第一篇:財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理制度
財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理制度
為加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,確保財(cái)政資金存轉(zhuǎn)安全和有序調(diào)配,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
一、嚴(yán)格按程序開(kāi)立、變更專(zhuān)戶(hù),各類(lèi)財(cái)政資金的專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)立、變更,應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門(mén)內(nèi)部審核程序,經(jīng)報(bào)縣財(cái)政局審核,經(jīng)縣財(cái)政局批準(zhǔn)后,方可辦理手續(xù),凡未按規(guī)定程序開(kāi)設(shè)的財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù),一律撤銷(xiāo)。
二、慎重選擇開(kāi)戶(hù)銀行。為確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、高效,財(cái)政部門(mén)應(yīng)在充分考察后選擇開(kāi)戶(hù)銀行。
三、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)的管理和監(jiān)督 本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)的管理,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)的“集中管理、分賬核算、統(tǒng)一調(diào)度”。
1、建立財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理檔案制度。清理、規(guī)范本級(jí)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)基礎(chǔ)上,建立財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理檔案制度,對(duì)各類(lèi)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
2、建立財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)定期報(bào)告制度。向上級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料。
3、建立財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)定期檢查制度。定期檢查各財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理情況。
第二篇:財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理辦法
財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理辦法
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理辦法》的通知 財(cái)庫(kù)〔2013〕46號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局): 為建立健全財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,財(cái)政部制定了《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,財(cái)政部將另行發(fā)布文件規(guī)范。文件發(fā)布前,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理暫參照《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件:財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理辦法
財(cái)政部 2013年4月12日
附件
財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理辦法
第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕17號(hào))和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),是指財(cái)政部門(mén)為履行財(cái)政管理職能,在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)用于管理核算特定資金的銀行結(jié)算賬戶(hù)。
本辦法所稱(chēng)特定資金,包括社會(huì)保險(xiǎn)基金、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款、償債準(zhǔn)備金、待繳國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的非稅收入、教育收費(fèi)、彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)、代管預(yù)算單位資金等。
本辦法所稱(chēng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。財(cái)政部門(mén)根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案開(kāi)設(shè)的財(cái)政零余額賬戶(hù)不屬于財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
第三條 本辦法適用于縣級(jí)(含市轄區(qū)和縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū))以上財(cái)政部門(mén)的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。
第四條 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理遵循安全、規(guī)范、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、透明的原則。
第五條 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系,由財(cái)政部門(mén)國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第二章 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)
第六條 開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)須具備下列條件之一:
(一)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院、財(cái)政部文件規(guī)定開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù);
(二)國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款協(xié)議條款規(guī)定開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù);
(三)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)不能滿(mǎn)足資金管理核算要求,需要開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén))、地(市)級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)原則上不超過(guò)5個(gè),縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)原則上不超過(guò)3個(gè),在同一家銀行只允許開(kāi)設(shè)1個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
財(cái)政部門(mén)需開(kāi)設(shè)非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的,在同一家銀行只允許開(kāi)設(shè)1個(gè)。
其他性質(zhì)相同或相似的資金原則上應(yīng)在1個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中分賬核算。
第八條 地方財(cái)政部門(mén)開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù),應(yīng)報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)需向財(cái)政部報(bào)送開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)申請(qǐng)報(bào)告,填寫(xiě)財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立申請(qǐng)表》(附1),并提供相關(guān)證明材料。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的事由和必要性等。
提供的證明材料包括:
(一)開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)所依據(jù)的文件;
(二)申請(qǐng)開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理核算待繳國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)非稅收入資金的,應(yīng)提供本地區(qū)非稅收入收繳管理相關(guān)文件;
(三)申請(qǐng)開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理核算國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款資金或轉(zhuǎn)貸轉(zhuǎn)贈(zèng)資金的,應(yīng)提供與債權(quán)方或贈(zèng)款方簽訂的有關(guān)協(xié)議;
(四)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)不能滿(mǎn)足資金管理核算要求需要開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的,應(yīng)提供具體的情況說(shuō)明和有關(guān)資金管理文件等。第九條 財(cái)政部應(yīng)及時(shí)對(duì)省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送的開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)在收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)通知省級(jí)財(cái)政部門(mén)補(bǔ)齊材料。對(duì)同意開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的,應(yīng)在收到申請(qǐng)材料或收到補(bǔ)齊的材料后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的財(cái)政部門(mén)簽發(fā)《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立核準(zhǔn)書(shū)》(附2)。對(duì)不同意開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的,應(yīng)及時(shí)通知省級(jí)財(cái)政部門(mén)。省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的,省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在收到財(cái)政部《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立核準(zhǔn)書(shū)》后10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)開(kāi)戶(hù)的財(cái)政部門(mén)。
第十條 地方財(cái)政部門(mén)收到《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立核準(zhǔn)書(shū)》后,應(yīng)按照本辦法第三章的有關(guān)規(guī)定選擇開(kāi)戶(hù)銀行,并按規(guī)定辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù)。
第十一條 地方財(cái)政部門(mén)開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi),填寫(xiě)財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)備案表》(附3),由省級(jí)財(cái)政部門(mén)按月匯總報(bào)財(cái)政部備案。
第十二條 地方財(cái)政部門(mén)發(fā)生下列變更事項(xiàng),應(yīng)比照本辦法第十一條規(guī)定報(bào)財(cái)政部備案:
(一)變更財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行;
(二)變更財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理核算內(nèi)容;
(三)因開(kāi)戶(hù)銀行原因變更銀行名稱(chēng)、賬號(hào);
(四)其他按規(guī)定須報(bào)財(cái)政部備案的變更事項(xiàng)。
第十三條 有下列情形之一的,地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)撤銷(xiāo)相關(guān)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),并比照本辦法第十一條規(guī)定報(bào)財(cái)政部備案:
(一)開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)依據(jù)的文件廢止;
(二)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金使用政策已執(zhí)行到期;
(三)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金轉(zhuǎn)入其他財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算管理;
(四)非稅收入實(shí)現(xiàn)直接繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù);
(五)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行已變更;
(六)其他應(yīng)撤銷(xiāo)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的情形。
應(yīng)撤銷(xiāo)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)的資金按照有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)或轉(zhuǎn)入其他財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
第三章 開(kāi)戶(hù)銀行選擇與管理 第十四條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)選擇同城銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行,不得在非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、異地銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
第十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)采取招投標(biāo)方式選擇財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行。有以下情形之一,不具備招投標(biāo)條件的,應(yīng)采取集體決策方式選擇開(kāi)戶(hù)銀行:
(一)滿(mǎn)足資金管理核算要求的銀行數(shù)量少于3家;
(二)資金量較小,采取招投標(biāo)方式成本相對(duì)較高;
(三)發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)緊急情況,采用招投標(biāo)方式所需時(shí)間不能滿(mǎn)足急需。
本條第(二)款規(guī)定的資金量標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況統(tǒng)一確定。
下級(jí)財(cái)政部門(mén)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)同城的,下級(jí)財(cái)政部門(mén)可采用上級(jí)財(cái)政部門(mén)同類(lèi)資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行招投標(biāo)結(jié)果。第十六條 采取集體決策方式選擇財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行的,應(yīng)通過(guò)財(cái)政廳(局)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議討論確定,并在會(huì)議記錄中反映采用集體決策方式的原因、對(duì)備選銀行的評(píng)比情況、會(huì)議表決情況和最后決定等。
第十七條 選擇財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行過(guò)程中,應(yīng)采取綜合評(píng)分法對(duì)投標(biāo)銀行或集體決策備選銀行進(jìn)行評(píng)分,根據(jù)評(píng)分結(jié)果選擇開(kāi)戶(hù)銀行。綜合評(píng)分法由評(píng)分指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)兩部分構(gòu)成。
(一)評(píng)分指標(biāo)至少包括經(jīng)營(yíng)狀況和服務(wù)水平兩方面,財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和管理要求設(shè)定相關(guān)具體指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)主要反映開(kāi)戶(hù)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量、償付能力、運(yùn)營(yíng)能力、內(nèi)部控制水平等方面。服務(wù)水平指標(biāo)主要反映開(kāi)戶(hù)銀行信息系統(tǒng)建設(shè)、對(duì)賬服務(wù)、分賬核算服務(wù)、以往提供財(cái)政服務(wù)履約情況等方面。
(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主要明確各項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)的權(quán)重和計(jì)分公式。經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)所占權(quán)重不應(yīng)低于40%。
第十八條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法制定財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行選擇辦法,細(xì)化開(kāi)戶(hù)銀行招投標(biāo)程序、集體決策程序、評(píng)分指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。地方財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行選擇辦法由省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定,并報(bào)財(cái)政部備案。
第十九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)與財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行簽訂規(guī)范的銀行賬戶(hù)管理協(xié)議,全面、清晰界定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。權(quán)利義務(wù)關(guān)系包括開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)提供的具體服務(wù)事項(xiàng)、違約責(zé)任的處理、財(cái)政部門(mén)和開(kāi)戶(hù)銀行在保證財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金安全中的職責(zé)、協(xié)議變更和終止條件等。
第二十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行業(yè)務(wù)綜合考評(píng)機(jī)制,定期對(duì)開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于評(píng)分結(jié)果不合格,或出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控制度不健全、管理不善的開(kāi)戶(hù)銀行,應(yīng)及時(shí)更換。
第四章 資金管理
第二十一條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金實(shí)行集中管理、分賬核算,確保資金安全,提高資金使用效益。
第二十二條 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中用于支出(或退付)的資金,原則上應(yīng)按照預(yù)算、用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定程序支付,具備條件的地區(qū)可比照國(guó)庫(kù)集中支付制度支付。
第二十三條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)非稅收入資金直接繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)。暫未實(shí)現(xiàn)非稅收入資金直接繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的,應(yīng)按規(guī)定時(shí)限將應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的非稅收入資金足額繳庫(kù),禁止將非稅收入資金坐支和用于調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。
通過(guò)財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)方式收繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的,要及時(shí)足額將資金劃入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。第二十四條 除依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的資金外,預(yù)算安排的資金應(yīng)全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,不得轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。禁止將非財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的資金違規(guī)調(diào)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),禁止將財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金借出周轉(zhuǎn)使用,禁止違規(guī)改變財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金用途,禁止利用財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金對(duì)外提供擔(dān)保質(zhì)押。
第二十五條 除應(yīng)及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的非稅收入資金以及國(guó)家另有規(guī)定外,財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金可在確保資金安全前提下開(kāi)展保值增值管理。第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定采取定期存款和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債等方式實(shí)現(xiàn)保值增值。其他財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金采取定期存款、協(xié)定存款、通知存款實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二十七條 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金保值增值操作原則上應(yīng)在開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行。確需在開(kāi)戶(hù)銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之外開(kāi)展保值增值操作的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)制定具體的操作辦法,規(guī)定開(kāi)展保值增值操作的代理銀行選擇方法、資金安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施等。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將操作辦法報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn),并將全年開(kāi)展保值增值操作情況報(bào)財(cái)政部備案;省以下財(cái)政部門(mén)應(yīng)將操作辦法報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn),并將全年開(kāi)展保值增值操作情況報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第二十八條 開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金保值增值管理的財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金流量預(yù)測(cè)制度,科學(xué)預(yù)測(cè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金收支流量,合理確定用于保值增值管理的資金規(guī)模和期限,確保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金支付需要。
第二十九條 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金保值增值管理取得的收益(包括活期存款利息),除按照資金管理規(guī)定納入本金統(tǒng)一核算或已指定用途外,應(yīng)按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)。對(duì)于按規(guī)定不上繳國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的保值增值管理收益,財(cái)政部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)確區(qū)分收益的資金性質(zhì),不得改變收益的專(zhuān)門(mén)用途。
第三十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》有關(guān)要求規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)印鑒、票據(jù)、會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)核算管理,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度,完善內(nèi)部控制機(jī)制。第三十一條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)將財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金收付納入信息系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)資金收付各環(huán)節(jié)之間的有效制衡。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十二條 財(cái)政部統(tǒng)一為各級(jí)財(cái)政部門(mén)建立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理信息系統(tǒng),對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)情況等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第三十三條 具備條件的地方,應(yīng)將財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金收付納入預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況應(yīng)及時(shí)制止并督促糾正。
第三十四條 上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期檢查下級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理情況,跟蹤監(jiān)督財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)和資金收支、余額等情況。
第三十五條 財(cái)政部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為,應(yīng)及時(shí)督促糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;相關(guān)負(fù)責(zé)人玩忽職守造成資金損失的,應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
第六章 內(nèi)部職責(zé)分工 第三十六條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)設(shè)國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理職責(zé)分工,建立相互協(xié)調(diào)、相互制衡的內(nèi)部工作機(jī)制。
第三十七條 財(cái)政部門(mén)國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理中的主要職責(zé)是:
(一)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)立、變更與撤銷(xiāo)管理;
(二)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行的選擇與管理;
(三)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金管理;
(四)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)會(huì)計(jì)核算管理;
(五)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)印鑒、票據(jù)、會(huì)計(jì)檔案管理。
第三十八條 財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理中的主要職責(zé)是:
(一)提出相關(guān)資金用款計(jì)劃和支付申請(qǐng);
(二)登記業(yè)務(wù)臺(tái)賬;
(三)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金使用的績(jī)效考核。
第三十九條 財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理中的主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督檢查財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)管理規(guī)定的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行選擇與考評(píng)情況;
(三)監(jiān)督檢查財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金使用情況;
(四)監(jiān)督檢查財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)待繳國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)非稅收入資金上繳情況;
(五)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。
第七章 附則
第四十條 財(cái)政部開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù),按照《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范管理財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔2001〕44號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本辦法自2013年5月1日起施行。
附: 1.財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立申請(qǐng)表
2.財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立核準(zhǔn)書(shū)
3.財(cái)政專(zhuān)戶(hù)備案表
第三篇:社保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理辦法
安陸市社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)
管 理 辦 法
第一條 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳存、撥付業(yè)務(wù),依法管理專(zhuān)戶(hù)內(nèi)的基金;通過(guò)對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,督促檢查社會(huì)保險(xiǎn)基金收入按時(shí)足額繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用方向,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;定期向人社局和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)賬及通報(bào)并向政府反映和報(bào)告財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)資金收支計(jì)劃的執(zhí)行情況、活期存款、定期存款存儲(chǔ)銀行及余額。
第二條 用于存儲(chǔ)社會(huì)保障基金的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社字[1999]60號(hào))、《社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理暫行辦法》(財(cái)社字[1999]117號(hào))規(guī)定設(shè)立,市財(cái)政局根據(jù)工作需要在與人力資源和社會(huì)保障局共同認(rèn)定的國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),在保證資金安全、方便群眾、便于提高管理層次的前提下,也可以由財(cái)政局和人力資源和社會(huì)保障局選擇其他商業(yè)銀行等存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)作為財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)戶(hù)銀行。
第三條 我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金由財(cái)政局歸并清理后,在財(cái)政局和人社局共同確定的國(guó)有商業(yè)銀行、其他商業(yè)銀行、存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)分別開(kāi)設(shè)一個(gè)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、基金收入戶(hù)、基金支出戶(hù)。
第四條 全市社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn),封閉運(yùn)行,只在設(shè)立的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)發(fā)生繳存和撥付業(yè)務(wù),其他資金不能再使用社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)繳存和撥付,社?;鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)按基金種類(lèi)分別建賬,分賬核算,不得相互擠占或調(diào)劑使用,確?;鸢踩暾?。
第五條 社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的主要用途如下:
(一)接收繳存或劃入的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金;
(二)接收社會(huì)保險(xiǎn)基金形成的利息收入及購(gòu)買(mǎi)國(guó)債兌付的本息收入;
(三)接收各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入;
(四)根據(jù)人社局審核的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用款計(jì)劃,撥付社會(huì)保險(xiǎn)基金;
(五)根據(jù)人社局確認(rèn)的市就業(yè)局用款計(jì)劃,撥付國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金;
(六)支付購(gòu)買(mǎi)國(guó)家特種定向債券或其他種類(lèi)國(guó)家債券的資金,并加強(qiáng)債券管理;
(七)接收上級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)劃撥或下級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)上解的資金;
(八)向上級(jí)或下級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)劃撥資金;
(九)辦理與社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)有關(guān)的其他業(yè)務(wù)。第六條 社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳存、撥付和結(jié)余管理按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地稅局或財(cái)政所每月25日前將征集的社會(huì)保險(xiǎn)基金繳存財(cái)政專(zhuān)戶(hù)后,財(cái)政局應(yīng)于當(dāng)日登記入賬。每月終了前,財(cái)政部門(mén)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃,及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)或財(cái)政所將社會(huì)保險(xiǎn)基金收入繳存財(cái)政專(zhuān)戶(hù);未按規(guī)定執(zhí)行的,財(cái)政局應(yīng)委托各開(kāi)戶(hù)銀行或國(guó)庫(kù)將社會(huì)保險(xiǎn)基金收入全部劃入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。財(cái)政局應(yīng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃,并結(jié)合繳存財(cái)政專(zhuān)戶(hù)情況,對(duì)經(jīng)人社局批準(zhǔn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用款申請(qǐng)審核無(wú)誤后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將資金從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥入支出戶(hù),不得延誤。具體時(shí)間分險(xiǎn)種確定。財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金未經(jīng)人社局提出用款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或轉(zhuǎn)存定期存款申請(qǐng),一律不得隨意動(dòng)用。
第七條 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)各項(xiàng)資金的結(jié)余除按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和轉(zhuǎn)存定期存款以外,全部結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用,不得改變用途。
第八條 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)的銀行存款按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠存款利率計(jì)息:活期存款按三個(gè)月整存整取利率計(jì)息;定期存款按照不低于存入日的人民銀行規(guī)定利率計(jì)息。財(cái)政專(zhuān)戶(hù)發(fā)生的利息收入直接計(jì)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶(hù)的利息收入定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),一并計(jì)入基金收入。財(cái)政部門(mén)憑開(kāi)戶(hù)金融機(jī)構(gòu)出具的原始憑證記賬,并附加蓋專(zhuān)用印章的原始憑證復(fù)印件,交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。第九條 財(cái)政專(zhuān)戶(hù)發(fā)生的繳存和撥付業(yè)務(wù),都必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得以現(xiàn)金的形式繳付。財(cái)政專(zhuān)戶(hù)發(fā)生繳存和撥付業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)憑原始憑證記賬,并出具財(cái)政專(zhuān)戶(hù)繳撥憑證,附加蓋專(zhuān)用印章的原始憑證復(fù)印件,交有關(guān)部門(mén)或單位記賬和備查。
第十條 財(cái)政部門(mén)必須嚴(yán)格按照人社局和財(cái)政局共同商定的資金收支計(jì)劃收繳和撥付資金。財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)的各項(xiàng)資金不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。對(duì)其他不按規(guī)定動(dòng)用財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)資金的行為,財(cái)政局有權(quán)拒絕受理。
第十一條 財(cái)政部門(mén)要與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及開(kāi)戶(hù)銀行等有關(guān)部門(mén)和單位建立經(jīng)常性的對(duì)賬制度,定期核對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)資金的收支和結(jié)余等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
第十二條 政府補(bǔ)貼收入由國(guó)庫(kù)直接劃入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。財(cái)政局憑國(guó)庫(kù)出具的撥款單和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)金融機(jī)構(gòu)出具的收款憑證記賬,同時(shí),財(cái)政局要出具財(cái)政專(zhuān)戶(hù)繳撥憑證,并附加蓋專(zhuān)用印章的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)金融機(jī)構(gòu)收款憑證復(fù)印件,交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第十三條 發(fā)生基金下?lián)軜I(yè)務(wù)時(shí),財(cái)政局根據(jù)基金預(yù)算,將基金從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥入經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶(hù),經(jīng)下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶(hù)進(jìn)入下級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù);發(fā)生基金上繳業(yè)務(wù)時(shí),將基金從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)劃入同級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶(hù),經(jīng)上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶(hù)進(jìn)入上級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。第三十二條 將基金結(jié)余按規(guī)定用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券或轉(zhuǎn)存定期存款時(shí),財(cái)政部門(mén)憑金融機(jī)構(gòu)出具的原始憑證記賬。同時(shí),財(cái)政部門(mén)要出具財(cái)政專(zhuān)戶(hù)繳撥憑證,并附加蓋專(zhuān)用印章的原始憑證復(fù)印件,交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第四篇:財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金網(wǎng)上支付管理辦法
財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金網(wǎng)上支付管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,提高工作效率,減少資金撥付中間環(huán)節(jié),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,從2011年10月份起,對(duì)所有財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金撥付實(shí)行網(wǎng)上支付,具體辦法如下:
一、操作辦法
對(duì)各業(yè)務(wù)股室管理的財(cái)政專(zhuān)戶(hù),由各業(yè)務(wù)股室指派一名會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)網(wǎng)上錄入。各相關(guān)業(yè)務(wù)股根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批的撥款通知單,按收款單位在國(guó)庫(kù)支付網(wǎng)上錄入相應(yīng)收款單位名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)銀行帳號(hào)、開(kāi)戶(hù)銀行、用途等相關(guān)信息。
國(guó)庫(kù)收付中心相關(guān)工作人員(劉愛(ài)紅),根據(jù)各業(yè)務(wù)股室開(kāi)具的專(zhuān)戶(hù)撥款通知單(國(guó)庫(kù)聯(lián)),核對(duì)網(wǎng)上錄入的資金性質(zhì)(文號(hào))、收款單位、金額等與撥款單上內(nèi)容是否一致,核對(duì)相符后,打印授權(quán)支付憑證。收款單位人員拿到支付憑證后,送專(zhuān)戶(hù)會(huì)計(jì)加蓋相關(guān)印章,送開(kāi)戶(hù)銀行辦理。
二、對(duì)帳
各業(yè)務(wù)股室要與國(guó)庫(kù)收付中心專(zhuān)戶(hù)及時(shí)對(duì)帳,至少一旬應(yīng)對(duì)帳一次,對(duì)帳內(nèi)容包括專(zhuān)戶(hù)余額、各文號(hào)余額等。對(duì)余額不符的,要及時(shí)查找原因,確定帳帳相符。
三、支付
代理銀行收到財(cái)政國(guó)庫(kù)開(kāi)出的支付憑證后,與銀行預(yù)留印鑒核對(duì)無(wú)誤后予以支付。從2011年10月份起,停用銀行支票(轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票)。
第五篇:財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓自查報(bào)告
*區(qū)
財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作
自查報(bào)告
財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的重要組成部分,加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理,是深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞的重要措施。根據(jù)*市財(cái)政局《關(guān)于做好財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作的通知》的要求,從今年4月起,我區(qū)財(cái)政局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓自查工作,現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),從思想上認(rèn)識(shí)到位
成立了以*區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)庫(kù)科,全面負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展;建立健全工作機(jī)制,形成國(guó)庫(kù)科牽頭、各業(yè)務(wù)科室配合、財(cái)政監(jiān)督把關(guān)的工作格局;召開(kāi)了清理整頓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)動(dòng)員部署大會(huì),會(huì)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作文件精神,結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)案例,使工作人員認(rèn)識(shí)到清理整頓工作的重要性和緊迫性;制定了清理整頓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)工作方案,明確清理整頓工作的對(duì)象、范圍、任務(wù)和目標(biāo),分三個(gè)階段實(shí)施清理整頓。將財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓重點(diǎn)內(nèi)容和《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)基本信息表》印發(fā)各科室,要求各科室將2010年底保留的所有財(cái)政專(zhuān)戶(hù)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行全面
梳理。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),從行動(dòng)上落實(shí)到位
(1)是抓好制度建設(shè)環(huán)節(jié)。制定《*區(qū)財(cái)政局財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理制度》,規(guī)定財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部以及省級(jí)人民政府或省級(jí)財(cái)政部門(mén)以正式文件批準(zhǔn)后開(kāi)設(shè),各類(lèi)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)立、變更,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)內(nèi)部審核程序,經(jīng)區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)核準(zhǔn)后辦理,凡未按規(guī)定程序開(kāi)設(shè)的財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù),一律撤銷(xiāo)。將各類(lèi)預(yù)算內(nèi)、外以及其他財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金統(tǒng)一歸口到財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)管理。建立健全《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)檔案管理制度》、《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)定期報(bào)告制度》和《財(cái)政專(zhuān)戶(hù)定期檢查制度》。
(2)是抓好清理撤并環(huán)節(jié)。各業(yè)務(wù)科室首先自查了本科室的專(zhuān)戶(hù)設(shè)立是否有文件依據(jù),專(zhuān)戶(hù)資金是否屬于專(zhuān)戶(hù)管理內(nèi)容,有沒(méi)有開(kāi)立后一年內(nèi)未發(fā)生資金往來(lái)業(yè)務(wù)的財(cái)政專(zhuān)戶(hù),屬于同一性質(zhì)或相似性質(zhì)資金的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是否進(jìn)行了歸并,非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是否實(shí)現(xiàn)在同一家商業(yè)銀行只開(kāi)設(shè)一個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是否歸財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理。經(jīng)查,我局2010年底共有*個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),已撤銷(xiāo)*個(gè),準(zhǔn)備撤銷(xiāo)*個(gè),均有省級(jí)以上人民政府或財(cái)政部門(mén)文件依據(jù),且所有財(cái)政專(zhuān)戶(hù)出納崗位設(shè)在國(guó)庫(kù)科,會(huì)計(jì)崗位分設(shè)在各科室。
(3)是抓好專(zhuān)戶(hù)資金規(guī)范環(huán)節(jié)。核查了各業(yè)務(wù)科室財(cái)政專(zhuān)戶(hù)崗位的設(shè)置、職責(zé)分工、資金撥付流程、印鑒管理以及
對(duì)賬制度等是否健全。經(jīng)查我局財(cái)政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制。按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限,明確規(guī)定了撥款人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;堅(jiān)決落實(shí)財(cái)政部和自治區(qū)財(cái)政廳、市財(cái)政局有關(guān)資金調(diào)度管理的規(guī)定,按規(guī)定調(diào)度資金,嚴(yán)格財(cái)政匯繳專(zhuān)戶(hù)管理,及時(shí)將應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的資金劃入國(guó)庫(kù),沒(méi)有超期滯留。
三、存在的問(wèn)題和不足
(1)、此次財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作時(shí)間緊、任務(wù)重,目前只對(duì)我區(qū)財(cái)政局內(nèi)部的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了比較徹底的清理整頓,但未組織對(duì)預(yù)算單位財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的清理整頓,年內(nèi),我局將對(duì)下級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行一次全面清理整頓。
(2)、因我區(qū)目前尚未全面完成國(guó)庫(kù)集中支付的轉(zhuǎn)軌工作,國(guó)庫(kù)科在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理中尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用,目前正在積極研究改善的方案,爭(zhēng)取在2012年完成向國(guó)庫(kù)集中支付的轉(zhuǎn)軌任務(wù)。
*區(qū)*財(cái)政局
二○一一年四月二十五日