第一篇:水利局2010年依法行政工作總結(jié)
靖江市水利局2010年依法行政工作總結(jié)
2010年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦具體指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進(jìn)一步提升,而且樹立了機(jī)關(guān)的良好形象,局機(jī)關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局嚴(yán)格按照今年依法行政工作要點(diǎn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,把依法行政與“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”相結(jié)合,把法制建設(shè)與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政務(wù)公開、行風(fēng)評(píng)議、績(jī)效考核等制度相結(jié)合。執(zhí)法中,我局人員均持證上崗、依照法定程序,對(duì)處理處罰履行法定告知程序;沒無(wú)行政不作為和亂作為的行為,無(wú)行政復(fù)議行政訴訟事項(xiàng)發(fā)生。
依法征收水利行政規(guī)費(fèi),做到了有收費(fèi)依據(jù)及項(xiàng)目、有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)許可證、有收費(fèi)票據(jù),并準(zhǔn)確核定征收額度,按照上級(jí)規(guī)定和物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)征繳,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費(fèi)用按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)入了財(cái)政專戶。
2010年行政服務(wù)科(水利窗口)共辦理即辦件7件,承諾件10件,上報(bào)件3件,辦結(jié)率100%,收取各類規(guī)費(fèi)330萬(wàn)元。已辦結(jié)案卷基本材料齊全,均裝訂成冊(cè),及時(shí)歸檔。
二、主要措施和做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),履行依法行政職責(zé) 為切實(shí)做好依法行政工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全機(jī)構(gòu)和建設(shè)隊(duì)伍。成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,細(xì)化了工作人員職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)法制度。二是制訂意見和強(qiáng)化考核。把依法行政工作納入年度工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。年初,結(jié)合部門工作實(shí)際,制訂了《靖江市水利局依法行政工作意見》和《靖江市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制》,并以局文件的形式發(fā)至各科室(所),進(jìn)一步明確了目標(biāo)、分解了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。三是建立制度和強(qiáng)化落實(shí)。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵(lì)機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,逗硬獎(jiǎng)懲;建立了首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制度;建立了監(jiān)督機(jī)制,保障依法行政工作的正確實(shí)施。
(二)大力學(xué)習(xí)宣傳,夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
我局堅(jiān)持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳等作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化了執(zhí)法人員和服務(wù)對(duì)象的法制意識(shí),打牢了依法行政工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動(dòng)、注重實(shí)效”的學(xué)習(xí)方法,今年,我局共組織局機(jī)關(guān)全體人員集體學(xué)法4次,主要學(xué)習(xí)了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。派員參加省、市舉辦的法制培訓(xùn)班;組織參加各種形式的法律考試;和兄弟縣市同行開展交流學(xué)習(xí)。二是搞好宣傳。在“3.22世界水日”及“中國(guó)水周”和“12.4”法制宣傳日期間,緊緊圍繞“世界水日”和“中國(guó)水周”的宣傳主題,精心策劃,面向社會(huì)、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理?xiàng)l例及其他涉及水利職能的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章。通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化了全社會(huì)的水憂患意識(shí)、水法制意識(shí),為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。三是抓好服務(wù)。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,依法進(jìn)行行政許可,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完全辦結(jié)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政水平
規(guī)范行政行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能,使行政職能向“服務(wù)型”和“法治型”轉(zhuǎn)變,認(rèn)真抓好依法行政各項(xiàng)工作。
1、積極推進(jìn)政府信息公開和行政許可定期公示。認(rèn)真清理政府信息,按照政府信息公開目錄推進(jìn)政府信息公開;對(duì)水行政許可審批的項(xiàng)目、法律依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)、時(shí)限等通過網(wǎng)絡(luò)或?qū)诙ㄆ诠?,主?dòng)接受監(jiān)督。
2、嚴(yán)格審批程序,完善政務(wù)服務(wù)體系。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,完善許可審批程序,做到了無(wú)越權(quán)許可,無(wú)超范圍許可。每項(xiàng)許可都依規(guī)定和程序?qū)徟M瑫r(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都要深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,掌握第一手資料。對(duì)于合理、合法的審批項(xiàng)目,依據(jù)行政許可法及時(shí)予以辦理,不送人情,不走關(guān)系,樹立良好的為民形象。
3、建立執(zhí)法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),提高執(zhí)法效率。我局建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)縱向和與其他相關(guān)單位橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),一旦有水事違法行為、水事糾紛,我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,提高執(zhí)法效率。
4、依法實(shí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。為使工程“透明化”,做好“陽(yáng)光工程”,對(duì)30萬(wàn)元以上的工程進(jìn)行招投標(biāo),進(jìn)一步增加工程建設(shè)的可靠性。一是依法對(duì)投資達(dá)30萬(wàn)元的項(xiàng)目,實(shí)行社會(huì)公開招標(biāo);二是堅(jiān)持有規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及其有資質(zhì)的工程技術(shù)人員監(jiān)理水利工程建設(shè)施工質(zhì)量。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度。一是專款專用;二是實(shí)行報(bào)賬制,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格由政府支付中心支付;三是嚴(yán)格收支兩條線;四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定開支,不亂開支、濫開支。實(shí)行嚴(yán)格的開支審批制度;五是規(guī)范票據(jù)管理。六是在物資采購(gòu)方面堅(jiān)持了由政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu),無(wú)違規(guī)采購(gòu)的現(xiàn)象。
(四)推動(dòng)深化鞏固,建立依法行政機(jī)制
構(gòu)建依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制是深化和鞏固依法行政工作的基本手段,我局堅(jiān)持在四個(gè)方面下功夫,不斷地把這一工作引向深入。一是全面修訂制度。制訂了《靖江市水利局依法行政工作意見》,完善了《靖江市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制》。二是深化局務(wù)公開。按照政務(wù)公開要求和局政務(wù)信息公開制度,我局及時(shí)對(duì)政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開。利用政務(wù)公開欄、政府信息平臺(tái)等形式實(shí)施政務(wù)公開,力求做到公開內(nèi)容全面具體、通俗易懂,及時(shí)有效。三是提升案卷水平。按照行政處罰案卷達(dá)標(biāo)、管理、評(píng)查等要求,我局在案卷水平上進(jìn)行了提升。一方面,全面實(shí)行說理式文書的規(guī)范,如在法律文書制作中,注重證據(jù)歸類,將檢查人員出示證件這一法定程序在文書中以證據(jù)的形式體現(xiàn)出來(lái),防患于未然,以解決行政復(fù)議和行政訴訟中出示證件難以舉證的問題;另一方面,對(duì)法律文書實(shí)行案號(hào)管理,一案一號(hào)。我局卷宗案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、材料齊全、手續(xù)完備、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、文字規(guī)范、裝訂達(dá)標(biāo)。四是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。首先,對(duì)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處罰是否恰當(dāng)、程序是否合法等進(jìn)行集體審查,確保案件處理公正、公開、公平;其次,堅(jiān)持行政處罰“調(diào)查、審理、決定、執(zhí)行”四分離制度。以確保案件查處各個(gè)環(huán)節(jié)既互相獨(dú)立行使權(quán)力又相互制約,防止了執(zhí)法活動(dòng)中以權(quán)謀私、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生;再次,堅(jiān)持錯(cuò)案責(zé)任追究制度。本著實(shí)事求是、有錯(cuò)必究的原則,對(duì)徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權(quán)的,追究案件經(jīng)辦人的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;最后,堅(jiān)持干部規(guī)范執(zhí)法廉潔自律制度。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高職工自學(xué)熱情,增強(qiáng)素質(zhì)和責(zé)任感;三是嚴(yán)格程序,規(guī)范行為;四是健全制度;五是充實(shí)隊(duì)伍集中執(zhí)法,對(duì)重大案件握緊拳頭重拳出擊;六是積極主動(dòng)尋求上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本級(jí)政府法制部門的指導(dǎo);七是敢于碰硬、敢啃硬骨頭。
四、存在的不足
我局存在的不足主要是行政執(zhí)法面廣量大,由于編制所限,隊(duì)伍人員不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很強(qiáng),致使有的行政行為實(shí)施起來(lái)較為困難。
五、下步打算
過去一年,在全局上下的共同努力下,我局貫徹落實(shí)《綱要》、全面推進(jìn)依法行政工作取得了初步成效,但與市委、市政府的要求還有一定的差距,下一步我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)《綱要》的工作力度,嚴(yán)格依法行政,做到以法治水,為構(gòu)建法治靖江、和諧靖江提供有力的法制保障。
二〇一〇年十一月四日
第二篇:水利局2009年依法行政工作總結(jié)
水利局2009年依法行政工作總結(jié)
2009年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦具體指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心和重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進(jìn)一步提升,而且樹立了機(jī)關(guān)的良好形象,局機(jī)關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局嚴(yán)格按照今年依法行政工作要點(diǎn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,把依法行政與“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”相結(jié)合,把法制建設(shè)與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政務(wù)公開、行風(fēng)評(píng)議、績(jī)效考核等制度相結(jié)合。執(zhí)法中,我局人員均持證上崗、依照法定程序,對(duì)處理處罰履行法定告知程序;沒無(wú)行政不作為和亂作為的行為,無(wú)行政復(fù)議行政訴訟事項(xiàng)發(fā)生。
依法征收水利行政規(guī)費(fèi),做到了有收費(fèi)依據(jù)及項(xiàng)目、有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)許可證、有收費(fèi)票據(jù),并準(zhǔn)確核定征收額度,按照上級(jí)規(guī)定和物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)征繳,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費(fèi)用按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)入了財(cái)政專戶。
2009年共審批河道采砂許可證6個(gè),年審取水許可證9個(gè),審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案33個(gè),其中水土保持方案報(bào)告書10個(gè),水土保持方案報(bào)告表23個(gè)。
二、主要措施和做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),履行依法行政職責(zé)
為切實(shí)做好依法行政工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全機(jī)構(gòu)和建設(shè)隊(duì)伍。成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,細(xì)化了工作人員職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)法制度。二是制訂意見和強(qiáng)化考核。把依法行政工作納入工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。年初,結(jié)合部門工作實(shí)際,制訂了《區(qū)水利局依法行政工作意見》和《區(qū)水利局2009依法行政評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,并以局文件的形式發(fā)至各科室(所),進(jìn)一步明確了目標(biāo)、分解了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。三是建立制度和強(qiáng)化落實(shí)。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵(lì)機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,逗硬獎(jiǎng)懲;建立了首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制度;建立了監(jiān)督機(jī)制,保障依法行政工作的正確實(shí)施。
(二)大力學(xué)習(xí)宣傳,夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
我局堅(jiān)持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳等作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化了執(zhí)法人員和服務(wù)對(duì)象的法制意識(shí),打牢了依法行政工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動(dòng)、注重實(shí)效”的學(xué)習(xí)方法,今年,我局共組織局機(jī)關(guān)全體人員集體學(xué)法4次,主要學(xué)習(xí)了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。派員參加省市區(qū)舉辦的法制培訓(xùn)班;組織參加各種形式的法律考試;和兄弟區(qū)縣同行開展交流學(xué)習(xí)。二是搞好宣傳。在“3.22世界水日”及“中國(guó)水周”和“12.4”法制宣傳日期間,緊緊圍繞“世界水日”和“中國(guó)水周”的宣傳主題,精心策劃,面向社會(huì)、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理?xiàng)l例及其他涉及水 利職能的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章。通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化了全社會(huì)的水憂患意識(shí)、水法制意識(shí),為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。三是抓好服務(wù)。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,依法進(jìn)行行政許可,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完全辦結(jié)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政水平
規(guī)范行政行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能,使行政職能向“服務(wù)型”和“法治型”轉(zhuǎn)變,認(rèn)真抓好依法行政各項(xiàng)工作。
1、積極推進(jìn)政府信息公開和行政許可定期公示。認(rèn)真清理政府信息,按照政府信息公開目錄推進(jìn)政府信息公開;對(duì)水行政許可審批的項(xiàng)目、法律依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)、時(shí)限等通過網(wǎng)絡(luò)或?qū)诙ㄆ诠荆鲃?dòng)接受監(jiān)督。
2、嚴(yán)格審批程序,完善政務(wù)服務(wù)體系。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,完善許可審批程序,做到了無(wú)越權(quán)許可,無(wú)超范圍許可。每項(xiàng)許可都依規(guī)定和程序?qū)徟?。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都要深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,掌握第一手資料。對(duì)于合理、合法的審批項(xiàng)目,依據(jù)行政許可法及時(shí)予以辦理,不送人情,不走關(guān)系,樹立良好的為民形象。
3、建立執(zhí)法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),提高執(zhí)法效率。我局建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)縱向和與其他相關(guān)單位橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),一旦有水事違法行為、水事糾紛,我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,提高執(zhí)法效率。
4、依法實(shí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。為使工程“透明化”,做好“陽(yáng)光工程”,對(duì)20萬(wàn)元以上的工程進(jìn)行招投標(biāo),進(jìn)一步增加工程建設(shè)的可靠性。一是依法對(duì)投資達(dá)20萬(wàn)元的項(xiàng)目,實(shí)行社會(huì)公開招標(biāo);二是堅(jiān)持有規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及其有資質(zhì)的工程技 術(shù)人員監(jiān)理水利工程建設(shè)施工質(zhì)量。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度。一是??顚S茫欢菍?shí)行報(bào)賬制,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格由政府支付中心支付;三是嚴(yán)格收支兩條線;四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定開支,不亂開支、濫開支。實(shí)行嚴(yán)格的開支審批制度;五是規(guī)范票據(jù)管理。六是在物資采購(gòu)方面堅(jiān)持了由政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu),無(wú)違規(guī)采購(gòu)的現(xiàn)象。
(四)推動(dòng)深化鞏固,建立依法行政機(jī)制
構(gòu)建依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制是深化和鞏固依法行政工作的基本手段,我局堅(jiān)持在四個(gè)方面下功夫,不斷地把這一工作引向深入。一是全面修訂制度。制訂了《區(qū)水利局依法行政工作意見》,完善了《區(qū)水利局行政執(zhí)法責(zé)任制》。二是深化局務(wù)公開。按照政務(wù)公開要求和局政務(wù)信息公開制度,我局及時(shí)對(duì)政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開。利用政務(wù)公開欄、政府信息平臺(tái)等形式實(shí)施政務(wù)公開,力求做到公開內(nèi)容全面具體、通俗易懂,及時(shí)有效。三是提升案卷水平。按照行政處罰案卷達(dá)標(biāo)、管理、評(píng)查等要求,我局在案卷水平上進(jìn)行了提升。一方面,全面實(shí)行說理式文書的規(guī)范,如在法律文書制作中,注重證據(jù)歸類,將檢查人員出示證件這一法定程序在文書中以證據(jù)的形式體現(xiàn)出來(lái),防患于未然,以解決行政復(fù)議和行政訴訟中出示證件難以舉證的問題;另一方面,對(duì)法律文書實(shí)行案號(hào)管理,一案一號(hào)。我局卷宗案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、材料齊全、手續(xù)完備、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、文字規(guī)范、裝訂達(dá)標(biāo)。四是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。首先,對(duì)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處罰是否恰當(dāng)、程序是否合法等進(jìn)行集體審查,確保案件處理公正、公開、公平;其次,堅(jiān)持行政處罰“調(diào)查、審理、決定、執(zhí)行”四分離制度。以確保 案件查處各個(gè)環(huán)節(jié)既互相獨(dú)立行使權(quán)力又相互制約,防止了執(zhí)法活動(dòng)中以權(quán)謀私、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生;再次,堅(jiān)持錯(cuò)案責(zé)任追究制度。本著實(shí)事求是、有錯(cuò)必究的原則,對(duì)徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權(quán)的,追究案件經(jīng)辦人的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;最后,堅(jiān)持干部規(guī)范執(zhí)法廉潔自律制度。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高職工自學(xué)熱情,增強(qiáng)素質(zhì)和責(zé)任感;三是嚴(yán)格程序,規(guī)范行為;四是健全制度;五是充實(shí)隊(duì)伍集中執(zhí)法,對(duì)重大案件握緊拳頭重拳出擊;六是積極主動(dòng)尋求上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本級(jí)政府法制部門的指導(dǎo);七是敢于碰硬、敢啃硬骨頭。
四、存在的不足
我局存在的不足主要是行政執(zhí)法面廣量大,由于編制所限,隊(duì)伍人員不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很強(qiáng),致使有的行政行為實(shí)施起來(lái)較為困難。
五、下步打算
過去一年,在全局上下的共同努力下,我局貫徹落實(shí)《綱要》、全面推進(jìn)依法行政工作取得了初步成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,下一步我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)《綱要》的工作力度,嚴(yán)格依法行政,做到以法治水,為構(gòu)建法治徽州、和諧徽州提供有力的法制保障。
二〇〇九年十二月二十四日
第三篇:水利局2010年依法行政半年工作總結(jié)
2010年上半年水利局依法行政工作總結(jié)
2010年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦具體指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進(jìn)一步提升,而且樹立了機(jī)關(guān)的良好形象,局機(jī)關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)將我局上半年依法行政工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局嚴(yán)格按照今年依法行政工作要點(diǎn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,把依法行政與落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”相結(jié)合,把法制建設(shè)與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政務(wù)公開、行風(fēng)評(píng)議、績(jī)效考核等制度相結(jié)合。執(zhí)法中,我局人員均持證上崗、依照法定程序,對(duì)處理處罰履行法定告知程序;無(wú)行政不作為和亂作為的行為,無(wú)行政復(fù)議行政訴訟事項(xiàng)發(fā)生。
依法征收水利行政規(guī)費(fèi),做到了有收費(fèi)依據(jù)及項(xiàng)目、有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)許可證、有收費(fèi)票據(jù),并準(zhǔn)確核定征收額度,按照上級(jí)規(guī)定和物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)征繳,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費(fèi)用按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)入了財(cái)政專戶。
2010年共審批河道采砂許可證4個(gè),取水量申請(qǐng)審批504個(gè)
二、主要措施和做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),履行依法行政職責(zé)
為切實(shí)做好依法行政工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全機(jī)構(gòu)和建設(shè)隊(duì)伍。成立了局依法 1
行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,細(xì)化了工作人員職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)法制度。二是制訂意見和強(qiáng)化考核。把依法行政工作納入工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。年初,結(jié)合部門工作實(shí)際,制訂了《水利局依法行政工作意見》和《水利局2010依法行政評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,并以局文件的形式發(fā)至直屬各單位,進(jìn)一步明確了目標(biāo)、分解了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。三是建立制度和強(qiáng)化落實(shí)。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵(lì)機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度;建立了首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制度;建立了監(jiān)督機(jī)制,保障依法行政工作的正確實(shí)施。
(二)大力學(xué)習(xí)宣傳,夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
我局堅(jiān)持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳等作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化了執(zhí)法人員和服務(wù)對(duì)象的法制意識(shí),打牢了依法行政工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動(dòng)、注重實(shí)效”的學(xué)習(xí)方法,上半年,共組織局機(jī)關(guān)全體人員集體學(xué)法4次,主要學(xué)習(xí)了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。二是搞好宣傳。在“3.22世界水日”及“中國(guó)水周”,緊緊圍繞“世界水日”和“中國(guó)水周”的宣傳主題,精心策劃,面向社會(huì)、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理?xiàng)l例及其他涉及水利職能的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章。通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化了全社會(huì)的水憂患意識(shí)、水法制意識(shí),為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。三是抓好服務(wù)。嚴(yán)格按照《行政許可
法》的要求,依法進(jìn)行行政許可,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完全辦結(jié)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政水平
規(guī)范行政行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能,使行政職能向“服務(wù)型”和“法治型”轉(zhuǎn)變,認(rèn)真抓好依法行政各項(xiàng)工作。
1、積極推進(jìn)政府信息公開和行政許可定期公示。認(rèn)真清理政府信息,按照政府信息公開目錄推進(jìn)政府信息公開;對(duì)水行政許可審批的項(xiàng)目、法律依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)、時(shí)限等通過網(wǎng)絡(luò)或?qū)诙ㄆ诠?,主?dòng)接受監(jiān)督。
2、嚴(yán)格審批程序,完善政務(wù)服務(wù)體系。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,完善許可審批程序,做到了無(wú)越權(quán)許可,無(wú)超范圍許可。每項(xiàng)許可都依規(guī)定和程序?qū)徟?。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都要深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,掌握第一手資料。對(duì)于合理、合法的審批項(xiàng)目,依據(jù)行政許可法及時(shí)予以辦理,不送人情,不走關(guān)系,樹立良好的為民形象。
3、建立執(zhí)法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),提高執(zhí)法效率。我局建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)縱向和與其他相關(guān)單位橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),一旦有水事違法行為、水事糾紛,我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,提高執(zhí)法效率。
4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度。一是??顚S?;二是實(shí)行報(bào)賬制,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格由政府支付中心支付;三是嚴(yán)格收支兩條線;四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定開支,不亂開支、濫開支。實(shí)行嚴(yán)格的開支審批制度;五是規(guī)范票據(jù)管理。六是在物資采購(gòu)方面堅(jiān)持了由政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu),無(wú)違規(guī)采購(gòu)的現(xiàn)象。
(四)推動(dòng)深化鞏固,建立依法行政機(jī)制
構(gòu)建依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制是深化和鞏固依法行政工作的基本手段,我局堅(jiān)持在四個(gè)方面下功夫,不斷地把這一工作引向深入。一是全面修訂制度。制訂了《縣水利局依法行政工作意見》,完善了《縣水利局行政執(zhí)法責(zé)任制》。二是深化局務(wù)公開。按照政務(wù)公開要求和局政務(wù)信息公開制度,我局及時(shí)對(duì)政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開。利用政務(wù)公開欄、政府信息平臺(tái)等形式實(shí)施政務(wù)公開,力求做到公開內(nèi)容全面具體、通俗易懂,及時(shí)有效。三是提升案卷水平。按照行政處罰案卷達(dá)標(biāo)、管理、評(píng)查等要求,我局在案卷水平上進(jìn)行了提升。一方面,全面實(shí)行說理式文書的規(guī)范,如在法律文書制作中,注重證據(jù)歸類,將檢查人員出示證件這一法定程序在文書中以證據(jù)的形式體現(xiàn)出來(lái),防患于未然,以解決行政復(fù)議和行政訴訟中出示證件難以舉證的問題;另一方面,對(duì)法律文書實(shí)行案號(hào)管理,一案一號(hào)。我局卷宗案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、材料齊全、手續(xù)完備、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、文字規(guī)范、裝訂達(dá)標(biāo)。四是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。首先,對(duì)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處罰是否恰當(dāng)、程序是否合法等進(jìn)行集體審查,確保案件處理公正、公開、公平;其次,堅(jiān)持行政處罰“調(diào)查、審理、決定、執(zhí)行”四分離制度。以確保案件查處各個(gè)環(huán)節(jié)既互相獨(dú)立行使權(quán)力又相互制約,防止了執(zhí)法活動(dòng)中以權(quán)謀私、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生;再次,堅(jiān)持錯(cuò)案責(zé)任追究制度。本著實(shí)事求是、有錯(cuò)必究的原則,對(duì)徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權(quán)的,追究案件經(jīng)辦人的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;最后,堅(jiān)持干部規(guī)范執(zhí)法廉潔自律制度。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高職工自學(xué)熱情,增強(qiáng)素質(zhì)和責(zé)任感;三是嚴(yán)格程序,規(guī)范行為;四是健全制度;五是充實(shí)隊(duì)伍集中執(zhí)法,對(duì)重大案件握緊拳頭重拳出擊;六是積極主動(dòng)尋求上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本級(jí)政府法制部門的指導(dǎo);七是敢于碰硬、敢啃硬骨頭。
四、存在的不足
我局存在的不足主要是行政執(zhí)法面廣量大,由于編制所限,隊(duì)伍人員不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很強(qiáng),致使有的行政行為實(shí)施起來(lái)較為困難。
五、下步打算
過去一年,在全局上下的共同努力下,我局貫徹落實(shí)《綱要》、全面推進(jìn)依法行政工作取得了初步成效,但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距,下一步我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)《綱要》的工作力度,嚴(yán)格依法行政,做到以法治水,為構(gòu)建法治木壘、和諧木壘提供有力的法制保障。
木壘縣水利局
二○一○年七月二日
第四篇:市水利局推進(jìn)依法行政工作總結(jié)
市水利局推進(jìn)依法行政工作總結(jié)
黨的xx大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的主要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。xx年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確規(guī)定了全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。《綱要》實(shí)施以來(lái),XX市水利局按照要求積極貫徹落實(shí)《綱要》,做了大量工作,切實(shí)把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則與水利具體工作相結(jié)合,加強(qiáng)依法行政、依法治水,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范水行政執(zhí)法行為,使水利管理和監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化,全局干部職工的水法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),水行政執(zhí)法能力和水平得到進(jìn)一步提高。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
依法行政是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的重要環(huán)節(jié),是依法治國(guó)的具體體現(xiàn)和重要手段。該局歷來(lái)十分重視水利法制工作,始終把法制建設(shè)工作擺在重要位置,始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以深化水利法制意識(shí)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)為橋梁,以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,狠抓全局法制工作,不斷提高全局干部職工學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的能力和水平,全面推進(jìn)該局水利法制工作更上一個(gè)臺(tái)階。一是繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制、全面推進(jìn)依法行政工作納入該局目標(biāo)考核內(nèi)容。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)水利法制工作的領(lǐng)導(dǎo),研究確定了水利法制工作計(jì)劃,為該局的依法行政工作提供了有力的組織保障,促進(jìn)了該局水利法制工作的有序推進(jìn)。三是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度。通過堅(jiān)持每周二集中學(xué)習(xí)、開展廉政談話和積極參加市組織的警示教育活動(dòng)等形式加強(qiáng)全體干部職工的廉潔從政意識(shí),切實(shí)做到廉潔行政、秉公執(zhí)法。
二、加大宣傳,強(qiáng)化公民的法律意識(shí)
在每年“3.22世界水日”及“中國(guó)水周”和“12.4”法制宣傳日期間,全市都舉行了形式多樣的水法宣傳活動(dòng)。運(yùn)用群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,大力宣傳水法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心,提高了公民遵守水法律法規(guī)的自覺性和責(zé)任感。xx年3月22日,市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子全體,各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,部分干部職工以及市水文水資源勘測(cè)局、三區(qū)水利局部分干部職工500余人進(jìn)行了大規(guī)模游行宣傳活動(dòng)。xx年3月22日,發(fā)送了2萬(wàn)余條手機(jī)短信對(duì)世界水日主題進(jìn)行宣傳,取得較好的宣傳效果。
三、積極進(jìn)行法制宣傳教育活動(dòng)
為深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,在全市水利系統(tǒng)形成自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)“商丘科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”營(yíng)造良好的法治環(huán)境,根據(jù)《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于在全市開展“學(xué)法用法、做守法公民、建和諧商丘”活動(dòng)的決定》(商辦〔xx〕9號(hào))文件精神,市水利局開展了“學(xué)法用法、做守法公民、建和諧商丘”活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立了學(xué)法守法用法工作領(lǐng)導(dǎo)組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。此項(xiàng)工作列入了局各單位年終目標(biāo)考核,并將此項(xiàng)活動(dòng)的績(jī)效作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。
四、積極做好規(guī)范性文件清理工作
按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市規(guī)范性文件清理工作實(shí)施方案的通知》(商政辦〔xx〕35號(hào))文件要求,市水利局積極做好規(guī)范性文件清理工作,專門下發(fā)了《XX市水利局關(guān)于進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作的通知》,成立了由副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組,制訂了清理工作方案,明確了清理工作任務(wù),落實(shí)了清理工作責(zé)任。
五、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提高
根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔xx〕37號(hào)和豫政辦〔xx〕92號(hào)文件認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》(商政〔xx〕7號(hào))精神,該局制定了《XX市水利局行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核方案》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)法治政府為目標(biāo),圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),著力規(guī)范行政行為,把以人為本、執(zhí)法為民落實(shí)到本部門行政管理的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),公開、公平、公正地進(jìn)行考核,以促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提高。
六、推行依法行政,認(rèn)真開展水行政執(zhí)法活動(dòng)
全市水行政執(zhí)法工作,從提高執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,不斷規(guī)范水行政執(zhí)法工作,加大水行政執(zhí)法力度,做到以實(shí)事為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,文明執(zhí)法,公正廉潔,5年來(lái)共查處了1577起水事違法案件,挽回經(jīng)濟(jì)損失3893.6萬(wàn)元,有效的維護(hù)了水事秩序,凈化了水事環(huán)境。
第五篇:水利局推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要工作總結(jié)
黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的主要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。2004年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確規(guī)定了全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。《綱要》實(shí)施以來(lái),商丘市水利局按照要求積極貫徹落實(shí)《
綱要》,做了大量工作,切實(shí)把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則與水利具體工作相結(jié)合,加強(qiáng)依法行政、依法治水,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范水行政執(zhí)法行為,使水利管理和監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化,全局干部職工的水法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),水行政執(zhí)法能力和水平得到進(jìn)一步提高。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
依法行政是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的重要環(huán)節(jié),是依法治國(guó)的具體體現(xiàn)和重要手段。該局歷來(lái)十分重視水利法制工作,始終把法制建設(shè)工作擺在重要位置,始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以深化水利法制意識(shí)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)為橋梁,以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,狠抓全局法制工作,不斷提高全局干部職工學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的能力和水平,全面推進(jìn)該局水利法制工作更上一個(gè)臺(tái)階。一是繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制、全面推進(jìn)依法行政工作納入該局目標(biāo)考核內(nèi)容。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)水利法制工作的領(lǐng)導(dǎo),研究確定了水利法制工作計(jì)劃,為該局的依法行政工作提供了有力的組織保障,促進(jìn)了該局水利法制工作的有序推進(jìn)。三是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度。通過堅(jiān)持每周二集中學(xué)習(xí)、開展廉政談話和積極參加市組織的警示教育活動(dòng)等形式加強(qiáng)全體干部職工的廉潔從政意識(shí),切實(shí)做到廉潔行政、秉公執(zhí)法。
二、加大宣傳,強(qiáng)化公民的法律意識(shí)
在每年“3.22世界水日”及“中國(guó)水周”和“12.4”法制宣傳日期間,全市都舉行了形式多樣的水法宣傳活動(dòng)。運(yùn)用群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,大力宣傳水法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心,提高了公民遵守水法律法規(guī)的自覺性和責(zé)任感。2007年3月22日,市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子全體,各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,部分干部職工以及市水文水資源勘測(cè)局、三區(qū)水利局部分干部職工500余人進(jìn)行了大規(guī)模游行宣傳活動(dòng)。2008年3月22日,發(fā)送了2萬(wàn)余條手機(jī)短信對(duì)世界水日主題進(jìn)行宣傳,取得較好的宣傳效果。
三、積極進(jìn)行法制宣傳教育活動(dòng)
為深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,在全市水利系統(tǒng)形成自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)“商丘科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”營(yíng)造良好的法治環(huán)境,根據(jù)《中共商丘市委辦公室 商丘市人民政府辦公室關(guān)于在全市開展“學(xué)法用法、做守法公民、建和諧商丘” 活動(dòng)的決定》(商辦〔2008〕9號(hào))文件精神,市水利局開展了“學(xué)法用法、做守法公民、建和諧商丘”活動(dòng)。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立了學(xué)法守法用法工作領(lǐng)導(dǎo)組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。此項(xiàng)工作列入了局各單位年終目標(biāo)考核,并將此項(xiàng)活動(dòng)的績(jī)效作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。
四、積極做好規(guī)范性文件清理工作
按照《商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)商丘市規(guī)范性文件清理工作實(shí)施方案的通知》(商政辦〔2008〕35號(hào))文件要求,市水利局積極做好規(guī)范性文件清理工作,專門下發(fā)了《商丘市水利局關(guān)于進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作的通知》,成立了由副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組,制訂了清理工作方案,明確了清理工作任務(wù),落實(shí)了清理工作責(zé)任。
五、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提高
根據(jù)《商丘市人民政府關(guān)于執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2005〕37 號(hào)和豫政辦〔2005〕92號(hào)文件認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》(商政〔2006〕7號(hào))精神,該局制定了《商丘市水利局行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核方案》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)法治政府為目標(biāo),圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),著力規(guī)范行政行為,把以人為本、執(zhí)法為民落實(shí)到本部門行政管理的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),公開、公平、公正地進(jìn)行考核,以促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提高。
六、推行依法行政,認(rèn)真開展水行政執(zhí)法活動(dòng)
全市水行政執(zhí)法工作,從提高執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,不斷規(guī)范水行政執(zhí)法工作,加大水行政執(zhí)法力度,做到以實(shí)事為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,文明執(zhí)法,公正廉潔,5年來(lái)共查處了1577起水事違法案件,挽回經(jīng)濟(jì)損失3893.6萬(wàn)元,有效的維護(hù)了水事秩序,凈化了水事環(huán)境。