第一篇:廣電局依法行政工作匯報(bào)
廣電局依法行政工作匯報(bào)
廣電局依法行政工作匯報(bào)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),進(jìn)一步夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作機(jī)制,局黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室(法規(guī)處)。切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí),確保法制工作有人管、有人抓、有人做,各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作會(huì)議,檢查落實(shí)依法行政考核工作進(jìn)展情況,查找存在的問(wèn)題,研究提供工作建議,協(xié)調(diào)解決具體工作難題等。依法行政工作在任務(wù)重、編制少、人手緊的情況下,專門(mén)抽調(diào)法律、新聞專業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到法制部門(mén),較好地保證了局法制工作的正常開(kāi)展。
二、召開(kāi)依法行政專題會(huì)議,研究解決問(wèn)題,安排部署工作
始終把依法行政工作擺在重要位置,每年初結(jié)合自治區(qū)人民政府和國(guó)家廣電總局下發(fā)的依法行政工作要點(diǎn),研究制定本年度廣播電視法制工作。在2012年廣播影視法制工作會(huì)議上,對(duì)依法行政方面的工作重點(diǎn)和要求都有具體的表述。在下發(fā)的廣播影視法制工作要點(diǎn)中,還要更進(jìn)一步的進(jìn)行細(xì)化安排。特別是今年,是依法行政工作納入自治區(qū)績(jī)效考評(píng)的第一年,為了避免因各地州機(jī)構(gòu)合并,人員變動(dòng)帶來(lái)的依法管理工作被弱化的現(xiàn)象發(fā)生,局黨組多次就此類問(wèn)題進(jìn)行了研究部署。并對(duì)局法規(guī)處和其他相關(guān)職能處室提出要編輯一部廣播影視依行政執(zhí)法手冊(cè)。使部分因工作調(diào)整,目前在廣電行業(yè)管理崗位上的同志盡快熟悉情況,明確各自職責(zé)。
三、堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,提高依法決策水平
從2012年初開(kāi)始,黨組中心組先后安排了4次專題法律學(xué)習(xí)。涉及的內(nèi)容包括:廣播電視依法行政、著作權(quán)法律知識(shí)、傳媒政策與法規(guī)、廣播電視設(shè)施保護(hù)的法律適用等廣播影視行業(yè)相關(guān)法律知識(shí)。每次學(xué)習(xí)討論時(shí),黨組書(shū)記安思國(guó)同志還要進(jìn)行講解點(diǎn)評(píng),使參會(huì)的同志對(duì)廣播影視行業(yè)依法管理的重要性有了更深一步的掌握和理解,對(duì)全局的學(xué)法、用法活動(dòng)起到了示范帶頭作用。
四、行政決策制度健全,重大行政決策廣泛征求意見(jiàn)或組織聽(tīng)證,規(guī)范性文件實(shí)行合法性審查,按要求報(bào)送規(guī)范性文件備案,強(qiáng)化科學(xué)決策、依法決策,民主決策,健全行政決策制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2012年,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,制定了《清理規(guī)范性文件工作實(shí)施方案》,并按照階段性工作要求上報(bào)了《關(guān)于清理規(guī)范性文件工作的報(bào)告》。經(jīng)認(rèn)真梳理2010至2012年度沒(méi)有出臺(tái)規(guī)范性文件,主要是轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和上級(jí)的規(guī)范性文件,以此落實(shí)廣播影視各項(xiàng)管理工作。但對(duì)制定和出臺(tái)規(guī)范性文件的規(guī)定程序,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文提高依法行政能力的通知》,各職能處室能依照各自職責(zé)進(jìn)行多次自查,沒(méi)發(fā)生違反程序漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)規(guī)范性文件的情況。
五、健全完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度,繼續(xù)清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。2012年,根據(jù)依法行政考核工作的具體要求和廣播影視管理的現(xiàn)狀,對(duì)自治區(qū)廣播影視行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理并對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行逐一核查,明確了執(zhí)法范圍。截至目前,可以作為全區(qū)廣播影視行政執(zhí)法依據(jù)的行政法規(guī)有8部,仍繼續(xù)有效的部門(mén)規(guī)章有41部。政府確認(rèn)的行政許可事項(xiàng)共有16項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)共有82項(xiàng)。執(zhí)法范圍的明確為今后廣電行業(yè)的規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。在梳理過(guò)程中,經(jīng)過(guò)反復(fù)研討,對(duì)政府確認(rèn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)提出了兩條取消和調(diào)整建議:一是建議將“設(shè)立、變更、終止電影制片單位及故事電影片單片資格的審核”調(diào)整為“故事電影片單片資格的審核”。二是建議將“國(guó)產(chǎn)電影片電影劇本投拍和電影片出廠前的審查”調(diào)整為“電影劇本(梗概)備案及完成片初審”。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)),共涉及5項(xiàng)下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目,其中,“電影制片單位以外的單位獨(dú)立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批”、“小功率的無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明核發(fā)”及“省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審批”下放至自治區(qū)人民政府廣播電影電視行政部門(mén)實(shí)施?!半娪胺庞硢挝辉O(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批”和“建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批”下放至縣級(jí)人民政府廣播電影電視行政部門(mén)。以上下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目正提請(qǐng)自治區(qū)人民政府審核確認(rèn)。
六、加強(qiáng)執(zhí)法案卷評(píng)查工作,確保行政法律文書(shū)的建檔率和結(jié)果公開(kāi)率
按照《廣播影視執(zhí)法案卷評(píng)查方案》的相關(guān)要求,對(duì)三個(gè)重點(diǎn)行政職能處室全年度執(zhí)法案卷歸檔工作進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查,科技處、傳媒機(jī)構(gòu)管理處、影視處行政執(zhí)法案卷建檔率均達(dá)到100%,但由于各行政許可事項(xiàng)審批程序和審批要件的不同,執(zhí)法案卷歸檔方式有所不同。廣播影視行政法律文書(shū)中除涉及保密工作的內(nèi)容外,均已通過(guò)總局政務(wù)網(wǎng)站和自治區(qū)廣電局政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)。
七、編制《新疆廣播影視行政執(zhí)法手冊(cè)》,提高廣播影視執(zhí)法水平為了進(jìn)一步指導(dǎo)全區(qū)廣播影視執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行政,提高執(zhí)法水平,法規(guī)處根據(jù)總局2012年擬定的《廣播影視行政執(zhí)法手冊(cè)》,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《新疆廣播影視行政執(zhí)法手冊(cè)》,目前已形成征求意見(jiàn)初稿。通過(guò)向相關(guān)行政職能處室廣泛征求意見(jiàn),大家對(duì)《執(zhí)法手冊(cè)》的篇章結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容進(jìn)行了充分討論,重點(diǎn)就廣播影視行政許可事項(xiàng)、執(zhí)法行為規(guī)范和執(zhí)法程序進(jìn)行了探討。
八、提高素質(zhì),強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
為提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),對(duì)擔(dān)負(fù)依法行政管理工作的同志采取分散與集中學(xué)習(xí)相統(tǒng)一,遠(yuǎn)程授課與面對(duì)面交流相結(jié)合的方式開(kāi)展培訓(xùn),內(nèi)容包括行政法律法規(guī)、廣播影視相關(guān)法規(guī)、規(guī)章。尤其對(duì)新頒布的法律法規(guī)做到了認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,對(duì)擬上崗執(zhí)法的人員都要組織參加執(zhí)法人員法律知識(shí)輪訓(xùn)和自治區(qū)統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)測(cè)評(píng)考試,經(jīng)考試合格的授予其行政執(zhí)法資格。在行政執(zhí)法方面一般采取的是屬地管理原則,主要對(duì)下級(jí)的行政執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí),健全紀(jì)律約束機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第二篇:市廣電局依法行政工作總結(jié)
市廣電局依法行政工作總結(jié)
一、普法工作
1、“五六五”普法自查迎查工作。完成了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)“六五”普法各項(xiàng)重要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,并對(duì)其真實(shí)性與合理性進(jìn)行了核實(shí)。召開(kāi)了各區(qū)縣文化局、廣電局分管局長(zhǎng)會(huì)議,聽(tīng)取了各區(qū)縣文化局、廣電局“五五”普法自查情況的匯報(bào),圓滿完成了對(duì)市和各區(qū)縣文化行政機(jī)關(guān)“五五”普法的自查、檢查和市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局“五五”普法終期檢查驗(yàn)收工作。分別向省、市相關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)送了兩批XX市文化廣電新聞出版系統(tǒng)“五五”普法臺(tái)帳資料電子文檔(16.4gb,1981件文件)、《關(guān)于XX市文化廣電新聞出版系統(tǒng)“五五”普法終期自查工作情況的報(bào)告》和《關(guān)于XX市文化廣電新聞出版系統(tǒng)“五五”普法工作總結(jié)報(bào)告》。向省新聞出版局報(bào)送了全省新聞出版(版權(quán))系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料。2、20**年普法重點(diǎn)工作。印發(fā)了《2010年XX市文化廣電新聞出版局普法、依法行政、法制建設(shè)工作要點(diǎn)》、《XX市文化廣電新聞出版局學(xué)法安排》和《XX市文化廣電新聞出版局2010年法制建設(shè)為民辦實(shí)事工作項(xiàng)目》;確定了部分重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)為法制宣傳教育與科技創(chuàng)新相互促進(jìn)示范點(diǎn)。
3、本系統(tǒng)普法工作。深入開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),印發(fā)了《局系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施意見(jiàn)》,組織了兩場(chǎng)本機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)。組織了六次中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng),內(nèi)容分別是:十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、重讀南京、社會(huì)主主義核心價(jià)值體系建設(shè)、學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、組織參觀上海世博會(huì)、學(xué)習(xí)《黨章》。舉辦了兩期本系統(tǒng)行政會(huì)計(jì)核算人員法律知識(shí)培訓(xùn),主要講解了政府采購(gòu)法規(guī)、政策,政府采購(gòu)實(shí)際操作,“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理相關(guān)規(guī)定及案例分析,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制與分析,財(cái)政會(huì)計(jì)管理相關(guān)規(guī)定等,參加培訓(xùn)123人次。舉辦了兩期全市文化行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn),從理論講解、模擬操作、實(shí)際應(yīng)用等方面進(jìn)行了全過(guò)程培訓(xùn),并組織了近50人的業(yè)務(wù)骨干赴XX市文化行政執(zhí)法總隊(duì)學(xué)習(xí)取經(jīng)。對(duì)擔(dān)負(fù)對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流項(xiàng)目的12批次、163人次進(jìn)行了法制教育,確保他們?cè)谂c13個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行文化交流中沒(méi)有發(fā)生一起涉外政治事故。參加了由省文物局舉辦的全省文物行政執(zhí)法業(yè)務(wù)第一期培訓(xùn)班和由省新聞出版局組織的全省新聞出版(版權(quán))行政執(zhí)法蘇南片培訓(xùn)班。組織開(kāi)展了2010創(chuàng)建法治城市征文活動(dòng),參加了《保守國(guó)家秘密法》的宣傳活動(dòng)和“XX市公務(wù)員財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。
4、社會(huì)普法工作。以“創(chuàng)新——將全世界聯(lián)系在一起”為主題,聯(lián)合XX區(qū)科技局、文化局、工商分局和珠江路管委會(huì),組織開(kāi)展了“4#8226;26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”系列宣傳活動(dòng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)參與活動(dòng)的市民達(dá)到了5000多人。與龍虎網(wǎng)和江蘇發(fā)行網(wǎng)合作舉辦了版權(quán)知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽活動(dòng),向南大文學(xué)院、法學(xué)院的300多名師生贈(zèng)送了版權(quán)知識(shí)書(shū)籍,現(xiàn)場(chǎng)講解版權(quán)知識(shí),開(kāi)展了版權(quán)知識(shí)搶答競(jìng)賽,點(diǎn)擊或參與網(wǎng)上競(jìng)答的達(dá)到了1.5萬(wàn)多人次,參賽單位涉及北京、上海、江蘇、浙江、河南、黑龍江、遼寧、湖南等8個(gè)省市的40多家單位,個(gè)人參賽者遍布20多個(gè)省市。以“博物館致力于社會(huì)和諧”為主題,組織開(kāi)展了南京5#8226;18第34個(gè)國(guó)際博物館日系列活動(dòng);以“文化遺產(chǎn)、在我身邊”為主題,組織開(kāi)展了6#8226;12第五個(gè)全國(guó)文化遺產(chǎn)日南京系列活動(dòng)。舉辦了《展風(fēng)采、促和諧——全市社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀節(jié)目展演,展示了全市社區(qū)文化活動(dòng)和社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成果。先后為經(jīng)濟(jì)條件薄弱的區(qū)縣農(nóng)家書(shū)屋配置了100多個(gè)書(shū)柜,近10萬(wàn)碼洋的圖書(shū),同時(shí),積極動(dòng)員發(fā)行企業(yè)走訪農(nóng)家書(shū)屋,為基層捐獻(xiàn)圖書(shū),組織開(kāi)展了“我的書(shū)屋、我的家”農(nóng)家書(shū)屋閱讀講演比賽活動(dòng)。完成了“文化法制宣傳動(dòng)畫(huà)片-網(wǎng)吧行政處罰自由裁量”和“創(chuàng)建法治城市公益廣告”的創(chuàng)意、制作、播出和宣傳推廣工作。組織開(kāi)展了中共梅園新村紀(jì)念館、太平天國(guó)歷史博物館、明城垣史博物館3家單位廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)的提檔升級(jí)工作。完成《我國(guó)現(xiàn)行文化政策講座》36場(chǎng),108個(gè)課時(shí),聽(tīng)眾2990人次。
二、依法行政工作
5、立法和行政權(quán)力事項(xiàng)清理工作。完成了《XX市文物保護(hù)條例》、《XX市地下文物保護(hù)管理規(guī)定》、《XX市地下文物保護(hù)管理規(guī)定》等地方性法規(guī)、本機(jī)關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)和規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)市政府法制辦公室的要求,完成了區(qū)縣文化(文物)、廣播電視、新聞出版(版權(quán))行政權(quán)力中事項(xiàng)的清理工作。對(duì)《南京歷史文化名城保護(hù)條例》(草案)、《南京玄武湖景區(qū)保護(hù)條例》(草案)、《江蘇省消防條例》(征求意見(jiàn)稿)、《XX市公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》(送審稿)、《江蘇省農(nóng)村公共文化服務(wù)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)等立法草案提出了書(shū)面修改建議。
6、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行工作。根據(jù)市監(jiān)察局、市政府法制辦、市陽(yáng)光辦的統(tǒng)一部署,完成了本機(jī)關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)程序17幅內(nèi)外部流程圖的繪制、論證、意見(jiàn)征詢、修改和報(bào)備工作。完成了部分行政處罰事項(xiàng)自由裁量的制定工作。
7、制度建設(shè)工作。建立了文化市場(chǎng)執(zhí)法信息通報(bào)制度。幫助區(qū)縣盡快適應(yīng)辦公自動(dòng)化的新模式,確保全市三大系統(tǒng)一個(gè)平臺(tái)的順利應(yīng)用和推廣。建立了全市文化執(zhí)法部門(mén)信息員隊(duì)伍,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)反映上級(jí)指示、工作重點(diǎn),刊登區(qū)縣工作情況和經(jīng)驗(yàn)做法,共編發(fā)上傳至江蘇文化市場(chǎng)信息網(wǎng)簡(jiǎn)報(bào)36篇,其中被中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)轉(zhuǎn)載5篇,被本機(jī)關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)采用4篇。建立了文化市場(chǎng)行政執(zhí)法季度點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制,研究階段性工作重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)總結(jié),迅速整改,使之成為了推動(dòng)執(zhí)法工作的有力抓手。建立了文化市場(chǎng)暗訪反饋和數(shù)據(jù)報(bào)告制度,每月對(duì)文化市場(chǎng)的暗訪情況進(jìn)行匯總分析,文化行政執(zhí)法數(shù)據(jù)每月定時(shí)上報(bào)。
8、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和行政監(jiān)察工作。及時(shí)回復(fù)了“南京網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”網(wǎng)友關(guān)于文化、文物、廣播電視、新聞出版、版權(quán)等方面提出的問(wèn)題,回復(fù)帖子40多條。完成了上級(jí)批辦件5件行政監(jiān)察案件,在調(diào)查的基礎(chǔ)上都給予了書(shū)面答復(fù)。參與工程項(xiàng)目議標(biāo)5個(gè),組織工程審計(jì)4個(gè),送審658萬(wàn)元,核減174萬(wàn)元,核減率26%。
三、依法治理工作
9、強(qiáng)化宣傳輿論的管理。堅(jiān)持廣播電視節(jié)目“事前預(yù)警、事中服務(wù)”的方針,上半年,共建立違規(guī)檔案27份,下發(fā)預(yù)警告知書(shū)1份,整改反饋17份;抽查了市臺(tái)XX縣區(qū)臺(tái)節(jié)目質(zhì)量;加強(qiáng)了專家隊(duì)伍和收聽(tīng)收看志愿者兩支隊(duì)伍的建設(shè),增設(shè)了“啄木鳥(niǎo)”子欄目,建立了收聽(tīng)收看志愿者qq群,編發(fā)了廣播電視節(jié)目評(píng)議簡(jiǎn)報(bào)11期。在江蘇省廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評(píng)選中,本市有41件作品獲獎(jiǎng)。印發(fā)了對(duì)《金陵瞭望》等報(bào)刊的書(shū)面審讀報(bào)告;組織專家完成了對(duì)南京版圖書(shū)和市屬期刊編校質(zhì)量的審讀。
10、法治為民辦實(shí)事工作。根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2010年法治南京建設(shè)十件實(shí)事〉的通知》(寧治〔2010〕7號(hào),2010年4月7日)第8項(xiàng)“保障消費(fèi)者合法權(quán)益”的規(guī)定,本機(jī)關(guān)承擔(dān)“建立抵制低俗媚俗庸俗視聽(tīng)節(jié)目的長(zhǎng)效機(jī)制;開(kāi)展凈化熒屏聲屏的專項(xiàng)治理工作;加強(qiáng)對(duì)廣告播出的管理,重點(diǎn)對(duì)食品、藥品等虛假或違法廣告的查處與監(jiān)管”工作。本機(jī)關(guān)以此為前提,積極認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣播電視廣告播出管理辦法》(國(guó)家廣電總局令第61號(hào),2009年9月8日)和國(guó)家廣電總局《關(guān)于加強(qiáng)電視購(gòu)物短片廣告和居家購(gòu)物節(jié)目管理的通知》(廣發(fā)〔2009〕71號(hào),2009年9月9日)的規(guī)定,通過(guò)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式強(qiáng)化了對(duì)電視廣告、電視購(gòu)物短片廣告和居家購(gòu)物節(jié)目的監(jiān)管。今年4月國(guó)家廣電總局對(duì)XX市執(zhí)行上述規(guī)章和規(guī)范性文件的情況進(jìn)行了檢查,充分肯定了XX市所做出的努力。受理、辦結(jié)了“政風(fēng)熱線”、“網(wǎng)上投訴”4件;對(duì)“劉江說(shuō)法網(wǎng)”兩次投訴南京電臺(tái)發(fā)布虛假?gòu)V告案進(jìn)行了調(diào)查處理,整改了10條違規(guī)廣告,停播了4條違法廣告,全市廣告播放秩序明顯好轉(zhuǎn),市縣播出機(jī)構(gòu)自律意識(shí)不斷提高,社會(huì)各界反響較好。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的頻道、頻率開(kāi)辦的無(wú)證視聽(tīng)網(wǎng)站進(jìn)行了整頓和清理;對(duì)“中國(guó)藝術(shù)名家”等3家視聽(tīng)網(wǎng)站提出了具體的整改要求,關(guān)閉了2家屢教屢犯的視聽(tīng)網(wǎng)站。召開(kāi)了全市境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì),部署了衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外節(jié)目專項(xiàng)整治工作;拆除了非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施近700座;會(huì)同市國(guó)家安全部門(mén)對(duì)設(shè)置境外衛(wèi)星地面接收設(shè)施的13家重要賓館飯店進(jìn)行了聯(lián)合檢查。同時(shí),為XX區(qū)的冶山、新集、馬集、竹鎮(zhèn)等四個(gè)街鎮(zhèn)配送直播衛(wèi)星接收設(shè)備500套,對(duì)符合條件的211農(nóng)戶進(jìn)行了安裝。上半年,全市區(qū)縣新增有線電視用戶3.5萬(wàn)戶,總數(shù)達(dá)到110萬(wàn),入戶率89.2%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。區(qū)縣有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換4.6萬(wàn)戶,總數(shù)達(dá)到43.5萬(wàn)。
11、網(wǎng)吧市場(chǎng)治理工作。一是按照省文化廳《關(guān)于對(duì)XX市網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃的批復(fù)》要求,制定并實(shí)施了《關(guān)于貫徹省文化廳〈關(guān)于對(duì)XX市網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃的批復(fù)〉實(shí)施方案》,指導(dǎo)經(jīng)審核批準(zhǔn)的39家網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營(yíng)門(mén)店完成了前期籌建工作,并已陸續(xù)進(jìn)入了實(shí)地達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段,對(duì)已達(dá)標(biāo)的4家網(wǎng)吧頒發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。二是根據(jù)《江蘇省文化廳關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》(蘇文規(guī)〔2009〕1號(hào)),制定并印發(fā)了《XX市連鎖網(wǎng)吧考核細(xì)則》(寧文廣新規(guī)字〔2010〕1號(hào)),完成了對(duì)落戶在南京的4家網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的考核工作,為下一步單體網(wǎng)吧整體加入網(wǎng)吧連鎖企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化了校園周邊文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整治力度,努力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的文化市場(chǎng)環(huán)境。在對(duì)全市校園周邊不足200米文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查摸底和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,向市文明辦上報(bào)了《XX市清理、整治中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)施方案》,待市文明辦批復(fù)后認(rèn)真組織實(shí)施。
12、文化市場(chǎng)稽查工作。2010年上半年,全市出動(dòng)行政執(zhí)法人員1.4萬(wàn)多人次,檢查網(wǎng)吧8144家次,覆蓋率達(dá)98%,檢查游戲機(jī)場(chǎng)所1191家次,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所1125家次,檢查出版物市場(chǎng)店檔攤點(diǎn)3775個(gè),印刷復(fù)制企業(yè)1311家次,取締非法出版物市場(chǎng)店檔攤點(diǎn)86家,其中一次出動(dòng)15人以上的集中整治行動(dòng)10次。受理舉報(bào)188件,立案查處網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)36起,執(zhí)行罰款人民幣6.4萬(wàn)元;收繳各類非法出版物27.5萬(wàn)冊(cè)(盤(pán)),其中政治性非法出版物4502冊(cè),色情淫穢出版物1942盤(pán);被省文化廳表彰為查處“12#8226;10”特大網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”案先進(jìn)單位。本機(jī)關(guān)積極參與“平安世博”文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障行動(dòng)。根據(jù)文化部的統(tǒng)一部署,制定了工作方案,參與簽署了“長(zhǎng)三角地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作工程”合作框架協(xié)議,成立XX市文化市場(chǎng)應(yīng)急處置小組,進(jìn)一步健全了快速反應(yīng)、應(yīng)急預(yù)警、安全防范等應(yīng)急管理工作機(jī)制,確保12318舉報(bào)電話24小時(shí)暢通有效。企業(yè)軟件正版化工作取得了新進(jìn)展,上報(bào)了20家實(shí)行軟件正版化試點(diǎn)企業(yè)名單,并完成了企業(yè)軟件正版化專業(yè)培訓(xùn)工作;配合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)XX市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的驗(yàn)收工作。
四、2010年下半年主要工作安排
(一)立足服務(wù)于“三個(gè)發(fā)展”,深入開(kāi)展法制宣傳教育
1、服務(wù)于“三個(gè)發(fā)展”。按照南京“三個(gè)發(fā)展”的目標(biāo)要求,以憲法、基本法律為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(著作權(quán))、自主創(chuàng)新等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,推進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。為全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)提供全方位的政策法律服務(wù);針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的理論研究和政策的制定或修訂工作。
2、促進(jìn)本系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。針對(duì)市、區(qū)縣政府文化行政管理體制改革和文化行政綜合執(zhí)法體制改革、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革等文化體制改革中出現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題,開(kāi)展法制宣傳教育,積極引導(dǎo)本系統(tǒng)干部職工依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,確保各項(xiàng)文化體制改革任務(wù)的全面完成,促進(jìn)本系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
3、保障公民的基本文化權(quán)益。以文化、文物、廣播電視、新聞出版、版權(quán)等專項(xiàng)文化法律法規(guī)為重點(diǎn),開(kāi)展保障公民基本文化權(quán)益法制宣傳教育。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視等大眾傳媒的作用,營(yíng)造普法宣傳的良好氛圍;充分利用本系統(tǒng)文化資源,繼續(xù)做好法制文藝作品、法制動(dòng)畫(huà)作品、法制公益廣告的創(chuàng)作和宣傳推廣工作,組織各區(qū)縣開(kāi)展形式多樣的法制文藝廣場(chǎng)演出活動(dòng);充分利用法治南京建設(shè)示范單位金陵圖書(shū)館新館平臺(tái),會(huì)同市司法局鞏固和擴(kuò)大“18”法律咨詢廣場(chǎng)的社會(huì)服務(wù)面。組織全市公共圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展法律圖書(shū)藏書(shū)量和使用率的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真做好全國(guó)法制宣傳日的普法宣傳工作。
4、深化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步將法制學(xué)習(xí)納入本系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組和公務(wù)員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。運(yùn)用以案說(shuō)法、經(jīng)驗(yàn)交流、新法培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn),執(zhí)法文書(shū)評(píng)講,行政許可聽(tīng)證、行政處罰聽(tīng)證和行政應(yīng)訴旁聽(tīng)等形式,做好行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)工作。
(二)積極推進(jìn)依法行政,加快政府文化行政管理和文化行政綜合執(zhí)法體制改革
5、深入推進(jìn)文化行政管理體制改革。進(jìn)一步指導(dǎo)區(qū)縣完成局機(jī)關(guān)和文化綜合執(zhí)法大隊(duì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定等兩個(gè)“三定方案”的制定工作。依據(jù)相關(guān)政策,商請(qǐng)編制部門(mén)妥善解決區(qū)縣文化綜合執(zhí)法大隊(duì)的編制,基本完成區(qū)縣文化綜合執(zhí)法大隊(duì)的組建工作;確保市和區(qū)縣級(jí)兩級(jí)文化行政管理體制改革和文化綜合執(zhí)法體制改革的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
6、積極做好法制重建工作。依據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(寧政辦發(fā)〔2010〕57號(hào)),積極做好法制重建工作。(1)依據(jù)上位法和市政府法制辦公室的統(tǒng)一部署,對(duì)本機(jī)關(guān)行政權(quán)力和規(guī)范性文件再次進(jìn)行全面清理和調(diào)整。(2)對(duì)原市文化局(市文物局)、原市廣播電視局、原市新聞出版局(市版權(quán)局)和原市文化市場(chǎng)稽查支隊(duì)、原市出版物市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)制定的并正在執(zhí)行的規(guī)范性文件和依法行政各項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理,廢止或修訂本機(jī)關(guān)依法行政各項(xiàng)重要制度,并重新發(fā)布。(3)完成法律規(guī)定的文化、文物、廣播電視、新聞出版、版權(quán)行政處罰自由裁量權(quán)的制定和發(fā)布工作,建立行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,通過(guò)對(duì)法律、法規(guī)的正確執(zhí)行來(lái)體現(xiàn)法律的宗旨,實(shí)現(xiàn)為社會(huì)提供公共服務(wù)的職責(zé)。(4)全面完成本機(jī)關(guān)權(quán)力陽(yáng)光網(wǎng)上運(yùn)行和政府信息公開(kāi)的重建工作。(5)指導(dǎo)各區(qū)縣完成依法行政各項(xiàng)基本制度的制定、修訂和發(fā)布工作。(6)重新設(shè)立市文廣新局法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本系統(tǒng)的普法宣傳教育、依法行政、依法治理和法制建設(shè)工作。
7、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的法律監(jiān)督。在行政許可、行政處罰等領(lǐng)域強(qiáng)制性推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)制度;對(duì)重大執(zhí)法案件的查處應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公開(kāi)審理、陽(yáng)光辦案”的基本原則;開(kāi)展行政許可案卷評(píng)查和行政處罰案卷評(píng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、法院的司法監(jiān)督、公眾的社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)性重大輿情或事件的法律監(jiān)督;加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的網(wǎng)上監(jiān)督;對(duì)通過(guò)各種監(jiān)督形式發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法中的重大問(wèn)題,實(shí)行法律建議書(shū)制度。加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)和各區(qū)縣涉法事務(wù)的法律指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)涉法規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性審查;進(jìn)一步做好重大涉法事務(wù)的研究和答復(fù),特別是對(duì)帶有普遍性的涉法事務(wù)在調(diào)研基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議。
(三)提高社會(huì)文化管理創(chuàng)新能力,扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作
8、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府行政職能,促進(jìn)文化發(fā)展。加快實(shí)現(xiàn)市和區(qū)縣兩級(jí)文化行政機(jī)關(guān)行政職能的轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。增強(qiáng)宏觀調(diào)控、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能,突出法律法規(guī)在文化行政管理中的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,從行業(yè)管理向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變,從行政事務(wù)經(jīng)驗(yàn)管理向法制化管理轉(zhuǎn)變,從“管腳下”向“管天下”轉(zhuǎn)變。重視利用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同、行政救濟(jì),保障文化民生,促進(jìn)全市文化、文物、廣播電視、新聞出版、版權(quán)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮。
9、進(jìn)一步治理和規(guī)范市場(chǎng)秩序。以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建法治城市基本目標(biāo)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大文化領(lǐng)域重大違法案件的查處力度,治理和規(guī)范市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:(1)對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等違法行為繼續(xù)保持常態(tài)的高壓態(tài)勢(shì)。(2)深入開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息等專項(xiàng)行動(dòng),建立“掃黃打非”應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。(3)切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理,加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管、完善技術(shù)監(jiān)控。(4)加強(qiáng)對(duì)廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容的指導(dǎo)和管理,深入開(kāi)展凈化熒屏聲屏的專項(xiàng)治理工作,建立抵制低俗媚俗庸俗視聽(tīng)節(jié)目的長(zhǎng)效機(jī)制。(5)加強(qiáng)對(duì)廣播電視廣告播出的管理,重點(diǎn)對(duì)食品、藥品等虛假或違法廣告的查處與監(jiān)管。(6)進(jìn)一步開(kāi)展清理、取締非法電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作。(7)繼續(xù)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊各類文物違法犯罪行為。
第三篇:依法行政工作匯報(bào)材料
今年以來(lái),**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下,把做好依法行政工作當(dāng)作提升自身形象,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)組織收入的一件大事來(lái)抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副局長(zhǎng)具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內(nèi)容和議事日程。同時(shí),不斷加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省市關(guān)于加強(qiáng)政府依法行政工作的決定和各級(jí)依法行政工作會(huì)議精神,積極主動(dòng)地完成上級(jí)要求的各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù),使全局干部職工法治觀念不斷增強(qiáng),對(duì)依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解,對(duì)依法行政工作重視程度有了進(jìn)一步提高,帶頭遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法行政的各項(xiàng)要求,執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為了適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓(xùn)。每年年初,都對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn),聘請(qǐng)專家、學(xué)者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級(jí)部門(mén)組織的法制培訓(xùn)。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓(xùn),并由局里統(tǒng)一解決培訓(xùn)資金,為執(zhí)法人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。三是集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。為了全面強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),局里制定了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期、不定期進(jìn)行學(xué)習(xí),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)專業(yè)法和綜合法的法律知識(shí),并進(jìn)行考試,有效地提高了學(xué)習(xí)效果。四是崗位任用與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合。局里認(rèn)真開(kāi)展崗位練兵業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)并將業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位安排、職務(wù)任用相聯(lián)系,有效地調(diào)動(dòng)了全局行政執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性,有效地促進(jìn)了依法行政工作的開(kāi)展。
三、擴(kuò)大宣傳,形成良好的輿論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。我們通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個(gè)人所得稅法》、《車(chē)船稅暫行條例》等法律法規(guī),提高廣大納稅人和社會(huì)各界對(duì)本部門(mén)專業(yè)法的了解,使他們知法、懂法,為稅務(wù)部門(mén)依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進(jìn)行集中宣傳。利用4月份全國(guó)稅收宣傳月進(jìn)行宣傳,開(kāi)展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場(chǎng)的“五進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)下發(fā)宣傳單、宣傳冊(cè),懸掛宣傳條幅,出動(dòng)宣傳車(chē),設(shè)立法律咨詢臺(tái)等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),依法監(jiān)督和維護(hù)稅法的意識(shí)不斷提高,為全面推進(jìn)依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。
四、行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施逐步規(guī)范。今年以來(lái),我們?cè)谠泄ぷ鞯幕A(chǔ)上,對(duì)照各級(jí)關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)的要求,認(rèn)真查找在行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),確保本部門(mén)組織實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效,通過(guò)依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個(gè),本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)28部,具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項(xiàng),其中行政許可9項(xiàng),行政處罰23項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制1項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng)。我們對(duì)照這些標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,做到對(duì)行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結(jié),有效促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面實(shí)施,為規(guī)范行政執(zhí)法,推進(jìn)依法行政提供了有效的制度保障。
五、認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個(gè)環(huán)節(jié),能夠按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,履行行政職責(zé),做到使各項(xiàng)執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,沒(méi)有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導(dǎo)思想。依法征管、依率計(jì)征、公平稅負(fù)、應(yīng)收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上,體現(xiàn)公平與效率。對(duì)建安房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理,避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開(kāi)發(fā)商、損害國(guó)家利益的行為;對(duì)區(qū)直以外重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理,保證行業(yè)稅負(fù)的公平和一致,避免所謂政策洼地效應(yīng)的影響,促進(jìn)企業(yè)把心思用在發(fā)展上;結(jié)合全區(qū)港口整合,規(guī)范港航業(yè)稅收秩序,解決長(zhǎng)期以來(lái)存在的管理亂、漏洞多的問(wèn)題,治理無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法;對(duì)長(zhǎng)期微利經(jīng)營(yíng)、虧損經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和企業(yè),在納稅評(píng)估的基礎(chǔ)上實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅,堵塞稅收黑洞。
第四篇:依法行政工作匯報(bào)
2009年上半年烏山鎮(zhèn)依法行政工作匯報(bào)
2009年上半年,我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<<湖南省行政程序條例>>,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)工作的一系列文件精神及要求,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高強(qiáng)度推進(jìn)、高要求實(shí)施,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力,全鎮(zhèn)依法行政工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階,保障了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)?,F(xiàn)將半年來(lái)工作情況匯報(bào)如下
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃政府依法行政工作。
今年以來(lái),為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇敏芳任組長(zhǎng)和第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)陳清良任常務(wù)副組長(zhǎng)和具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各部門(mén)全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,并堅(jiān)持常抓不懈。鎮(zhèn)政府緊緊圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位置。較好地完成了年初確定的各項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作。
二、提高依法行政水平,強(qiáng)化法制政府建設(shè)
1、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高依法行政效率。繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),把民政、計(jì)生、醫(yī)保等多行政許可和服務(wù)項(xiàng)目集中在政務(wù)服務(wù)中心辦理,實(shí)行“一窗對(duì)外、一站辦理”。對(duì)受理的許可項(xiàng)目,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦理制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。同時(shí),各村(居)也都分別建立了便民服務(wù)室。全鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)機(jī)制的建立,提高了辦事效率,方便了辦事群眾。
2、提高行政決策程序的科學(xué)性,防范決策性失誤。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,進(jìn)行集體研究、民主決策。健全了公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。目前,鎮(zhèn)政府已經(jīng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面建立了專家咨詢制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策,事先組織專家進(jìn)行可行性論證;對(duì)涉及法律問(wèn)題的重要決策,事先進(jìn)行法律咨詢,并長(zhǎng)年聘用了星城律師事務(wù)所劉云峰律師任法律顧問(wèn)。對(duì)涉及面廣、與廣大人民群眾利益相關(guān)的決策事項(xiàng),向社會(huì)公示,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。半年來(lái),我鎮(zhèn)政府所發(fā)規(guī)范性文件31份,未發(fā)生與法律、法規(guī)相抵觸或經(jīng)上級(jí)部門(mén)審查被撤銷(xiāo)的情況。
3、規(guī)范行政執(zhí)法行為。貫徹行政執(zhí)法人員資格制度。全鎮(zhèn)公安、城管、動(dòng)物檢疫、水利、國(guó)士、計(jì)生等行政執(zhí)法人員全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試,領(lǐng)取了省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,實(shí)行持證執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。貫徹執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》。
4、拓寬政務(wù)公開(kāi)渠,完善政務(wù)信息公開(kāi)制度。首先,通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)公布鎮(zhèn)政府的重要規(guī)范性文件和重要決策;另外,今年政府耗資近兩萬(wàn)元積極辦好政府網(wǎng)站,及時(shí)介紹情況,公布信息,并實(shí)現(xiàn)了辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。把群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容通過(guò)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。
三、強(qiáng)化公正執(zhí)法,執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工作取得新進(jìn)展
1、對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)法治理念教育,打牢思想基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)各執(zhí)法單位繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。將社會(huì)主義法治理念教育與構(gòu)建法治和諧社會(huì)、部門(mén)業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有
機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)執(zhí)法人員的廉潔從政意識(shí)、依法辦事意識(shí)、公平公正意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)的黨性意識(shí),打牢了執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。
2、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)執(zhí)法各部門(mén)著眼于規(guī)范、著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),從執(zhí)法工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起,從看得見(jiàn)、摸得著的事情做起,健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)執(zhí)法行為都有章可循。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法公正。建立健全監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時(shí),堅(jiān)持執(zhí)法工作公開(kāi)制度,將執(zhí)法機(jī)關(guān)職權(quán)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),保障了群眾知情權(quán),提高了執(zhí)法透明度。5月份,組織人大代表、駐鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院等到單位進(jìn)行了視察與評(píng)議,收到合理化建議10條,全部落實(shí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了整改。
四、強(qiáng)化普法教育,營(yíng)造好依法行政環(huán)境
1、突出普法教育重點(diǎn)。我鎮(zhèn)按照《開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的部署,繼續(xù)深入開(kāi)展了“五五”普法工作。在普法內(nèi)容上,明確了重點(diǎn)加強(qiáng)憲法,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),公共權(quán)力運(yùn)行、公民權(quán)利保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī),社會(huì)主義訴訟法律基本知識(shí)等五個(gè)方面的普法教育工作。在普法對(duì)象上,明確了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民為教育重點(diǎn)。
2、創(chuàng)新普法教育載體。首先將農(nóng)民作為普法教育的重點(diǎn)對(duì)象,整合資源,配強(qiáng)力量,積極探索農(nóng)民普法的新路子,充分發(fā)揮普
法志愿者的潛在力量、“學(xué)法中心戶”的積極作用、創(chuàng)新普法教育載體,滿足基層農(nóng)民的法制需求。
3、擴(kuò)大普法教育效果。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法制度,落實(shí)了青少年法制宣傳教育制度,開(kāi)展了企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶、務(wù)工人員學(xué)法活動(dòng),加強(qiáng)了農(nóng)村法制教育基地建設(shè),把普法教育與創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、調(diào)解民事糾紛、加強(qiáng)青少年法制教育相結(jié)合,擴(kuò)大了普法教育的覆蓋面。今年來(lái),全鎮(zhèn)共舉辦法制培訓(xùn)班(法制講座)4期(次),培訓(xùn)各類人員300人次,發(fā)放各類宣傳資料2000份,受教育群眾近萬(wàn)人次。通過(guò)形式多樣、扎實(shí)有效的法制宣傳教育,增強(qiáng)了公民知法守法、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、各方依法辦事的意識(shí)。
總之,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,我鎮(zhèn)在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成績(jī),有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民園、京珠西線等重點(diǎn)工程的建設(shè),更極大地保護(hù)了廣大群眾的利益。在以后的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,為推進(jìn)依法行政工作,構(gòu)建和諧烏山做出新的成績(jī)。
二○○九年六月十六日
第五篇:依法行政工作匯報(bào)
2011依法行政工作總結(jié)
依法行政是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要。近年來(lái),我單位依法行政工作在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)履行法定職責(zé),依法行政水平得到進(jìn)一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善依法行政工作機(jī)制
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時(shí)調(diào)整了由單位法人代表任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各行政執(zhí)法主體單位主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)單位推進(jìn)依法行政的相關(guān)工作,做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任三落實(shí),形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進(jìn)單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點(diǎn),圍繞提升三項(xiàng)服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,提升為部門(mén)行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)目標(biāo),層層分解落實(shí)工作任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,完善考核和監(jiān)督機(jī)制,較好的實(shí)現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力營(yíng)造依法行政良好氛圍
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型政黨的要求,始終把學(xué)習(xí)放在首位。一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識(shí)。每年年初制定了單位理 1
論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確要有2個(gè)以上關(guān)于依法行政方面的專題學(xué)習(xí)。近年來(lái),單位中心組成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認(rèn)真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),單位也采取集中學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)等多種形式舉辦了依法行政知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的依法行政意識(shí),提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的水平。三是加強(qiáng)依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動(dòng),采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開(kāi)法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國(guó)土管理部門(mén)、綜治辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。2011年累計(jì)發(fā)放宣傳資料 18000 余份,懸掛橫幅100余條,召開(kāi)法制講座5場(chǎng)次。通過(guò)大力開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),使廣大群眾的法律知識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),法治觀念更加深入。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平
完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并舉,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量。一是主動(dòng)接受人大監(jiān)督。有計(jì)劃的主動(dòng)向單位人大工委通報(bào)依法行政工作情況,虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)單位重大規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)和惠民實(shí)
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門(mén)有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì),積極聽(tīng)取意見(jiàn),廣泛征求意見(jiàn)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)惠民措施實(shí)施的監(jiān)管。對(duì)制定涉及老百姓切身利益的文件和會(huì)議紀(jì)要,能做到召開(kāi)專題會(huì)議,廣泛征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字再定稿實(shí)施。三是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信訪的監(jiān)督。對(duì)市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺(tái)和信訪電話平臺(tái)所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報(bào),我們都能依法在第一時(shí)間內(nèi)做好回復(fù)和處置,對(duì)不能及時(shí)處置的問(wèn)題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力。
四、加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù),保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
近年來(lái),我們緊緊圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),不斷加大主動(dòng)服務(wù)力度。對(duì)于單位區(qū)域內(nèi)的重大項(xiàng)目和實(shí)事工程,單位專門(mén)安排經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)、司法部門(mén)和城市建設(shè)部門(mén),對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務(wù),使得各重大項(xiàng)目得到有序推進(jìn)。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。