型工程設計。設計內(nèi)容主要包括典型工程的規(guī)模，主要的結構形式、尺寸等，水力計算，工程布置情況以及投資、單位投資概算結果等。

6、投資概算、資金籌措

6.1投資概算

根據(jù)福建省水利廳閩水[2005]財計73號文關于頒發(fā)《福建省水利水電工程設計概(估)算編制辦法》等有關規(guī)定編制投資概算。

6.2資金籌措

闡述工程投資的資金來源。

7、效益分析

闡述建設任務完成后，通過增加、恢復、改善灌溉、排澇面積取得的社會經(jīng)濟效益、生態(tài)及環(huán)境效益，以及增加的糧食生產(chǎn)能力情況等。

按照《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》的有關規(guī)定進行項目經(jīng)濟評價，計算國民經(jīng)濟評價中的各項指標。

8、資金整合計劃

根據(jù)本縣近年來各種支農(nóng)資金使用情況，結合重點縣建設目標與任務，提出資金整合方案，分析整合資金的預期效益，說明對完成重點縣總體目標發(fā)揮的作用。

9、工程建設與管理

闡述工程建設管理及建后管理體制、運行管護機制等。建后管理重點闡述實施工程的產(chǎn)權歸屬、受益對象和農(nóng)民用水合作組織的建設及發(fā)展計劃等。

10、進度安排

按照次年2月前全面完成任務，提出每月的投資計劃及進度安排等。

11、保障措施

從組織領導、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金籌措與整合、引導農(nóng)民籌資投勞、工程建設管理、資金管理等方面，闡述保證重點縣建設順利實施并發(fā)揮預期效益的主要措施。

附表：

1、重點縣基本情況表

2、渠系工程現(xiàn)狀及建設任務表

3、小型水源工程現(xiàn)狀及建設任務表

4、雨水集蓄利用工程現(xiàn)狀及建設任務表

5、高效節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀及建設任務表

6、小型排澇工程現(xiàn)狀及建設任務表

7、重點縣建設匯總表

附圖：

1、小型農(nóng)田水利重點縣實施方案工程分布示意圖

2、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案總體平面布置圖（1：5000~1：10000）

3、重點工程總體平面布置圖（1：2000）及有關的建筑物設計圖。

4、典型工程建筑物設計圖

第三篇：湖南省小型農(nóng)田水利建設示范縣實施方案.

附件1: 湖南省小型農(nóng)田水利建設示范縣實施方案(試行

為進一步推進省政府《關于建立農(nóng)田水利建設新機制的意見》的實施,促進和規(guī)范我省小型農(nóng)田水利建設,加快建設步伐,為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展奠定堅實的基礎。按照中央有關精神和省委省政府工作要求,我廳決定在全省選擇部分縣(市、區(qū)作為小型農(nóng)田水利建設示范縣(市、區(qū)(以下簡稱示范縣,探索、總結和推廣小型農(nóng)田水利工程建設管理經(jīng)驗。為加強示范縣建設管理,特制定本實施方案。

一、創(chuàng)辦示范縣的目的和意義

我省是一個小型農(nóng)田水利工程較多的省份,全省共有小型水利工程313萬處,灌溉農(nóng)田2285萬畝。在我省農(nóng)村經(jīng)濟、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面起著重要的作用。從2005年開始,我省按照財政部、水利部的要求在全省開展了小型農(nóng)田水利工程建設工作,通過創(chuàng)辦試點,取得了工程建設、產(chǎn)權制度改革和田間渠系工程運行管理的初步經(jīng)驗和成效。但是,還有許多深層次的問題制約著我省小型農(nóng)田水利建設的全面有序發(fā)展。省、市、縣三級聯(lián)動創(chuàng)辦小型農(nóng)田水利建設示范縣,對于解決這些問題將起到重要的作用。創(chuàng)辦小型農(nóng)田水利工程建設示范縣的目的是:(1 全面創(chuàng)新政府引導機制,政府通過制定規(guī)劃,組織項目申報、建設管理、資金籌措等途徑,引導和組織農(nóng)民大力開展小型農(nóng)田水利建設;(2全面建立農(nóng)民自主機制,通過明確農(nóng)民建設主體,實行民辦公助,調(diào)動農(nóng)民擔負起小型農(nóng)田水利工程建設的責任和義務的積極性;(3完善建后管護機制,通過小型農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和建立田間末級渠系農(nóng)民用水戶協(xié)會制度,強化工程建后管護的長效機制;(4強化協(xié)調(diào)監(jiān)管機制,通過政府明確專門的機構協(xié)調(diào)小型農(nóng)田水利工程建設的項目安排、資金整合、建設監(jiān)管等,為小型農(nóng)田水利工程建設營造一個良好的環(huán)境。通過創(chuàng)辦小型農(nóng)田水利工程建設示范縣,進一步落實省政府《關于建立農(nóng)田水利建設新機制的意見》,促進新機制制定的措施和辦法得到有效落實;通過創(chuàng)辦小型農(nóng)田水利建設示范

縣活動,總結經(jīng)驗,以點帶面,實現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設投入、規(guī)模、質量、效益的新突破。

二、示范縣條件

1、《縣級農(nóng)田水利建設綜合規(guī)劃》已經(jīng)同級人民政府批準。

2、具有典型代表意義,在工程建設、制度建設、能力建設等方面能創(chuàng)造經(jīng)驗,對同類地區(qū)起到示范帶動作用。

3、屬于糧食主產(chǎn)區(qū)或缺水地區(qū)。

4、政府整合資金措施有力,農(nóng)民投工投勞積極。

5、在近幾年小型農(nóng)田水利項目建設中工程建設標準高,工 程質量好,項目管理規(guī)范。

6、在小型農(nóng)田水利建設項目建設管理、建后管護機制、體制創(chuàng)新上取得初步經(jīng)驗。

三、示范縣建設標準

1、工程建設標準:小型農(nóng)田水利工程包括小型水源工程、小型渠道工程、小型機電泵站工程。工程建設都要達到國家規(guī)程、規(guī)范規(guī)定的標準。①小型水源工程中,其中引水河壩工程要安全運行,引水設施齊全,運行可靠,達到設計引水標準;骨干塘塘堤加固,迎水面全面防滲處理,蓄水容量達到設計容量90%以上;山平塘防滲護砌,蓄水容量達到設計容量80%以上。②小型渠道工程渠道襯砌率達到85%以上,完好率達到95%,渠系建筑物完好率達到95%,渠系水利用系數(shù)達到0.8以上,灌區(qū)灌溉保證率達到90%以上。③小型機電泵站工程供水或排澇保證率達到90%以上,機電設備完好率達到90%,機泵裝置效率達到55%,能源單耗不大于5kw.h/(kt.m。

2、建后管護標準:小型農(nóng)田水利建后管護標準是要建立小型農(nóng)田水利工程建設管理長效機制。小型水源工程和機電泵站工程改造建設后要明確工程產(chǎn)權和初始水權,實行工程所有權和經(jīng)營管理權分離,通過采取拍賣、租賃、承包、委托經(jīng)營、股份合作經(jīng)營等方式明確產(chǎn)權的使用者和經(jīng)營者。通過落實租賃、承包、經(jīng)營人,落實工程的管理者。通過收取租賃、承包經(jīng)營費,落實

部分工程的維護管理費用。小型渠道工程要以小型渠道水系為單元,結合受益行政村、組,組織受益農(nóng)民建立本渠系、本村的農(nóng)民用水戶協(xié)會。灌溉工程要建立終端水價制度,改革計收方式和方法,通過協(xié)會實現(xiàn)對該渠道的建設資金籌措、項目管理、建后管護、水費收取。真正做到小型農(nóng)田水利工程農(nóng)民自主建設、自主管理、自我受益。

四、示范縣建設目標任務

我省小型農(nóng)田水利建設示范縣總的目標:到2015年,在工程建設上要建成布局合理,設施配套,功能完備,運行高效,環(huán)境優(yōu)美的小型農(nóng)田水利工程體系;在管護體制和運行機制上,要建立政府引導、農(nóng)民自主、產(chǎn)權清晰、職責明確、機制靈活的工程管理體系和科學規(guī)范的運行機制。

具體目標任務是:

1、示范縣小型農(nóng)田水利工程有效灌溉范圍內(nèi)灌溉保證率達到90%以上,灌溉水利用系數(shù)應提高到0.7以上。

2、示范縣小型農(nóng)田水利產(chǎn)權制度改革要達到90%以上;大力培育與組建農(nóng)民用水戶協(xié)會等民間水利管理組織,農(nóng)民用水戶協(xié)會管理的灌溉面積要達到全縣有效灌溉面積的80%以上;灌溉供水實行總量控制、定額管理、灌溉水價實行終端水價制度,大力推廣按方收費和農(nóng)民用水戶計收水費的辦法,水費收入要滿足小型農(nóng)田水利工程管理運行需要。

3、示范縣小型農(nóng)田水利工程有效灌溉面積達到設計的95%,節(jié)水灌溉面積達到有效灌溉面積70%,糧食生產(chǎn)能力年增長10%,農(nóng)民人均年收入年增長12%以上。

五、示范縣的組織實施

1、認真做好小型農(nóng)田水利建設規(guī)劃。示范縣要在政府的指導下,制定切實可行的實施規(guī)劃,規(guī)劃要以縣級農(nóng)田水利建設綜合規(guī)劃為依據(jù)。以縣為單位,以水系或行政村為基本單元。按照小型水源工程、小型渠道工程、小型機電泵站工程的類別,按縣分單元、分類別明確建設內(nèi)容,制定處理方案,估算工程投資,提出籌資和整合資金方案,提出連片推進的實施計劃。在規(guī)劃的編制過程中,要讓農(nóng)民、鄉(xiāng)、村干部參與,在規(guī)劃中涉及到如何建、怎么建、建后怎么管,要充分聽取他們的意見。保證規(guī)劃體現(xiàn)當?shù)厥芤孓r(nóng)民的意愿和想法,在實施時,能夠得到項目區(qū)農(nóng)民的支持和參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)縣級小型農(nóng)田水利工程建設管理實施規(guī)劃,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型農(nóng)田水利工程建設連片整村推進的實施方案和建后管護的措施。

2、全面整合小型農(nóng)田水利工程建設資金。一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各記其功”的原則,以規(guī)劃整合項目、以項目整合資金,提高涉水資金的使用效率;二是要以規(guī)劃為龍頭,把以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設、國家千億斤糧食增產(chǎn)計劃、土地開發(fā)整理、煙基工程等專項用于

農(nóng)田水利建設的資金相對集中，整合使用；三是加強組織領導，落實整合資金的計劃，示范縣要成立由政府主要領導牽頭的水 利、財政、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、煙草等部門參加的小型農(nóng)田水利 建設領導小組，負責組織協(xié)調(diào)全縣的小型農(nóng)田水利工程建設資金 整合工作。四是強化整合資金的監(jiān)管，示范縣要建立政府有關部 門監(jiān)管制度，財政、審計、監(jiān)察等部門切實加強對小型農(nóng)田水利 建設整合資金的監(jiān)督和檢查，確保整合資金全面到位。

3、開拓創(chuàng)新投資機制。一是增加政府 投入。建立以政府公、開拓創(chuàng)新投資機制。一是增加政府投入 投入。共財政投入主導的投入機制。二是政策投入。政府通過正確引導 二 政策投入 投入。和積極推行“一事一議”制度，動員受益村組農(nóng)民按照政策規(guī)定籌 措小型農(nóng)田水利建設資金和勞動力；三是民間籌資。通過農(nóng)民用 三 民間籌資。水戶協(xié)會等民間水利管理組織，引導和發(fā)動用水戶代表和組織成 員籌資籌勞開展農(nóng)田水利建設；四是經(jīng)營籌資。通過推進小型水 四 經(jīng)營籌資。利工程產(chǎn)權制度改革，以資產(chǎn)換資金，以存量換增量，以投資權 換經(jīng)營權，把收取的承包、租賃、拍賣等經(jīng)營費用，部分

用于小 型水利工程的建設。五是社會捐資。宣傳發(fā)動民間有識之士，多 五 社會捐資。渠道吸引民營資本，接受社會捐資來籌措小型農(nóng)田水利建設資 金。

4、切實搞好項目實施前期準備工作。一是示范縣要根據(jù)《縣、切實搞好項目實施前期準備工作。級小型農(nóng)田水利建設實施規(guī)劃》，組織設計單位編制好《可 行性研究報告》報上級有關部門審查批復；二是要根據(jù)有關部門 — 6 —

批準的《可行性研究報告》，按照集中連片、整村推進的原 則編制好《實施方案》，三是編制好資金籌措方案。提出整 合資金的數(shù)量和渠道。四是有關部門要根據(jù)審查批準的《實 施方案》和籌措的資金數(shù)量，等額下達實施計劃，為下一步項目 的順利實施創(chuàng)造良好條件。

5、嚴格規(guī)范項目建設管理。首先要 明確項目建設管理的協(xié)、嚴格規(guī)范項目建設管理。首先要明確項目建設管理的協(xié) 調(diào)部門?？h人民政府要授權縣水利建設辦公室作為示范縣小型農(nóng) 調(diào)部門。田水利工程建設管理的協(xié)調(diào)機構。負責協(xié)調(diào)全縣的小型農(nóng)田水利 工程建設。其次要明確建設主體。示范縣小型農(nóng)田水利工程建設 其次要明確建設主體 其次要明確建設主體。主體是農(nóng)民，項目法人是項目區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)民用水戶協(xié)會或村組等 集體經(jīng)濟組織，對項目規(guī)劃申報、項目建設籌融資、項目建設期 管理和項目建后管護等全面負責。三是要積極建立項目技術服務 三是要積極建立項目技術服務 三是要 保障制度。保障制度?？h水利局設計、監(jiān)理等業(yè)務技術部門要負責本縣水利 建設的技術服務指導工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站對區(qū)域內(nèi)小型農(nóng)田水利工 程建設的勘測、設計、施工要提供全方位的技術服務?？h級水利 部門通過組織技術培訓、技術人員現(xiàn)場指導，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)小型農(nóng)，田水利建設能人和技術人才，發(fā)揮農(nóng)民中的能人自我服務、自我 管理的作用。四是要建立項目建設監(jiān)督制度。項目區(qū)要建立項目 四是要建立項目建設監(jiān)督制度 建立項目建設監(jiān)督制度。公示制度，主動接受全社會的監(jiān)督。在項目實施中聘請項目區(qū)所 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表、政協(xié)委員和鄉(xiāng)村黨員、干部、農(nóng)民以及質量 監(jiān)督人員對項目的實施情況和質量標準進行監(jiān)督，并主動接受財 — 7 —

政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查和新聞媒體的社會輿論監(jiān)督。是要加大資金監(jiān)管力度。加大資金監(jiān)管力度 五是要加大資金監(jiān)管力度。要在縣財政局或水利

局建立小型農(nóng)田 水利建設補助資金專戶，實行專戶儲存、專戶專帳管理，確保資 金運轉安全。六是要做好小型農(nóng)田水利工程建設的驗收。項目竣 六是要做好小型農(nóng)田水利工程建設的驗收。做好小型農(nóng)田水利工程建設的驗收 工后，有關部門要組織技術人員、管理 驗收，驗收合格后交付給受益者管理。

6、落實示范縣小型農(nóng)田水利建設的建管責任。小型農(nóng)田水、落實示范縣小型農(nóng)田水利建設的建管責任。利建設要堅持“政府引導、農(nóng)民自主”。當前，要進一步強化示范 縣政府引導功能。一是要把示范縣小型農(nóng)田水利工程建設和 管理工作列入考核目標責任，實行一年一考核，連續(xù)兩年完 不成考核目標的，取消示范縣資格；二是省政府有關部門要與示 范縣簽訂小型農(nóng)田水利建設管理責任書，責任書中要對該年 度該縣小型農(nóng)田水利建設的規(guī)模、資金整合的方式和數(shù)量、完成 的目標任務、實現(xiàn)的效益等作出明確的規(guī)定，對不能完成責任書 明確規(guī)定的任務的，要追究責任，并作為今后安排該縣水利資金 的一個重要依據(jù)；三是示范縣也應根據(jù)建設管理的需要，與所在 的鄉(xiāng)簽訂小型農(nóng)田水利建設責任書，確保與省簽訂的各項責 任落到實處。人員對項目進行竣工 — 8 —

第四篇：小型農(nóng)田水利建設管理辦法

小型水利工程建設 “以獎代投”

管理辦法

第一章

總則

第一條 為全面貫徹落實中央《關于加快水利改革發(fā)展的決定》以及省市有關文件精神，切實辦好區(qū)三屆人大五次會議《關于加強農(nóng)村水利基礎設施建設的議案》，加強我區(qū)農(nóng)村水利基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，區(qū)政府決定設立“以獎代投”財政補助資金，引導、鼓勵廣大人民群眾興修小型水利工程。為規(guī)范管理，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 以獎代投項目分實施，資金由區(qū)財政預算安排，設立資金專戶，主要用于補助小山塘、小渠道河港、小泵站、小堰壩、小涵閘等“五小”水利工程建設。

第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大財政投入，發(fā)動受益村組、農(nóng)戶和其他組織籌資投勞，確保項目建設的投入需求。

第四條 以獎代投項目建設按照統(tǒng)一規(guī)劃、以點帶面、因地制宜、突出重點、注重效益的原則，以灌區(qū)、村組或水系為單位開展示范點建設，山丘區(qū)以山塘、堰壩、人工渠道、天然河港建設為重點，湖區(qū)以泵站、涵閘、渠道建設為重點，形成完整的灌排體系。

第五條 以獎代投項目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主組織建設，在明晰產(chǎn)權、落實小水利建后管護機制的基礎上開展，確保工程長期發(fā)揮效益。

第六條 區(qū)水利局、區(qū)財政局負責項目建設的管理和指導。區(qū)財政局主要負責資金的管理和監(jiān)督，區(qū)水利局主要負責項目建設的指導和管理。

第七條 邀請區(qū)人大對以獎代投項目的計劃安排、建設管理、資金使用、竣工驗收等進行監(jiān)督。

第八條 以獎代投項目的建設情況納入黨政績效考核。

第二章 補助范圍、補助標準和建設標準

第九條 以獎代投資金補助的具體范圍為：

（一）山塘新建或改造。

（二）萬畝以下灌區(qū)、流量1立方米/秒以下的灌溉渠道、控排面積100畝以上2立方米/秒流量以下的排澇渠道新建、改造、清淤、硬化，天然小河港的清淤護岸。

（三）新建或改造100千瓦以下的固定機埠。

（四）新建或改造河渠上的堰壩

（五）新建或改造河湖渠道堤防上的水閘和涵管

第十條 以獎代投資金補助對象為籌資投勞落實到位的村組集體經(jīng)濟組織。

第十一條 以獎代投資金主要用于補助“五小”工程建設中的材料設備費、機械使用費等。補助標準為：

（一）山塘工程：清淤和加固土方工程按方量3-5元/立方米補助，護坡和涵管按審核的工程預算70-75%補助。

（二）渠道工程：渠道硬化按審核的工程預算70-75%補助；人工渠道清淤（含新開渠道）區(qū)分渠道大小、工程量多少按2－6元/米補助；天然小河港清淤按方量6-8元/立方米，砼、漿砌石等護岸按審核的工程預算70-75%補助。

（三）機埠工程：建設內(nèi)容包括機房、機電、配電設備、供電線路、進出水管道、引水渠和進水池、出水池和出水渠道等，按經(jīng)審核的工程預算70-75%補助。

（四）涵閘建設：水閘：閘室清淤和土方工程按3-5元/方補助，砼和石方工程、閘門和啟閉設備工程按審核的工程預算70-75%補助；涵管：清淤、改造或重建按經(jīng)審核的工程預算70-75%補助。

（五）堰壩建設：清淤和土方工程按方量3-5元/方補助，砼和石方工程按審核的工程預算70-75%補助。

第十二條 建設標準和要求：

（一）山塘工程：清淤：淤泥清除干凈，見塘底（自然土），塘堤（土堤）內(nèi)、外坡整修至穩(wěn)定邊坡； 壩體加固：不滲漏，堤頂寬度不小于1.5米；涵管：輸水通暢，啟閉方便，不漏水；塘壩護坡：坡面平整，護坡厚度、坡比符合規(guī)范要求；溢洪道暢通穩(wěn)固。加固山塘一座，銷號一座。新建山塘：壩體穩(wěn)定不漏、塘周穩(wěn)固、溢洪道、涵管等齊全。

（二）渠道工程：人工土質渠道清淤至自然土，坡面修整至標準斷面，渠道比降符合輸水要求，天然河港無障礙物，河床清淤至自然斷面，岸坡穩(wěn)定，能夠保證五年一遇洪水行洪通暢。U型槽、砼工程、石方工程質量符合相關規(guī)范要求。外觀質量良好。

（三）機埠工程：外觀質量良好，泵房穩(wěn)定，泵房面積不小于10平方米，磚混結構，屋面防漏，內(nèi)外墻面和地板粉刷；機電設備齊全，安裝布臵合理，運轉正常；進出水池護砌，進出水渠通暢。改造泵站一座，銷號一座。

（四）涵閘工程：水閘閘門安裝得當，啟閉設備運轉正常，閘室、邊墻護砌，閘墩穩(wěn)定，無淤積，進出水池無淤積；涵管通暢，無破裂，比降合理，管內(nèi)無淤積，堤身結合部無滲漏。外觀質量良好。

（五）堰壩工程：漿砌石或砼結構，壩身穩(wěn)定，前池50米無淤積，岸坡穩(wěn)定，下游護坦護砌完好。外觀質量良好。

第三章 建設項目申報與審批

第十三條 項目申報條件：申報范圍符合第九條所稱范圍，并符合農(nóng)田水利建設整體規(guī)劃；已獲得國家支農(nóng)資金支持的項目不予申報；以村組集體經(jīng)濟組織為項目申報單位；籌資投勞和建后管護責任落實；工程產(chǎn)權明晰。

第十四條 項目申報審批：項目自下至上申報，由項目申報單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站審查確定實施方案和預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站簽具意見后在每年4月底前向區(qū)水利局提出申請，區(qū)水利局會同財政局審查核定、綜合平衡后提交區(qū)人民政府批準，由區(qū)財政局、區(qū)水利局聯(lián)合行文下達實施計劃。

申請小農(nóng)水補助資金時需提交以下材料：

1、申請報告及申報表（附各項目申報單位的申請報告與申報表）；

2、各項目位臵圖（附建設前照片，A5彩色相片圖）、總規(guī)劃平面圖及主要施工圖；

3、各項目實施方案（含基本情況、建設內(nèi)容、工程量、工程預算）；

4、各項目籌資投勞方案和承諾，建后管護制度和管護承諾。

5、結構復雜的工程必須提交由設計單位編制的建設方案。第十五條 在實施過程中，應嚴格按批準的計劃和方案執(zhí)行，建設地點、內(nèi)容、規(guī)模、標準及預算需調(diào)整的，必須按第十四條程序報區(qū)水利局、財政局批準。

第四章 組織實施

第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為組織實施主體，實行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長負責制，根據(jù)下達的項目和資金計劃，及時組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站為責任單位，負責審查項目方案和預算、計劃申報、村組籌資投勞、工作協(xié)調(diào)、技術指導、組織施工、質量監(jiān)督、初步驗收、資料整理。

第十七條 批量成品材料和大額設備應實行政府采購，工程建設應擇優(yōu)選擇有多年施工經(jīng)驗、責任性強的工程隊施工，對投資較大、結構復雜的項目，應選擇有資質的工程隊施工。工程質量由農(nóng)業(yè)站技術員、村組負責人、群眾代表進行監(jiān)督，區(qū)水利局不定期抽

查，發(fā)現(xiàn)問題，及時返工，確保工程質量。

第十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大群眾的宣傳教育，落實籌資投勞；公開項目實施的各個環(huán)節(jié)，以宣傳欄的形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公示建設內(nèi)容、資金來源、項目投入、驗收等情況。區(qū)財政局、區(qū)水利局要加強對項目建設的督查和指導，隨時跟蹤了解項目實施情況，督促進度、質量。

第五章 項目驗收

第十九條

項目完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)業(yè)站、財政所、受益村組、農(nóng)民受益戶代表、施工單位進行初步驗收，對驗收質量、工程完成情況等多方簽字認可后，出具竣工驗收申請報告和竣工驗收卡，向區(qū)水利局申請驗收。區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)辦等相關部門進行聯(lián)合驗收，區(qū)人大監(jiān)督。在竣工驗收卡上簽署驗收意見，出具竣工驗收報告，報區(qū)人民政府批準撥付資金。

第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請竣工驗收時，必須提交以下材料：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗的竣工驗收卡；

2、施工總結，工程竣工圖（附A5大小相片質量圖片）；材料設備發(fā)票復印件及清單；經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的竣工決算報告。

3、申請驗收報告

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的產(chǎn)權移交證書

5、建后管護責任書

第二十一條 驗收不合格的項目不予補助；未按要求完工的項目原則上不予補助；未及時完工的項目削減補助額度。對于因籌資投勞不到位導致工程無法完工的村組，取消申報資格，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)削減計劃額度。

第六章 資金管理和撥付

第二十二條 區(qū)財政設立以獎代投資金，由區(qū)財政局監(jiān)督使用，實行國庫集中支付。

第二十三條

項目竣工驗收合格后，區(qū)水利局商區(qū)財政局按審核確定的額度撥付資金，政府采購的材料設備實行國庫直接支付，其余資金撥付到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將資金撥付到以獎代投補助對象。

第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全資金支付的審批手續(xù)，用好管好資金，?？顚Ｓ茫瑔为毥◣ぃ坏媒亓?、擠占和挪用。區(qū)水利局會同財政、審計部門進行不定期抽查，加強對資金使用的監(jiān)督管理，建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度。資金的使用情況向社會公開。

第七章 罰則

第二十五條 項目實施違反第二十四條，停止資金補助、調(diào)整項目計劃，并追究其項目責任人及相關人員的行政責任。構成犯罪的依法追究其刑事責任。

第八章 附則

第二十六條 本辦法由區(qū)財政局、區(qū)水利局負責解釋。第二十七條 辦法自頒布之日起施行，至2016年止。

第五篇：鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利建設工作匯報

鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利建設工作匯報

社港鎮(zhèn)地處XX市最北端，撈刀河發(fā)源地，總面移171平方公里，轄13個村3個社區(qū)（居）委會，有401個村民小組，4.6萬人，耕地面積29152畝，其中水田面積23460畝，旱土面積5692畝。境內(nèi)有中型水庫1座，小二型水庫3座，水塘2020口，小河壩302座，關山水庫灌溉面積11000畝，是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

今年入冬以來，社港鎮(zhèn)就把水利冬修作為農(nóng)業(yè)發(fā)展絎頭等天事，全面落實我市2014年農(nóng)田水利暢通工程三年行動工作會議精神，扎實有效開展今冬明春小型農(nóng)田水利基本建設工作，加大投入，科學規(guī)劃，典型帶動和重點工程建設為突破口，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾充興修本利建設的積極性，進一步激活民間資金和社會資金對水利的投入。全鎮(zhèn)水利建設工作重點是做好s319省道建設水利恢復，田間渠道清污工程，山塘擴容增蓄工程，增強我鎮(zhèn)防汛抗旱能力。計劃完成22口山塘清淤擴容整治，田間渠道清淤疏浚450公里，大山塘除險加固5座，新修電排2座，河壩11座，計劃投入各類水利建設資金1180萬元，移動土石方52萬立方米，投入勞動工日1.5萬個，目前已動工98處。具體內(nèi)容是：溝渠疏浚已完成51公里，完成山塘清淤擴容整治12口。具體措施如下：

一、從戰(zhàn)略的高度重視水利建設

我鎮(zhèn)充分認識到水利冬修工程是防汛抗旱的基礎性工作，鎮(zhèn)黨委、政府從確保社港農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的高度，扎實搞好今年水利冬修工作，著力解決農(nóng)田水利建設“最后一公里”問題，暢通農(nóng)田水利“神經(jīng)末梢”，提高我鎮(zhèn)防汛抗旱能力，將農(nóng)田水利建設納入群眾教育實踐活動，成立了以黨委書記任顧問、鎮(zhèn)長為組長、其他班子成員為副組長的水利建設工作領導小組，財政、農(nóng)辦、水利、國土、烤煙等部門負責人為成員，負責領導組織全鎮(zhèn)的水利建設工作。主要領導帶頭辦點，以點帶面，各村明確支部書記、主任親自抓水利建設工作，鎮(zhèn)財政投入150萬元用于冬修水利建設。

二、用有力的舉措大興水利冬修

市委、市政府的水利建設工作會議后，我鎮(zhèn)于9月29日召開了小型農(nóng)田水利建設工作動員大會，10月11日再次召開了推進會，將全鎮(zhèn)水利建設任務分配到各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）迅速將任務分解到組，積極宣傳發(fā)動，引導群眾發(fā)揮主體作用，變“要我修水利”為“我要修水利”，嚴格按照XX市“民辦公助”小農(nóng)水項目實施辦法，gps到點落實到工程項目，并組織動工，掀起了全鎮(zhèn)的水利建設高潮。水管站切實加強了對工程進度、質量的指導和監(jiān)管，嚴把工程質量關。鎮(zhèn)政府將冬修水利建設工作納入目標管理百分制考核內(nèi)容，實行黨政領導聯(lián)片，站辦所負責人聯(lián)村責任制。

三、以良好的成效確保工程質量

我鎮(zhèn)今年水利建設的重點是：s319省道建設水渠恢復、田間渠道清污疏浚450km,骨干大山塘除險加固5座，黃泥界渡槽拆除重建工程。對于重點工程我們嚴格按照招投標，用最好的工程隊，關山水庫管理所和水管站技術骨干具體分工到各重點工程監(jiān)督工程質量，堅決杜絕豆腐渣工程，我們一定搶抓當前，又好又快的推進冬修水利建設工作，確保我鎮(zhèn)水利建設任務如期如質如量地完成。