第一篇:把握“三轉(zhuǎn)”新要求,認(rèn)真履行紀(jì)律審查職責(zé)
把握“三轉(zhuǎn)”新要求 認(rèn)真履行紀(jì)律審查職責(zé)
深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)(簡稱“三轉(zhuǎn)”),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,是黨的十八大以來中央紀(jì)委著眼于嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭新形勢,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)提出的新要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新的新內(nèi)容。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一定要準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”新要求,明確職責(zé)定位,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動監(jiān)督責(zé)任落地生根。下面結(jié)合工作實(shí)際,就如何在紀(jì)律審查工作中落實(shí)“三轉(zhuǎn)”談點(diǎn)個人體會。
一、準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”的新要求
推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)所在,形勢所需。全面準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”的科學(xué)內(nèi)涵和具體要求,加快推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,對于推動紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
首先要轉(zhuǎn)職能,這是“三轉(zhuǎn)”的前提。一段時間以來,紀(jì)檢監(jiān)察工作最突出的問題是大包大攬,覆蓋面不斷擴(kuò)大,戰(zhàn)線越拉越長,任務(wù)越來越多,有的工作甚至逾越了紀(jì)檢監(jiān)察職能邊界,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)反而被弱化、淡化、甚至邊緣化。轉(zhuǎn)職能,就是要嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法的規(guī)定,進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),切實(shí)改變這種“種了別人田、荒了自家地”的狀況,找準(zhǔn)定位、厘清職責(zé)、攥緊拳頭,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)三大主業(yè),把不該管的交還給主責(zé)部門,堅持有所為有所不為,做到不越位、不缺位、不錯位,集中精力抓好主業(yè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
其次要轉(zhuǎn)方式,這是“三轉(zhuǎn)”的重點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式的目的是創(chuàng)新思想理念,摒棄慣性思維,改進(jìn)方式方法,提高工作效率,更加科學(xué)高效地履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。具體到紀(jì)律審查工作中,就是要改進(jìn)工作方式,立足抓早抓小,建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處理機(jī)制,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、誡勉、函詢、教育,避免小問題釀成大錯誤,達(dá)到治病救人的目的。要改進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式,強(qiáng)化“再監(jiān)督、再檢查”職能,積極推行函詢、約談、監(jiān)察建議等制度,注重舉一反三,提高監(jiān)督實(shí)效。要改進(jìn)防治腐敗模式,堅持教育為先、制度為本、監(jiān)督為重、科技為輔,不斷拓展預(yù)防教育領(lǐng)域。要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開,完善紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,開通紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博,及時通報曝光查處的案件,加強(qiáng)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集處置,拓寬公眾知曉面,打造“陽光紀(jì)委”。
再次要轉(zhuǎn)作風(fēng),這是“三轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵。“三轉(zhuǎn)”能否落到實(shí)處、收到實(shí)效,關(guān)鍵在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),關(guān)鍵在紀(jì)檢監(jiān)察干部。轉(zhuǎn)作風(fēng)的目的就是要落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求,打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,增強(qiáng)宗旨意識,堅定理想信念,執(zhí)紀(jì)為民、忠誠履職,在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè),開展教育培訓(xùn),深入調(diào)查研究,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)。要強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅決反對四風(fēng),帶頭當(dāng)好執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律的表率,自覺接受監(jiān)督,以優(yōu)良作風(fēng)彰顯新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
二、認(rèn)真履行紀(jì)律審查職責(zé)
當(dāng)今社會是一個智能化、信息化高度發(fā)展的時代,腐敗分子腐敗的手段更加隱蔽,腐敗的方式更加多樣,這無疑給我們紀(jì)律審查工作帶來了難度,如果一味的堅持單一的審查模式,不能轉(zhuǎn)變思想,改進(jìn)工作方法,就會使得案件辦理起來事倍功半,浪費(fèi)更多的時間,這樣就會給腐敗分子更多的喘息機(jī)會,影響我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在群眾中的形象。因此,我們應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展,按照“三轉(zhuǎn)”新要求,積極探索新的工作模式,切實(shí)履行好紀(jì)律審查職責(zé)。
一要嚴(yán)明紀(jì)律,堅決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象。新一屆的黨中央領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來,加大了查辦違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部力度,查處了一批身居高位的官員,獲得了人民群眾的一片喝彩,更加樹立了我們黨的權(quán)威,也塑造了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人民心目中正大光明的形象。對于從事紀(jì)律審查工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部來說,首先要加強(qiáng)自身管理,在查辦案件時決不允許出現(xiàn)接受被調(diào)查人及其親屬朋友的請客送禮,決不允許出現(xiàn)跑風(fēng)漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索及以案謀私的情況,只有這樣才能保證案件及時有效的突破,減少辦案阻力。同時還要增強(qiáng)責(zé)任意識,每辦一起案件就應(yīng)該把工作做得更細(xì)更實(shí),做到材料格式規(guī)范,內(nèi)容詳實(shí),調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,證據(jù)鏈各個環(huán)節(jié)不存在沖突,以免影響案件的進(jìn)程。同時,在辦理案件中還要注意自身和被調(diào)查人安全問題,避免出現(xiàn)安全事故,帶來不良影響。只有按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,嚴(yán)明辦案紀(jì)律,把“四風(fēng)”問題徹底掃出紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,才能打造一支廉潔、擔(dān)當(dāng)、過硬的辦案“鐵軍”。
二要求真務(wù)實(shí),切實(shí)加大紀(jì)律審查力度。紀(jì)律審查是反腐敗最重要、最直接、最有效的手段。堅決查處黨員干部違紀(jì)違法案件,能夠起到震懾作用,能夠教育提醒干部,能夠有效遏制腐敗案件的發(fā)生,能夠贏得民心。當(dāng)前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,按照“三轉(zhuǎn)”新要求,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新方式,切實(shí)加大紀(jì)律審查力度,把反腐敗斗爭落到實(shí)處。具體工作中,首先要取得黨委政府的支持和重視。在改革發(fā)展的大前提下,我們的工作就是為社會發(fā)展保駕護(hù)航,查處社會蛀蟲,為社會發(fā)展掃清障礙,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的落實(shí)。因此,在紀(jì)律審查的時候應(yīng)該主動及時向黨委政府匯報工作的進(jìn)展情況,取得黨委政府在人力物力財力方面的支持,這樣不僅有利案件的快速突破,而且能夠保證紀(jì)律審查工作的順利進(jìn)行。其次要落實(shí)案件責(zé)任,合理配備辦案力量,提高辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性。紀(jì)律審查主要依靠一線辦案人員,因此參加紀(jì)律審查工作的同志不能做老好人,要敢于得罪那些應(yīng)該得罪的人,在原則面前敢于擔(dān)當(dāng),做到依紀(jì)依法、公平公正。除此之外,還應(yīng)該根據(jù)案件的性質(zhì)合理配備辦案力量,做到人盡其才、物盡其用。在平常的工作中要注重加強(qiáng)辦案人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力,注重調(diào)動辦案人員積極性,做到生活上關(guān)愛,工作上關(guān)心,思想上關(guān)注,這樣才能保證紀(jì)律審查工作順利進(jìn)行。
三要拓寬辦案渠道,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用。在紀(jì)律審查中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為反腐敗的專門機(jī)關(guān),要注重和善于組織協(xié)調(diào),最大限度地發(fā)揮公安、檢察、法院、審計等執(zhí)法機(jī)關(guān)和職能部門的優(yōu)勢,形成突破案件的整體合力。首先要聚合反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的力量,豐富辦案手段。要進(jìn)一步建立健全與司法機(jī)關(guān)及金融、審計等部門相互協(xié)作配合的工作機(jī)制,在辦案協(xié)作、線索移送、情況通報、宣傳報道等方面加強(qiáng)協(xié)作配合,在依法辦案的前提下,可以及時采取組織措施、強(qiáng)制措施、凍結(jié)措施、審計措施,達(dá)到縮短周期、降低成本、提高質(zhì)量的目的。其次要聚合紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的力量,拓展辦案格局。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自辦案件需要下級配合的,一律由案件監(jiān)督管理部門以線索交辦函的方式交辦;需要上級支持的,由案件監(jiān)督管理部門發(fā)函請求協(xié)查。外地與本市之間需要相互配合的,由案件監(jiān)督管理部門對口聯(lián)系、協(xié)調(diào)到位。最后要聚合支持和參與反腐敗的社會力量,彰顯辦案效果。要組織辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請經(jīng)濟(jì)、法律、財會、審計、心理等方面的專家和辦案專業(yè)人才授課,對基層辦案人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。要組織群眾力量參與反腐敗工作,對信、訪、網(wǎng)、電話、“12388”專線等“五位一體”的信訪舉報渠道進(jìn)行了廣泛宣傳。要針對市級以下辦案陪護(hù)這一薄弱環(huán)節(jié),研究組建具有一定規(guī)模的專業(yè)化陪護(hù)隊伍,提高辦案陪護(hù)的規(guī)范化水平,促進(jìn)依紀(jì)依法、安全文明辦案要求的落實(shí)。
第二篇:履行保密審查職責(zé)
履行保密審查職責(zé)
關(guān)于保密審查責(zé)任,《條例》有兩條規(guī)定,一是行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定,未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。二是對公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
為保證保密審查責(zé)任落實(shí),必須做到審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人實(shí)施。
一是要有領(lǐng)導(dǎo)分管。國辦下發(fā)的《關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》明確要求,各地區(qū)、各部門要明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管政府信息公開工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。在工作中,要建立保密審查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分管政府信息公開工作的負(fù)責(zé)同志,不僅要管公開,也要管保密審查,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、管理、監(jiān)督保密審查工作的職責(zé)。
二是要有部門負(fù)責(zé)。各地區(qū)、各部門的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)保密審查的具體工作機(jī)構(gòu),必須抓緊建立,明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,把保密審查落實(shí)到位。同時,保密工作部門和機(jī)構(gòu)由于具有保密管
理方面的專業(yè)優(yōu)勢,在保密審查中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等方面的作用。
三是要有專人實(shí)施。保密審查工作具有很強(qiáng)的政策性專業(yè)性,應(yīng)當(dāng)配備專門人員,選拔既懂業(yè)務(wù)又懂保密的同志負(fù)責(zé)。要建立健全保密審查工作的考評獎懲機(jī)制,加強(qiáng)對保密審查人員的培訓(xùn),使他們盡快熟悉掌握保密審查的依據(jù)、內(nèi)容和程序。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,確保審查要求落實(shí)
對信息公開保密審查工作的監(jiān)督,包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是行政機(jī)關(guān)對保密審查制度執(zhí)行情況的自我監(jiān)督,可以明確由行政機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)來實(shí)施。一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)保密審查而公開的信息涉及國家秘密,或者因保密審查把關(guān)不嚴(yán)而將涉密信息公開,應(yīng)當(dāng)及時糾正并采取補(bǔ)救措施,同時報告同級保密工作部門。造成泄密的,要積極配合有關(guān)部門查處。外部監(jiān)督主管是指各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督職責(zé),指導(dǎo)、督促行政機(jī)關(guān)建立健全保密審查制度,積極開展保密審查培訓(xùn),對保密審查制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查,同時協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門配合做好保密審查工作。
(六)積極探索,不斷完善審查制度
目前的信息公開保密審查制度還處于探索和初創(chuàng)階段,尤其缺乏具體的實(shí)施辦法和細(xì)則。在當(dāng)前和今后的工作中,首要的任務(wù)是制定信息公開保密審查辦法或者規(guī)定,從公開
和保密兩個角度細(xì)化信息公開目錄和保密范圍,明確審查內(nèi)容,規(guī)范審查程序,強(qiáng)化審查責(zé)任。其次是大膽探索積累和完善信息公開保密審查的辦法和經(jīng)驗(yàn)。其三是各級各部門要同保密部門溝通聯(lián)系,不斷完善和提高信息公開保密審查的質(zhì)量和效率,推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
第三篇:為認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)
食品安全生產(chǎn)監(jiān)管情況檢查報告
為認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大對農(nóng)畜產(chǎn)品的查處力度,確保人民群眾過上一個安全祥和的春節(jié),根據(jù)《威寧縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(威府辦明電【2012】10號)文件精神,現(xiàn)將中水鎮(zhèn)的食品安全工作情況和履職情況?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、檢查情況
2012年1月12日,檢查組嚴(yán)格認(rèn)真按照通知精神,采取聽匯報、實(shí)地檢查以及查閱資料等形式,全面了解掌握大河鎮(zhèn)、中水鎮(zhèn)的食品安全工作情況和履職情況。檢查的整體情況表明:兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對食品安全各項(xiàng)工作高度重視,縣委縣政府有關(guān)食品安全的工作部署得到有效落實(shí),食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作制度逐步完善,生產(chǎn)企業(yè)和廣大群眾的食品安全意識不斷增強(qiáng)。食品安全監(jiān)管工作主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,食品安全工作扎實(shí)有效。中水鎮(zhèn)能把食品安全工作作為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,積極發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用,及時落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保了食品安全監(jiān)管工作有人抓有人管,層層抓落實(shí)的格局。例如,大河鎮(zhèn)于2011年12月成立了大河鎮(zhèn)食品監(jiān)督管理站,組成了以分管食品安全工作的副鎮(zhèn)長為組
長,衛(wèi)生院長任副組長,副院長和3名衛(wèi)生監(jiān)督員為成員的食品藥品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并以黨發(fā)【2011】80號文件形式下發(fā)實(shí)施;中水鎮(zhèn)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的食品安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由衛(wèi)生院、中心學(xué)校、農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)食安辦五家成員單位組成,并專門召開食品安全會議進(jìn)行安排部署,制定食品安全檢查方案,制定食品安全工作計劃,做到分工協(xié)作,任務(wù)明確,責(zé)任清楚,措施到位,確保了食品安全工作落到實(shí)處。
(二)營造氛圍,群眾食品安全意識明顯提高。把引導(dǎo)安全消費(fèi)、提高經(jīng)營者安全意識、營造保障食品安全的良好氛圍作為搞好食品安全工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,從輿論宣傳、政府引導(dǎo)、群眾參與等多層面入手,開展了一系列宣傳教育活動。中水鎮(zhèn)要求食品監(jiān)管成員單位結(jié)合各自監(jiān)管實(shí)際,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,按照貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的要求,開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的食品安全宣傳活動,自2012年1月以來共發(fā)放宣傳資料500余份,通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護(hù)意識,積極舉報食品銷售和加工違法行為,提高社會公眾參與水平,充分發(fā)揮消費(fèi)者保護(hù)組織、行業(yè)自律組織和社會輿論的監(jiān)督作用,營造了良好社會輿論氛圍。
(三)突出重點(diǎn),食品安全整治工作成效良好。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能按照國家、省、市、縣的有關(guān)要求,及時制訂食品安全專項(xiàng)整治工作方案,根據(jù)轄區(qū)范圍食品市場實(shí)際情況及不同階段食品安全方面存在的突出問題,組織開展大規(guī)模的集中整治,有力地提高了食品安全的保障水平,確保了食品消費(fèi)安全。
大河鎮(zhèn)的主要做法有四點(diǎn):一是要求全鎮(zhèn)所有食堂均按食品安全要求進(jìn)行操作,進(jìn)貨臺帳、每天的檢查記錄、食品留樣齊全,各種物品按規(guī)定擺放整齊,嚴(yán)禁出售違禁食品和使用隔夜食品。二是全鎮(zhèn)17個村衛(wèi)生所及時掌握各村酒席操辦情況,及時安排專人對酒席的食品衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)檢查。三是重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)20家餐館、酒樓進(jìn)行不定期檢查,對環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、消毒不徹底、違反規(guī)定生熟不分的,堅決依照規(guī)定給予停業(yè)整頓。四是嚴(yán)格執(zhí)行值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和事故快報制度,鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持24小時信息暢通,及時掌握各自然村的相關(guān)安全工作動態(tài)。
中水鎮(zhèn)的主要做法有三點(diǎn):一是打擊制售假冒偽劣食品行為,重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、加工流程、原材料等情況,依法取締無證非法食品加工窩點(diǎn)。二是由工商所牽頭,負(fù)責(zé)對各種制品、飲料、食用油、腌制食品、熟食品、冷凍食品及3家超市進(jìn)行安全檢查,抓好農(nóng)村
食品市場的執(zhí)法檢查。三是嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為,嚴(yán)厲查處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品的行為。目前,通過檢查,排查食品加工點(diǎn)18個,其中有證5家,無證13家,檢查超市3家,并責(zé)令無證經(jīng)營責(zé)任人停止?fàn)I業(yè),盡快辦理相關(guān)手續(xù)。
二、存在問題
通過實(shí)地檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題: 一是個別從業(yè)人員健康證到期未及時更換,主要是各單位集體食堂的從業(yè)人員。
二是部分從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄,著裝不規(guī)范、不整潔。三是部分食品加工屬小作坊式生產(chǎn),導(dǎo)致產(chǎn)品種類繁多,品種雜亂,且流動性大,不利于推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量,大大制約了食品安全水平的提升,也加大了查處難度。
三、工作建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度,積極探鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全檢查長效管理機(jī)制,做到邊整治、邊檢查、邊總結(jié)、邊推廣。
(二)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品投入品及藥物殘留超標(biāo)的監(jiān)管,加快對高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程,引進(jìn)和推廣高效、低毒、低殘留的新藥劑,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)步伐。同時建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度及例行監(jiān)測制度,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地推行農(nóng)產(chǎn)品上市前(以蔬菜為重點(diǎn))自檢工作等可追溯處理的管理制度。
(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,大力發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營、冷鏈配送和電子商務(wù),加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐,推行市場食品準(zhǔn)入制度,重點(diǎn)查處銷售病死肉、注水肉、私宰肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品,非法使用化學(xué)物質(zhì)加工的禽、畜類制品,使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品,非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮、加工的水果和糧食制品,以及各種使用變質(zhì)原料、質(zhì)量低劣原料和超標(biāo)使用食品添加劑加工的農(nóng)(水)產(chǎn)品和其它食品。
(四)加大對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范信息的收集、報告、通報等工作,及時收集食品安全工作的進(jìn)展情況,加強(qiáng)各職能部門之間內(nèi)部信息的溝通,確保各級政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門能及時了解掌握到全縣食品安全的工作動態(tài),努力增強(qiáng)食品管理部門的監(jiān)管責(zé)任意識、食品企業(yè)的質(zhì)量自律意識和廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識,構(gòu)建全社會人
人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全、人人監(jiān)督食品安全的信息平臺。
第四篇:密切聯(lián)系群眾認(rèn)真履行代表職責(zé)
密切聯(lián)系群眾認(rèn)真履行代表職責(zé)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
我叫劉月好,是由新市區(qū)第十三屆人民代表大會選舉產(chǎn)生的一名市人大代表。兩年來,我深切體會到:人大代表不是榮譽(yù)稱號,而是一種神圣的職責(zé)。作為一名人大代表,肩負(fù)著人民的信任和重托。我時刻牢記“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”,做到重人民之事,訴人民之言,盡代表之責(zé)。下面我簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表匯報一下我的體會和做法。
一、正確處理執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作的關(guān)系
我是一名企業(yè)的經(jīng)營者,日常工作很忙,怎樣才能妥善處理好執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作的關(guān)系是當(dāng)選代表后面臨的一個實(shí)際問題。經(jīng)過一個階段的實(shí)踐,我認(rèn)為:執(zhí)行代表職務(wù)和做好本職工作二者是相輔相承、相互促進(jìn)的關(guān)系。做為一名人大代表首先要努力做好本職工作,而且在本職工作中要堅持學(xué)法、守法,在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。通過參加代表活動、認(rèn)真履行代表職責(zé),能夠了解到方方面面的情況和信息,對本職工作也具有很好促進(jìn)作用。在處理執(zhí)行代表職務(wù)和本職工作的關(guān)系上,我堅持了“一調(diào)、二保、三優(yōu)先”的方法。“一調(diào)”就是合理調(diào)整時間,做到本職工作和代表工作兩不誤?!岸!本褪前赐ㄖ?,保證準(zhǔn)時參加市人大及其常委會組織召開的會議及各項(xiàng)代表活動?!叭齼?yōu)先”就是當(dāng)代表活動與本職工作發(fā)生沖突時,優(yōu)先參加代表活動,本職工作另安排他人幫助完成。我堅持做到了人代會積極參加,認(rèn)真履職。閉會期間無論是市人大常委會、區(qū)人大常委會,還是代表小組組織的活動,只要通知到我,就一定按時參加,兩年多來我共參加各項(xiàng)視察、檢查、座談會、行風(fēng)評議等活動40多次。而且活動前我都堅持學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),走訪群眾、調(diào)查了解,匯總?cè)罕娨庖?,協(xié)助有關(guān)部門開展工作,較好地發(fā)揮了代表作用。
二、密切聯(lián)系群眾,反映群眾呼聲
作為一名人大代表,要認(rèn)真履行代表職責(zé),必須查民情,理民意,反映人民群眾的意愿和呼聲。兩年多來,我采取上門走訪、電話、信函、發(fā)放聯(lián)系卡、網(wǎng)絡(luò)論談及開辟Q(mào)Q人大代表在線等多種方式加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系,廣泛征求他們的意見。兩年以來,我共聯(lián)系代表和人民群眾700多人次,發(fā)放選民聯(lián)絡(luò)卡200多個,另外在本次人代會前我又發(fā)放“代表征求議案、建議、批評和意見”聯(lián)系卡200張,以便更好的為人民代言。根據(jù)征求上來的意見,在本次市人代會上準(zhǔn)備提出盡快解決“空心村”問題、“人力三輪車非法改裝機(jī)動裝置的問題”、“關(guān)于新市區(qū)加快高中教育發(fā)展步伐,增設(shè)一所高標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)校的問題”等方面建議9件。希望能引起有關(guān)部門的重視。
三、盡職盡責(zé),敢于直言,充分發(fā)揮監(jiān)督作用
兩年來,我除積極參加各級人大組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、評議以外,還依法進(jìn)行了多次持證視察。自今年3月份我開辦“QQ人大代表在線”后,我接到群眾意見和情況反映13條。我從中選擇了一些有代表性、涉及群眾利益的事項(xiàng)進(jìn)行了持證明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門和單位提出意見和建議,經(jīng)過積極努力最終使問題都得到解決。如今年3月份我在QQ上接到群眾的反映,建設(shè)北路化纖廠以北路燈不亮已二年之久。此路段企業(yè)較多,夜間上下班的人也比較多,路面又不太好,很容易發(fā)生交通事故及治安案件。群眾多次向路燈管理處反映,一直沒有得到解決。接到反映后當(dāng)晚我就趕到了現(xiàn)場,看到情況屬實(shí),馬上向路燈管理處及城市管理局承諾辦聯(lián)系,第二天就得到了答復(fù),說已修好了。晚上我又開車去了現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)燈并沒有亮,經(jīng)多次與承諾辦聯(lián)系,他們答復(fù)說:“線路老化,現(xiàn)在太冷,路面不能施工,等消凍后再施工”。直至9月中旬市人大組織部分代表視察活動中,我在座談會上又反映了此事,等了一周沒有答復(fù)。一周后,我又在城市管理局行風(fēng)評議會上,再次向局領(lǐng)導(dǎo)提出該問題。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,當(dāng)晚就去了現(xiàn)場查看。第二天建設(shè)北路西側(cè)的燈就全部亮了起來。情況反映人激動地給我打電話說:“真沒想到路燈還真的能亮起來,你們真是人民的好代表”。
另外我還對 “小靈通網(wǎng)絡(luò)”問題、“廣播電臺講座、廣告擴(kuò)大宣傳”問題、“郵政行業(yè)(投遞公司)三亂問題”、“復(fù)興路增加公交線路”等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了持證視察,收到了交好的效果,得到了人民群眾的稱贊。
當(dāng)選市人大代表兩年多來,我雖然做了些工作,但是距人民的要求還有一定差距,在今后工作中,我將謹(jǐn)記人民的囑托,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,依法履行好代表職責(zé)。
2004年12月15日
第五篇:認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)
認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé) 正確行使紀(jì)檢監(jiān)察的權(quán)力
———對基層紀(jì)檢監(jiān)察部門工作定位的思考
作者:廣漢分院紀(jì)委 呂少英
黨章是立黨、建黨、治黨、管黨的總章程,既是最根本的黨內(nèi)法規(guī),也是黨的紀(jì)律檢查工作的根本依據(jù)。
黨的十七大通過的黨章修正案,進(jìn)一步明確了黨的各級紀(jì)律檢查委員會有 “三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”:即維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和協(xié)調(diào)反腐敗工作;對黨員進(jìn)行紀(jì)律教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。
上述“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”是密不可分的有機(jī)整體,構(gòu)成了紀(jì)檢部門的基本職責(zé)。這個職責(zé),也就是黨章賦予各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)的權(quán)力。概括起來講,黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的權(quán)力主要有教育權(quán)、監(jiān)督權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、檢查權(quán)、決定處理權(quán)、保障權(quán)等?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察部門的全部工作,也必須圍繞這個職責(zé)來正確定位。
一、正確行使教育權(quán),當(dāng)好“教育員”
黨章明確規(guī)定 “各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育”。黨的十七屆四中全會也指出:在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把廉政教育列入干部培訓(xùn)規(guī)劃,有針對性地開展師范教育、警示教育、崗位廉政教育。這就要求我們必須激活反腐倡廉教育在源頭治理中的“基礎(chǔ)”功能?,虛功實(shí)做,“軟”的往硬處抓,“虛”的往實(shí)里做,改進(jìn)教育方式,提高教育實(shí)效。
———在內(nèi)容上,體現(xiàn)導(dǎo)向性。把開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)作為反腐倡廉教育的核心內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識和廉潔意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和名利觀,自覺做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為校奉獻(xiàn)。
———在對象上,體現(xiàn)針對性。一方面堅持把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為反腐倡廉教育的重點(diǎn);另一方面著力推動面向全體師生員工的廉潔教育工作。教育中,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部突出廉潔自律、拒腐防變教育;對機(jī)關(guān)黨員干部突出秉公用權(quán)、廉潔從政教育;對一般黨員突出遵紀(jì)?守法、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育;對廣大學(xué)生突出廉潔意識、誠信守法的教育。
———在形式上,體現(xiàn)多樣性。著眼于高校的育人功能,堅持對反腐倡廉教育內(nèi)容進(jìn)行多樣化滲透,廣泛開展廉潔文化活動,充分運(yùn)用師生員工樂于參加、易于接受的形式,讓廉潔文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍。
———在推進(jìn)上,體現(xiàn)普及性。堅持正反結(jié)合,把正面教育和警示教育結(jié)合起來,用發(fā)生在自己身邊的事教育身邊的人;堅持點(diǎn)面結(jié)合,把重點(diǎn)教育與普遍教育結(jié)合起來,突出重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時段的教育;堅持條塊結(jié)合,把廉潔教育與校園文化等結(jié)合起來,拓寬教育渠道,形成教育合力。
二、正確行使監(jiān)督權(quán),當(dāng)好“監(jiān)督員”
對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門的又一權(quán)力。從基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作實(shí)踐來看,主要有以下四個方面的監(jiān)督:
一是政治監(jiān)督,確保政令暢通。胡錦濤總書記指出:“檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)首要的任務(wù)”。這就要求基層紀(jì)檢部門要經(jīng)常監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、政治上、行動上能不能同中央和學(xué)院黨委保持一致;監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹落實(shí)情況等。
二是人事監(jiān)督,確保公開公正。人事紀(jì)律是黨紀(jì)、政紀(jì)的重要組成部分,是人事工作的“生命線”,關(guān)系到教職員工的切身利益,關(guān)系到分院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)。為此,分院紀(jì)檢部門要側(cè)重在干部選拔任用和教職工子女內(nèi)部就業(yè)過程上的監(jiān)督。要主動出擊、抓住關(guān)鍵、及時介入、全程督查,把監(jiān)督貫穿于推薦提名、資格審查、測評考察、面試體檢、考試錄取等全過程,努力做到防患于未然。
三是重點(diǎn)監(jiān)督,確保不走過場。“三重一大”即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用,既是教職員工關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),也是紀(jì)檢監(jiān)察的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,要從制度入手,重點(diǎn)督查“三重一大”制度是否建立、決策方式是否明確、權(quán)限是否清楚、程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否嚴(yán)格有效、監(jiān)督是否有力、違規(guī)是否糾正等內(nèi)容。努力使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四是拓展監(jiān)督,確保不留死角。主要把監(jiān)督的觸角延伸到干部的社交圈、生活圈等領(lǐng)域,注意八小時以外的監(jiān)督,努力使領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸,健康成長。
三、正確行使協(xié)調(diào)權(quán),當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”
協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)新的職責(zé)和任務(wù),是對紀(jì)檢工作提出的新要求在基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐中,我們認(rèn)為紀(jì)委在協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時,要恰如其分地發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和協(xié)助作用,做到到位不越位、協(xié)辦不包辦、防守而不撒手,當(dāng)好參謀助手,當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”。對于分院黨委、行政主管的工作,紀(jì)委要積極主動當(dāng)好參謀助手,但不能越位替代;對屬于職能部門牽頭的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,紀(jì)委要主動協(xié)助、督促其開展工作,但不能“大包大攬”;對于屬于各單位職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù),紀(jì)檢要充分發(fā)揮其主動性和積極性、放手讓其開展工作的同時,及時進(jìn)行督促指導(dǎo),隨時關(guān)注進(jìn)展和成效,形成全分院抓反腐倡廉的合力。同時,還要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定組織協(xié)調(diào)的具體規(guī)定,使組織協(xié)調(diào)工作制度化和規(guī)范化。
四、正確行使處理權(quán),當(dāng)好“守門員”
黨章賦予了紀(jì)檢機(jī)關(guān)檢查處理案件、決定黨員處分等決定的處理權(quán)力。懲處違紀(jì)違法黨員干部,能更好地加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),維護(hù)黨的紀(jì)律和肌體的健康。對嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律和觸犯國家法律的,必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,并按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。同時,也要樹立“查出了問題是成績,為干部澄清了是非也是成績”的觀念。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,保護(hù)黨員的權(quán)利,同樣也是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。要認(rèn)真對待黨員的控告和申訴求訴。對犯一般性錯誤的黨員,能夠教育挽救的盡量教育挽救。但也要防止失之于寬、失之于軟,處理決定執(zhí)行不到位等現(xiàn)象。維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,當(dāng)好黨紀(jì)的“守門員”。
五、正確行使檢查權(quán),當(dāng)好“檢查員”
能否正確處理和把握懲治腐敗與預(yù)防腐敗的關(guān)系,直接關(guān)系到全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,是黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的重要職責(zé),是抓好黨風(fēng)建設(shè)的重要手段,同時也是促進(jìn)預(yù)防腐敗的重要途徑。因此,加大預(yù)防腐敗工作的力度,決不意味著是要放松對腐敗問題懲治的力度?;鶎蛹o(jì)檢部門要充分行使黨章賦予的權(quán)力,依照黨風(fēng)廉政責(zé)任制,既要敢于開展檢查、敢于秉公執(zhí)紀(jì),還要善于開展檢查、善于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立依紀(jì)依法辦案意識,不斷提高依紀(jì)依法辦案的水平和能力。要以查促教、以查促管、以查促建,正確運(yùn)用政策和策略,堅持懲治與保護(hù)并重、監(jiān)督與查處同步,充分發(fā)揮查辦案件治本功能,增強(qiáng)辦案的政治效果。努力營造讓廣大黨員干部想干事、能干成事,一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
六、正確行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán),當(dāng)好“護(hù)航員”
黨的十七屆四中全會和中紀(jì)委十七屆四次全會指出:“堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”?!包h的事業(yè)愈發(fā)展,當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)愈深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就愈要抓得緊而又緊”。
民航局局長李家祥在總結(jié)民航反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律時提出一個十分重要的論斷:民航承擔(dān)著兩個安全的重任,一個是航空安全,另一個是政治安全。兩個安全都是人命關(guān)天的大事,都不能出問題。
在最近召開的 “學(xué)院反腐倡廉建設(shè)工作研討會上”,學(xué)院黨委朱勇書記、學(xué)院紀(jì)委陳大伙書記在會上也分別指出,要充分認(rèn)識到反腐倡廉建設(shè)對于推進(jìn)學(xué)院黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧飛院具有重大意義。
上述論述,再次說明紀(jì)檢監(jiān)察工作在圍繞中心、服務(wù)大局中的“保駕護(hù)航”作用。概括講,這個作用就是需要紀(jì)委在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與,在單位努力營造穩(wěn)定、清明的政治環(huán)境,風(fēng)正、氣清的發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)好“護(hù)航員”,最根本是要抓好紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。要按照胡錦濤總書記提出的“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”的要求,努力做到“政治堅定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”。在師生員工中樹立起“可親、可敬、可信”的良好形象,確保紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)力始終圍繞黨的宗旨行使,圍繞分院大局服務(wù)。