第一篇：2014年重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)

2014年***重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)

為全面貫徹《廣西壯族自治區(qū)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（桂殘聯(lián)字〔2014〕25號(hào)）和《梧州市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（梧殘聯(lián)字〔2014〕22號(hào)）文件精神，***把實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作作為各級(jí)黨委政府關(guān)注民生，完善殘疾人社會(huì)保障體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的又一重大舉措，已列入2014年政府為民辦實(shí)事工程。市殘聯(lián)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以強(qiáng)化宣傳為抓手，做到早籌劃、早布置、早落實(shí)，扎實(shí)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，完成5894個(gè)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作任務(wù)切實(shí)改善我市殘疾人基本生活，確保黨委政府對(duì)殘疾人的特惠政策落實(shí)到重度殘疾人身上。

一、我市重度殘疾人概況

***地處桂東南，與廣東的羅定市、信宜市及我區(qū)的容縣、藤縣、蒼梧縣相鄰。全市轄14個(gè)鎮(zhèn)，共256個(gè)行政村和26個(gè)社區(qū)，全市總?cè)丝诩s90萬(wàn)人，總面積2783萬(wàn)平方公里。***有殘疾人6.3萬(wàn)人，截止到2014年2月底全市持有二代證的殘疾人25602，其中一、二級(jí)的重度殘疾人 6387人，在開展重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度工作實(shí)施以來(lái)，帶動(dòng)了殘疾人辦理殘疾證工作，到6月30日全市持證殘疾人 26786人，重度殘疾人6984人，占全市殘疾人總數(shù)的26.70%。

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況：

為了實(shí)施好此項(xiàng)民生工程，我市殘聯(lián)按照自治區(qū)殘聯(lián)提出的

“村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)，達(dá)到不重、不錯(cuò)、不漏”的工作要求，深入到各鎮(zhèn)（街道）對(duì)重度殘疾人進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，從而掌握了重度殘疾人的基本概況。按照梧州市殘聯(lián)分解給我市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放的任務(wù)指標(biāo)是6800名，每人每年360元，共需資金244.80萬(wàn)元，其中：自治區(qū)負(fù)擔(dān)195.84萬(wàn)元，己下?lián)艿?**財(cái)政帳戶，本級(jí)市財(cái)政配套48.96萬(wàn)元，在6月30日前全市各鎮(zhèn)殘聯(lián)基本完成了“戶報(bào)、村審、鄉(xiāng)核” 的工作，9月15日前市殘聯(lián)完成對(duì)匯總收集材料進(jìn)行“市定”，共審核通過(guò)的材料檔案5894名，并在9月30日前通過(guò)農(nóng)商行金融代理機(jī)構(gòu)“一卡（折）通”方式，直接把重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼款項(xiàng)撥付到重度殘疾人或其監(jiān)護(hù)人賬號(hào)中，實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。

三、工作措施

一是召開重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目工作會(huì)，在自治區(qū)、梧州市的實(shí)施方案出臺(tái)前，召開殘工委成員單位、各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長(zhǎng)、殘疾人專職委員等參加的工作會(huì)議，傳達(dá)自治區(qū)及梧州市實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目的會(huì)議精神，制作簡(jiǎn)明易懂的課件，對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使基層殘疾人工作者掌握項(xiàng)目工作。

二是及時(shí)向各鎮(zhèn)殘聯(lián)提供轄區(qū)內(nèi)重度殘疾人的名單，利用市殘聯(lián)的殘疾人人口數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)出各鎮(zhèn)重度殘疾人的名單，利于鎮(zhèn)、村開展項(xiàng)目工作。

三是結(jié)合全市正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)，動(dòng)員廣大基層殘疾人工作都深入到殘疾人家中，對(duì)殘疾人救助政策進(jìn)行了廣泛的宣

傳。市殘聯(lián)理事會(huì)多次下到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行檢查督促工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

四是把好申請(qǐng)、審核、審批程序，規(guī)范重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼審批工作，嚴(yán)格做到公開申請(qǐng)、入戶審核、張榜公示、造冊(cè)建檔、社會(huì)化發(fā)放，經(jīng)“戶報(bào)、村審、鎮(zhèn)核、市定”四個(gè)步驟確定補(bǔ)貼對(duì)象，由殘聯(lián)通過(guò)農(nóng)商行金融代理機(jī)構(gòu)“一卡(折)通”，直接撥付到重度殘疾人或其監(jiān)護(hù)人個(gè)人賬戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

四、存在問(wèn)題

按照梧州市殘聯(lián)分解給我市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放的任務(wù)指標(biāo)是6800名，我市總共收集審核通過(guò)的重度殘疾人5894名，已經(jīng)發(fā)放重度護(hù)理補(bǔ)貼5894名，還存在著916名的任務(wù)指標(biāo)沒(méi)落實(shí)。經(jīng)過(guò)市殘聯(lián)理事會(huì)的深入調(diào)查研究，總結(jié)歸納原因主要是：

一是我市殘疾人人口數(shù)據(jù)庫(kù)從2008年開始建立到至今，沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，致使一部份自然死亡的殘疾人數(shù)據(jù)依然存在數(shù)據(jù)庫(kù)中。二是重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目是今年首次啟動(dòng)實(shí)施，一部份殘疾人長(zhǎng)期外出，無(wú)法聯(lián)系，致使不能申請(qǐng)?jiān)搨€(gè)項(xiàng)目。

三是個(gè)別鎮(zhèn)政府實(shí)行“一證管多證”的行政管理辦法，一部份殘疾人家庭因違反計(jì)劃生育政策，不能通過(guò)“村審、鎮(zhèn)核”的程序，以致不能申請(qǐng)享受重度殘疾人護(hù)理項(xiàng)目。

***殘疾人聯(lián)合會(huì) 2014年9月30日

第二篇：2015年重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)

2015年洪井鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 和貧困殘疾人生活補(bǔ)貼工作總結(jié)

為全面貫徹《黎城縣重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和貧困殘疾人生活補(bǔ)貼操作規(guī)程》（黎殘聯(lián)字〔2014〕9號(hào)）的通知文件精神要求，洪井鄉(xiāng)殘聯(lián)高度重視，把兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作作為鄉(xiāng)殘聯(lián)關(guān)注殘疾人生活，完善殘疾人社會(huì)保障體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的又一重大舉措，已全面完成2014年和2015年兩項(xiàng)補(bǔ)貼的審核上報(bào)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、我鄉(xiāng)重度殘疾人概況

洪井鄉(xiāng)位于縣城西北部，轄24個(gè)行政村，總?cè)丝诩s8786人，其中，殘疾人530人（包括未辦證的），截止到2015年6月底全鄉(xiāng)持有二代證的殘疾人384名，其中一級(jí)持證殘疾人31名。在開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作實(shí)施以來(lái)，帶動(dòng)了殘疾人辦理殘疾證工作，到6月30日全鄉(xiāng)持證殘疾人384名，一、二級(jí)重度殘疾人87名，占全鄉(xiāng)殘疾人總數(shù)的22.66%。

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況：

為了實(shí)施好此項(xiàng)工程，我鄉(xiāng)殘聯(lián)按照黎城縣殘聯(lián)提出的“村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)，達(dá)到不重、不錯(cuò)、不漏”的工作要求，深入到各村對(duì)重度殘疾人進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，從而掌握了重度殘疾人的基本概況。洪井鄉(xiāng)一級(jí)重度殘疾人31名，每人每年480元，共需資金14880元。在6月30日前洪井鄉(xiāng)殘聯(lián)完成了“戶報(bào)、村審、鄉(xiāng)核” 的工作，9月30日前，黎城縣殘聯(lián)完成對(duì)重度殘疾人數(shù)據(jù)的收集匯總。我鄉(xiāng)審核通過(guò)的殘疾人31名，并在9月30日前通過(guò)山西省農(nóng)村信用社一卡（折）通”方式，直接把兩項(xiàng)補(bǔ)貼款項(xiàng)撥付到重度殘疾人賬號(hào)中，實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。

三、工作措施

一是洪井鄉(xiāng)殘聯(lián)高度重視，召集各村村委主任和殘疾人專職委員專門召開兩項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作會(huì)，殘聯(lián)理事長(zhǎng)趙鈞傳達(dá)了兩項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目的會(huì)議精神，理事孔清軍對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使基層殘疾人工作者掌握了此項(xiàng)目工作。

二是及時(shí)向各村提供轄區(qū)內(nèi)重度殘疾人的名單，利用縣殘聯(lián)的殘疾人人口數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)出各村重度殘疾人的名單，利于村開展項(xiàng)目工作。

三是結(jié)合全縣正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)，動(dòng)員廣大基層殘疾人工作者都深入到殘疾人家中，對(duì)殘疾人救助政策進(jìn)行了廣泛的宣傳。洪井鄉(xiāng)殘聯(lián)多次下到各村進(jìn)行檢查督促工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

四是把好申請(qǐng)、審核、審批程序，規(guī)范兩項(xiàng)補(bǔ)貼審批工作，嚴(yán)格做到公開申請(qǐng)、入戶審核、張榜公示、造冊(cè)建檔、社會(huì)化發(fā)放，經(jīng)“戶報(bào)、村審、鄉(xiāng)核、縣定”四個(gè)步驟確定補(bǔ)貼對(duì)象，由縣殘聯(lián)通過(guò)山西省農(nóng)村信用社辦理的“一卡(折)通”，直接撥付到重度殘疾人個(gè)人賬戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

四、存在問(wèn)題

一、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和貧困殘疾人生活補(bǔ)貼工作是啟動(dòng)實(shí)施的第二年，宣傳不到位，部分殘疾人長(zhǎng)期外出，無(wú)法聯(lián)系，致使不能申請(qǐng)?jiān)搨€(gè)項(xiàng)目。

二是極個(gè)別村對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作不重視，辦事拖拖拉拉，以致出現(xiàn)推后和延遲現(xiàn)象。

洪井鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會(huì) 2015年10月10日

第三篇：重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼要素及操作規(guī)程

一、補(bǔ)貼對(duì)象 重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的殘疾人（應(yīng)按照一級(jí)、二級(jí)殘疾人均需長(zhǎng)期照護(hù)執(zhí)行）。特別注意：享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童可以申領(lǐng)。什么樣的人不能申領(lǐng)？

（一）領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)的工傷職工。

（二）納入特困人員供養(yǎng)保障的城市“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保戶。

什么樣的人需選擇性申領(lǐng)？

享受老年、因公致殘、離休等福利性護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）的人需要擇高申領(lǐng)。鑒別其他福利性補(bǔ)貼（津貼），一是靠主動(dòng)申報(bào)，二是靠社區(qū)、村開展調(diào)查，三是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事大廳進(jìn)行信息比對(duì)。如果選擇放棄其他補(bǔ)貼（津貼），需在其他補(bǔ)貼（津貼）停發(fā)后開始發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元。該筆資金由各地由各地在保證支出結(jié)構(gòu)合理的前提下，從福利彩票公益金、殘疾人就業(yè)保障金、財(cái)政預(yù)算安排等多渠道籌措

明》并簽字，加蓋村民（社區(qū)居民）委員會(huì)公章后生效。

（二）審批 采用三級(jí)審批管理：先后為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)殘聯(lián)、縣級(jí)民政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)：一是依托社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行完整性審查（包括材料種類和填寫情況），并當(dāng)場(chǎng)核對(duì)身份證、殘疾證信息，所有材料必須填寫完整，身份證、殘疾證信息必須與申請(qǐng)表所填信息一致。完整性審查和身份信息核對(duì)完成后，身份證、殘疾證原件返還申請(qǐng)人，其余材料按照申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、長(zhǎng)期照護(hù)證明的順序裝訂成冊(cè)；不合格的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)場(chǎng)退還申請(qǐng)人并明確告知不受理原因。二是對(duì)殘疾人填寫的享受老年、因公致殘、離休等福利性護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）和領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)護(hù)理費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。核實(shí)無(wú)誤后，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上填寫初審意見(jiàn)并加蓋公章，并將初審合格材料報(bào)縣級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行審核；不合格材料退回申請(qǐng)人并明確告知不受理原因?？h級(jí)殘聯(lián)：對(duì)殘疾人身份、殘疾等級(jí)進(jìn)行審核，并在《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上填寫審核意見(jiàn)并加蓋公章，審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級(jí)民政部門進(jìn)行審定；不合格材料退回申請(qǐng)人所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)通知申請(qǐng)人。

一次，由縣級(jí)殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。對(duì)主動(dòng)提出申請(qǐng)退出殘疾人的補(bǔ)貼從遞交申請(qǐng)當(dāng)月起停發(fā)，未提出退出申請(qǐng)但經(jīng)核定需取消補(bǔ)貼資格的，要及時(shí)通知本人，由所在社區(qū)或村進(jìn)行公示（公示期為7個(gè)工作日）無(wú)異議后報(bào)縣級(jí)民政部門、縣級(jí)殘聯(lián)備案，補(bǔ)貼從公示結(jié)束當(dāng)月停止發(fā)放。有沒(méi)有審批時(shí)間限制？ 自申請(qǐng)遞交后十五個(gè)工作日（不含公示期）必須完成審批工作。

第四篇：發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼7.10

堿灘鎮(zhèn)：發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼

為保障貧困殘疾人利益，認(rèn)真落實(shí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策，鎮(zhèn)殘聯(lián)根據(jù)甘州區(qū)殘聯(lián)有關(guān)要求，積極做好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申報(bào)工作。從7月7日起，鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員認(rèn)真篩查，在系統(tǒng)內(nèi)篩查出一級(jí)（視力、肢體、智力、精神、多重）殘疾人，并通過(guò)電話通知的方式讓符合申報(bào)條件的殘疾人前來(lái)辦理，在具體申報(bào)過(guò)程中，鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核相關(guān)資料，以確保符合規(guī)定的殘疾人利益。

截至目前，我鎮(zhèn)已完成25名重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申報(bào)工作。（民政辦

王琪）

2014年7月10日

第五篇：困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度

困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度

發(fā)布時(shí)間： 2015-09-19 09:35:36

| 來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)

| 作者： 國(guó)新辦

| 責(zé)

任編輯： 王振紅

關(guān)鍵詞： 補(bǔ)貼 殘疾人 意見(jiàn) 制度 護(hù)理 吹風(fēng)會(huì) 分類分級(jí) 殘疾證

民政部副部長(zhǎng)鄒銘介紹情況

中國(guó)網(wǎng) 李佳

國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2015年9月18日（星期五）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)民政部副部長(zhǎng)鄒銘和中殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱介紹全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度有關(guān)政策，并答記者問(wèn)。

? 胡凱紅: 女士們、先生們上午好。歡迎大家出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，9月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的政策，為了幫助大家更好的了解這方面的情況，我們今天很高興請(qǐng)來(lái)了民政部副部長(zhǎng)鄒銘先生、中國(guó) 1 殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱先生，請(qǐng)他們就這些方面的情況給大家吹吹風(fēng)，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。下面先請(qǐng)鄒部長(zhǎng)介紹情況。2015-09-18 09:38:46 ? 鄒銘: 各位記者大家上午好，很高興有機(jī)會(huì)跟各位交流一下困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的有關(guān)情況。9月16號(hào)上午，《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，即將以國(guó)務(wù)院的名義發(fā)布實(shí)施，今天我也想借此機(jī)會(huì)先簡(jiǎn)要的給大家介紹一下《意見(jiàn)》的相關(guān)內(nèi)容。2015-09-18 09:55:44 ? 鄒銘: 目前，我國(guó)約有8500萬(wàn)殘疾人。相比普通人，許多殘疾人不僅勞動(dòng)創(chuàng)收能力相對(duì)較弱，而且存在額外的生活支出和長(zhǎng)期照護(hù)支出。在收入少、支出多的情況下，殘疾人家庭普遍面臨生活困難和長(zhǎng)期照護(hù)困難。出臺(tái)兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，正是滿足廣大殘疾人生活和護(hù)理保障需求的一件大事?？倳洝⒗羁藦?qiáng)總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)心殘疾人工作，多次就殘疾人民生保障做出重要指示，建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度也是黨中央、國(guó)務(wù)院多個(gè)重要文件提出的明確要求。

2015-09-18 09:56:53 ? 鄒銘: 進(jìn)入新世紀(jì)，特別是“十二五”以來(lái)，民政部、中國(guó)殘聯(lián)等有關(guān)部門積極推動(dòng)地方先行先試建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，取得明顯成效。截至到目前，已有20個(gè)省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，20個(gè)省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，其中13個(gè)省份同時(shí)建立了兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度?！兑庖?jiàn)》就是在充分總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)，立足于解決殘疾人額外生活支出和長(zhǎng)期照護(hù)支出偏重問(wèn)題，對(duì)全國(guó)建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度進(jìn)行的統(tǒng)籌和指導(dǎo)?！兑庖?jiàn)》將最低生活保障家庭中的殘疾人列為生活補(bǔ)貼對(duì)象，將重度殘疾人列為護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人需求確定。中央通過(guò)增加一般性轉(zhuǎn)移支付方式給予地方支持。2015-09-18 09:57:30 ? 鄒銘: 兩項(xiàng)補(bǔ)貼依申請(qǐng)發(fā)放。由殘疾人向戶籍所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請(qǐng)。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人、法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)人、所在村民（居民）委員會(huì)或其他委托人，也可以代理申請(qǐng)事宜。基層政府依托“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制開展兩項(xiàng)補(bǔ)貼審核工作。本著公平、統(tǒng)籌原則，兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度將與其他相關(guān)社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利制度有效銜接。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)研究決定，兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度將于2016年1月1日起在全國(guó)實(shí)施，根據(jù)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)推算，預(yù)計(jì)這兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度將惠及1000萬(wàn)困難殘疾人和1000萬(wàn)重度殘疾人，將成為首個(gè)全國(guó)性殘疾人專項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度，這項(xiàng)制度的實(shí)施對(duì)加快推進(jìn)殘疾人同步進(jìn)入小康社會(huì)具有重要意義。

謝謝大家。2015-09-18 09:58:13 ? 胡凱紅: 下面請(qǐng)程凱副理事長(zhǎng)介紹情況。2015-09-18 09:59:56 ? 程凱: 女士們、先生們，各位媒體的朋友們，上午好。非常高興今天和鄒銘部長(zhǎng)共同就殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和相關(guān)情況與大家見(jiàn)面并且進(jìn)行交流。下面再補(bǔ)充一些情況。

一、建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度是落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署的重大措施，是加快殘疾人小康進(jìn)程邁出的堅(jiān)實(shí)有力步伐。

總書記強(qiáng)調(diào)，殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。讓廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂，過(guò)上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義制度的必然要求。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)指出，保障和改善殘疾人民生，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，政府要補(bǔ)上殘疾人事業(yè)發(fā)展這塊短板。殘疾人是困難群體中的困難群體，是“短板”中的“短板”，既然有短板，就要補(bǔ)上，而且要優(yōu)先補(bǔ)上。年初，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《小康意見(jiàn)》）正式印發(fā)，明確提出沒(méi)有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康。加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要舉措，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求?！缎】狄庖?jiàn)》提出：要促進(jìn)殘疾人收入水平大幅提高，生活質(zhì)量明顯改善，融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，生活得更加殷實(shí)，更加幸福，更有尊嚴(yán)。建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度就是貫徹總書記的重要指示，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快殘疾人小康進(jìn)程部署實(shí)實(shí)在在的措施，必將有力地促進(jìn)廣大殘疾人的小康進(jìn)程。全國(guó)統(tǒng)一的兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度建立后，預(yù)計(jì)可以使2000萬(wàn)人次的困難和重度殘疾人受益，有效改善約5000多萬(wàn)殘疾家庭的生活質(zhì)量，將有力提升廣大殘疾人與全國(guó)人民一道共建共享全面小康社會(huì)的信心和水平。2015-09-18 10:00:07 ? 程凱:

二、建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度是第一次在國(guó)家層面建立的殘疾人專項(xiàng)福利制度，具有里程碑意義

對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)和關(guān)愛(ài)，反映出一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)過(guò)上百年的制度完善，才建立起專門針對(duì)殘疾人生活、教育、醫(yī)療、交通出行、護(hù)理照料等給予專項(xiàng)補(bǔ)貼的福利制度。我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)繁榮進(jìn)步，已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，建立符合中國(guó)國(guó)情的殘疾人福利制度既適逢其時(shí)，又體現(xiàn)依法治國(guó)，符合《殘疾人保障法》的立法精神和基本原則。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度不僅是保民生、兜底線、促公平的重要舉措，也是國(guó)家首次針對(duì)殘疾人群體出臺(tái)的特惠保障措施和專項(xiàng)社會(huì)福利制度，無(wú)論是在我國(guó)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展歷史上，還是在殘疾人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，都是具有里程碑意義的大事，也是必將載入史冊(cè)的一次重要制度創(chuàng)新。2015-09-18 10:05:25 ? 程凱:

三、建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度是以全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求調(diào)查、殘疾人狀況監(jiān)測(cè)為依據(jù)，針對(duì)廣大殘疾人迫切需要而推出的重大惠民舉措

經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院殘工委今年組織開展了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)近3000萬(wàn)持證殘疾人基本服務(wù)狀況與需求進(jìn)行了入戶調(diào)查。內(nèi)容涉及殘疾人的收入、住房、康復(fù)、教育、就業(yè)、社保、無(wú)障礙等。從本次專項(xiàng)調(diào)查和“十二五”以來(lái)的殘疾人狀況監(jiān)測(cè)看，殘疾人的整體狀況雖得到較大的改善，但與社會(huì)整體水平之間的差距仍在持續(xù)拉大，從我們實(shí)際工作掌握的情況看，殘疾人家庭人均可支配收入僅有占全國(guó)平均水平的一半多（2013年全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)顯示僅為平均收入的56.2%），而城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均醫(yī)療支出卻分別是全國(guó)城鄉(xiāng)平均水平的1.6倍和1.7倍；農(nóng)村殘疾人貧困發(fā)生率近50%；全國(guó)有近千萬(wàn)殘疾人依靠低保維持基本生活；城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)率尚不足50%。此外，殘疾人在交通出行、輔助器具、護(hù)理照料等方面都需要付出較常人更高的生活成本。殘疾人收入低、支出大的矛盾將持續(xù)影響殘疾人的基本生活，統(tǒng)計(jì)顯示，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為48.5%，比全國(guó)平均水平高出12.3個(gè)百分點(diǎn)。這一組數(shù)據(jù)反映了建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度的客觀現(xiàn)實(shí)和迫切需要。兩項(xiàng)補(bǔ)貼這一重大制度的創(chuàng)建正是專門針對(duì)殘疾人實(shí)現(xiàn)小康面臨的現(xiàn)實(shí)困難而采取的一項(xiàng)重大惠民政策。

長(zhǎng)期以來(lái)，新聞媒體給予了殘疾人事業(yè)發(fā)展極大地支持和幫助，也成為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的一支重要力量，在此，我代表8500萬(wàn)殘疾人兄弟姐妹感謝大家！2015-09-18 10:05:40 ? 中新社記者: 有個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下程凱理事長(zhǎng)，看資料和剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)都介紹，這兩項(xiàng)補(bǔ)貼惠及1000萬(wàn)困難的殘疾人和1000萬(wàn)重度殘疾人，目前全國(guó)困難殘疾人和重度殘疾人具體的數(shù)據(jù)是多少？這2000萬(wàn)是從持證的3000多萬(wàn)殘疾人中選出的嗎？還有一個(gè)問(wèn)題，這兩項(xiàng)的界定標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 2015-09-18 10:10:36 ? 程凱: 剛才鄒部長(zhǎng)介紹材料里已經(jīng)把重要的信息向各位媒體介紹了，中國(guó)殘聯(lián)平時(shí)的日常工作就是了解殘疾人的狀況和他們的需求。剛才這位記者朋友問(wèn)重度殘疾人和困難殘疾人實(shí)際有多少，我們有一個(gè)全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，這個(gè)人口庫(kù)是把已經(jīng)申請(qǐng)了“中華人民共和國(guó)殘疾人證”的殘疾人通過(guò)我們和國(guó)家人口庫(kù)的比對(duì)建立起來(lái)的一個(gè)庫(kù)，也是我們主要工作的一個(gè)基礎(chǔ)。現(xiàn)在入庫(kù)的殘疾人已經(jīng)有三千多萬(wàn)，就是申領(lǐng)了殘疾證的。從已經(jīng)申領(lǐng)了殘疾證的殘疾人里，按照國(guó)家頒布的殘疾人分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，也是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，總共四級(jí)，一級(jí)、二級(jí)視作重度殘疾人，這三千萬(wàn)已經(jīng)申領(lǐng)了中華人民共和國(guó)殘疾證的殘疾人里面，符合一級(jí)、二級(jí)殘疾人等級(jí)的殘疾人，大概有1100多萬(wàn)。2015-09-18 10:13:14 ? 程凱: 按照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，有七類殘疾人，視力、聽(tīng)力、肢體、言語(yǔ)、智力、精神、多重，七類殘疾人里面都有一、二級(jí)，當(dāng)然這七類殘疾人的需求和他們的生活情況也不是完全一樣的，特別是精神和智力殘疾人，就是我們過(guò)去講的心智障礙的殘疾人，由于他們的心智障礙和目前我們的保障水平，也包括就業(yè)的環(huán)境，他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)增加收入難度更大，所以有很多地方在重度護(hù)理補(bǔ)貼也擴(kuò)展到了精神智力殘疾人的三級(jí)甚至四級(jí)。2015-09-18 10:16:40 ? 程凱: 困難殘疾人這個(gè)概念比較寬泛，按照國(guó)務(wù)院意見(jiàn)規(guī)定，為了便于評(píng)估，困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為低保家庭中的殘疾人。明確為低保家庭中的殘疾人，哪些人享受補(bǔ)貼就很容易界定了。每個(gè)地方的低保線是非常清楚的，通過(guò)公開、公平的一系列制度，把它明確下來(lái)，然后民政、殘聯(lián)共同向財(cái)政部門提出給他予以補(bǔ)貼的要求，所以，用低保的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，預(yù)計(jì)有1000萬(wàn)左右。2015-09-18 10:17:50 ? 程凱: 剛才你又問(wèn)到第三個(gè)問(wèn)題，關(guān)于補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院文件也明確，由于各地保障水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)氐闹С銮闆r各不相同，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人需求具體確定。參照已經(jīng)實(shí)施了兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度的20多個(gè)省的具體辦法，一般困難殘疾人補(bǔ)貼大概在50元/月，重度護(hù)理補(bǔ)貼一般在100元，當(dāng)然高的有每個(gè)月300的，低的還有幾十塊錢的，一般平均都在50元/月和100元/月的兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015-09-18 10:22:14 ?

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者: 請(qǐng)問(wèn)這個(gè)文件發(fā)布之后，民政部將采取哪些具體的措施保障殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度在地方上得到很好的貫徹和落實(shí)？ 2015-09-18 10:25:03 ? 鄒銘: 謝謝你的提問(wèn)，你提了一個(gè)很重要的問(wèn)題。這個(gè)文件，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)以后，很快要以國(guó)務(wù)院的名義制發(fā)。我們將跟財(cái)政部和中國(guó)殘聯(lián)共同研究具體貫徹措施，主要是四個(gè)方面。一是做好政策的宣傳和解讀，讓社會(huì)各界廣大的殘疾人朋友清晰了解這個(gè)政策的一些依據(jù)和申領(lǐng)的辦法、審核的規(guī)定，來(lái)看自己符不符合相關(guān)的條件。二是要會(huì)同財(cái)政部和中國(guó)殘聯(lián)，三家發(fā)一個(gè)實(shí)施辦法，因?yàn)閲?guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》要到地方去落實(shí)，要兼顧地方在操作方面的一些程序和要求。包括民政、殘聯(lián)要進(jìn)行一些信息共享、對(duì)象的評(píng)估比對(duì)，包括建立一些聯(lián)審聯(lián)核的機(jī)制等等，包括財(cái)政部門要調(diào)整預(yù)算，制定標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)一些管理制度。這些工作需要有一個(gè)實(shí)施辦法來(lái)落實(shí)。三是要開一個(gè)全國(guó)的電視電話會(huì)，對(duì)全國(guó)的民政系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)和殘聯(lián)，把工作部署下去，對(duì)于已經(jīng)實(shí)施制度的這些省份，要讓它按照文件的要求進(jìn)一步的規(guī)范和完善，還有沒(méi)有實(shí)施制度的這些省份要盡快按照《意見(jiàn)》的要求建立制度。四是國(guó)務(wù)院對(duì)《意見(jiàn)》的實(shí)施高度重視，我們也會(huì)同有關(guān)部門在明年對(duì)各地的實(shí)施狀況進(jìn)行專項(xiàng)的督查。

2015-09-18 10:25:27 ? 鄒銘: 我想這里特別要說(shuō)明的一個(gè)問(wèn)題，也是我們?cè)谄鸩葸@個(gè)《意見(jiàn)》的過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，就是如何保證制度能夠落到實(shí)處，有限的財(cái)政資金能夠落實(shí)到真正需要它的這些殘疾人朋友的手里，就是如何做到公開、透明、公正的問(wèn)題。從三個(gè)層面在這里做一個(gè)強(qiáng)調(diào)。

在制度設(shè)計(jì)層面，這一次的《意見(jiàn)》，對(duì)象非常的清晰，剛才程凱理事長(zhǎng)介紹了，重度殘疾人，所謂重度就是一、二級(jí)，生活困難殘疾人指的是最低生活保障家庭的殘疾人，這個(gè)對(duì)象是很清晰的。二是補(bǔ)貼的形式是很清晰的，就是現(xiàn)金補(bǔ)貼。三是跟有關(guān)的社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)的銜接邊界是非常清晰的。在制度設(shè)計(jì)層面上要把這些邊界、這些范圍、這些對(duì)象明確的提出來(lái)，來(lái)避免地方特別是基層一線工作人員掌握政策尺度不同帶來(lái)的政策執(zhí)行層面的不平衡，包括也要盡量、盡可能的減少一線工作人員的自由裁量空間，保證政策落實(shí)。

2015-09-18 10:27:23 ? 鄒銘: 在制度運(yùn)行層面，我們重點(diǎn)抓住了三個(gè)環(huán)節(jié)。一是對(duì)象要精準(zhǔn)，如何做到對(duì)象精準(zhǔn)？剛才程理事長(zhǎng)介紹了，現(xiàn)在8500萬(wàn)殘疾人，真正申領(lǐng)二代殘疾證的3000萬(wàn)人左右，這個(gè)政策出臺(tái)以后肯定有一些殘疾朋友因?yàn)橛羞@樣的一個(gè)補(bǔ)貼政策要積極的申領(lǐng)殘疾證，那就要求各 地尤其是縣一級(jí)的殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格管理，這一點(diǎn)中國(guó)殘聯(lián)已經(jīng)做了一些明確的要求和部署，保證對(duì)象要精準(zhǔn)。同時(shí)，民政部門所建立的低保信息數(shù)據(jù)庫(kù)要跟殘聯(lián)所擁有的殘疾人信息數(shù)據(jù)庫(kù)做到實(shí)時(shí)的共享、比對(duì)和動(dòng)態(tài)管理，做到保證對(duì)象的精準(zhǔn)，這是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

二是資金要保證安全。《意見(jiàn)》明確的提出，對(duì)這兩項(xiàng)補(bǔ)貼的資金發(fā)放是采取社會(huì)化發(fā)放的形式，由金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)給殘疾人或者是殘疾人指定的監(jiān)護(hù)人的賬戶里，基本上不要求以專人來(lái)發(fā)現(xiàn)金的形式，都是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)來(lái)轉(zhuǎn)賬。如果遇有特殊的情況，比如因?yàn)樯絽^(qū)、交通的問(wèn)題、偏遠(yuǎn)的問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬沒(méi)有辦法覆蓋到，也要建立嚴(yán)格的現(xiàn)金發(fā)放的管理制度，防止在現(xiàn)金發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)跑冒滴漏，這是從資金的安全環(huán)節(jié)，《意見(jiàn)》作了明確規(guī)定。

2015-09-18 10:28:13 ? 鄒銘: 三是《意見(jiàn)》提出來(lái)之后要采取殘疾人自愿申報(bào)和發(fā)放部門定期復(fù)核的方式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退，這是從制度運(yùn)行層面上，這三個(gè)重要環(huán)節(jié)要抓住。

從制度監(jiān)督層面上，《意見(jiàn)》明確提出，把所有資金的審核、審定、申領(lǐng)的程序公開，標(biāo)準(zhǔn)要公開，對(duì)象要公開，接受社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，民政將會(huì)同財(cái)政和殘聯(lián)，以及相關(guān)的其他部門對(duì)制度的績(jī)效做定期的評(píng)估，同時(shí)地方民政部門會(huì)同殘聯(lián)，還將委托第三方對(duì)政策執(zhí)行的效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。另外是要接受財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門以及社會(huì)各界，當(dāng)然包括媒體朋友們大家共同監(jiān)督，這樣這個(gè)制度才能真正落到實(shí)處，真正的解決困難殘疾人生活支出的困難和重度殘疾人護(hù)理特支出的困難，把困難解決得很好，能解決他的燃眉之急，發(fā)揮政策綜合的效果。2015-09-18 10:29:38 ? 新華社記者: 問(wèn)鄒部長(zhǎng)，目前27個(gè)省份有一個(gè)或兩個(gè)制度，有沒(méi)有一個(gè)全國(guó)的全面建設(shè)兩個(gè)制度的時(shí)間點(diǎn)？第二個(gè)問(wèn)題，這個(gè)錢是中央財(cái)政出嗎？如果是的話地方財(cái)政還會(huì)有額外的補(bǔ)貼嗎？這50塊和100塊在現(xiàn)今的這個(gè)制度上有沒(méi)有更大提高的可能？因?yàn)檫@些感覺(jué)挺少的，不能買什么東西，最終會(huì)不會(huì)有很大提高？ 2015-09-18 10:32:47 ? 鄒銘: 這幾個(gè)問(wèn)題在《意見(jiàn)》當(dāng)中有所體現(xiàn)，我們是這么考慮的，為什么剛才我談到了，這個(gè)制度全面建制要放到2016年1月1日，主要是給地方各級(jí)政府一定的準(zhǔn)備時(shí)間?，F(xiàn)在27個(gè)省份已經(jīng)建立了一項(xiàng)或者兩項(xiàng)的補(bǔ)貼制度，還有4個(gè)省是空白，這些省份要按照《意見(jiàn)》的要求來(lái)重新進(jìn)行調(diào)整和完善。現(xiàn)在已經(jīng)建立制度的地方，標(biāo)準(zhǔn)的高低參差不齊，反差很大，程凱副理事長(zhǎng)剛才說(shuō)了，有的省份生活困難的殘疾人補(bǔ)貼每個(gè)月達(dá)到700多元，但是有的省份僅為30元。護(hù)理補(bǔ)貼同樣也存在這樣的差異。所以，我們將推動(dòng)地方做一些調(diào)整。

關(guān)于補(bǔ)貼的對(duì)象。有的地方補(bǔ)貼的對(duì)象比《意見(jiàn)》規(guī)定的還要窄，有一些地方補(bǔ)貼的對(duì)象更寬泛，《意見(jiàn)》要有一個(gè)基準(zhǔn)，就是必須要把最低生活保障家庭的殘疾人和一級(jí)、二級(jí)的重度殘疾人納入到兩類補(bǔ)貼的對(duì)象?！兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)有條件的地區(qū)根據(jù)自己的財(cái)力適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。但是必須要保證《意見(jiàn)》規(guī)定的對(duì)象納入補(bǔ)貼范圍。2015-09-18 10:33:51 ? 鄒銘: 還有運(yùn)行方式、管理方式，有些地方民政部門和殘聯(lián)在信息共享比對(duì)，審核審批程序等等方面，運(yùn)行模式不一定很規(guī)范，所以為了預(yù)留一定的準(zhǔn)備時(shí)間，全面實(shí)施確定為2016年1月1號(hào)。

對(duì)于你講的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，現(xiàn)在我們匡算，生活困難補(bǔ)貼，多數(shù)省份是每人每月50元，護(hù)理補(bǔ)貼多數(shù)在為50元或100元。我相信，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政支付能力的提高，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)逐步提高的，《意見(jiàn)》對(duì)此也進(jìn)行了明確。

即使按照上面兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)匡算，中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政，每年也將支出181億元，其中生活補(bǔ)貼大約有60億，護(hù)理補(bǔ)貼大約121億，當(dāng)然我認(rèn)為實(shí)際支出的額度要比這個(gè)大得多，因?yàn)橛写蟾庞幸话氲氖》莠F(xiàn)在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是高于我們最低標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)，所以中央和地方財(cái)政的支出肯定比目前我們測(cè)算的數(shù)額要大的多，這是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算。這筆資金由地方財(cái)政和中央財(cái)政來(lái)共同分擔(dān)，中央財(cái)政通過(guò)增加一般性轉(zhuǎn)移支付的方式對(duì)地方予以支持。謝謝。

2015-09-18 10:39:44 ? 胡凱紅: 今天吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束，謝謝鄒部長(zhǎng)、謝謝程凱理事長(zhǎng)，謝謝各位記者朋友。2015-09-18 10:46:56