第一篇：山東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦1
山東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法
2014-07-09
山東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人口與計(jì)劃生育法）、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省條例）、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》（2002年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第357號(hào)）制定本辦法。
第二條 公民享有依法生育的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計(jì)劃生育法和省條例的規(guī)定。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，做好計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作，使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計(jì)劃生育法和省條例的規(guī)定。
第三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征收機(jī)關(guān)）作出書(shū)面征收決定；征收機(jī)關(guān)可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。
第四條 流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由其戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照戶(hù)籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)配合戶(hù)籍地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。第五條 不符合省條例的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
對(duì)不符合省條例規(guī)定生育子女的公民，由征收機(jī)關(guān)以當(dāng)事人生育行為發(fā)生時(shí)上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的當(dāng)?shù)乜h級(jí)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)按照省條例規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自改變社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍，不得擅自調(diào)整社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，不得下達(dá)或者變相下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收指標(biāo)和任務(wù)。
第六條 征收機(jī)關(guān)在作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出該決定的事實(shí)、理由以及依據(jù)，并告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。
征收機(jī)關(guān)在調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)，協(xié)助調(diào)查，不得阻撓。詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第七條 征收機(jī)關(guān)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照省條例規(guī)定的內(nèi)容和格式制作社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)。征收決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將征收決定送達(dá)當(dāng)事人。
第八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的征收機(jī)關(guān)提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)。并提供有關(guān)證明材料。征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人。批準(zhǔn)當(dāng)事人分期繳納的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人簽訂分期繳納協(xié)議書(shū)，明確分期繳納期限和比例。
征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。
第九條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的征收機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收要嚴(yán)格依法行政，不得侵犯公民的合法權(quán)益。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及其工作人員依法履行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收職責(zé)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十一條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。
第十二條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理，作為地方預(yù)算收入，統(tǒng)籌安排使用，不得返還或者變相返還征收機(jī)關(guān)，不得截留、挪用、貪污、私分。
計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障，不得與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額掛鉤。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)失獨(dú)家庭和計(jì)劃生育困難家庭幫扶力度，應(yīng)當(dāng)設(shè)立計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)基金，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。
第十三條 縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)年度征收總額，接受社會(huì)監(jiān)督。第十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、發(fā)改（物價(jià)）、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。
第十五條 公安、民政等相關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收有關(guān)工作。
當(dāng)事人所在單位或者村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。第十六條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，具有下列行為之一的，依照《違發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收人收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。
（一）擅自改變社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍的；
（二）擅自調(diào)整社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）下達(dá)或者變相下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收指標(biāo)和任務(wù)的；
（四）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不出具合法收據(jù)的；
（五）向征收機(jī)關(guān)返還或者變相返還社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；
（六）其他違反收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定的行為。
第十七條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第二篇：全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
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一． 核心業(yè)務(wù)
1.撫養(yǎng)費(fèi)——登記信息
進(jìn)入本網(wǎng)站后，在“核心業(yè)務(wù)”欄目左側(cè)，點(diǎn)擊撫養(yǎng)費(fèi)“登記信息”欄目，出現(xiàn)以上界面。在此界面中選擇相應(yīng)單位并填寫(xiě)好其它任意1或2項(xiàng)信息后，點(diǎn)擊“從與大全員關(guān)聯(lián)的WIS中查找信息”，系統(tǒng)將從WIS中根據(jù)條件找到符合條件的信息。查詢(xún)后的結(jié)果如下圖：
第1頁(yè)
全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
圖中列出了育齡婦女及其丈夫的基本信息，如果有多條信息，請(qǐng)人為判斷可能是哪一條，然后點(diǎn)擊后面操作列的“查看子女信息”鏈接，系統(tǒng)即開(kāi)始查詢(xún)并加載相應(yīng)夫婦的子女信息，如下圖所示：
點(diǎn)擊某記錄后方的“下一步”鏈接，將展示出其相應(yīng)子女的詳細(xì)信息，如下圖：
所示子女的詳細(xì)信息除了顯示子女及其父母的基本信息以外，還有一些可填寫(xiě)的項(xiàng)，譬如“征收項(xiàng)目”、“征收依據(jù)”等等，根據(jù)事實(shí)情況依次填寫(xiě)后，可點(diǎn)擊“確定并保存”按鈕建立此子女在本系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息。所有項(xiàng)目均為可選填，另外，保存時(shí)會(huì)有保存提示，如下圖所示：
第2頁(yè)
全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
如果你確認(rèn)信息無(wú)誤，點(diǎn)擊“確定”即可，如點(diǎn)擊“取消”則表示暫停保存信息。
當(dāng)對(duì)基礎(chǔ)信息的保存成功之后，原先的“確定并保存”按鈕將變?yōu)椤靶薷摹卑粹o，以后如需修改相關(guān)信息，按此按鈕即可。
同時(shí)，在“修改”按鈕的下方顯示了征收記錄的區(qū)域，如下圖示：
顧名思義，此處是對(duì)每次征收費(fèi)用之后的記錄，每征收一次就記錄一次。其中顯示為黃色背景的項(xiàng)在各次征收中總共只需填寫(xiě)一次。全部填寫(xiě)完畢按“保存”即可完成。
當(dāng)有了征收記錄之后，原先圖中“暫時(shí)還沒(méi)有征收記錄存在。”處將列出存在的征收信息，如下所示：
第3頁(yè)
全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
點(diǎn)擊后面的“修改”鏈接，可實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)記錄的修改，若要?jiǎng)h除某記錄，點(diǎn)擊“刪除”鏈接。
需要注意的是，基礎(chǔ)信息中有一項(xiàng)叫“累計(jì)已征金額”，它的值是系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算的，即當(dāng)有征收記錄以后，征收記錄中的“本次征收金額”會(huì)累計(jì)到這里，如圖
2.撫養(yǎng)費(fèi)——明細(xì)表
明細(xì)表顯示了系統(tǒng)中每個(gè)征收記錄的詳細(xì)情況，并提供了相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)與導(dǎo)出Excel表的功能，界面如下：
所示。
選擇好單位后，可選擇相應(yīng)的日期范圍，然后點(diǎn)“搜索”，即可得到如下的結(jié)果：
第4頁(yè)
全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
此圖只是內(nèi)容的一部分，因?yàn)閮?nèi)容比較多，實(shí)際操作時(shí)可拖動(dòng)相應(yīng)的水平滾動(dòng)條向右滾動(dòng)，可看到更多的信息。
白色背景的記錄表示至少錄了一條征收記錄，粉紅背景的記錄表示只錄入了基礎(chǔ)信息而沒(méi)有錄征收信息。
點(diǎn)擊“將所有頁(yè)數(shù)據(jù)導(dǎo)出為Excel”按鈕將把所有符合條件的數(shù)據(jù)，注意是所有頁(yè)的數(shù)據(jù)一并導(dǎo)出為Excel文件，如果頁(yè)數(shù)比較多，可能會(huì)稍慢一些。點(diǎn)擊“生成本頁(yè)對(duì)象合計(jì)”，點(diǎn)擊它會(huì)在原先查詢(xún)結(jié)果的下方多出另外一個(gè)表格，如圖示：
截圖1：
截圖2：
第5頁(yè)
全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
此功能對(duì)“應(yīng)征金額”、“征收金額”等信息進(jìn)行了累計(jì)。點(diǎn)擊“男方姓名”、“女方姓名”或“孩子姓名”，可以查看相應(yīng)的基礎(chǔ)信息以及征收記錄情況，并可進(jìn)行相關(guān)信息的修改、刪除。
3.撫養(yǎng)費(fèi)——統(tǒng)計(jì)報(bào)表
選擇好相應(yīng)的項(xiàng)后，點(diǎn)擊“生成統(tǒng)計(jì)表”即可，必須選擇政策外出生日期的范圍或是政策外上報(bào)的日期范圍。得出結(jié)果如下：
截圖的一部分如下所示：
統(tǒng)計(jì)表對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)時(shí)的統(tǒng)計(jì)，所以速度可能會(huì)有些慢。
4.撫養(yǎng)費(fèi)——政策外未錄清單
可按日期范圍查詢(xún)?cè)赪IS中屬政策外但沒(méi)有錄入本系統(tǒng)的子女
第6頁(yè)
全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
信息。
導(dǎo)出Excel失敗的解決方式
有些人的電腦可能安裝了迅雷等一些下載軟件，它們會(huì)對(duì)系統(tǒng)中導(dǎo)出Excel的功能產(chǎn)生不同程度的影響，可能會(huì)導(dǎo)致導(dǎo)不出數(shù)據(jù)。怎么辦呢？下面以迅雷為例，介紹解決辦法，其它下載軟件與之類(lèi)似。
當(dāng)你點(diǎn)擊導(dǎo)出Excel的相關(guān)按鈕時(shí)，迅雷的“野蠻”下載功能會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)迅雷軟件試圖下載要導(dǎo)出的文件，但它的這種野蠻并不科學(xué)，這可能是迅雷軟件的一個(gè)bug吧，它試圖下載的是當(dāng)前的網(wǎng)頁(yè)，而并不是你所希望的Excel文件。
解決方法就是下載最新的迅雷7軟件并安裝，然后點(diǎn)擊導(dǎo)出Excel時(shí)，會(huì)彈出下面這個(gè)窗口：
點(diǎn)擊左下角的“使用IE下載”即可正確下載想要的Excel了。
第7頁(yè)
全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)操作手冊(cè)
二． 用戶(hù)管理
省級(jí)管理員可對(duì)所有用戶(hù)進(jìn)行管理，各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)的管理員只能管理自己或其所有子單位的用戶(hù)。可在“用戶(hù)管理”欄目中“添加新用戶(hù)”里對(duì)系統(tǒng)的用戶(hù)進(jìn)行添加，在“管理現(xiàn)有用戶(hù)”里對(duì)系統(tǒng)的用戶(hù)進(jìn)行修改、刪除操作。在“個(gè)人管理”中的“修改密碼”里，對(duì)本單位密碼進(jìn)行修改。“添加新用戶(hù)”中的“角色”欄目一般將市、縣（區(qū)）設(shè)定為“管理員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)定為“普通用戶(hù)”，“普通用戶(hù)”只能輸入信息，沒(méi)有用戶(hù)管理模塊的操作權(quán)限。
權(quán)限說(shuō)明：
本系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)采用身份認(rèn)證模式，即不同的用戶(hù)不可對(duì)同一政策外生育的子女進(jìn)行管理。例如用戶(hù)test1登錄系統(tǒng)后，錄入了一個(gè)政策外子女的基礎(chǔ)信息，以后將只能由test1用戶(hù)對(duì)此子女的基礎(chǔ)信息及其征收記錄進(jìn)行管理，其它用戶(hù)將無(wú)權(quán)操作。因此若你想多個(gè)人對(duì)同一信息進(jìn)行管理，可采用多人共享同一賬號(hào)登錄系統(tǒng)；如果你想將多人分離開(kāi)，從而管理不同的信息，可采用每個(gè)人單獨(dú)一個(gè)賬號(hào)來(lái)使用本系統(tǒng)。
第8頁(yè)
第三篇：四川社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理 辦法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理，必須遵守本實(shí)施辦法。
第三條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
（一）不符合《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。
（二）收養(yǎng)他人子女期滿(mǎn)6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒(méi)有正當(dāng)理由的。
（三）以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。
第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府在《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。任何單位 和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，不得減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。
第六條 應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象是流動(dòng)人口的，按照下列規(guī)定 辦理：
（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn) 作出征收決定。
（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶(hù)籍所在地的，由戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照戶(hù)籍所在地的征 收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首
先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社 會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事
處或者直接向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)，載明具體繳款計(jì)劃，并提供所在單
位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生 育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書(shū)面通知當(dāng)事人。經(jīng) 批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
第八條
當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的，由
作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)采取以下一種或者數(shù)種方式：
（一）由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)組織征收。
（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。
（三）由當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納。
（四）由當(dāng)事人所在單位代收代繳。
縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。
第十條 當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及有關(guān)管理部門(mén)、用人單位應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收 工作。
第十一條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金，必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)。
第十二條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。
第十三條
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，收入全部繳入縣級(jí)金庫(kù)。組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行
政部門(mén)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)直接繳入縣級(jí)金庫(kù)。
對(duì)已實(shí)行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于補(bǔ)充人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中 的獨(dú)生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補(bǔ)充計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)所需工作費(fèi)用納入縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)綜合預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定安排。
第十五條
組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 的征收情況；接受委托實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報(bào)征收情況；代收社會(huì)
撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)，每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收取情況；縣級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)每季
度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情 況。
組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對(duì)象建立分戶(hù) 賬。
第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。
第十八條 有下列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理：
（一）擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的。
（二）不按規(guī)定使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)的。
（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。
第十九條
有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額的。
（二）以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。
（三）偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)的。
有本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)按照其征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2倍予以收繳。
第二十條
違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收
費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。
第二十一條
截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的
規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的 行政處分。
第二十二條 對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由地方各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 本實(shí)施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦 法》同時(shí)廢止。
第四篇：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況自查報(bào)告
·
鑲計(jì)生局字[2011]22號(hào)
鑲黃旗人口和計(jì)劃生育局
關(guān)于報(bào)送《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作自查報(bào)告》 的報(bào)告
盟人口計(jì)生局：
現(xiàn)將鑲黃旗人口計(jì)生局《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作自查報(bào)告+》隨文上報(bào)，請(qǐng)審閱。
此報(bào)告
二〇一〇年八月二十四日
主題詞：人口 計(jì)劃生育 自查 報(bào)告
鑲黃旗人口和計(jì)劃生育局 2011年8月24日印發(fā)
共印5份
鑲黃旗人口計(jì)生局
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作自查報(bào)告
為切實(shí)規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用效益，根據(jù)錫人口發(fā)?2011?18號(hào)文件要求，我局及時(shí)組織對(duì)全旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將報(bào)告總結(jié)如下：
一、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理及使用情況
我局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序，采取“專(zhuān)票專(zhuān)用、票款兩清”的管理辦法。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳。通過(guò)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況自查，沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況。
二、主要做法
（一）廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求，通過(guò)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障；二是采取婚前培訓(xùn)、設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放宣傳冊(cè)、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式多樣的宣傳方式，向群眾宣傳政策，力爭(zhēng)使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶(hù)曉，人人皆知；三是將《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》宣傳與“關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)相結(jié)合，突出宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育范圍。
（二）依法行政，嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。一是依法依規(guī)，照章辦事，在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)程中，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序操作，不分歷年和當(dāng)年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收都必須做到
先告知，再?zèng)Q定，最后開(kāi)具票據(jù)，及時(shí)上繳財(cái)政；二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)，實(shí)行統(tǒng)一管理，堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為。在清理和自查過(guò)程中，從未有使用自制票據(jù)、轉(zhuǎn)借票據(jù)、白條入帳或用其他票據(jù)代收的現(xiàn)象；三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用過(guò)程中，設(shè)立宣傳公示欄，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、使用情況都進(jìn)行公示，自覺(jué)將工作置于群眾的監(jiān)督之下。
（三）強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)生工作量大，人員少，財(cái)力困難等情況，我局著力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)工作紀(jì)律和依法行政水平上下功夫。一是每年定期組織開(kāi)展計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中，注重對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳教育，使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使他們自覺(jué)依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；三是嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)，優(yōu)親厚友，征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。
（四）建立臺(tái)賬，加強(qiáng)檔案管理。一是建立臺(tái)賬工作機(jī)制；二是檔案管理嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求，存檔合格率達(dá)100%；三是定期組織工作人員入戶(hù)核對(duì)臺(tái)賬，做到不漏戶(hù)、不漏人、不瞞報(bào)。
四、存在問(wèn)題和下步工作計(jì)劃
經(jīng)自檢自查，我局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，積極推進(jìn)了《人口與計(jì)劃生育法》的落實(shí)，但仍存在著一些問(wèn)題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳不夠到位。因我旗牧區(qū)部分牧戶(hù)居住比較分散，地區(qū)交通不便，相關(guān)政策法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是部分群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到
位，自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意識(shí)淡薄，征收較困難，存在部分拖欠戶(hù)。在下步工作中，著重要從以下幾個(gè)方面下功夫：一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，選齊配強(qiáng)工作人員，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)；二是不斷拓寬宣傳渠道，充分運(yùn)用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、集中宣傳等方式方法，加大宣傳力度，力求做到家喻戶(hù)曉、人人皆知；三是依法行政，嚴(yán)格規(guī)范工作規(guī)程。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用等有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)規(guī)范征收程序，科學(xué)管理使用好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第五篇：四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法[范文]
四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
（2003年3月22日四川省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2003年4月27日四川省人民政府令第170號(hào)公布）
第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理，必須遵守本實(shí)施辦法。
第三條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
（一）不符合《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。
（二）收養(yǎng)他人子女期滿(mǎn)6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒(méi)有正當(dāng)理由的。
（三）以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。
第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府在《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，不得減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。
第六條 應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象是流動(dòng)人口的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶(hù)籍所在地的，由戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照戶(hù)籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者直接向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)，載明具體繳款計(jì)劃，并提供所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料?？h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書(shū)面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
第八條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)采取以下一種或者數(shù)種方式：
（一）由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)組織征收。
（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。
（三）由當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納。
（四）由當(dāng)事人所在單位代收代繳。
縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。
第十條 當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及有關(guān)管理部門(mén)、用人單位應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。
第十一條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金，必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)。
第十二條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。
第十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，收入全部繳入縣級(jí)金庫(kù)。組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)直接繳入縣級(jí)金庫(kù)。
對(duì)已實(shí)行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于補(bǔ)充人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中的獨(dú)生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補(bǔ)充計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)所需工作費(fèi)用納入縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)綜合預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定安排。
第十五條 組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況；接受委托實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報(bào)征收情況；代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)，每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收取情況；縣級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)每季度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。
組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對(duì)象建立分戶(hù)賬。
第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。
第十八條 有下列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理：
（一）擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的。
（二）不按規(guī)定使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)的。
（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。
第十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額的。
（二）以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。
（三）偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)的。
有本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)按照其征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2倍予以收繳。
第二十條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。
第二十一條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第二十二條 對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由地方各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 本實(shí)施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法》同時(shí)廢止
瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民政府文件
瀘江府發(fā)[2003]108號(hào)
瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于貫徹
《四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》中有關(guān)問(wèn)題的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)：
根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，《四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），已于2003年3月22日經(jīng)省人民政府第十屆四次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，省長(zhǎng)張中偉于2003年4月27日簽署省政府第170號(hào)令發(fā)布，自2003年6月1日起施行。經(jīng)區(qū)政府六屆七次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)將貫徹落實(shí)該《辦法》中的有關(guān)問(wèn)題通知如下。
一、江陽(yáng)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)計(jì)劃生育局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)違法違規(guī)生育對(duì)象作出書(shū)面征收決定。
二、不符合法律法規(guī)和省《條例》規(guī)定生育子女的，按以下規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
（一）不符合省《條例》第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個(gè)子女的，按計(jì)征基數(shù)的6倍。
（二）未履行婚姻登記手續(xù)生育第一子女的，按計(jì)征基數(shù)的3倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（三）有配偶者與他人生育第一子女的，按計(jì)征基數(shù)的10倍征收。
（四）符合再生育規(guī)定條件和間隔時(shí)間生育的，按計(jì)征基數(shù)的1倍征收；
（五）符合再生育規(guī)定條件但未到間隔時(shí)間生育的，按計(jì)征基數(shù)的2倍征收；
（六）收養(yǎng)他人子女期滿(mǎn)6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒(méi)有正當(dāng)理由的，按計(jì)征基數(shù)的6倍征收。
（七）凡以不正當(dāng)手續(xù)取得生育證生育的，按計(jì)征基數(shù)的7倍征收。
（八）個(gè)別家庭收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄降模瓷鲜鲇?jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)按超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄杖胨讲糠值?倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（九）不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育第二個(gè)以上子女的，逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（十）對(duì)生育雙胞胎或者多胞胎的按一胎計(jì)征。
（十一）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)以子女出生的上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為的上一年的收入為標(biāo)準(zhǔn)。
1、夫妻雙方均為農(nóng)村人口的，按區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的全區(qū)農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)核定；
2、夫妻雙方均為城鎮(zhèn)人口的，按瀘州市統(tǒng)計(jì)局公布的全市居民人均可支配收入核定；
3、若一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，則按當(dāng)?shù)仄骄降囊栽搶?duì)象實(shí)際收入核定。
三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效，當(dāng)事人應(yīng)在收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)，并提供證明其“一次性繳納確有困難”的證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處收到申請(qǐng)后10日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查（對(duì)象所在村、社（居）民委員會(huì)），并在申請(qǐng)上載明當(dāng)事人是否可以分期繳納或分期繳納的時(shí)間、次數(shù)、金額等意見(jiàn)報(bào)區(qū)計(jì)劃生育局。區(qū)計(jì)劃生育局自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書(shū)面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
四、當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道區(qū)計(jì)劃生育局，由區(qū)計(jì)劃生育局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理和使用
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織征收，所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)于當(dāng)日全部存入銀行，月底全部轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局財(cái)政國(guó)庫(kù)股設(shè)計(jì)劃生育專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)戶(hù)管理，資金使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、征收社會(huì)撫養(yǎng)養(yǎng)費(fèi)和滯納金時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)。所用票據(jù)一律由區(qū)計(jì)劃生育局統(tǒng)一到區(qū)財(cái)政局購(gòu)買(mǎi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街直接到區(qū)計(jì)劃生育局領(lǐng)用。禁止使用其他收據(jù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦分別按征收對(duì)象建立分戶(hù)帳，并每月向區(qū)計(jì)劃生育局書(shū)面報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每季度將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
八、在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中，凡違反《辦法》的，按以下規(guī)定處理：
（一）有下列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理：
1、擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的；
2、不按規(guī)定使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用依據(jù)的；
3、轉(zhuǎn)移、隱匿、坐友的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；
（二）有下列行為之一的，由區(qū)級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，上級(jí)主管部門(mén)或行政監(jiān)察部門(mén)或行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)直執(zhí)著負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
1、增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)征收數(shù)額的。
2、以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。
3、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)用的收據(jù)的。
（三）違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定的行政處分暫行規(guī)定》處理。
（四）截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，對(duì)直執(zhí)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
九、對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
十、本實(shí)施意見(jiàn)自2003年7月30日起施行。
二OO三年七月三十日
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