第一篇：工商局依法行政工作匯報

依法治縣辦公室：近年來，盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領導和指導下，以鄧民主法制理論和黨的十五大確立的依法治國方略為指導，圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局，結合我局實際，認真貫徹落實《依法行政實施綱要》，逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道，取得良好成效，現(xiàn)匯報如下：

一、加強領導，健全機構四年來，無論我局領導班子內(nèi)部如何調(diào)整，依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程，始終將依法行政工作擺上重要議事日程，無論是領導小組的成立、機構的設置、日常工作的匯報等方面工作，局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入，確保了依法行政工作正常開展。

1、成立領導小組，明確責任。成立了以局長為組長，兩名副局長為副組長，相關股室人員為成員的依法行政領導小組，并實施“層層負責制”，加強對依法行政工作的落實，即：各股所長為本股所依法行政第一責任人，向主管局長負責，主管局長向一把手負責，一把手負總責，哪一層出問題，追究哪一層責任人的責任。

2、加強領導，注重工作聯(lián)系。四年來，依法行政工作堅持做到了：細小工作、日常工作認真干、靈活處理；重大問題及時匯報，及早解決。并且做到日常工作定期向領導匯報，向基層通報；上級工作精神部署隨時向領導匯報，向基層傳達。

3、抓好試點，以點帶面。及時總結推廣城關所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊的依法辦理案件經(jīng)驗，以個別先進經(jīng)驗帶動全局學習、實施，并不斷創(chuàng)新，走出新路子，推動依法行政工作向更高層次發(fā)展。

二、加強普法宣傳教育，增強法律意識、法律素質為切實增強全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質，提高執(zhí)法效率，使之在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中能準確無誤，相機靈活的正確運用工商法律法規(guī)，杜絕在公務活動中作出違法和不當?shù)男姓袨?。同時，也為切實增強廣大個別工商戶、個事業(yè)單位以及人民群眾法律意識，使之自覺的遵守工商法律法規(guī)，配合我們依法行政，普法工作確定專人負責，專人組織，積極開展工作。

1、加強法制學習培訓，學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班，局里都認真組織、鼓勵參加，領導干部放下手頭工作帶頭學法。據(jù)統(tǒng)計，四年來，執(zhí)法人員及領導干部參加法制培訓都在16次以上。特別是今年來，為適應新體制、新形勢的需要，擴充領導干部及職工的法律知識儲備量，提高整體執(zhí)法水平，在每周四的政治理論學習時間增加了學法內(nèi)容，截止目前，已對6部相關法律進行了系統(tǒng)學習，學習次數(shù)達40次以上；此外，還組織了8次包括領導參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識培訓，培訓期限累計60天，參加人員1200余人次。

2、全面落實干部普法合格證制度，認真組織干部參加法律知識考試?？荚囀菣z驗知識掌握情況最有效的方式，四年來，共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上，全員頒發(fā)普法合格證，考試成績登記造冊，并且對重要考試成績由人事專門存檔，作為評先、晉級、晉職的依據(jù)之一。

3、利用有利時機，加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節(jié)”、“兩代會”、“3.15”消費者權益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關法律法規(guī)頒布實施之日等有利時機，采取在主要街道、路口設立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢，大力宣傳工商法律法規(guī)，同時讓群眾了解工商法律法規(guī)，自覺抵制不法經(jīng)營者，有效維護自身權益，同時也接受群眾對我們?nèi)粘?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計，四年來，共設立宣傳臺、咨詢臺600余處次，散發(fā)傳單200余萬張，懸掛大型宣傳橫幅300余幅，利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上，搞電視法律講座10余次。

第二篇：工商局依法行政工作匯報

工商局依法行政工作匯報

今年以來，我局按照全縣20**年推進依法行政建設法治政府工作要點，在縣政府法制辦的指導下，以推進依法行政為主線，以依法行政組織領導和能力建設為抓手，以調(diào)整工商管理體制、完善行政執(zhí)法機制、推進商事制度改革為重點，注重“兩學一做”學習教育成果轉化，圍繞市工商局、質監(jiān)局工作部署和《***20**年推進依法行政建設法治政府工作要點》確定的重點任務，認真履行法定職責，共依法實施行政許可事項

1786件（其中：市場主體設立登記1112

件、變更登記555

件、注銷登記101

件，戶外廣告登記

18件），實施行政處罰36件，實施行政強制措施3件。指導企業(yè)培育商標

10件，已向國家工商總局商標局申報8件，發(fā)出受理通知書的7件。辦理動產(chǎn)抵押登記2

件。參與各類招(投)標和政府采購現(xiàn)場監(jiān)督43

場次，審查市場主體資格

325

戶。主要做法是

一、加強組織領導，完善行政執(zhí)法工作機制。

年初，我們及時調(diào)整充實了我局依法行政工作領導小組、行政處罰案件審理委員會、行政復議委員會、錯案和執(zhí)法過錯追究委員會等機構，修訂完善了《基層工商所(分局)行政執(zhí)法工作目標管理責任書》、《機關科室(分局)崗位目標管理責任書》和《市場監(jiān)管效能督查辦法》等內(nèi)部管理制度，健全完善議事決策制度、工作運行機制和考核評價體系，堅持“按月調(diào)度、季度督查、半年考核、年終總評、獎優(yōu)罰劣”的工作思路，建立了人員、任務、制度、考核、獎懲五位一體，激勵機制和約束機制同步運行的良好工作格局，促進各項工作職責的全面落實。

二、加強學法用法，注重依法行政能力建設。

結合開展第四輪持證執(zhí)法培訓和“六五”普法工作，制定了我局《2014年法規(guī)培訓計劃》，每月堅持由機關科室周四組織開展工商法律法規(guī)學習，通過集中培訓、以會代訓、以案說法等方式，有側重地對新修改的《消費者權益保護法》《商標法》《公司法》《公司登記管理條例》《企業(yè)法人登記管理條例》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》《個體工商戶條例》以及與工商登記管理制度改革有關的法律法規(guī)規(guī)章的學習培訓。今年來，我局執(zhí)法人員參加國家、省、市工商局視頻網(wǎng)絡培訓、專項法律培訓和縣政府集中培訓班**期次?？h局在每周四學習例會安排法律專題培訓內(nèi)容，堅持理論與實踐相結合，突出培訓的實效性，達到應知、應會、應用，把學到的法律知識運用在具體執(zhí)法實踐中。今年以來，共對9部相關法律進行系統(tǒng)培訓**次，參訓人員340人(次),在3.15國際消費者權益日前夕組織開展了大型宣傳教育活動，有效提升了領導干部的依法行政意識和全體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。

三、加快職能轉變，深化行政審批制度改革。

一是按照推進行政審批制度改革、轉變政府職能的要求，對我局現(xiàn)行行政審批項目進行全面清理和規(guī)范，擬取消行政許可項目3項（包括職能調(diào)整劃轉1項），擬保留行政審批事項8項，擬保留備案制管理事項9項，擬取消停止執(zhí)行項目2項。二是積極推進登記制度改革。實行注冊資本認繳登記制，除國家明確規(guī)定的行業(yè)和經(jīng)營項目外，申請公司設立登記時不再提交驗資報告；放寬經(jīng)營范圍、市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件；逐步實行“先照后證”。將企業(yè)檢驗制度改為報告公示制度，將個體工商戶驗照制度改為報告制度，推行農(nóng)民專業(yè)合作社報告制度。三是推行一個窗口辦事，全面提升服務效能。將縣工商局和中臺分局所有登記業(yè)務全部移駐縣政府政務服務中心工商窗口集中辦理。將辦理程序簡化為“一審一核”,給窗口工作人員一次授權到位，手續(xù)齊全的當場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，有效解決了“人進事不進，事進權不進”問題，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。在全縣各工商登記窗口實行A、B崗侯崗制度，認真落實首問責任制、限時辦結制和失誤追究制，企業(yè)設立、變更登記由法定15（30、20）個工作日縮短為7個工作日，名稱預先核準由10個工作日縮短為3個工作日。堅決制止“搭車收費”，實現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照辦理零收費。截止11月10日，全縣工商登記窗口共接待咨詢?nèi)藬?shù)達2900余人（次），完成企業(yè)名稱預先核準

925戶，全縣新增私營企業(yè)95戶，累計達到361戶；新增個體工商戶902戶，累計達到6322戶；新增農(nóng)民專業(yè)合作社105戶，累計達到325戶。

四、加大執(zhí)法力度，整頓規(guī)范市場秩序。

按照轉變政府職能的要求，改變“重許可輕監(jiān)管”的傾向，在開展日常市場巡查監(jiān)管的同時，有計劃、有組織的開展了“兩節(jié)”、“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等重點節(jié)日市場整治、紅盾護農(nóng)執(zhí)法行動、商標專用權保護行動、虛假廣告專項整治和無照經(jīng)營集中整頓行動，加大對醫(yī)療廣告、建安合同、建筑材料、家用電器、汽車維修、快遞服務和有獎銷售等重點行業(yè)、商品和服務的監(jiān)管，依法查處經(jīng)濟違法案件36件，案值38.78萬元，罰沒款7.89萬元，其中查辦萬元以上大案1件。取締非法經(jīng)營者178戶。受理消費者投訴27件，縣門戶網(wǎng)站“政民互動”欄目和縣長信箱留言6件，為消費者換回經(jīng)濟損失23700元。通過規(guī)范市場主體經(jīng)營資格、責令履行“三包”責任、履行農(nóng)資商品索證索票制度、賠償經(jīng)濟損失、取締非法經(jīng)營等手段，依法規(guī)范了市場主體經(jīng)營行為，有效維護了消費者合法權益。

五、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是健全法制工作機構。縣局設法規(guī)科，5個工商所(分局)配備法制員,實施內(nèi)部有效監(jiān)督,對行政許可、行政處罰和行政強制措施(扣留、封存和先行登記保存證據(jù)等)進行全面監(jiān)督和審查，將違法和不當具體行政行為消除在萌芽狀態(tài)，有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下發(fā)了《案源管理制度》《案件核審制度》《案件質量考核評議制度》《案件辦理督查通報制度》《執(zhí)法辦案過錯責任追究制度》《行政處罰文書規(guī)范使用制度》《行政處罰案卷評查制度》等10項制度，形成執(zhí)法責任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、違法責任追究的內(nèi)部制約機制，以保證依法、公正行使職權。三是實行政務公開。在堅持執(zhí)法機構亮證執(zhí)法和執(zhí)法人員持證上崗的同時，對各科室的職責范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、違示應承擔的責任以及執(zhí)法經(jīng)費預算等行政事務，通過政務網(wǎng)站、辦事指南和執(zhí)法流程圖等方式全面向社會公開明示，主動接受社會監(jiān)督。四是嚴格落實案件核審制度。堅持“精準量罰，過罰相當”的原則，對一般程序處罰案件，實行調(diào)查、核審、決定三分離，法制機構同級核審，當場處罰備案管理，推行說理式行政處罰文書。今年以來，共核審一般程序案件26件，其中退回補充證據(jù)6件，核審率達100%，有效規(guī)范了自由裁量權，提高案件質量。五是認真開展案件評查。對全局今年10月底前辦結的36件行政處罰案卷進行了認真評查，依據(jù)制定的評查標準，從事實是否清楚、程序是否合法、證據(jù)是否充分、定性是否準確、文書是否規(guī)范、自由裁量是否適當?shù)?個方面進行了全面評查，縣局對綜合評分位于前列并被縣政府法制辦抽取選送作為全市依法行政工作督查組抽查的四宗案卷的辦案機構給予了獎勵，以此激發(fā)全局執(zhí)法辦案工作熱情。六是嚴格行政執(zhí)法責任考核評議工作，把依法行政作為衡量工作成效的主要依據(jù)，對發(fā)生錯案和嚴重執(zhí)法過錯的實行“一票否決制”，取消相關機構和人員評先選優(yōu)的資格，以此促進法治工商建設和依法行政工作的全面落實。

存在的主要問題：一是執(zhí)法人員數(shù)量少，執(zhí)法隊伍嚴重老化，執(zhí)法力量不足的問題比較突出，監(jiān)管執(zhí)法工作存在“盲區(qū)”和“死角”，制約著行政執(zhí)法工作的全面開展。二是執(zhí)法人員法律知識更新慢，學習培訓任務艱巨，需要上級加強業(yè)務培訓。三是基本建設、信息化手段和執(zhí)法辦案裝備落后，不能適應監(jiān)管執(zhí)法工作的需要。

今后，我們將以這次檢查為契機，積極探索適應新形勢和新體制下履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的途徑和方式，依法推進工商登記制度改革，著力營造寬松平等的準入環(huán)境；切實履行市場監(jiān)管基本職責，著力營造公平競爭的市場環(huán)境；依法保護消費者合法權益，著力營造安全放心的消費環(huán)境，努力開創(chuàng)我局依法行政工作新局面，為促進全縣經(jīng)濟社會轉型跨越、科學發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第三篇：工商局依法行政工作匯報

依法治縣辦公室：

近年來，盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領導和指導下，以鄧小平民主法制理論和黨的xx大確立的依法治國方略為指導，圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局，結合我局實際，認真貫徹落實《依法行政實施綱要》，逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道，取得良好成效，現(xiàn)匯報如下：

一、加強領導，健全機構

四年來，無論我局領導班子內(nèi)部如何調(diào)整，依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程，始終將依法行政工作擺上重要議事日程，無論是領導小組的成立、機構的設置、日常工作的匯報等方面工作，局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入，確保了依法行政工作正常開展。

1、成立領導小組，明確責任。成立了以局長為組長，兩名副局長為副組長，相關股室人員為成員的依法行政領導小組，并實施“層層負責制”，加強對依法行政工作的落實，即：各股所長為本股所依法行政第一責任人，向主管局長負責，主管局長向一把手負責，一把手負總責，哪一層出問題，追究哪一層責任人的責任。

2、加強領導，注重工作聯(lián)系。四年來，依法行政工作堅持做到了：細小工作、日常工作認真干、靈活處理；重大問題及時匯報，及早解決。并且做到日常工作定期向領導匯報，向基層通報；上級工作精神部署隨時向領導匯報，向基層傳達。[公文寫作網(wǎng)新農(nóng)村xxx3.15報告述職匯報黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競職文化旅游稅文章-http://004km.cn 找文章,到公文寫作網(wǎng)新農(nóng)村xxx3.15報告述職匯報黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競職文化旅游稅]

3、抓好試點，以點帶面。及時總結推廣城關所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊的依法辦理案件經(jīng)驗，以個別先進經(jīng)驗帶動全局學習、實施，并不斷創(chuàng)新，走出新路子，推動依法行政工作向更高層次發(fā)展。

二、加強普法宣傳教育，增強法律意識、法律素質

為切實增強全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質，提高執(zhí)法效率，使之在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中能準確無誤，相機靈活的正確運用工商法律法規(guī)，杜絕在公務活動中作出違法和不當?shù)男姓袨?。同時，也為切實增強廣大個別工商戶、個事業(yè)單位以及人民群眾法律意識，使之自覺的遵守工商法律法規(guī)，配合我們依法行政，普法工作確定專人負責，專人組織，積極開展工作。

1、加強法制學習培訓，學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班，局里都認真組織、鼓勵參加，領導干部放下手頭工作帶頭學法。據(jù)統(tǒng)計，四年來，執(zhí)法人員及領導干部參加法制培訓都在16次以上。特別是今年來，為適應新體制、新形勢的需要，擴充領導干部及職工的法律知識儲備量，提高整體執(zhí)法水平，在每周四的政治理論學習時間增加了學法內(nèi)容，截止目前，已對6部相關法律進行了系統(tǒng)學習，學習次數(shù)達40次以上；此外，還組織了8次包括領導參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識培訓，培訓期限累計60天，參加人員1200余人次。

2、全面落實干部普法合格證制度，認真組織干部參加法律知識考試?？荚囀菣z驗知識掌握情況最有效的方式，四年來，共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上，全員頒發(fā)普法合格證，考試成績登記造冊，并且對重要考試成績由人事專門存檔，作為評先、晉級、晉職的依據(jù)之一。

3、利用有利時機，加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節(jié)”、“兩代會”、“3.15”消費者權益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關法律法規(guī)頒布實施之日等有利時機，采取在主要街道、路口設立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢，大力宣傳工商法律法規(guī)，同時讓群眾了解工商法律法規(guī)，自覺抵制不法經(jīng)營者，有效維護自身權益，同時也接受群眾對我們?nèi)粘?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計，四年來，共設立宣傳臺、咨詢臺600余處次，散發(fā)傳單200余萬張，懸掛大型宣傳橫幅300余幅，利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上，搞電視法律講座10余次。

4、發(fā)揮個私協(xié)作用，加強對個體私營經(jīng)濟普法教育。充分發(fā)揮縣個私勞協(xié)會優(yōu)勢，發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞協(xié)會，對自己轄區(qū)的個體私營經(jīng)濟經(jīng)營人員進行普法教育，教育引導廣大個體私營經(jīng)營者嚴格遵守工商法律法規(guī)，合法經(jīng)營，配合工商部門推進依法行政。近年來，共發(fā)放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。

三、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法

為防止有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究，甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生，近年來，我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機制，從多方面入手，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1、建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度，充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結合我縣實際，依照有關規(guī)定，博眾所長，近年來，制定下發(fā)了《案件回訪制度》、《首辦責任制度》、《收費十不準》、《一月一法一考制度》；著重轉發(fā)了《文明執(zhí)法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應用》、《河南省工商行政管理執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》和《河南省工商系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》等規(guī)章制度。形成一種執(zhí)法責任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法違法責任追究的內(nèi)部制約機構，以保證依法、公正行使職權。

2、嚴格落實案件核審制度和規(guī)范性文件核審制度，提高行政處罰案件和規(guī)范性文件質量。按照《工商行政管理機關執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《河南省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關規(guī)定。對一般處罰程序案件，在案件調(diào)查終結后必須由法制股核審、編號，統(tǒng)一以縣局的名義作出具體行政行為，否則，主管局長不予審鑒，辦公室不予蓋章，不得下達處罰決定書；對規(guī)范性文件在完稿后必須報經(jīng)法制股核審，再由主管局長審鑒，否則，該文件無效。近年來，共核審案件700起，其中退回補充證據(jù)60起，核審率達100%。

3、落實執(zhí)法公示制，實現(xiàn)政務公開。為提高執(zhí)法透明度，完善民主監(jiān)督制度，我局全面推行執(zhí)法公示制，對各股所隊的職責范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及違示應承擔的責任等政務，以不同的方式全面向社會公開明示，共設置公示欄15處，主動而廣泛地接受社會監(jiān)督，同時也有效的規(guī)范、約束、定向我們執(zhí)法人員的公務行為，促進高效、廉潔和文明執(zhí)法的自覺性。

4、選配法制員，實施內(nèi)部有效監(jiān)督。全局配備12名專職法制員，對本單位行政執(zhí)法工作進行事前、事中、事后監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題隨時制止，重大問題隨時上報，有效的將一些違法違規(guī)行為消除于萌芽狀態(tài)，推進依法行政。

5、主動接受外部監(jiān)督，促進內(nèi)部監(jiān)督到位。近年來，我們聘請29名人大、政協(xié)代表為我局長期執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督員，每年定期召開一次工商企業(yè)代表座談會和非公有制經(jīng)濟人士座談會，開設12個舉報投訴箱，開通15部舉報投訴電話，廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執(zhí)法的意見和建議，及時掌握工作中存在的問題，采取有效措施，及時整改。四年來，共收到工作意見、建議200余條。

四、嚴格依法行政認真落實執(zhí)法責任制

為徹底改變基層執(zhí)法活動中存在的執(zhí)法隨意性大、濫用職權，收人情費，辦人情證照案，張口就查、舉手就封，動輒就罰的現(xiàn)象，近年來，我們嚴格按照國家及系統(tǒng)內(nèi)的有關規(guī)章制度依法行政，認真落實執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法人員行為，做到了行政處罰嚴格依法進行，程序合法；行政許可準確規(guī)范，各種注冊登記及其它行政許可手續(xù)齊全，程序合法；監(jiān)管各類市場職能到位，服務到位、措施到位。

1、嚴格持證上崗。我局依據(jù)法律、法規(guī)和省局的體制改革方案和設置，要求執(zhí)法人員在上崗前都必須經(jīng)過嚴格的上崗培訓和考核，合格后方可發(fā)證上崗，具備合格執(zhí)法資格。四年來，共舉辦4期上崗培訓和嚴格的考核、發(fā)放上崗證152個。

2、實行領導三級責任制。實行主管局長、執(zhí)法機關負責人、執(zhí)法人員三級責任制，明確執(zhí)法機構負責人為第一責任人，對本機構的行政執(zhí)法工作負總責。

3、認真落實行政執(zhí)法責任制考核評議工作。結合上級有關規(guī)定，近年來，我們堅持在全系統(tǒng)深入開展半年或全年“行政執(zhí)法責任制達標”活動，用身邊的事教育身邊的人，激勵大家嚴肅執(zhí)法，文明執(zhí)法，爭創(chuàng)一流，推進依法行政積極性，并實行“一票否決制”，納入目標管理，對有嚴重執(zhí)法過錯責任的單位和個人取消年底綜合評先資格。

4落實執(zhí)法過錯追究制。對因故意或過失造成執(zhí)法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面，嚴格依照《國家培償法》、《河南省工商系統(tǒng)執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定，追究其行政、經(jīng)濟責任，造成嚴重后果的，依法嚴肅處理或移交有關部門處理。

五、存在的問題

1、執(zhí)法干擾大，職能不能充分發(fā)揮；

2、執(zhí)法人員知識更新慢；

3、宣傳力度有待進一步加強。

四年來，我局依法行政工作取得了一定成績，但與上級的要求還有一定的差距，今后，我們局將繼續(xù)圍繞上級的依法行政規(guī)劃，開拓進取，揚長避短，注意觸及和解決工作中存在的疑難問題，以“求實、務實、落實”的工作態(tài)度，真抓實干，推進依法行政，開創(chuàng)我局依法行政工作新局面。

第四篇：工商局依法行政工作匯報

今年以來，**市工商局堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮工商職能作用，盡職盡責抓好市場監(jiān)管，盡心盡力服務經(jīng)濟發(fā)展，努力打造“法治工商”，現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報如下：

一、加強組織領導，把法治

工商建設擺在突出位置

一是抓組織領導到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措，成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組，制定了《滁州市工商局2011年依法行政工作方案》，形成一把手負總責，分管領導各負其責，法制部門抓好協(xié)調(diào)，各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責制”和“包保責任制”，加強對依法行政工作的落實。

二是抓思想認識到位。加強對國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學習教育，樹立依法行政和“法治工商”理念，使執(zhí)法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化，自覺學法用法，統(tǒng)一思想，認識到位。

三是抓規(guī)劃實施到位。為落實依法行政各項任務，制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各學法計劃、黨組中心組學法計劃。確定了以領導干部、執(zhí)法人員法制教育培訓為重點，將法制培訓與執(zhí)法資格培訓相結合，由重點帶動全面的思路，規(guī)劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等，并認真組織實施。

四是抓措施到位。在實際工作中，抓好平時，突出重點，定期召開普法和依法行政例會，研究工作，布置任務，在人、財、物上予以支持，并定期組織檢查、督察、考核、評比，使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。

二、加強制度建設，堅持依法科學民主決策

一是規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法依據(jù)，完善工作流程。依據(jù) “三定”方案確定的職能，我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進行逐一梳理，編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責匯編》和《滁州市工商局行政權力公開透明運行工作手冊》，明確每個執(zhí)法人員的職責、權限和辦事程序以及執(zhí)法責任。同時，按照以職責定崗位，以崗位定人員，以人員定效能的原則，對執(zhí)法責任層層進行分解，落實到每一個部門、崗位和人員，并按照職能依據(jù)、崗位職責、工作標準和工作流程等，設計制作了65個工作流程圖，涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。

二是健全責任制度，確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究辦法等多項行政執(zhí)法責任制配套制度，制定了《滁州市工商局管理制度和服務行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》，做到“執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責任明晰化、考核評議科學化”，使依法行政工作進一步落到實處，確保執(zhí)法責任制工作深入持久地開展下去。

三是健全評議考核體系，嚴格獎懲機制。按照權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求，我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評議考核制度》，對行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督、行政許可等多項考核內(nèi)容進行了細化，將評議考核結果作為年終目標考核及評選先進單位、先進個人的重要依據(jù)，并與公務員考評相掛鉤，增強了基層執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任制的主動性和積極性。

四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機制。制定規(guī)范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實行規(guī)范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規(guī)范性文件，實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機制。對報備的規(guī)范性文件進行嚴格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機制。

五是實行政務信息公開制度。實行陽光政務，在滁州市政務公開網(wǎng)上編發(fā)各類信息937條，數(shù)量和質量均居全市前列，多次受到市政府通報表揚；在國家局和省局政務公開網(wǎng)的政務信息上線數(shù)量和質量始終位于全省系統(tǒng)前列，得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務信息直報點。

三、全面規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格公正文明執(zhí)法

1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證工作。根據(jù)國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署，我局周密部署，精心組織，順利完成全系統(tǒng)公務員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》，做到持證上崗。

2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。根據(jù)案件的類型、特點、違法情節(jié)、涉案金額、社會危害性等，對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化，制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準》，專門設計《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用建議說明表》，做到一案一表，確保行政處罰案件的公平與公正。

3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒

物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財物管理，建立局級執(zhí)法公物倉，統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物，健全臺帳，以便查驗，做到物資入庫、出庫臺帳單據(jù)齊全，每張單據(jù)填寫規(guī)范、完整；規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié)，嚴格財物處理審批手續(xù)；形成領用、保管、發(fā)還、處置、督察各個環(huán)節(jié)層級管理、銜接有序的工作規(guī)范機制。

4、全

面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時，著力體現(xiàn)“說理式”特點，突出宣傳工商法律法規(guī)，把行政處罰事實講清，道理講透，用法講準，做到依法條、擺事實、講道理，使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中，達到“處罰一名當事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質量予以高度評價。

5、嚴格案件核審把關。在法制部門案件核審中，狠抓一個“嚴”字，確保一個“效”字，突出一個“實”字，實事求是核審案件，不放過任何一個原則性問題，在已核審的兩萬多件行政處罰案件中，沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。

6、健全執(zhí)法規(guī)則，提高案件質量。全面實行等級辦案員制度，實行執(zhí)法辦案等級管理，持證上崗；實行案件主辦人負責制，案件承辦人員對案件的質量永久直接承擔責任；實行重大案件跟蹤督查制度；完善立案和銷案備案制度，防止立案不及時和擅自銷案情況的發(fā)生；健全和完善重大案件集體評議制度；加強對涉案財物的管理，制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準，防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權現(xiàn)象的發(fā)生。

四、強化執(zhí)法監(jiān)督 確保依法行政

1、制定評查辦法，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優(yōu)秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標準、案件評查的組織和方式、優(yōu)秀案件評比等主要內(nèi)容，特別對案件評查的方式做了詳細具體規(guī)定。

2、扎實開展執(zhí)法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎上，將主體登記、動產(chǎn)抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容，按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的要求，對全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進行評查，案件評查活動由法制機構和辦案機構共同組織，評選全系統(tǒng)“十佳案件”，對有問題的案件據(jù)實通報，并加減單位崗責目標相應分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作，建立促進依法行政的長效工作機制。

3、充分發(fā)揮行政復議機制的自我糾錯，自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復議案件中，一是在不斷完善行政復議制度基礎上，對于工商機關由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復議案件，通過內(nèi)部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正，切實維護行政相對人的合法權益。二是對于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題，特別是針對企業(yè)中由于股東之間由于股權問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題，通過舉行行政復議聽證會的方式進行審理，不把矛盾推向社會，真正發(fā)揮監(jiān)督作用。

五、加強宣傳教育培訓，提高執(zhí)法隊伍素質

1、領導示范，帶頭學法用法。一是建立領導干部學法講座制度，定期舉辦法制知識講座；二是繼續(xù)堅持和完善黨組理論中心組集體學法制度；三是對重大決策實行法律咨詢審查制度；四是推行領導干部法律知識任職資格制度，把學習和掌握法律知識情況作為干部考核和任用時的重要內(nèi)容，大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化。

2、強化措施，促進學法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關到工商所，每月一次輪流由各科（股）室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務知識，使講課人和聽課人的業(yè)務水平共同提高，效果很好。二是統(tǒng)一實行“一月一法學法筆記”。要求對每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文，摘錄重點，寫出心得”，同時對每個工商執(zhí)法人員全年自學時間和學法筆記的字數(shù)進行了最低限制；三是堅持“一周一案、一日一題”的學習制度。從局長到辦事員，從機關到基層，每人每年要做法律業(yè)務知識習題。此項工作堅持數(shù)年如一日；四是堅持“一月一法一季一考”的學習制度。現(xiàn)在，平時自覺學習業(yè)務的人員明顯增多。

3、組織培訓，系統(tǒng)學法用法。以工商干部培訓中心為陣地，以精通工商法律和業(yè)務為目標，充分利用法制講座、春訓班、股所長培訓班、各種業(yè)務專管員培訓班、知識更新培訓班，分期分批地對全市系統(tǒng)干部職工進行輪訓，著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，分類開展了11期業(yè)務培訓。對新錄用的消協(xié)人員進行了業(yè)務和軍事培訓，邀請部隊教官教軍事，既提升了業(yè)務水平也鍛煉了紀律作風。

4、創(chuàng)新載體，靈活學法用法。扎實開展崗位業(yè)務技能大練兵活動，出臺《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識型人才工作實施意見》，編印《機關和基層工商所工作人員應知應會的法律業(yè)務知識》讀本，人手一冊學習備考；從市局機關入手，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷的要求，認真組織本系統(tǒng)的學習培訓考試，并召開大練兵現(xiàn)場觀摩會；建立真假商品識別展示室，作為培養(yǎng)專業(yè)型知識型執(zhí)法人才的教學點、觀摩點和實習點，提高執(zhí)法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業(yè)務技能大練兵工作的力度、學習的深度和廣度，得到市政府的全文轉發(fā)。

六、創(chuàng)新執(zhí)法方式，推進依法行政

1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓、再考試、發(fā)放證書等過程，從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務骨干，分成8個專業(yè)組成 “工商法律骨干團隊”，主要針對執(zhí)法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討，探索解決方法；應對行政復議和行政訴訟等。目前已取得初步成果，省局領導予以充分肯定，國家總局、省局和市政府分別轉載此做法。

2、以“六放寬六服務”為重點，積極為企業(yè)發(fā)展服務。一是在全市14個開發(fā)區(qū)內(nèi)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)，開展“六放寬六服務”活動，積極為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設服務。為企業(yè)提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務，得到市委市政府主要領導的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組，對千萬元以上招商項目，分別由局領導和業(yè)務骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記，全程幫扶幫辦，受到企業(yè)好評。三是開展“窗口優(yōu)質服務”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊“一表通”，企業(yè)只需向工商窗口提出申請，就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短，深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務。全市共辦理33件股權出質登記、辦理動產(chǎn)抵押登記136件，擔保債權和抵押主債權額達12.6億元。

3、以完善維權網(wǎng)絡為重點，積極為消費者服務。一是加強維權網(wǎng)絡建設。積極開展進社區(qū)、進寫字樓等“五進”網(wǎng)絡建設和消費維權進景區(qū)活動，加大農(nóng)村“一會兩站”建設。二是及時處理消費申訴。今年已經(jīng)受理申訴、舉報、咨詢近2699件，為消費者挽回經(jīng)濟損失50萬余元；接受12345市長熱線轉辦420 件，做到100%處理和回復結果，得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內(nèi)容豐富的3.15紀念活動。召開新聞發(fā)布會，發(fā)布消費警示6期，對去年消費投訴前十位的企業(yè)實行約談，促進了企業(yè)自覺地履行維權責任。

4、以長效監(jiān)管為重點，維護流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構筑“四網(wǎng)工程”為載體，各縣市區(qū)局分別選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動，得到省局分管領導和業(yè)務處室領導高度關注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經(jīng)營戶、代理商、總經(jīng)銷納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡，加強流通領域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全市食品批發(fā)經(jīng)營戶開通了“票證通”系統(tǒng)，目前共出票近60萬張，居全省前列。三是加強日常監(jiān)管。嚴格按規(guī)定的條件和標準發(fā)放食品流通許可證，集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次，立案查處食品案件520件。全市沒有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故，多次受到省、市食安委的好評。

5、以“雙打”為重點，營造良好的市場環(huán)境。一是認真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數(shù)位居全省前列，先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監(jiān)測工作。對檢測不合格的商品，我局依法進行處罰，確保了商品消費安全。三是開展專項執(zhí)法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項執(zhí)法行動，維護了公平競爭的市場秩序。

七、存在問題

一是監(jiān)管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費維權等領域需要逐步加強科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運用。

二是執(zhí)法監(jiān)督有關制度需要進一步落實。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。

三是執(zhí)法人員年齡和知識結構需要進一步優(yōu)化?；敬嬖趫?zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進一步提高的問題，難以適應監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個別執(zhí)法人員法律知識相對貧乏、執(zhí)法技能相對薄弱，依法行政意識尚待提高。

四是是行政處罰案卷需要進一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準確、行政處罰自由裁量權行使不規(guī)范等問題，有的案卷法律文書使用不規(guī)范。

五是依法行政考評體系尚需完善，工作效能顯現(xiàn)不明，責權利不能統(tǒng)一。現(xiàn)行的考評體系設計更多側重于“做了沒有”，而不考察“做得怎樣”，缺少質量評價，不能真實反映出市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質量。

第五篇：2014工商局依法行政工作計劃

2014工商局依法行政工作計劃

工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設想”，無論如何都是計劃文種的范疇。以下是由

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞建設法治工商的中心目標，牢固樹立法治環(huán)境就是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、抓依法行政就是抓發(fā)展的理念，大力提升工商工作制度化、規(guī)范

化、程序化、法治化水平，進一步提升依法履職能力，服務大局能力，為建設富裕和諧秀美上高做出更大的貢獻。

二、主要任務

(一)推進領導干部學法常規(guī)化、常態(tài)化。

1.制定、落實學法計劃。堅持局長辦公會議學法制度，重點學習規(guī)范政府共同行為和新頒布的法律法規(guī)，集中學法不少于4次。組織好領導干部參加網(wǎng)上法律知識考試，確保領導干部參考率、優(yōu)秀率兩個“100%”?？h局各股和各分局每年集中學法不少于4次。責任單位：機關黨委牽頭，縣局各股室、各分局。

2.舉辦依法行政專題研討班。舉辦2期領導干部依法行政專題研討班，學習依法行政理論，集中研討制約本地區(qū)依法行政工作的重難點問題?？h工商局領導班子成員要帶頭參加，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。責任單位：法規(guī)股。

(二)推進重大行政決策程序化、制度化。

3.嚴格落實重大行政決策程序。認真執(zhí)行《重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策聽取意見、聽證及公布制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策實施后評價制度》，重大行政決策必須遵循科學、民主、合法的原則，確保重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定制度作為必經(jīng)程序、關鍵節(jié)點得到落實。明確重大行政決策界定標準，完善集體討論決定的議事規(guī)則。完善決策責任追究機制。責任單位：縣局辦公室、監(jiān)察室、法規(guī)股、分局。

4.加強重大行政決策的風險評估。全面落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見》，三季度前建立局長負總責，辦公室、人事、監(jiān)察、法規(guī)等相關部門負責人參加的社會穩(wěn)定風險評估工作機制。建立市場監(jiān)管的系統(tǒng)性風險和區(qū)域性風險評估規(guī)則和標準、完善防范及應急工作預案。責任單位：縣局辦公室、監(jiān)察室、法規(guī)股、各業(yè)務股、各分局。

(三)推進制度建設科學化、民主化。

5.加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定規(guī)范性文件應當將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。完善規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度，逐步實行規(guī)范性文件網(wǎng)上報送備案。市局門戶網(wǎng)站及其子網(wǎng)站群建立規(guī)范性文件網(wǎng)絡查閱平臺，方便社會公眾查閱并接受社會監(jiān)督。責任單位：縣局法規(guī)股、各業(yè)務股(室、局)、信息中心、各分局(所)。

(四)推進行政執(zhí)法嚴格化、規(guī)范化。

6.嚴格行政執(zhí)法人員管理。嚴把行政執(zhí)法人員入口關，從嚴設定執(zhí)法職位資格條件，增加法律專業(yè)知識考試內(nèi)容，確保錄用人員具備良好素質。完善行政執(zhí)法人員上崗培訓、日常培訓、輪訓工作機制，年內(nèi)要以加強職業(yè)道德教育、提高依法履職能力、嚴守執(zhí)法紀律為重點，對行政執(zhí)法人員進行一次全員培訓。加強行政執(zhí)法評議考核，評議考核結果作為行政執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。責任單位：縣局辦公室、法規(guī)股、縣局有關股、各分局。

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7.規(guī)范行政執(zhí)法行為?？h局法規(guī)股根據(jù)回避、公開、當事人參與、保障救濟權利等程序性要求，在法定職責權限范圍內(nèi)，編制本系統(tǒng)行政執(zhí)法操作指南。進一步完善行政處罰裁量權基準制度，科學合理細化、量化裁量幅度，將是否落實行政處罰裁量權標準作為執(zhí)法監(jiān)督、案卷評查、考核檢查的重點內(nèi)容，提高各類行政處罰裁量權標準實施頻率。繼續(xù)探索完善、柔性執(zhí)法機制，善用行政合同、行政指導、行政獎勵等形式和引導、教育、勸告等方式實施管理。責任單位：縣局法規(guī)股、各業(yè)務股、各分局。

8.強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對各分局行政執(zhí)法情況專項檢查，監(jiān)督各基層執(zhí)法機構、人員嚴格按照法定程序和權限行使職權、履行職責?？h工商局要組織一到兩次案卷交叉評查，對案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的充分性、法律適用的準確性、裁量的合理性、程序的正當性、文書的規(guī)范性進行全面評查。對在評查中指出的問題，要在3個月內(nèi)采取相應措施予以改正，并將有關情況進行反饋。完善重大行政執(zhí)法行為備案管理，建立重大行政強制決定備案制度，進一步完善并嚴格落實重大行政處罰備案制度。責任單位：縣局法規(guī)股、各業(yè)務股、各分局。