第一篇:建始縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告(范文)
建始縣國(guó)土資源局
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改報(bào)告
今年5月以來(lái),我局在縣糾風(fēng)辦和州國(guó)土資源局的大力指導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持下,按照?縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建始縣2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案的通知?(建政辦函[2012]73號(hào))和?中共恩施州國(guó)土資源局黨組關(guān)于印發(fā)?2012年度全縣國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案?的通知?(恩施州土資黨發(fā)?2012?5號(hào))文件精神,順利完成了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)第三階段的工作,共收集整理“規(guī)章制度沒(méi)有完全落實(shí)到位”等方面的意見(jiàn)和建議九條?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在查找問(wèn)題階段,全縣國(guó)土資源系統(tǒng)共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷表1000余份,收回各類(lèi)意見(jiàn)和建議50余條,分類(lèi)整理歸納為九個(gè)方面的整改內(nèi)容。我局迅速將九條意見(jiàn)和建議以文本形式予以印發(fā),并向班子成員和股室作了通報(bào)。為將這些意見(jiàn)和建議整改到位,局黨組高度重視,又及時(shí)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議逐條分析討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了基本的整改意見(jiàn)。分析討論中,大家認(rèn)為這些年以來(lái),由于我局始終堅(jiān)持不懈的重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),取得了顯著成效。這次行風(fēng)評(píng)議組反饋我局的九方面意見(jiàn)和建議是中懇的,實(shí)事求是的,由于主觀和客觀的多種原因,我局確實(shí)存在這些問(wèn)題。大家表示要以這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),結(jié)合全縣國(guó)土資源系統(tǒng)工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)待、客觀分析,積極進(jìn)行整改,切實(shí)推進(jìn)國(guó)土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),全力打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的國(guó)土管理干部隊(duì)伍。
二、深入分析,認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任
通過(guò)對(duì)九個(gè)方面的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真分析,局黨組一班人首先在思想上達(dá)成了共識(shí),開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與開(kāi)展促進(jìn)全縣富民強(qiáng)縣跨越式發(fā)展和“喜迎十八大,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)優(yōu)化年”等活動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格按照“管行業(yè),必管行風(fēng)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求來(lái)落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真組織整改。為此,及時(shí)研究出臺(tái)了?建始縣國(guó)土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案?,并下發(fā)到各單位,明確任務(wù),明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人、明確整改時(shí)限,落實(shí)整改。截止目前,九個(gè)方面的意見(jiàn)和建議都得到了積極有效的整改。
(一)關(guān)于“規(guī)章制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。制定了一系列國(guó)土資源管理規(guī)章制度,但是在具體執(zhí)行上還有差距,存在執(zhí)行打折扣、執(zhí)行不到位、執(zhí)行偏軟等現(xiàn)象”意見(jiàn)和建議的整改開(kāi)展情況。
一是針對(duì)規(guī)章制度沒(méi)有完全落實(shí)到位等情況,縣國(guó)土資源局行評(píng)小組結(jié)合當(dāng)前國(guó)土資源管理政策調(diào)整和變化的新情況、新要求,重新將系統(tǒng)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了審定,通過(guò)刪減 “務(wù)虛”的條款,增加“務(wù)實(shí)”的內(nèi)容,重新修訂編寫(xiě)了?建始縣國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)規(guī)章制度和紀(jì)律手本?,讓制度執(zhí)行更為實(shí)在和具有可操作性。同時(shí)新出臺(tái)了?建始縣國(guó)土資源局機(jī)關(guān)車(chē)輛及駕駛員管理制度?、?建始縣國(guó)土資源局鄉(xiāng)鎮(zhèn)所財(cái)務(wù)管理辦法?、?建始縣國(guó)土資源局接待管理辦法?、?建始縣國(guó)土資源局干部考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則?等一系列規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部規(guī)章制度和辦事流程,并將全部行政審批業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到縣行政服務(wù)中心進(jìn)行,依托電子平臺(tái)建起的政務(wù)超市深入推行行政審批“三集中、三到位”。
二是7月16日至23日,縣局組建由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的明察暗訪工作專(zhuān)班,結(jié)合半年工作考核,采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料、實(shí)地走訪、查看現(xiàn)場(chǎng)等形式,對(duì)各基層國(guó)土資源所的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作及半年工作任務(wù)完成等情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。主要檢查五個(gè)方面的內(nèi)容:
1、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案的制定、執(zhí)行情況;
2、群眾反饋意見(jiàn)建議的整改落實(shí)情況;
3、對(duì)群眾辦理土地使用證及宅基地審批兌現(xiàn)公開(kāi)承諾的情況;
4、違法占地、非法采礦打擊力度及程序執(zhí)行情況;
5、半年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等。通過(guò)督導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)指正工作中存在的不足,從而規(guī)范了各基層國(guó)土資源所的業(yè)務(wù)工作,提升了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的氛圍,增強(qiáng)了干部職工的工作責(zé)任意識(shí)。
(二)關(guān)于“農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作存在尾欠,尚需查漏補(bǔ)缺、加大力度。由于歷史遺留問(wèn)題的原因,以及現(xiàn)行農(nóng)村人口流動(dòng)性強(qiáng)、房屋翻修的越來(lái)越多,基層國(guó)土資源所人員少等現(xiàn)狀,致使農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作的進(jìn)度較之以前有所減小”的意見(jiàn)和建議的整改開(kāi)展情況。
一是硬性下達(dá)年度工作任務(wù),并將此事納入年度工作目標(biāo)考核;二是加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)和股室的配合,簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節(jié),凡是符合政策和條件的農(nóng)戶(hù),實(shí)行規(guī)劃、建設(shè)審批、登記發(fā)證一條龍式的服務(wù);三是各所安排有專(zhuān)班,根據(jù)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的情況,分別采取整村推進(jìn)和查漏補(bǔ)缺的方法開(kāi)展工作;四是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了行政服務(wù)窗口,與縣行政審批大廳掛接,對(duì)辦理宅基地流轉(zhuǎn)、翻修等變更手續(xù)的權(quán)利人提供了公開(kāi)、公證、高效、便捷的服務(wù)。
根據(jù)?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)?(中發(fā)?2011?1號(hào))、?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)?(中發(fā)?2012?1號(hào))文件,根據(jù)?國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知?(國(guó)土資發(fā)?2011?60號(hào))、?國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)?(國(guó)土資發(fā)?2011?178號(hào))等文件的精神,農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,要求成立多個(gè)部門(mén)參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)項(xiàng)抓包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體土地登記發(fā)證工作,有望在技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、人員上得到改善,已促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)。我縣也成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣分管辦公室主任和國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政、林業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,編制工作方案、組建專(zhuān)班,正緊鑼密鼓的按照文件要求開(kāi)展此項(xiàng)工作,力爭(zhēng)2012年完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,2015年前完成集體宅基地使用權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。
(三)關(guān)于“農(nóng)村違法占地現(xiàn)象屢禁不止,全縣耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)”意見(jiàn)和建議的整改開(kāi)展情況:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)了巡回檢查工作,提高了巡回檢查頻率,做到對(duì)違法占耕地特別是基本農(nóng)田的行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。各單位按照巡查工作制度,對(duì)所轄區(qū)域的耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行了重點(diǎn)巡查、專(zhuān)項(xiàng)巡查并常態(tài)化。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法占地及時(shí)立案查處。組織各所對(duì)所轄區(qū)域違法違規(guī)占地行為進(jìn)行了全面、徹底地清理,縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合縣法院、縣公安局治安大隊(duì)對(duì)重大案件組建專(zhuān)班進(jìn)行查處,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)符合建房條件、住房困難、占劣地、占未利用地的案件處罰后對(duì)其補(bǔ)辦用地手續(xù);對(duì)不符合建房條件、又影響較大,特別是占用基本農(nóng)田的,嚴(yán)格按照法律法規(guī)查處,該拆除的堅(jiān)決拆除,該移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決移送追究,使全縣的用地秩序得到規(guī)范。
(四)關(guān)于“辦事效率不高的問(wèn)題仍然存在,應(yīng)在土地行政審批上進(jìn)一步優(yōu)化程序,能辦理的證件保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié),不能辦理的也要及時(shí)給予答復(fù)”的意見(jiàn)和建議整改開(kāi)展情況:
1、全面實(shí)行網(wǎng)上審批制度,公開(kāi)每項(xiàng)工作的辦理時(shí)限、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo),方便群眾監(jiān)督。
2、對(duì)招商引資各類(lèi)企業(yè)行政審批開(kāi)設(shè)“綠色通道” 一改過(guò)去的串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批。
3、變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。辦理證件時(shí),做到資料齊全的立即辦,要求急的加班辦,難度大的領(lǐng)導(dǎo)親自辦,依法不能辦的堅(jiān)決不辦,對(duì)暫時(shí)辦不了的也要向群眾耐心解釋?zhuān)e極、主動(dòng)、熱情、高效地為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、堅(jiān)持主動(dòng)介入,積極引導(dǎo),上門(mén)服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難,努力給招商企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,做到招得來(lái),留得住,使企業(yè)安心謀發(fā)展。
(五)關(guān)于“在履行職責(zé),公正執(zhí)法方面,存在執(zhí)法力量薄弱,巡回檢查力度、查處力度需進(jìn)一步加強(qiáng),并進(jìn)一步加以規(guī)范?!币庖?jiàn)和建議的整改開(kāi)展情況:
1、履行職責(zé),公正執(zhí)法方面:組織專(zhuān)班對(duì)各所查處土地違法案件進(jìn)行了全面檢查,主要檢查了案件查處是否及時(shí)、措施是否到位、程序是否合法、資料收集是否齊備,有無(wú)“不作為、亂作為”或“亂罰款”現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了指正并進(jìn)行通報(bào),落實(shí)了錯(cuò)案責(zé)任追究、違法行政問(wèn)責(zé)等工作制度。
2、加大了巡回檢查力度??h局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)著手前移了違法違規(guī)用地查處整治關(guān)口,建立違法違規(guī)用地行為舉報(bào)查處快速反應(yīng)機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)制止,減少執(zhí)法成本和拆除損失。并要求各單位在今后的工作中嚴(yán)格落實(shí)巡查工作制度和縣局工作考核方案,縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)全縣重點(diǎn)地區(qū)每2個(gè)月不少于一次巡查,各所對(duì)所轄一、二、三級(jí)區(qū)域分別不少于15天、30天、45天的全面巡查,并將每月巡回檢查記錄上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)。
3、切實(shí)解決執(zhí)法力量薄弱的問(wèn)題。一是組織對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn),縣局執(zhí)法大隊(duì)組織專(zhuān)班對(duì)各所辦理案件實(shí)地進(jìn)行了一次指導(dǎo);二是增強(qiáng)了執(zhí)法力量,配備了工作人員和執(zhí)法的辦公設(shè)備、交通工具。
(六)關(guān)于“服務(wù)發(fā)展的思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性,思想觀念不夠解放,眼界不夠?qū)挘悸凡粔蚧睿k法不夠多”意見(jiàn)和建議的整改開(kāi)展情況:
1、加大干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。按照“學(xué)習(xí)水平提升創(chuàng)新水平、創(chuàng)新水平提升服務(wù)水平、服務(wù)水平提升系統(tǒng)形象”的思路,通過(guò)局機(jī)關(guān)和各所根據(jù)工作實(shí)際,不定期開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、人人講學(xué)、集中培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)研和定期開(kāi)展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或召開(kāi)讀報(bào)分析會(huì)等形式學(xué)習(xí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng),努力使全系統(tǒng)干部職工在思想上有新的境界,在理念上有新的突破,在素質(zhì)上有新的提高。
2、通過(guò) “走出去”的方法建立完善聯(lián)系工作制度要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年下基層次數(shù)不得少于2次,其它副科級(jí)以上干部下基層次數(shù)不得少于4次,更多聽(tīng)取系統(tǒng)職工和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和建議,同時(shí)采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法主動(dòng)邀請(qǐng)縣四大家及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)視察國(guó)土工作及主動(dòng)向行評(píng)監(jiān)督員匯報(bào)國(guó)土工作和行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)情況加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、集思廣益讓他們針對(duì)存在的問(wèn)題和不足為國(guó)土資源管理工作支招,將兩者相互結(jié)合更具有針對(duì)性和實(shí)效性地?cái)U(kuò)寬工作思路,增加更有效的工作辦法,進(jìn)一步提升國(guó)土資源管理水平。
(七)關(guān)于“嚴(yán)格對(duì)照?廉政準(zhǔn)則?的各項(xiàng)規(guī)定和要求,還存在一定的差距,仍然不同程度的存在吃請(qǐng)等現(xiàn)象”意見(jiàn)和建議的整改開(kāi)展情況:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合黨風(fēng)廉政宣教月“保持黨的純潔性,喜迎十八大”這個(gè)主題,有針對(duì)性地開(kāi)展了黨風(fēng)黨紀(jì)教育;
2、建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各國(guó)土資源所所長(zhǎng)與局長(zhǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);
3、督查組對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況每季度進(jìn)行了一次跟蹤督辦檢查,查漏補(bǔ)缺。
(八)關(guān)于“盡量解決鄉(xiāng)集鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地指標(biāo),緩解集鎮(zhèn)用地矛盾,減少集鎮(zhèn)違法占地”意見(jiàn)和建議的整改開(kāi)展情況:
這是一個(gè)政策性、原則性比較強(qiáng)的問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定,新增國(guó)有建設(shè)用地一律都得進(jìn)行招拍掛。而且由于用地指標(biāo)是省里下達(dá)到縣政府,由縣人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)行分解。對(duì)此項(xiàng)工作,縣局已向縣政府及州局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)匯報(bào),現(xiàn)正在擬定相關(guān)方案積極向州局,向省廳爭(zhēng)取指標(biāo)。
(九)關(guān)于“宣傳工作有待進(jìn)一步提高。國(guó)土資源工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),由于政策性強(qiáng),人民群眾必然存在許多不理解的地方,必須進(jìn)一步加大宣傳力度,最大限度地贏得人民群眾的支持和理解”意見(jiàn)和建議的整改開(kāi)展情況:
1、利用“5.12”防震減災(zāi)日、“6.25”全國(guó)土地日,在全系統(tǒng)開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng),收到了良好的效果。
2、利用農(nóng)村宅基地登記工作、上門(mén)服務(wù)、上門(mén)宣傳。
3、結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)的開(kāi)展,幫扶困難群眾的同時(shí)宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針、政策、法律法規(guī),建立健全國(guó)土資源管理的各項(xiàng)制度。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
三是進(jìn)一步著實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。四是進(jìn)一步加大國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育。五是進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)整治工作任務(wù)。
六是進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、政府出臺(tái)的“七嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定。
七是在整改的基礎(chǔ)上,建章立制,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到以評(píng)促糾、以評(píng)促改、以評(píng)促建,取得讓人民群眾滿(mǎn)意的工作成果。
建始縣國(guó)土資源局
二〇一二年八月十七日
第二篇:國(guó)土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改報(bào)告
市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán):
今年4月以來(lái),在市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)大力指導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持下,我局認(rèn)真完成民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。下面,按照會(huì)議要求,我代表市國(guó)土資源局就落實(shí)市行評(píng)團(tuán)《關(guān)于佛山市國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》的有關(guān)情況,報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任,全面部署
開(kāi)展整改落實(shí)工作
根據(jù)自查階段我們收集到的其中反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以及市行評(píng)團(tuán)在調(diào)查報(bào)告中提出的意見(jiàn)建議,我局黨組高度重視,專(zhuān)門(mén)研究部署和制定政風(fēng)行風(fēng)整改落實(shí)工作方案,并把落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)整改工作列入黨組的重要議事日程和重要工作部署,把整改的各項(xiàng)任務(wù)分解到具體科室、部門(mén),將政風(fēng)行風(fēng)整改工作與落實(shí)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與加強(qiáng)日常管理相結(jié)合、與實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)相結(jié)合,從重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓起,力求全面解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以及市行評(píng)團(tuán)提出的意見(jiàn)和建議。在深入研究和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我局于9月底制定了《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)整改落實(shí)方案》和《任務(wù)分解表》,明確了責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,并向社會(huì)公布,全面部署開(kāi)展整改工作。
二、積極行動(dòng),務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真完成整改落實(shí)任務(wù)
我局針對(duì)有關(guān)存在問(wèn)題逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,能夠即時(shí)整改的,已經(jīng)迅速進(jìn)行整改,一時(shí)或自身不能整改的,明確整改時(shí)限或提請(qǐng)有關(guān)單位共同解決。
意見(jiàn)一:依法行政執(zhí)法力度仍需繼續(xù)加強(qiáng)。
整改措施:我局加強(qiáng)節(jié)約集約用地工作,推動(dòng)“三舊改造”提高土地利用效率;規(guī)范農(nóng)村宅基地管理;加大土地、礦產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用的執(zhí)法監(jiān)察;統(tǒng)一運(yùn)行電子政務(wù)系統(tǒng),規(guī)范行政審批流程;進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境管理工作和地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)。
1、“三舊改造”有力推動(dòng)節(jié)約集約用地水平提升。今年我局推進(jìn)三舊改造取得關(guān)鍵性進(jìn)展,一是抓學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)省政府78號(hào)文件和我市的實(shí)施意見(jiàn),做到“全面探索、局部試點(diǎn)、封閉運(yùn)行、結(jié)果可控”;二是抓規(guī)劃,協(xié)助做好三舊改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和改造計(jì)劃,做好規(guī)劃引領(lǐng);三是抓項(xiàng)目報(bào)批,按照78號(hào)文件和我市實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)要求,加快改造項(xiàng)目整體報(bào)批;四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善制度,確保規(guī)范有序,特別要防范搭車(chē)行為;五是抓還利于民,妥善處理各方利益,實(shí)現(xiàn)各方共贏。11月26日,省政府在我市召開(kāi)全省三舊改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分肯定了我市三舊改造的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效。到目前為止,全市共啟動(dòng)“三舊”改造項(xiàng)目691個(gè),改造前占地約 3萬(wàn)畝,建筑面積為1600萬(wàn)平方米,平均容積率約0.8,平均建筑密度約60%;改造后建筑面積將增加2399萬(wàn)平方米,平均容積率提高到約2.0,平均建筑密度降低到約35%。目前,已引入社會(huì)資金357億元,已完成改造項(xiàng)目140個(gè),完成面積1800多萬(wàn)平方米。“三舊”改造是一件利國(guó)利民利社會(huì)的大好事,對(duì)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、提高土地利用效率、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)群眾增收和就業(yè)有明顯作用,今年全市每平方公里建設(shè)用地gdp產(chǎn)出預(yù)計(jì)為3.76億元,比增長(zhǎng)了33%,比增長(zhǎng)了11%。據(jù)初步估算,我市25.3萬(wàn)畝“三舊”改造用地共需投資約為6000億元,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)1-1.2萬(wàn)億元。
2、大力加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。我局認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村宅基地管理政策,結(jié)合舊村居改造,積極推進(jìn)宅基地?fù)Q住房工作。目前,全市7個(gè)村(居)正在積極試行宅基地?fù)Q房,計(jì)劃投入資金54億元,拆舊宅占地1300多畝、舊宅建筑50多萬(wàn)平方米,規(guī)劃新建住宅占地500畝、建筑250萬(wàn)平方米,用于置換的建筑有43萬(wàn)平方米,這項(xiàng)工作是提高農(nóng)村土地使用效率、改善村民生活質(zhì)量的有效途徑。
3、大力加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。我局在鞏固去年大規(guī)模整治“兩違”用地成果的基礎(chǔ)上,抓緊實(shí)施《土地執(zhí)法共同責(zé)任制工作制度》,加強(qiáng)土地動(dòng)態(tài)巡查和報(bào)告工作,逐級(jí)簽訂執(zhí)法責(zé)任書(shū),還開(kāi)通12336違法違規(guī)用地舉報(bào)熱線并加強(qiáng)宣傳。今年以來(lái),我局通過(guò)日常動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)違法用地22宗35畝,責(zé)停通知書(shū)發(fā)送率100%,土地違法行為制止率100%。我市有1名破壞耕地的人員被法院判決有期徒刑8個(gè)月,5名土地違法人員被拘留,其中4名被逮捕,其中,村、組干部3人,其它人員1人,順德區(qū)還對(duì)工作不力的鎮(zhèn)街由監(jiān)察部門(mén)發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)。同時(shí),認(rèn)真做好全國(guó)第九次衛(wèi)片和全省第四次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對(duì)違法用地既處理事又處理人。另外,我局開(kāi)展了打擊無(wú)證采礦違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),至10月底,查處無(wú)證采礦13宗,罰沒(méi)金額共計(jì)81850元,重點(diǎn)查處高明松柏坑石礦場(chǎng)盜采礦石和富灣南蓬山非法盜采錳礦兩宗典型案件。通過(guò)加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為查處,有效確保違法違規(guī)用地行為不反彈,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查過(guò)關(guān),確保政府領(lǐng)導(dǎo)不被問(wèn)責(zé)。
同時(shí),對(duì)節(jié)約集約用地、耕地保護(hù)等政策落實(shí)和行政效能建設(shè)、基層國(guó)土所政務(wù)公開(kāi)、礦產(chǎn)資源招拍掛制度落實(shí)等方面開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究整改。
4、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和防治有新舉措。針對(duì)行評(píng)團(tuán)指出我局地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足問(wèn)題,我局在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,積極爭(zhēng)取設(shè)置地質(zhì)環(huán)境管理科,提出增加人員編制的依據(jù)和建議。同時(shí),我局也加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員相關(guān)培訓(xùn),運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)輔助手段,率先在全省建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)
測(cè)系統(tǒng)和氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確度;認(rèn)真開(kāi)展了重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核實(shí)、調(diào)查,確定重要隱患點(diǎn)12處,落實(shí)防治措施,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,今年全市沒(méi)有因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡。
5、國(guó)土資源信息化建設(shè)初見(jiàn)成效。全市統(tǒng)一“國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng)”的業(yè)務(wù)、功能進(jìn)一步完善,10月開(kāi)始已在一市四區(qū)(除順德外)進(jìn)行推廣使用,全市國(guó)土資源政務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一運(yùn)行,促使全系統(tǒng)業(yè)務(wù)審批統(tǒng)一流程,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),提高審批效率,全市國(guó)土資源管理“八個(gè)統(tǒng)一,八個(gè)實(shí)現(xiàn)”的總體目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。
意見(jiàn)二:加快解決用地歷史遺留問(wèn)題
整改措施:加快重點(diǎn)項(xiàng)目用地審查報(bào)批工作,加快土地利用總體規(guī)劃修編,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用計(jì)劃,完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作,確保我市土地利用依法依規(guī)、可持續(xù)發(fā)展。
1、加快重點(diǎn)項(xiàng)目用地審查報(bào)批,完善用地手續(xù)。我市范圍內(nèi)屬于省的重點(diǎn)項(xiàng)目共有225個(gè)(其中:高速公路14個(gè),鐵路6個(gè)),用地7539.16公頃(其中農(nóng)用地5652.33公頃),用地任務(wù)重、時(shí)間緊,我局采取了納入新一輪規(guī)劃、優(yōu)先安排用地指標(biāo)、爭(zhēng)取省立項(xiàng)、掛牌督辦和定期通報(bào)、提前介入專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)責(zé)服務(wù)、建立審批(審核)聯(lián)席會(huì)議制度等有力措施,加快報(bào)批。到目前為止,已批或使用存量土地的項(xiàng)目共125個(gè),面積2972公頃;已上報(bào)省或國(guó)家,但未批的共95個(gè),用地面積4006公頃;未上報(bào)省或國(guó)家的項(xiàng)目有5個(gè),用地面積560公頃。據(jù)了解,我市第一批擴(kuò)內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批用地?cái)?shù)量居全省各市前列。
我局通過(guò)加快完善重點(diǎn)項(xiàng)目用地手續(xù),以及充分學(xué)好用好用足省政府和市政府最新的“三舊”改造政策,將能實(shí)事求是解決一批符合規(guī)劃和已建好的歷史用地手續(xù)。
2、加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。土地利用規(guī)劃是指導(dǎo)和規(guī)范土地利用的準(zhǔn)繩,新的規(guī)劃為保增長(zhǎng)、保紅線、解決歷史用地問(wèn)題提供有力的調(diào)控引導(dǎo)作用。目前,市級(jí)土地利用總體規(guī)劃已上報(bào)省政府,正進(jìn)行修改完善;禪城、南海、高明、順德區(qū)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)了省驗(yàn)收,三水區(qū)的數(shù)據(jù)已上報(bào)省驗(yàn)收;我市已批復(fù)15個(gè)鎮(zhèn)(街)級(jí)規(guī)劃并上報(bào)省備案,預(yù)計(jì)全市各級(jí)規(guī)劃修編將能夠在年底全面完成。
3、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。一是設(shè)立不開(kāi)發(fā)區(qū),探索耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。市委市政府設(shè)立的城市不開(kāi)發(fā)區(qū)共1400平方公里,大于我市規(guī)劃到2020年1357平方公里的建設(shè)用地規(guī)模數(shù),占全市總面積36%左右,其中包括486.63平方公里的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。我局?jǐn)M定佛山市基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償辦法上報(bào)市政府,通過(guò)探索建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制來(lái)提高農(nóng)民收入,促進(jìn)耕地保護(hù)。目前,南海區(qū)已在全省率先實(shí)施,每年每畝基本農(nóng)田給予500元補(bǔ)貼。我市將在規(guī)劃修編完成后全面實(shí)施該補(bǔ)償制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用計(jì)劃。加強(qiáng)了對(duì)土地利用計(jì)劃和耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。今年,我市共獲得農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)773公頃,已安排各區(qū)使用農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)685公頃,落實(shí)了省下達(dá)的耕地保護(hù)任務(wù),沒(méi)有超指標(biāo)批地。三是加強(qiáng)土地整理工作。鞏固提升全市十個(gè)近8萬(wàn)畝的土地整理和基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。年底前完成三水區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。開(kāi)展低效園地山坡地開(kāi)發(fā)整理為耕地的工作,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,提高耕地質(zhì)量。
4、進(jìn)一步深化地籍管理和測(cè)繪工作。一是第二次土地調(diào)查工作進(jìn)展走在全省前列。我市農(nóng)村土地調(diào)查成果核查、基本農(nóng)田上圖、城鎮(zhèn)土地調(diào)查等第二次土地調(diào)查主要工作基本完成,對(duì)摸清我市土地家底奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為各區(qū)完善規(guī)范土地登記工作提供依據(jù)。二是測(cè)繪服務(wù)保障水平不斷提升。我局重點(diǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目佛山市似大地水準(zhǔn)面精化項(xiàng)目和佛山市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位系統(tǒng)項(xiàng)目也基本完成,數(shù)字佛山地理空間框架建設(shè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目已正式啟動(dòng),也開(kāi)展了佛山市統(tǒng)一坐標(biāo)體系應(yīng)用檢查,通過(guò)各種措施不斷提高基礎(chǔ)測(cè)繪管理的效能和精確度,運(yùn)用這些成果在9月份已解決了行評(píng)團(tuán)反映的東建和東升村土地界線存在誤差的問(wèn)題。
意見(jiàn)三:工作水平與工作效率有待進(jìn)一步提高
整改措施:堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,完善和規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行,充分挖掘土地潛力;進(jìn)一步深化行政審批改革,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)。
1、進(jìn)一步規(guī)范完善土地市場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度,并加強(qiáng)規(guī)范協(xié)議出讓行為。在全省率先出臺(tái)《佛山市國(guó)有土地使用權(quán)用地預(yù)申請(qǐng)辦法》,密切掌握土地市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),科學(xué)統(tǒng)籌安排出讓計(jì)劃和交易進(jìn)度,公開(kāi)公平選定土地評(píng)估和拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)。同時(shí),我市農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范,已納入土地公開(kāi)交易市場(chǎng)統(tǒng)一管理。這些措施都進(jìn)一步促進(jìn)土地市場(chǎng)公開(kāi)透明運(yùn)行,保障我市土地市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。
2、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革。今年進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),向各區(qū)新增下放3項(xiàng)審批事項(xiàng),還積極配合做好強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)有關(guān)工作,至此我局面向群眾服務(wù)的審批事項(xiàng)已全面下放到各區(qū)辦理。同時(shí),深入推進(jìn)行政審批改革,進(jìn)一步理順內(nèi)部審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批程序,所有審批事項(xiàng)至少再縮減了20%的辦事時(shí)限。新制定了全系統(tǒng)統(tǒng)一的行政審批流程和辦事指南,并結(jié)合全系統(tǒng)統(tǒng)一的電子審批政務(wù)系統(tǒng)已逐步在全市運(yùn)行。比如,今年下半年,我局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干加班加點(diǎn),奮斗90天,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批時(shí)間從10個(gè)工作日縮減為5個(gè)工作日,保障用地報(bào)批;禪城區(qū)土地登記事務(wù)所已與區(qū)房管部門(mén)合署辦公,統(tǒng)一窗口收件、簡(jiǎn)化辦事程序,大大提升辦事效率。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)和普法宣傳。針對(duì)工作人員素質(zhì)不夠高、用地知識(shí)宣傳不夠的問(wèn)題,我局今年制定實(shí)施一系列的制度,進(jìn)一步健全隊(duì)伍內(nèi)部管理,如《政府信息公開(kāi)制度》、《績(jī)效作風(fēng)考核督查辦法》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪制度》等,健全隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育,逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),不斷提高工作人員的服務(wù)意識(shí)、執(zhí)法素質(zhì)。同時(shí),我局加強(qiáng)普法宣傳,利用土地日、測(cè)繪日、地球日、法制宣傳日,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、電臺(tái)等加強(qiáng)違法違規(guī)用地整治、“三舊”改造、“雙?!毙袆?dòng)的宣傳,9月份組織重點(diǎn)項(xiàng)目用地單位人員開(kāi)展用地報(bào)批工作培訓(xùn),還開(kāi)展了“珍愛(ài)國(guó)土·青年擔(dān)當(dāng)”青年國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng),建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,廣泛宣傳國(guó)土資源利用保護(hù)工作。
意見(jiàn)四:工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度需要進(jìn)一步改進(jìn)
整改措施:我局認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng),以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育、依法行政教育和責(zé)任意識(shí)教育,不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效能建設(shè)。
1、認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng)。以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī),大力推行“讀一讀、看一看、想一想、談一談”的教育活動(dòng),即:組織每個(gè)黨員干部閱讀一本廉政教育書(shū)籍,組織黨員干部每月觀看一次紀(jì)律教育專(zhuān)題片,組織黨員干部認(rèn)真思考廉潔自律的存在問(wèn)題,組織黨員干部談一談對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度的體會(huì)并進(jìn)行整改。同時(shí),今年深入調(diào)研剖析本系統(tǒng)近年來(lái)違法腐敗案件并進(jìn)行反面典型教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步提高隊(duì)伍拒腐防變能力。
2、推動(dòng)基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。我局認(rèn)真落實(shí)市政府出臺(tái)的《佛山市加強(qiáng)基層國(guó)土資源管理所規(guī)范化建設(shè)工作方案》,加快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)落實(shí)186名國(guó)土所行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)編制分解到各分局各國(guó)土所,按照省人事廳要求分步實(shí)施國(guó)土所內(nèi)部招錄政策,基本解決了人員編制、人員招錄問(wèn)題。同時(shí),落實(shí)國(guó)土所辦公場(chǎng)所,大部分區(qū)國(guó)土所配備了執(zhí)法車(chē)輛和服務(wù)窗口,明確國(guó)土所崗位職責(zé),這促進(jìn)了基層國(guó)土部門(mén)對(duì)外服務(wù)的效能不斷得到提升。
3、加強(qiáng)干部教育和培訓(xùn)。為了提高干部的業(yè)務(wù)水平,我局舉辦了全系統(tǒng)400多名干部職工參加的地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處理全員培訓(xùn)班。通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng),開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育工作,切實(shí)提升干部隊(duì)伍用心、公心做事的能力。
4、加強(qiáng)與基層部門(mén)、下屬單位的溝通協(xié)調(diào)。針對(duì)行評(píng)團(tuán)提出市局與基層溝通不夠、指令多、指導(dǎo)少的意見(jiàn),我局已要求各科室中心要進(jìn)一步體諒基層、善待基層、服務(wù)基層,在制定政策前,要充分征求和采納基層單位意見(jiàn);在政策實(shí)施前,開(kāi)展廣泛宣傳解釋?zhuān)辉谡邔?shí)施中,要加強(qiáng)指導(dǎo)并及時(shí)跟蹤落實(shí);在部署工作時(shí),盡可能給基層部門(mén)充足的時(shí)間來(lái)辦理。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)查研究,多了解基層工作的實(shí)際情況和存在問(wèn)題,多采用現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式解決問(wèn)題,急基層所急,辦實(shí)事辦難事,切實(shí)解決問(wèn)題和矛盾。
三、認(rèn)真籌劃,乘勢(shì)而上,繼續(xù)深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
我局將根據(jù)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)有關(guān)要求,繼續(xù)認(rèn)真籌劃各項(xiàng)工作,積極對(duì)待“政風(fēng)行風(fēng)回頭查”工作,虛心接受行評(píng)團(tuán)和廣大群眾的監(jiān)督評(píng)議,用工作的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的效果,用政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議來(lái)促進(jìn)當(dāng)前和今后工作的開(kāi)展。
國(guó)土資源工作事關(guān)人民群眾的切身利益、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)土資源部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)的好壞,直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象,直接影響到“保障發(fā)展、保護(hù)資源、服務(wù)社會(huì)、維護(hù)權(quán)益”四大任務(wù)的落實(shí)。今后,我局繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步妥善正確處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系,鞏固和提升政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)工作成果,推動(dòng)落實(shí)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作,具體做到“六個(gè)狠抓”:一是狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化思想組織保障;二是狠抓“三舊”改造,全面推進(jìn)節(jié)約集約用地;三是狠抓服務(wù)保障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;四是狠抓規(guī)劃計(jì)劃,強(qiáng)化耕地保護(hù)機(jī)制;五是狠抓依法行政,提升規(guī)范管理能力;六是狠抓基礎(chǔ)支撐,促進(jìn)中心工作落實(shí)。
最后,我代表全市國(guó)土資源系統(tǒng)對(duì)市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)給予的大力支持和指導(dǎo),做出客觀,公正的評(píng)價(jià),對(duì)社會(huì)各界、廣大群眾對(duì)我市國(guó)土資源管理工作的關(guān)心、理解、支持,表示衷心的感謝!同時(shí)也衷心希望行評(píng)團(tuán)和社會(huì)各界繼續(xù)為我市國(guó)土資源管理工作建言獻(xiàn)策,與我們一起,共同把國(guó)土資源管理工作推上一個(gè)新的臺(tái)階!
第三篇:國(guó)土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾報(bào)告
國(guó)土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾報(bào)告
按照省廳和市紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求,我局結(jié)合開(kāi)展“優(yōu)化服務(wù)年”活動(dòng),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以規(guī)范行政執(zhí)法行為和解決損害群眾利益突出問(wèn)題為主線,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,深入查找問(wèn)題,查糾并進(jìn),扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作?,F(xiàn)將自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新形式,拓寬渠道,深入查找問(wèn)題
在夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)宣傳動(dòng)員和分解工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們采取多種形式,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合的原則,認(rèn)真查擺政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
一是廣泛調(diào)查征求意見(jiàn)。我局設(shè)計(jì)并印制了問(wèn)卷調(diào)查表,廣泛征求市直單位、企業(yè)和社會(huì)群眾對(duì)我局的意見(jiàn)和建議。問(wèn)卷調(diào)查表包括依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、制度建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)和勤政廉政等方面的內(nèi)容。共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表75份,回收65份,其中總體評(píng)價(jià)滿(mǎn)意的為61份,滿(mǎn)意率達(dá)到93.8%,基本滿(mǎn)意1份,其余3份未作出綜合評(píng)價(jià)。
二是集中座談?wù)髟?xún)求質(zhì)。8月5日,我局邀請(qǐng)住建、規(guī)劃、林業(yè)、安監(jiān)等市直相關(guān)單位及工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)對(duì)象單位召開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)座談會(huì),征求與會(huì)單位對(duì)我局在依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)等方面的意見(jiàn)。與會(huì)代表對(duì)我局在規(guī)范行政行為、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)等方面所做的努力和取得的成效給予了充分的肯定,同時(shí)對(duì)我局進(jìn)一步優(yōu)化綠色通道、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)與相關(guān)單位協(xié)調(diào)等方面提出了7條意見(jiàn)和建議。8月26日,我局邀請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表舉行質(zhì)詢(xún)座談會(huì)。會(huì)上,劉杰局長(zhǎng)首先介紹了今年來(lái)的主要工作情況以及下一步工作計(jì)劃,文武宏組長(zhǎng)就我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況作了發(fā)言,虛心接受與會(huì)代表的評(píng)議和質(zhì)詢(xún)。與會(huì)監(jiān)督員、代表和委員對(duì)我局舉行面對(duì)面評(píng)議的做法給予了高度評(píng)價(jià),同時(shí)指出了我局需要進(jìn)一步加強(qiáng)保障科學(xué)新機(jī)制建設(shè),尤其是要努力做到保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,還要堅(jiān)持推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新管理和服務(wù)方式方法,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更積極的作用。
三是領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)走訪服務(wù)。班子領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)跟蹤服務(wù)和走訪征詢(xún)是我局“優(yōu)化服務(wù)年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。7月份以來(lái),劉杰局長(zhǎng)和文武宏紀(jì)檢組長(zhǎng)等局領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)到武江區(qū)科技工業(yè)園和郵政儲(chǔ)蓄銀行等單位舉行座談會(huì),對(duì)有關(guān)企業(yè)申辦業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤服務(wù),聽(tīng)取有關(guān)企業(yè)代表對(duì)國(guó)土工作的意見(jiàn)和建議,獲得了一致好評(píng)。地籍、辦文窗口等科室結(jié)合工作需要,也先后到下級(jí)業(yè)務(wù)單位和市直機(jī)關(guān)對(duì)口單位,進(jìn)行面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
四是深挖根源切實(shí)自查。我們結(jié)合本地、本部門(mén)工作實(shí)際和干部職工的思想狀況,深入開(kāi)展自查。對(duì)照“四大項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容”,強(qiáng)調(diào)“三查三看三增強(qiáng)”。一查履職情況,看是否存在行政不依法執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題,增強(qiáng)依法履行職責(zé),維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力;二查服務(wù)情況,看是否存在政務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,增強(qiáng)服務(wù)大局服務(wù)群眾的能力;三查工作作風(fēng),看是否存在庸懶散平問(wèn)題,增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)、高效履職的能力。在自查形式上,一是分解任務(wù)到各部門(mén),組織干部職工對(duì)照要求逐條找差距、挖根源、定措施,并在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)深刻的自查報(bào)告;二是暗訪調(diào)查。局監(jiān)察室不定期到進(jìn)行走訪,督查各科室工作情況。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)整改,確保工作實(shí)效
經(jīng)深入查找,我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主要存在4個(gè)方面:
(一)干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)規(guī)范服務(wù)年等活動(dòng),全局營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氣正風(fēng)清的良好氛圍,但仍有部分干部職工存在庸懶散平問(wèn)題,一些干部職工學(xué)習(xí)不夠自覺(jué),面對(duì)新形勢(shì)下的業(yè)務(wù)把握不夠好,工作尺度不夠準(zhǔn),少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄,高效履職能力不強(qiáng),工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
(二)優(yōu)化服務(wù)活動(dòng)有待進(jìn)一步深化。2010年以來(lái)我局大力推行特事特辦、代收代辦等便民舉措,但從意見(jiàn)征求情況來(lái)看,仍存在有些行政審批環(huán)節(jié)較多、周期較長(zhǎng),不便于業(yè)務(wù)事項(xiàng)申辦的;“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話(huà)難聽(tīng)”問(wèn)題還未徹底解決,少數(shù)工作人員態(tài)度比較生硬,不夠熱心積極,不依法依規(guī)辦事情形還偶有發(fā)生。
(三)法規(guī)政策宣傳有待進(jìn)一步深化。政務(wù)公開(kāi)工作還需要進(jìn)一步深化,開(kāi)展法規(guī)、政策宣傳的形式還需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,新政策新規(guī)定等宣傳內(nèi)容還需要進(jìn)一步豐富,通過(guò)宣傳讓更多的部門(mén)和群體理解、關(guān)心和支持國(guó)土事業(yè)的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)其他方面管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。協(xié)調(diào)保護(hù)國(guó)土資源與保障發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng),妥善解決遺留問(wèn)題的工作力度還需要進(jìn)一步加大等。
針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,局黨組召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,研究部署了整改工作,提出了具體要求,制定了整改方案,對(duì)整改目標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí),明確每一個(gè)責(zé)任項(xiàng)目的內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時(shí)限,并對(duì)能立即整改的問(wèn)題迅速進(jìn)行了整改,對(duì)需要一定時(shí)間才能完成整改的,制定了整改計(jì)劃,分步實(shí)施,力求取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破。主要有以下整改措施:
一是抓教育,提高干部素能。結(jié)合紀(jì)律教育月活動(dòng)、“優(yōu)化服務(wù)年”活動(dòng)和黨風(fēng)廉政“學(xué)習(xí)日”,多措并舉,切實(shí)加強(qiáng)干部職工宗旨教育、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育,加強(qiáng)對(duì)基層干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),業(yè)務(wù)知識(shí)教育和服務(wù)意識(shí)教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。
二是抓服務(wù),保民生保發(fā)展。進(jìn)一步修訂和完善《崗位責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等規(guī)章制度,加大暗訪力度,切實(shí)解決“四難”問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持和拓展“特事特辦”和“代收代辦”等舉措,深入開(kāi)展班子領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)跟蹤服務(wù)活動(dòng),為群眾為企業(yè)提高更優(yōu)質(zhì)更高效的服務(wù)。7月底我局“特事特辦”,為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行韶關(guān)分行辦理“永泰昌業(yè)”抵押業(yè)務(wù),趕在該行客戶(hù)貸款的最后期限前將所有手續(xù)順利辦妥,使該行得以順利發(fā)放貸款,解決了其客戶(hù)的燃眉之急,為該用戶(hù)贏得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。還要進(jìn)一步提高準(zhǔn)確把握新政策新規(guī)定的能力,扎實(shí)推進(jìn)“三舊”改造和增減掛鉤等工作,妥善解決歷史遺留問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題,為韶關(guān)又好又快發(fā)展服務(wù)。
三是抓公開(kāi),促進(jìn)行政透明。結(jié)合全市電子政務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)“黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)通過(guò)“測(cè)繪日”、“法制日”加強(qiáng)宣傳、開(kāi)展咨詢(xún),多渠道宣傳國(guó)土資源管理的政策法規(guī),消除群眾對(duì)土地問(wèn)題誤解造成的不滿(mǎn),暢通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),傾聽(tīng)群眾心聲,了解民情民意,及時(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。接下來(lái),我們將繼續(xù)結(jié)合自查自糾、社會(huì)各界反映的問(wèn)題,正視問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,完善制度,規(guī)范行政審批行為,堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為拉近與群眾距離、樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)新形象的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步深挖細(xì)查,做到將整改措施、責(zé)任人和處理時(shí)限等逐一分解落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成績(jī)升上去”的目標(biāo)。
韶關(guān)市國(guó)土資源局 二〇一一年八月三十日
第四篇:國(guó)土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作報(bào)告
國(guó)土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作報(bào)告
一、主要做法
自民主評(píng)議國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作開(kāi)展以來(lái),我局扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),不搞花架子,不走過(guò)場(chǎng),工作取得良好成績(jī)。一是大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及國(guó)土資源工作。7月25日至29日,我局印制宣傳資料1000多份,錄制宣傳磁帶,組織宣傳車(chē),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行法規(guī)宣傳和執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作,炸毀非法小煤窯6個(gè),在當(dāng)?shù)鼐哂袠O強(qiáng)的震懾力,增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí),提升了部門(mén)形象。同時(shí),我局還在各國(guó)土資源所設(shè)置舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話(huà),黨組書(shū)記、局長(zhǎng)覃萬(wàn)謀同志結(jié)合國(guó)土資源部門(mén)實(shí)際,就政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)通過(guò)電視向社會(huì)公開(kāi)承諾,就工作機(jī)制,辦事程序,機(jī)關(guān)作風(fēng),職業(yè)道德等6個(gè)方面提出了具體的要求,使群眾看得見(jiàn)感受得到。二是多渠道,全方位征求意見(jiàn)。為及時(shí)查找本部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,我局于7月17日和21日先后兩次邀請(qǐng)縣行評(píng)代表召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取他們?yōu)槲揖终L(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出寶貴的意見(jiàn),還組織機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下基層征求意見(jiàn),召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),成立老干部督查組到基層所調(diào)查25人次,認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題和不足。三是及時(shí)梳理、歸納收集意見(jiàn),自查自糾階段,我局共收到16條意見(jiàn)和建議,集中反映在機(jī)關(guān)作風(fēng),對(duì)外宣傳,行政執(zhí)法等6個(gè)方面。
二、群眾反映的意見(jiàn)和建議
農(nóng)村個(gè)人建房報(bào)批,基層所極少數(shù)工作人員作風(fēng)飄浮、不“三到”現(xiàn)場(chǎng),審核不嚴(yán),存在因批件等問(wèn)題造成損害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題。
存著極少數(shù)工作人員對(duì)待服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬,服務(wù)意識(shí)差,辦事拖拉的問(wèn)題,服務(wù)對(duì)象咨詢(xún)政策時(shí),工作人員解釋不清楚或者不解釋等問(wèn)題。
存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的現(xiàn)象,對(duì)對(duì)待服務(wù)對(duì)象不堅(jiān)持原則不依法辦事等等。
行政執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致執(zhí)法水平不高,履行職責(zé)不到位。
機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步整改和提高,會(huì)風(fēng)不嚴(yán),有些干部職工不思進(jìn)取、作風(fēng)不實(shí)。
對(duì)外宣傳力度不大,服務(wù)對(duì)象和群眾以及社會(huì)各界對(duì)我們部門(mén)認(rèn)識(shí)、了解缺乏深度。
三、我局采取的主要措施
針對(duì)縣行評(píng)代表入社會(huì)各界所提出的建議,我局高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì),認(rèn)真研究整改措施,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)承辦股室和人員。目前,已辦理完畢建議3條,正在辦理8條建議,逐步辦理的建議和意見(jiàn)5條。
已辦理完畢建議
1、加大宣傳力度。由局領(lǐng)導(dǎo)覃萬(wàn)謀、熊永樹(shù)、張毅負(fù)責(zé),辦公室、監(jiān)察股及大隊(duì)具體承辦,編印宣傳資料1000余份,組織宣傳車(chē)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳,及時(shí)與行評(píng)代表溝通和聯(lián)系,加大對(duì)國(guó)土資源工作的宣傳力度,每月上報(bào)4條動(dòng)態(tài)信息。
2、嚴(yán)格耕地保護(hù)。由局領(lǐng)導(dǎo)覃遠(yuǎn)周、張毅負(fù)責(zé),耕保股、規(guī)劃股、監(jiān)察股及大隊(duì)具體承辦。一是鞏固土地市場(chǎng)秩序治理整頓成果,嚴(yán)防死守基本農(nóng)田這根紅線。二是加大土地違法案件查處力度,每月開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查兩次,發(fā)現(xiàn)違法案件,立即責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑,情節(jié)嚴(yán)重的就移交有關(guān)部門(mén)處理。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,做好部門(mén)行評(píng)工作。一是由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)覃萬(wàn)謀親自抓行評(píng),把業(yè)務(wù)工作與行評(píng)工作有機(jī)結(jié)合,以業(yè)務(wù)工作帶動(dòng)行評(píng),以行評(píng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作;二是采取堅(jiān)決措施,認(rèn)真自查自糾,對(duì)存在的問(wèn)題逐條整改;三是與代表多溝通,每月上報(bào)行評(píng)有動(dòng)態(tài)情況;四是加大行評(píng)工作力度,局行評(píng)辦由專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料收集、整理。
正在辦理建議
1、城區(qū)登記發(fā)證。7月25日,局長(zhǎng)覃萬(wàn)謀召集龍舟坪所、地籍股以及龍舟坪村有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,專(zhuān)題部署該項(xiàng)工作。26日,副主任科員黃祥清組織專(zhuān)班對(duì)城區(qū)未發(fā)土地使用證的居民戶(hù)進(jìn)行清理資料,逐步發(fā)證。目前已對(duì)符合發(fā)證的21戶(hù)居民發(fā)證。
2、部門(mén)自查自糾存在的“六個(gè)方面”問(wèn)題整改落實(shí)。由局領(lǐng)導(dǎo)覃萬(wàn)謀、張毅負(fù)責(zé),辦公室、局行評(píng)辦具體承辦,對(duì)照意見(jiàn)逐條進(jìn)行整改,及時(shí)將整改落實(shí)情況向行評(píng)辦及各位行評(píng)代表匯報(bào)。
3、加強(qiáng)城區(qū)居民建房管理。由局領(lǐng)導(dǎo)覃遠(yuǎn)周、張毅負(fù)責(zé),耕保股、國(guó)土資源局窗口、監(jiān)察股及大隊(duì)具體承辦,局出臺(tái)行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度以及工作紀(jì)律規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,督促基層所嚴(yán)格執(zhí)行“三到場(chǎng)”制度,嚴(yán)查土地違法案件。
4、加大對(duì)非法礦山的打擊力度。一是及時(shí)將去年4起越界開(kāi)采的的礦山違法案件辦結(jié)。二是對(duì)非法開(kāi)采重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)人員收集資料和證據(jù),以破壞資源罪移交司法機(jī)關(guān)處理。黃柏山非法礦主葛先被判有期徒刑三個(gè)月。三是繼續(xù)加大巡查力度,對(duì)違法案件發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處。
5、辦理2—3件看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事。一是為聯(lián)系點(diǎn)多寶寺村扶持資金5萬(wàn)元,新修公路4.5公里,幫助建水窖130多個(gè),組織干部職工為該村困難戶(hù)捐款3500多元,衣物40多件,解決生產(chǎn)生活困難。
二是已經(jīng)組織專(zhuān)班開(kāi)展城區(qū)土地登記,對(duì)所有龍舟坪村的登記遺留進(jìn)行清理,凡符合發(fā)證條件將逐步發(fā)證。截止目前,已清理發(fā)證21戶(hù)。三是為滬蓉高速、宜萬(wàn)鐵路征地搬遷戶(hù)幫助宅基地選址,計(jì)劃50戶(hù),目前已解決15個(gè)。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)極少數(shù)干部職工“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”進(jìn)行調(diào)查摸底,由局主要領(lǐng)導(dǎo)找部分干部職工交心談心,以情感人,以理服人,切實(shí)解決此類(lèi)問(wèn)題。二是對(duì)基層所作風(fēng)不實(shí),對(duì)農(nóng)村居民建房不嚴(yán)格執(zhí)行“三到場(chǎng)”制度的問(wèn)題,由局值班局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)在系統(tǒng)工作會(huì)上重申有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,講要求,對(duì)極少數(shù)干部職工進(jìn)行談話(huà),給局工作造成被動(dòng)的干部職工將被責(zé)成書(shū)面檢查。
7、加強(qiáng)結(jié)行評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)覃萬(wàn)謀親自抓。二是局行評(píng)專(zhuān)班認(rèn)真履行職責(zé),確保行評(píng)工作進(jìn)度趕上來(lái),各項(xiàng)措施抓落實(shí)。
8、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹(shù)立良好形象。一是加大干部職工教育力度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),讓全體干部職工樹(shù)立人人都是行評(píng)對(duì)象,個(gè)個(gè)代表部門(mén)形象的強(qiáng)烈意識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和主人翁思想。二是加大機(jī)關(guān)工作作風(fēng)督查力度,成立督查專(zhuān)班,不定期抽查,對(duì)影響敗壞部門(mén)形象的干部職工進(jìn)行談話(huà)、教育等。
第五篇:國(guó)土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作報(bào)告
一、主要做法
自民主評(píng)議國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作開(kāi)展以來(lái),我局扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),不搞花架子,不走過(guò)場(chǎng),工作取得良好成績(jī)。一是大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及國(guó)土資源工作。7月25日至29日,我局印制宣傳資料1000多份,錄制宣傳磁帶,組織宣傳車(chē),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行法規(guī)宣傳和執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作,炸毀非法小煤窯6個(gè),在當(dāng)?shù)鼐哂袠O強(qiáng)的震懾力,增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí),提升了部門(mén)形象。同時(shí),我局還在各國(guó)土資源所設(shè)置舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話(huà),黨組書(shū)記、局長(zhǎng)覃萬(wàn)謀同志結(jié)合國(guó)土資源部門(mén)實(shí)際,就政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)通過(guò)電視向社會(huì)公開(kāi)承諾,就工作機(jī)制,辦事程序,機(jī)關(guān)作風(fēng),職業(yè)道德等6個(gè)方面提出了具體的要求,使群眾看得見(jiàn)感受得到。二是多渠道,全方位征求意見(jiàn)。為及時(shí)查找本部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,我局于7月17日和21日先后兩次邀請(qǐng)縣行評(píng)代表召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取他們?yōu)槲揖终L(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出寶貴的意見(jiàn),還組織機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下基層征求意見(jiàn),召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),成立老干部督查組到基層所調(diào)查25人次,認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題和不足。三是及時(shí)梳理、歸納收集意見(jiàn),自查自糾階段,我局共收到16條意見(jiàn)和建議,集中反映在機(jī)關(guān)作風(fēng),對(duì)外宣傳,行政執(zhí)法等6個(gè)方面。
二、群眾反映的意見(jiàn)和建議
(一)農(nóng)村個(gè)人建房報(bào)批,基層所極少數(shù)工作人員作風(fēng)飄浮、不“三到”現(xiàn)場(chǎng),審核不嚴(yán),存在因批件等問(wèn)題造成損害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題。
(二)存著極少數(shù)工作人員對(duì)待服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬,服務(wù)意識(shí)差,辦事拖拉的問(wèn)題,服務(wù)對(duì)象咨詢(xún)政策時(shí),工作人員解釋不清楚或者不解釋等問(wèn)題。
(三)存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的現(xiàn)象,對(duì)對(duì)待服務(wù)對(duì)象不堅(jiān)持原則不依法辦事等等。
(四)行政執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致執(zhí)法水平不高,履行職責(zé)不到位。
(五)機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步整改和提高,會(huì)風(fēng)不嚴(yán),有些干部職工不思進(jìn)取、作風(fēng)不實(shí)。
(六)對(duì)外宣傳力度不大,服務(wù)對(duì)象和群眾以及社會(huì)各界對(duì)我們部門(mén)認(rèn)識(shí)、了解缺乏深度。
三、我局采取的主要措施
針對(duì)縣行評(píng)代表入社會(huì)各界所提出的建議,我局高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì),認(rèn)真研究整改措施,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)承辦股室和人員。目前,已辦理完畢建議3條,正在辦理8條建議,逐步辦理的建議和意見(jiàn)5條。
(一)已辦理完畢建議
1、加大宣傳力度。由局領(lǐng)導(dǎo)覃萬(wàn)謀、熊永樹(shù)、張毅負(fù)責(zé),辦公室、監(jiān)察股及大隊(duì)具體承辦,編印宣傳資料1000余份,組織宣傳車(chē)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳,及時(shí)與行評(píng)代表溝通和聯(lián)系,加大對(duì)國(guó)土資源工作的宣傳力度,每月上報(bào)4條動(dòng)態(tài)信息。
2、嚴(yán)格耕地保護(hù)。由局領(lǐng)導(dǎo)覃遠(yuǎn)周、張毅負(fù)責(zé),耕保股、規(guī)劃股、監(jiān)察股及大隊(duì)具體承辦。一是鞏固土地市場(chǎng)秩序治理整頓成果,嚴(yán)防死守基本農(nóng)田這根紅線。二是加大土地違法案件查處力度,每月開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查兩次,發(fā)現(xiàn)違法案件,立即責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑,情節(jié)嚴(yán)重的就移交有關(guān)部門(mén)處理。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,做好部門(mén)行評(píng)工作。一是由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)覃萬(wàn)謀親自抓行評(píng),把業(yè)務(wù)工作與行評(píng)工作有機(jī)結(jié)合,以業(yè)務(wù)工作帶動(dòng)行評(píng),以行評(píng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作;二是采取堅(jiān)決措施,認(rèn)真自查自糾,對(duì)存在的問(wèn)題逐條整改;三是與代表多溝通,每月上報(bào)行評(píng)有動(dòng)態(tài)情況;四是加大行評(píng)工作力度,局行評(píng)辦由專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料收集、整理。
(二)正在辦理建議
1、城區(qū)登記發(fā)證。7月25日,局長(zhǎng)覃萬(wàn)謀召集龍舟坪所、地籍股以及龍舟坪村有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,專(zhuān)題部署該項(xiàng)工作。26日,副主任科員黃祥清組織專(zhuān)班對(duì)城區(qū)未發(fā)土地使用證的居民戶(hù)進(jìn)行清理資料,逐步發(fā)證。目前已對(duì)符合發(fā)證的21戶(hù)居民發(fā)證。
2、部門(mén)自查自糾存在的“六個(gè)方面”問(wèn)題整改落實(shí)。由局領(lǐng)導(dǎo)覃萬(wàn)謀、張毅負(fù)責(zé),辦公室、局行評(píng)辦具體承辦,對(duì)照意見(jiàn)逐條進(jìn)行整改,及時(shí)將整改落實(shí)情況向行評(píng)辦及各位行評(píng)代表匯報(bào)。
3、加強(qiáng)城區(qū)居民建房管理。由局領(lǐng)導(dǎo)覃遠(yuǎn)周、張毅負(fù)責(zé),耕保股、國(guó)土資源局窗口、監(jiān)察股及大隊(duì)具體承辦,局出臺(tái)行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度以及工作紀(jì)律規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,督促基層所嚴(yán)格執(zhí)行“三到場(chǎng)”制度,嚴(yán)查土地違法案件。
4、加大對(duì)非法礦山的打擊力度。一是及時(shí)將去年4起越界開(kāi)采的的礦山違法案件辦結(jié)。二是對(duì)非法開(kāi)采重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)人員收集資料和證據(jù),以破壞資源罪移交司法機(jī)關(guān)處理。黃柏山非法礦主葛先被判有期徒刑三個(gè)月。三是繼續(xù)加大巡查力度,對(duì)違法案件發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處。
5、辦理2—3件看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事。一是為聯(lián)系點(diǎn)多寶寺村扶持資金5萬(wàn)元,新修公路4.5公里,幫助建水窖130多個(gè),組織干部職工為該村困難戶(hù)捐款3500多元,衣物40多件,解決生產(chǎn)生活困難。
二是已經(jīng)組織專(zhuān)班開(kāi)展城區(qū)土地登記,對(duì)所有龍舟坪村的登記遺留進(jìn)行清理,凡符合發(fā)證條件將逐步發(fā)證。截止目前,已清理發(fā)證21戶(hù)。三是為滬蓉高速、宜萬(wàn)鐵路征地搬遷戶(hù)幫助宅基地選址,計(jì)劃50戶(hù),目前已解決15個(gè)。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)極少數(shù)干部職工“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”進(jìn)行調(diào)查摸底,由局主要領(lǐng)導(dǎo)找部分干部職工交心談心,以情感人,以理服人,切實(shí)解決此類(lèi)問(wèn)題。二是對(duì)基層所作風(fēng)不實(shí),對(duì)農(nóng)村居民建房不嚴(yán)格執(zhí)行“三到場(chǎng)”制度的問(wèn)題,由局值班局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)在系統(tǒng)工作會(huì)上重申有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,講要求,對(duì)極少數(shù)干部職工進(jìn)行談話(huà),給局工作造成被動(dòng)的干部職工將被責(zé)成書(shū)面檢查。
7、加強(qiáng)結(jié)行評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)覃萬(wàn)謀親自抓。二是局行評(píng)專(zhuān)班認(rèn)真履行職責(zé),確保行評(píng)工作進(jìn)度趕上來(lái),各項(xiàng)措施抓落實(shí)。
8、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹(shù)立良好形象。一是加大干部職工教育力度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),讓全體干部職工樹(shù)立人人都是行評(píng)對(duì)象,個(gè)個(gè)代表部門(mén)形象的強(qiáng)烈意識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和主人翁思想。二是加大機(jī)關(guān)工作作風(fēng)督查力度,成立督查專(zhuān)班,不定期抽查,對(duì)影響敗壞部門(mén)形象的干部職工進(jìn)行談話(huà)、教育等。