第一篇:準確把握角色定位切實履行工作職責
準確把握角色定位切實履行工作職責
陳澤云
黨中央作出地方領導班子配備改革的重大決策,即“減少地方黨委副書記職數(shù),實行常委分工負責,充分發(fā)揮集體領導作用”,是對完善黨委領導體制和工作機制的改革和深化,也是我們黨執(zhí)政理念、執(zhí)政體制,執(zhí)政方式的重大創(chuàng)新,是加強黨的執(zhí)政能力和水平的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政效率的重要途徑。減少黨委副書記職數(shù)后,黨委專職副書記面臨著新形勢和新要求,必須在黨要管黨的工作實踐中,深刻地認識規(guī)律,把握規(guī)律,運用規(guī)律,實現(xiàn)黨的領導體制創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新。在新的領導體制和運行機制工作實踐中,黨委專職副書記要切實履行好工作職責,必須對自身工作職責進行準確定位,強化五種意識。
強化大局意識,當好參謀助手
在領導班子中,正副職的關系是否協(xié)調(diào),直接影響到班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,書記與專職副書記的關系也是如此。專職副書記要強化大局意識,維護書記的核心地位,總體上講要做到如下幾點。
——尊重不偏位,服從不偏離。區(qū)委書記通常是由組織精心挑選、干部和群眾普遍認可的經(jīng)驗豐富、威信較高、綜合素質(zhì)較好的同志擔任。因此,專職副書記要牢固樹立輔佐觀念和服從意識,不能有絲毫的偏位。這種尊重不是虛偽庸俗的做作,而是從內(nèi)心里、感情上的接納;虛心學習一把手的長處,感情上拉近距離,生活上互相關心,工作上維護權(quán)威;既要獨立思考問題、處理問題,又要把自己置身于服從、服務的位置,特別是在執(zhí)行集體形成的決議或正職的意見時,要堅決服從,不能以任何理由和借口自行其是,不能有任何的偏離。
——出場不炫耀,做事不爭功。在實行常委分工負責制的前提下,明確專職副書記協(xié)助書記處理日常事務,受書記委托負責有關工作,有的分管黨群工作,有的分管人口和計劃生育工作,有的分管經(jīng)濟工作,有的分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等等。副書記要找準自己施展才華的“舞臺”,同時需明白,這一“舞臺”的幕后“總導演”仍是書記,自己無非是書記授權(quán)當“導演”,因此要擺正自己的位置。要始終保持謙虛謹慎,樹立淡泊之心和自我犧牲精神,甘當助手,甘當配角。
強化服務意識,積極排憂解難
作為黨委書記的主要助手,專職副書記在協(xié)助書記工作時要準確把握定位,切實發(fā)揮自身作用,將工作做好。
——到位不越位。對自己分管的工作和書記交辦的任務要積極主動地、創(chuàng)造性地開展和落實,遇到困難要勇于承擔責任,出了問題要敢于負責,既要對書記負責,又要對工作負責,不能獨自攬權(quán)或繞開書記向上級匯報、請示工作。
——善斷不擅斷。要盡心盡責輔助書記工作,凡屬于自己職責內(nèi)的事要拿出自己的意見,發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性,不能事無巨細請示書記;不是自己職責范圍內(nèi)的事,要積極提建議、出主意,當好參謀,決不能“事不關己,高高掛起”;對書記沒有考慮到的,要及時提醒、建議和補充,對書記一時心中沒有把握的問題,要協(xié)助調(diào)查、了解和分析,提供有價值的決策依據(jù)。
——解難不推難。在難題面前要及時為書記解圍。有時書記處在矛盾的焦點,一時難以解脫,要主動出面,勇于正面接觸矛盾,為書記排憂解難,該管該做的事,不分難易,不論苦樂,都要去管去辦。
——補臺不拆臺。在工作中,書記常常宏觀思考得多些,微觀考慮得少一些,事務多了,忽略遺漏的地方不可避免。作為副書記,要相互配合、相互信任、相互理解,在工作上補臺而不拆臺,合心而不分心,做好補臺、補救工作。
強化責任意識,大膽開展工作
做好協(xié)調(diào)工作是專職副書記的一項重要工作職能,即對于黨委方面需要跨部門合作完成的一些工作進行組織、協(xié)調(diào)和督促指導,如協(xié)調(diào)各常委之間,協(xié)調(diào)與人大、政協(xié)之間的工作,要準確到位,要有工作力度。
——要敢于決策。要在堅持原則、堅持黨性的前提下,在書記授權(quán)的范圍內(nèi)大膽開展工作,要敢于拍板,能夠獨當一面。特別是協(xié)調(diào)黨委部門時,要從抓大黨建著手,大膽整合各個部門的黨建資源,使黨建工作系統(tǒng)化,不能因為常委分工負責制而各自為戰(zhàn),導致黨建工作處于邊緣化。
——要勇于負責。對于黨委書記和常委會研究安排的工作,要雷厲風行抓落實,不能虎頭蛇尾、半途而廢;要敢于承擔那些得罪人和惹麻煩的難事、瑣事,集中精力、務求實效。同時,要積極維護領導集體的形象,要把有利于樹形象和樹權(quán)威的大事、好事、喜事,歸功于領導班子,歸功于黨委書記。
——要善于創(chuàng)新。專職副書記大多分管信訪維穩(wěn)工作,當前正處于經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型時期,各種社會群體之間的利益調(diào)整帶來的新矛盾不斷出現(xiàn),專職副書記必須敢于打破傳統(tǒng)的思維模式,充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性,主動出面,敢于觸及矛盾,直面矛盾,不斷探索新形勢下解決各種信訪維穩(wěn)難題的方式方法。
強化奉獻意識,一心想事干事
專職副書記在履行工作職責時,要把握好工作尺度,掌握好工作方法,要盡職盡責,積極干事成事。
——投精力,下工夫。根據(jù)黨委書記的要求和工作需要,專職副書記在協(xié)同常委加強某項工作時,要集中精力,分清輕重緩急,抓住主要矛盾,找準問題的癥結(jié),會同常委拿出切實可行的工作方案,不可推諉,袖手旁觀,將工作推給具體負責的常委。
——出實力,求實效。協(xié)同常委抓某項重點工作時,專職副書記要予以通力協(xié)助,不能大包大攬,要充分發(fā)揮常委的積極性,對于其分內(nèi)的事情不宜插手太多。幫要幫到點子上,助要助在關鍵處。從難處著手,幫助常委解決關鍵問題,實實在在地推動工作。
——講互補,求合力。人的能力、思維方式、性格等各不相同,看問題各有角度,辦事情各有方法,因此在協(xié)同常委和政府副職工作時要求同存異,取長補短。專職副書記作宏觀上的把握,多作方向上的指導,共同將工作做好。如專職副書記分管的工作與政府副職分管的工作有交叉時,在實際工作中,就要進行多層面、多角度的交流和溝通,認真聽取對方的工作意見和建議,共同研究對策,在具體工作中,專職副書記主要抓研究,抓協(xié)調(diào),出思路,側(cè)重發(fā)揮“主心骨”作用;政府副職主要抓工作落實,抓日常事務,側(cè)重在工作“前臺”,各自把握好工作的度,相互尊重,齊抓共管,工作才有效果。
強化包容意識,爭取各級支持
——處理好與同級的關系,謀求團結(jié)與支持。一要相互尊重。區(qū)委專職副書記要充分尊重其他常委,不居高臨下,不盛氣凌人。當開展工作與分管常委發(fā)生矛盾時,要把方便讓給別人,把困難留給自己。如此先敬人一尺,別人方能敬你一丈。否則,斤斤計較,寸步不讓,都“只摘果、不種樹”,結(jié)果只能是共同吞苦果。要以相互尊重來搞好團結(jié),以團結(jié)協(xié)作來推動工作。二要推功攬過。專職副書記應當與同級建立攜手共進、互助雙贏的良好關系。當他們在工作上取得成績時,應表示由衷的高興,因為這顯示出你對其工作發(fā)自內(nèi)心的支持和鼓勵;當他們工作中出現(xiàn)失誤時,應客觀冷靜地分析,吸取教訓,必要時主動承擔責任;當幫助他們處理好了熱點、難點、焦點問題卻得不到應有的尊重或認可時,應該寬懷大度、不斤斤計較,并認真反思工作中存在的問題,妥善處理好領導與合作的關系。
——處理好與下級的關系,眾人劃漿好行船。一要放手授權(quán)。作為專職副書記,必須協(xié)助書記處理大量事務,面對的許多工作錯綜復雜、繁難具體。自己要學會“放權(quán)”,要信賴和依靠下屬在職責范圍內(nèi)處事用權(quán),使他們各司其職,各盡其責,各展其才。要充分調(diào)動下屬的工作積極性和創(chuàng)造性,依靠大家的力量完成既定的工作任務,不越俎代庖、事必躬親。但放權(quán)要有一定的“度”,不能把放手變成撒手、信任變成放任。要加強指導把關,強化督促檢查。二要關心愛護。專職副書記與基層同志的接觸比較直接、頻繁,所以更要善于運用愛護親和藝術(shù),理解、關心和尊重基層同志,著力創(chuàng)造心情舒暢的氛圍。當他們工作取得成績時要適當鼓勵、祝賀,當他們遭受不幸、生活遇到困難或工作遭遇挫折時,要及時給予關懷慰問,送去溫暖。讓基層同志感到黨的理解、信賴和關懷,提升基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力。三要注重溝通。必須經(jīng)常了解下級部門的需要和期望,切準他們的思想脈搏,盡可能地把區(qū)委的意圖、工作目標和下屬的需要與實際結(jié)合起來。布置任務時,盡量多設身處地為下級著想,充分考慮一線工作的辛苦和困難,并把下級的意見及時反饋上來,增進區(qū)委領導和下級部門之間的溝通和了解,發(fā)揮橋梁紐帶作用,促進上下級之間的相互理解和支持,確保政令暢通無阻,工作一抓到底,進而形成心往一處想,勁往一處使,眾人劃漿行船快的良好局面。
第二篇:把握重點注重實效切實履行三大職能
把握重點注重實效切實履行三大職能
《中國人民政治協(xié)商會議章程修正案》把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政并列為政協(xié)三大職能,并增寫了參政議政的具體內(nèi)容。這是中共中央關于新時期人民政協(xié)理論和實踐發(fā)展的重大成果,有利于拓展人民政協(xié)履行職能的空間,增強人民政協(xié)工作的生機和活力。區(qū)政協(xié)要深入學習貫徹新修改的政協(xié)章程,緊密結(jié)合加快建鄴新區(qū)建
設的新的偉大實踐,把握重點,體現(xiàn)特色,把履行職能的各項工作更加鄭重經(jīng)常、切實有效地開展起來,更好地發(fā)揮政協(xié)組織在新區(qū)三個文明建設中不可替代作用。
一、突出新區(qū)發(fā)展這個第一要務履行職能。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務。政協(xié)工作作為黨的全局工作的重要組成部分,面對全面建設小康社會的繁重任務,只有緊緊圍繞發(fā)展履行職能,把發(fā)展是解決中國一切問題關鍵的思想變成人民政協(xié)廣大成員的共識和自覺行動,積極主動地圍繞中心,服務大局,才能充分體現(xiàn)自身價值,發(fā)揮應有的重要作用。就建鄴新區(qū)政協(xié)工作而言,就是這條線那條線,必須以新區(qū)經(jīng)濟建設為主線,大課題小課題,必須以促進新區(qū)發(fā)展為主題。所有履行職能的活動都應充分體現(xiàn)和始終貫穿區(qū)委提出的“大張旗鼓搞建設,千方百計謀發(fā)展”的基本要求。要總攬全局,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的總體發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展任務,發(fā)揮好資政參謀的積極作用。要樹立科學全面的發(fā)展觀,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,積極為促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻策。要選擇黨和政府重視、人民群眾關注、政協(xié)有條件做好的題目,對新區(qū)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設中的一些宏觀性、前瞻性、戰(zhàn)略性的問題進行深入調(diào)查研究,提出有價值的意見和建議,促進重大問題決策的民主化、科學化。要注意整合政協(xié)組織的資源,突出整體功能,形成集合優(yōu)勢,切實發(fā)揮委員的主體作用、專委會的基礎作用、界別的紐帶作用,凝聚方方面面的力量和智慧,為加快新區(qū)建設服務。如去年,我們主動融入、主動服務沿江開發(fā)戰(zhàn)略,緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府沿江開發(fā)的部署、目標和要求做文章,通過深入調(diào)研、考察和舉辦政協(xié)論壇,廣泛征求政協(xié)委員以及方方面面人士的真知灼見,就如何搶抓沿江開發(fā)重大機遇,全力打造濱江名區(qū)提出了五個方面的建議,并參加了南京市政協(xié)舉辦的沿江開發(fā)的研討活動。今年,我們提出要用發(fā)展的觀念指導政協(xié)工作實踐,不斷提高協(xié)商監(jiān)督、參政議政的水平,按照宏觀、超前、深刻、實在的要求,進一步增強精品意識,所提建議要努力做到人無我有,人有我新,人新我深。
二、圍繞促進新區(qū)各項重點工作的落實履行職能。
三、選擇事關人民群眾切身利益的重要問題履行職能。
載體,引導和鼓勵委員圍繞新區(qū)廣大人民群眾普遍關心的熱點問題,深入調(diào)研,多提為民謀福利的提案。對代表著民心民意和所提建議切實可行的提案,要確定為重點提案,通過主席督辦、聯(lián)合協(xié)辦、開門辦案、跟蹤辦案,以及走訪督察、“回頭看”等行之有效的方式,切實提高辦理質(zhì)量和服務質(zhì)量,確保提案所反映的問題得到解決和落實。近年來,區(qū)政協(xié)委員提出的《關于增加就業(yè)崗位,擴大就業(yè)面,改善下崗失業(yè)人員生活的建議》、《關于健全失業(yè)保險制度和居民最低生活保障制度的建議》、《關于企業(yè)改制中職工合法權(quán)益維護的建議》、《關于對河西拆遷農(nóng)民加強勞動力轉(zhuǎn)移,為就業(yè)轉(zhuǎn)崗提供有利條件的建議》等提案,貼近新區(qū)群眾生活,如實反映了群眾的愿望和要求,推動了政府部門更加關注和設法解決新區(qū)民生中的難點問題,促進了新區(qū)的社會穩(wěn)定。三是要以政協(xié)各項活動為載體,多為人民群眾辦實事。廣大委員要充分發(fā)揮自身在界別中的威信和在群眾中的影響,經(jīng)常、主動地深入基層,深入到自己所聯(lián)系的群眾中去,熱情關注人民群眾的切身利益,深入了解人民群眾的動態(tài)、情緒、意愿和要求,通過提案、社情民意、調(diào)研視察、座談走訪等形式,積極主動地向黨和政府反映人民群眾的真實情況,提出解決問題的意見和建議。同時要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,時刻關心人民群眾的安危冷暖,誠心誠意辦實事,盡心盡力解難事,堅持不懈做好事,熱心幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
四、開拓創(chuàng)新不斷提升履行職能的實效。
創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨永葆生機的源泉,也是人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力。時代在變,人們的思想觀念、思維方式、生活方式也在變,政協(xié)工作必須適應形勢變化,密切關注天下大事和時代潮流,關注經(jīng)濟社會生活的發(fā)展,研究新情況,把握新趨勢,努力使履行三大職能的各項工作具有時代特征、政協(xié)特點和自身特色。努力做到在思想解放中求突破,在更新觀念中求發(fā)展,在拓展思路上有所作為。真正使政協(xié)工作與形勢發(fā)展相適應,與黨的要求相一致,與人民群眾意愿相統(tǒng)一,與客觀規(guī)律相符合。
首先要牢固樹立科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀是“三個代表”重要思想的重要組成部分,是符合中國國情和順應時代潮流的發(fā)展觀,是我們黨對現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)現(xiàn),內(nèi)涵十分深刻。我們要把科學發(fā)展觀的基本要求貫穿到政協(xié)工作中去,大力弘揚求真務實之風,把履行職能的視覺放在全面協(xié)調(diào)發(fā)展上,放在促進人的全面發(fā)展上,善于抓住新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾關心的熱點問題深入調(diào)查研究,積極建言獻策,推動政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政取得新成效。
二要注重履行職能的內(nèi)容創(chuàng)新。新區(qū)建設新事多、大事多、難事多、矛盾也多,政協(xié)要用創(chuàng)新的思維去發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,進而拓展履行職能的新內(nèi)容、新領域。一方面要抓大事、議大事,為區(qū)委、區(qū)政府的決策提供科學依據(jù)。注重把主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上,放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在事關全面建設小康社會,實現(xiàn)“兩個率先”的客觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上,放在區(qū)委、區(qū)政府關注的大事和難事的對策研究上,放在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上,盡心盡力、實實在在的為加快發(fā)展獻計出力。另一方面要樹立精品意識。按照“少而精、專而深、出精品”的原則,選擇一些“區(qū)委重視、政府支持、群眾關心、政協(xié)能做”的題目,聯(lián)合有關方面進行攻關。對于那些區(qū)委、區(qū)政府尚未考慮或考慮較少的問題,要有拾遺補缺的主動性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、研究問題的積極性,努力把問題捕捉準、想周全、研究透、探討深,形成一批黨政領導肯定、群眾歡迎、自己滿意、實踐“管用”的精品調(diào)研成果和建議,以此對全局工作有更大的支持和幫助。文秘114版權(quán)所有
三要推動履行職能的形式創(chuàng)新。形式上的創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的基礎和先導。要按照建設社會主義政治文明的要求,搭建更加寬廣的參政議政舞臺,創(chuàng)新更加便捷的途徑,吸引更多的各界人士及他們所聯(lián)系的群眾參與到人民政協(xié)工作中來。近年來,我們在這方面進行了有益的探索和實踐,有了不少成功的做法,如政協(xié)全體會議大會獻計獻策專題發(fā)言,重大課題的專題協(xié)商會,政府政協(xié)領導聯(lián)席會,邀請有關委員參加主席會、常委會,政協(xié)領導走訪委員,委員約談會和主席接待日活動等等。這些做法把黨中央和區(qū)委關于加強政協(xié)工作的一系列指示精神進一步落實了實處,推進了政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,取得了明顯成效。在全區(qū)上下瞄準“十運”節(jié)點,加快新區(qū)建設的新形勢下,我們要以深入學習貫徹新修改的政協(xié)章程為契機,抓住政協(xié)工作新的機遇,進一步解放思想,開動腦筋,大膽實踐,堅持在開拓中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷探索履行職能的新內(nèi)容、新形式、新途徑,爭取新突破,實現(xiàn)新跨越,為加快新區(qū)建設做出政協(xié)組織應有的貢獻。
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第三篇:認真做好代表工作切實履行人大職責
認真做好代表工作切實履行人大職
責
認真做好代表工作切實履行人大職責2007-12-08 14:40:38第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)認真做好代表工作切實履行人大職責認真做好代表工作切實履行人大職責(2)認真做好代表工作切實履行人大職責
認真做好代表工作切實履行人大職責
——xx區(qū)人大常委會關于開展人大代表工作的主要做法
近年來,xx區(qū)人大常委會在中共xx區(qū)委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和黨的十六屆四種、五中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,積極落實科學發(fā)展觀,堅持把發(fā)展做為
執(zhí)政興國的第一要務,堅持以民為本,依法履行各項法定職權(quán),為加強民主法制建設,推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、基本情況
1、xx區(qū)現(xiàn)有區(qū)人大代表xxx名。區(qū)人大代表活動小組主要按行政轄區(qū)劃分,共有x個代表活動小組。x個街道辦事處,每個辦事處設一個小組;兩個鄉(xiāng),每個鄉(xiāng)設一個小組。另外,較大的系統(tǒng),如文教衛(wèi)生及所屬單位聯(lián)合設一個小組;發(fā)展計劃改革委員會及下屬區(qū)屬企業(yè)設一個小組。每個小組代表人數(shù)大約在14——24人之間。代表活動組設組長一人,副組長1——2人。
2、在區(qū)選舉產(chǎn)生的市人大代表共48人,分三個活動小組,每組代表16名,設組長1人,副組長1人。
二、加強代表工作,發(fā)揮代表作用 一是加強代表的學習和培訓。通過集中培訓或以會帶訓等多種形式,組織人大代表進一步學習了《憲法》、《代表法》
和有關人大的業(yè)務知識,同時,積極組織代表參加市人大舉辦的代表知識答卷活動,增強了代表的參政議政能力。二是年初制定詳盡的代表活動計劃,并嚴格按計劃開展代表活動。在組織活動之前還要拿出實施方案,確保代表活動取得實效。如2005年12月27日至29日,組織市人大代表進行了為期3天的集中視察活動,視察活動按照計劃安排在短短3天時間內(nèi),有條不紊地對xx有限公司、xx飼料公司、xx公司、xx火車站、xx小學、xx公安分局、xx市監(jiān)獄、xx區(qū)xx社區(qū)、xx鄉(xiāng)等9個單位進行了視察,寫出了視察報告,集中提出了關于優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境等8個問題,并以代表建議的形式向市人大十二屆三次會議提交。三是圍繞市區(qū)人大常委會的工作安排開展代表活動,使代表活動緊密結(jié)合人大常委會的工作。如市人大常委會通過了《關于開展市人大代表述職的意見》后,我區(qū)人大常委會就及時對市人大代表向常委會述職活動進行了認真地安
排:
1、制定了市區(qū)代表述職評議暫行辦法,規(guī)范了述職評議程序,明確了代表述職內(nèi)容。
2、采取口頭述職和書面述職相結(jié)合的方式,擴大了代表的述職面,一年來,先后有12名市人大代表向區(qū)人大常委會述職。
3、本著實事求是的原則,認真組織審議,增強了述職工作的實效性。通過述職評議,密切了人大代表與轄區(qū)選民的聯(lián)系,促進了代表作用的發(fā)揮,提高了代表履行職責的自覺性。四是代表活動小組結(jié)合自身情況自行開展活動。如對我區(qū)工業(yè)項目建設,園區(qū)基礎設施建設和社區(qū)服務等工作進行的專題視察等。五是根據(jù)工作需要組織代表活動。如召集代表評議國家機關作風、代表座談會、邀請代表列席常委會,為代表知情當政創(chuàng)造條件。六是積極開展“爭當優(yōu)秀人大代表”、“爭創(chuàng)先進代表小組”活動,并對3個代表活動小組和13名區(qū)人大代表進行了表彰,激勵調(diào)動了廣大代表參加活動的積極性。
三、創(chuàng)新代表工作機制,提高代表工作
實效
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。xx區(qū)人大常委會不斷強化創(chuàng)新意識,堅持與時俱進,正確處理講法律、講程序與開拓創(chuàng)新的關系,在堅持法定原則的前提下,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新舉措,全力打造人大代表工作的新亮點。
1、改進代表視察辦法,提高視察效果。經(jīng)過幾年的工作實踐,在代表視察工作中發(fā)生了以下幾個變化。一是變無準備視察為有準備視察。人大代表大多在工作一線,相當一部分代表擔任著單位、部門的領導,工作繁忙。代表視察往往是在視察的當天才把代表們集中在一起,代表們對視察的內(nèi)容、目的、意義不甚了解或了解不深不透,直接影響了視察效果。因此,在代表視察之前,區(qū)人大常委會將視察的內(nèi)容提前告知代表,并組織代表對視察事項進行調(diào)研,在掌握大量第一手資料的情況下進行視察活動,大幅度提高了視察實效。二是變綜合視察為單項視察。以前開展的代
表視察多為綜合性視察,視察時,被視察單位向代表們總結(jié)匯報近期工作時,成績多,問題少,站在本單位、本部門的立場上提一些困難,讓代表反映、呼吁。代表們在綜合性視察中因視察面寬,針對性差,對存在問題不了解,提不出實質(zhì)性的意見和建議,直接影響視察效果。而單項視察,雖然視察面窄了,但視察的事項更直接、更具體,更有利于代表們有針對性地對某項具體工作提出批評建議。三是變發(fā)現(xiàn)問題提出建議為監(jiān)督改進處理。在代表視察中,對直接發(fā)現(xiàn)的問題,多以建議的形式轉(zhuǎn)交有關單位辦理,對解決問題的過程缺少必要的監(jiān)督,使視察中發(fā)現(xiàn)的問題沒有得到解決或根本解決。為此,區(qū)人大常委會要求,一是人大常委會領導帶頭參加視察。二是對發(fā)現(xiàn)的問題應作進一步調(diào)查了解,明確責任。三是在問題明了的基礎上,監(jiān)督改進處理。使視察工作實效
認真做好代表工作切實履行人大職責
第四篇:認真做好代表工作切實履行人大職責
認真做好代表工作切實履行人大職責
認真做好代表工作切實履行人大職責
——xx區(qū)人大常委會關于開展人大代表工作的主要做法
近年來,xx區(qū)人大常委會在中共xx區(qū)委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和黨的十六屆四種、五中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,積極落實科學發(fā)展觀,堅持把發(fā)展做為執(zhí)政興
國的第一要務,堅持以民為本,依法履行各項法定職權(quán),為加強民主法制建設,推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、基本情況
1、xx區(qū)現(xiàn)有區(qū)人大代表xxx名。區(qū)人大代表活動小組主要按行政轄區(qū)劃分,共有x個代表活動小組。x個街道辦事處,每個辦事處設一個小組;兩個鄉(xiāng),每個鄉(xiāng)設一個小組。另外,較大的系統(tǒng),如文教衛(wèi)生及所屬單位聯(lián)合設一個小組;發(fā)展計劃改革委員會及下屬區(qū)屬企業(yè)設一個小組。每個小組代表人數(shù)大約在14——24人之間。代表活動組設組長一人,副組長1——2人。
2、在區(qū)選舉產(chǎn)生的市人大代表共48人,分三個活動小組,每組代表16名,設組長1人,副組長1人。
二、加強代表工作,發(fā)揮代表作用
一是加強代表的學習和培訓。通過集中培訓或以會帶訓等多種形式,組織人大代表進一步學習了《憲法》、《代表法》和有關人大的業(yè)務知識,同時,積極組織代表參加市人大舉辦的代表知識答卷活動,增強了代表的參政議政能力。二是年初制定詳盡的代表活動計劃,并嚴格按計劃開展代表活動。在組織活動之前還要拿出實施方案,確保代表活動取得實效。如2005年12月27日至29日,組織市人大代表進行了為期3天的集中視察活動,視察活動按照計劃安排在短短3天時間內(nèi),有條不紊地對xx有限公司、xx飼料公司、xx公司、xx火車站、xx小學、xx公安分局、xx市監(jiān)獄、xx區(qū)xx社區(qū)、xx鄉(xiāng)等9個單位進行了視察,寫出了視察報告,集中提出了關于優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境等8個問題,并以代表建議的形式向市人大十二屆三次會議提交。三是圍繞市區(qū)人大常委會的工作安排開展代表活動,使代表活動緊密結(jié)合人大常委會的工作。如市人大常委會通過了《關于開展市人大代表述職的意見》后,我區(qū)人大常委會就及時對市人大代表向常委會述職活動進行了認真地安排:
1、制定了市區(qū)代表述職評議暫行辦法,規(guī)范了述職評議程序,明確了代表述職內(nèi)容。
2、采取口頭述職和書面述職相結(jié)合的方式,擴大了代表的述職面,一年來,先后有12名市人大代表向區(qū)人大常委會述職。
3、本著實事求是的原則,認真組織審議,增強了述職工作的實效性。通過述職評議,密切了人大代表與轄區(qū)選民的聯(lián)系,促進了代表作用的發(fā)揮,提高了代表履行職責的自覺性。四是代表活動小組結(jié)合自身情況自行開展活動。如對我區(qū)工業(yè)項目建設,園區(qū)基礎設施建設和社區(qū)服務等工作進行的專題視察等。五是根據(jù)工作需要組織代表活動。如召集代表評議國家機關作風、代表座談會、邀請代表列席常委會,為代表知情當政創(chuàng)造條件。六是積極開展“爭當優(yōu)秀人大代表”、“爭創(chuàng)先進代表小組”活動,并對3個代表活動小組和13名區(qū)人大代表進行了表彰,激勵調(diào)動了廣大代表參加活動的積極性。
三、創(chuàng)新代表工作機制,提高代表工作實效
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。xx區(qū)人大常委會不斷強化創(chuàng)新意識,堅持與時俱進,正確處理講法律、講程序與開拓創(chuàng)新的關系,在堅持法定原則的前提下,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新舉措,全力打造人大代表工作的新亮點。
1、改進代表視察辦法,提高視察效果。經(jīng)過幾年的工作實踐,在代表視察工作中發(fā)生了以下幾個變化。一是變無準備視察為有準備視察。人大代表大多在工作一線,相當一部分代表擔任著單位、部門的領導,工作繁忙。代表視察往往是在視察的當天才把代表們集中在一起,代表們對視察的內(nèi)容、目的、意義不甚了解或了解不深不透,直接影響了視察效果。因此,在代表視察之前,區(qū)人大常委會將視察的內(nèi)容提前告知代表,并組織代表對視察事項進行調(diào)研,在掌握大量第一手資料的情況下進行視察活動,大幅度提高了視察實效。二是變綜合視察為單項視察。以前開展的代表視察多為綜合性視察,視察時,被視察單位向代表們總結(jié)匯報近期工作時,成績多,問題少,站在本單位、本部門的立場上提一些困難,讓代表反映、呼吁。代表們在綜合性視察中因視察面寬,針對性差,對存在問題不了解,提不出實質(zhì)性的意見和建議,直接影響視察效果。而單項視察,雖然視察面窄了,但視察的事項更直接、更具體,更有利于代表們有針對性地對某項具體工作提出批評建議。三是變發(fā)現(xiàn)問題提出建議為監(jiān)督改進處理。在代表視察中,對直接發(fā)現(xiàn)的問題,多以建議的形式轉(zhuǎn)交有關單位辦理,對解決問題的過程缺少必要的監(jiān)督,使視察中發(fā)現(xiàn)的問題沒有得到解決或根本解決。為此,區(qū)人大常委會要求,一是人大常委會領導帶頭參加視察。二是對發(fā)現(xiàn)的問題應作進一步調(diào)查了解,明確責任。三是在問題明了的基礎上,監(jiān)督改進處理。使視察工作實效性
第五篇:切實履行工作職責 狠抓督促檢查落實
切實履行工作職責 狠抓督促檢查落實
根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署,第二批學習實踐活動從3月下旬開始,到8月底基本完成。我組作為學習實踐科學發(fā)展觀第一檢查指導工作組,在開展學習活動檢查指導工作中,切實履行市委指導檢查組主要工作職責,以“科學發(fā)展、四求先行“和”海西應先行、港城當崛起“為主題,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠“的總體要求,扎扎實實開展檢查指導工作,狠抓學習活動中各個環(huán)節(jié)的落實,確保學習活動的深入開展和全面落實提供了良好的指導和幫助?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、履行職責,狠抓落實
深入開展檢查指導工作,督促完成各項學習任務,采取“相對集中、相對分工”的工作方法,開展檢查指導和督促工作。一是集中檢查指導。仙游指導組每周深入被檢查指導單位開展檢查指導工作,在檢查指導工作中,檢查指導組全體人員,對每一個學習單位進行集中檢查,在集中檢查時,又相對分工負責檢查任務,在分工檢查完畢時,又集中向被檢查單位反饋檢查情況,提出整改意見建議。二是分工負責檢查指導。在時間緊,任務重時,又采取分工負責的方法對各學習單位進行檢查指導,在突擊工作完成時,檢查指導組全體成員又集中交流,對檢查工作進行相互反饋情況,總結(jié)典型經(jīng)驗,查找存在不足與問題的原因,共商下步工作計劃,以整體、全面推進,以保證各學習單位的各項學習活動任務如期完成。
二、檢查指導組工作情況
一、要加強學習。學習實踐活動是一項政策性很強的工作,要想正確、出色地組織指導好各縣區(qū)各單位開展活動,就要認真學習了中央、省委和市委的有關政策文件,堅持先學一步,學深一步,撐握政策,明確要求,做到指導檢查有力有效。二是行動迅速。按照市委學習實踐活動辦公室的統(tǒng)一安排,3月31日,我組參加仙游縣第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會。
二、建立周報制度。學習實踐活動辦公室為加強對參學單位學習實踐活動的監(jiān)督檢查,更好的掌握動態(tài)情況,以便及時總結(jié)經(jīng)驗,推進工作。實行周報制度,要求各指導組聯(lián)絡員將各單位學習實踐活動一周情況和下周工作計劃,報學習實踐活動領導小組辦公室,由辦公室指導組匯總。
三、實行三個結(jié)合。為保證工作效率和指導檢查效果,指導檢查組在工作中不斷總結(jié)、完善、創(chuàng)新方式。一是“粗與細”結(jié)合。通過聽取匯報與查看材料,在從面上指導檢查的同時,對有些單位不僅要聽匯報、看方案,還要查看相關文件、會議記錄、活動記錄和個人學習筆記等材料,深入細致掌握活動情況。二是“近與遠”結(jié)合。通過現(xiàn)場指導與詢問情況,對全部參學單位進行指導檢查的同時,定期通過電話、傳真和督促各單位上報周報,下發(fā)整改通知書等方式,與幾個基層試點單位保持經(jīng)常聯(lián)系,關注試點單位活動進展情況。三是“點與面”結(jié)合。在注重分類指導的同時,對各單位在活動中呈現(xiàn)出的特點、亮點,好的做法和經(jīng)驗及時總結(jié),采編成《簡報》在全縣推廣,并向州委科學發(fā)展觀指導檢查組報送,及時宣傳推廣先進經(jīng)驗和典型做法。
四、推進四項措施。各指導檢查組主動與參學單位溝通,加強聯(lián)絡,及時掌握各單位活動進展情況。一是積極參加各單位學習實踐活動動員會,全面把握各部門單位活動安排情況,并把市、縣實踐活動辦公室對學習實踐活動的要求講深、講透,對活動開展提出具體指導意見。二是加強與參學單位的溝通,全面掌握情況,統(tǒng)籌安排,力求做到“兩不誤,兩促進”。三是每周參加聯(lián)系單位座談會、討論會等,對參學單位學習實踐活動開展情況深入了解。各指導檢查組還與學習實踐活動領導小組辦公室保持聯(lián)系,及時掌握情況,傳遞信息,上情下達,下情上傳。四是加強指導組之間互相聯(lián)系,各指導檢查組之間定期聯(lián)系確保各參學單位學習實踐活動步調(diào)一致。