第一篇:財(cái)政專戶清理整改工作情況報(bào)告
關(guān)于財(cái)政專戶清理整頓工作情況
報(bào) 告
市財(cái)政局: 按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于清理整頓財(cái)政專戶的整改
通知》(川財(cái)庫[2012]4號(hào))文件精神,我縣采取有效措施,切實(shí)抓好財(cái)政專戶整改工作,再次對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行了全面清查,現(xiàn)將整改工作情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,扎實(shí)開展清理。根據(jù)全市財(cái)政專戶整改工作的安排部署,我局高度重視。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件。充分認(rèn)識(shí)開展清理整改工作的重要性,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作做統(tǒng)一部署。二是分步驟扎實(shí)推進(jìn)。自5月初全面啟動(dòng)清理整改工作后,局內(nèi)各股室通力配合。首先在股室內(nèi)部開展自查自糾,對(duì)本股室涉及專戶對(duì)照八點(diǎn)問題逐一檢查,提出意見上報(bào)國庫;其次國庫對(duì)各股室上報(bào)情況嚴(yán)格梳理審查,提出匯總意見上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;最后由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)整改意見,各股室貫徹執(zhí)行。三是以此次整改為契機(jī),有針對(duì)性地建立健全財(cái)政專戶管理制度,形成各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約,建立財(cái)政專戶管理的長效機(jī)制。
截止目前,我縣財(cái)政專戶保留21戶,其中非稅收入5戶、社?;饝?戶、國庫存款戶1戶、專項(xiàng)支出11戶。去年7月至今共銷戶19戶,其中社?;饝?戶,國庫存款戶1戶、專項(xiàng)支出14戶。
二、針對(duì)問題,認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)照省財(cái)廳關(guān)于清理整頓財(cái)政專戶整改工作提出的八個(gè)方面的問題,我縣針對(duì)存在的問題認(rèn)真整改。
(一)專項(xiàng)支出專戶開設(shè)過多、過亂的問題
我縣從去年開始對(duì)凡是無國務(wù)院、財(cái)政部、省政府和省財(cái)政廳正式有效文件依據(jù)開設(shè)的專戶,一律進(jìn)行撤銷;對(duì)于中央文件已廢止或政策已不執(zhí)行,但省政府及省財(cái)政廳文件仍保留的專戶,包括國債轉(zhuǎn)貸資金、消化糧食掛賬資金、國家儲(chǔ)備糧油資金專戶等全部按規(guī)定撤銷。到目前為止,共撤并上述問題專戶8個(gè)。
(二)違規(guī)開設(shè)不符合基本條件專戶的問題
對(duì)尚保留的垃圾污水處理建設(shè)資金賬戶進(jìn)行了撤銷處理,無其他違規(guī)開設(shè)不符合基本條件現(xiàn)象。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金多頭、重復(fù)開戶的問題
嚴(yán)格執(zhí)行一家商業(yè)銀行只開設(shè)一個(gè)社?;饘舻囊?guī)定,在2011年撤銷了4個(gè)社?;饘?,現(xiàn)一家商行保持只有一個(gè)社保專戶。因有一個(gè)社?;鹪阢y行存有定期未到期,所以暫時(shí)保留4個(gè)。
(四)非稅收入專戶管理的問題
切實(shí)做到非稅收入專戶在一家商業(yè)銀行只開設(shè)一個(gè)專戶的規(guī)定,同時(shí)加強(qiáng)非稅收入入庫的管理,確保非稅收入及時(shí)入庫。
(五)財(cái)政專戶歸口管理的問題
我縣自2011年來就將財(cái)政專戶全部歸口到國庫部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,并逐步完善歸口管理后各股室職責(zé)分工,業(yè)務(wù)股室繼續(xù)負(fù)責(zé)并加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)管理,國庫主要負(fù)責(zé)專戶資金管理,逐步形成財(cái)政內(nèi)部“管事”與“管錢”分離的制約機(jī)制。
(六)財(cái)政專戶開戶銀行選擇與管理規(guī)范的問題 在專戶開戶銀行的選擇上,綜合考慮了銀行資質(zhì)、內(nèi)部控制水平、服務(wù)水平等因素,與開戶銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議。
(七)國庫資金采取“以撥作支”方式調(diào)入財(cái)政專戶的問題
在下階段工作中,我們將切實(shí)消除除財(cái)政補(bǔ)助社?;鸬馁Y金,以及糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等國家另有規(guī)定的專項(xiàng)支出資金外,將國庫資金調(diào)入財(cái)政專戶的做法;同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行管理,杜絕將將非專戶管理的資金調(diào)入財(cái)政專戶。
(八)財(cái)政專戶管理基礎(chǔ)工作的問題 通過財(cái)政專戶清理整頓工作,我們對(duì)財(cái)政專戶管理基礎(chǔ)工作有了全新的認(rèn)識(shí)。制定了《珙縣專項(xiàng)資金賬戶管理暫行辦法》,建立健全《財(cái)政專戶檔案管理制度》、《財(cái)政專戶定期報(bào)告制度》、《財(cái)政專戶定期檢查制度》等各項(xiàng)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置崗位,繼續(xù)完善信息系統(tǒng)控制體系,建立了全面對(duì)賬制度。
三、存在的問題及下一步工作打算
此次清理整頓財(cái)政專戶整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重,工作量大,在專戶清理整頓整改過程中還存在一些不足。一是尚有一個(gè)社保戶未能及時(shí)撤銷;二是制度建設(shè)及專戶信息系統(tǒng)管理有待加強(qiáng)。
下一步工作中,我們一是要繼續(xù)加大財(cái)政專戶的撤并力度,采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)整改。二是要以財(cái)政專戶清理整頓為契機(jī),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)預(yù)算單位專戶的清理整頓。三是加強(qiáng)專戶制度的建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)控制度,保障財(cái)政資金安全,完善國庫部門和業(yè)務(wù)管理部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。四是嚴(yán)格控制新設(shè)財(cái)政專戶。
主題詞:財(cái)政 專戶 管理 報(bào)告
抄送: 珙縣財(cái)政局辦公室 2012年6月28日印
第二篇:財(cái)政專戶清理整頓自查報(bào)告
*區(qū)
財(cái)政專戶清理整頓工作
自查報(bào)告
財(cái)政專戶是國庫單一賬戶的重要組成部分,加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專戶管理,是深化財(cái)政國庫管理制度改革,堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞的重要措施。根據(jù)*市財(cái)政局《關(guān)于做好財(cái)政專戶清理整頓工作的通知》的要求,從今年4月起,我區(qū)財(cái)政局專門開展了財(cái)政專戶清理整頓自查工作,現(xiàn)將自查情況簡要匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),從思想上認(rèn)識(shí)到位
成立了以*區(qū)財(cái)政局長為組長的財(cái)政專戶清理整頓工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國庫科,全面負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開展;建立健全工作機(jī)制,形成國庫科牽頭、各業(yè)務(wù)科室配合、財(cái)政監(jiān)督把關(guān)的工作格局;召開了清理整頓財(cái)政專戶動(dòng)員部署大會(huì),會(huì)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政專戶清理整頓工作文件精神,結(jié)合國內(nèi)相關(guān)案例,使工作人員認(rèn)識(shí)到清理整頓工作的重要性和緊迫性;制定了清理整頓財(cái)政專戶工作方案,明確清理整頓工作的對(duì)象、范圍、任務(wù)和目標(biāo),分三個(gè)階段實(shí)施清理整頓。將財(cái)政專戶清理整頓重點(diǎn)內(nèi)容和《財(cái)政專戶基本信息表》印發(fā)各科室,要求各科室將2010年底保留的所有財(cái)政專戶嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行全面
梳理。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),從行動(dòng)上落實(shí)到位
(1)是抓好制度建設(shè)環(huán)節(jié)。制定《*區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理制度》,規(guī)定財(cái)政資金專戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院、財(cái)政部以及省級(jí)人民政府或省級(jí)財(cái)政部門以正式文件批準(zhǔn)后開設(shè),各類財(cái)政資金專戶的開立、變更,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門內(nèi)部審核程序,經(jīng)區(qū)財(cái)政國庫部門核準(zhǔn)后辦理,凡未按規(guī)定程序開設(shè)的財(cái)政資金專戶,一律撤銷。將各類預(yù)算內(nèi)、外以及其他財(cái)政專戶資金統(tǒng)一歸口到財(cái)政國庫部門管理。建立健全《財(cái)政專戶檔案管理制度》、《財(cái)政專戶定期報(bào)告制度》和《財(cái)政專戶定期檢查制度》。
(2)是抓好清理撤并環(huán)節(jié)。各業(yè)務(wù)科室首先自查了本科室的專戶設(shè)立是否有文件依據(jù),專戶資金是否屬于專戶管理內(nèi)容,有沒有開立后一年內(nèi)未發(fā)生資金往來業(yè)務(wù)的財(cái)政專戶,屬于同一性質(zhì)或相似性質(zhì)資金的財(cái)政專戶是否進(jìn)行了歸并,非稅收入財(cái)政專戶是否實(shí)現(xiàn)在同一家商業(yè)銀行只開設(shè)一個(gè)財(cái)政專戶,財(cái)政專戶是否歸財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理。經(jīng)查,我局2010年底共有*個(gè)財(cái)政專戶,已撤銷*個(gè),準(zhǔn)備撤銷*個(gè),均有省級(jí)以上人民政府或財(cái)政部門文件依據(jù),且所有財(cái)政專戶出納崗位設(shè)在國庫科,會(huì)計(jì)崗位分設(shè)在各科室。
(3)是抓好專戶資金規(guī)范環(huán)節(jié)。核查了各業(yè)務(wù)科室財(cái)政專戶崗位的設(shè)置、職責(zé)分工、資金撥付流程、印鑒管理以及
對(duì)賬制度等是否健全。經(jīng)查我局財(cái)政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制。按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限,明確規(guī)定了撥款人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;堅(jiān)決落實(shí)財(cái)政部和自治區(qū)財(cái)政廳、市財(cái)政局有關(guān)資金調(diào)度管理的規(guī)定,按規(guī)定調(diào)度資金,嚴(yán)格財(cái)政匯繳專戶管理,及時(shí)將應(yīng)繳國庫的資金劃入國庫,沒有超期滯留。
三、存在的問題和不足
(1)、此次財(cái)政專戶清理整頓工作時(shí)間緊、任務(wù)重,目前只對(duì)我區(qū)財(cái)政局內(nèi)部的專項(xiàng)資金進(jìn)行了比較徹底的清理整頓,但未組織對(duì)預(yù)算單位財(cái)政專戶的清理整頓,年內(nèi),我局將對(duì)下級(jí)財(cái)政專戶進(jìn)行一次全面清理整頓。
(2)、因我區(qū)目前尚未全面完成國庫集中支付的轉(zhuǎn)軌工作,國庫科在財(cái)政專戶管理中尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用,目前正在積極研究改善的方案,爭取在2012年完成向國庫集中支付的轉(zhuǎn)軌任務(wù)。
*區(qū)*財(cái)政局
二○一一年四月二十五日
第三篇:財(cái)政專戶清理整頓意見
轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政
專戶整改意見的通知
各市、縣(區(qū))財(cái)政局:
現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的整改意見》(財(cái)庫[2011]171號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并作如下補(bǔ)充和強(qiáng)調(diào),請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、提高思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)2011年清理整頓中存在的問題,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政專戶管理的重要性和緊迫性,高度重視清理整頓財(cái)政專戶整改工作。財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,國庫科(股)和相關(guān)科(股)要密切配合,嚴(yán)格按照財(cái)政部的整改意見,切實(shí)做好整改工作。
二、落實(shí)整改工作。要對(duì)照財(cái)政部八條整改意見中的各項(xiàng)整改要求和其他有關(guān)要求,結(jié)合各地清理整頓中存在的問題,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改,嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保落實(shí)到位。屆時(shí),省財(cái)政廳將組織開展整改落實(shí)情況“回頭看”工作,財(cái)政部將對(duì)地方“回頭看”情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)不按規(guī)定整改的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、認(rèn)真總結(jié)上報(bào)。各市、縣(區(qū))財(cái)政部門要于2012年6月底前,將全市、縣(區(qū))清理整頓財(cái)政專戶整改情況報(bào)告,連同完整填列的《清理整頓地方財(cái)政專戶整改意見落實(shí)情況表》(附件1)、《撤銷財(cái)政專戶情況表》(附件3)、《保留財(cái)政專戶情況表》(附件4),以正式文件上報(bào)省財(cái)政廳(國庫處),同時(shí)通過國庫處文件傳輸服務(wù)器(ftp://10.4.200.7/財(cái)政專戶管理),將電子文檔報(bào)送國庫處。整改報(bào)告要全面,整改內(nèi)容要完整,逐條列示,不能走過場。整改報(bào)告及填列附表的質(zhì)量將作為國庫工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
財(cái)庫[2011]171號(hào)
財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政
專戶的整改意見
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):
為切實(shí)加強(qiáng)地方財(cái)政專戶管理,防范財(cái)政資金安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的通知》(財(cái)庫[2011]1號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶工作重點(diǎn)抽查有關(guān)事宜的通知》(財(cái)庫[2011] 84號(hào))規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門扎實(shí)開展清理整頓工作,撤銷一批違規(guī)設(shè)置的專戶,推進(jìn)專戶轉(zhuǎn)歸財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理,專戶資金管理規(guī)范性明顯提高,清理整頓工作取得明顯階段性成效。但是也發(fā)現(xiàn)一些地方的財(cái)政部門存在認(rèn)識(shí)不到位、消極觀望、組織不力、整改滯后等問題,一定程度上影響了清理整頓工作效果。為確保清理整頓工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)就清理整頓中發(fā)現(xiàn)的主要問題提出如下整改意見,請(qǐng)結(jié)合本地情況限期予以整改。
一、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)專項(xiàng)支出專戶開設(shè)過多、過亂。有的地方依據(jù)已經(jīng)廢止或失效的中央文件開設(shè)專戶;有的地方依據(jù)省級(jí)政府及其財(cái)政部門正式有效文件開設(shè)專戶,但根據(jù)財(cái)政國庫管理制度改革要求,相關(guān)專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行國庫集中支付,在國庫統(tǒng)一核算;有的地方以省級(jí)政府及其財(cái)政部門會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示等作為開戶依據(jù),無正式有效文件,不符合設(shè)置財(cái)政專戶規(guī)定;有的地方省級(jí)政府其他職能部門,以及市級(jí),縣級(jí)政府及其部門超越權(quán)限發(fā)文要求開設(shè)財(cái)政專戶;有的地方尚未建立償債準(zhǔn)備金制度,就先行開設(shè)償債準(zhǔn)備金專戶。
(二)違規(guī)開設(shè)不符合基本條件的專戶。有的地方在無專項(xiàng)用途情況下將庫款調(diào)出國庫,直接存入地方商業(yè)銀行;有的地方在信托投資公司等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)財(cái)政專戶;有的地方開設(shè)委托貸款基金賬戶,為企業(yè)提供貸款質(zhì)押;有的地方為爭取銀行貸款,在異地開設(shè)財(cái)政專戶;有的地方違規(guī)開設(shè)臨時(shí)存款賬戶。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金多頭、重復(fù)開戶問題比較突出。有的地方為每個(gè)險(xiǎn)種分別開設(shè)一個(gè)專戶,來按規(guī)定將不同險(xiǎn)種基金進(jìn)行歸并,實(shí)行分賬核算;有的地方同一險(xiǎn)種開設(shè)多個(gè)專戶。
(四)非稅收入專戶管理亟待加強(qiáng)。有的地方違規(guī)在同一家商業(yè)銀行開設(shè)多個(gè)非稅收入專戶;有的地方未在規(guī)定期限內(nèi)(10日)及時(shí)將財(cái)政專戶中應(yīng)上繳國庫的非稅收入足額繳入國庫。
(五)財(cái)政專戶歸口管理不徹底。有的地方仍未將財(cái)政專戶歸口財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理;有的地方未按要求制定將所有財(cái)政專戶于2011年底前全部轉(zhuǎn)歸財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理的工作計(jì)劃;有的地方雖然制定了歸口管理工作計(jì)劃,但工作進(jìn)展緩慢;有的地方財(cái)政專戶歸口管理后,財(cái)政國庫部門與財(cái)政業(yè)務(wù)部門管理職責(zé)至今劃分不清晰。
(六)財(cái)政專戶開戶銀行選擇與管理缺乏規(guī)范性。有的地方開戶銀行選擇程序不規(guī)范,僅報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)即可,有的甚至只需處(科)室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);有的地方末對(duì)開戶銀行的資質(zhì)條件進(jìn)行全面考核,未建立科學(xué)的選擇機(jī)制;有的地方與開戶銀行簽訂的委托代理協(xié)議規(guī)定不全面,責(zé)任界定不明確;有的地方缺乏對(duì)開戶銀行的日常管理。
(七)將國庫資金采取“以撥作支”方式調(diào)入財(cái)政專戶,影響預(yù)算執(zhí)行信息的真實(shí)性。有的地方將國庫資金調(diào)入財(cái)政專戶,同時(shí)列支出,虛增預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
(八)財(cái)政專戶管理基礎(chǔ)工作薄弱。有的地方缺乏內(nèi)部崗位制衡機(jī)制,財(cái)政專戶有關(guān)資金撥付、撥付審核、會(huì)計(jì)記賬、記賬復(fù)核,檔案管理等崗位存在違規(guī)混崗現(xiàn)象,職責(zé)劃分不明確;有的地方專戶資金支付申請(qǐng)、審核,開具支付憑證、記賬等環(huán)節(jié)全部手工處理;有的地方對(duì)賬機(jī)制不健全,未建立規(guī)范的定期對(duì)賬機(jī)制,缺乏嚴(yán)密的核查程序;有的地方專戶管理的有關(guān)重要資料保管不夠嚴(yán)密。
二、整改意見
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的省、市、縣三級(jí)財(cái)政專戶管理問題提出如下整改意見:
(一)關(guān)于專項(xiàng)支出專戶開設(shè)過多、過亂問題。一是凡無國務(wù)院、財(cái)政部、省級(jí)人民政府和省級(jí)財(cái)政部門正式有效文件依據(jù)開設(shè)的專戶,2012午3月底前一律撤銷。二是中央文件已廢止或政策已不執(zhí)行,但省級(jí)政府及財(cái)政部門文件仍保留的專戶,包括基本建設(shè)資金、政府采購資金、國債轉(zhuǎn)貸資金、消化粗食掛賬資金,國家儲(chǔ)備糧油資金專戶,2012年3月底前一律撤銷。三是在具備有效文件依據(jù)的專項(xiàng)支出專戶中,除國務(wù)院規(guī)定開設(shè)的專戶,以及財(cái)政部規(guī)定開設(shè)的中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付特設(shè)專戶暫時(shí)予以保留外,其他專項(xiàng)支出專戶2012年6月底前壓縮50%,并結(jié)合國庫集中支付制度改革的深化,分步全部撤銷。四是己開設(shè)償債準(zhǔn)備金專戶的,要建立償債準(zhǔn)備金制度;2012年6月底前仍未建立償債準(zhǔn)備金制度的,要取消償債準(zhǔn)備金專戶;未開設(shè)償債準(zhǔn)備金專戶的,如需開設(shè)償債準(zhǔn)備金專戶,要首先建立償債準(zhǔn)備金制度。撤并專戶內(nèi)的資金根據(jù)規(guī)范的資金管理程序上繳國庫或轉(zhuǎn)入其他財(cái)政專戶分賬核算。
(二)關(guān)于違規(guī)開設(shè)不符合基本條件專戶的問題。一是制定撤并此類專戶的計(jì)劃,最遲于2012年6月底前完成撤并工作,專戶資金按原渠道歸還。二是抓緊解決凍結(jié)資金問題。對(duì)于擔(dān)保期未到的,采取措施解除擔(dān)保責(zé)任;擔(dān)保期已到但企業(yè)仍未償還貸款資金的,要督促企業(yè)立即還款,企業(yè)拒不償還的,要履行必要法律程序,予以追回。
(三)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金多頭、重復(fù)開戶問題。一是省、市級(jí)社保基金財(cái)政專戶設(shè)置在5個(gè)以上的,2012年底前原則上要精簡歸并到5個(gè);縣級(jí)社?;鹭?cái)政專戶設(shè)置在3個(gè)以上的,2012年底前原則上要精簡歸并到3個(gè),并對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行分賬核算、按政策規(guī)定計(jì)息。商一家商業(yè)銀行只允許開設(shè)1個(gè)社?;饘簟=窈箅S著社保省級(jí)統(tǒng)籌工作的推進(jìn),進(jìn)一步精簡專戶數(shù)量。二是目前開設(shè)社保基金專戶在上述規(guī)定個(gè)數(shù)以下的,不再增加專戶數(shù)量。
(四)關(guān)于非稅收入專戶管理問題。一是在同一家商業(yè)銀行開設(shè)多個(gè)非稅收入專戶的,2012年6月底前一律歸并為1個(gè)。二是對(duì)未按規(guī)定及時(shí)上繳國庫的非稅收入,要確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上繳國庫,不得拖延、滯后。上級(jí)財(cái)政部門要定期核查下級(jí)財(cái)政部門非稅收入上繳國庫情況,對(duì)延遲上繳單位要予以通報(bào)。三是升級(jí)、完善非稅收入收繳信息系統(tǒng),減少因技術(shù)性差錯(cuò)造成的非稅收入上繳時(shí)滯。
(五)關(guān)于財(cái)政專戶歸口管理問題。一是未實(shí)現(xiàn)歸口管理的各類專戶,必須在2011年底前轉(zhuǎn)歸財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理。二是明確歸口管理后各部門職責(zé)分工,業(yè)務(wù)部門繼續(xù)負(fù)責(zé)并加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)管理,財(cái)政國庫部門主要負(fù)責(zé)專戶資金及核算管理,形成財(cái)政內(nèi)部“管事”與“管錢”分離的制約機(jī)制,確保資金安全。三是建立健全業(yè)務(wù)管理部門與國庫管理部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,通過完善信息系統(tǒng)控制體系等方式推進(jìn)專戶信息共享,保證財(cái)政專戶歸口管理后業(yè)務(wù)工作的規(guī)范高效運(yùn)行。
(六)關(guān)于財(cái)政專戶開戶銀行選擇與管理規(guī)范性的問題。一是選擇因素上,要綜合考慮銀行資質(zhì)、償債能力,盈利能力、運(yùn)營情況以及內(nèi)部控制水平,信息化管理水平、服務(wù)水平等多方面因素。二是選擇程序上,要具備透明度。具備條件的,應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)制度;不具備條件的,應(yīng)建立集體決策機(jī)制。三是必須與開戶銀行簽訂規(guī)范的委托代理協(xié)議,尚未簽訂的應(yīng)限期補(bǔ)簽,協(xié)議內(nèi)容要全面、職責(zé)界定要清晰。四是加強(qiáng)對(duì)開戶銀行的日常管理,對(duì)出現(xiàn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)或無法提供分賬核算等服務(wù)的銀行,要求限期整改,逾期達(dá)不到要求的,予以更換。
(七)關(guān)于將國庫資金采取“以撥作支”方式調(diào)入財(cái)政專戶的問題。一是除財(cái)政補(bǔ)助社保基金的資金,以及糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等國家另有規(guī)定的專項(xiàng)支出資金外,將國庫資金調(diào)入財(cái)政專戶不得列財(cái)政支出。二是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行管理,除國庫集中支付結(jié)余外,不得在總預(yù)算會(huì)計(jì)層面擅自采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支。三是不得超越專戶核算管理范圍,將非專戶管理的資金調(diào)入財(cái)政專戶。
(八)關(guān)于財(cái)政專戶管理基礎(chǔ)工作問題。一是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置崗位,并足額配備會(huì)計(jì)人員,保證不相容崗位嚴(yán)格分離,建立起有效的制衡機(jī)制。二是繼續(xù)完善信息系統(tǒng)控制體系,盡快將所有財(cái)政專戶資金收支納入信息系統(tǒng)管理。三是建立全面對(duì)賬制度。財(cái)政部門內(nèi)部預(yù)算、國庫機(jī)構(gòu)要分別與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)核對(duì)預(yù)算指標(biāo)和資金賬,上下級(jí)財(cái)政部門要核對(duì)資金往來賬,財(cái)政部門要與本級(jí)各預(yù)算單位核對(duì)預(yù)算指標(biāo)和資金賬,與同級(jí)人民銀行國庫核對(duì)資金賬,與財(cái)政專戶開戶銀行通過后臺(tái)對(duì)賬的方式核對(duì)專戶資金賬,有條件的地方要與開戶銀行的上級(jí)單位核對(duì)專戶余額賬,確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。四是加強(qiáng)專戶印鑒、憑證、開戶文件等的保管。
對(duì)財(cái)政部在重點(diǎn)抽查階段發(fā)現(xiàn)的其他問題,按照檢查組與地方的交換意見進(jìn)行整改。
三、有關(guān)要求
(一)全面進(jìn)行整改。地方各級(jí)財(cái)政部門要按照上述整改意見全面進(jìn)行整改,并限期完成。省級(jí)財(cái)政部門在做好本級(jí)整改工作的同時(shí),要切實(shí)抓好地(市)、縣(區(qū))的整改落實(shí)情況,對(duì)未按要求完成整改的要采取有效措施督促其整改到位。對(duì)拒不整改的,要按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)按時(shí)上報(bào)整改情況。省級(jí)財(cái)政部門要于2012年7月底前,將全省清理整頓財(cái)政專戶情況報(bào)告,連同填寫完整的《清理整頓地方財(cái)政專戶整改意見落實(shí)情況表》(附件1)、《清理整頓地方財(cái)政專戶整改意見落實(shí)情況匯總表》(附件2)、《撤銷財(cái)政專戶情況表》(附件3)、《保留財(cái)政專戶情況表》(附件4),以正式文件上報(bào)財(cái)政部(國庫司),同時(shí)通過財(cái)政部內(nèi)網(wǎng)郵件系統(tǒng)報(bào)送電子文檔。
(三)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。地方各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合清理整頓財(cái)政專戶中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地采取措施,建立健全財(cái)政專戶管理制度以及相關(guān)資金管理制度和基礎(chǔ)性工作規(guī)范,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制和財(cái)政專戶規(guī)范管理的長效機(jī)制。主要包括:財(cái)政專戶開立、變更、撤銷等的審批管理程序,財(cái)政專戶轉(zhuǎn)歸財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理后的相關(guān)部門職責(zé)分工制度,國庫與財(cái)政專戶之間資金調(diào)度管理制度,財(cái)政專戶資金運(yùn)行內(nèi)控管理,財(cái)政專戶開戶銀行選擇管理制度,檔案資料保管制度,財(cái)政專戶管理情況定期報(bào)告制度和檢查制度等。
(四)嚴(yán)格控制新設(shè)財(cái)政專戶。今后原則上禁止新開設(shè)財(cái)政專戶,確需開設(shè)的,由省級(jí)財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部(國庫司)核準(zhǔn)。
(五)組織開展“回頭看”工作。省級(jí)財(cái)政部門在做好本級(jí)整改工作的同時(shí),要組織開展對(duì)市縣財(cái)政部門整改落實(shí)“回頭看”工作,重點(diǎn)檢查清理整頓整改意見落實(shí)情況,以及財(cái)政專戶管理制度和長效機(jī)制建立健全情況,以確保清理整頓工作取得實(shí)效。2012財(cái)政部將組織力量對(duì)地方“回頭看”情況進(jìn)行檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶問題處理意見另行下達(dá)。
附件:
1、清理整頓地方財(cái)政專戶整改意見落實(shí)情況表
2、清理整頓地方財(cái)政專戶整改意見落實(shí)情況匯總表
3、撤銷財(cái)政專戶情況表
4、保留財(cái)政專戶情況表
第四篇:清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地方財(cái)政專戶的管理,堵塞財(cái)政專戶資金安全管理漏洞,按照?省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的通知?的通知?要求,經(jīng)局黨組研究,決定對(duì)全市財(cái)政專戶開展一次清理整頓工作。具體實(shí)施方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立什邡市財(cái)政局清理整頓財(cái)政專戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:張肇梧局黨組書記、局長
副組長:曾明忠 局黨組成員、副局長 李柏林 局黨組成員、副局長 黃卓局黨組成員、副局長 成員:田亨富龍順兵邱林
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國庫科(支付中心),曾明忠同志兼任辦公室主任,監(jiān)督科、國庫科(支付中心)、預(yù)算科抽調(diào)專人負(fù)責(zé)財(cái)政專戶清理整頓具體工作。
二、清理整頓依據(jù)、范圍和任務(wù)
(一)清理整頓依據(jù)
?財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專戶管理的通知?(財(cái)辦?2006?12號(hào))、?財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地方財(cái)政資金安全管
理的通知?(財(cái)庫?2006?71號(hào))、?財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地方財(cái)政國庫資金安全管理的通知?(財(cái)庫?2007?115號(hào))、?省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理的通知?的通知?(川財(cái)辦?2011?3號(hào))、?省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于全面加強(qiáng)地方財(cái)政資金安全管理的通知>?(川財(cái)庫?2009?22號(hào))、?省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的通知?的通知?等有關(guān)制度規(guī)定。
(二)清理整頓范圍
2010年底保留的所有財(cái)政專戶。
(三)清理整頓任務(wù)
全面清理檢查財(cái)政專戶情況,對(duì)財(cái)政專戶設(shè)置和資金管理中不符合規(guī)定的問題進(jìn)行徹底整改,并建立健全財(cái)政專戶規(guī)范管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。
二、清理整頓方法與步驟 清理整頓財(cái)政專戶,采取自查與局清理整頓財(cái)政專戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組核查相結(jié)合的方式。具體分兩個(gè)階段:
(一)局相關(guān)科室、各鎮(zhèn)(街道辦)自查清理階段(2011年3月-4月)。局相關(guān)科室、各鎮(zhèn)(街道辦)要對(duì)照清理整頓工作任務(wù)對(duì)所管理財(cái)政專戶進(jìn)行全面自查和整改。整改內(nèi)容包括:撤銷無國務(wù)院、財(cái)政部、省級(jí)人民政府和省級(jí)財(cái)政部門有效文件依據(jù)的財(cái)政專戶;撤并一年內(nèi)未發(fā)生資金往來業(yè)務(wù)的財(cái)政專戶,以及同類或相似性質(zhì)資金開設(shè)的多個(gè)財(cái)政專戶;將財(cái)政專戶中應(yīng)上繳國庫的非稅收入及時(shí)足額繳入國庫;糾正違規(guī)將國庫資金調(diào)入或采取“以撥作支”方式轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶的做法等。
(二)清理整頓財(cái)政專戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織核查階段(2011年5月)。清理整頓財(cái)政專戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)局相關(guān)科室、各鎮(zhèn)(街道辦)財(cái)政自查清理情況進(jìn)行全面核查。核查內(nèi)容包括:組織開展清查整頓財(cái)政專戶的工作是否得力;是否存在漏報(bào)、隱瞞財(cái)政專戶情況;違規(guī)設(shè)置的財(cái)政專戶是否全部予以撤并;財(cái)政專戶管理制度和專戶資金運(yùn)行內(nèi)控管理機(jī)制是否健全等。
三、清理整頓工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)清理整頓財(cái)政專戶工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)(街道辦)要成立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,周密制定清理整頓工作方案,扎實(shí)有序開展清理整頓工作。
(二)加大工作力度
要按照全面清查、徹底整改的原則,對(duì)管理的所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理,對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,不留死角。對(duì)清查出的問題要堅(jiān)決予以整改,確保清理整頓工作不走過場。
(三)抓好指導(dǎo)監(jiān)督
局相關(guān)科室在做好本級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作的同時(shí),要切實(shí)抓好對(duì)各鎮(zhèn)(街道辦)財(cái)政所的指導(dǎo)監(jiān)督工作,及時(shí)掌握清理整頓工作進(jìn)展情況。對(duì)行動(dòng)不積極,整改不力,敷衍應(yīng)付的地方,要通報(bào)批評(píng)。對(duì)檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并督促整章建制,完善制度。
(四)按時(shí)上報(bào)材料
2011年5月底前,各鎮(zhèn)(街道辦)財(cái)政所要將清理整頓財(cái)政專戶工作情況報(bào)告,連同填寫完整的?財(cái)政專戶基本信息表?、?財(cái)政專戶清理整頓落實(shí)情況表?,以正式文件形式報(bào)送市財(cái)政局,由財(cái)政局匯總本級(jí)財(cái)政專戶情況后報(bào)德陽市財(cái)政局。
近日,為貫徹落實(shí)財(cái)政部、省財(cái)政部門關(guān)于清理整頓財(cái)政專戶的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步健全財(cái)政管理內(nèi)部控制制度,確保財(cái)政資金的運(yùn)行安全,定海區(qū)財(cái)政局全面開展財(cái)政專戶清理整頓工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長,各位副局長任副組長,國庫科、財(cái)政監(jiān)督科以及其他相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)全區(qū)財(cái)政專戶清理整頓工作。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清理整頓辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政專戶清理整頓的各項(xiàng)工作。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳?轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的通知?到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開由局清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員等參加的專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究部署財(cái)政專戶清理整頓等有關(guān)問題。
三是精心組織。對(duì)局內(nèi)業(yè)務(wù)科室下發(fā)了?定海區(qū)財(cái)政專戶清理整頓工作實(shí)施方案?,統(tǒng)一了思想,明確了財(cái)政專戶清理整頓的原則。結(jié)合財(cái)政專戶管理的現(xiàn)狀,對(duì)財(cái)政專戶的整頓、清理、管理作出了相應(yīng)的要求。四是迅速行動(dòng)。及時(shí)組織國庫科、財(cái)政監(jiān)督科等相關(guān)人員對(duì)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室及中心財(cái)政專戶進(jìn)行重新摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè),并著重對(duì)上述財(cái)政專戶的開戶依據(jù)有效性、管理制度健全性、資金安全性等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)提出整改意見,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專戶的管理,確保資金安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,局機(jī)關(guān)各科室:
為保障財(cái)政資金的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行,根據(jù)財(cái)政部?關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的通知?(財(cái)庫?2011?1號(hào))及省財(cái)政廳?轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的通知?(浙財(cái)預(yù)執(zhí)[2011]7號(hào))精神,現(xiàn)將我縣清理整頓地方財(cái)政專戶工作實(shí)施方案印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、明確清理整頓工作的對(duì)象和范圍
本次清理整頓地方財(cái)政專戶的對(duì)象為縣級(jí)財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門。清理整頓的范圍為財(cái)政開設(shè)在各商業(yè)銀行的所有專戶,不包括因?qū)嵭袊鴰旒兄Ц堕_設(shè)的財(cái)政零余額賬戶。
二、清理整頓工作的時(shí)間安排及主要任務(wù)
(一)第一階段(3月10日之前)。制定清理整頓地方財(cái)政專戶工作實(shí)施方案并成立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)第二階段(3月10日至4月10日)。清理整頓自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí),對(duì)自查情況進(jìn)行總結(jié)。
(三)第三階段(4月10日至5月10日)??h財(cái)政部門組織復(fù)查,并對(duì)清理整頓工作進(jìn)行全面總結(jié),形成自查報(bào)告。
(四)第四階段(6月至12月)。迎接上級(jí)部門核查,健全完善有關(guān)制度。
三、清理整頓地方財(cái)政專戶各階段工作安排
(一)第一階段
1、縣財(cái)政成立以縣財(cái)政局局長為組長,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,國庫、財(cái)政監(jiān)督等各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的清理整頓地方財(cái)政專戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相應(yīng)成立工作小組。
2、制定清理整頓工作實(shí)施方案,明確清理整頓工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)、步驟及措施。
(二)第二階段
1、部署全縣清理整頓財(cái)政專戶工作。分縣、鄉(xiāng)兩個(gè)層面進(jìn)行自查??h級(jí)層面由國庫科牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科牽頭負(fù)責(zé)。自查內(nèi)容主要包括:開立財(cái)政專戶的文件依據(jù)是否有效;是否存在一年內(nèi)未發(fā)生資金往來業(yè)務(wù)的財(cái)政專戶;同類或相似性質(zhì)資金是否開立多個(gè)財(cái)政專戶;是否存在違規(guī)將國庫資金調(diào)入或采取“以撥作支”方式轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶的情況;是否存在將應(yīng)存放國庫的預(yù)算資金調(diào)入財(cái)政專戶進(jìn)行投資理財(cái)行為;財(cái)政專戶中是否存有應(yīng)繳庫未繳的非稅收入;財(cái)政專戶是否全部轉(zhuǎn)歸預(yù)算執(zhí)行(國庫)部門統(tǒng)一管理;財(cái)政專戶開設(shè)、變更是否經(jīng)預(yù)算執(zhí)行(國庫)部門核準(zhǔn)并報(bào)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理;財(cái)政專戶管理各項(xiàng)制度是否建立健全;財(cái)政專戶資金管理中是否存在安全漏洞和隱患等。并如實(shí)填寫?財(cái)政專戶基本信息表?(?通知?附件1)和?財(cái)政專戶清理整頓工作落實(shí)情況表?(?通知?附件3)。
2、匯總自查情況??h本級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查表和情況總結(jié)于4月10日前完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科負(fù)責(zé)匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況,國庫科負(fù)責(zé)匯總?cè)h自查情況,并于4月15日前將自查情況報(bào)送財(cái)政監(jiān)督科。
(三)第三階段
1、由財(cái)政監(jiān)督科組織對(duì)自查情況進(jìn)行復(fù)查。主要檢查縣本級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的自查清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)、專戶管理制度建設(shè)、財(cái)政專戶清理撤并、財(cái)政專戶歸口管理、專戶資金規(guī)范管理、開戶銀行選擇、專戶定期報(bào)告和檢查管理、專戶檔案管理以及是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)財(cái)政專戶情況等方面內(nèi)容。于4月底前完成復(fù)查工作。
2、對(duì)自查和復(fù)查中存在的問題進(jìn)行整改,對(duì)全縣清理整頓工作進(jìn)行總結(jié)分析,于5月10日前完成自查書面匯總報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)將自查表格和自查書面匯總報(bào)告上報(bào)省廳和市局。
(四)第四階段
1、迎接上級(jí)部門布置的交叉核查,全力配合,確保交叉核查工作的順利完成。
2、根據(jù)上級(jí)部門核查,嚴(yán)格進(jìn)行整改落實(shí)。重點(diǎn)是針對(duì)核查意見,查漏補(bǔ)缺,制定或修改完善相應(yīng)的制度,確保財(cái)政專戶資金的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。
四、清理整頓地方財(cái)政專戶工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)清理整頓地方財(cái)政專戶工作重要性。財(cái)政專戶是有效管理財(cái)政資金的重要載體,其設(shè)置及管理直接關(guān)系到財(cái)政資金能否安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。財(cái)政專戶設(shè)置過多、過亂,管理不規(guī)范,直接威脅到財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)清理整頓財(cái)政專戶工作的重要意義,借這次清理整頓工作,改進(jìn)和完善我縣財(cái)政專戶管理工作,堵塞資金管理漏洞,確保財(cái)政資金安全。
(二)在工作小組的統(tǒng)一安排下,各相關(guān)科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需各司其職,各負(fù)其責(zé)。這次清理整頓地方財(cái)政專戶工作時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣,在國庫科對(duì)這項(xiàng)工作總體負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,財(cái)政監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、非稅收入管理和其他相關(guān)科室以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要密切配合,全力做好清理整頓財(cái)政專戶工作。
(三)嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定進(jìn)行自查和整改,做到自查不留死角,整改不走過場。在自查和復(fù)查階段,嚴(yán)格對(duì)照清理整頓工作要求,進(jìn)行全面檢查。一是縣本級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有的財(cái)政專戶都要在自查表中進(jìn)行填報(bào);二是所有填報(bào)的財(cái)政專戶的相關(guān)資料都根據(jù)真實(shí)情況進(jìn)行反映,切實(shí)做到自查全面,內(nèi)容真實(shí)完整。對(duì)清理整頓工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改計(jì)劃,確保整改到位。
(四)建立健全財(cái)政專戶管理和財(cái)政資金安全有效運(yùn)行的長效機(jī)制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,健全和完善財(cái)政專戶管理制度,制定和執(zhí)行內(nèi)控管理機(jī)制,完善資金撥付和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范,逐步形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制和財(cái)政專戶管理的長效機(jī)制,確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。
第五篇:財(cái)政專戶清理整頓工作3
財(cái)政專戶清理整頓工作
情況匯報(bào)
根據(jù)省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的通知》、省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理的通知》和《關(guān)于開展清理整頓財(cái)政專戶工作的通知》)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理,切實(shí)堵塞財(cái)政專戶資金安全漏洞,牢固樹立科學(xué)理財(cái)、規(guī)范理財(cái)、安全理財(cái)意識(shí),于2011年1月初開始對(duì)財(cái)政專戶資金管理進(jìn)行了認(rèn)真自查,并結(jié)合省廳下達(dá)的《財(cái)政資金專戶年檢決定書》,對(duì)全區(qū)財(cái)政專戶進(jìn)行了清理,現(xiàn)將財(cái)政專戶清理整頓情況匯報(bào)如下:
根據(jù)《財(cái)政專戶年檢決定書》,此次我區(qū)需要撤銷的專戶有*個(gè),合并*個(gè)專戶。
一、撤銷情況
1、已撤銷專戶*個(gè),分別是:基建專戶、環(huán)衛(wèi)人員工資戶、企業(yè)科旅游資金專戶、農(nóng)財(cái)農(nóng)稅專戶。
2、尚未撤銷專戶個(gè),即:政府采購專戶
(原因:
1、公開招標(biāo),競爭性談判及單一來源采購需收標(biāo)書工本費(fèi),工本費(fèi)收繳需帳戶劃轉(zhuǎn),物價(jià)局辦有收費(fèi)許可證。
2、采購專用款項(xiàng)和車輛保險(xiǎn)費(fèi)用都是由采購中心統(tǒng)一劃出,可以起到各單位定點(diǎn)采購的監(jiān)管。
3、采購項(xiàng)目的保證金由采購中心預(yù)收及退還,便于對(duì)采購程序的監(jiān)管和確保采購項(xiàng)目的質(zhì)量。)
二、合并情況
根據(jù)省廳要求,需要將養(yǎng)老金、低保金專戶合為一個(gè)。養(yǎng)老金專戶尚未撤銷合并。(原因:
1、按文件規(guī)定養(yǎng)老金專戶需開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行,如將養(yǎng)老金專戶與開設(shè)在信用合作社的專戶合并就與相關(guān)規(guī)定相悖。
2、信用合作社下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)在轄區(qū)覆蓋面廣,能夠滿足城市及農(nóng)村低保金,救災(zāi)金、優(yōu)撫資金的發(fā)放要求,如將信用合作社的帳戶與農(nóng)業(yè)銀行的帳戶合并會(huì)給弱勢(shì)群眾領(lǐng)取生活保障金帶來不便。)
三、財(cái)政所專戶情況
共有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦(開發(fā)區(qū)),共開設(shè)財(cái)政專戶*個(gè)。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦均已按照要求只保留1個(gè)財(cái)政所專戶。